báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện hoành bồ

CHNG I PHN TCH, NH GI V D BO CC YU T, IU KIN PHT TRIN I V TR A Lí V CC YU T T NHIấN V trớ a lý Honh B cú v trớ rt c ỏo, tip giỏp v c bao quanh bi thnh ph (H Long, Cm Ph, Uụng Bớ) v 01 th xó (th xó Qung Yờn); nm v trớ trung tõm tnh Qung Ninh, trờn tuyn ng cao tc H Ni H Long Múng Cỏi v Hi phũng-H Long Múng Cỏi, trờn trc phỏt trin phia Tõy tnh Qung Ninh Huyn Honh B nm vựng nh hng ca nhng tỏc ng n t s phỏt trin kinh t-xó hi ca thnh ph H Long Vi vai trũ va l vựng ngoi ụ, va l v tinh ca thnh ph H Long, Honh B cú iu kin thun li y mnh phỏt trin kinh t-xó hi trờn c s phỏt huy nhng th mnh ca huyn nh phỏt trin cụng nghip sn xut gch ngúi, xi mng c bit, huyn tip giỏp vnh Ca Lc, ni cú cng Cỏi Lõn l ca ngừ quan trng ca khu vc phớa Bc thun li phỏt trin dch v cng bin a hỡnh Honh B cú a hỡnh a dng, gm a hỡnh i nỳi tip giỏp bin Phn ln din tớch nm h thng nỳi cỏnh cung ụng Triu-Múng Cỏi a hỡnh thp dn t bc xung nam, cng gn bin thỡ i nỳi cng thp dn v xen k vựng t bng, to mt s a dng v kt hp gia phỏt trin kinh t nỳi, trung du ven bin a hỡnh Honh B cú th chia thnh vựng chớnh l: (i) vựng nỳi cao trờn 500 một, chim 10% din tớch t nhiờn; (ii) vựng trung du-i nỳi thp di 500 một, chim khong 70% tng din tớhc (iii) vựng ng bng ven bin chim khong 20% tng din tớch t nhiờn Ti nguyờn thiờn nhiờn a) Ti nguyờn nc Ngun nc mt v nc ngm di Hin ang c khai thỏc phc v nhu cu huyn v l nh cung cp nc chớnh cho cỏc thnh ph H Long v Múng Cỏi b) Ti nguyờn t Tng din tớch t t nhiờn ca huyn Honh B l 84.463,22 ha, chim 13,84% tng din tớch ca tnh Qung Ninh Din tớch t c a vo s dng l 77.663,01 (chim 91,94% tng din tớch t nhiờn), ú t nụng nghip l 70.632,02 ha; t phi nụng nghip l 7.030,99 v t cha s dng cũn 6.800,21 (chim 8,06% tng s) c) Ti nguyờn rng Honh B cú 66.645,53 t rng (chim 78,9% tng din tớch t nhiờn ton huyn), phn ln l rng t nhiờn vi che ph nm 2013 t 63%, cao hn nhiu so vi t l 51,0% ca tnh Qung Ninh Din tớch rng sn xut l 35.865,47 ha; rng phũng h l 14.958,73 v rng c dng l 15.821,33 Ti nguyờn rng ca Honh B rt phong phỳ v a dng vi khong 1.027 loi thc vt (trong ú cú cỏc loi cõy quý him nh nh lim, sn, tỏu, lỏt, ), khong 250 loi ng vt (trong ú: thỳ gm b, 22 h, 59 loi; chim gm 18 b, 44 h, 154 loi; bũ sỏt lng th gm 37 loi) Rng Honh B cũn l ti nguyờn dc liu phong phỳ v du lch c ỏo d) Ti nguyờn bin Honh B cú b bin di khong 15km nhng xa cỏc ng trng ỏnh bt hi sn nờn ngh ỏnh bt, khai thỏc hi sn ca huyn cũn hn ch Huyn cũn cú vựng Bc Ca Lc rng ln cú din tớch khong 2.000 bói triu (xó Lờ Li: 1.000ha, xó Thng Nht: 1.000ha) rt thun li nuụi trng thu hi sn ) Ti nguyờn khoỏng sn Honh B cú ngun ti nguyờn khoỏng sn khỏ phong phỳ gm ỏ vụi, t sột, m than, m kim loi l th mnh ca huyn Ti nguyờn khoỏng sn ca Honh B cú th chia thnh nhúm sau: (i) nhúm nhiờn liu gm than ỏ v ỏ du; (ii) nhúm vt liu xõy dng, gm ỏ vụi (tr lng hng ngn t tn), t sột (tr lng 20 triu tn, ỏ xõy dng (tr ln ); (iii) nhúm khoỏng sn kim loi gm st, vng, antimon, thu ngõn, man gan, chỡ, km; (iv) nhúm khoỏng sn phi kim loi, gm pht-pho-rớt, thch anh tinh th v cao lanh Ti nguyờn du lch Honh B cú ti nguyờn du lch phong phỳ, a dng: nhiu hang ng p (hang ỏ Trng, hang ng Mỏ, ) v danh lam thng cnh (nỳi Mn, nỳi Bõn, h Yờn Lp, h An Biờn) l a danh du lch hp dn; di tich ngi Vit c thi k ỏ (trong cỏc di tớch Mỏi ỏ, hang H Lựng) v húa dõn tc c sc (khu bo tn húa dõn tc Da Thanh Y) II NHNG LI TH SO SNH V KHể KHN Li th so sỏnh - V trớ a lý: nm vựng ụ th trung tõm ca tnh Qung Ninh c bao quanh bi thnh ph (H Long, Cm Ph, Uụng Bớ) v th xó Qung Yờn; trc tip nhn s lan ta phỏt trin ca TP H Long, Cm Ph; thay th, b sung cho thnh ph vic tip nhn cỏc d ỏn u t; dch v phc v TP (cung cp thc phm, du lch, nc sch); V th kt ni liờn vựng v quc t thun li (nm trờn tuyn ng cao tc Ni Bi-H Long-Múng Cỏi v Hi Phũng-H Long, tip giỏp cng bin nc sõu Cỏi Lõn v cú bn cng bin cú th tip nhn tu 15.000 tn); - Ti nguyờn thiờn nhiờn phong phỳ, a dng, ú mt s loi cú tr lng khỏ ln (ỏ vụi hng t tn), nc ngt, cú 66.645,53 t lõm nghip ú, rng sn xut l 35.865,47 ha; rng nguyờn sinh, a dng sinh hc l li th trng, khai thỏc c sn v du lch - Qu t, nht l t lõm nghip ln - Bn sc húa dõn tc c ỏo: Khu bo tn dõn tc Dao Thanh Y - Cú cỏc c s o to lao ng trỡnh cao (Trng cao ng ngh Hng Cm v s trin khai u t xõy dng Trng CNKT Vit-Hn thi gian ti) Khú khn, hn ch - Din tớch huyn Honh B rng song t i nỳi chim t l ln, a hỡnh dc ln, gõy khú khn cho trng cõy nụng nghip cng nh phỏt trin c s h tng - Kh nng khai thỏc thờm ti nguyờn t hn ch; t cha s dng cũn ớt Hiu qu s dng mt s loi t cũn cha cao - Ti nguyờn thiờn nhiờn khỏ phong phỳ, tr lng khỏ ln, song t ú ch cú th khai thỏc, ch bin c nhng sn phm vi giỏ tr gia tng thp v quỏ trỡnh khai thỏc d gõy ụ nhim mụi trng - Mc ụ th húa ca huyn cũn thp so vi ton tnh khong 21,5%, h thng ụ th vựng cũn phõn b khụng u, cha phỏt trin ng b - Cht lng ngun nhõn lc cũn thp CHNG II PHNG HNG PHT TRIN KINH T-X HI N NM 2020, TM NHèN N NM 2030 I ỏnh giỏ tng quỏt thc trng phỏt trin kinh t-xó hi giai on 20062013 Nhng thnh tu chớnh - Kinh t tng trng nhanh Tc tng trng giỏ tr sn xut trờn a bn huyn bỡnh quõn hng nm thi k 2005-2010 t 42,55%/nm v thi k 2011-2013 mc dự gp nhiu khú khn song t 14,8%/nm - C cu kinh t chuyn dch tớch cc theo hng cụng nghip húa: t trng ca khu vc CN-XD GDP tng nhanh, t 31%nm 2005 lờn 63,4% nm 2013; tr trng ca khu vc nụng-lõm nghip v thy sn gim cỏc mc thi gian tng ng t 24,9% xung 7,1%; t trng ca khu vc dch v tng ng l 44,1% v 29,5%; - Do kt qu kinh t tng trng nhanh nờn, thu nhp bỡnh quõn u ngi tng nhanh, t 5,8 triu ng/ngi nm 2005 lờn 25,4 triu ng/ngi nm 2010 v 43,6 triu ng/ng nm 2013 - Thu ngõn sỏch tng nhanh: tng thu ngõn sỏch thi k 20052013 l 969,3 t ng, tng t 30,2 t nm 2005 lờn 174,4 t ng nm 2012 v nm 2013 t 228,7 t ng (tng 31,13% so vi nm 2012) - Huy ng u t phỏt trin t quy mụ ln: thi k 20051013 tng u t thc hin t 17.109 t ng, nng lc sn xut mi c to v i vo hot ng, c bit l sn xut xi mng v cỏc loi vt liu xõy dng (gch ngúi, ỏ xõy dng), ch bin g - Cụng tỏc gii quyt vic lm cú nhiu tin b: tng s lao ng lm vic nn kinh t tng t 21.695 ngi (nm 2005); lờn 25.846 ngi (nm 2013); s ngi c gii quyt vic lm bỡnh quõn hng nm l 9001.000 ngi; c cu lao ng bc u chuyn dch theo hng tin b: t trng lao ng khu vc phi nụng nghip tng t 35,34% nm 2010 lờn 37,41% nm 2013 - T l h nghốo gim mnh: t 27% nm 2005 xung 4,36% nm 2013; Nhng hn ch - Xut phỏt im ca nn kinh t thp, lc hu, quy mụ nn kinh t cũn nh (GDP/VA bỡnh quõn u ngi nm 2013 t 2.072 USD, bng 71,2% mc trung bỡnh tnh Qung Ninh (tnh QN nm 2013 l 2.910USD/ngi) - Chi ngõn sỏch ln hn thu ngõn sỏch: thi k 2005-2013 thu ngõn sỏch 969,3 t ng (khụng tớnh ngun h tr t ngõn sỏch cp trờn), song tng chi l 1.876,7 t ng Cỏc ngun u t ch yu da vo cỏc ngun t bờn ngoi v ang cú xu th gim k t nm 2010 - Kt cu h tng k thut cũn thiu v lc hu: cỏc tuyn ng giao thụng i ngoi hp v xung cp; t trng ng t v ng cp phi mnh li giao thụng nụng thụn, nht l khu vc nỳi cũn cao - Cụng nghip ch yu da vo khai thỏc ti nguyờn, giỏ tr gia tng thp v gõy ụ nhim mụi trng; nụng nghip manh mỳn, cha cú sn phm hng húa ln; dch v-du lch phỏt trin chm, cha tng xng vi tim nng - Ngun nhõn lc cũn nhiu hn ch v trỡnh hc vn, tay ngh v k nng Nm 2013, t l lao ng c hun luyn, o to l 38,02%, thp hn nhiu so vi mc bỡnh quõn ca tnh Qung Ninh (l 56%) - C s vt cht ngnh giỏo dc v y t cũn hn ch: t l trng t chun quc gia thp, trang thit b y t thiu ng b v cha hin i Túm li, kinh t Honh B t c tc tng trng cao thi k 2006-2013 v c cu kinh t chuyn dch mnh theo hng tng nhanh t trng khu vc phi nụng nghip, song nhỡn chung trỡnh phỏt trin v c cu kinh t cũn mang c trng ca mt nn kinh t cũn ng cp thp vi c trng l ch yu da vo khai thỏc ti nguyờn v ch bin dng thụ, giỏ tr gia tng thp, gõy ụ nhim mụi trng v s lng doanh nghip cũn ớt v phn ln cũn yu Trong lnh vc dch v cha cú doanh nghip ln, hu ht l c s kinh doanh quy mụ nh Quỏ trỡnh chuyn i c cu kinh t din nhanh chúng ang gõy ỏp lc ln i vi h thng kt cu h tng trờn a bn huyn, c bit i vi h thng giao thụng ti ng thi, mc dự t trng khu vc cụng nghip-xõy dng GDP cao, song nhỡn chung, nụng-lõm nghip cũn ph bin rng rói v l i din cho nn kinh t Honh B PHNG HNG PHT TRIN KINH T-X HI N NM 2020, TM NHèN N NM 2030 2.1 Quan im phỏt trin a) Phỏt trin KT-XH huyn Honh B nhanh, mnh, bn vng, nng lc hi nhp cao t tng th phỏt trin kinh t, xó hi tnh Qung Ninh; liờn kt cht ch vi cỏc thnh ph H Long, Cm Ph, Uụng Bớ hỡnh thnh vựng ụ th trung tõm ca tnh Qung Ninh b) Huy ng mnh m ngun ni lc trờn c s phỏt huy cỏc yu t cú ý ngha bn vng di hn l ngun nhõn lc cú cht lng, nn húa dõn tc giu bn sc, kt hp y mnh thu hỳt cỏc ngun lc t bờn ngoi khai thỏc cú hiu qu cỏc tim nng, li th ca huyn trờn cỏc lnh vc cụng nghip-TTCN, dch v-thng mi, nụng-lõm-ng nghip nhm to nhng t phỏ mi y nhanh tc tng trng v chuyn dch c cu kinh t c) y nhanh tc tng trng kinh t phi i ụi vi bo v mụi trng, khai thỏc hp lý ti nguyờn thiờn nhiờn gn vi thc hin mụ hỡnh tng trng xanh ca ton tnh Qung Ninh d) Phỏt trin kinh t i ụi vi nõng cao mc sng ca ngi dõn, m bo an sinh v cụng bng xó hi ) Kt hp cht ch gia phỏt trin KT-XH vi gi vng n nh chớnh tr, trt t an ton xó hi v bo m vng chc quc phũng, an ninh 2.2 Mc tiờu phỏt trin n nm 2020 a) Mc tiờu tng quỏt - Phn u n nm 2020, xõy dng huyn Honh B cú kinh t phỏt trin nhanh, mnh, bn vng vi c cu kinh t cụng nghip - dch v - nụng nghip; h thng kt cu h tng ng b, hin i gn kt liờn thụng vựng ụ th trung tõm ca tnh Qung Ninh; mụi trng sch, bn vng; bn sc húa dõn tc c bo tn v phỏt huy; trt t - an ton xó hi, quc phũng, an ninh bo m - n nm 2030, huyn Honh B tr thnh mt nhng vựng kinh t trng im ca tnh Qung Ninh, vi c cu kinh t Dch v-Cụng nghipNụng nghip; khu vc dch v minh - cht lng cao, cụng nghip sch, hin i, nn nụng nghip hng húa cụng ngh cao; l mt nhng trung tõm phỏt trin ụ th sinh thỏi ca tnh Qung Ninh b) Mc tiờu c th n nm 2020 - V kinh t + Tc tng trng kinh t (giỏ tr gia tng-VA) bỡnh quõn hng nm giai 2011-2020 t khong 13,0-14,0%/nm, ú giai on 2011-2015 l 10,0-11,0%/nm; giai on 2016-2020 l 14,0%-15,0%/nm + C cu kinh t nm 2015: cụng nghip-xõy dng: 67,0%; dch vthng mi: 26,7%; nụng-lõm-ng nghip: 6,30%; nm 2020: cụng nghipxõy dng: 57,0%; dch v-thng mi: 37,3%; nụng-lõm-ng nghip: 5,7%; nm 2030: cụng nghip-xõy dng 47,5%; dch v 49,5% v nụng-lõm-ng nghip l 3,0%; + Giỏ tr gia tng (VA) bỡnh quõn u ngi (giỏ thc t ti thi im): nm 2015 t khong 2.800-3.000 USD/ngi; nm 2020 khong 6.400 USD/ngi v nm 2030 t khong 16.000 USD/ngi + Thu ngõn sỏch trờn a bn tng bỡnh quõn 12,0-15,0%/nm; + Tng u t ton xó hi thi k 2011-2020 t khong 13.800 t ng - V xó hi + T l tng t nhiờn dõn s thi k 2016-2020 khong 1,2%/nm v di 1,0%/nm thi k 2021-2030; + T l trng ph thụng cỏc cp t chun quc gia: nm 2015 t 4550%; nm 2020 t trờn 70%; huy ng 100% tr tui vo lp 1; 100% tr tt nghip tiu hc vo lp 6; t l i hc ỳng tui cp tiu hc l 99%, trung hc c s l 95%; 30% hc sinh tt nghip THCS vo hc ngh + T l lao ng qua o to: phn u nm 2015 t trờn 50% v nm 2020 t trờn 70% tng s lao ng lm vic; ú t l o to ngh l trờn 30% nm 2015 v trờn 50% nm 2020; + To vic lm cho 900-1.000 ngi/nm; + T l nghốo: gim bỡnh quõn khong 1,5-2,0%/nm thi k 20112020; + T l xó t B tiờu Quc gia v y t trỡ 100%; t 2015, cú 100% Trm y t xó cú bỏc s; s ging bnh/10.000 dõn nm 2015 l 32 ging; nm 2020 l 40,0 ging; nm 2030 l 50 ging bnh; T l ngi dõn tham gia bo him y t nm 2015 l trờn 80% v nm 2020 l trờn 90% + T l tr em di tui suy dinh dng di 10% vo nm 2015 v di 8% nm 2020 Duy trỡ t l tr tiờm phũng y cỏc loi vc-xin trờn 96% nm 2015 v trờn 98% nm 2020 - V mụi trng + Duy trỡ che ph rng mc 64%; + T l thu gom cht thi rn: nm 2015, khu vc nụng thụn t 70%, khu vc thnh th t 90% v t nm 2020 khu vc nụng thụn v lng ngh t trờn 80% v khu vc ụ th t trờn 90%; 100% Khu, Cm cụng nghip cú h thng x lý nc thi trung t chun bo v mụi trng; + T l dõn c cp nc sch: nm 2015, khu vc nụng thụn t 90%; khu vc thnh th t 98,0%; t nm 2020, khu vc nụng thụn t trờn 95%, khu vc thnh th t 100% - V quc phũng-an ninh + Gn phỏt trin kinh t-xó hi vi tng cng tim lc quc phũng an ninh, gi vng n nh chớnh tr v trt t an ton xó hi giai on mi + Tip tc xõy dng, cng c th trn quc phũng ton dõn v an ninh nhõn dõn, xõy dng khu vc phũng th huyn vng chc ỏp ng yờu cu tỡnh hỡnh mi 2.3 Tm nhỡn n nm 2030 n nm 2030, Honh B l b phn cu thnh ca vựng ụ th trung tõm (gm cỏc thnh ph H Long, Cm Ph v huyn Honh B), ụ th Tri tr thnh ụ th v tinh ca thnh ph H Long, huyn Honh B s thu hỳt cỏc ngnh cụng nghip sch, cụng ngh cao, giỏ tr gia tng ln vo Khu cụng nghip Honh B (cụng nghip ph tr v in t, c khớ ch to, c khớ tiờu dựng, cụng ngh sinh hc, vt liu mi) v phỏt trin nhanh cỏc lnh vc dch v, du lch cht lng cao nm chui cung ng dch v ca cỏc thnh ph H Long, thnh ph Cm Ph v thnh ph Uụng Bớ - Phn u t tc tng trng kinh t thi k 2021-2030 mc 10,0%/nm - C cu kinh t nm 2030: t trng khu vc cụng nghip-xõy dng 47,5%; khu vc dch v 49,5%; khu vc nụng - lõm nghip, thy sn 3,0% - Khu vc dch v phỏt trin gn kt cht ch vi cỏc thnh ph H Long, Cm Ph, Uụng Bớ v th xó Qung Yờn, hỡnh thnh chui cung ng cỏc sn phm dch v cú cht lng cao v giỏ tr gia tng ln nh: du lch sinh thỏi, dch v ngh dng, du lch mo him, du lch tõm linh, dch v logistics, dch v ti bin, thng mi - Cỏc ngnh cụng nghip sch vi giỏ tr gia tng ln (cỏc ngnh cụng nghip h tr, cụng ngh thụng tin, cụng ngh sinh hc, vt liu mi, du lch v dch v) c hỡnh thnh v phỏt trin, tham gia tớch cc vo chui sn xut-cung ng trờn tuyn phỏt trin phớa Tõy tnh Qung Ninh (Honh B/H Long/Qung Yờn - Uụng Bớ ụng Triu) - Mụ hỡnh tng trng xanh ca Honh B c xõy dng v phỏt trin bn vng - H thng kt cu h tng ca Honh B ng cp, kt ni liờn thụng vi h thng kt cu h tng ca cỏc thnh ph H Long v Cm Ph to thnh h thng kt cu h tng ng b, thng nht vựng ụ th trung tõm v liờn thụng vi bờn ngoi mt cỏch thun li c v k thut, cụng tỏc hnh v qun lý thng nht - Cỏc tuyn ng cao tc Ni Bi - H Long - Múng Cỏi v Hi Phũng-H Long chy qua a bn huyn Honh B c xõy dng H thng cng bin trờn a bn huyn kt ni Honh B liờn thụng vi cỏc a phng trờn ton quc v quc t 2.4 Xõy dng cỏc phng ỏn tng trng kinh t D bỏo tng trng kinh t huyn Honh B n nm 2030 c xõy dng theo phng ỏn vi kt qu tng quỏt nh sau: Cỏc ch s phỏt trin ch yu ca phng ỏn tng trng kinh t 2011 - 2020 TT Ch s PA1 2021-2030 PA2 PA3 PA1 PA2 PA3 3.890 4.650 7.353 8.795 12.060 11 13 7,5 8,5 10 Giỏ tr tng thờm (VA) thi im cui k (t ng, giỏ 3.353 2010) Tc tng trng (VA) hng nm C cu GDP (VA) vo cui k (giỏ thc t) - Cụng nghip-XD 58,4 57,3 57 49,6 48,8 47,5 - Dch v-TM 35,3 36,9 37,3 45,8 47,3 49,5 - Nụng, lõm, ng nghip 6,3 5,8 5,7 4,6 3,9 Giỏ tr gia tng bỡnh quõn u 4.900 ngi (USD-giỏ thc t) 5.370 6.400 10 9.835 11.810 16.000 T phõn tớch, ỏnh giỏ cỏc phng ỏn tng trng cho thy: phự hp vi nh hng phỏt trin chung ca tnh, gúp phn thc hin mc tiờu phỏt trin kinh t-xó hi n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 ó c Th tng Chớnh ph phờ duyt ti Quyt nh s 2622/2013/Q-TTg ngy 31/12/2013, cng nh Ngh quyt i hi ng b huyn Honh B ln th XXIII, Phng ỏn l phng ỏn chn, lm c s nh hng cho phỏt trin cỏc ngnh lnh vc phỏt trin ca huyn n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 2.5 Cỏc t phỏ phỏt trin t c cỏc mc tiờu, ch tiờu phỏt trin nh trờn, cn trin khai thc hin t phỏ tng trng v mt im nhn sau: - t phỏ 1: Xõy dng v phỏt trin Khu cụng nghip Honh B: din tớch 620 vi cỏc ngnh cụng ngh sch, cụng nghip ph tr vi cỏc sn phm cú giỏ tr gia tng ln nh cụng ngh thụng tin, cụng ngh sinh hc, Quy i t VN theo giỏ thc t ti thi im mc trờn c s d bỏo bin i t giỏ VN/USD v gi nh ng USD s mt giỏ so vi chớnh nú l 34% thi k 2011-2020 v 38% thi k 2020-2030 nh Quy hoch tng th phỏt trin KT-XH tnh Qung Ninh n nm 2020 v tm nhỡn n nm 2030 cụng ngh vt liu mi, c khớ, k thut in, dt-may, sn xut hng tiờu dựng - t phỏ 2: y mnh xõy dng Th trn Tri: ụ th loi IV, trc tip gn kt vi TP H Long, ht nhõn ụ th húa v phỏt trin dch v, du lch phỏt huy vai trũ, li th nm vựng ụ th trung tõm ca tnh Qung Ninh ng thi, thc hin mt im nhn nụng nghip l: ng dng cỏc mụ hỡnh sn xut nụng nghip cụng ngh cao cỏc lnh vc: trng hoa, rau hu c, qu, thc phm, cõy cnh, chn nuụi gia cm, gia sỳc QUY HOCH PHT TRIN CC NGNH, LNH VC KINH T 3.1 Cụng nghip-xõy dng Hin trng phỏt trin - t c tc tng trng rt nhanh: nhp tng giỏ tr sn xut cụng nghip bỡnh quõn thi k 2006-2013 l 85%/nm Tỏc ng tớch cc y nhanh chuyn dch c cu kinh t huyn: t trng CN-XD nm 2005 l 31%, nm 2010 tng lờn 70,0%, nm 2013 l 63,4%; - C cu ngnh chuyn dch tin b: nhúm ngnh cụng nghip ch bin tng trng nhanh, chim t trng ngy cng cao tng giỏ tr sn xut cụng nghip: t trng cụng nghip ch bin tng t 14,8% (nm 2005) lờn 79,0% (nm 2013); t trng cụng nghip khai thỏc gim t 85,2% nm 2005 xung cũn 21,0% nm 2013 Tuy nhiờn, ch yu l cỏc ngnh cụng nghip ch bin ch yu da vo khai thỏc ti nguyờn thiờn nhiờn v tiờu hao nng lng ln (xi mng, VLXD, g) - Bc u hỡnh thnh c cỏc ngnh, sn phm trng im l: xi mng, vt liu xõy dng, khai thỏc khoỏng sn, in-nc, ch bin nụng - lõm sn (g, ch bin lng thc - thc phm) ó hỡnh thnh c mt s c s cụng nghip quy mụ ln, trang b hin i (xi mng), sn xut gch ngúi nung to nn múng cho CNH trờn a bn huyn - Lao ng cụng nghip tng nhanh, nm 2005 cú 2.569 ngi; nm 2013 tng lờn 6.443 ngi T lao ng tng s lao ng lm vic tng t 11,5% nm 2005 lờn 24,93% nm 2013 Nhng hn ch phỏt trin cụng nghip l: ch yu l khai thỏc ti nguyờn, giỏ tr gia tng thp, gõy ụ nhim mụi trng; cha cú sn phm ch lc cụng ngh cao; tỏc dng lan ta ca cụng nghip cha rng Phng hng phỏt trin a) Mc tiờu phỏt trin - Tc tng giỏ tr sn xut ngnh cụng nghip-xõy dng bỡnh quõn giai on 2011-2020 t 13,5%/nm, giai on 20212030 t 9,0%/nm - T trng khu vc cụng nghip-xõy dng tng giỏ tr gia tng nm 2015 l 67%, nm 2020 l 57,0% v nm 2030 l 47,5% - Lao ng cụng nghip tng t 5.838 ngi nm 2010 lờn 7.500 ngi nm 2015 v khong trờn 15.000 ngi n nm 2020 b) nh hng phỏt trin cỏc ngnh, sn phm cụng nghip - Nhúm cỏc ngnh, sn phm cụng ngh sch, giỏ tr gia tng cao Phự hp vi chin lc tng trng xanh ca tnh Qung Ninh, thu hỳt u t phỏt trin cỏc ngnh, sn phm cụng nghip sch, trung Khu cụng nghip Nam Honh B vi l cỏc ngnh, sn phm sau: + Cụng nghip ph tr:ch yu l cỏc chi tit, linh lin, ph kin, ph tựng thuc cỏc ngnh cụng ngh thụng tin, cụng ngh thụng tin, c khớ ch to, si-dt-may, da-giy, sn xut hng tiờu dựng Phi hp, phõn cụng, hp tỏc vi cỏc khu cụng nghip trờn a bn tnh Qung Ninh (trc ht l cỏc doanh nghip in t khu cụng nghip Vit Hng, cỏc doanh nghip ngnh dt may ca Tp on Texhong ) v vựng ng bng Sụng Hng to dng v phỏt trin cỏc ngnh, sn phm chui sn xut v cung ng khu vc v ton cu + Cụng ngh sinh hc, ch bin lng thc, thc phm v sn xut thc n gia sỳc: xõy dng v phỏt trin cụng nghip sinh hc, tõp trung vo cỏc ngnh sn xut v ch bin lng thc, thc phm, du thc vt v thc n gia sỳc + Cụng nghip c khớ ch to: thu hỳt cỏc d ỏn u t sn xut cỏc loi ph tựng, ph kin, chi tit hoc cm chi tit ca cỏc sn phm c khớ nh ng c, thit b, phng tin giao thụng, mỏy cụng c chui giỏ tr ngnh c khớ ch to tnh Qung Ninh v cỏc a phng khỏc + Cụng nghip ch bin cỏc sn phm t g: phỏt trin cỏc c s ch bin v sn xut cỏc loi g gia dng, g phũng cao cp - Nhúm cỏc ngnh cụng nghip truyn thng v hin hu + Sn xut xi mng: Phỏt huy ti a cụng sut ca dõy chuyn cỏc nh mỏy xi mng H Long Thng Long Khi cú nhu cu ca th trng, trin khai dõy truyn theo quy hoch Thc hin trit cỏc gii phỏp bo v mụi trng gim thiu nhng tỏc ng tớch cc n mụi trngf + Sn xut vụi, va xõy dng: Xỳc tin xõy dng nh mỏy sn xut vụi cụng nghip T chc sn xut cỏc loi cht liu xõy dng nh xi mng trn sn thng phm, va xõy dng phi trn sn (dng khụ), b matit + Sn xut gch, ngúi: u t chiu sõu cho cỏc nh mỏy sn xut gch phỏt huy ti a cụng sut hin cú v ci tin, i mi cụng ngh chuyn sang sn xut cỏc loi gch trang trớ, ngúi lp cht lng cao v chuyn sang sn xut gch khụng nung + Khai thỏc, sn xut ỏ xõy dng: Tip tc sn xut ỏ xõy dng vi quy mụ nm 2015 l 700 nghỡn m 3, nm 2020 l 1.050 nghỡn m 3; khai thỏc trung ti xó Sn Dng, xó thng Nht 10 - a chn nuụi tr thnh ngnh sn xut chớnh nụng nghip Tng t trng ngnh chn nuụi sn xut nụng nghip t khong 24% nm 2010, n nm 2015 d kin lờn 33% v nm 2020 l 37% - Hỡnh thnh cỏc trang tri chn nuụi trung m bo cht lng cung cp cho cỏc ụ th v khu cụng nghip - D kin n nm 2015 n ln t khong 25.000 con, nm 2020 t 30.000 con; phỏt trin theo mụ hỡnh trang tri trung quy mụ va v ln, tõp trung cỏc xó V Oai, Thng Nht, Sn Dng, Lờ Li v Qung La, - Phỏt trin nuụi trõu bũ theo hng phõn tỏn v quy mụ n nh ti cỏc khu vc cú qu t D kin n nm 2015 tng n trõu bũ khong 10.000 con, nm 2020 khong 11.000 B trớ khu vc i nỳi, trung cỏc xó ng Sn, K Thng, Thng Nht, Sn Dng, ng Lõm v Qung La - n gia cm: d kin nm 2015 t 250.000 v nm 2020 tng lờn 350.000 con; u tiờn phỏt trin cỏc ging g a phng (g lụng xc, g ngún) theo hỡnh thc trung quy mụ ln cỏc xó Dõn Ch, Thng Nht, Lờ Li, Sn Dng Phỏt trin n thy cm cỏc xó ven bin c) Lõm nghip - T l che ph rng: trỡ t l che ph rng n nm 2020 v nhng nm tip theo mc 64% - Bo v, khoanh nuụi nghiờm ngt din tớch rng c dng, rng phũng h xung yu M rng din tớch t rng trng mi sn xut v c dng trờn din tớch t trng i nỳi trc, ci to rng nghốo thnh giu Phn u n nm 2015 nõng che ph rng lờn 64% v trỡ t l ny n nm 2020 Trong giai on 2013 - 2020, hỡnh thnh vựng trng rng sn xut trung cú din tớch khong 6.000 - 7.000 ( xó Sn Dng, ng Lõm, K Thng, Sn Dng, Thng Nht) cung cp g lm vỏn dm, nguyờn liu cho ch bin g dõn dng, to ngun lõm sn ngoi g (mng tre, cõy dc liu) Bo v rng c dng (K Thng, ng Sn, ng Lõm, Hũa Bỡnh, V Oai) to cnh quan mụi trng, gim nh thiờn tai Phỏt trin rng phũng h thnh ti sn du lch sinh thỏi, tri nghim v khỏm phỏ nỳi rng (Tõn Dõn, Hũa Bỡnh, Qung La, Bng C, Lờ Li, Thng Nht) - Thc hin nụng-lõm kt hp kinh doanh di tỏn rng: trng, khai thỏc cỏc loi cõy dc liu (ba kớch), cỏc loi nm dc liu quý nh nm hng, nm linh chi; nm n); chn nuụi ng vt bỏn hoang dó - Thu hỳt t 3.500 - 4.000 lao ng hot ng lnh vc lõm nghip v to nhiu li ớch kinh t cho xó hi, gúp phn xoỏ gim nghốo ti lm giu bng ngh rng cho nhiu h dõn ni vựng i nỳi trờn a bn huyn d) Thy sn - Din tớch nuụi trng thu sn (nc l v nc ngt) nm 2020 khong 70-75 ha, sn lng 310-320 tn, ú cỏ c sn 45-50 tn 16 - Tng khai thỏc thy sn t nhiờn, nm 2020 t 150 tn ) Nhng gii phỏp - Nõng cp, hon thin c s h tng phc v sn xut gn vi xõy dng nụng thụn mi, tip nhn chuyn giao cụng ngh (thy li, giao thụng ni ng, cụng ngh sau thu hoch); - Trin khai dn in i tha, hỡnh thnh phỏt trin cỏnh ng chuyờn canh sn xut trung - Trin khai xõy dng cỏc mụ hỡnh sn xut nụng nghip cụng ngh cao: 2-3 vựng sn xut trung v cỏc trang tri nụng nghip cụng ngh cao vi tng din tớch 143 (trong ú, rau sch 100 v 43 hoa, cõy cnh) - o to k nng ngun nhõn lc thc hnh k nng v phong cỏch lao ng cụng ngh cao - To lp v m rng cỏc mi quan h hp tỏc, liờn kt sn xut-th trng-ch bin gia nụng dõn vi cỏc nh khoa hc, nh phõn phi, nh ch bin e) Xõy dng nụng thụn mi Thc hin lng ghộp cỏc chng trỡnh, d ỏn; huy ng cỏc ngun vn, h tr tớn dng v huy ng sc dõn trờn tinh thn t nguyn y nhanh xõy dng nụng thụn, n nm 2020 cú 9/12 xó t tiờu chun nụng thụn mi vi 19 tiờu chớ, cỏc xó cũn li t t 12 tiờu tr lờn 3.4 Kt cu h tng Hin trng phỏt trin ng giao thụng a) Cỏc tuyn ng giao thụng i ngoi - Quc l 279 H Long-Honh B-Bc Giang: 34,72 Km, on nỳi cp IV ng hp, quỏ ti - Tnh l 326 Honh B-Cm Ph: 28,31 Km, tiờu chun cp IV nỳi, xung cp nghiờm trng - Tnh l 328 Tri-V Oai-Quang Hanh: khong 22 Km ó nõng cp lờn cp III ng bng (l tuyn ng trỏnh ca TP H Long) - Tnh l 327 Honh B-H Long: Km, cp III ng bng - Cỏc cng bin: cú cng chuyờn dựng xi mng Thng Long (cụng sut 2,3 tr.tn/nm) v xi mng H Long (cụng sut 2,0 tr.tn/nm); b) Giao thụng nụng thụn - ng huyn: tng s cú 70,3 Km, hu ht c tri bờ tụng v ỏ dm lỏng nha; - ng xó, thụn, xúm: tng s cú 311,73 Km, ú bờ tụng nha 0,5 Km, ỏ dm lỏng nha 44,31 Km; bờ tụng 64,12 Km; cp phi 50,15 Km v 155,66 Km ng t; 17 c Giao thụng tnh: bn xe khỏch Honh B mi c xõy dng Mng li cp in - Tng s cú 76 trm bin ỏp vi tng cụng sut 18.860 KVA - H thng ng phõn phi v truyn dn m bo cho 99,9% h dõn c dựng in li quc gia - Tng lng in tiờu th nm 2010: 250 triu KWh - in tiờu th bỡnh quõn u ngi: 5.200 Kwh/nm H thng cp nc - Cú nh mỏy nc: ỏ Trng (cụng sut 10.000 m3/ngờm) v ng Ho (cụng sut 20.000m3/ngyờm) cp nc sch sinh hot v sn xut, dch v cho nhu cu huyn v cỏc thnh ph H Long, Cm Ph - H thng cp nc sch nụng thụn: ó xõy dng 21 cụng trỡnh t chy, 222 cụng trỡnh nh l; 94,34% dõn nụng thụn c cp nc hp v sinh - Thy li: trờn a bn cú 75 h, p cỏc loi vi tng dung tớch 138 triu m3, ti cho 10.000 t nụng nghip; t l kờnh mng c kiờn c húa t 45% Nhng hn ch v yu kộm v h thng KCHT + Giao thụng i ngoi cũn bt cp: QL 279 hp, quỏ ti; + Cha cú cng bin tng hp (mi ch cú bn cng chuyờn dựng phc v chuyn xi mng cho cỏc nh mỏy xi mng Thng Long v H Long); + Giao thụng nụng thụn lc hu: cũn n 16,1% ng thụn xúm l ng cp phi v hn 50% l ng t; + T l kiờn c húa kờnh mng thp (ch cú 45%) nh hng phỏt trin n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 Giao thụng 1.1 Nõng cp, hin i húa v ng b h thng giao thụng i ngoi a) M rng, xõy dng cỏc bn cng - Cng VLXD ti thụn (xó Thng Nht): xõy dng mi thờm cu cng (hin cú cu cng, tng s cn cu cng) - Cng tng hp V Oai: xõy dng mi thờm cu cng (hin cú cu cng, tng s cn cu cng) - Cng dch v-hng húa An Biờn: xõy dng mi cu cng (hin cha cú cu cng no) b) Cỏc tuyn ng b i ngoi - H tr xõy dng ng cao tc Hi phũng-H Long-Múng Cỏi v Ni Bi-H Long-Múng Cỏi - Nõng cp, m rng quc l 279 18 - Nõng cp, m rng cỏc tuyn tnh l: 326, 337, 342 Duy trỡ bo dng k thut tnh l 328 - Nõng cp, m rng tuyn ng kt ni ng 328 v Tri vi ng cao tc Ni Bi-H Long - Tuyn t th trn Tri n trung tõm TP H Long (qua vnh Ca Lc) c) Giao thụng ni huyn - Ci to, nõng cp v trỡ cp k thut cỏc tuyn ng trc huyn - Giao thụng ụ th: nõng cp, ng b húa kt hp vi h thng cp nc, in, thụng tin - Xõy dng mi bn xe khỏch ti TT Tri v xó Thng Nht t tiờu chun cp III - Nõng cp tuyn xe buýt i H Long; hỡnh thnh cỏc tuyn i Cm Ph, Uụng Bớ v cỏc tuyn huyn (khi cú nhu cu) - Giao thụng nụng thụn: nõng cp, xõy dng mng li ng xó, thụn theo tiờu nụng thụn mi Mng li cp in Phự hp vi Tng s in VII v Quy hoch mng li cp in ca tnh Qung Ninh, trung xõy dng cỏc d ỏn Trm 500 KV Qung Ninh (ti huyn Honh B); Trm 220/110 kV Honh B; Nõng cp Trm Honh B v xõy dng Trm Khu cụng nghip Honh B Cn c quy hoch mng li in tnh Qung Ninh, trin khai xõy dng cỏc ng dõy: Honh B-Qung Ninh; Trng Bch-Honh B; Uụng Bớ-Honh B; Honh B-Ging ỏy v Honh B-Mụng Dng H thng cp nc - Nõng cụng sut nh mỏy ỏ Trng lờn 20.000 m3/ngy ờm; Nh mỏy nc ng Ho lờn 40.000 m3/ngy.ờm - Xõy dng p/Nh mỏy nc Lng K CS 26.000 m3/ngy.ờm - Xõy dng, ci to v nõng cp h thng cp nc sch nụng thụn theo chun nụng thụn mi - Thy li: kiờn c húa kờnh mng theo chun nụng thụn mi - Phi hp liờn ngnh thc hin tt cụng tỏc bo v mụi trng m bo an ton cỏc ngun nc H thng thụng tin, truyn thụng - Trin khai cỏc tuyn cỏp quang thụng tin n cỏc xó, thụn - Thu hp khong cỏch phc v ca mi bu cc C gii húa h thng dch v bu chớnh Bo v mụi trng 19 - n nm 2020: t chc thu gom 100% rỏc thi sinh hot ngy a n x lý ti bói rỏc thi liờn vựng H Long-Honh B-Cm Ph - Ci to bói rỏc thi Khu 1, th trn Tri - Xõy dng Trm thu gom v x lý nc thi cụng sut 7.000 m3/ngy ờm khu vc th trn Tri v Traim x lý nc thi Khu cụng nghip Honh B - X lý mụi trng i vi cỏc nh mỏy xi mng v cỏc cụng trng khai thỏc ỏ v cỏc m khai thỏc than; - Bo v mụi trng v ti nguyờn rng ngp mn 3.5 Cỏc ngnh, lnh vc xó hi Hin trng phỏt trin a) Dõn s - Nm 2013, dõn s ton huyn cú 50.438 ngi, mt gn 60 ngi/Km2 C cu dõn s a dõn tc vi dõn tc chớnh sinh sng, ú l: Kinh, Dao, Sỏn Dỡu, Ty Ngoi ra, trờn a bn ca huyn cũn cú mt s ớt cỏc dõn tc khỏc sinh sng - T l tng t nhiờn cao v tng qua cỏc nm: nm 2005 l 1,29%; nm 2010 l 1,9% v nm 2012 l 1,91%; - T l ụ th húa thp: nm 2012 l 24% (tnh l Qung Ninh l 50,3%) b) Lao ng, vic lm - S ngi tui lao ng nm 2013 cú 27.700 ngi, chim 54,9% tng dõn s; - S lao ng lm vic nn kinh t cú 25.846 ngi (nm 2013) ; t l lao ng cú vic lm/lao ng tui l 93,3% ; - Trỡnh chuyờn mụn-k thut ca ngun nhõn lc cũn thp : t l lao ng qua o to mi ch cú khong 10% tng lao ng lm vic - Cụng tỏc gii tuyt vic lm c trin khai hng nm gii quyt vic lm cho 800-900 lao ng - C cu lao ng nm 2013: t trng lao ng nụng-lõm-ng nghipl 62,7%; CN-XD l 24,93% v khu vc Dch v l 12,38%; Nhng hn ch: Phn ln dõn c trung khu vc nụng thụn, t trng lao ng NLN cao v c cu L chuyn dch chm, trỡnh k nng lao ng cũn thp c) Giỏo dc v o to - Nm 2013, tng s trng ph thụng cỏc cp v mm non: 36 trng (13 trng MN, 22 trng PT, trng dõn tc NT); trng t chun quc gia (t 25%); 20 - Gi vng ph cp tiu hc v THCS T l hc sinh tt nghip THCS 99,6%, PTTH 98,5%; nm 2013, huyn ó c cụng nhn t chun ph cp giỏo dc mm non cho tr tui - 100% giỏo viờn v cỏn b qun lý GD t chun d) Y t - Cú 01 BV a khoa, 01 Trung tõm y t huyn v 01 Phũng khỏm a khoa (khu vc Qung La) - S ging bnh/10.000 dõn: 40 ging (nm 2013); - S bỏc s/10.000 dõn: 8,54 bỏc s (nm 2013); - Cú 13 Trm y t (01 Trm y t ca th trn v 12 Trm y t xó); 100% trm y t xó t chun QG; 7/13 xó t B tiờu QG v y t xó, t 53,8% - T l tr di tui SDD gim nhanh v thp: nm 2013 l 11,32% ) Vn húa - thụng tin - Ton huyn cú 65/82 thụn c cụng nhn l thụn Vn húa v 82% gia ỡnh t danh hiu Gia ỡnh Vn húa; - 100% thụn xõy dng c hng c v khai trng khu húa; - 100% xó cú trm truyn thanh; trỡ trm truyn hỡnh cho cỏc vựng lừm Ton huyn cú 82 t i ngh; e) Th dc th thao - Ton huyn cú 26% dõn s th thao thng xuyờn; s h gia ỡnh th thao t trờn 18% - Cú Cõu lc b Th dc-th thao cp huyn - Cú 13 i TDTT cp xó, th trn Phng hng phỏt trin a) Dõn s D bỏo t l tng t nhiờn thi k 2011-2015 l 1,2%/nm, thi k 2016-2020 l 1,0%/nm; t l tng c hc dõn s thi k 2011-2020 khong 0,8%/nm, thi k 2011-2030 khong 1,5%/nm Nhp tng dõn s t nhiờn v c hc thi k u l 2% thi k tip theo l 2,5% D bỏo tng dõn s nm 2015 l 52 ngn ngi v nm 2020 l 58,7 ngn ngi, ú dõn s ụ th nm 2015 l 14,546 ngn ngi (chim 28% tng s) v nm 2020 l 23,48 ngn ngi (chim 40,0% tng s) b) Lao ng-vic lm D bỏo n nm 2015, lc lng lao ng ton huyn Honh B cú khong 28 nghỡn ngi, chim 53,8% tng s dõn, nm 2020 d bỏo cú khong 32,0 nghỡn ngi, chim 54,5% tng dõn s S lao ng phi nụng nghip khong 9.823 ngi vo nm 2015 (khong 40% tng s) v khong 15.500 ngn ngi nm 2020 (chim 54% tng s) Bỡnh quõn mi nm thi 21 k 2015-2020 cn chuyn s lao ng nụng nghip sang cỏc ngnh phi nụng nghip l 1.135 ngi c) Giỏo dc-o to Duy trỡ v nõng cao cht lng ph cp giỏo dc tr mm non tui (ó t nm 2013) v phn u n nm 2020 ph cp giỏo dc mm non cho nhúm tr 3-5 tui Gi vng ph cp giỏo dc tiu hc ỳng tui v ph cp trung hc c s Trin khai tt chng trỡnh, k hoch ph cp giỏo dc trung hc ph thụng theo tin ca tnh y mnh u t, tng cng c s vt cht cho cỏc trng chun, c bit l c s vt cht cho cỏc trng mm non theo Chng trỡnh quc gia ph cp mu giỏo tui T l trng t chun quc gia cỏc cp nm 2015 l 35%; nm 2020 l 80% Trin khai nõng cp Trng cao ng k thut ngh m Hng Cm Chun b tớch cc sm xõy dng Trng cao ng cụng nhõn k thut Vit-Hn T l lao ng qua o to lờn 40% nm 2015 v 60% nm 2020 d) Y t - M rng c hi th hng dch v chm súc sc khe v khỏm cha bnh cho ngi dõn: m bo t l tham gia BHYT n nm 2015 t trờn 80% v nm 2020 trờn 95% - M rng v hin i húa c s h tng y t: tng quy mụ ging bnh vin lờn 200 ging (nm 2020) v lờn 300 ging (nm 2030); trin khai xõy dng Trung tõm y t d phũng huyn; xõy dng Trm y t xó, n nm 2015t 100% xó t B tiờu chun QG v y t xó - Nõng cao trỡnh , cht lng i ng cỏn b y t: nm 2015 trờn 30% bỏc s, dc s cú trỡnh trờn i hc v 50% y tỏ cú trỡnh cao ng Vn húa-thụng tin - y mnh cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng húa mi: t l thụn/khu ph húa nm 2015 t 85% v nm 2020 t 90%; t l c quan doanh nghip húa cỏc nm tng ng l 75% v 90% - T 2015: 100% thụn/khu ph cú Nh Vn húa thụn/khu - Tu b, tụn to cỏc di tớch lch s, húa ó c xp hng - Xõy dng Khu bo tn húa dõn tc Dao Thanh Y (xó Bng C); Khu di tớch danh thng v vui chi gii trớ Nỳi Mn (xó Thng Nht) e Th dc th thao - Tng bc hon thin Trung tõm TDTT huyn ti TT Tri - Nm 2020: 100% xó cú Trung tõm Vn húa-Th thao v cú ớt nht 01 Cõu lc b TDTT; - Nm 2015 cú 28% dõn s thng xuyờn TT; 26% gia ỡnh th thao; nm 2020 tng ng l 32% v 30% 22 - Nõng cao cht lng dy/hc TDTT trng hc v y mnh cỏc hot ng TDTT c quan, doanh nghip 3.6 nh hng t chc phỏt trin theo khụng gian nh hng chung: t chc phỏt trin kinh t, xó hi theo nh hng chung Honh B nm vựng ụ th trung tõm ca tnh Qung Ninh, mi gn kt cht ch v kinh t, xó hi, h thng kt cu h tng vi cỏc thnh ph H Long, Cm Ph, Uụng Bớ v th xó Qung Yờn Vựng ng bng v ven bin (gm th trn Tri v cỏc xó ) õy l vựng ng lc phỏt trin ca Honh B vi nh hng phỏt trin trung vo nhng ngnh, lnh vc v b trớ khụng gian nh sau: - Phỏt trin cụng nghip: Khu cụng nghip sch Honh B vi cỏc ngnh, sn phm cụng nghip ph tr, cụng ngh thụng tin, c khớ ch to, k thut in, cụng nghip vt liu mi, cụng ngh sinh hc (ch bin thc phm v thc n gia sỳc) - y mnh ụ th húa v phỏt trin Th trn Tri l ụ th loi IV vi 15.000 dõn nm 2020 v 24.000 dõn nm 2030: trng tõm l dch v, thng mi, dch v cht lng cao, giỏ tr gia tng ln gm du lch sinh thỏi, tõm linh, húa dõn tc, tớn dng-ngõn hng, y t, húa-vui chi gii trớ, o to ngun nhõn lc; dch v cung cp nc, truyn ti in - Xõy dng v phỏt trin cỏc cng bin: cng bin gn vi dch v logistics, kho v nuụi trng, ỏnh bt hi sn - Phỏt trin nụng nghip cụng ngh cao: trng hoa, rau hu c, cõy n qu, thc phm sch (trng, tht cỏc loi) Vựng trung du-min nỳi nh hng ch yu phỏt trin ca tiu vựng l: - Trng rng v khai thỏc, ch bin g rng trng - Chm súc, tu b rng gn vi trng, nuụi cỏc sn phm di tỏn rng: dc liu, c sn rng, kt hp chn nuụi gia ỡnh v bỏn hoang dó - Hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu du lch sinh thỏi, thng cnh, húa dõn tc-cng ng, du lch mo him v khỏm phỏ rng nỳi Cỏc khu cụng nghip Hỡnh thnh v phỏt trin Khu cụng nghip Honh B v cm cụng nghip VLXD xó Thng Nht Cỏc khu du lch Hỡnh thnh, xõy dng Khu bo tn húa dõn tc Dao Thanh Y (xó Bng C); Khu du lch sinh thỏi v vui chi gii trớ tng hp Nỳi Mn (xó Thng Nht); Khu cn c khỏng chin Chng Phỏp xó Bng C, Khu cn c cỏch mng xó Sn Dng; Khu du lch sinh thỏi xó Qung La, ng Sn, K 23 Thng; Khu du lch Sinh thỏi rng ngp mn ven bin xó Lờ Li; Khu gii trớ ngh dng sõn golf h An Biờn; Khu Du lch tõm linh xó Lờ Li Vựng phỏt trin ụ th Xõy dng th trn Tri l ụ th loi IV (quy mụ 15.000 dõn nm 2020 v 24.000 dõn nm 2030) gn kt cht ch vi cỏc thnh ph H Long v Cm Ph Hỡnh thnh cỏc khu ụ th mi: Bc Ca Lc, Bc Cu Bang, Bc Sụng Tri, Xớch Th, khu ụ th sinh thỏi kt hp du lch trờn i Xõy dng nụng thụn mi Trin khai Chng trỡnh xõy dng nụng thụn mi hng n t mc tiờu n nm 2020 cú 9/12 xó t tiờu chun nụng thụn mi vi 19 tiờu chớ, cỏc xó cũn li t t 12 tiờu tr lờn Phn th t GII PHP THC HIN QUY HOCH I Phõn k thc hin Quy hoch theo cỏc d ỏn u tiờn u t Thi k 2014-2020: - Nõng cp, ng b húa kt cu h tng ụ th TT Tri t cỏc tiờu ụ th loi IV; - Trin khai xõy dng kt cu h tng Khu cụng nghip Nam Honh B - Trin khai cỏc mụ hỡnh sn xut nụng nghip v cỏc trang tri ng dng cụng ngh cao - Tng cụng sut nh mỏy nc ỏ Trng lờn 20.000 m3/ngy - Nõng cp, m rng cỏc tuyn tnh l: 326, 327, 328 - Trung tõm thng mi v ch u mi nụng-lõm sn th trn Tri - M rng cỏc cng vt liu xõy dng, cng tng hp; trin khai cỏc khu du lch, khu vui chi gii trớ - Phỏt huy cụng sut dõy chuyn cỏc Nh mỏy xi mng Thng Long v H Long - H tr xõy dng tuyn ng cao tc H Long - Múng Cỏi Thi k 2021-2030 - Phn u c bn lp y Khu CN Nam Honh B - M rng din tớch Khu nụng nghip cụng ngh cao - M rng nõng cp cỏc d ỏn du lch - M rng, nõng cp Th trn Tri tr thnh ụ th thụng minh - H tr xõy dng tuyn ng cao tc Ni Bi - H Long II Nhng gii phỏp ch yu thc hin quy hoch 24 Gii phỏp v u t a) D bỏo nhu cu u t - Tng nhu cu VT: Tng nhu cu l 40.200 t ng, ú thi k 2011-2020 l 13.800 t ng; thi k 2021-2030 l 26.400 t ng - Phõn b theo tng lnh vc: giai on 2011-2030, CN-XD l 26.700 t ng; Dch v: 12.500 t ng; NLN: 1.000 t ng b) D kin cỏc ngun huy ng - Vn ngõn sỏch: khong 16-18% thi k 2011-2015 v 12-15% thi k 2016-2020; - Vn doanh nghip v dõn c: khong 20%; - Vn tớn dng v liờn doanh, liờn kt: 63-65%; - Vn t qu t: khong 3%; c) Gii phỏp huy ng Vn dng linh hot, sang to cỏc c ch, chớnh sỏch chung ca tnh; xõy dng v hnh c ch ca ca huyn; cam kt v h tr ca Chớnh quyn cỏc cp ca huyn i vi nh u t Gii phỏp v i mi c ch, chớnh sỏch huy ng v thu hỳt cỏc ngun lc phỏt trin - Vn dng cú hiu qu c ch, chớnh sỏch u ói ca tnh Qung Ninh Nghị số 89/2013/NQ-HĐND ngày 19 tháng năm 2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc ban hành sách hỗ trợ u tiên đầu t vào khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn tỉnh Quảng Ninh - xut, kin ngh mt s c ch, chớnh sỏch c thự cho Honh B huy ng v thu hỳt cỏc ngun vn: chi phớ cho vic bo v cỏc ngun nc sch (cung cp cho H Long, Cm Ph); cho xõy dng Khu bo tn húa dõn tc Dao Y; c ch u ói thu hỳt u t vo Khu cụng nghip Honh B (tng t nh u ói i vi Samsung u t cụng ngh thụng tin vo cỏc khu cụng nghip Bc Ninh, Thỏi Nguyờn) - Xõy dng c ch, chớnh sỏch u ói, thu hỳt v h tr lao ng lnh ngh n lm vic ti Honh B (cp t, xõy nh , ph cp ln u) Phỏt trin ngun nhõn lc 25 - Nõng cao ton din cht lng ngun nhõn lc, s dng v phỏt huy cú hiu qu i ng cỏn b qun lý Tp trung o to v o to li, bi dng i ng cỏn b phm cht v nng lc ỏp ng yờu cu ngy cng cao ca Huyn v phỏt trin kinh t-xó hi - Tng cng o to cụng nhõn k thut u tiờn o to ngun nhõn lc cho cỏc ngnh then cht, mi nhn nh du lch, dch v, cụng nghip c khớ ch to, cụng nghip ph tr, dt-may, da-giy, sn xut vt liu mi, dch v thng mi, du lch, nụng nghip sinh thỏi cụng ngh cao Tp trung o to i ng cụng nhõn k thut, cú tay ngh cung cp ngun lao ng k thut cho cỏc khu, cm cụng nghip trờn a bn Huyn; hun, o to, du nhp ngnh ngh mi to thờm vic lm cho ngi lao ng - Tng bc xó hi hoỏ cụng tỏc o to ngun nhõn lc Khuyn khớch cỏc thnh phn kinh t tham gia vo o to ngun nhõn lc - H tr bi dng v to mụi trng u t, kinh doanh thun li cho hỡnh thnh v phỏt trin i ng doanh nhõn: cung cp thụng tin, h tr phỏp lý; trao i kinh nghim; tham quan/kho sỏt nc v nc ngoi 2.4 Gii phỏp v tng cng ng dng khoa hc-cụng ngh - Khai thỏc tớch cc cỏc ngun h tr ca Nh nc y mnh vic ng dng tin b khoa hc-cụng ngh vo sn xut (cỏc Chng trỡnh khuyn cụng, khuyn nụng, khuyn lõm, khuyn ng, cỏc Qu h tr KH-CN, cỏc ti nghiờn cu-trin khai ), ng thi vi y mnh phong tro phỏt huy sỏng kin, ci tin k thut, nõng cao cht lng sn phm sn xut kinh doanh v phc v i sng nhõn dõn - Cỏc lnh vc u tiờn, khuyn khớch thu hỳt v ng dng KH-CN: + Cụng ngh sch, cụng ngh thụng tin + Cụng ngh vt liu mi + Cụng ngh sinh hc, nụng nghip cụng ngh cao + Cụng ngh bo v mụi trng 2.5 Gii phỏp v nõng cao nng lc, hiu lc qun lý iu hnh v ci cỏch hnh chớnh - Tip tc thc hin ng b ci cỏch th tc hnh chớnh, trng tõm l ci cỏch th tc hnh chớnh, xem õy l bc t phỏ quan trng gúp phn thỳc y phỏt trin kinh t-xó hi a phng Hỡnh thnh trung tõm dch v hnh chớnh cụng; thc hin quy ch Mt ca th tc hnh chớnh - Nõng cao hiu lc, hiu qu qun lý nh nc v kinh t-xó hi ca chớnh quyn cỏc cp Xõy dng chc danh cụng vic, quy ch lm vic v phi hp cụng tỏc, chng trỡnh cụng tỏc, hun, o to tng cng nng lc cho i ng cỏn b cụng chc m bo tớnh chuyờn nghip 26 - Tng cng cht lng v hot ng ca cỏc c quan qun lý hnh chớnh Nh nc, chỳ trng i mi thc hin cụng khai, dõn ch p dng cỏc c ch, bin phỏp ngn chn v x lý, khc phc cỏc trng hp gõy nhng nhiu, phin h cho nh u t, ngi dõn, tng cng k cng v trỏch nhim thi hnh cụng v - Chớnh quyn cỏc cp Huyn thng xuyờn trỡ quan h, tip xỳc vi cỏc doanh nghip ang hot ng trờn a bn huyn, sn sng h tr to iu kin thun li v h tng, th tc hnh chớnh, cung ng, o to lao ng, gi gỡn an ninh, trt t xó hi, to s yờn tõm, tin cy ca cỏc nh u t - o to, bi dng cỏn b qun lý hnh chớnh nh nc cp huyn v cp xó t chun, chỳ trng cỏn b l ngi dõn tc thiu s ti c s 2.6 Gii phỏp v m rng, tng cng hp tỏc - Hp tỏc vi cỏc TP H Long, Cm Ph, Uụng Bớ, TX Qung Yờn v: xõy dng kt cu h tng ng b, ng cp kt ni vi huyn (nht l gia cỏc Khu cụng nghip trờn tng a bn), v bo v mụi trng, v o to ngun nhõn lc, v mng li chui sn phm cụng nghip ph tr, du lch v cung ng dch v, logistics - Hp tỏc vi cỏc a phng khỏc nc v: tham gia chui sn phm, thng mi, du lch, thu hỳt u t xut, kin ngh thc hin thnh cụng cỏc mc tiờu kinh t-xó hi quy hoch, t tc tng trng nhanh, bn vng, úng gúp ngy cng ln s nghip phỏt trin kinh t, xó hi ca tnh Qung Ninh, xng ỏng l vựng kinh t nng ng-nm vựng trung tõm ụ th ca Tnh, Huyn Honh B xut mt s kin ngh vi Tnh v Trung ng nh sau: Quan tõm b trớ cho cỏc chng trỡnh kinh t-xó hi trng im, nht l chng trỡnh phỏt trin ụ th, cỏc d ỏn phỏt trin h tng c s phc v phỏt trin du lch, phỏt trin sn xut cỏc sn phm cụng nghip ch lc ca Huyn nh quy hoch Th xó úng gúp thit thc vo vic thc hin thng li Quyt nh s 2622/2013/Q-TTg ngy 31/12/2013 ca Th tng Chớnh ph v vic phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi tnh Qung Ninh n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 Tip tc h tr u t xõy dng v phỏt trin c s h tng ụ th, trung vo khu vc th trn Tri ng cp, ng b kt ni vi TP H Long, Cm Ph v Uụng Bớ tng xng vi v trớ nm vựng ụ th lừi trung tõm ca tnh Qung Ninh Quan tõm h tr cụng tỏc xỳc tin u t phỏt trin thng mi, du lch v cụng nghip h tr vo a bn Honh B B trớ thc hin u t h tng khu cụng nghip Honh B Ch o cỏc n v liờn quan sm trin khai cỏc d ỏn ng cao tc Ni Bi-H Long v Hi Phũng-H Long i qua a bn Honh B 27 Kin ngh UBND tnh Qung Ninh phờ duyt ỏn Quy hoch tng th phỏt trin kinh t-xó hi huyn Honh B n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 lm c s trin khai lp quy hoch, k hoch v cỏc d ỏn phỏt trin cỏc ngnh, lnh vc, cỏc a bn lónh th; kin ngh cỏc S, Ban ngnh ca tnh phi hp, h tr huyn Honh B thc thi cú hiu qu cỏc mc tiờu, nh hng v gii phỏp phỏt trin kinh t-xó hi trờn a bn./ PH LC DANH MC CC D N U TIấN THC HIN V KấU GI U T Stt Tờn d ỏn Giai on xõy dng a im Ni dung, quy mụ on th trn Tri - ốo H Mi ng cp IV I KT CU H TNG GIAO THễNG Ci to, nõng cp tuyn ng 2020- 2030 Quc l 279 sang Bc Giang Tnh l 326 20142020 Tri-Cm Ph Ci to ton tuyn t cp III Tnh l 337 (on t Cu Bang n tnh l 326) 2014-2020 xó Thng Nht Cp II, ln xe Tnh l 342 - Ci to tng on 2014-2015 - Ci to ton tuyn 2016- 2030 Hon thnh tuyn ng Uụng Bớ - Honh B 7 Cao tc Ni Bi - H Long Múng Cỏi Nõng cp cỏc tuyn ni vi trung tõm cỏc xó Xõy dng bn xe ti xó Thng nht Chuyn i cng than thnh cng Tng hp II PHT TRIN ễ TH Honh B - Ba Ch Honh B - Ba Ch Cp V Cp IV -2015 2021-2030 Bng C - Qung La - Dõn Ch Sn Dng Thng Nht - V Oai - Ho Bỡnh Cao tc 2014 2020 cỏc xó Cp V 2014-2015 xó Thng Nht Cp III 2014-2020 xó Lờ Li Cng tng hp 28 Xõy dng v m rng th trn Tri 2014-2020 th trn Tri 1.926,6 ụ th mi (nh ) 2020-2030 Bc Cu Bang, Xớch Th 200 2020-2030 thụn An Biờn, xó Lờ Li 100 2030 xó Lờ Li 50ha 2030 xó Thng Nht 50ha Duy trỡ, ci to, nõng cp bnh vin a khoa huyn Honh B Trong ú: 2015-2030 th trn Tri 380 ging - Giai on 2014- 2020 th trn Tri 250 -280 - Giai oan II 2020 -2030 th trn Tri 380 ging u t xõy dng, trang thit b cho trung tõm Y t huyn v trm y t xó 2011-2015 th trn Tri, Thng Nht, Sn Dng, Lờ Li, V Oai, Bng C xõy dng mi v b sung trang thit b Nõng cp TT Hng nghip thng xuyờn 2011 -2015 th trn Tri M rng din tớch, u t phng tin 2011-2015 xó Qung La trng 2014-2017 Xó Lờ Li 122 2020-2030 xó Lờ Li Xõy dng sõn Golf h An Biờn Xõy dng mi Khu dõn c rng thuc xó Lờ Li Xõy dng mi Khu dõn c rng thuc xó Thng Nht III H TNG X HI Tỏch trng THPT thnh trng: THCS v THPT CễNG NGHIP-XY III DNG Nh mỏy nhit in H Long (2 x 300 MW) H tng Khu cụng nghip phớa Nam Honh B H tng Khu cụng nghip phớa Nam Honh B (t d tr) 4 u t xõy dng Cm cụng nghip vt liu xõy dng Xõy dng nh mỏy gch Loockụ Xõy dng nh mỏy gch Hi Trng Nh mỏy vụi cụng nghip 620 2030 xó Lờ Li 2014-2020 xó Thng Nht Trờn 70 2014-2020 Bo Long Lờ Li 2014-2020 xó V Oai 2014-2016 29 Nh mỏy nc (kốm theo p) Lng K DU LCH, DCH V, IV THNG MI Trung tõm thng mi th trn Tri V Trung tõm th dc th thao NễNG-LM-NG NGHIP Xõy dng lũ m gia sỳc, gia cm trung Xõy dng v bờ tụng húa h thng thy li Xõy dng mi trm bm ng lc Xõy dng p ngn nc 2014-2020 2014-2020 th trn Tri 17,6 2015-2020 th trn Tri 10 2014-2020 Xó Thng Nht 1,5 2014-2020 ton huyn 50% vựng cao 75% vựng thp 2014-2020 ton huyn trm 2014-2020 ton huyn 30 p 2014-2020 xó V Oai, Ho Bỡnh 630 2014-2020 TT.Tri? 2ha 2014-2020 Phớa nam, giỏp ca Lc 48,6 VI MễI TRNG Ngha trang An Lc Xõy dng c s x lý cht thi rn Xõy dng khu cụng viờn cõy xanh 30 [...]... sỏch huy ng v thu hỳt cỏc ngun lc phỏt trin - Vn dng cú hiu qu c ch, chớnh sỏch u ói ca tnh Qung Ninh Nghị quyết số 89/2013/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc ban hành chính sách hỗ trợ và u tiên đầu t vào các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh - xut, kin ngh mt s c ch, chớnh sỏch c thự cho Honh B huy ng v thu hỳt cỏc ngun vn: chi phớ... Honh B - Ba Ch Cp V Cp IV -2015 2021 -2030 Bng C - Qung La - Dõn Ch Sn Dng Thng Nht - V Oai - Ho Bỡnh Cao tc 2014 2020 cỏc xó Cp V 2014-2015 xó Thng Nht Cp III 2014 -2020 xó Lờ Li Cng tng hp 28 1 Xõy dng v m rng th trn Tri 2014 -2020 th trn Tri 1.926,6 ha 2 ụ th mi (nh ) 2020- 2030 Bc Cu Bang, Xớch Th 200 ha 2020- 2030 thụn An Biờn, xó Lờ Li 100 ha 2030 xó Lờ Li 50ha 2030 xó Thng Nht 50ha 1 Duy trỡ, ci to,... thng thy li Xõy dng mi 9 trm bm ng lc Xõy dng p ngn nc 2014 -2020 2014 -2020 th trn Tri 17,6 ha 2015 -2020 th trn Tri 10 ha 2014 -2020 Xó Thng Nht 1,5 ha 2014 -2020 ton huyn 50% vựng cao 75% vựng thp 2014 -2020 ton huyn 9 trm 2014 -2020 ton huyn 30 p 2014 -2020 xó V Oai, Ho Bỡnh 630 ha 2014 -2020 TT.Tri? 2ha 2014 -2020 Phớa nam, giỏp ca Lc 48,6 ha VI MễI TRNG 1 2 3 Ngha trang An Lc Xõy dng c s x lý cht thi rn... Th 200 ha 2020- 2030 thụn An Biờn, xó Lờ Li 100 ha 2030 xó Lờ Li 50ha 2030 xó Thng Nht 50ha 1 Duy trỡ, ci to, nõng cp bnh vin a khoa huyn Honh B Trong ú: 2015 -2030 th trn Tri 380 ging - Giai on 1 2014- 2020 th trn Tri 250 -280 - Giai oan II 2020 -2030 th trn Tri 380 ging 2 u t xõy dng, trang thit b cho trung tõm Y t huyn v 5 trm y t xó 2011-2015 th trn Tri, Thng Nht, Sn Dng, Lờ Li, V Oai, Bng C xõy dng... 620 ha 2030 xó Lờ Li 2014 -2020 xó Thng Nht Trờn 70 ha 2014 -2020 Bo Long Lờ Li 3 ha 2014 -2020 xó V Oai 3 ha 2014-2016 29 Nh mỏy nc (kốm theo p) Lng K DU LCH, DCH V, IV THNG MI Trung tõm thng mi th trn 1 Tri 8 2 V 1 2 3 4 Trung tõm th dc th thao NễNG-LM-NG NGHIP Xõy dng lũ m gia sỳc, gia cm tp trung Xõy dng v bờ tụng húa h thng thy li Xõy dng mi 9 trm bm ng lc Xõy dng p ngn nc 2014 -2020 2014 -2020 th... Qung Ninh phờ duyt ỏn Quy hoch tng th phỏt trin kinh t-xó hi huyn Honh B n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 lm c s trin khai lp quy hoch, k hoch v cỏc d ỏn phỏt trin cỏc ngnh, lnh vc, cỏc a bn lónh th; kin ngh cỏc S, Ban ngnh ca tnh phi hp, h tr huyn Honh B thc thi cú hiu qu cỏc mc tiờu, nh hng v gii phỏp phỏt trin kinh t-xó hi trờn a bn./ PH LC DANH MC CC D N U TIấN THC HIN V KấU GI U T Stt Tờn d ỏn Giai. .. thi k 2011 -2020 l 5,5-6,0%/nm v thi k 2021 -2030 l 4,5-5,0%/nm - T trng khu vc nụng-lõm nghip v thy sn trong GDP: 6,3% nm 2015; 5,7% nm 2020 v 3,0% nm 2030; - Trung bỡnh hng nm cú t 2-3% lao ng nụng nghip chuyn dch sang lnh vc phi nụng nghip b) Nụng nghip - Phn u hỡnh thnh v phỏt trin mt s khu nụng nghip v trang tri nụng nghip ng dng cụng ngh cao trng rau sch v hoa, cõy cnh vi din tớch nm 2020 l 143... quy mụ on th trn Tri - ốo H Mi ng cp IV I KT CU H TNG GIAO THễNG 1 Ci to, nõng cp tuyn ng 2020- 2030 Quc l 279 sang Bc Giang 2 Tnh l 326 201 42020 Tri-Cm Ph Ci to ton tuyn t cp III 3 Tnh l 337 (on t Cu Bang n tnh l 326) 2014 -2020 xó Thng Nht Cp II, 4 ln xe 4 Tnh l 342 - Ci to tng on 2014-2015 - Ci to ton tuyn 2016- 2030 5 Hon thnh tuyn ng Uụng Bớ - Honh B 6 7 7 Cao tc Ni Bi - H Long Múng Cỏi Nõng cp cỏc... bỏo t l tng t nhiờn thi k 2011-2015 l 1,2%/nm, thi k 2016 -2020 l 1,0%/nm; t l tng c hc dõn s thi k 2011 -2020 khong 0,8%/nm, thi k 2011 -2030 khong 1,5%/nm Nhp tng dõn s t nhiờn v c hc thi k u l 2% thi k tip theo l 2,5% D bỏo tng dõn s nm 2015 l 52 ngn ngi v nm 2020 l 58,7 ngn ngi, trong ú dõn s ụ th nm 2015 l 14,546 ngn ngi (chim 28% tng s) v nm 2020 l 23,48 ngn ngi (chim 40,0% tng s) b) Lao ng-vic lm... dch v, phc v sn xut v i sng, nht l cỏc loi dch v cú gia tr gia tng cao a) Mc tiờu phỏt trin - Tc tng trng khu vc dch v giai on 2011 -2020 l 14%/nm v giai on 2021 -2030 l 13%/nm - Nõng t trng ngnh dch v-thng mi trong tng giỏ tr gia tng (VA) t 21% nm 2010 lờn 32% nm 2015 v 43% vo nm 2020 - Thc hin 2 t phỏ phỏt trin nhanh khu vc dch v l: du lch sinh thỏi-vn húa v vn ti-logistics b) nh hng phỏt trin cỏc