Thực hiện chuyển đổi nền kinh tế cũ sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam phải chấp nhận những qui luật của kinh tế thị trường, trong đó có cạnh tranh.. Cùng
Trang 1Vấn đề cạnh tranh
và độc quyền trong nền kinh tế toàn cầu
Nguyễn Thị Hải Yến
Lớp Anh 1 Khối 1
Khóa 51 Chuyên ngành Kinh
tế Đối ngoại MSSV: 1211110764
GVHD: ThS Nguyễn
Thị Quỳnh Hà
Hà Nội, năm 2012
Trang 2PHẦN 1: MỞ ĐẦU 3
PHẦN 2: CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYỀN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 4
I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYỀN 4
1 Cạnh tranh 4
1.1 Tại sao xuất hiên canh tranh 3
1.2 Thế nào là cạnh tranh 4
1.3 Vai trò của canh tranh 5
1.3.1 Đối với doanh nghiệp 5
1.3.2 Đối với người tiêu dùng 6
1.3.3 Đối với nền kinh tế xã hội 6
2 Độc quyền 7
2.1 Thế nào là độc quyền 7
2.2 Các nguyên nhân xuất hiện độc quyền 7
2.3 Hậu quả của độc quyền 9
II THỰC TRẠNG CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYỀN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 9
1 Thực trạng trên thế giới 9
2 Thực trạng ở Việt Nam 10
III CÁC BIỆN PHÁP DUY TRÌ CẠNH TRANH VÀ CHỐNG ĐỘC QUYỀN 14
PHẦN 3 KẾT LUẬN 17
TÀI LIỆU THAM KHẢO 18
Trang 3PHẦN 1: MỞ ĐẦU
Tiếp cận ở góc độ đơn giản, mang tính tổng quát thì cạnh tranh là hành động ganh đua, đấu tranh chống lại các cá nhân hay các nhóm, các loài vì mục đích giành được sự tồn tại, sống còn, lợi nhuận, địa vị, các phần thưởng Bất
kỳ lĩnh vực nào cũng có cạnh tranh Không có cạnh tranh sẽ không sinh tồn và phát triển Trong kinh tế chính trị học thì cạnh tranh là sự ganh đua về kinh tế giữa những chủ thể trong nền sản xuất hàng hóa nhằm giành giật những điều kiện thuận lợi để thu được nhiều lợi ích nhất cho mình
Thực hiện chuyển đổi nền kinh tế cũ sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam phải chấp nhận những qui luật của kinh tế thị trường, trong đó có cạnh tranh Từ hơn mười năm nay, các hoạt động cạnh tranh của các thành phần kinh tế ở Việt Nam đă tái xuất hiện và dần trở lên căng thẳng, quyết liệt Ngày nay với xu hướng toàn cầu hoá, các nước trên thế giới đang xích lại gần nhau, Việt Nam đã xúc tiến tốt công tác hội nhập đặc biệt là gia nhập WTO Điều đó đã tạo cho các doanh nghiệp nhiều thuận lợi để
mở rộng thị trường, huy động vốn từ nước ngoài để phát triển công nghệ
Bên cạnh đó chúng ta cũng đang đối mặt với không ít khó khăn, nhất là khả năng cạnh tranh của nền kinh tế nước ta còn yếu kém Cùng với việc tham gia thị trường khu vực và quốc tế, các doanh nghiệp Việt Nam chịu sự cạnh tranh gay gắt của các tập đoàn tư bản nước ngoài Trong bối cảnh như vậy, việc học hỏi kinh nghiệm về cạnh tranh và chống độc quyền của các nước có nền kinh tế thị trường phát triển để vận dụng phù hợp vào điều kiện riêng biệt của Việt Nam là một việc cần thiết
Vậy thực trạng cạnh tranh và độc quyền ở nước ta hiện nay như thế nào?
Và nước ta cần làm gì để duy trì cạnh tranh và kiểm soát độc quyền? Chúng ta hãy cùng tìm hiểu cụ thể sau đây
Trang 4PHẦN 2: VẤN ĐỀ CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYỀN TRONG NỀN KINH TẾ
THỊ TRƯỜNG
I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYỀN
1 Cạnh tranh
Thị trường là nơi diễn ra các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá bao gồm các yếu tố đầu vào và đầu ra của quá trình sản xuất Nền kinh tế thị trường là hình thức phát triển cao của nền kinh tế hàng hoá, mà ở đó mọi yếu
tố đầu vào và đầu ra của quá trình sản xuất đều được qui định bởi thị trường
Sự trao đổi hàng hoá phát triển rất sớm trong lịch sử loài người, nhưng chỉ đến khi xuất hiện trao đổi thông qua vật ngang giá là tiền tệ cạnh tranh mới xuất hiện Khi nghiên cứu sâu về nền sản xuất TBCN và cạnh tranh TBCN, Mác đã phát hiện ra quy luật cơ bản của sự cạnh tranh là quy luật điều chỉnh
tỷ suất lợi nhuận, qua đó hình thành nên hệ thống giá cả thị trường Quy luật này dựa trên sự chênh lệch giữa giá trị và chi phí sản xuất và khả năng có thể bán hàng hoá dưới giá trị của nó nhưng vẫn thu được lợi nhuận Ngày nay, trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh vẫn là điều kiện, yếu tố kích thích kinh doanh, thúc đẩy sản xuất và sự phát triển của xã hội nói chung
1.2 Thế nào là cạnh tranh?
Cạnh tranh phát triển cùng với sự phát triển của nền sản xuất hàng hoá
tư bản chủ nghĩa Khái niệm cạnh tranh được nhiều tác giả trình bày dưới nhiều góc độ khác nhau trong các giai đoạn phát triển khác nhau của nền kinh
tế xã hội Thuật ngữ “Cạnh tranh” có nguồn gốc từ tiếng La Tinh với nghĩa
chủ yếu là sự đấu tranh, ganh đua giữa các đối tượng cùng phẩm chất, cùng loại, giá trị nhằm đạt được những ưu thế, lợi thế, mục tiêu xác định
Theo Samuelson: Cạnh tranh là sự kình địch giữa các doanh nghiệp cạnh tranh
với nhau để giành khách hàng Theo Mác “Cạnh tranh là sự ganh đua, sự đấu
Trang 5tranh gay gắt giữa các nhà tư bản nhằm giành giật những điều kiện thuận lợi
trong sản xuất và tiêu thụ hàng hoá để thu được lợi nhuận siêu ngạch” Như
vậy, hiểu theo một nghĩa chung nhất, cạnh tranh là sự ganh đua giữa các
doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế trong việc giành giật thị trường và khách hàng và các điều kiện thuân lợi trong các hoạt động sản xuất kinh doanh.
Trong quá trình cạnh tranh các nguồn lực của xã hội được chuyển từ nơi sản xuất kém hiệu quả đến nơi hiệu quả hơn Cạnh tranh có thể được xem là quá trình tích luỹ về lượng để thực hiện các bước nhảy thay đổi về chất Mỗi bước nhảy thay đổi về chất là mỗi nấc thang của xã hội, làm cho xã hội phát triển đi lên, tốt đẹp hơn. Quá trình duy trì sức cạnh tranh của doanh nghiệp là quá trình lâu dài, nếu không nói vĩnh viễn Bất kỳ doanh nghiệp nào tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh trên thị trường đều phải chấp nhận cạnh tranh Đây là một điều tất yếu và là đặc trưng cơ bản nhất của cơ chế thị trường Nếu như lợi nhuận là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh thì cạnh tranh buộc họ phải tiến hành một cách có hiệu quả nhất Ở Việt Nam, cùng với sự chuyển đổi nền kinh tế, cạnh tranh được thừa nhận là một quy luật kinh tế khách quan và được coi như là một nguyên tắc cơ bản trong tổ chức điều hành kinh doanh trong từng doanh nghiệp
1.3 Vai trò của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường
1.3.1 Đối với doanh nghiệp
Cạnh tranh là cuộc chạy đua khốc liệt mà các doanh nghiệp không thể lẩn tránh và phải tìm mọi cách để vươn lên, chiếm ưu thế Cạnh tranh gây nên sức ép cho các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả hơn Chỉ khi có sự cạnh tranh thực sự thì các doanh nghiệp mới có sự đầu tư và nhờ đó sản phẩm hàng hoá đa dạng và chất lượng tốt hơn Cạnh tranh cũng tạo ra môi trường cho doanh nghiệp kinh doanh hiệu quả, tăng tính chủ động sáng tạo, tạo ra được các doanh nghiệp mạnh hơn, một đội ngũ những người làm kinh doanh giỏi
Trang 61.3.2 Đối với người tiêu dùng
Nhờ có cạnh tranh, người tiêu dùng nhận được các dich vụ ngày càng
đa dạng, phong phú hơn Chất lượng của dịch vụ được nâng cao trong khi đó chi phí bỏ ra ngày càng thấp hơn Hàng hoá sẽ có chất lượng ngày càng tốt hơn, mẫu mã ngày càng đẹp và phong phú hơn, và đáp ứng tốt những yêu cầu của người tiêu dùng trong xã hội Người tiêu dùng có thể dễ dàng trong việc lựa chọn các sản phẩm phù hợp với túi tiền và sở thích của mình Cạnh tranh làm quyền lợi của người tiêu dùng được tôn trọng và quan tâm tới nhiều hơn
1.3.3 Đối với nền kinh tế - xã hội
Cạnh tranh điều tiết cung, cầu hàng hoá trên thị trường, thúc đẩy việc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất Khi lợi nhuận của các doanh nghiệp tăng lên kích thích các doanh nghiệp nâng cao năng suất lao động, làm tăng thêm vốn đầu tư cho sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực sản xuất của toàn xã hội Đứng ở góc độ lợi ích xã hội, cạnh tranh là một hình thức mà Nhà nước sử dụng để chống độc quyền, tạo cơ hội để người tiêu dùng
có thể lựa chọn được những sản phẩm có chất lượng tốt, giá rẻ
Cạnh tranh cũng giúp phân bổ lại nguồn lực của xã hội một cách hiệu quả nhất, đem lại lợi ích cho xã hội cao hơn Nếu cứ để cho các doanh nghiệp kém hiệu quả sử dụng các loại nguồn lực thì sẽ lãng phí nguồn lực xã hội trong khi hiệu quả đem lại không cao, chi phí cho sản xuất và giá trị hàng hoá tăng lên không cần thiết Như vậy, sự phá sản của các doanh nghiệp không hoàn toàn mang ý nghĩa tiêu cực Muốn có hiệu quả sản xuất của xã hội cao chúng ta phải chấp nhận sự phá sản của những doanh nghiệp yếu kém Sự phá sản này không phải là sự huỷ diệt hoàn toàn mà là sự huỷ diệt sáng tạo
Như vậy cạnh tranh là động lực phát triển cơ bản nhằm kết hợp một cách hợp lý giữa lợi ích doanh nghiệp và lợi ích xã hội Ở đâu thiếu cạnh tranh hoặc có biểu hiện độc quyền thì thường trì trệ và kém phát triển
Trang 72 Độc quyền
2.1 Thế nào là độc quyền
Một thị trường được xem là độc quyền khi chỉ có một nhà cung ứng Độc quyền trong kinh doanh là việc một hay nhiều tập đoàn kinh tế với những điều kiện kinh tế chính trị, xã hội nhất định khống chế thị trường sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hàng hoá dịch vụ Một ngành được xem là độc quyền hoàn toàn khi nó thoả mãn hai điều kiện sau:
- Những đối thủ cạnh tranh không thể gia nhập ngành
- Không có những sản phẩm thay thế tương tự
Trước tiên, có những thị trường mà cạnh tranh không đem lại ý nghĩa kinh tế gọi là "độc quyền tự nhiên", trong đó lợi ích của việc cạnh tranh không đáng với cái giá phải bỏ ra Chúng ta không muốn các công ty nước đào các đường ống dẫn dưới các phố để những người tiêu dùng có thể chọn lựa nhà cung cấp Những lĩnh vực này thường do nhà nước quản lý hoặc điều tiết Mặt khác, một đất nước không thể lúc nào cũng tự có khả năng ủng hộ thị trường cạnh tranh trong một số lĩnh vực nhất định Costa Rica không bao giờ có ba nhà sản xuất thép, hay Croatia không bao giờ có ba hãng truyền hình độc lập Trong khi đó, các doanh nghiệp luôn muốn tự quyết định đến việc sản xuất và tiêu thụ hàng hoá của mình Nhưng cạnh tranh trên thị trường không cho phép
họ làm vậy, họ sẽ cố gắng vô hiệu hoá cạnh tranh Họ thích có cạnh tranh chỉ khi đóng vai trò người mua trên thị trường và độc quyền ra đời để đáp ứng yêu cầu đó của họ
2.2 Các nguyên nhân xuất hiện độc quyền:
Nguyên nhân chủ yếu xuất hiện độc quyền ở một ngành nào đó là do các doanh nghiệp khác không thể tồn tại hay không thể gia nhập vào ngành
đó Những hàng rào ngăn cản sự gia nhập ngành là nguồn gốc của sự độc quyền Chúng ta có thể phân loại ra những loại rào cản sau:
Trang 82.2.1 Chi phí sản xuất
Những doanh nghiệp có quy mô lớn thường là những doanh nghiệp sản xuất với chi phí thấp hơn những doanh nghiệp khác nhờ vào kinh nghiệm, tính kinh tế của quy mô, Do đó, những doanh nghiệp lớn có khả năng loại trừ những doanh nghiệp khác ra khỏi ngành bằng cách cắt giảm giá (mà vẫn có thể thu được lợi nhuận), từ đó tạo ra thế độc quyền cho mình Một khi vị thế độc quyền được thiết lập, sự gia nhập ngành của các doanh nghiệp khác rất khó khăn và sẽ dễ dàng bị nhà độc quyền loại khỏi thị trường
2.2.2 Pháp lý
- Pháp luật bảo hộ bằng phát minh, sáng chế Bằng phát minh, sáng chế được pháp luật bảo vệ là một trong những nguyên nhân tạo ra độc quyền vì luật bảo
hộ bằng sáng chế chỉ cho phép một nhà sản xuất sản xuất mặt hàng vừa được phát minh và do vậy họ trở thành nhà độc quyền
- Pháp luật bảo hộ những ngành có ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.Các ngành công nghiệp công ích như điện, nước, thông tin liên lạc, một số kênh phát thanh, truyền hình, v.v sẽ được bảo hộ hay độc quyền bởi nhà nước vì chúng
có vai trò quan trọng đối với an ninh quốc gia
2.2.3 Xu thế sát nhập của các công ty lớn:
- Áp lực của việc tìm kiếm khách hàng: Việc sáp nhập của các công ty sẽ giúp
mở rộng thị trường cho từng công ty, tận dụng được mạng lưới phân phối có sẵn của mình và những công ty trong liên minh để nâng cao thị phần và chiếm lĩnh thị trường Từ đó tạo điều kiện thuận lợi hình thành vị thế độc quyền
- Giảm chi phí sản xuất: Việc sát nhập làm mở rộng thị trường nên có thể làm tăng quy mô sản xuất cho từng doanh nghiệp Điều này có thể tạo ra tính kinh
tế nhờ quy mô của quá trình sản xuất Do vậy, sự sát nhập có thể giúp doanh nghiệp sử dụng tài nguyền về nhân lực, tiền của,… hiệu quả hơn
2.2.4 Tình trạng kém phát triển của thị trường:
Trang 9Sự kém phát triển của thị trường sẽ dẫn đến hàng hoá không được lưu thông một cách thông suốt cho nên nhà cung ứng không có điều kiện cung ứng hàng hoá cho một thị trường nào đó mà các nhà cung ứng khác không thể với tới thì sẽ trở thành độc quyền trên thị trường đó
2.3 Hậu quả của độc quyền
Độc quyền trong kinh doanh dù hình thành và tồn tại bằng cách nào cũng đều gây hậu quả tiêu cực cho nền kinh tế Độc quyền dẫn đến hình thành giá cả độc quyền, giá cả lũng đoạn ảnh hưởng đến lợi ích của người tiêu dùng Trong một số trường hợp nó cản trở sự phát triển khoa học kĩ thuật, làm chậm
và lãng phí các nguồn lực xã hội Sự phục vụ của người tiêu dùng nói riêng và cho xã hội nói chung kém hiệu quả hơn so với cạnh tranh tự do Độc quyền thường làm cho xã hội luôn luôn ở tình trạng khan hiếm hàng hoá, sản xuất không đáp ứng được nhu cầu ảnh hưởng đến nhịp độ tăng trưởng kinh tế
Độc quyền hình thành biểu hiện sự thất bại của thị trường Để có sự cạnh tranh hoàn hảo, nhiều quốc gia đã coi chống độc quyền và tạo nên cạnh tranh hoàn hảo là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của nhà nước Để tạo nên cạnh tranh lành mạnh và chống độc quyền trong kinh doanh thì cần phải có những điều kiện nhất định
II THỰC TRẠNG CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYỀN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
1 Thực trạng trên thế giới
Cạnh tranh bao giờ cũng mang tính sống còn, gay gắt và nó còn gay gắt hơn khi cạnh tranh trên thị trường quốc tế Rất nhiều nước trên thế giới đã áp dụng quy luật cạnh tranh hiệu quả và đạt được nhiều thành tựu Hiện nay có nhiều doanh nghiệp của nhiều quốc gia khác nhau với những đặc điểm và lợi thế riêng đã tạo ra một sức ép cạnh tranh mạnh mẽ, không cho phép các doanh nghiệp hành động theo ý muốn của mình mà buộc doanh nghiệp phải quan
Trang 10tâm đến việc thúc đẩy khả năng cạnh tranh của mình theo hai xu hướng: Tăng chất lượng của sản phẩm và hạ chi phí sản xuất
Vì tầm quan trọng của các vấn đề cạnh tranh trong thương mại quốc tế, tại Hội nghị Singapore năm 1996, WTO đã quyết định thành lập Ban công tác nghiên cứu mối tương tác giữa thương mại và chính sách cạnh tranh Tuy nhiên, do quan điểm trái ngược nhau giữa Mỹ, Cộng đồng Châu Âu (EC) và các nước đang phát triển về xây dựng và phát triển pháp luật cạnh tranh, vấn
đề cạnh tranh tạm thời bị đưa ra khỏi chương trình đàm phán của WTO
Mặt khác ở nhiều nước đang phát triển, nền kinh tế với khả năng cạnh tranh còn nhiều hạn chế vẫn chưa đem lại hiệu quả thuyết phục Việt Nam, sau khi chính thức trở thành thành viên thứ 150 của WTO ngày 11/1/2007, thì việc nghiên cứu các quy định của WTO về cạnh tranh cũng như các vụ tranh chấp liên quan là rất cần thiết, nhằm có thể vận dụng các quy định để bảo vệ doanh nghiệp Việt Nam cũng như hoàn thiện pháp luật cạnh tranh quốc gia
2 Thực trạng ở Việt Nam
Hiện nay việc nhận thức về cạnh tranh và độc quyền kinh doanh ở nước
ta chưa nhất quán, chưa nhận thấy vai trò quan trọng của nhà nước trong nền kinh tế nên chưa có quan điểm dứt khoát Nhà nước chưa có những qui định
cụ thể, những cơ quan chuyên trách theo dõi giám sát các hành vi liên quan đến cạnh tranh và độc quyền Do đó mà thực trạng cạnh tranh và độc quyền ở Việt Nam còn nhiều bất cập
2.1 Tình trạng cạnh tranh bất bình đẳng
Các doanh nghiệp nhà nước được hưởng nhiều ưu đãi như: ưu đãi về vốn đầu tư, thuế,… tập trung trong tay một lượng lớn các ngành nghề quan trọng: điện, nước, dầu lửa, giao thông vận tải…, còn các doanh nghiệp tư nhân không được coi trọng Tình trạng duy trì ưu đãi các DN nhà nước và tài trợ cho các tập đoàn kinh doanh quốc doanh đầu tư vào các dự án không có hiệu