nghiên cứu sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính sách xã hội để giải quyết việc làm cho thanh niên huyện sóc sơn, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐỨC SINH NGHIÊN CỨU SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỂ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ NGỌC HƯỚNG HÀ NỘI, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp chương trình nghiên cứu cá nhân, thực sở nghiên cứu lý thuyết kèm khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học TS Lê Ngọc Hướng Tôi xin cam đoan, số liệu kết luận văn trung thực, khách quan, nguồn thông tin sử dụng luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Đức Sinh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này, xin chân thành cảm ơn thầy, mơn Phân tích định lượng, khoa Kinh tế phát triển nông thôn cán công nhân viên Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện, giúp đỡ tơi hồn thiện luận văn Tơi xin bày tỏ kính trọng biết ơn tới TS Lê Ngọc Hướng người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Trung ương Đoàn, Thành đoàn Hà Nội, Ngân hàng sách Thành phố Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Sóc Sơn, Huyện đồn Sóc Sơn tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Đức Sinh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp ix Danh mục sơ đồ ix PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Những nội dung chủ yếu hoạt động vay vốn để giải việc làm cho niên 11 2.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng nguồn vốn vay 15 2.2 Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước giải việc làm 2.2.2 cho niên 19 Kinh nghiệm quản lý sử dụng nguồn vốn vay giải việc làm 21 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 3.1.1 Khái quát huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 27 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.1.2 Tình hình chung niên huyện Sóc Sơn 3.1.3 Khái qt chương trình tín dụng thực Ngân hàng 35 CSXH huyện Sóc Sơn tổ chức hoạt động 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp thu thập liệu 41 3.2.2 Phương pháp phân tích 42 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 43 Thực trạng sử dụng vốn từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 43 4.1.1 Kết sử dụng vốn vay 43 4.1.2 Hiệu sử dụng vốn vay 59 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến kết hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Sóc Sơn, TP Hà Nội 68 4.2.1 Nhóm yếu tố chủ quan 68 4.2.2 Nhóm yếu tố khách quan 70 4.2.3 Phân tích SWOT 73 4.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Sóc Sơn, TP Hà Nội 74 4.3.1 Chủ trương, định hướng, sách 74 4.3.2 Những giải pháp cụ thể 76 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 5.1 Kết luận 83 5.2 Kiến nghị 84 5.2.1 Đối với Nhà nước 84 5.2.2 Đối với địa phương 84 5.2.3 Đối với hộ vay vốn 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 89 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Định nghĩa BQ Bình quân CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNVC- LĐ Cơng nhân viên chức, lao động CSXH Chính sách xã hội ĐVT Đơn vị tính GTSX Gia tăng sản xuất HĐND UBND Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị KH – KT Khoa học - Kỹ thuật KT – XH Kinh tế - Xã hội LĐLĐ Liên đoàn lao động NH Ngân hàng NN&PTNT Nông nghiệp pháp triển nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh THCN Trung học chuyên nghiệp TK&VV Tiết kiệm vay vốn TNCS Thanh niên cộng sản TP Thành phố XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Thời hạn cho vay 13 3.1 Cơ cấu sử dụng đất đai huyện Sóc Sơn năm 2013 29 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Sóc Sơn năm 2013 31 3.3 Tình hình phân bổ lao động theo lĩnh vực ngành nghề huyện Sóc Sơn (2013) 31 3.4 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Sóc sơn 34 3.5 Hồn cảnh gia đình niên huyện từ năm 2011 – 2013 36 3.6 Chất lượng lao động chia theo trình độ chun mơn huyện Sóc Sơn năm 2013 37 3.7 Tình trạng việc làm niên năm 2013 37 3.8 Số niên có nhu cầu vay vốn qua năm 2011 – 2013 38 3.9 Các chương trình tín dụng Ngân hàng CSXH huyện Sóc Sơn thực 40 3.10 Số lượng mẫu điều tra 41 4.1 Số niên vay vốn theo đơn vị hành 45 4.2 Số niên vay vốn phân theo độ tuổi giới tính 47 4.3 Số vốn vay phân theo địa giới hành 49 4.4 Số vốn vay phân theo thời hạn vay 50 4.5 Sử dụng vốn vay đầu tư vào sản xuất nông nghiệp 52 4.6 Sử dụng vốn vay đầu tư vào kinh doanh, dịch vụ 54 4.7 Sử dụng vốn vay đầu tư vào lĩnh vực nghề 56 4.8 Tình hình trả nợ khoản vốn vay niên huyện Sóc Sơn 58 4.9 Hiệu sử dụng vốn vay theo mục đích xin vay 60 4.10 Thu nhập hỗn hợp hộ điều tra 61 4.11 Thu nhập hỗn hợp hộ điều tra 62 4.12 Số việc làm tạo từ nguồn vốn vay 63 4.13 Mô tả việc làm tạo nguồn vốn vay số lĩnh vực 64 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii 4.14 Vốn vay tác động đến ngày công lao động 65 4.15 Thu nhập niên trước sau sử dụng vốn vay 66 4.16 Quy mô sản xuất trước sau sử dụng vốn vay 67 4.17 Khảo sát trình độ học vấn niên xã 69 4.18 Đánh giá hộ nguồn cung cấp vốn 70 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii DANH MỤC HỘP STT Tên hộp Trang 4.1 Ý kiến Ngân hàng CSXH thời hạn cho vay vốn 52 4.2 Ý kiến người vay hiệu nguồn vốn vay 53 4.3 Ý kiến người vay nhu cầu vốn vay 55 4.4 Ý kiến người vay vốn phát triển nghề 57 4.5 Ý kiến đánh giá tình hình hồn trả vốn vay 59 4.6 Tác động vốn vay đến tạo việc làm cho niên 65 4.7 Lí khơng muốn vay vốn 71 4.8 Công tác phối hợp hội đoàn thể giải việc làm cho niên 80 DANH MỤC SƠ ĐỒ Tên sơ đồ STT 4.1 Lý sai mục đích Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Trang 61 Page ix PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Thanh niên lực lượng xã hội to lớn tiên phong phát triển kinh tế xã hội đất nước Đảng Nhà nước ta đề chủ trương, đường lối, sách tạo điều kiện, mơi trường cho niên tham gia công việc cách chủ động, sáng tạo, phát huy, cống hiến tài sức trẻ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế đất nước (Trung ương Đảng, 2008) Đồn TNCS Hồ Chí Minh phận hệ thống trị Việt Nam , việc chăm lo hỗ trợ niên nghề nghiệp, việc làm nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng tổ chức Đoàn Các hoạt động hỗ trợ niên nghề nghiệp, việc làm cấp Đoàn trọng đẩy mạnh, đặc biệt hoạt động tăng cường hỗ trợ nguồn lực vốn ứng dụng chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, tạo hội cho niên lập thân, lập nghiệp, vươn lên làm giàu đáng sức lực trí tuệ mình, tham gia phát triển kinh tế gia đình địa phương Qua thực tiễn hoạt động, xuất ngày nhiều gương niên sản xuất kinh doanh giỏi tạo nhiều việc làm tạo thu nhập thường xuyên, ổn định cho niên địa phương (Trung ương Đồn, 2013) Huyện Sóc Sơn với tỷ lệ niên chiếm khoảng 1/3 dân số, lực lượng có trình độ học vấn cao, lĩnh trị, động, sáng tạo Tuy nhiên, trước biến động phức tạp tình hình kinh tế giới, tác động từ mặt trái chế thị trường, trước yêu cầu ngày cao nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, niên mong muốn tạo điều kiện để phát huy vai trị hoạt động kinh tế, giải việc làm (Huyện đoàn Sóc Sơn, 2012) Do cơng tác hỗ trợ cho niên phát triển kinh tế nói chung hỗ trợ vốn vay từ Ngân hàng sách xã hội ủy thác qua Đồn Thanh niên có ý nghĩa quan trọng việc hỗ trợ giải việc làm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Vấn đề giải việc làm cho người dân luôn Đảng Nhà nước quan tâm, đặc biệt việc làm đội ngũ niên, đội ngũ tỷ lệ thất nghiệp cao, hậu gây cho xã hội phải gánh chịu không nhỏ Để giải việc làm cho niên nơng thơn, sách quan trọng thẹc thời gian qua niên vay vốn từ Ngân hàng CSXH, thông qua phối kết hợp với quyền sở số tổ chức trị xã hội địa phương, tổ chức Đồn niên đóng vai trị nòng cốt Thực tế cho thấy, nguồn vốn cần thiết niên nông thôn, ngày phát huy vai trị địa phương, có huyện Sóc Sơn, TP Hà Nội Về tình hình vay sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH huyện Sóc Sơn để giải việc làm cho niên năm qua: i) Nhìn chung có nhiều thuận lợi, số vốn vay lượt niên chưa cao tỉ lệ hộ sử dụng mục đích ln chiếm phần lớn, điều cho thấy niên biết cách biến đồng vốn vay trở nên có ích mang lại hiệu mặt giải quyết việc làm lẫn hiệu kinh tế ii) Nợ q hạn nợ khó địi qua năm giảm dần, nói lên khả trả nợ của chủ hộ niên dần nâng lên, minh chứng cho trình sử dụng vốn vay ngày hiệu iii) Một số niên sử dụng vốn chưa mục đích tập trung nhiều nhóm nơng số lượng hộ số lượng tiền, nhóm hộ kinh doanh ln nhóm đầu sử dụng vốn mục đích Qua trình tìm hiểu cho thấy nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng sử dụng vốn sai mục đích niên, họ chưa có kế hoạch cụ thể cho đồng vốn đầu tư, khả dự báo thị trường kém, nắm bắt thông tin chậm nên kết sử dụng vốn sai mục đích tồn với tỉ lệ cao tất nhóm hộ iv) Vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập, thực nguồn lực đầu tư mang lại lợi ích cho niên xã hội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 83 Hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, yếu tố chủ quan khách quan yếu tố chủ quan đóng vai trị định Để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn phải thực nhiều giải pháp, kỹ thuật, kinh tế xã hội giải pháp tăng cường lực cho niên, phối kết hợp, giúp đỡ, học hỏi kinh nghiệm lẫn sản xuất kinh doanh đội ngũ niên quan trọng 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với Nhà nước - Nhà nước cần có sách cụ thể hỗ trợ vay vốn cho niên hỗ trợ lãi suất - Tăng cường việc đầu tư vốn cho vùng nông thôn, phát huy mạnh sẵn có nơng thơn - Các tổ chức tín dụng cần có điều chỉnh mức lãi suất tiền gửi, tiền vay hợp lý để khuyến khích người dân gửi vay vốn với mục đích phát triển kinh tế - Ngồi tổ chức tín dụng cịn cần phải giảm bớt thủ tục giấy tờ việc xét duyệt cho vay khách hàng nhằm khuyến khích hộ vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh 5.2.2 Đối với địa phương - Đảm nhận tốt vai trị cầu nối trung gian tổ chức tín dụng hộ có nhu cầu vay vốn tín dụng Nhất tổ chức đoàn thể (Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên) đứng bảo lãnh tín chấp để hội viên vay vốn đồng thời đảm nhận việc thu nợ trả cho tổ chức tín dụng đến hạn trả - Thực tốt công tác xã hội địa phương giải việc làm, xóa đói giảm nghèo tuyên truyền thực nếp sống văn hóa, xây dựng quê hương trở thành địa phương phát triển kinh tế có nếp sống văn hóa 5.2.3 Đối với hộ vay vốn - Cần có kế hoạch sản xuất kinh doanh cụ thể sau có vốn tay phải phù hợp với điều kiện hồn cảnh hộ địa phương, cần Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 phát huy mạnh đặc biệt ngành nghề mạnh truyền thống địa phương - Mạnh dạn vay vốn sử dụng vốn mục đích, đầu tư ngành nghề để thu hồi vốn dúng chu kỳ sản xuất kinh doanh trả nợ tổ chức tín dụng kỳ hạn, tránh tín nhiệm việc vay vốn từ tổ chức tín dụng tên vay vốn tín dụng, tín nhiệm ln yếu tố hàng đầu giao dịch vay vốn tổ chức tín dụng Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội Báo cáo Thường niên Ngân hàng CSXH từ năm 2003- 2010 Bộ Lao động-TB&XH - UB Kế hoạch nhà nước (1992), Thơng tư hướng dẫn sách cho vay dự án nhỏ giải việc làm theo Nghị số 120/HĐBT ngày 11/4/1992 Hội đồng Bộ trưởng, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT - Trung ương Đoàn (2006), Nghị liên tịch phát huy vai trò niên tham gia đẩy mạnh CNH0-HĐH nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Bộ Tài (2008), Thơng tư hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng quỹ giải việc làm địa phương kinh phí quản lý quỹ quốc gia việc làm, Hà Nội Bùi Hồng Anh (2000), Tín dụng Ngân hàng phục vụ đối tượng sách chương trình kinh tế Chính phủ: Những tồn kiến nghị tháo gỡ, Tạp chí Ngân hàng số Chính phủ (2002), Nghị định tín dụng niên đối tượng khác, Hà Nội Chính phủ - Trung ương Đồn (2012), Nghị liên tịch Chính phủ Ban chấp hành Trung ương Đoàn, Hà nội Hạ Hòa, Phương Thảo (2013), Hiệu từ nguồn quỹ hỗ trợ nông dân, tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 10 Lê Quang Vinh (2011), Giải pháp tăng cường sử dụng vốn vay giải việc làm cho niên tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 11 Liên Lao động - TB&XH – Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), Thông tư liên tịch hướng dẫn số điều Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg ngày 5/4/2005 Chính phủ chế quản lý, điều hành vốn cho vay Quỹ Quốc gia việc làm, Hà Nội 12 Liên đoàn lao động tỉnh Hải Dương 2010, Báo cáo điển hình tiên tiến việc thực vay vốn giải việc làm năm 2010, Hải Dương 13 Long Giang, Ngọc Phúc (2012), Hải Dương với sử dụng hiệu vốn vay ưu đãi, Hải Dương 14 Ngân hàng sách xã hội (2003), Quyết định V/v ban hành quy chế hoạt động Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp, Hà Nội; 15 Ngân hàng Chính sách xã hội (2008), Hướng dẫn quy trình, thủ tục cho vay giải việc làm Quỹ quốc gia việc làm, Hà Nội 16 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hải Dương (2010), Báo cáo tổng kết công tác phối hợp với hội đoàn thể vay vốn, giải việc làm năm 2010, Hải Dương 17 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Phú Thọ 18 Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội, Hà Nội 19 Phan Thị Cúc (2008), Giáo trình tín dụng ngân hàng, Nxb Thống kê, Hà Nội 20 Quốc hội (2005), Luật niên năm 2005, Hà Nội 21 Quốc hội (2012), Luật Lao động năm 2012, Hà Nội 22 Quốc hội (2005), Luật Việc làm năm 2013, Hà Nội 23 Sở Lao động Thương binh Xã hội (2013), Báo cáo kết thực công tác cho vay vốn quỹ Quốc gia giải việc làm năm 2012 năm 2013, Hà Nội 24 Sở Lao động Thương binh Xã hội (2013), Báo cáo tình hình thực chương trình mục tiêu quốc gia việc làm địa bàn Thành phố Hà Nội, Hà Nội 25 Thành đoàn Hà Nội (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007-2012, Hà Nội 26 Thành đoàn Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm thực ủy thác vốn vay cho đoàn viên niên địa bàn thành phố Hà nội giai đoạn 2003 – 2012, Hà Nội 27 Thành ủy Hà nội (2001), Chương trình phát triển kinh tế ngoại thành bước đại hóa nơng thơn Hà nội 2001-2005, Hà nội 28 Thành ủy Hà nội (2006), Chương trình Phát triển kinh tế ngoại thành bước đại hóa nơng thơn giai đoạn 2006 – 2010,, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định V/v thành lập Ngân hàng sách xã hội, Hà Nội; 30 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 71/2005/QĐ-TTG ngày 05/4/2005 Thủ tướng Chính phủ chế quản lý, điều hành vốn cho vay Quỹ quốc gia việc làm, Hà Nội 31 Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động nhận ủy thác vay vốn Ngân hàng sách xã hội năm 2011, Vĩnh Phúc 32 Trung ương Đoàn (1997), Tổng quan tình hình niên cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, Nxb Thanh niên, Hà nội 33 Trung ương Đoàn (1999), Tài liệu hướng dẫn vay vốn Quỹ quốc gia giải việc làm, Hà nội 34 Trung ương Đồn (2012), Tổng quan tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ VIII, Hà nội 35 Trung ương Đoàn (2012), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007-2012, Hà Nội 36 Trung ương Đoàn (2013), Báo cáo sơ kết năm Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực Nghị 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Hà Nội Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 37 UBND huyện Sóc Sơn (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2012, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013, Hà Nội 38 UBND huyện Sóc Sơn (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2013, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội 39 UBND thành phố Hà Nội (2006), Quyết định việc ban hành quy chế quản lý tài phần nguồn vốn cho vay vốn vay từ Ngân hàng sách để giải việc làm thành phố ủy thá2005c qua Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội thành phố, Hà Nội 40 UBND thành phố Hà Nội (2008), Quyết định việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng nguồn vốn cho vay Quỹ giải việc làm thành phố Hà Nội, Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI THANH NIÊN NGHIÊN CỨU SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỂ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN SÓC SƠN, HÀ NỘI Anh (chị) vui lịng điền thơng tin vào phiếu sau: 1- Tên: Tuổi: 2- Là (chủ sở SXKD, hộ gia đình,)………………… ……………………………… 3- Trình độ : Dân tộc …………….… Tôn giáo………… 4- Địa chỉ(thôn, xã) ……………………………………………………………………………… 5- Nghề Chính: Nghề phụ: 6- Số thành viên gia đình:…………………………… 7- Số thành viên độ tuổi lao động:………………………………………… 1- Anh (chị) cho biết lý vay vốn từ nguồn giải việc làm? TT Lý Thiếu vốn sản xuất Thiếu phương tiện SX Thiếu kinh nghiệm sản xuất Mở rộng SXKD Lý khác Tích (x) vào lựa chọn 2- Anh (chị) cho biết sử dụng vốn vay vào mục đích ? Nguồn vay TT Trồng trọt Chăn nuôi Kinh doanh Nghề Chi việc khác Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Số tiền (đồng) Page 89 3- Anh (chị) cho biết tình hình thực vốn vay? TT Đơn vị tính Nội dung Doanh thu trước vay vốn từ nguồn Triệu đồng vốn vay để giải việc làm Triệu đồng Doanh thu sau vay vốn từ nguồn vốn vay để giải việc làm Số lao động trước vay vốn từ nguồn Người vốn vay để giải việc làm Số lao động sau vay vốn từ nguồn Người vốn vay để giải việc làm 4- Anh (chị) có sử dụng vốn với nội dung dự án xin vay vốn? Chỉ tiêu Nơng Kinh nghiệp Doanh Nghề Có mục đích sử dụng ban đầu Sử dụng mục đích Sử dụng sai mục đích 5- Anh (chị) cho biết tình hình thu, chi, lợi nhuận nguồn vốn tạo năm? Lĩnh vực Trồng trọt Chăn nuôi Chỉ tiêu Doanh thu Chi phí Lợi nhuận Doanh thu ĐVT nghìn đ nghìn đ nghìn đ nghìn đ Chi phí nghìn đ Lợi nhuận nghìn đ Doanh thu nghìn đ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 90 Kinh doanh Phát triển nghề Chi phí nghìn đ Lợi nhuận nghìn đ Doanh thu nghìn đ Chi phí nghìn đ Lợi nhuận nghìn đ 6-Anh (chị) mô tả việc làm tạo nguồn vốn vay số lĩnh vực ? Lĩnh vực Việc làm tạo Nông nghiệp - Kinh doanh dịch vụ - Nghề - 7-Anh (chị) cho biết số ngày công lao động sau sử dụng vốn vay? Nhóm Nơng nghiệp Kinh doanh Làng nghề Mục đích vay Trước vay vốn Sau vay vốn vốn (ngày lao động/tháng) (ngày lao động/tháng) Trồng trọt chăn nuôi Kinh doanh Nghề mộc, nhôm, hàn… 8-Anh (chị) cho biết thu nhập anh chị trước sau sử dụng vốn vay? Nhóm hộ Nơng nghiệp Mục đích vay vốn Trước Sau vay vốn vay vốn (1000đ/tháng) (1000đ/tháng) Trồng trọt Chăn nuôi Kinh doanh Kinh doanh Phát triển nghề Nghề mộc, nhôm, hàn… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91 9-Anh (chị) cho biết quy mô sản xuất trước sau sử dụng vốn vay? Ngành vay vốn ĐVT Trước vay vốn Sau vay vốn Trồng trọt Lúa Sào Màu '' Chăn nuôi Lợn Con Trâu, bò '' Gia cầm '' Ngành nghề Nghề nhơm kính Cửa hàng 10-Anh (chị) đánh giá điều kiện để vay vốn giải việc làm? TT Chỉ tiêu Dễ dàng Phù hợp Chưa phù hợp Quá khó khan Từ chối cho ý kiến 11- Việc tiếp cận nguồn vốn theo anh (chị) nào? TT Chỉ tiêu Rất dễ dàng tiếp cận vay vốn Dễ dàng tiếp cận, tạo điều kiện Chính sách cịn nhiều trở ngại Khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn Từ chối cho ý kiến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 12- Anh (chị) nắm bắt thông tin nguồn vốn vay từ đâu? TT Chỉ tiêu Tổ chức Đồn niên Ngân hàng sách Thơng qua lớp tập huấn Cán triển khai công tác vốn vay địa phương Bạn bè, người quen Người gia đình, họ hang Kênh khác 13-Theo anh (chị) nhược điểm quản lý nguồn vốn vay cho niên là? Chỉ tiêu TT Cơ chế phân cấp quản lý hành Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán quản lý Công tác phối hợp quản lý nguồn vốn vay Qui trình, thủ tục, hồ sơ vay vốn phức tạp Khác (đề nghị ghi cụ thể ý kiến) 14-Nếu cần có cải tiến cơng tác quản lý nguồn vốn vay cho niên cần điều chỉnh yếu tố nào? TT Chỉ tiêu Cơ chế phân cấp, phối hợp quản lý Trình độ cán quản lý Qui trình thủ tục, hồ sơ cho vay Chức năng, nhiệm vụ đơn vị quản lý nguồn vốn Khác (đề nghị ghi cụ thể ý kiến) Xin trân trọng cám ơn anh (chị) Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Người trả lời khảo sát Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 PHỤC LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Họ tên:………………………… Chức vụ:…………………………… Địa chỉ:…………………………… Xin ông, bà vui lịng cho biết số thơng tin sau 1.Hiện NHCSXH huyện có sách cho niên vay vốn để giải việc làm khơng? Có Khơng Đối tượng niên vay vốn giải việc làm? a Chủ hộ Đoàn viên niên b Gia đình có Đồn viên niên c Khác Thanh niên vay vốn giải việc làm với số tiền lớn là? a 20 triệu b 50 triệu c Khác Thanh niên vay vốn giải việc làm đầu tư vào lĩnh vực a Nông – lâm – ngư nghiệp b Công nghiệp c Dịch vụ d Tất Hàng năm NHCSXH có tập huấn nghiệp vụ quản lý vốn vay cho niên? Có Khơng Hàng năm có niên vay vốn để giải việc làm đến đáo hạn ngân hàng mà khơng có khả tốn, rơi vào nợ xấu? Có Khơng Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 Lãi suất vay vốn giải việc làm cho niên mức nào? a Cao b Trung bình c Thấp Lý niên vay vốn để giải việc làm sử dụng sai mục đích a Do cố ý sử dụng sai b Do yếu tố khách quan dẫn đến sử dụng sai c Cả hai Hàng năm NH có tổ chức kiểm tra 100% niên vay vốn để giải vệc làm khơng? Có Khơng 10 Hàng năm NHCSXH có tổ chức kiểm tra 100% hộ gia đình có đồn viên niên vay vốn khơng? Có Khơng 11 Hàng năm NHCSXH có tổ chức lớp hướng dẫn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nên vay vốn khơng? Có Khơng 12 NHCSXH có nồng ghép chương trình khuyến nơng, khiến lâm … vào chương trình vay vốn khơng? Có Khơng Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành ông, bà! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 PHỤC LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ ĐOÀN CÁC CẤP Họ tên:………………………… Chức vụ:…………………………… Địa chỉ:…………………………… Xin anh, chị vui lịng cho biết số thơng tin vay vốn từ NHCSXH để giải việc làm cho niên Hằng năm Chi Đoàn niên địa phương có đạo rà sốt bổ sung danh sách niên vay vốn giải việc làm hay khơng? Có Khơng Phịng thương binh lao động XH huyện có đạo tổ chức hội đồn thể Bí thư dự sinh hoạt tổ tiết kiệm vay vốn họp bình xét cho niên vay vốn khơng? Có Khơng Hàng tháng Ban giải việc làm có đạo tổ chức hội, đoàn thể nhận làm ủy thác với ngân hàng tiến hành kiểm tra 100% tổ tiết kiệm vay vốn kiểm tra đối chiếu 100% gia đình có niên vay vốn khơng? Có Khơng Hàng tháng trưởng Ban giải việc làm có dự họp với ngân hàng CSXH huyện, tổ chức hội, đoàn thể cấp xã vào ngày trực giao dịch cố định UBND xã hàng tháng khơng? Có Khơng Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến đời sống niên khơng? Có Khơng Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến thu nhập niên khơng? Có Khơng Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến nhận thức niên khơng? Có Khơng Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến an ninh trật tự thơn xóm khơng? Có Khơng Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến chuyển dịch cấu khơng? Có Khơng 10 Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến inh tế hộ gia đình có niên vay khơng? Có Khơng Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành anh, chị! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97