CÁN CÂN THƯƠNG MẠI VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ ĐẤT NƯỚC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ CÔNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI Dương Duy Hưng CÁN CÂN THƯƠNG MẠI VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ ĐẤT NƯỚC Chuyên ngành : Thương mại Mã số : 62.34.10.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2013 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI - BỘ CÔNG THƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.NGUYỄN VĂN LỊCH Viện Nghiên cứu Thương mại Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Nghiên cứu Thương mại Vào hồi: ngày tháng năm 2013 Có thể tìm hiểu Luận án tại: Thư viện Quốc gia Hà Nội Thư viện Viện Nghiên cứu Thương mại MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong thời gian qua, đặc biệt 10 năm trở lại đây, cán cân thương mại Việt Nam thường xuyên tình trạng thâm hụt, lại diễn biến phức tạp có chiều hướng gia tăng mức cao Điều có tác động ảnh hưởng tới nhiều cân đối kinh tế vĩ mô khác đất nước gây nên lo ngại định từ phía Chính phủ quan quản lý nhà nước việc kiểm soát điều chỉnh cán cân thương mại để góp phần tích cực vào ổn định phát triển kinh tế theo hướng bền vững Có thể nói, lý quan trọng khiến cho lo ngại chưa giải tới chưa có câu trả lời thực rõ ràng, mạnh mẽ đáng tin cậy tình trạng đưa Trước tình hình đó, đặc biệt giai đoạn nay, Việt Nam trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, thực chuyển đổi mô hình phát triển gắn với tái cấu trúc kinh tế, hội nhập quốc tế sâu rộng thực chất giai đoạn trước nhiều, bối cảnh điều kiện phát triển kinh tế đất nước thời gian tới có nhiều thay đổi bản…, việc cần thiết phải có nghiên cứu, đánh giá cách đầy đủ toàn diện vấn đề nêu cấp bách để từ có giải pháp, hướng phù hợp thời gian tới Với nhận thức tính cấp thiết vấn đề nêu trên, tác giả tâm lựa chọn đề tài nghiên cứu "Cán cân thương mại Việt Nam nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước" với hy vọng góp phần phân tích, làm rõ thực trạng cán cân thương mại việc điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua, từ đề xuất giải pháp nhằm điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời gian tới phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Mục đích nghiên cứu Luận án Mục đích Luận án là: (1) Hệ thống hoá phát triển thêm vấn đề lý luận cán cân thương mại trình thực công nghiệp hoá, đại hoá; (2) Phân tích, làm rõ thực trạng, diễn biến cán cân thương mại việc điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua; đánh giá thực chất mối quan hệ, tác động nhân tố ảnh hưởng tới cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua; (3) Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam cách hiệu phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh thực công nghiệp hoá, đại hoá thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận án yếu tố cấu thành, yếu tố tác động tới cán cân thương mại vận động chúng Phạm vi nghiên cứu Luận án: Về nội dung, nghiên cứu lý thuyết giới cán cân thương mại trình thực công nghiệp hoá, đại hoá; kinh nghiệm nước khu vực có tính chất, trình độ phát triển mô hình phát triển kinh tế có tương đồng với Việt Nam Về thời gian, tập trung xem xét giai đoạn 2001 - 2010 Những khuyến nghị, đề xuất tập trung cho giai đoạn 2011 - 2020 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Tạo nhìn mẻ hơn, đầy đủ toàn diện cán cân thương mại, yếu tố chủ yếu tác động tới cán cân thương mại việc tác động điều chỉnh cán cân thương mại, qua góp phần bổ sung nhận thức hoàn thiện vấn đề lý luận điều chỉnh cán cân thương mại thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Đồng thời, giúp cho việc xây dựng sách nhằm điều tiết, tác động điều chỉnh cán cân thương mại cách hiệu Những đóng góp Luận án Những đóng góp Luận án bao gồm: (1) Bổ sung, làm rõ số nội dung mang tính khoa học cần lưu ý xem xét, nghiên cứu cán cân thương mại (2) Khái quát, rút nhận định mối quan hệ cán cân thương mại công nghiệp hoá, đại hoá yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa cán cân thương mại (3) Lựa chọn, phân tích để làm rõ nêu bật thực trạng đặc điểm kinh tế Việt Nam trình thực công nghiệp hoá, đại hoá thời gian qua với nhóm đặc điểm đưa chứng minh (4) Tổng hợp, hệ thống hoá trình bày cách toàn diện, đầy đủ nhiều chiều thực trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua, sở đưa đánh giá, nhận định mang tính tổng kết thực trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua (5) Lựa chọn, phân tích yếu tố có tác động, điều chỉnh cán cân thương mại, từ đưa đánh giá cụ thể, mẻ thực chất mức độ tác động yếu tố tới tình trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua rút nhận định chung mặt được, nhận định mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua (6) Đưa nhận định bối cảnh quốc tế rút hội, thách thức bản; nhận định tình hình nước rút thuận lợi, khó khăn tác động tới cán cân thương mại Việt Nam thời gian tới (7) Đề xuất mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể quan điểm, định hướng chủ yếu điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá thời gian (8) Đề xuất nhóm giải pháp với 20 giải pháp lớn nhiều giải pháp cụ thể nhằm điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá thời kỳ đến năm 2020 Trong đó, đưa khuyến nghị nhóm giải pháp với 11 giải pháp cụ thể giải pháp mang tính định, cần tập trung thực mạnh mẽ để xử lý vấn đề nghiên cứu Kết cấu Luận án Ngoài phần Mở đầu, Tổng quan vấn đề nghiên cứu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo phần Phụ lục, nội dung Luận án trình bày theo Chương sau: Chương Một số lý luận cán cân thương mại trình công nghiệp hoá, đại hoá Chương Thực trạng điều chỉnh cán cân thương mại nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam thời gian qua Chương Một số giải pháp điều chỉnh cán cân thương mại nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam thời kỳ đến năm 2020 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan Ở nước, đến có nhiều phân tích, công trình nghiên cứu khoa học có liên quan tới vấn đề xuất nhập khẩu, nhập siêu, cán cân thương mại… Tuy nhiên, số công trình nghiên cứu này, có công trình tập trung nghiên cứu khía cạnh cán cân thương mại yếu tố tác động tới cán cân thương mại; có nghiên cứu vấn đề cán cân thương mại thời điểm xa so với tại, không cập nhật, đánh giá nhiều yếu tố quan trọng cán cân thương mại có tác động tới cán cân thương mại vốn có thay đổi thời gian qua Ở nước, có nhiều nghiên cứu thực vấn đề cán cân thương mại cách trực diện gián tiếp qua việc nghiên cứu tác động yếu tố ảnh hưởng tới cán cân thương mại Tuy nhiên, nghiên cứu phần lớn thực theo hướng nghiên cứu mối quan hệ tình trạng cán cân thương mại với tăng trưởng kinh tế, đặc biệt dựa phân tích đặc thù tính chất kinh tế Việt Nam hướng nghiên cứu chưa thực Điều có ý nghĩa đòi hỏi cấp thiết nước ta bước vào giai đoạn chuyển đổi mô hình phát triển, tái cấu trúc kinh tế hội nhập mạnh mẽ Những vấn đề tồn nghiên cứu có liên quan mục tiêu đề tài nghiên cứu Hai nhóm vấn đề hạn chế chưa nghiên cứu nêu giải quyết, mà Luận án lấy làm mục tiêu để nghiên cứu, giải Đó là: (1) Những nghiên cứu trước có bổi cảnh, điều kiện khác so với nay, chí nhiều yếu tố thay đổi tính chất Mục tiêu Luận án nghiên cứu cán cân thương mại vấn đề điều chỉnh cán cân thương mại môi trường cập nhật với điều kiện, tính chất có thay đổi so với trước (2) Những nghiên cứu trước xem xét, nghiên cứu một vài khía cạnh cụ thể cán cân thương mại (như nghiên cứu mối quan hệ, tác động qua lại với điều hành tỷ giá, bảo đảm cán cân tài khoản vãng lãi, giảm thiểu nhập siêu ) mà chưa nghiên cứu cán cân thương mại việc điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam cách tổng thể nhằm góp phần thực thành công trình công nghiệp hoá, đại hoá Mục tiêu Luận án nhằm giải vấn đề nêu trên, đưa nghiêu cứu cách toàn diện đầy đủ cán cân thương mại việc điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận chung nghiên cứu phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, từ cụ thể đến khái quát, kết hợp logic lịch sử Trên sở đó, Luận án sử dụng phương pháp cụ thể như: phân tích, chứng minh, tổng hợp, thống kê, so sánh trình nghiên cứu NỘI DUNG, KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Chương MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ CÁN CÂN THƯƠNG MẠI TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1.1 Một số vấn đề cán cân thương mại công nghiệp hoá, đại hoá Về khái niệm, cách chung nhất, "Cán cân thương mại hiểu cán cân đo lường độ chênh lệch giá trị xuất nhập hàng hoá quốc gia hay kinh tế khoảng thời gian định, thường năm" Tuỳ thuộc vào độ chênh lệnh giá trị xuất nhập hàng hoá quốc gia hay kinh tế giai đoạn, có trạng thái khác cán cân thương mại quốc gia hay kinh tế đó, cụ thể gồm: Cân thương mại, Thặng dư thương mại, Thâm hụt thương mại Về công nghiệp hoá đại hoá: Với cách tiếp cận khác quan niệm công nghiệp hoá, đại hoá có điểm không hoàn toàn giống dẫn đến sách giải pháp thực thi khác Về chất, công nghiệp hoá phải gắn liền với đại hoá có đặc điểm, chất bản: (1) Công nghiệp hoá, đại hoá coi phương thức có tính chất phổ biến để thực mục tiêu phát triển hầu hết quốc gia giới (2) Công nghiệp hoá, đại hoá trình tác động đến tất ngành, lĩnh vực hoạt động kinh tế (3) Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân cấu lao động (4) Trong điều kiện nay, công nghiệp hoá, đại hoá trình mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Xem xét mô hình tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá xu hướng tác động tới cán cân thương mại cho thấy: (1) Mô hình công nghiệp hoá thay nhập - chiến lược hướng nội thường dễ có xu hướng tạo nên tình trạng thâm hụt cán cân thương mại, đặc biệt dài hạn, trình hội nhập, phân công lao động quốc tế diễn mạnh mẽ yếu tố bảo đảm cho khả sản xuất nước để thay cho nhập không bảo đảm (2) Mô hình công nghiệp hoá hướng xuất ngắn hạn trung hạn thường có xu hướng tạo nên tình trạng thặng dư cán cân thương mại Tuy nhiên, khả tác động bảo đảm cho tình trạng cán cấn thương mại dài hạn khó đạt không kết hợp tốt với chiến lược phát triển sản xuất phục vụ nhu cầu nước giảm thiểu lệ thuộc vào bên (3) Mô hình công nghiệp hoá hỗn hợp thường tạo tình trạng thâm hụt giai đoạn đầu cải thiện trì bền vững giai đoạn Xem xét mối quan hệ cán cân thương mại công nghiệp hoá, đại hoá cho thấy: (1) Việc tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá tạo thâm hụt cán cân thương mại số giai đoạn hay thời điểm định việc tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá không đồng nghĩa với việc kèm với tình trạng thâm hụt cán cân thương mại (2) Mỗi mô hình công nghiệp hoá, đại hoá có xu hướng tác động, điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng khác (3) Không có mô hình cố định để xác lập mối quan hệ cán cân thương mại công nghiệp hoá, đại hoá (4) Công nghiệp hóa, đại hóa đặt yêu cầu, đòi hỏi định tới cán cân thương mại 1.2 Những yếu tố tác động tới cán cân thương mại 1.2.1 Chính sách thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế, vậy, đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế nói chung quốc gia Chính sách thương mại nói chung hay sách thương mại quốc tế nói riêng bao hàm phạm vi rộng, bao hàm nhiều biện pháp, công cụ để can thiệp vào hoạt động thương mại quốc tế quốc gia Tuy nhiên, có số biện pháp, công cụ chủ yếu thường sử dụng bao gồm: Thuế quan; Hạn ngạch nhập khẩu; Hạn ngạch thuế quan; Giấy phép; Hạn chế xuất tự nguyện; Các rào cản kỹ thuật; Trợ cấp xuất khẩu; Tín dụng xuất khẩu; Bán phá giá;… 1.2.2 Chính sách đầu tư Các sách biện pháp liên quan đến đầu tư có tác động quan trọng cách trực tiếp gián tiếp cán cân thương mại thông qua kênh là: (1) Nguồn đầu tư trực tiếp nước (2) Nguồn thu nhập chuyển giao từ nước viện trợ, thu nhập ròng từ dự án đầu tư nước, kiều hối… (3) Nguồn vốn vay (4) Chính sách đầu tư nước 1.2.3 Tỷ giá Tỷ giá hối đoái yếu tố quan trọng trực tiếp ảnh hưởng tới cán cân thương mại Xem xét lý thuyết Hiệu ứng tuyến J vấn đề cải thiện cán cân thương mại cho thấy: Phá giá làm cho khối lượng xuất tăng khối lượng nhập giảm, không mà cán cân thương mại phải cải thiện Trong nắn hạn, hiệu ứng giá có tính trội so với hiệu ứng khối lượng làm cho cán cân thương mại bị xấu đi; dài hạn, hiệu ứng khối lượng lại có tính trội so với hiệu ứng giá làm cho cán cân thương mại cải thiện 1.2.4 Một số yếu tố khác Một số yếu tố khác có tác động qua lại với cán cân thương mại tổng hợp, phân tích trình bày phần Luận án, bao gồm yếu tố: Lạm phát; Thu nhập đối tác xuất khẩu, nhập khẩu; Giá giới hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; Các yếu tố sách thuế, tài khoá, sách lãi suất, quản lý nợ nước ngoài, sách tiêu dùng… 1.3 Kinh nghiệm điều chỉnh cán cân thương mại tiến trình thực công nghiệp hoá, đại hoá số nước học rút cho Việt Nam Luận án nghiên cứu, trình bày kinh nghiệm Hàn Quốc số kinh tế công nghiệp châu Á, kinh nghiệm Malaysia kinh nghiệm Thái Lan Trên sở đó, học kinh nghiệm rút cho Việt Nam bao gồm: Thứ nhất, việc điều chỉnh cán cân thương mại để bảo đảm mục tiêu ổn định, bền vững phải thực bước không dễ dàng đạt ngắn hạn, đặc biệt giai đoạn đầu trình thực công nghiệp hoá, đại hoá Thứ hai, chủ động điều chỉnh chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá cách kịp thời phù hợp với xu hướng phát triển giới điều kiện phát triển kinh tế nước, sở thực cách kiên trì quán giải pháp nhằm chuyển đổi cấu kinh tế để bảo đảm cải thiện trì cán cân thương mại lành mạnh Thứ ba, bảo đảm kết hợp cách chủ động linh hoạt sách 11 xuống 45,9% năm 2010); ngược lại, tỷ trọng kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tư nước có xu hướng tăng qua năm (từ 45,2% năm 2001 lên mức 54,1% năm 2010) Tương tự vậy, tỷ trọng kim ngạch nhập khu vực kinh tế nước giảm liên tục từ 69,3% năm 2001 xuống 56,4 vào năm 2010 khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, tỷ lệ tương ứng 30,7% năm 2000 tăng lên mức 43,6% vào năm 2010 Cơ cấu hàng hoá xuất có chuyển dịch chưa mạnh mẽ chưa thực bền vững Tỷ trọng xuất nhóm hàng công nghiệp nặng khoáng sản chủ yếu dao động mức từ 34 - 37% không kể tới thay đổi mang tính đột biến giảm khối lượng xuất dầu thô từ năm 2009 Tương tự vậy, tỷ trọng xuất nhóm hàng công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp dao động xung quanh mức 40 - 42%, tốc độ tăng trưởng không thấy có dấu hiệu đột phá nên khả chuyển dịch cấu thời gian tới không rõ ràng Thị trường xuất nhập liên tục mở rộng cấu chuyển biến chưa thực mạnh mẽ theo hướng giảm dần lệ thuộc vào khu vực thị trường châu Á, tăng vai trò khu vực thị trường châu Mỹ Các thị trường xuất lớn Việt Nam nhìn chung có thay đổi, chủ yếu bao gồm: Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản số nước châu Á khác Hàn Quốc, Malasia, Singapore, Philipin Cơ cấu thị trường nhập chuyển biến lớn, mức độ tập trung thị trường nhập cao hầu hết thị trường nhập thị trường xuất Việt Nam 2.2.2 Thực trạng yếu tố tác động, điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ 2001 - 2010 2.2.2.1 Chính sách thương mại quốc tế Thuế quan: Tính tới thời điểm này, cam kết thuế quan hội nhập quốc tế chưa có tác động đáng kể việc gia tăng nhập khẩu, chí có tác động theo chiều ngược lại làm tăng bảo hộ cho hàng hoá nước Và vậy, nhận định cắt giảm 12 thuế quan theo cam kết quốc tế thời gian qua nguyên nhân có tác động tạo nên tình trạng thâm hụt cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua Hạn ngạch thuế quan: Về bản, việc áp dụng điều chỉnh sách hạn ngạch thuế quan Việt Nam giai thời gian qua có tác động định tới số mặt hàng nhập Việt Nam số lượng mặt hàng thuộc diện không nhiều nên tác động tới cán cân thương mại Việt Nam không đáng kể Quyền kinh doanh xuất nhập khẩu: Các sách, qui định quyền kinh doanh xuất nhập Việt Nam thời gian qua có thay đổi mạnh mẽ theo hướng ngày mở rộng Những điều chỉnh theo hướng mở rộng quyền kinh doanh cho đối tượng tham gia hoạt động xuất nhập Việt Nam thời gian qua tác động mạnh mẽ tới hoạt động xuất nhập Việt Nam, qua khiến cho qui mô tốc độ tăng trưởng xuất nhập không ngừng gia tăng với nhịp độ cao Chính sách quản lý mặt hàng xuất nhập khẩu: Mặc dù khó lượng hoá tác động điều chỉnh sách quản lý mặt hàng xuất nhập chắn điều chỉnh góp phần tích cực vào việc tăng cường hoạt động xuất nhập mở rộng kim ngạch ngoại ngoại thương Việt Nam thời gian qua Chính sách hỗ trợ xuất khẩu: Nhìn chung cho thấy sách hỗ trợ xuất thời gian qua chưa có tác động thực rõ ràng lượng hoá tới cán cân thương mại phần lớn chuyển sang thực theo hướng thông qua áp dụng hỗ trợ gián tiếp; biện pháp phòng vệ thương mại, chống trợ cấp, chống bán phá giá, đặc biệt biện pháp hàng rào kỹ thuật… chưa triển khai thực mạnh mẽ tác động đáng kể tới cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua 2.2.2.2 Các sách đầu tư: Qua phân tích cho thấy: Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày đóng vai trò quan trọng cấu vốn đầu tư Việt Nam FDI có tác động rõ ràng đến cán cân thương mại Việt Nam Nếu theo dõi số liệu thống kê giai 13 đoạn 2001 - 2010, dường tình trạng thâm hụt cán cân thương mại Việt Nam xuất phát khu vực kinh tế nước, khu vực có vốn đầu tư nước liên tục xuất siêu Xuất siêu doanh nghiệp FDI tăng từ 2,5 tỷ USD vào năm 2000 lên 6,6 tỷ USD vào năm 2008, sau giảm xuống 4,3 tỷ USD vào năm 2009 2,1 tỷ USD vào năm 2010 Tuy nhiên, không tính giá trị xuất dầu thô, doanh nghiệp FDI thực lại liên tục nhập siêu Mức nhập siêu khu vực có vốn đầu tư nước tăng gần liên tục, từ 1,3 tỷ USD năm 2001 lên 2,4 tỷ USD năm 2005 3,7 tỷ năm 2008 2,8 tỷ USD vào năm 2010 Cùng với đó, xu hướng nhập siêu chung Việt Nam tỷ lệ thuận với dòng vốn FDI thực Việt Nam Giai đoạn 2001 - 2005, dòng vốn FDI thực Việt Nam trì ổn định mức 2,4 - 3,3 tỷ USD, cán cân thương mại Việt Nam mức ổn định mức xấp xỉ tỷ USD Tuy nhiên, giai đoạn từ 2006 - 2010, dòng vốn FDI vào Việt Nam tăng mạnh tốc độ thâm hụt cán cân thương mại Việt Nam gia tăng đáng kể, đặc biệt vào năm 2008, thâm hụt cán cân thương mại mức đỉnh (hơn 18 tỷ USD) năm dòng vốn FDI thực Việt Nam đạt mức kỷ lục 11,5 tỷ USD 2.2.2.3 Tỷ giá: Qua phân tích cho thấy, bản, ảnh hưởng tỷ giá danh nghĩa tình trạng cán cân thương mại Việt Nam chưa rõ nét, đó, thay đổi tỷ giá thực có tác động tới tình trạng cán cân thương mại, tác động cho thấy phù hợp với lý thuyết Hiệu ứng tuyến J mức độ tác động nhỏ Điều chứng tỏ rằng, bên cạnh yếu tố tác động tỷ giá thực xuất nhập cán cân thương mại Việt Nam chịu tác động lớn từ yếu tố khác 2.2.3 Thực trạng cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 2011 2012 số nhận định chủ yếu Cán cân thương mại Việt Nam năm 2011 năm 2012 chuyển biến đột biến theo hướng giảm mạnh mức độ nhập siêu bắt đầu có suất siêu Qua xem xét cho thấy, chưa phải 14 chuyển biến thực chất lượng hoạt động xuất nhập khẩu, mà sâu xa chất lượng đổi mới, nâng cao lực, hiệu sản xuất nước (mặc dù phủ nhận tác dụng biện pháp thúc đẩy xuất kiểm soát nhập mà Chính phủ Bộ, ngành nỗ lực triển khai áp dụng) 2.3 Đánh giá chung thực trạng điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ 2001 - 2010 Về mặt được: (1) Về bản, cán cân thương mại điều chỉnh trì mức độ chấp nhận để trì tăng trưởng phát triển kinh tế thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (2) Các sách, biện pháp điều chỉnh cán cân thương mại tiếp tục đổi mới, hoàn thiện áp dụng ngày hiệu hơn, tạo sở quan trọng cần thiết để tiếp tục điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng bền vững thời gian (3) Bảo đảm thống đạo điều chỉnh cán cân thương mại quan quản lý nhà nướct Về mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân: (1) Tác dụng hiệu sách, biện pháp điều chỉnh cán cân thương mại hạn chế Tình trạng nhập siêu chưa có dấu hiệu cải thiện cách bền vững (2) Một số vấn đề mang tính cấu trúc, hệ thống dẫn tới tình trạng thâm hụt cán cân thương mại chưa xử lý cách Mô hình phát triển kinh tế chậm chuyển đổi, cấu kinh tế chuyển dịch chưa thực mạnh mẽ, hiệu sử dụng nguồn vốn mức thấp, sức cạnh tranh hàng hoá doanh nghiệp nước chưa cải thiện rõ rệt, mức độ phụ thuộc vào số thị trường xuất nhập cao… (3) Vấn đề điều chỉnh cán cân thương mại theo khu vực thị trường theo mặt hàng tham gia xuất nhập nhiều hạn chế (4) Những hội lợi ích tạo từ trình hội nhập quốc tế cam kết hội nhập quốc tế chưa tận dụng tốt trình điều chỉnh cán cân thương mại Chương 15 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CÁN CÂN THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ ĐẾN NĂM 2020 3.1 Các yếu tố nước quốc tế chủ yếu tác động tới cán cân thương mại Việt Nam thời gian tới 3.1.1 Các yếu tố từ môi trường quốc tế Về hội: (1) Nền kinh tế giới có vận động mạnh mẽ theo xu hướng chuyển dịch từ Tây sang Đông, hoạt động ngoại thương Việt Nam hưởng ngoại ứng tích cực từ trình (2) Kinh tế giới sau thời kỳ suy thoái có nhiều khả phục hồi đạt mức tăng trưởng khá, hội tốt để Việt Nam đẩy mạnh xuất (3) Quá trình hội nhập kinh tế toàn cầu tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đầu tư quốc tế phát triển với đa dạng hoá nguồn đầu tư hướng đầu tư (4) Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ giới tạo điều kiện cho Việt Nam tắt, đón đầu để tiếp thu tri thức công nghệ tiên tiến giới (5) Tự hoá thương mại tiếp tục diễn mạnh mẽ, Vòng đàm phán Đôha khởi động lại…, giúp cho việc cắt giảm rào cản sản phẩm nông nghiệp sản phẩm hàng hoá khác thương mại quốc tế tiếp tục giảm thiểu, tạo điều kiện cho quốc gia mở rộng hoạt động ngoại thương đẩy mạnh xuất Về thách thức: (1) Tình hình kinh tế thương mại giới tiếp tục biến đổi nhanh chóng khó lường, khả ứng phó Việt Nam hạn chế (2) Dưới áp lực toàn cầu hóa kinh tế, cạnh tranh ngày gay gắt Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh ngày lớn ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia (3) Xu hướng ký kết Hiệp định thương mại tự do, nước khu vực với (FTA, RTA ) thách thức lớn nước không tham gia Hiệp định Và số nước tham gia Hiệp định kinh tế phát triển thường phải chịu thiệt thòi nhiều (4) Quá trình hội nhập quốc tế 16 ngày tạo nhiều hình thức rào cản thương mại tinh vi áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm hay biện pháp chống bán phá giá , gây khó khăn không nhỏ cho nước mà sức cạnh tranh hàng xuất chưa cao, Việt Nam (5) Những bất ổn khó lường an ninh - trị - xã hội nguy tiềm ẩn hoàn toàn dẫn đến khủng hoảng quy mô khu vực hay giới, nguy ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến kết xuất Việt Nam 3.1.2 Các yếu tố từ tình hình nước Về thuân lợi: (1) So với giai đoạn trước, lực sản xuất kinh tế nâng lên bước rõ rệt, vị trí hình ảnh quốc gia trường quốc tế cải thiện (2) Nhiều ngành sản xuất nước có tiềm phát triển thời gian tới (3) Thể chế kinh tế ngày hoàn thiện, cải cách quan trọng chế, sách điều chỉnh hoạt động kinh tế nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng theo hướng thông thoáng hơn, phù hợp với chuẩn mực quốc tế tác động tích cực đến hoạt động xuất thời gian tới (4) Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ngày mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng phát triển thị trường xuất Về khó khăn: (1) Năng lực cạnh tranh quốc gia chưa cải thiện rõ rệt, chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam không cao (2) Cơ cấu xuất chưa lành mạnh, chuyển dịch cấu diễn chậm thiếu chủ động (3) Lợi so sánh chủ yếu hấp dẫn nhà đầu tư nước thời gian vừa qua nguồn nhân lực trẻ, dồi dào, giá nhân công thấp giảm dần thời gian tới hội nhập ngày sâu, rộng nước ta vào kinh tế giới (4) Một số mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam đến gần giới hạn tối đa sản lượng (đặc biệt hàng nông sản), mặt hàng chưa xuất rõ (5) Hệ thống sở hạ tầng phục vụ xuất hạn chế, vấn đề thuận lợi hoá xuất tiếp tục yếu tố ảnh hưởng đến 17 phát triển hoạt động xuất khẩu, đặc biệt qui mô xuất tăng lên mức độ cao trước 3.2 Mục tiêu, quan điểm, định hướng điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ đến năm 2020 Về mục tiêu điều chỉnh cán cân thương mại: Mục tiêu chung điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ từ tới năm 2020 nhằm góp phần bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, hoàn thành mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước để đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Mục tiêu cụ thể điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ từ tới năm 2020 bước điều chỉnh để cải thiện tình trạng nhập siêu, tiến tới cân cán cân thương mại vào năm 2020 thặng dư thương mại từ sau năm 2020 Về quan điểm điều chỉnh cán cân thương mại: (1) Điều chỉnh cán cân thương mại phải thực sở đẩy mạnh chuyển dịch cấu theo hướng đại, tận dụng lợi cạnh tranh, nâng cao lực sản xuất khả cạnh tranh hàng hoá nước sản xuất (2) Điều chỉnh cán cân thương mại phải bảo đảm góp phần làm ổn định kinh tế vĩ mô thực mục tiêu kinh tế - xã hội chung đất nước (3) Điều chỉnh cán cân thương mại phải dựa sở vận dụng phối hợp tổng thể sách, biện pháp cách đồng (4) Điều chỉnh cán cân thương mại phải thực theo hướng tận dụng hội phát huy lợi có từ trình tự hoá thương mại thực thi cam kết hội nhập quốc tế Về định hướng điều chỉnh cán cân thương mại: (1) Điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng chuyển dịch cấu ngành sản xuất vào ngành có lợi so sánh, nâng cao hiệu đầu tư sức cạnh tranh quốc tế hàng hoá Việt Nam (2) Kiểm soát nâng cao chất lượng nhập khẩu, ưu tiên nhập máy móc, thiết bị tiên tiến từ thị trường công nghệ "nguồn" hướng vào phục vụ ngành sản xuất hướng xuất (3) Điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng tiếp tục đa dạng hoá mặt hàng thị trường xuất nhập khẩu, giảm thiểu 18 mức độ tập trung thương mại Việt Nam số thị trường quốc tế số mặt hàng chủ lực, phòng tránh nguy rủi ro, đồng thời đảm bảo cấu FDI hợp lý số ngành đặc thù có ý nghĩa chiến lược không để tập đoàn đa quốc gia chi phối, tạo lệ thuộc, bị động thương mại quốc tế (4) Điều chỉnh cán cân thương mại sở hoàn thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế, hỗ trợ, khuyến khích nâng cao sức cạnh tranh quốc tế sản phẩm, hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam (5) Điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng điều hành tỷ giá hối đoái cách linh hoạt nhằm đảm bảo tăng khả cạnh tranh hàng xuất khẩu, thuận lợi hoá nhập mà không gây biến động xấu kinh tế lạm phát, nợ nước 3.3 Giải pháp điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện chế, sách quản lý điều hành xuất nhập Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1) Sớm sửa đổi, bổ sung Nghị định số 12/2006/NĐ-CP Chính phủ hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công cảnh hàng hoá với nước (2)Tập trung nghiên cứu, xây dựng ban hành tiêu chuẩn loại hàng hoá xuất (3) Khẩn trương nghiên cứu, xây dựng ban hành qui định hàng rào kỹ thuật (TBT), kiểm dịch động thực vật (SPS) nhằm kiểm soát hạn chế nhập (4) Tăng cường biện pháp phòng vệ thương mại nhằm tạo môi trường cạnh tranh công bằng, giảm thua thiệt xuất bảo vệ doanh nghiệp nước 3.3.2 Giải pháp tài chính, tín dụng Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1)Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện sách tín dụng đầu tư tín dụng xuất nhà nước nhằm thúc đẩy chuyển đổi cấu sản xuất phục vụ xuất thúc đẩy hoạt động xuất (2) Khẩn trương tổ chức triển khai có hệu sách bảo hiểm tín dụng xuất (3) Cải cách, hoàn thiện định chế tài theo hướng tập trung cho yếu tố đầu vào sản 19 xuất hàng xuất khẩu, kinh doanh xuất xúc tiến thương mại, tạo điều kiện nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm xuất khẩu; tiếp tục cải thiện sắc thuế, phí lệ phí; đẩy mạnh kinh doanh bảo hiểm tài sản, hàng hoá sản xuất, sản xuất nông nghiệp 3.3.3 Giải pháp tạo thuận lợi hoá thương mại Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1)Tiếp tục tập trung đẩy nhanh thực việc hình thành hoạt động trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu cho sản xuất hàng hoá xuất (2) Tiếp tục đẩy mạnh việc cải tiến quy trình, thủ tục hải quan, đơn giản hoá thủ tục thu thuế, hoàn thuế kiểm tra hải quan (3) Tăng cường biện pháp tạo thuận lợi toán quốc tế, công nhận lẫn tiêu chuẩn chất lượng hàng hoá, dịch vụ hỗ trợ thương mại nhằm thúc đẩy xuất 3.3.4 Giải pháp xúc tiến thương mại Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1) Đổi phương thức tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại Nâng cao chất lượng hiệu chương trình xúc tiến thương mại quốc gia Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại cấp cao để thúc đẩy hợp tác, đầu tư buôn bán, đặc biệt việc thu hút tập đoàn đa quốc gia đầu tư lĩnh vực sản xuất hàng xuất Đổi phương thức hoạt động tổ chức quản lý, sử dụng Quĩ Ngoại giao kinh tế nhằm phát huy tác dụng Quĩ hoạt động hỗ trợ xúc tiến doanh nghiệp việc cung cấp thông tin, phát triển thị trường bạn hàng (2) Củng cố nâng cao hiệu hoạt động hệ thống quan làm công tác xúc tiến thương mại Phối hợp tốt tổ chức xúc tiến nước với quan đại diện Việt Nam nước ngoài, tổ chức hữu quan nước sở việc xây dựng tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại Tăng cường vai trò, trách nhiệm Tham tán Thương mại nước theo hướng hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp xuất thông qua chế phối hợp Hiệp hội ngành hàng Thương vụ Việt Nam nước Củng cố hệ thống đơn vị làm công tác hỗ trợ thương mại (TPOs), đặc biệt 20 việc chức tốt công tác thông tin, dự báo tình hình thị trường, giá giới 3.3.5 Giải pháp hội nhập quốc tế Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1) Tiến hành xây dựng thực tốt chiến lược đàm phán hiệp định thương mại tự để nâng cao hiệu tổng thể đàm phán hội nhập quốc tế, thúc đẩy phát triển thương mại quốc tế đẩy mạnh xuất (2) Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu công tác phổ biến, hướng dẫn thực thi cam kết hội nhập quốc tế nhằm nâng cao khả tận dụng lợi ích trình hội nhập quốc tế để đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu, cải thiện cán cân thương mại 3.3.6 Giải pháp đầu tư đầu tư trực tiếp nước Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1) Điều chỉnh chiến lược đầu tư gắn liền với việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế theo hướng tập trung vào hiệu thay qui mô (2) Bảo đảm tiếp tục trì qui mô tốc độ tăng trưởng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam đồng thời phải nhanh chóng chuyển hướng chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước thiên số lượng sang trọng chất lượng (3) Xử lý cách vấn đề chuyển giá doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nhằm giảm thiểu thiệt hại xuất khẩu, hạn chế tình trạng nâng giá nhập qua cải thiện tình trạng cán cân thương mại 3.3.7 Giải pháp tỷ giá điều hành tỷ giá Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1) Giảm bớt lệ thuộc tiền đồng đô la Mỹ thông qua việc xác định tỷ giá sở rổ ngoại tệ lựa chọn (2) Tỷ giá thực đa phương nên huy động để xác định mức độ định giá tỷ giá hiệu lực (3) Không sử dụng điều hành tỷ giá theo hướng tập trung nhiều vào mục tiêu công cụ để hỗ trợ cho khả cạnh tranh hàng hoá xuất nhập (4) Thực điều hành tỷ giá theo hướng nới rộng 21 biên độ dao động, cho phép tham gia nhiều thị trường vào trình hình thành tỷ giá 3.3.8 Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Tập trung vào giải pháp chủ yếu gồm: (1)Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho số ngành sản xuất hàng xuất Giải vấn đề thiếu hụt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lao động ngành sản xuất hàng xuất gặp khó khăn nguồn lao động Đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ dạy nghề đào tạo lao động; cân đối nguồn ngân sách hỗ trợ đào tạo nghề cho số danh mục nghề phục vụ sản xuất hàng xuất theo địa sử dụng cụ thể (2) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ công tác quản lý, điều hành doanh nghiệp Nghiên cứu, triển khai thực mô hình hợp tác theo kiểu thí điểm trường đại học doanh nghiệp hoạt động đào tạo Hợp tác với doanh nghiệp nước ngoài, trường đại học nước nhằm học tập cách làm, kinh nghiệm tốt quốc tế trình triển khai áp dụng Việt Nam 3.3.9 Giải pháp số mặt hàng thị trường chiến lược Đối với mặt hàng: Nhóm hàng nhiên liệu, khoáng sản có lộ trình giảm dần xuất khoáng sản thô, đầu tư công nghệ để tăng sản phẩm chế biến, tận dụng hội thuận lợi thị trường giá để tăng giá trị xuất khẩu; Nhóm hàng nông - lâm - thuỷ sản tập trung nâng cao suất, chất lượng giá trị gia tăng, chuyển dịch cấu xuất hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triển sản phẩm xuất có ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến; Nhóm hàng công nghiệp chế biến, chế tạo tập trung phát triển sản phẩm có hàm lượng công nghệ chất xám cao, phát triển công nghiệp hỗ trợ, nâng cao tỷ lệ giá trị nước giảm phụ thuộc vào nguyên phụ liệu nhập Đối với thị trường: Định hướng chung tập trung khai thác hội xuất vào thị trường khu vực châu Phi, Mỹ latinh, Nga, nước SNG Đông Âu, thị trường Việt Nam có ký kết FTA; tiếp 22 tục trì xuất sang thị trường trọng điểm Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản; thúc đẩy xuất điều tiết giảm nhập từ thị trường Trung Quốc số nước ASEAN Trong giải pháp đề xuất cách tổng thể nêu trên, tác giả nhấn mạnh khuyến nghị cần tập trung thực cách mạnh mẽ giải pháp mang tính chiến lược có ý nghĩa định để xử lý vấn đề nghiên cứu, là: Các giải pháp đầu tư đầu tư trực tiếp nước (được trình bày mục 3.3.6); Các giải pháp tỷ giá điều hành tỷ giá (được trình bày mục 3.3.7); Các giải pháp hoàn thiện chế, sách quản lý điều hành xuất nhập (được trình bày mục 3.3.1) Đây giải pháp mà tác giả cho có ý nghĩa định tới việc cải thiện tình trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian tới cách bền vững, qua xử lý vấn đề mang tính cấu trúc vấn đề có tác động trực tiếp, mạnh mẽ tới cán cân thương mại Việt Nam KẾT LUẬN Với trình 25 năm thực công đổi toàn diện kinh tế - xã hội, kinh tế Việt Nam đạt thành tựu to lớn Trong đó, hoạt động thương mại nói chung xuất nhập nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào phát triển chung kinh tế đất nước Trong trình đó, nhiều sách quản lý lĩnh vực thương mại nói chung lĩnh vực ngoại thương nói riêng điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực Tuy nhiên, trình đó, với thay đổi bối cảnh tình hình quốc tế, chuyển biến mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội nước, đặc biệt trình chuyển đổi mô hình phát triển, tái cấu trúc kinh tế, tăng cường hội nhập quốc tế…, 23 cho thấy thách thức hạn chế cần khắc phục xử lý để bảo đảm cho kinh tế nước ta tiếp tục phát triển nhanh bền vững giai đoạn Theo đó, công tác quản lý, điều hành lĩnh vực xuất nhập điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam cần xem xét, nghiên cứu để có đánh giá, luận giải thấu đáo nhằm tiếp tục hoàn thiện góp phần tích cực, hiệu vào phát triển chung kinh tế đất nước Với đề tài nghiên cứu "Cán cân thương mại Việt Nam nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước", Luận án đáp ứng phần yêu cầu đặt vấn đề mặt lý luận thực tiễn Trên sở xác định rõ mục tiêu, phương pháp nội dung nghiên cứu, Luận án hoàn thành đạt kết sau: (1) Bổ sung, làm rõ số nội dung mang tính khoa học cần lưu ý xem xét, nghiên cứu cán cân thương mại (2) Khái quát, rút nhận định mối quan hệ cán cân thương mại công nghiệp hoá, đại hoá yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa cán cân thương mại (3) Lựa chọn, phân tích để làm rõ nêu bật thực trạng đặc điểm kinh tế Việt Nam trình thực công nghiệp hoá, đại hoá thời gian qua với nhóm đặc điểm đưa chứng minh (4) Tổng hợp, hệ thống hoá trình bày cách toàn diện, đầy đủ nhiều chiều thực trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua, sở đưa đánh giá, nhận định mang tính tổng kết thực trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua (5) Lựa chọn, phân tích yếu tố có tác động, điều chỉnh cán cân thương mại, từ đưa đánh giá cụ thể, mẻ thực chất mức độ tác động yếu tố tới tình trạng cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua rút nhận định chung mặt được, nhận định mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua (6) Đưa nhận định bối cảnh quốc tế rút hội, thách thức bản; nhận định tình hình nước rút thuận lợi, khó khăn 24 tác động tới cán cân thương mại Việt Nam thời gian tới (7) Đề xuất mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể quan điểm, định hướng chủ yếu điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá thời gian (8) Đề xuất nhóm giải pháp với 20 giải pháp lớn nhiều giải pháp cụ thể nhằm điều chỉnh cán cân thương mại Việt Nam trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá thời kỳ đến năm 2020 Trong đó, đưa khuyến nghị nhóm giải pháp với 11 giải pháp cụ thể giải pháp mang tính định, cần tập trung thực mạnh mẽ để xử lý vấn đề nghiên cứu Bên cạnh kết đạt được, Luận án tránh khỏi số điểm hạn chế định Thứ nhất, xuất phát từ tính đa dạng, phức tạp yếu tố có tác động trực tiếp gián tiếp tới cán cân thương mại, lại xảy đan xen, lúc…, nên số nội dung nghiên cứu, phân tích Luận án phải sử dụng số giả định yếu tố khác không thay đổi, giả định kinh tế trạng thái bình thường… mà thực tế lúc xảy vậy, phần hạn chế tới hiệu áp dụng kết phân tích Thứ hai, cán cân thương mại có liên quan tới hầu hết yếu số kinh tế vĩ mô khác kinh tế nên giới hạn khả Luận án đề cập tới tất yếu tố mà tập trung lựa chọn số yếu tố bản, có tác động đáng kể tới cán cân thương mại để xem xét Thứ ba, việc tổng hợp, so sánh, đánh giá vấn đề có liên quan tới cán cân thương mại gặp không trở ngại hệ thống số liệu thống kê, đánh giá yếu tố Việt Nam chưa đầy đủ, chí chưa thống nhất, lại không hoàn toàn tương thích với thống kê giới Tác giả hy vọng rằng, với giúp đỡ nhà khoa học, chuyên gia tất quan tâm tới vấn đề này, thời gian tới, vấn đề tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện./ 25 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Dương Duy Hưng (2012), "Thực trạng mối liên hệ đầu tư trực tiếp nước với tình trạng cán cân thương mại Việt Nam", Tạp chí Thương mại, (số 17 năm 2012), tr.8-11 Dương Duy Hưng (2012), "Đa dạng hoá thị trường xuất nhập nhằm góp phần cải thiện cán cân thương mại Việt Nam", Tạp chí Thương mại, (số 19 năm 2012), tr.3-5 Dương Duy Hưng (2008), "Đổi công tác quản lý xuất nhập bối cảnh hội nhập quốc tế Việt Nam", Tạp chí Thương mại, (số 22 năm 2008), tr.4-8 Dương Duy Hưng chủ trì (2007), Các giải pháp sử dụng công cụ kinh tế nhằm hạn chế nhập thiết bị cũ, sản phẩm có hại tới môi trường sức khoẻ cộng đồng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội Dương Duy Hưng chủ trì (2007), Vấn đề sử dụng biện pháp trợ cấp Việt Nam sau gia nhập WTO, Chuyên đề nghiên cứu khoa học Bộ Thương mại, Hà Nội Dương Duy Hưng chủ trì (2006), Định hướng thị trường số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển xuất mặt hàng dây điện cáp điện Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội Dương Duy Hưng chủ trì (2006), Preparation Paper for Building up National Export Strategy, Dự án Hỗ trợ xúc tiến thương mại phát triển xuất cho Việt Nam phủ Thụy Sỹ Thuỵ Điển tài trợ thuộc khuôn khổ Dự án VIE 61/94, Hà Nội Dương Duy Hưng - Trưởng Nhóm Nghiên cứu, xây dựng (2006), Đề án chiến lược xuất Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010, Chiến lược xuất Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 156/2006/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2006, Hà Nội [...]... chỉnh cán cân thương mại Việt Nam thời kỳ đến năm 2020 Về mục tiêu điều chỉnh cán cân thương mại: Mục tiêu chung trong điều chỉnh cán cân thương mại của Việt Nam thời kỳ từ nay tới năm 2020 là nhằm góp phần bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, hoàn thành những mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước để đến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại Mục tiêu cụ thể trong. .. khi xem xét, nghiên cứu cán cân thương mại (2) Khái quát, rút ra 3 nhận định về mối quan hệ giữa cán cân thương mại và công nghiệp hoá, hiện đại hoá cũng như yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đối với cán cân thương mại (3) Lựa chọn, phân tích để làm rõ và nêu bật được thực trạng và đặc điểm của nền kinh tế Việt Nam trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá thời gian qua với 7... của Việt Nam thời gian tới (7) Đề xuất được các mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể và 4 quan điểm, 5 định hướng chủ yếu trong điều chỉnh cán cân thương mại của Việt Nam trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá thời gian tiếp theo (8) Đề xuất 9 nhóm giải pháp với hơn 20 giải pháp lớn và nhiều giải pháp cụ thể nhằm điều chỉnh cán cân thương mại của Việt Nam trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp. .. kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá (2) Các chính sách, biện pháp điều chỉnh cán cân thương mại tiếp tục được đổi mới, hoàn thiện và áp dụng ngày càng hiệu quả hơn, tạo cơ sở quan trọng cần thiết để có thể tiếp tục điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng bền vững hơn trong thời gian tiếp theo (3) Bảo đảm được sự thống nhất trong chỉ đạo điều chỉnh cán cân thương mại trong các... trong điều chỉnh cán cân thương mại của Việt Nam thời kỳ từ nay tới năm 2020 là từng bước điều chỉnh để cải thiện được tình trạng nhập siêu, tiến tới cân bằng cán cân thương mại vào năm 2020 và thặng dư thương mại từ sau năm 2020 Về quan điểm điều chỉnh cán cân thương mại: (1) Điều chỉnh cán cân thương mại phải được thực hiện trên cơ sở đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu theo hướng hiện đại, tận dụng lợi... với tình trạng cán cân thương mại của Việt Nam là chưa rõ nét, trong khi đó, sự thay đổi trong tỷ giá thực đã có tác động tới tình trạng cán cân thương mại, và sự tác động này về cơ bản cho thấy phù hợp với lý thuyết về Hiệu ứng tuyến J nhưng mức độ tác động ở đây là nhỏ Điều này chứng tỏ rằng, bên cạnh yếu tố tác động của tỷ giá thực thì xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam còn chịu tác... lược không để các tập đoàn đa quốc gia chi phối, tạo sự lệ thuộc, bị động trong thương mại quốc tế (4) Điều chỉnh cán cân thương mại trên cơ sở hoàn thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế, hỗ trợ, khuyến khích nâng cao sức cạnh tranh quốc tế của sản phẩm, hàng hoá và các doanh nghiệp Việt Nam (5) Điều chỉnh cán cân thương mại theo hướng điều hành tỷ giá hối đoái một cách linh... ra từ quá trình hội nhập quốc tế và các cam kết hội nhập quốc tế chưa được tận dụng tốt trong quá trình điều chỉnh cán cân thương mại Chương 3 15 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CÁN CÂN THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ ĐẾN NĂM 2020 3.1 Các yếu tố trong nước và quốc tế chủ yếu tác động tới cán cân thương mại của Việt Nam thời gian tới 3.1.1 Các yếu tố từ môi trường quốc tế Về cơ hội: (1) Nền kinh tế thế... của cán cân thương mại Việt Nam thời gian qua và rút ra 3 nhận định chung về những mặt được, 4 nhận định về những mặt còn tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong điều chỉnh cán cân thương mại của Việt Nam thời gian qua (6) Đưa ra nhận định về bối cảnh quốc tế và rút ra 5 cơ hội, 5 thách thức cơ bản; nhận định về tình hình trong nước và rút ra 4 thuận lợi, 5 khó khăn 24 tác động tới cán cân thương mại. .. khả năng cạnh tranh của hàng hoá trong nước sản xuất (2) Điều chỉnh cán cân thương mại phải bảo đảm góp phần làm ổn định kinh tế vĩ mô và thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội chung của đất nước (3) Điều chỉnh cán cân thương mại phải dựa trên cơ sở vận dụng và phối hợp tổng thể các chính sách, biện pháp một cách đồng bộ (4) Điều chỉnh cán cân thương mại phải được thực hiện theo hướng tận dụng các