MỘT SỐ Ý KIẾN HOÀN THIỆN QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN HOÀNH BỒ THỜI KÌ 2001-2010

MỘT SỐ Ý KIẾN HOÀN THIỆN QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN HOÀNH BỒ THỜI KÌ 2001-2010

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lêi më đầu Quá trình hội nhập kinh tế đòi hỏi cần tăng cờng mối quan hệ kinh tế nớc ASEAN với Trung Quốc, hành lanh kinh tế Kôn Minh- Lạng Sơn- Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh cầu nối nớc ASEAN với Trung Quốc, Quảng Ninh cửa ngõ quan trọng hành lang kinh tế ĐôngTây Để phát huy vai trò cửa ngõ, đòi hỏi cần phải đợc khai thác có hiệu tiềm tiềm ẩn tỉnh Quảng Ninh nói chung huyện tỉnh Quảng Ninh nói riêng Nhận thức rõ đề Nghị Đại hội toàn quốc nhiệm kỳ đà xác định rõ: quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xà hội nhiệm vụ quan trọng địa phơng, ngành lĩnh vực kinh tế xà hội.Do em đà chọn đề tài là: Một số ý kiến hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xà hội huyện Hoành Bồ thời kỳ 2001-2010 Mục đích, yêu cầu hoàn thiện quy hoạch đến năm 2010 là: - Đánh giá việc thực quy hoạch phát triển kinh tế- xà hội huyện giai đoạn 2000-2010 - Đánh giá, xem xét trình huy động nguồn lực nội sinh ngoại sinh huyện thời gian gần để hoàn thiện quy hoạch đến năm 2010 Xác định hệ thống giải pháp, sách chủ yếu thực quy hoạch làm sở xây dựng kế hoạch phát triển năm hàng năm cho ngành, lĩnh vực Phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu ngành, lĩnh vực kinh tế xà hội địa bàn huyện - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xà hội huyện, tập trung phân tích thực trạng giai đoạn 2000-2005 - Quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực đến năm 2010 Những chủ yếu hoàn thiện quy hoạch: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - NghÞ quyÕt Đại hội tỉnh lần thứ XII - Nghị Đại hội đảng huyện Hoành Bồ lần thứ XXII - Điều chỉnh, định hớng quy hoạch phát triển kinh tế xà hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn đến năm 2010 - Quy hoạch phát triển ngành lĩnh vùc kinh tÕ x· héi cđa hun - Quy ho¹ch tổng thể phát triển kinh tế xà hội huyện Hoành Bồ thời kỳ 2000-2010 đà đợc UBND tỉnh phê duyệt - Thực trạng phát triển kinh tế xà hội huyện Hoành Bồ giai đoạn 20002005 Nôi dung nghiên cứu gồm chơng sau: Chơng I: Cơ sở lý luận xây dựng, hoàn thiện quy hoạch vùng lÃnh thổ cấp huyện Chơng II: Quy hoạch tình hình thực quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh 1999-2010 Chơng III: Đánh giá chung lợi hạn chế chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế- xà hội huyện giải pháp thực quy hoạch Chơng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 C¬ së lý luận xây dựng, hoàn thiện quy hoạch vùng lÃnh thổ cấp huyện 1.1 Phân vùng: chia huyện thành vùng khác nhau, từ đầu t đạo thích hợp nhằm thực đợc mục tiêu phát triển đặt quy hoạch Có thể lấy hành lang đờng 18B ( cũ) ( đờng 326 nay), làm sở phân vùng, chia huyện thành vùng sau: - Vùng cao: gồm xà Đồng Sơn, Kỳ Thợng, Tân Dân, Đồng Lâm, Hoà Bình Trọng tâm phát triển lâm nghiệp, chăn nuôi đại gia súc, trồng dặc sản, bảo vệ môi trờng rừng đầu nguồn để trì tài nguyên nớc Chú trọng phát triển kinh tế cho đồng bào dân tộc ngời theo quy mô tụ diểm dân c nhỏ - Vùng trung du: có độ cao địa hình 300 600 m, bao gồm diện tích ven hai bên đờng 18B (cũ)( đờng 326 nay) xà Bằng Cả, Quảng La, Dân Chủ, Sơn Dơng, Vũ Oai, Thống Nhất Trọng tâm xây dựng vùng chuyên canh ăn quả, gỗ trụ mỏ, khai thác khoáng sản Lấy kinh tế vờn, trang trại nội dung phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp vùng - Vùng thấp: vùng đồng đất thấp ven biển thuộc xà Việt Hng, Đại Yên, Thống Nhất, Lê Lợi, thị trấn Trới Trọng tâm phát triển toàn diện mặt từ kết cấu sở hạ tầng đến việc xây dựng trung tâm kinh tế, văn hoá, công nghiệp nơi sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản quan trọng huyện Vùng thấp sở cho phát triển vùng trung du vùng cao 1.2 Quy hoạch tổng thể kinh tế- xà hội 1.2.1 Nguyên tắc chung quy hoạch Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2.1.1 Môc tiêu quy hoạch là: a) Cụ thể hoá tiêu kinh tế- xà hội đề quy hoạch tổng thể thành đề án phát triển xây dựng sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất, phục vụ đời sống xà hội, phát triển dân số, lao động, bảo vệ môi trờng sống huyện vài kế hoạch năm tới năm trớc mắt (tới năm 1990 năm 2000) b) Điều chỉnh bố trí công trình xây dựng lÃnh thổ huyện: hình thành hệ thống nh khu dân c, giao thông, điện, thuỷ lợi gắn bó hữu với nhau, nhằm khai thác tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý, đạt hiệu kinh tế, quốc phòng cao; ổn định không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân lao động, đề biện pháp bảo vệ, cải thiện môi trờng sống huyện c) Đề xuất yêu cầu đầu t xây dựng đồng lÃnh thổ cho kế hoạch năm 1.2.1.2Phơng hớng quy hoạch: - Bám sát mục tiêu quy hoạch tổng thể kinh tê- xà hội nhiệm vụ kế hoạch Nhà nớc; phục vụ thiết thực có hiệu chơng trình phát triển sản xuất, văn hoá- xà hội huyện cho đơn vị hành chính- kinh tế sở; phù hợp với đặc điểm kinh tế- xà hội, lịch sử địa lý tự nhiên địa phơng - Ưu tiên phát triển sản xuất đồng thời phải quan tâm cải thiện đời sống nhân dân lao động; dựa vào quy hoạch xây dựng đồng ruộng phối kết hợp hài hoà quy hoạch thuỷ lợi, giao thông, điện công trình phục vụ sản xuất dự kiến lÃnh thổ( trạm trại kĩ thuật) công trình công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; trọng quy hoạch cải tạo khu dân c, quy hoạch xây dựng mạng lới công trình văn hoá- phúc lợi công cộng nhà nông thôn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Kết hợp giải cách hợp lí yêu cầu xây dựng trớc mắt lâu dài Trên sở quy hoạch xây dựng chung, xác định thứ tự xây dựng u tiên gắn liền với kế hoạch kinh tế năm - Kết hợp chặt chẽ cân đối nhu cầu xây dựng ngành với khả xây dựng chung, đồng thời bảo đảm đồng hệ thống chuyên ngành xây dựng lÃnh thổ nhằm đạt hiệu kinh tế cao - Lập quy hoạch xây dựng đồng địa bàn huyện đơn vị hành chính, kinh tế sở, tạo nên cấu kinh tế xà hội thống toàn huyện - Khai thác khả lao động, vốn đầu t, khả tự sản xuất vật liệu xây dựng địa phơng - Thúc đẩy lu thông phân phối hình thành thị trờng tiêu thụ, tạo sở vật chất kích thích mối liên kết kinh tế đa dạng huyện - Phải gắn liền quy hoạch kinh tế xà hội với yêu cầu quốc phòng, hình thành huyện pháo đài) huyện duyên hải, biên giới 1.2.1.3 Nhiệm vụ công tác quy hoạch gồm: - Điều tra khảo sát đánh giá cách toàn diện tiềm trạng xây dựng thời điểm lập quy hoạch - Lập luận chứng cho việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, thực mô hình kinh tế nông công nghiệp tuỳ theo điều kiện huyện gắn với giai đoạn phát triển - Dự báo phát triển dân số- lao động xà hội sở tăng tự nhiên học; tính toán phân bố lại dân c lao động lÃnh thổ toàn huyện - Tính toán tổ chức lại hệ thống: công trình sản xuất phục vụ sản xuất, điểm dân c cải tạo xây dựng mới, công trình phúc lợi xà hội; khớp nối mạng lới kĩ thuật hạ tầng nh giao thông, thuỷ lợi, điện Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tính toán cân đối nhu cầu sử dụng đất xây dựng bản, cho giai đoạn phát triển; đề biện pháp bảo vệ môi trờng sống ( đất, nớc, không khí ) lÃnh thổ huyện - Cân đối khả vốn đầu t cung ứng vật liệu xây dựng từ nguồn chỗ chính; đề biện pháp cụ thể nhằm thực chủ trơng Nhà nớc nhân dân xây dựng - Đa vào đồ án quy hoạch xây dựng huyện yêu cầu tổ chức chiến tranh nhân dân địa phơng phòng vệ dân sự; hình thành tuyến phòng thủ, cụm chiến đấu liên hoàn xà liên xà 1.2.1.4 Cơ sở để lập quy hoạch gồm: - Các văn bản, nghị chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc cho công tác xây dựng tăng cờng cấp huyện - Sơ đồ quy ho¹ch vïng, tØnh, quy ho¹ch tỉng thĨ kinh tÕ- x· hội chuyên ngành sản xuất, phục vụ sản xuất, dự kiến phát triển kinh tế Trung ơng, tỉnh xây dựng lÃnh thổ huyện( dùng để xác định chức năng, nhiệm vụ huyện) - Các số liệu thống kê thức tình hình phát triển kinh tế, văn hoá, xà hội dự kiến kế hoạch phát triển huyện - Các tiêu chuẩn, quy trình, định mức dẫn xây dựng đà đợc ban hành; thông tin phổ biến ứng dụng khoa học nớc nớc xây dựng huyện nông thôn - Đồ án quy hoạch xây dựng huyện phải đợc lập cho giai đoạn phát triển xây dựng sở vật chất kĩ thuật huyện đến năm 2000 Trong quy hoạch xây dựng phải đề số giải pháp quy hoạch cụ thể phù hợp với giai đoạn độ đảm bảo thống liên tục với quy hoạch chung 1.2.2 Néi dung cđa viƯc lËp quy ho¹ch : 1.2.2.1 Việc lập quy hoạch bao gồm công tác sau: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Thu thập tài liệu, số liệu điều tra chung cho toàn huyện cho đơn vị hành chính- kinh tế huyện Đánh giá lại đặc điểm tự nhiên, tình hình trạng chung tình hình xây dựng huyện; tổng hợp cân đối nhu cầu xây dựng ngành kinh tế- xà hội đơc đề quy hoạch tổng thể quy hoạch ngành nhằm lập sở kinh tếkĩ thuật đồ án - Dự báo quy mô dân số vào nhu cầu lao động toàn huyện tính toán sở nhân khẩu, giảm tự nhiên ( sinh, tử) tăng giảm học (do di c nhập c), phù hợp với chiến lợc phát triển dân số lao động chung tỉnh Trung ơng Kế hoạch hoá việc phát triển dân số- lao động với biện pháp cụ thể; tiến tới phân bố lại lao động- dân c cách hợp lí theo đơn vị hành kinh tế huyện, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế- xà hội huyện qua giai đoạn quy hoạch - Phân bố lại lÃnh thổ huyện, sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất nông, lâm ng nghiệp, thủ công nghiệp công nghiệp chế biến, khu dân c trung tâm phục vụ công cộng, mạng lới hạ tầng sở kĩ thuật, khớp nối hệ thống kinh tế- kĩ thuật dân c cách hài hoà lÃnh thổ huyện Cụ thể là: a) Trong giai đoạn trớc mắt tổ chức phát triển đơn vị kinh tế (nông, lâm trờng quốc doanh, trạm, trại kĩ thuật, sở tiểu thủ công ngiệp )nhng cha xáo trộn nhiều đơn vị hành chính- xà hội Dự kiến tiểu vùng sản xuất- dân c làm sở bố trí cụm kĩ thuật- xà hội làm móng cho thị trấn thị tứ tơng lai b) Phân loại, xác định tính chất điểm dân c lÃnh thổ huyện theo ba loại sau đây: Điểm dân c có triển vọng tồn lâu dài; Điểm dân c có giới hạn; Điểm dân c triển vọng (về lâu dài xo¸ bá); Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Từ dự báo tốc độ phát triển dân số- lao động điểm, dự kiến hạng mục, tính chất quy mô công trình xây dựng (nhà ở, công trình sản xuất phúc lợi công cộng ) làm sở cho việc đạo quản lý xây dựng khu dân c huyện c) Tổ chức hệ thống công trình hành chính, văn hoá phúc lợi công cộng lÃnh thổ huyện Hình thành trung tâm theo hai cấp phục vụ bản: cấp huyện (gồm trung tâm phục vụ toàn huyện trung tâm phục vụ liên xÃ) cấp xÃ, nhằm thoả mÃn nhu cầu phục vụ định kỳ, không định kỳ thờng xuyên nhân dân huyện với tiện nghi chất lợng phục vụ ngày cao d) Tổ chức hệ thống kĩ thuật hạ tầng nh: giao thông vận tải, thuỷ lợi lợng , gắn với hệ thống công trình phục vụ sản xuất dân c huyện nhằm bảo đảm ăn khớp đồng hệ thống hiệu kinh tế cao e) §Ị xt øng dơng nh÷ng tiÕn bé khoa häc kÜ thuật thích hợp để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, phục vụ sản xuất tiểu thủ công nghiệp, phục vụ đời sống văn hoá, vật chất sinh hoạt hàng ngày (kĩ thuật sản xuất vật liệu xây dựng, hàng tiêu dùng, hàng xuất nguồn nguyên liệu chỗ; kĩ thuật khai thác sử dụng nguồn lợng nh khí mê tan, sức gió ; kĩ thuật khai thác cung cấp nớc ăn vệ sinh môi trờng nớc; kĩ thuật cải tiến phơng tiện vận tải thô sơ khí nhỏ; ứng dụng thiết kế điển hình công trình công cộng ) g) Phân phối cân đối quỹ đất đai cho nhu cầu xây dựng với yêu cầu bảo đảm hiệu sử dụng cao tiết kiệm đất canh tác - Đề biện pháp bảo vệ chống ô nhiễm môi trờng (đất, nớc, không khí )quanh khu vực sản xuất dân c; trì cân hệ sinh thái nông thôn: Chú ý tổ chức hệ thống mặt nớc loại nhằm phục vụ phát triển thuỷ sản Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cải tạo vi khí hậu; Tổ chức phát triển hệ thống xanh loại nh: rừng, xanh phòng hộ ven biển, ven đờng, xanh thôn xóm; Tạo mối quan hệ hài hoà môi trờng nhân tạo môi trờng thiên nhiên - Ngiên cứu khả thực tế huy động nguồn vốn, dự kiến hớng đầu t xây dựng tiến độ bớc thực đồ án quy hoạch xây dựng Kiến nghị với ngành, c¸c cÊp c¸c biƯn ph¸p cã hiƯu lùc nh»m thùc đồ án 1.2.2.2 Dự báo phát triển dân số lao động xà hội Nôị dung việc nghiên cứu dự báo phát triển dân số lao động xà hội huyện - Nghiên cứu trình lịch sử hình thành phát triển dân c huyện qua giai đoạn tiêu biểu tốc độ phát triển, biến động dịch c Phân tích đánh giá kĩ yếu tố phát triển dân số lao động qua thống kê thời gian từ đến năm gần về: biến động quy mô dân số chung; số lợng tỉ lệ tăng tự nhiên sinh đẻ tử vong; số lợng tỉ lệ di chuyển học ( đến), cấu dân số theo giới tính lứa tuổi ( lấy năm tổng điều tra dân số 1979), quy mô cấu lao động theo ngành nghề - Dự báo xu hớng phát triển dân số huyện sở: Quy luật tất yếu dân số phát triển cách tự nhiên sinh đẻ tử vong - Việc tăng giảm dân số sộ di chuyển học đến định c làm kinh tế Đi đến nguyên nhân xà hội- kinh tế kháb (đi đối, hợp lý hoá gia đình) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nh÷ng di chuyển học nằm chiến lợc phân bố lại dân c lao động lÃnh thổ toàn quốc, đợc phác thảo theo dự án cụ thể vùng- xu chung là: Đối với huyện kinh tế nông nghiệp có mật độ cao từ 600ngời/km2 trở lên đồng sông hồng ven biển Trung cần đa dần xây dựng vùng kinh tế theo kế hoạch cụ thể đầu t thích đáng nh có xu hớng giảm học hàng năm Đối với huyện kinh tế nông nghiệp có mật độ từ 300-600 ngời/km2 xếp phân bố lại điều chỉnh chỗ (trong phạm vi huyện), giảm học không đáng kể Đối với huyện miền núi phía Bắc, tây nguyên, miền Đông Nam thờng đất đqi rộng, tiề} kinh tế lớn, mà mật độ lại quă thấp (5 đến 300 ngòi/km2) tiếp dân c từ nơi khác đến định b, xây dựng quê hơng mới, việc tăng có học tất yếu đáng ý - Dân10số toàn huyện dự báo đến mốc quy định kết việc tính toán dân số tăng tự nhiên dân số tăng giảm học cân khả tạo việc làm Dự báo phát triển lao động xà hội lÃnh thổ huyện bao gồm: Dự kiến nguồn lao động dân số đến mốc thời gian quy hoạch ( dự báo tỷ lệ lao động dân số đến năm 1990 chiếm từ 48 đến 50,5 đến năm 2000 chiếm từ 52 đến 55%) - Tính toán cân đối lao động theo ngành sản xuất vật chất không sản xuất vật chất dựa vào mục tiêu phát triĨn kinh tÕ- x· héi thĨ cđa tõng hun - Phân bố lao động xà hội theo lÃnh thổ dựa quy hoạch phân bố sản xuất Cần tạo nên nhiều sở lao động gần nguồn nhiều tiềm khai thác, có triển vọng phát triển mạnh thời gian tới nh : nguồn hải sản, muối, công nghiệp xuất khẩu, tiểu thủ công nghiệp phục vụ tiêu dùng 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vật liệu xây dựng chỗ nh: sản xuất xi măng sản xuất gạch nung, sản xuất vôi, gach tunnel v.v Đối với sản xuất xi măng: Dự tính nhà máy xi măng Thăng Long Hạ Long với công suất nhà máy 800 ngàn xi măng Hoành Bồ 1.2 triệu clinke cho sở Thành phố Hồ Chí Minh, hai nhà máy vào hoạt động năm 2008 phát huy hết công suất vào giai đoạn sau Mở rộng sở sản xuất loại vật liệu xây dựng phục vụ nhu cầu xây dựng huyện khu vực phụ cận nói chung phục vụ cho dự án xây dựng năm tới Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy Xi măng, sản xuất bao bì xi măng, gạch Công nghiệp khai thác: Lợi trội huyện có nguồn than đá, nguồn đá vôi, cát sỏi, đất sét lớn; tơng lai, cần quy hoạch khai thác than với quy mô lớn hơn, đáp ứng nhu cầu xuất tiêu dùng nớc, quy hoạch xếp doanh nghiệp khai thác để đảm bảo nguồn tài nguyên đợc khai thác theo quy trình bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Công nghiệp khí chế tạo: Là ngành công nghiệp quan trọng trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện, ngành có khả thu hút nhiều lao động nhng đòi hỏi lao động có tay nghề cao, vốn đầu t nhiều Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp giai đoạn đầu sản xuất nông cụ, tiến tới xây dựng xí nghiệp vệ tinh thành phố Hạ Long để bớc thay chi tiết máy nhập ngoại chi tiết máy sản xuất nớc, bên cạnh cần phát triển sở sửa chữa máy, thiết bị Công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng: Công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng ngành đà có truyền thống nhiều u thế, cần đợc phát triển mạnh mẽ sở đổi công nghệ để đa dạng hoá nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh thị trờng nớc vầ xuất khẩu, đồng thời giải việc làm cho nhiều lao động Hớng phát triển ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng sản xuất đồ dân dụng, gia công xuất khẩu, sản xuất bao 63 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bì, đồ nhựa, đồ mộc Các ngành tiểu thủ công nghiệp: Cùng với phát triển ngành công nghiệp nêu trên, cần coi trọng phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 dự kiến tăng trung bình 11%/ năm Cần trọng phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp sau: Dệt may: Phát triển sở nhỏ may gia công phục vụ xuất tiêu dùng địa phơng Củng cố, phát triển sở dệt may Chế biến nông sản: Phát triển sở chế biến hoa vừa nhỏ nhằm khai thác loại sản phẩm nông nghiệp địa phơng Chế biến lâm sản loại: Gỗ sẻ, ván sàn, ván ghép thanh, giấy, bột giấy, loại dợc liệu Công nghiệp chế biến thức ăn gia súc, giết mổ tập trung để cung cấp cho tiêu dùng khu công nghiệp - đô thị, thành phố Công nghiệp chế biến khác: Chế biến phân vi sinh, chế biến rác thải, phát triển Bioga phục vụ cho trang trại, nhân dân vùng sâu, vùng cao Sản xuât hàng xuất khẩu: Phát triển sản xuất loại hàng mỹ nghệ phục vụ xuất chỗ Vật liệu xây dựng: Mở rộng sở sản xuất loại vật liệu xây dựng không nung, gạch nung, vôi Cơ khí: Phát triển sở sữa chữa khí dân dụng, ô tô, xe maý, sữa chữa đồ điện, điện tử dân dụng; chế tạo nông cụ cầm tay, đồ sắt xây dựng Sản xuất đồ mộc: Phát triển nghề mộc phục vụ xây dựng đồ mộc gia dụng, trọng mộc cao cấp Để khôi phục phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp cần thực số biện pháp sau: Khai thác mở rộng thị trờng, liên kết với đơn vị tỉnh để tìm kiếm thị trờng xuất s¶n phÈm 64 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Có quan tâm hỗ trợ vốn đầu t ngân hàng, tổ chức tín dụng, chơng trình giải việc làm Chú trọng công tác đào tạo đào tạo lại ngành nghề Khuyến khích, tạo điều kiện để phát triển đa dạng thành phần kinh tế Đổi phơng thức hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xà Bố trí sở công nghiệp Trên sở quy hoạch khu cụm công nghiệp tỉnh, địa bàn huyện trì khu cụm công nghiệp đà hình thành, kết hợp với hình thành khu đô thị Hoàn thiện cụm công nghiệp Hoành Bồ thôn An Biên xà Lê Lợi với diện tích quy hoạch 41ha (2006- 2020), cụm công nghiệp Thống NhÊt víi diƯn tÝch dù kiÕn 150ha (2011-2020) Lao ®éng ngành công nghiệp: Nhằm đẩy mạnh nhịp độ tăng trởng công nghiệp, tơng lai nhu cầu lao động công nghiệp tăng nhanh đòi hỏi cần đẩy mạnh công tác đào tạo công nhân kỹ thuật công nhân có tay nghề cao.Dự tính năm 2010 lao động công nghiêp khoảng 5,5 ngàn ngời, 3.1.3.2 Phát triển nông lâm ngh nghiệp xây dựng nông thôn mới: Có vị trí quan trọng ổn định phát triển kinh tế xà hội huyện, sở để ổn định đời sống, thực công nghiệp hoá địa bàn Những quan điểm chung: - Phát triển nông lâm ng nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá có giá trị kinh tế cao, phục vụ cho nghiệp theo hớng sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tÕ cao, phơc vơ cho sù nghiƯp ph¸t triĨn khu công nghiệp, du lịch tỉnh thành phố Hạ Long - Huy động đợc lực sản xuất tất thành phần kinh tế, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá mối liên hệ hữu cơ: nông - lâm- 65 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ng g¾n víi chÕ biÕn, xây dựng nông nghiệp sạch, sinh thái bền vững, đa dạng sản phẩm, thâm canh cao đạt tỷ suất hàng hoá ngày cao a Phơng hớng chung phát triển nông nghiệp: - Tập trung thâm canh lơng thực diện tích có điều kiện thuỷ lợi, đồng thời chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp, ăn chăn nuôi - Tiếp tục chuyển phần diện tích sản xuất lơng thực hiệu tận dụng đất đồi núi để trồng hàng hoá Hình thành vùng sản xuất công nghiệp, ăn quả, chăn nuôi gia súc, gia cầm có giá trị hiệu cao b ngành trồng trọt: Do đất canh tác số khu vực bị thu hẹp nên năm tới cần tiếp tục hoàn thành khu khai hoang Bắc Cửa Lục, thực cải tạo đa vào sản xuất hàng năm 350-400 ha, giữ ổn định đất canh tác nh hiƯn cã, ®ång thêi tËn dơng ®Êt ®åi nói ®Ĩ mở rộng đất nông nghiệp Về lơng thực phấn đấu đảm bảo nhu cầu lơng thực cho hộ nông dân Dự kiến sản lợng lơng thực đến năm 2005 đật 15.500 tấn, năm 2010 đạt tên 20.000 tấn, sản lợng lơng thực bình quân đạt 600 kg/ngời - Hình thành vùng chuyên canh lúa cao sản Thống Nhất, Sơn Dơng, Lê Lợi với tổng diện tích khoảng 1.200 Ngoài số vùng phân tán xà thị trấn Trới Chuyển đổi cÊu mïa vơ: vơ xu©n chun 90% diƯn tÝch lóa xuân sớm sang cấy xuân muộn khoảng 700 Chuyển diện tích lúa mùa chủ động tới tiêu sang gieo cấy lúa mùa sớm 1.200- 1.300 để trồng vụ đông xÃ: Thống Nhất, Lê Lợi, Sơn Dơng, Việt Hng, Đại Yên, thị trấn Trới với loại ngô, hoa, rau - Ngoài phát triển lơng thực trọng phát triển số loại trồng nh: Cây mía đen: truyền thống đợc sản xuất chủ yếu đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hàng ngày nhân dân huyện, thành phố Hạ Long, thÞ x· CÈm 66 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phả quy mô trồng từ 100 lên 180 vào năm 2005 350-400 vào năm 2010 vùng: Sơn Dơng, Thống Nhất, Trới, Việt Hng Cây hoa: Thị trờng tiêu thụ chủ yếu Hoành Bồ Hạ Long- Cẩm Phả, mở rộng Hải Phòng, Hải Dơng Hiện toàn huyện trồng 76 ha, năm tới đa khu vực trồng hoa loại với diện tích 200 Diện tích trồng hoa vụ đông bố trí diện tích trồng lúa mùa sớm Bên cạnh việc trồng hoa, cần phát triển việc trồng cảnh phong lan Hoành Bồ đa dạng nguồn gien thực vật có thị trờng tiêu thụ thành phố Hạ Long khách du lịch Cây ăn quả: Hiện nay, Hoành Bồ đà có gần 900 ăn loại nh: vải, nhÃn, bởi, mận, mơ, na, hiệu kinh tế cha cao Từ năm 1994 đến 1998 huyện đà cải tạo trồng tập trung vào có hiệu cao theo hớng xây dựng trang trại gồm loại: nhÃn, vải, na, hồng Định hớng đến năm 2000 toàn huyện trồng thêm 1.500 ăn tập trung vào loại cây: vải, nhÃn, nha, hồng cải tạo chăm sóc diện tích ăn đà trồng trớc 1994, tạo nguồn hàng cho công nghiệp chế biến, xuất tiêu thụ thành phố Hạ Long Nh vậy, đến năm 2000 toàn huyện định hình có 2.500 ăn vùng trung du vùng cao Diện tích cho sản phẩm hàng hoá ổn định 1.500 vào năm 2010 Víi diƯn tÝch 1.500 trång míi tËp trung trång ë c¸c vïng: + C¸c x· vïng cao: 200 tập trung trồng Đồng Lâm, Tân Dân, Hoà Bình + Các xà lại: Dân Chủ, Quảng La, Sơn Dơng, Bằng Cả, Vũ Oai, Thống Nhất, Việt Hng, Đại Yên trồng 1.200 Chuyển khoảng 100 diện tích đất trồng hàng năm ( chuyên màu) hiệu sang trồng ăn quả: tập trung Thèng NhÊt, S¬n D¬ng, Vị Oai, mét sè diƯn tÝch nhá ë c¸c x· kh¸c 67 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chun kho¶ng 600 diƯn tÝch đà trồng bạch đàn Vũ Oai, Thống Nhất, Bằng Cả, Sơn Dơng, Việt Hng diện tích ven chân đồi núi sang trồng ăn nh: nhÃn, vải để có hiệu kinh tế cao Các loài khác nh lạc, đậu tơng, da đợc đẩy mạnh phát triển để phục vụ nhu cầu sinh hoạt sản xuất nội huyện huyện c Quy hoạch ngành chăn nuôi: - Đẩy mạnh chăn nuôi đại gia súc hộ gia đình vùng cao nh trâu, bò, dê, loài gia cầm nh gà, vịt để trở thành nguồn hàng hoá có giá trị - Chú trọng chuyển đổi chất lợng đàn bò cách tạo giống lai nhập nội + Đàn lợn: toàn huyện có 16.920 (1/10/1998), tập trung phát triển đàn lợn đến năm 2005 22.000 con, đến năm 2010 30.000 con, d Lâm nghiệp: Quản lý, bảo vệ rừng đầu nguồn Hồ yên lập, Cao Văn, rừng bảo tồn Đồng Sơn- Kỳ Thợng Giao đất, giao rừng, khoán bảo vệ rừng để nhân dân trồng rừng phát triển kinh tế trang trại e Thuỷ sản: Chuyển mạnh nuôi trồng thuỷ sản sang hớng thâm canh bán thâm canh, chủ yếu nuôi tôm cá nớc nớc lợ theo phơng pháp công nghiệp, hớng phát triển 900- 1.000 từ đên 2010, tập trung phát triển khu vùc cã nhiỊu ao hå, ven biĨn vµ mét số nơi ruộng trũng chuyển sang nuôi cá xà Tận dụng tối đa diện tích mặt nớc ao, hồ, sông, ruộng trũng để nuôi cá nớc ( cá chép, rô phi), loại đặc sản nh lơn, ếch, ba ba.Hình thành vùng nuôi trồng thuỷ sản Bắc Cửa Lục 3.1.3.3 Thơng mại, dịch vụ: Quan điểm mục tiêu phát triển: 68 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Khai thác tôí đa lợi so sánh huyện để phát triển mạnh ngành thơng mại, dịch vụ du lịch theo hớng đa dạng hoá, nâng cao chất lợng hiệu loại hình dịch vụ, phục vụ sản xuất đơì sống Mở rộng hoàn thiện hợp lý mạng lới chợ nông thôn, tiếp tục nâng cấp chợ xÃ, chợ khu vực mở thêm chợ nơi có nhu cầu, tào điều kiện cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn huyện có hội kinh doanh mở rộng thị trờng Đối với vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, tập trung đầu t xây dựng chợ trung tâm cụm xÃ, điểm dân c tập trung, trì tốt chế độ chợ phiên đáp ứng nhu cầu trao đổi hàng hoá đồng bào dân tộc Chú trọng mở rộng thị trờng giao lu hàng hoá, dịch vụ huyện Phát triển đa dạng nâng cao chất lợng hoạt động dịch vụ, bu chính, viễn thông, vận tải, du lịch, ngân hàng Phát triển thị trờng tài tơng ứng với vị trí yêu cầu địa bàn tạo điều kiện cho tổ chức, tín dụng đa dạng hoạt động, phát triển nghiƯp vơ tiỊn tƯ, to¸n, kÕ to¸n, kiĨm to¸n, bảo hiểm Hoạt động ngân hàng chuyển mạnh theo hớng đa dạng hoá hình thức cho vay tín dụng, mở rộng mạng lới kinh doanh tiền tệ, huy động tối đa khoản tiền nhàn rỗi dân giải nhu cầu cho vay chỗ tạo vốn đầu t cho phát triển kinh tế địa bàn huyện Từng bớc hình thành thị trờng vốn, thị trờng tiền tệ, lao động, phát triển dịch vụ thu đổi ngoại tệ Đa dạng loại hình du lịch, hình thành khu vui chơi giải trí, du lịch văn hoá sinh thái, tập trung khai thác tốt thị trờng khách du lịch nớc Khuyến khích phát triển mạng lới kinh doanh loại hình dịch vụ du lịch nh môi giới buôn bán, t vấn đầu t, sữa chữa, vận tải, bu viễn thông, dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ khách du lịch dịch vụ vui chơi giải trí 69 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 X· h«i hóa số dịch vụ công ích nh vệ sinh môi trờng, quản lý hè phố xanh Tăng cờng công tác kiểm tra xử lý trờng hợp buôn lậu, gian lận thơng mại, làm hàng giả, hàng chất lợng, hàng nhập lậu, hớng hoạt động thị trờng theo quy định pháp luật, tạo bình đẳng kinh doanh Mục tiêu phát triển + Tốc độ tăng trởng ngành thơng mại, dịch vụ thời kỳ 2006 2010 bình quân đạt 29.3%/năm; thời kỳ 2011 2020 đạt 13.6%/năm + Cơ cấu GDP ngành ngành thơng mại, dịch vụ tăng từ 36,2% năm 2005 lên 38.4% năm 2010 44% vào năm 2020 Phát triển mạnh hệ thống thơng mại, tiếp tục củng cố lại hệ thống chợ trung tâm thị trấn Trới, trung tâm xà Đầu t nâng cấp chợ trung tâm huyện trở thành trung tâm thơng mại huyện Phơng hớng phát triển: Thơng mại nội địa: Phát triển thơng mại nội địa theo hớg trọng tâm trớc hết vào thị trờng thị trấn Trới, TP.Hạ Long khu vực phụ cận nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu công cụ, vật t phục vụ sản xuất hàng hoá tiêu dùng thiết yếu nhân dân Chú trọng lu thông mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống nh phân bón, vật t nông nghiệp, vật liệu xây dựng ( xi măng, sắt thép), thuốc chữa bệnh mặt hàng tiêu dùng cao cấp khác Chú trọng phát triển dịch vụ đầu cho sản phẩm nông nghiệp, xây dựng thơng hiệu cho số sản phẩm: rau, hoa quả, mía phát triển, mở rộng thị trờng sang tỉnh, đặc biệt tỉnh miền núi Củng cố mạng lới thơng nghiệp, kể thơng nghiệp hộ gia đình, quốc doanh thành phần kinh tế khác Khẩn trơng xây dựng thị trấn Trới trở thành trung tâm thơng mại lớn Tỉnh, làm chức trung tâm phát luồng hàng hoá đầu 70 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mối hoạt động thơng mại Xây dựng hệ thống chợ thị trấn Trới, kết hợp với hệ thống chợ xà nhằm phục vụ tốt nhu cầu phát triển sản xuất kinh doanh đời sống xà hội Xuất nhập khẩu: Phát triển mạnh hoạt động xuất nhập với tham gia thành phần kinh tế, dới quản lý thống Nhà nớc nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thay đổi tập quán sản xuất phơng thức kinh doanh theo hớng sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn Dịch vụ vận tải: Là địa bàn hoạt động kinh tế tơng đối sôi động Vì vậy, đòi hỏi dịch vụ vận tảI cần đợc phát triển nhanh để đáp ứng nhu cầu xà hội Hiện tai, địa bàn huyện có phơng thức vận tải đờng đờng thuỷ, ngày có xu hớng gia tăng mật độ hàng hoá hành khách vận chuyển Nhiệm vụ phát triển dịch vụ vận tảI thời gian tới đáp ứng, thoả mÃn nhu cầu vận chuyển xà hội, giảm giá thành vận chuyển để tăng cờng sức cạnh tranh sản phẩm Để đáp ứng mục tiêu trên, trớc hết cần tổ chức tuyến vận tảI ngoại thị mối liên kết với vùng phụ cận Cùng với tổ chức tuyến đối ngoại tổ chức vận tải công cộng từ trung tâm huyện đến xÃ, từ năm trớc mắt huyện cần tổ chức tốt mạng lới xe công cộng để hạn chế gia tăng xe cá nhân, giảm bớt ách tắc giao thông tơng lai Dịch vụ bu viễn thông: Bu viễn thông có vai trò quan trọng hoạt động kinh tế- xà hội huyện Hoành Bồ, nhu cầu dịch vụ bu viễn thông ngày đa dạng Vì vậy, thời gian tới, cần đẩy mạnh phát triển dịch vụ bu viễn thông đa dạng nh: chuyển phát nhanh, tiết kiệm bu điện, th tín, internet, dịch vụ điện thoại Các hình thức dịch vụ khác: 71 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tài chính, ngân hàng, kiểm soát, bảo hiểm, chuyển giao công nghệ, t vấn pháp lý, thông tin thị trờng nhu cầu tất yếu kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, chúng tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất đáp ứng kịp thời nhu cầu sinh hoạt nhân dân Du lịch: Phát triển du lịch huyện trớc mắt nh lâu dài phải gắn kết hợp chặt chẽ với hệ thống du lịch tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Hớng phát triển du lịch huyện giai đoạn đến năm 2010 chủ yếu du lịch văn hoá dân tộc, du lịch sinh tháI xà Quảng La, Bằng Cả, Đồng Sơn, Kỳ Thợng, Tân Dân Đẩy mạnh việc phát triển mô hình vờn rừng kết hợp với phục hồi sắc văn hoá ngời Dao tạo thành điểm du lịch văn hoá, sinh thái rừng, hỗ trợ cho khu du lịch biển Hạ Long Mục tiêu phát triển du lịch giai đoạn tới đảm bảo tốc độ tăng trởng ngành du lịch Phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực xà hội: Dân số nguồn lực: Dân số: Thực tốt công tác kế hoạch hoá gia đình, đảm bảo tỷ lệ tăng trởng dân số tự nhiên huyện mức 0,9%/năm từ đến năm 2010 Nguồn nhân lực: Chất lợng số lợng nguồn lao động đóng vai trò quan trọng cho phát triển bền vững huyện nh tỉnh Dự kiến năm 2010 lực lợng lao động toàn huyện Hoành Bồ có khoảng 25,27 nghìn ngời, chiếm 55% tổng số dân Phấn đấu năm tạo thêm việc làm cho khoảng 600-700 lao động Nâng tỷ lệ thời gian sử dụng lao động nông thôn lên 80-85% vào năm 2005 85-90% vào năm 2010 72 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Dù kiÕn sè ngêi lµm việc ngành phi nông nghiệp chiếm 30% tổng số lao động đến năm 2005, khoảng 35% vào năm 2010.Nh vậy, số lao động phi nông nghiệp khoảng 9695 ngời vào năm 2010 Bình quân năm thời kỳ 2005-2010 tăng thêm khoảng 550 ngời từ nông nghiệp chuyển sang Y tÕ: Ph¸t triĨn sù nghiƯp y tÕ theo quan điểm kết hợp haì hoà y học đại y học cổ truyền, phòng bệnh chữa bệnh Xây dựng bệnh viện thị trấn Trới trung tâm khám chữa bệnh, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân huyện Phấn đấu 80% sở y tế đạt chuẩn quốc gia vào năm 2010 Thực có hiệu chơng trình phòng chống bệnh xà hội, đảm bảo không để xảy bệnh dịch lớn Tăng cờng bảo vệ sức khoẻ bà mẹ, trẻ em Thực tốt chơng trình phòng chống suy dinh dỡng cho trẻ em, giảm tỷ lệ suy dinh dỡng xuống dới 16% vào năm 2010 Tạo điều kiện để tăng cờng trang thiết bị cho bệnh viện đa khoa huyện để đáp ứng quy mô dân số từ 45 ngàn đến 49 ngàn ngời, tiếp tục đầu t nâng cấp bệnh viện địa bàn huyện để khám chữa bệnh cho nhân dân huyện vùng phụ cận, nâng cao hiệu trạm y tế xà Đến năm 2010 thành lập trung tâm y tế dự phòng huyện, phát triển sở cung cáp dịch vụ y tế cụm công nghiệp, cụm dân c 100% sở chế biến thực phẩm phục vụ ăn uống đợc cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm Chú trọng công tác đào tạo để nâng cao trình độ cho đội ngũ cán y tế cấp, đảm bảo định biên cấu trình độ nguồn nhân lực y tế Phấn đấu đến năm 2010 tất trạm y tế, xà có bác sỹ,100% số thôn có cán y tế Nâng tổng số giờng trung tâm y tế huyện lên 90 giờng vào năm 2010 Chú trọng phát triển y học cổ truyền địa bàn phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khoẻ nhân dân du lịch, khuyến khích phát triển vùng trồng dợc liệu 73 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Để đảm bảo mục tiêu trên, huyện cần có khoảng 30% bác sỹ, dợc sỹ có trình độ chuyên khoa sau đại học, 10% y tá có trình độ cao đẳng trở lên vào năm 2010 Giáo dục- đào tạo: Giáo dục- đào tạo la ®éng lùc quan träng thóc ®Èy ph¸t triĨn kinh tÕx· hội theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá Trong thời gian tới cần đổi phơng thức, phơng pháp dạy học nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài Triển khai tốt chơng trình phổ cập giáo dục trung học phổ thông, đến năm 2010 đạt 3/13 xà Đẩy mạnh việc đầu t tăng cờng sở vật chất cho công tác dạy học; xây dựng kiên cố hoá, cao tằng hoá theo hớng chuẩn hoá; phấn dấu đến năm 2010 có 50% trờng đạt chuẩn quốc gia giai đoạn I Đào tạo nghề: Tăng cờng đào tạo nghành nghề phục vụ cho công công nghiệp hoá đại hoá năm tới Nâng cấp trờng cao đẳng kỹ thuật nghề mỏ Hồng Cẩm, nhằm đảm bảo tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 40% vào năm 2010 Thực tốt công tác xà hội hoá giáo dục, phát triển đa dạng loại hình trờng lớp, làm tốt công tác giáo dục thờng xuyên, hớng nghiệp dạy nghề phổ thông Quan tâm đến công tác quản lý chất lợng loại hình phổ thông dân tộc nội trú lớp nội trú dân nuôi vùng cao Thực tốt công tác xà hội hoá giáo dục, phát triển đa dạng loại hình trờng lớp Phát triển lớp dạy nghề cho học sinh phổ thông Cải tiến công tác quản lý tổ chức giáo dục Kết hợp giáo dục toàn diện giáo dục chuyên sâu nhằm thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài Tiến hành kiên cố hoá trờng lớp, tăng cờng sở vật chất cho công tác dạy học Văn hoá- thông tin: 74 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hoạt động văn hoá thông tin phải bám sát thực tiễn nhằm cổ vũ, động viên tầng lớp dân c nâng cao nhận thức quan điểm xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Nâng cao chất lợng chơng trình phát thanh, truyền hình địa phơng thông qua mở chuyên mục sâu vào lÜnh vùc híng dÉn thùc hiƯn chÝnh s¸ch ph¸p lt đẩy mạnh phát triển kinh tế xà hội Quan tâm đến công tác tuyên truyền phổ biến khoa học kỹ thuật với nông nghiệp nông thôn, công tác chuyển đổi phơng hớng sản xuất khu vực nông nghiệp công nghiệp hoá địa bàn Nâng cao dịch vụ văn hoá, vui chơi giải trí đáp ứng nhu cầu nhân dân ngày tơng đồng với phát triển kinh tế xà hội Làm tốt công tác quản lý nhà nớc hoạt động văn hoá, nghệ thuật Thực pháp luật hoá hoạt động văn hoá thể thao, đặc biệt lĩnh vực quảng cáo, báo chí, xuất phẩm, internet, dịch vụ văn hoá quyền Quan tâm đào tạo nâng cao nghiệp vụ phẩm chất lĩnh văn nghệ sĩ Đẩy mạnh phong trào luyện tập thể dục, thể thao tâng lớp dân c, phong trào thể thao quần chúng Tiếp tục tu bổ tôn tạo di tích lịch sử văn hóa, tổ chức tốt lễ hội, gắn với phát triển du lịch văn hoá Tích cực tuyên truyền tầng lớp nhân dân đẩy mạnh phong trào nâng cao chất lợng xây dựng làng, khu phố văn hoá gia đình văn hoá Xây dựng nếp sống văn minh đô thị Phấn đấu đến năm 2010,100% số xà có làng văn hoá Thể dục- thể thao: Đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao quần chúng Thực tốt công việc thuộc chức huyện để với quan tỉnh đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu trung tâm văn hoá thể thao huyện Phát triển sở tập luyện thể dục, thể thao Khuyến khích xây dựng số nhà thi 75 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đấu, bể bơi, sân tenit để phục vụ nhu cầu ngày cao nhân dân Thực xà hội hoá công tác thể dục thể thao Công tác xà hội khác: Cần kết hợp thực tốt dự án lồng ghép Mở rộng ngành nghề tăng thu nhập, thực tốt chơng trình giải việc làm, xoá đói giảm nghèo vấn đề xà hội xúc Phấn đấu giải nhiều việc làm mói, bình quân hàng năm tạo việc làm cho khoảng 600-700 lao động thông qua chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp- nông thôn, thúc đẩy nhanh trình chuyển lao động nông thôn sang làm dịch vụ, nghề thủ công Khuyến khích chủ động tổ chức dịch vụ môi giới tìm việc làm, xuất lao động phổ thông sang số nớc để giải việc làm tăng thu nhËp cho ngêi lao ®éng, tÝch luü kü thuËt, kiến thức quản lý Tiếp tục thực tốt chơng trình quốc gia xoá đói giảm nghèo giải việc làm cho ngời lao động Tranh thủ nguồn vốn vay xoá đói giảm nghèo xây dựng quỹ ngời nghèo cho hộ nghèo vay vốn sản xuất Thực tốt sách xà hội, phát động rộng rÃi toàn dân tham gia chăm sóc thơng binh, gia đình liết sỹ, ngời có công với nớc, đảm bảo cho đối tợng sách co mức sống mức trung bình địa phơng 3.1.3.4 Kết cấu hạ tầng Quan điểm chung: Phấn đấu xây dựng kết cấu hạ tầng huyện đến năm 2010 mặt đồng hoàn chỉnh Ưu tiên xây dựng tuyến trục đờng vành đại Xây dựng, nâng cấp mạng lới đờng giao thông, mạng lới bu viễn thông, hệ thống cấp điện, cấp thoát nớc cho xà Các mục tiêu cụ thể: Giao thông vận tải: Mạng lới giao thông đối ngoại: 76 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hoµn thiƯn dự án nâng cấp đờng quốc lộ 279: nối huyện Hoành Bồ với tỉnh phía Bắc Hoàn thiện tuyến giao thông, cầu từ thị trấn Trới xà Xây dựng cầu Trới tuyến tỉnh lộ 326, hoàn thành nâng cấp tỉnh lộ 326(2006-2010) Giao thông tĩnh: Hoành Bồ huyện tiếp giáp với thành phố Hạ Long gần thành phố, khu công nghiệp tỉnh, nhu cầu vận chuyển liên khu vực lớn, vậy, cần bố trí bến xe theo hớng tuyến tuyến đờng liên tỉnh Xây dựng bến xe khách trung tâm huyện, trung tâm xà Quảng La, Tân Dân, Đồng Sơn, mở tuyến xe khách từ trung tâm huyện đến xà Quảng La- Tân Dân- Sơn Động (Bắc Giang), tuyến Trới- Sơn Dơng- Đồng Sơn Mạng lới giao thông đô thị: Sớm triển khai xây dựng tuyến đờng trục, tuyến vành đai nh đờng bao, đờng nối khu đô thị Xây dựng, nâng cấp mở rộng tuyến đờng cho thị trấn Trới Đối với tuyến đờng thôn xóm khu dân c tiếp tục thực theo phơng châm Nhà nớc nhân dân làm Mạng lói cấp nớc: Phấn đấu đến năm 2010 khoảng 80%, theo tiêu chuẩn quốc gia bình quân 120 lít/ngời/ngày Nâng cấp nhf máy nớc Đồng Ho Nghiên cứu xây dùng ®Ëp níc Lìng kú ®Ĩ cung cÊp níc cho khu công nghiệp đô thị tơng lai Trớc mắt cải tạo, nâng cấp mạng lới đờng ống truyền dẫn phân phối nớc Ưu tiên xây dựng mạng lới cấp nớc cho điểm đô thị Mạng lói cấp điện: Dự báo nhu cầu tiêu thụ điện sinh hoạt dân dụng bình quân đầu ngời đến năm 2010 khoảng 900kwh/năm Nhu cầu điện toàn huyện năm 2010 vµo 77 ... lÜnh vùc kinh tÕ x· héi cđa hun - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội huyện Hoành Bồ thời kỳ 2000-2010 đà đợc UBND tỉnh phê duyệt - Thực trạng phát triển kinh tế xà hội huyện Hoành Bồ giai... tiêu quy hoạch là: a) Cụ thể hoá tiêu kinh tế- xà hội đề quy hoạch tổng thể thành đề án phát triển xây dựng sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất, phục vụ đời sống xà hội, phát triển dân số, lao... chơng sau: Chơng I: Cơ sở lý luận xây dựng, hoàn thiện quy hoạch vùng lÃnh thổ cấp huyện Chơng II: Quy hoạch tình hình thực quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh 1999-2010