CÔNG cụ KINH tế QUẢN lý CHẤT THẢI rắn ở đô THỊ

1.Giới thiệu2.Những công cụ kinh tế trong quản lý chất thải rắn 3.Những tiêu chuẩn lựa chọn công cụ 4.Kinh nghiệm của các nước trên thế giới 5.Ứng dụng ở Việt Nam 1.Giới thiệu 2.Những cô

CÔNG CỤ KINH TẾ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Ở ĐÔ THỊ

CÔNG CỤ KINH TẾ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Ở ĐÔ THỊ

1.Giới thiệu

2.Những công cụ kinh tế trong quản lý chất thải rắn

3.Những tiêu chuẩn lựa chọn công cụ 4.Kinh nghiệm của các nước trên thế giới

5.Ứng dụng ở Việt Nam

1.Giới thiệu

2.Những công cụ kinh tế trong quản lý chất thải rắn

3.Những tiêu chuẩn lựa chọn công cụ 4.Kinh nghiệm của các nước trên thế giới

5.Ứng dụng ở Việt Nam

I.GIỚI THIỆU

Nguồn phát sinh

Thu gom Tồn trữ phân loại tại nguồn

Trung chuyển

và vận chuyển

Trung chuyển

và vận chuyển

Bãi chôn lấp

Tái sử dụng, Tái chế và xử lý Tái sử dụng, Tái chế và xử lý

II.NHỮNG CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN

3 NHÓM

TẠO RA NGUỒN

THU

TẠO RA NGUỒN

THU

KÍCH THÍCH ĐẦU

TƯ

KÍCH THÍCH ĐẦU

TƯ

LÀM THAY ĐỔI HÀNH VI LÀM THAY ĐỔI HÀNH VI

1.Những công cụ kinh tế tạo ra nguồn thu

3 PHƯƠNG

TiỆN

3 PHƯƠNG

TiỆN

PHÍ

THUẾ

QŨY

PHÍ CHẤT THẢI PHÍ THU GOM CHẤT THẢI PHÍ Ô NHIỄM

PHÍ NGƯỜI SỬ DỤNG….

PHÍ CHẤT THẢI PHÍ THU GOM CHẤT THẢI PHÍ Ô NHIỄM

PHÍ NGƯỜI SỬ DỤNG….

THUẾ BẤT ĐỘNG SẢN THUẾ THU NHẬP

THUẾ GTGT THUẾ XANH/ THUẾ SINH THÁI, THUẾ Ô NHIỄM…

THUẾ BẤT ĐỘNG SẢN THUẾ THU NHẬP

THUẾ GTGT THUẾ XANH/ THUẾ SINH THÁI, THUẾ Ô NHIỄM…

CÁC TỔ CHỨC Á NHÂN TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC CÁC TỔ CHỨC Á NHÂN TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC

2.Những công cụ kinh tế kích thích đầu tư

• Các công cụ kích thích đầu tư có thể thông qua -Chi phí đổ thải

-Giấy phép kinh doanh chất thải

-Các chính sách thủ tục

-Những luật nghiêm khắc…

• Các công cụ kích thích đầu tư có thể thông qua -Chi phí đổ thải

-Giấy phép kinh doanh chất thải

-Các chính sách thủ tục

-Những luật nghiêm khắc…

3.Những công cụ kinh tế làm thay đổi hành

vi

• Biện pháp giáo dục, những chiến dịch nâng

cao ý thức cộng đồng có mục tiêu

• Ký quỹ - hoàn trả (deposit – refund)

• Hệ thống hoàn trả nhà sản xuất (take – back)

• Phạt vi cảnh, phạt dân sự

• Hệ thống chất thải rõ ràng

• Luật có trách nhiệm pháp lý cao

• Danh sách đen những người gây ô nhiễm…

• Biện pháp giáo dục, những chiến dịch nâng

cao ý thức cộng đồng có mục tiêu

• Ký quỹ - hoàn trả (deposit – refund)

• Hệ thống hoàn trả nhà sản xuất (take – back)

• Phạt vi cảnh, phạt dân sự

• Hệ thống chất thải rõ ràng

• Luật có trách nhiệm pháp lý cao

• Danh sách đen những người gây ô nhiễm…

III.Những tiêu chuẩn lựa chọn công cụ

• Hiệu quả môi trường

• Hiệu quả kinh tế

• Hiệu quả chi phí hành chính

• Lợi tức của các nguồn thu

• Tính dễ ứng dụng

• Được chấp nhận

• Những tác động phân phối

• Có kết quả trong thời gian ngắn

• Tăng cường phát triển kinh tế

• Hiệu quả môi trường

• Hiệu quả kinh tế

• Hiệu quả chi phí hành chính

• Lợi tức của các nguồn thu

• Tính dễ ứng dụng

• Được chấp nhận

• Những tác động phân phối

• Có kết quả trong thời gian ngắn

• Tăng cường phát triển kinh tế

IV.Kinh nghiệm quản lý CTR ở Nhật Bản

Bộ môi trường

Sở tài nguyên và môi trường

Đơn vị quản lí chất thải

Phòng hoạch

định chính sác

Phòng quản lí chất thải công nghiệp

-Ban hành các bộ luật về quản lý rác thải và tái chế.

-Quản lý rác thải theo mô hình 3 R: phân loại rác thải tại hộ gia đình thành 3 loại: Rác hữu cơ dễ phân hủy, rác khó tái chế nhưng

có thể cháy, rác khó tái chế

-Ban hành các bộ luật về quản lý rác thải và tái chế.

-Quản lý rác thải theo mô hình 3 R: phân loại rác thải tại hộ gia đình thành 3 loại: Rác hữu cơ dễ phân hủy, rác khó tái chế nhưng

có thể cháy, rác khó tái chế

Bộ môi trường và tài nguyên nước

Sở tài nguyên nước Sở môi trường

Phòng sức khỏe môi

trường

Phòng bảo vệ môi

trường

Phòng khí tượng Biện pháp kiểm soát ô nhiễm Biện pháp bảo tồn tài nguyên Biện pháp quản lý chất thải

Trung tâm khoa học bảo vệ phóng xạ và hạt nhân

IV.Kinh nghiệm quản lý CTR ở Singapore

• Xúc tiến 3 R để bảo tồn tài nguyên

• Việc thu gom rác được tổ chức đấu thầu công khai,

trong thời hạn 7 năm.

• Từ năm1989, chính phủ ban hành các quy định y tế

công cộng và môi trường để kiểm soát các nhà thầu tư nhân thông qua việc xét cấp giấy phép

• Phí cho dịch vụ thu gom rác được cập nhật trên mạng internet công khai để người dân có thể theo dõi

• Thực hiện cơ chế thu nhận ý kiến đóng góp của người dân

• Xúc tiến 3 R để bảo tồn tài nguyên

• Việc thu gom rác được tổ chức đấu thầu công khai,

trong thời hạn 7 năm.

• Từ năm1989, chính phủ ban hành các quy định y tế

công cộng và môi trường để kiểm soát các nhà thầu tư nhân thông qua việc xét cấp giấy phép

• Phí cho dịch vụ thu gom rác được cập nhật trên mạng internet công khai để người dân có thể theo dõi

• Thực hiện cơ chế thu nhận ý kiến đóng góp của người dân

IV.Nhận xét về kinh nghiệm các nước trên

thế giới

• Hiện nay, việc quản lý chất thải rắn nói chung

và chất thải rằn sinh hoạt đô thị nói riêng ở các nước trên thế giới, người ta áp dụng mô hình chung dưới đây:

• Hiện nay, việc quản lý chất thải rắn nói chung

và chất thải rằn sinh hoạt đô thị nói riêng ở các nước trên thế giới, người ta áp dụng mô hình chung dưới đây:

IV.Nhận xét về kinh nghiệm các nước trên

thế giới

Cách thức quản lý chất thải rắn

• Hầu hết các nước đều thực hiện mô hình 3 R

• Giảm thiểu lượng rác thông qua việc thay đổi lối sống hoặc cách tiêu dùng, cải tiến các quy trình sản xuất, mua bán sạch…

• Sử dụng lại các sản phẩm hay một phần của sản phẩm cho mục đích cũ hay cho mục đích khác.

• Sử dụng rác thải làm nguyên liệu sản xuất ra các vật chất có ích khác.

Cách thức quản lý chất thải rắn

• Hầu hết các nước đều thực hiện mô hình 3 R

• Giảm thiểu lượng rác thông qua việc thay đổi lối sống hoặc cách tiêu dùng, cải tiến các quy trình sản xuất, mua bán sạch…

• Sử dụng lại các sản phẩm hay một phần của sản phẩm cho mục đích cũ hay cho mục đích khác.

• Sử dụng rác thải làm nguyên liệu sản xuất ra các vật chất có ích khác.

V.Ứng dụng tại Việt Nam

• 1 Công cụ tạo ra nguồn thu

a.Thuế

Việt Nam có thể học hỏi Columbia đánh thuế lên các sản phẩm mà mình không khuyến khích sản xuất ( xả nhiều

chất thải ra môi trường ), khuyến khích tái chế , tái sử dụng lại

b.Những loại quỹ

Việt Nam có “Quỹ Bảo Vệ Môi Trường Việt Nam’

c Nhãn sinh thái

Việc áp dụng và hiểu biết về nhãn sinh thái còn nhiều hạn chế, phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam

• 1 Công cụ tạo ra nguồn thu

a.Thuế

Việt Nam có thể học hỏi Columbia đánh thuế lên các sản phẩm mà mình không khuyến khích sản xuất ( xả nhiều

chất thải ra môi trường ), khuyến khích tái chế , tái sử dụng lại

b.Những loại quỹ

Việt Nam có “Quỹ Bảo Vệ Môi Trường Việt Nam’

c Nhãn sinh thái

Việc áp dụng và hiểu biết về nhãn sinh thái còn nhiều hạn chế, phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam

V.Ứng dụng tại Việt Nam

2 Công cụ kích thích sự đầu tư

Khi quốc hội Việt Nam đưa ra những bộ

luật gắt gao về việc đổ chất thải rắn an toàn

kích thích mạnh mẽ các doanh nghiệp sản xuất đầu tư công nghệ xả thải an toàn và nó cũng

mở ra một thị trường kinh doanh đổ chất thải

an toàn , các doanh nghiệp sẽ tranh nhau kinh doanh về lĩnh vưc thu gom ,đổ thải

2 Công cụ kích thích sự đầu tư

Khi quốc hội Việt Nam đưa ra những bộ

luật gắt gao về việc đổ chất thải rắn an toàn

kích thích mạnh mẽ các doanh nghiệp sản xuất đầu tư công nghệ xả thải an toàn và nó cũng

mở ra một thị trường kinh doanh đổ chất thải

an toàn , các doanh nghiệp sẽ tranh nhau kinh doanh về lĩnh vưc thu gom ,đổ thải

V.Ứng dụng tại Việt Nam

• 3 Công cụ là thay đổi hành vi

a/ Nhóm công cụ hành vi chủ yếu tác động và phụ thuộc vào ý thức của người dân và nhà doanh nghiệp.

b/Việc lập danh sách đen những doanh nghiệp gây ô nhiễm ở Việt Nam

c/Những luật có trách nhiệm pháp lý cao

d/Hệ thống chất thải riêng biệt rõ ràng

e/công cụ ký quỹ hoàn trả và hệ thống hoàn trả lại nhà sản xuất

• 3 Công cụ là thay đổi hành vi

a/ Nhóm công cụ hành vi chủ yếu tác động và phụ thuộc vào ý thức của người dân và nhà doanh nghiệp.

b/Việc lập danh sách đen những doanh nghiệp gây ô nhiễm ở Việt Nam

c/Những luật có trách nhiệm pháp lý cao

d/Hệ thống chất thải riêng biệt rõ ràng

e/công cụ ký quỹ hoàn trả và hệ thống hoàn trả lại nhà sản xuất

Thanks for listening!

• Nhóm 1:

1.Nguyễn Thị Cẩm Anh

2.Trần Thái Sơn

3.Nguyễn Đăng Khoa

4.Phạm Anh Ngọc