NHẬN THỨC CHUNG về vận ĐỘNG QUẦN CHÚNG bảo vệ ANTT

Khái niệm Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là một hình thức hoạt động tự giác, có tổ chức của đông đảo nhân dân lao động tham gia xây dựng, quản lý nền ANT

Chuyên đề 1:

NHẬN THỨC CHUNG VỀ VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ ANTT

I MỘT SỐ KHÁI NIỆM

1 Khái niệm quần chúng và vận động quần chúng bảo vệ ANTT

a Khái niệm quần chúng

Quần chúng là lực lượng đông đảo lao động xã hội, tất cả những ngườilao động đều là quần chúng của mỗi dân tộc, của mỗi quốc gia Quần chúng làlực lượng sáng tạo ra mọi của cải vật chất và các giá trị văn hoá, tinh thần của xãhội, là lực lượng có sức mạnh thúc đẩy sự phát triển của xã hội

Vì vậy, vận động quần chúng bảo vệ ANTT là cách thức mà lực lượngCAND và các chủ thể khác huy động và sử dụng sức mạnh của quần chúng vàocông tác bảo vệ ANQG, bảo đảm TTATXH và xây dựng phong trào toàn dânbảo vệ ANTQ

Từ khái niệm trên và xuất phát từ thực tiễn, có thể thấy được đặc điểm củacông tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT như sau:

-Đối tượng của tổ chức vận động quần chúng bảo vệ ANTT rất đa dạng vàphức tạp

-Vận động quần chúng bảo vệ ANTT là sự tham gia đông đảo của các tầnglớp nhân dân trong xã hội tham gia bảo vệ ANTT

-Vận động quàn chúng bảo vệ ANTT là hình thức hoạt động tự giác củaquần chúng

-Mục đích của vận động quần chúng bảo vệ ANTT là nhằm vận động, pháthuy được sức mạnh của toàn dân tham gia bảo vệ ANTT ở từng cơ sở

-Tổ chức vận động quần chúng bảo vệ ANTT được tiến hành phù hợp vớicác điều kiện của nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường

có sự quản lý của Nhà nước

-Tổ chức vận động quần chúng bảo vệ ANTT có liên quan nhiều đến cácchính sách của Đảng, Nhà nước và quyền dân chủ của công dân

-Lự lượng Công an có trách nhiệm tổ chức vận động quần chúng bảo vệ

2 Khái niệm Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ

Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là một hình thức hoạt động tự giác, có

tổ chức của đông đảo nhân dân lao động tham gia xây dựng, quản lý nền ANTT

và phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm nhằm bảo vệ ANQG vàđảm bảo TTATXH

- Nói đến phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ta có thể xác định có các đặctrưng sau:

+ Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ có sự tham gia đông đảo của cáctầng lớp nhân dân trong xã hội

+ Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là hình thức hoạt động tự giác củaquần chúng

+ Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được tổ chức chặt chẽ, thống nhấtđặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của chính quyền và sự hướng dẫn vềchuyên môn của cơ quan Công an

+ Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ nhằm vận động, phát huy được sứcmạnh của toàn dân tham gia tổ chức xây dựng nền ANTT ở từng cơ sở, phòngngừa, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm để bảo vệ ANTQ và bảo đảm TTATXH

II VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG, VỊ TRÍ CỦA CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ ANTT VÀ VỊ TRÍ, TÁC DỤNG CỦA PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ ANTQ

1 Vai trò của quần chúng trong bảo vệ ANTT

- Quần chúng là nền tảng, là chỗ dựa vững chắc cho hoạt động bảo vệANTT

- Quần chúng là lực lượng trực tiếp tham gia hoạt động bảo vệ ANTT

- Quần chúng là lực lượng tham gia xây dựng lực lượng Công an trongsạch vững mạnh

2 Vị trí của công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT

- Công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT là một bộ phận quan trọngtrong công tác dân vận của Đảng và Nhà nước để phát huy quyền dân chủ của

nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ ANTT.

- Vận động quần chúng bảo vệ ANTT là một biện pháp cơ bản, có ý nghĩachiến lược trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và các vi phạm vềANTT

3 Vị trí, tác dụng của "Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ"

- Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ" là một bộ phận gắn bó chặt chẽ vớiphong trào cách mạng khác trong cả nước cũng như từng đơn vị, địa phương

Trong quá trình lãnh đạo quần chúng, Đảng ta tổ chức nhiều cuộc vậnđộng quần chúng để giải quyết những nhiệm vụ khác nhau, xây dựng, phát triểnkinh tế văn hoá, xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Cùng với các phong tràocách mạng khác, phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đã góp phần tích cực thựchiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Giữa phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và các phong trào cách mạngkhác có mối quan hệ khăng khít, tác động hỗ trợ lẫn nhau một cách tích cực Cácphong trào cách mạng khác giải quyết nhiệm vụ ổn định kinh tế nâng cao vănhoá, phát triển trình độ dân trí, đạo đức và các chuẩn mực quan hệ giữa conngười với con người, là thiết thực làm giảm những tiêu cực, mâu thuẫn xã hội, lànền tảng vững chắc để cho Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được hoạt độngmột cách có hiệu quả Phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh kịp thời với bọn tộiphạm, quản lý giáo dục tốt những phần tử chậm tiến, ổn định tình hình ANTT làđiều kiện tốt để phát triển các phong trào khác

Trong thực tiễn, vấn đề ANTT được giải quyết không chỉ bắt nguồn từcông tác trấn áp tội phạm, mà còn từ việc giải quyết tốt các mặt kinh tế xã hộikhác Nhiều cuộc vận động quần chúng nhằm mục đích giải quyết các vấn đềANTT phải bắt nguồn từ việc vận động quần chúng giải quyết các vấn đề kinh

tế, đạo đức, nếp sống, từ hoà giải những mâu thuẫn trong nội bộ quần chúng, lấyhiệu quả của các vấn đề đó để thu hút sự ủng hộ của quần chúng, khơi dậy lòngnhiệt tình của quần chúng, tập hợp quần chúng

Rõ ràng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là một bộ phận không thể táchrời của phong trào cách mạng chung, bởi vậy, kết quả của Phong trào toàn dân

bảo vệ ANTQ không thể tách rời kết quả của các phong trào cách mạng khác.

- Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là hình thức cơ bản, thích hợp để tậphợp, thu hút đông đảo quần chúng lao động vào giải quyết những nhiệm vụ đặt

ra trong công tác bảo vệ ANTT

Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ vừa thể hiện sức mạnh của quần chúngtrong sự nghiệp bảo vệ ANTT, đồng thời là cách thức thu hút quàn chúng Quầnchúng là lực lượng vật chất to lớn, có sức mạnh tiềm tàng, vĩ đại Song lựclượng vật chất đó, sức mạnh tiềm tàng đó chỉ được phát huy một cách đầy đủkhi mà họ được tổ chức và hành động thống nhất Để tổ chức, tập hợp lực lượngquần chúng thì phải có hình thức tập hợp, và chính phong trào toàn dân bảo vệANTQ là hình thức đó Quần chúng là lực lượng đông đảo, nhưng trình độ, nhậnthức không đồng đều, những hiểu biết về ANTT còn hạn chế, bởi vậy, việctuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng để thực hiện nhữngnhiệm vụ đặt ra trong công tác bảo vệ ANTT là rất cần thiết, có như vậy mớiphát huy được sức mạnh của quần chúng Chính vì vậy, việc tổ chức xây dựngphong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là cách mà thông qua đó để tuyên truyền,giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng

-Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là hình thức làm chủ, là điều kiện cơbản để nhân dân lao động thực hiện quyền làm chủ trên lĩnh vực ANTT

Thông qua phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, nhân dân lao động mới cóđiều kiện tham gia vào công việc xây dựng, quản lý nền ANTT của đất nước.Đồng thời, thông qua phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ để quần chúng lấy đólàm phương tiện làm chủ của mình Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là công

cụ đấu tranh của quần chúng, đấu tranh bằng phong trào, thông qua phong trào.Tuy nhiên trong thực tiễn hoạt động của xã hội, vai trò của quần chúng chỉ đượcphát huy đầy đủ trong điều kiện có tổ chức Đồng thời những mục tiêu đặt raphải phù hợp với khả năng của quần chúng Không nên quan niệm rằng: Quần

chúng có thể làm được tất cả, quần chúng là "vạn năng", bởi có những lĩnh vực

hoạt động của công tác đấu tranh, bảo vệ ANTT thì chỉ có cơ quan chuyên môn,

ở một trình độ nhất định và khi có điều kiện sử dụng các lực lượng, phương tiện

nghiệp vụ mới có thể giải quyết được.

III MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VỀ VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ ANTT

1 Quán triệt quan điểm “Lấy dân làm gốc” trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT

Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, vì vậy phát động khí thế cáchmạng của quần chúng trong bảo vệ ANTT là một vấn đề có tính chiến lược lâudài Đồng thời, đây là một luận điểm mang tính kế thừa truyền thống, vừa mangtính lý luận, vừa mang tính thực tiễn sâu sắc Dân là gốc của nước nhà, đó là đạo

lý của dân tộc ta Thực tiễn cuộc đấu tranh bảo vệ ANTT cho thấy: Công tác bảo

vệ ANTT có đạt hiệu quả hay không, phụ thuộc nhiều vào sự đóng góp tích cực

của quần chúng “Lấy dân là gốc” trong công tác bảo vệ ANTT là một vấn đề có

tính quy luật bởi những đặc điểm của cuộc đấu tranh quy định

Để huy động được nhân dân tham gia bảo vệ ANTT thì trước hết, lựclượng Công an càn tin vào sức mạnh tài năng, trí thông minh sáng tạo của quầnchúng nhân dân, không những chỉ dựa vào nhân dân trong quá trình tổ chức thựchiện các chủ trương chính sách mà ngay trong tư duy nghiên cứu, chuẩn bị xâydựng chủ trương chính sách, đến quá trình thực hiện, kiểm tra giám sát, uốn nắn,sửa đổi chính sách đấu tranh cũng phải dựa vào dân Cần thấy rằng công tác bảo

vệ ANTT không phải chỉ là chuyên môn đơn thuần mà còn phải làm tốt công tácvận động quần chúng tham gia bảo vệ ANTT

Xuất phát từ bản chất của nhà nước ta là của dân, do dân, vì dân Để tạoniềm tin và sự tín nhiệm trong quần chúng nhân dân nhằm thúc đẩy và huy độngsức mạnh của toàn dân vào việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT Thực tiễncông tác vận động quần chúng tham gia bảo vệ ANTT đã chứng minh hiệu quảcủa quan điểm này mang lại

Để quán triệt quan điểm này cần thực hiện triệt để phương châm “Dânbiết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT

- Dân biết: Tạo mọi điều kiện tổ chức, tuyên truyền, hướng dẫn để quần

chúng nhân dân nhận biết được các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật

của nhà nước và các quy định của ngành Công an về phòng ngừa, phát hiện, đấutranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong bảo vệ ANTT Mặtkhác phải tuyên truyền, chỉ rõ lợi ích của quần chúng sẽ thu nhận được và tráchnhiệm của họ trong bảo vệ ANTT Xác định rõ nội dung những công việc quầnchúng phải làm, biện pháp tiến hành để mang lại lợi ích cho chính bản thân họ

và toàn xã hội trên lĩnh vực bảo vệ ANTT

- Dân bàn: Trên cơ sở quần chúng đã thấy rõ được các chủ trương, đườnglối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, lợi ích và trách nhiệm của mình trong bảo

vệ ANTT, cán bộ làm công tác vận động quần chúng cần lựa chọn nhữngphương thức phù hợp để quần chúng nhân dân tham gia bàn bạc, thống nhất vềnội dung, hình thức, biện pháp tiến hành cho sát hợp Nhân dân tham gia bànbạc vừa có ý nghĩa để mọi người dân thấu hiểu nhiệm vụ bảo vệ ANTT, vừa thểhiện tính công khai, dân chủ đồng thời huy động được trí tuệ của mọi ngườitham gia với ý thức tự giác, đây là yếu tố quyết định đến kết quả của quá trình tổchức vận động quần chúng bảo vệ ANTT

- Dân làm: Sau khi nhân dân đã bàn bạc thông suốt, thống nhất từ nhậnthức đến hành động cần phải lựa chọn đúng thời điểm và hình thức thích hợp để

tổ chức vận động quần chúng thực hiện các nhiệm vụ Lực lượng Công an theochức năng được phân công tổ chức hướng dẫn để nhân dân thực hiện từ nhiệm

vụ đơn giản đến phức tạp, từ dễ đến khó, từ một việc đến nhiều việc

- Dân kiểm tra: Quần chúng là người tự giác thực hiện các nhiệm vụthông qua các hình thức vận động, tuyên truyền, hướng dẫn nên cũng chỉ quầnchúng là người có khả năng, điều kiện kiểm tra, đánh giá, kết luận chính xácnhất những thành quả mà họ đã làm và vai trò tổ chức, lãnh đạo của các lựclượng có liên quan Vì vậy, việc tổ chức quần chúng công khai, dân chủ đảnhgiá, bình xét là yêu cầu cần thiết nhằm tạo khí thế thi đua sôi nổi, thúc đẩy ýthức tự giác, động viên quần chúng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT Đồngthời thông qua kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động giúp ta tìm ra những ưuđiểm, tồn tại, nguyên nhân để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo quần chúng thựchiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT

“Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” là một thể thống nhất trong

suốt quá trình vận động quần chúng bảo vệ ANTT Giữa các nội dung nói trên

có tác động, quan hệ, hỗ trợ lẫn nhau trong tổ chức thực hiện nhằm đưa lại kếtquả trong công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT

Lực lượng Công an muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác vậnđộng quần chúng bảo vệ ANTT cần nhận thức đúng về vai trò của quần chúngtrong bảo vệ ANTT Phải biết đặt lợi ích của quần chúng làm mục tiêu bức thiếtcủa cuộc vận động, nắm bắt, giải quyết kịp thời những nhu cầu, bức xúc củaquần chúng Mặt khác, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thể chế hóakịp thời các nội dung quy định của nhà nước, của lực lượng Công an về công tácvận động quần chúng bảo vệ ANTT cho phù hợp

2 Huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân tộc, lực lượng CAND làm nòng cốt trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT

Công tác bảo vệ ANTT luôn diễn ra quyết liệt, phức tạp, hoạt động củabọn tội phạm có tổ chức chật chẽ, với nhiều phưong thức, thủ đoạn tinh vi, xảoquyệt, hậu quả tác hại do chúng gây ra với tính chất rất nghiêm trọng Do đó, đểphòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả, đòi hỏi phải phát huy được vai trò, tráchnhiệm của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và nhân dân Quán triệtquan điểm trên trong tổ chức, vận động quần chúng bảo vệ ANTT phải đặt dưới

sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về mọi mặt của cấp ủy Đảng, sự quản lý, điềuhành của chính quyền địa phương; sự tham gia, phối kết họp của các cơ quan tổchức, các lực lượng nghiệp vụ, các đoàn thể xã hội và công dân Quá trình pháthuy vai trò, trách nhiệm của giữa các chủ thể trong công tác này phải đảm bảo

sự đồng bộ, thống nhất, thường xuyên; phải xây dựng được chức năng, nhiệm

vụ, quyền hạn, phạm vi công tác của từng chủ thể; xây dựng được cơ chế phốikết hợp chặt chẽ giữa các ngành các cấp, các cơ quan, tổ chức trong hệ thốngchính trị đối với từng nội dung công tác bảo vệ ANTT Mặt khác, phải xác định

rõ trách nhiệm của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, đoàn thể quần chúng,

tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và quan hệ phối kết họp với lực lượng CANDtrong công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT

Công tác bảo vệ ANTT là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân trong đóCAND là lực lượng nòng cốt Trong công tác vận động quần chúng bảo vệANTT, CAND là chỗ dựa cho tất cả các lực lượng trong xã hội Lực lượngCAND trực tiếp hướng dẫn, chỉ đạo về mặt nghiệp vụ trong tổ chức, vận độngquần chúng thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và viphạm pháp luật về ANTT.

Để phát huy vai trò nòng cốt, trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT,lực lượng Công an cần kết hợp tính tích cực cách mạng của quần chúng vớicông tác nghiệp vụ của các cơ quan chuyên môn Lực lượng Công an phải chủđộng kết hợp chặt chẽ với các ngành, sử dụng được chuyên môn và lực lượngcủa các ngành, các đoàn thể tạo ra sức mạnh tổng họp trong cuộc đấu tranh Cácngành có trách nhiệm bảo vệ nội bộ của tổ chức mình, bảo vệ kinh tế, bảo vệ tàisản xã hội chủ nghĩa và phải kết họp chặt chẽ với cơ quan Công an để cùng thựchiện tốt nhiệm vụ bảo vệ ANTT Các cơ quan chuyên trách thực hiện đúng chứcnăng nhiệm vụ của mình, bằng tri thức và phương tiện, biện pháp nghiệp vụ, đểxác minh kết luận giải quyết tốt những vấn đề về ANTT Sự kết hợp đó có tácdụng bổ sung hỗ trợ cho nhau vừa bảo đảm cho công tác của các cơ quanchuyên môn được tiến hành thuận lợi, vừa phát huy được quyền làm chủ và khíthế cách mạng của quần chúng trong cuộc đấu tranh, tạo điều kiện cho cuộc đấutranh, đảm bảo đánh đúng, đánh mạnh và làm tan rã bọn phạm tội

Lực lượng Công an tổ chức, hướng dẫn nghiệp vụ cho các cơ quan đoànthể, tổ chức xã hội và quần chúng nhân dân biết phòng ngừa, phát hiện và thamgia đấu tranh cùng lực lượng Công an chống tội phạm giữ gìn ANTT

3 Đáp ứng lợi ích thiết thực của quần chúng, kết hợp hài hòa các lợi ích, thống nhất quyền lợi với nghĩa vụ của quần chúng trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT

Lợi ích là nguồn gốc, là động lực thúc đẩy con người hoạt động Dưới chế

độ xã hội xã hội chủ nghĩa, lợi ích của quần chúng luôn luôn thống nhất với lợiích của giai cấp cầm quyền Bảo vệ lợi ích của giai cấp chính là bảo vệ lợi íchcủa quần chúng, và ngược lại bảo vệ lợi ích quàn chúng cũng chính là bảo vệ lợi

ích của giai cấp Về khía cạnh tâm lý, hoạt động của con người luôn hướng tới

nhằm thỏa mãn những nhu cầu lợi ích chính đáng của mình Do đó, mỗi khi ýthức được lợi ích con người trở nên tự giác và linh hoạt trong hành động Vậnđộng quần chúng bảo vệ ANTT là nhằm giải quyết những lợi ích chính đáng củaquần chúng, vì vậy nó luôn được quần chúng đồng tình ủng hộ

Lợi ích thiết thực của nhân dân trong xã hội bao gồm 3 yếu tố cơ bản: lợiích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích xã hội Ba yếu tố đó gắn bó chặt chẽ vàthống nhất với nhau, trong đó lợi ích xã hội là cao nhất Công tác vận động và tổchức nhân dân chỉ có thể thành công nếu trước hết bảo vệ và đáp ứng được lợiích thiết thân của nhân dân, từ đó kết họp hài hòa các lợi ích, gắn chặt quyền lợi

và nghĩa vụ công dân Trong những bối cảnh xã hội, lịch sử khác nhau, các bộphận lợi ích nói ừên sẽ tác động lên hành vi của quần chúng với những mức độkhác nhau Thông thường trong thòi chiến, lợi ích xã hội được chú ý hơn do tínhchất sống còn của một quốc gia quyết định sự tồn vong của các bộ phận lợi íchkhác Còn trong thời bình, bộ phận lợi ích cá nhân lại thường được đề cao Đâycũng là một đặc điểm cần chú ý trong công tác vận động quần chúng

Lợi ích thiết thực của nhân dân trên lĩnh vực ANTT là việc đảm bảo cácquyền cơ bản của công dân; quyền được bình đẳng trước pháp luật, quyền đượcsống một cuộc sống yên vui, trật tự, lành mạnh, được tham gia quản lý nềnANTT của đất nước, sử dụng các công cụ chuyên chính để đấu tranh bảo vệmình Gắn chặt quyền lợi và nghĩa vụ là nội dung cụ thể của quyền làm chủ củanhân dân Nói đến quyền làm chủ của nhân dân không thể không nói đến quyềnlợi và nghĩa vụ của công dân Bảo đảm cho quyền lợi và nghĩa vụ của công dânđược thực hiện đúng chính sách và pháp luật quy định và làm cho quyền làmchủ của nhân dân có nội dung thiết thực Quyền lợi và nghĩa vụ của công dân làhai mặt của quyền làm chủ Hai mặt đó không tách rời nhau, không đối lập nhau,không có quyền lợi nào mà không có nghĩa vụ, và không có nghĩa vụ nào màkhông có quyền lợi Sự thống nhất giữa mọi quyền lợi và nghĩa vụ của công dân

là điểm nổi bật của chế độ chủ nghĩa Vì vậy giáo dục công dân thực hiện đầy đủquyền lợi và nghĩa vụ của mình là góp phần tăng cường tính ưu việt của chế độ

ta, làm cho mỗi công dân tận tụy khi làm nghĩa vụ phải hêt6s sức đúc mực trongkhi hưởng quyền lợi.

4 Vận động quần chúng bảo vệ ANTT phải gắn liền với tấn công tội phạm

và vi phạm pháp luật về ANTT

Tấn công tội phạm là mục tiêu, là nội dung của công tác vận động quầnchúng bảo vệ ANTT, là hoạt động thiết thực để bảo vệ ANTT Sự phối hợp nhịpnhàng, hoạt động đồng bộ giữa tấn công tội phạm với vận động quần chúng lànghệ thuật để đưa phong trào phát triển Thực tiễn cho thấy, có nơi, có lúc quầnchúng thủ tiêu đấu tranh, điều đó không phải do quần chúng không ý thức đượcquyền lợi, nghĩa vụ trong đấu tranh, và càng không phải quần chúng chấp nhậncùng chung sống với bọn tội phạm, mà do công tác trấn áp tội phạm chưa tốt,đối tượng đe doạ, khống chế, vô hiệu hoá quần chúng Do vậy trong tình hìnhquần chúng bị tội phạm khống chế, uy hiếp, không thể nào tiến hành công tácvận động quần chúng một cách bình thường được, thì phải tấn công, trấn ápmạnh tội phạm mới phát động được quần chúng

Việc tấn công tội phạm phải được tiến hành bằng sức mạnh phối hợpđồng bộ của các lực lượng trong hệ thống tổ chức chính trị, xã hội mà nòng cốt

là các ngành nội chính; bằng sự phối hợp trên mọi lĩnh vực và mọi mặt cả về tổchức và tư tưởng và phải được tiến hành một cách thường xuyên liên tục Cónhư vậy mới tập trung được sự quan tâm chú ý của quần chúng, khơi dậy niềmtin, lòng nhiệt tình của nhân dân, tạo đà cho phong trào hình thành và phát triển.Ngược lại, để công tác tấn công tội phạm đạt được hiệu quả cao thì phải dựa vàokhí thế sức mạnh của quần chúng đã được phát động Sự ủng hộ, cổ vũ nhiệttình của đông đảo quần chúng là chỗ dựa quan trọng để từ đó thu thập tin tức,phát hiện đối tượng trọng điểm, đánh đúng bọn đầu sỏ nguy hiểm Hơn nữa, khikhí thế đấu tranh của quần chúng đã lên cao, tạo thành dư luận xã hội lên án cáixấu, cái ác, tạo thành phong trào toàn dân tố giác tội phạm thì sẽ làm cho bọn tộiphạm không dám manh động, ngăn ngừa, giáo dục tội phạm, thu hẹp dần diệnphạm tội, thúc đẩy tội phạm ra đầu thú, tạo nhiều thuận lợi cho công tác trấn áp

5 Vận động quần chúng bảo vệ ANTT phải phục vụ nhiệm vụ xây dựng lực lượng CAND đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ ANTT

Sự nghiệp bảo vệ ANTT là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân ta, là tráchnhiệm của Nhà nước, của các cấp các ngành và là nghĩa vụ của mỗi công dân

Tại Điều 64, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013 đã xác định: “Bảo vệ

Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là sự nghiệp của toàn dân Nhà nước củng

cố và tăng cường nền quốc phòng toàn dân và ANND mà nòng cốt là lực lượng

vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp của đất nước để bảo vệ vững chắc Tổ quốc, góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới Cơ quan, tổ chức, công dân phải thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quốc phòng và an ninh” Tại Điều 67, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013 cũng đã xác định: “Nhà nước Xây dựng CAND cách mạng, chỉnh quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG và bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm” Do đó, xây dựng thế trận bảo vệ ANTT toàn dân

chính là quá trình xây dựng ba loại lực lượng: Lực lượng CAND chính quy, lựclượng bảo vệ cơ quan xí nghiệp, bảo vệ dân phố, dân phòng bán chuyên trách;phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ Trong ba lực lượng trên, lực lượngCAND là lực lượng nòng cốt, xung kích trên mặt trận đấu tranh chống bọn phảncách mạng và bọn tội phạm khác để bảo vệ ANTT của đất nước

Lực lượng CAND trong sạch vững mạnh thực sự được dân mến, dân tin,dân ủng hộ thì công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT sẽ thuận lợi CAND

là một bộ phận trong hệ thống các cơ quan quản lý Nhà nước Theo Hiến phápnước CHXHCN Việt Nam và cương lĩnh của ĐCS Việt Nam, nhân dân đượcquyền kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan Nhà nước Bên cạnh đó, dođặc điểm hoạt động của lực lượng CAND có quan hệ trực tiếp đến lợi ích củanhân dân Sự giám sát của nhân dân sẽ nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán

bộ chiến sỹ CAND và góp phần xây dựng lực lượng CAND ngày càng trongsạch vững mạnh Công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT đạt được hiệuquả như thế nào trước hết phụ thuộc vào phẩm chất, năng lực làm công tác dânvận của lực lượng CAND Vì vậy, để công tác vận động quần chúng bảo vệ

ANTT có hiệu quả trước hết lực lượng CAND phải trong sạch về đạo đức, lốisống, vững vàng về chuyên môn Quần chúng thực sự tham gia góp ý kiến xâydựng cho lực lượng CAND, đó là động lực giúp lực lượng CAND nâng cao tinhthần công tác, ý thức tổ chức, kỷ luật, hạn chế tiêu cực, phát hiện được những sơ

hở thiếu sót trong công tác nghiệp vụ, làm cho lực lượng CAND ngày càngtrong sạch, tvững mạnh

IV NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐÉN VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO

VỆ ANTT VÀ XÂY DỰNG PHONG TÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ ANTQ

1 Yếu tố tác động từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và quản lý, tổ chức thực hiện của chính quyền

Hiệu quả của công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT truớc hết phụthuộc vào mức độ quan tâm, công tác tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo của lãnh đạo cáccấp trong lực lượng CAND Nếu lãnh đạo thực sự quan tâm đến khâu tổ chứclãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, thường xuyên đến công tác vận động quần chúng bảo

vệ ANTT; định ra chủ trương, đường lối đúng đắn, sát với tình hình thực tiễn,đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ ANTT thì các chủ trương, chính sách củaĐảng, Nhà nước và ngành Công an về công tác vận động quần chúng bảo vệANTT mới trở thành hiện thực và đi vào cuộc sống Mặt khác, công tác tổ chức,lãnh đạo tốt mới có điều kiện phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi ngành, mọicấp, mọi tầng lớp nhân dân bảo vệ ANTT

Tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, thực hiện tốt chẳng những tạo được cơchế phối họp đồng bộ, phát huy sức mạnh tổng hợp, thực hiện được quyền làmchủ của nhân dân lao động mà còn qua đó phát hiện được những sơ hở, thiếusót, hạn chế để kịp thời có biện pháp khắc phục, điều chỉnh, nhằm đưa công tácvận động quần chúng bảo vệ ANTT vào nề nếp, thường xuyên và hiệu quả.Ngược lại, nếu nơi nào, giai đoạn nào mà khâu tổ chức, lãnh đạo buông lỏng,thiếu sự quan tâm kiểm tra, đôn đốc thì nơi đó, giai đoạn đó công tác vận độngquần chúng bảo vệ ANTT sẽ kém hiệu quả, các yếu tố tiêu cực sẽ phát sinh làmcho hoạt động bảo vệ ANTT sẽ bị trì trệ, yếu kém

2 Yếu tố tác động từ phía đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng (chủ thể vận động)

Đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT có vaitrò đặc biệt quan trọng vì đội ngũ cán bộ này tốt hay không sẽ liên quan đến hiệuquả của công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT Tổ chức vận động quầnchúng bảo vệ ANTT là bộ phận quan trọng của công tác dân vận, là cơ sở để xâydựng phong trào quần chúng tham gia bảo vệ ANTT Đây là nhiệm vụ cơ bản,chiến lược, lâu dài của lực lượng CAND trong phòng ngừa, phát hiện, đấu tranhchống tội phạm và vi phạm pháp luật về ANTT Chủ thể tiến hành công tác vậnđộng quần chúng bảo vệ ANTT được xác định là các lực lượng nghiệp vụCAND, đồng thời có sự tham gia, phối hợp của các ngành, các cấp, các đoàn thểquần chúng, các tổ chức xã hội

Lực lượng tiến hành công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT, màtrước hết là lực lượng nòng cốt, chuyên trách là lực lượng chịu trách nhiệm thựchiện công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật Các lực lượng nàythường xuyên gần gũi, tiếp xúc với quần chúng nhân dân, có trách nhiệm tuyêntruyền, vận động, hướng dẫn nhân dân tham gia thực hiện các nhiệm vụ cụ thểtrong bảo vệ ANTT; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh chống tộiphạm và vi phạm pháp luật về ANTT Nếu đội ngũ cán bộ làm công tác vậnđộng quần chúng bảo vệ ANTT thực sự trong sạch, vững mạnh, được dân mến,dân tin, dân ủng hộ thì công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT sẽ thuận lợi,đạt hiệu quả cao Do vậy, đòi hỏi đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quầnchúng bảo vệ ANTT phải thực sự tâm huyết vói công tác vận động, thực hiện tốtchức năng, nhiệm vụ được giao; phải có kiến thức chuyên môn vững vàng, địnhđược nội dung, phương pháp vận động thích hợp; phải có tác phong, quan điểmquần chúng sâu sắc; đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh, gương mẫu, tạođược niềm tin thực sự với quần chúng Thì hiệu quả đạt được trong công tácvận động quần chúng bảo vệ ANTT mới cao, mới đáp ứng được yêu cầu, chứcnăng, nhiệm vụ trong bảo vệ ANTT

Thực tiễn công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về ANTT

cũng chỉ ra rằng những cán bộ làm công tác vận động quàn chúng bảo vệ ANTT

mà chưa thực sự quan tâm, chưa hết lòng vì công việc; hoạt động mang tínhhình thức, đối phó; chưa thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ được giao; khả năngchuyên môn hạn chế, chưa định được nội dung, phương pháp vận động thíchhọp; đạo đức, lối sống tha hóa, biến chất Thì sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệuquả công tác vận động; những biểu hiện trên làm xói mòn lòng tin của quầnchúng, là yếu tố “độc hại” làm cản trở, suy yếu công tác vận động quần chúngbảo vệ ANTT

3 Yếu tố tác động từ hoạt động của tội phạm và các thế lực thù địch

Các thế lực thù địch và bọn phản động lưu vong càng gia tăng các mặthoạt động nhằm can thiệp, chống phá cách mạng Việt Nam, thực hiện chiến lược

“Diễn biến hòa bình’ do đế quốc Mỹ cầm đầu; các cơ quan đặc biệt nước ngoài

tăng cường hoạt động phá hoại ANQG Việt Nam; tình hình xung đột vũ trang,lấn chiếm biên giới, tranh chấp biển đảo đã, đang và sẽ còn diễn biến phức tạp,

chứa đựng nhiều yếu tố không chỉ “tiềm ẩn” mà là thực tế, “hiện hữu” đe dọa

đến ANQG Việt Nam Các thế lực thù địch bên ngoài câu móc, nuôi dưỡng, tiếpsức cho bọn phản động trong nước tuyên truyền, kích động, lợi dụng số phảnđộng lợi dụng vấn đề tôn giáo, vấn đề dân tộc và số cơ hội chính trị nhằm xóa bỏvai trò lãnh đạo của Đảng Chúng tuyên truyền, kích động, vô hiệu hóa, tạo mâuthuẫn giữa lực lượng QĐND và CAND Đặc biệt các thế lực thù địch luôn triệt

để lợi dụng những sơ hở, thiếu sót của ta trong việc thực hiện đường lối, chínhsách, pháp luật trong quản lý xã hội, sự thoái hóa biến chất của một bộ phận cán

bộ đảng viên Để tuyên truyền, xuyên tạc, kích động, tranh thủ lôi kéo quầnchúng nhằm tạo lực lượng chống Đảng, tạo lực lượng đối tượng với Đảng, chínhquyền và lực lượng vũ trang

Bên cạnh đó, công tác đấu tranh phòng chóng tội phạm xâm phạmTTATXH đang diễn ra quyết liệt, đa dạng và ngày càng phức tạp, số lượng vụ

án hình sự ngày một tăng, tính chất ngày càng nghiêm trọng hơn Đặc biệt là sựxuất hiện những loại tội phạm phi truyền thống với phương thức thủ đoạn mớinhư tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm về môi

trường, tội phạm quốc tế, tội phạm rửa tiền Điều đó đòi hỏi công tác phòngchống tội phạm phải không ngừng nâng cao hiệu quả phòng ngừa, phát hiện, đấutranh nhất là đẩy manh thực hiện các đề án của chương trình quốc gia phòngchống tội phạm, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chốngtội phạm, cần tập trung lực lượng tấn công các loại tội phạm nguy hiểm, đặc biệtnguy hiểm, tội phạm có tổ chức, tội phạm buôn bán người, tội phạm sử dụngcông nghệ cao, tội phạm tham nhũng, tội phạm về ma túy

Tất cả âm mưu và hoạt động nói trên của các thế lực thù địch cả bên trong

và bên ngoài, của tội phạm và vi phạm pháp luật về ANTT luôn tác động sâu sắc

và đe dọa đến ANTT nói chung và công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTTnói riêng Nếu ta không chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh kịp thời ảnhhưởng đến lòng tin của quần chúng, gây khó khăn, cản trở cho công tác vậnđộng quần chúng bảo vệ ANTT Từ yếu tố tác động này càng thấy rõ mối quan

hệ giữa công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm và vi phạmpháp luật về ANTT với công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT Nếu mốiquan hệ này không được tiến hành thường xuyên, triệt để thì công tác vận độngquần chúng bảo vệ ANTT sẽ không đem lại kết quả

4 Yếu tố tác động từ đặc điểm của đối tượng vận động

-Một trong những đặc điểm của công tác bảo vệ ANTT là cuộc đấu tranhdiễn ra trên diện rộng, khắp mọi địa bàn, mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, thậmchí không chỉ giới hạn trong nước mà còn liên quan cả quốc tế Vì vậy việc huyđộng lực lượng quần chúng rộng lớn tham gia công tác bảo vệ ANTT luôn có ýnghĩa chiến lược, to lớn

- Vận động quần chúng bảo vệ ANTT nhằm mục đích tổ chức, động viênlực lượng quần chúng rộng lớn, bao gồm mọi tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, lứatuổi với trình độ, điều kiện, hoàn cảnh công tác, sinh hoạt khác nhau để giảiquyết các yêu cầu của cuộc đấu tranh, giữ gìn ANTT đặt ra

Đối tượng của công tác vận động quần chúng không chỉ là những tập thểcán bộ, tập hợp quần chúng cơ bản hay những cá nhân có ý thức giác ngộ đầy đủ

về quyền lợi, nghĩa vụ của công dân mà còn có nhiều người nhận thức lạc hậu,

trình độ thấp kém, thậm chí có nhiều người bất đồng quan điểm, có tư tưởngchống đối chế độ, người trong hàng ngũ địch, liên quan, gắn bó với địch

- Trong điều kiện hiện nay, đối tượng vận động không chỉ bó hẹp trongphạm vi lãnh thổ quốc gia, với công dân Việt Nam mà còn phải vận động vớingười nước ngoài có liên quan, cả số đông Việt kiều cần tranh thủ để phục vụyêu cầu của công tác phòng ngừa, đấu tranh bảo vệ ANTT như: Người ViệtNam sống ở nước ngoài; cá nhân, tổ chức nước ngoài đang sinh sống, làm việc,hoạt động ở Việt Nam; số nhân sĩ, trí thức nước ngoài có cảm tình với ViệtNam; Người đang hoạt động trong các tổ chức dân chủ; nhân quyền quốc tế; liênhợp quốc; Thành viên các nghị viện của các nước, các tổ chức quốc tế phi chínhphủ; các công ty, tập đoàn kinh tế Kể cả vận động những nghệ sỹ cực đoan,người trong cơ quan tình báo, gián điệp đối phương; các nhân sỹ yêu nước, cácnhà khoa học, chức sắc tôn giáo, dân tộc cả trong và ngoài nước Vì vậy muốncông tác vận động đem lại hiệu quả thì cần phải điều tra, nghiên cứu tỷ mỷ, sâusắc đặc điểm của từng đối tượng vận động Phải nắm vững đặc điểm tâm lý, nhucầu, nguyện vọng, sở thích, thị hiếu, trình độ nhận thức thì mới định được nộidung, phương pháp, cách thức vận động thích hợp

-Thực tiễn công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT nói chung và xây

dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ nói riêng, nhiều khi hiệu quả thấp,thậm chí không đạt được mục tiêu vận động Bởi một bộ phận quần chúng trình

độ hạn chế, không nhận thức đúng về đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng

và nhà nước; không nhận thức đúng về trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi củacông dân trong bảo vệ ANTT, thiếu lòng nhiệt tình và ý thức tự giác trong côngviệc; có nhiều người do trình độ lạc hậu nên dễ bị các thế lực thù địch và tộiphạm lợi dụng, tuyên truyền, kích động hoặc do đời sống kinh tế khó khăn nên

bị đối tượng mua chuộc, khống chế, sử dụng Vì vậy, tiến hành làm công tác vậnđộng quần chúng bảo vệ ANTT cần thấy được những yếu tố tác động từ phíaquần chúng, là đối tượng vận động để tranh thủ, khai thác, tận dụng những yếu

tố thuận lợi trong quá trình vận động, đồng thời phải tìm cách khắc phục, hạnchế những yếu tố tiêu cực, gây khó khăn, cản trở trong vận động quần chúng

5 Yếu tế tác động từ đặc điểm địa bàn và điều kiện kinh tế xã hội

Vận động quần chúng bảo vệ ANTT bao giờ cũng gắn với địa bàn vàhoàn cảnh sinh hoạt xã hội nhất định Mỗi địa bàn luôn có đặc điểm về vị trí địa

lý, điều kiện tự nhiên xã hội khác nhau Sự phát triển không đồng đều về kinh tế,văn hóa, xã hội; sự không đồng nhất về phong tục, tập quán, lối sống ở mỗivùng dân tộc, vùng dân cư Là yếu tố ngoại cảnh tác động sâu sắc đến tư tưởng,tâm lý, sinh hoạt, hoạt động của quần chúng nhân dân sống trên từng địa bàn vớimức độ, ảnh hưởng khác nhau Chính vì vậy, đặc điểm địa bàn và điều kiện xãhội tác động sâu sắc đến công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT Sự tácđộng này không chỉ ảnh hưởng, chi phối tới quần chúng nhân dân mà còn tácđộng cả đến công tác tổ chức, lãnh đạo, chỉ đạo và khâu triển khai, tổ chức quản

lý, thực hiện của đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng

Ở những địa bàn mà điều kiện địa lý tự nhiên thuận lợi, điều kiện kinh tế,văn hóa, xã hội phát triển, trình độ nhận thức của quần chúng cao thì công tácvận động quần chúng và tập hợp quần chúng sẽ có nhiều điều kiện thuận lợi nhấtđịnh Ngược lại, những địa bàn mà điều kiện địa lý tự nhiên khó khăn, phức tạp,kinh tế, văn hóa, xã hội kém phát triển thì công tác vận động quần chúng bảo vệANTT sẽ gặp khó khăn, phức tạp hơn Trong giai đoạn hiện nay, môi trường vàđiều kiện xã hội có nhiều thay đổi do sự chuyển đổi về cơ cấu kinh tế - xã hội,nhất là sự tác động của nền kinh tế thị trường; sự phân tầng xã hội, phân hóagiàu nghèo; quá trình đô thị hóa, chênh lệch về mọi mặt giữa thành thị, nôngthôn, vùng sâu, vùng xa Sự thay đổi trên đã tác động sâu sắc tói nhận thức,nhu cầu, nguyện vọng, lòng tin của quần chúng theo những cách khác nhau.Chính vì vậy, muốn nâng cao hiệu quả của công tác vận động quần chúng bảo

vệ ANTT đòi hỏi phải căn cứ vào điều kiện, đặc điểm từng địa bàn và điều kiệnhoàn cảnh xã hội cụ thể để tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo; định hướng nội dung,phương pháp và tổ chức triển khai, quản lý cho thích hợp

Chuyên đề 2:

NỘI DUNG, HÌNH THỨC, PHƯƠNG PHÁP VẬN ĐỘNG QUẢN CHÚNG

BẢO VỆ ANTT

I NỘI DUNG VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ ANTT

Vì vậy, vận động quần chúng bảo vệ ANTT phải hướng nội dung vậnđộng vào phục vụ thực hiện công cuộc đối mới của Đảng với những nội dung cơbản là:

-Vận động quần chúng nhận thức đúng và thực hiện nghiêm túc mọi chủ

trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Nhất là quanđiểm, đường lối chính sách về bảo vệ ANTT của Đảng, Nhà nước, nội dung cơbản của pháp luật bảo vệ ANQG, bảo vệ bí mật nhà nước, những vấn đề xâydựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ ANQG, các biện pháp cơ bản bảo

vệ ANTT, quản lý nhà nước về ANQG, xây dựng nền ANND, thế trận ANND;

-Vận động quần chúng nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh

làm thất bại mọi âm mưu, phương thức thủ đoạn chống phá của các thế lực thùđịch đối với Việt Nam, các hoạt động chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng, diễnbiến hoà bình, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, hoạt động chống đối kíchđộng của các phần tử phản động, cơ hội chính trị, thoái hoá biến chất; các hành

vi chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, các hành vi khác xâm phạm ANTT

- Vận động quần chúng nâng cao lòng yêu nước, tinh thần tự hào dân tộc,quyền nghĩa vụ của công dân trong bảo vệ ANTT; trách nhiệm của các cơ quan,đơn vị, tổ chức trong bảo vệ ANTT; bảo vệ bí mật quốc gia, bảo vệ chủ quyềnlãnh thổ, bảo vệ nội bộ các quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức đoàn thể xãhội

- Vận động quần chúng tích cực tham gia chương trình quốc gia phòngchống tội phạm, phòng chống ma tuý, phát hiện, tố giác tội phạm, quản lý giáodục, cảm hoá người phạm tội Chống địch phá hoại kinh tế gắn liền với chốngtham nhũng, chống trộm cắp, buôn lậu, làm hàng giả, bảo vệ tài sản Nhà nước,bảo vệ việc thực hiện các quy chế quản lý kinh tế

- Vận động quần chúng tích cực tham gia xây dựng khối đoàn kết toàn

dân, đoàn kết các dân tộc, tôn giáo, đấu tranh làm thất bại âm mưu chia rẽ củađịch, hoà giải mâu thuẫn nội bộ nhân dân, đấu tranh bài trừ, tệ nạn xã hội, gópphần xây dựng con người mới, nền văn hoá mới.

- Xây dựng gia đình văn hoá, phường, xã, cơ quan, doanh nghiệp, trườnghọc thành đơn vị an toàn, cụm an toàn, liên kết các cụm thành tuyến an toàn vềANTT, tạo thành thế chủ động phòng ngừa xã hội sâu rộng

- Vận động quần chúng tham gia xây dựng tổ chức Đảng, chính quyền,đoàn thể tại cơ sở vững mạnh

1 Vận động quần chúng bảo vệ ANQG

- Vận động quần chúng bảo vệ chế độ chính trị của nhà nước CHXHCNViệt Nam

- Vận động quần chúng bảo vệ an ninh về tư tưởng, văn hóa, khối đạiđoàn kết toàn dân tộc

- Vận động quần chúng bảo vệ an ninh trong các lĩnh vực kinh tế, quốcphòng, an ninh, đối ngoại

- Vận động quần chúng bảo vệ bí mật nhà nước

- Vận động quần chúng phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làmthất bại và loại trừ các hoạt động xâm phạm ANQG, nguy cơ đe dọa ANQG

2 Vận động quần chúng bảo đảm TTATXH

- Vận động quần chúng tham gia phòng, chống tội phạm

- Vận động quần chúng chấp hành nghiêm chỉnh các quy định thuộc lĩnhvực quản lý hành chính về TTATXH

- Vận động quần chúng trong phòng, chống tệ nạn xã hội

- Vận động quần chúng bảo vệ môi trường sinh thái, phòng ngừa tai nạn,tham gia phối hợp, giúp đỡ các lực lượng chuyên trách làm tốt công tác bảo vệANTT

II HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO

VỆ ANTT

1 Hình thức và phương pháp vận động quần chúng rộng rãi

Vận động quần chúng rộng rãi là hình thức vận động đối với quần chúng

nhân dân thuộc mọi thành phần, lứa tuổi, nghề nghiệp Nhằm tuyên truyền,phổ biến và nâng cao ý thức, kỹ năng của quần chúng nhân dân trong bảo vệANTT.

Phương pháp vận động quần chúng rộng rãi

- (1) Thông qua việc tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật, cácvăn bản quy định về phòng ngừa, tấn công, trấn áp tội phạm

- (2) Thông qua các hoạt động truyền thông

- (3) Thông qua các hình thức tiếp xúc, vận động của cán bộ Công an

- (4) Thông qua các chương trình giáo dục phổ thông

- (5) Thông qua các hình thức sinh hoạt văn hoá, nghệ thuật

2 Hình thức và phương pháp vận động quần chúng tập trung

Vận động tập trung là việc tổ chức vận động đông đảo quần chúng, trongmột không gian, thời gian nhất định, tập trung cho một hoặc một số chủ thể, mộtnhiệm vụ nhất định về ANTT

Phương pháp vận động quần chúng tập trung

- (1) Điều tra nghiên cứu tình hình địa bàn

- (2) Xây dựng kế hoạch vận động

- (3) Tuyên truyền giáo dục quần chúng

- (4) Xây dựng các hình thức tổ chức quần chúng giữ gìn ANTT

- (5) Hướng dẫn quần chúng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT

3 Hình thức và phương pháp vận động quần chúng cá biệt

Vận động quần chúng cá biệt là hình thức vận động một người, hoặcnhóm người cụ thể có những đặc điểm riêng biệt nhằm mục đích tuyên truyền,giáo dục thuyết phục họ tích cực tự giác tham gia nhiệm vụ bảo vệ ANTT

Mục đích của công tác vận động quần chúng cá biệt là sử dụng nhữngquần chúng cá biệt đó làm công tác vận quần chúng rộng rãi, hoặc sử dụng trongđấu tranh công khai, bí mật đối với đối tượng mà ở đó chỉ có sử dụng quầnchúng cá biệt mới thành công, mới đạt hiệu quả cao

Phương pháp vận động quần chúng cá biệt

- (1) Mục tiêu, yêu cầu chung của công tác vận động cá biệt

Phát huy vai trò cá biệt làm phương tiện trung gian để động viên, tổ chứcquần chúng rộng rãi

- Phát huy vai trò cá biệt để giải quyết yêu cầu cụ thể trong công tácphòng ngừa, phát hiện, đấu tranh công khai, bí mật với đối tượng

Những mục tiêu, yêu cầu cụ thể của công tác vận động cá biệt xuất hiệntrong tình hình thực tiễn đấu tranh rất đa dạng Vì vậy, phải biết nghiên cứu,phân tích các tình huống nghiệp vụ để xác định cho phù hợp

- (2) Lựa chọn quần chúng cá biệt

Lựa chọn quần chúng cá biệt phải căn cứ vào mục đích, yêu cầu, nhiệm

vụ cụ thể cần sử dụng quần chúng cá biệt đó để phục vụ công tác phòng ngừa,đấu tranh bảo vệ ANTT; căn cứ vào điều kiện, khả năng, đặc điểm tâm lý của

họ, điều kiện hoàn cảnh, phong tục, tập quán ở địa bàn

- (3) Nghiên cứu, tiếp xúc, tuyên truyền giáo dục vận động cá biệt

- (4) Hướng dẫn quần chúng cá biệt hoạt động

- (5) Tổ chức hoạt động hỗ trợ cá biệt

III DUY TRÌ VÀ PHÁT TRIỂN PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ ANTQ

1 Nguyên nhân sa sút, yếu kém của phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

Thứ nhất: Xét về khía cạnh khách quan thì những nguyên nhân từ khâu tổchức, lãnh đạo, chỉ đạo và chủ thể vận động, từ phía tội phạm:

Thứ hai: Về phía chủ quan của quần chúng

- Một bộ phận quần chúng chưa nhận thức đầy đủ về âm mưu phươngthức thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch và tội phạm khác;

- Chưa nhận thức được đầy đủ nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trongtham gia các hoạt động phòng ngừa, đấu tranh, chống tội phạm;

- Chưa biết cách phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với bọn tội phạm.Điều quan trọng hơn cả là những trở ngại về tâm lý hành động của quần chúngchưa được tháo dỡ

2 Duy trì, giữ vững phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

-Thường xuyên giữ vững mối liên hệ với quần chúng Lực lượng làm côngtác vận động phải không ngừng cải tiến phương pháp công tác để ngày càng sát

dân, lắng nghe ý kiến nguyện vọng của nhân dân, thực sự đứng về phía lợi íchcủa quần chúng nhân dân trong trấn áp tội phạm, thường xuyên thông tin, phổbiến những tình hình mới về đường lối, chính sách, nghiệm vụ bảo vệ ANTT; vềhoạt động của tội phạm, về những kinh nghiệm trong đấu tranh.

-Thường xuyên hướng dẫn quần chúng xây dựng, kiểm điểm việc thực hiệncác nội quy, quy ước về ANTT, chấp hành pháp luật ở từng cơ sở; làm cho mốingười dân tôn trọng, bảo vệ, hành động theo pháp luật, theo nội quy và biết sử dụngpháp luật, nội quy, quy ước làm công cụ để đấu tranh phòng ngừa tội phạm

-Thường xuyên chăm lo, bồi dưỡng, xây dựng lực lượng nòng cốt củaphong trào Nòng cốt của phong trào bảo vệ ANTT là những người có giác ngộchính trị, ý thức cảnh giác cách mạng cao, có tín nhiệm trong quần chúng, cótinh thần đấu tranh kiên quyết, mạnh mẽ với những vi phạm, những tiêu cực đểbảo vệ chân lý, bảo vệ đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nướcbảo vệ lợi chính đáng của nhân dân

-Thường xuyên làm tốt công tác trấn áp tội phạm, bảo vệ lọi ích của quầnchúng

-Thực hiện tốt chế độ định kỳ sơ kết, tổng kết phong trào, đánh giá, phânloại phong trào để rút ra bài học kinh nghiệm thành công, thất bại, những kinhnghiệm để kịp thời có biện pháp củng cố, phát triển phòng

3 Phát triển phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

Phát triển phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là việc nhân những nhân tốtích cực của phong trào quần chúng thành phổ biến, thúc đẩy phong trào lên mộtbước mới có chất lượng cao hơn Vì vậy, phải làm tốt các mặt công tác sau đây:

-Thường xuyên mở đợt vận động tập trung để khuấy động phong trào, làmcho phong trào luôn ở thế tiến công Mỗi đợt vận động tập trung đều phải cóđánh giá kết quả, rút ra bàỉ học kinh nghiệm, xác định nội dung tiếp tục củng cốđẩy mạnh phong trào lên một bước mới

Phát hiện, tổng kết kinh nghiệm điển hình và nhân điển hình tiên tiếnthành một phong trào sâu rộng

- Nhân điển hình tiên tiến là một nghệ thuật phát triển phong trào Thực

chất của nhân điển hình là việc phổ biến kinh nghiệm điển hình, động viênphong trào thi đua với điển hình Đó chính là con đường ngắn nhất để đưa phongtrào phát triển với một chất lượng mới.

1 Các lực lượng trong CAND với vận động quần chúng bảo vệ ANTT

Trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT, lực lượng CAND giữ vai trò nòng cốt Lực lượng CAND có trách nhiệm:

- Tổ chức thu thập thông tin, phân tích, đánh giá tình hình, tham mưu, xâydựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, kế hoạch để huy động và

sử dụng sức mạnh của quần chúng nhân dân trong công tác bảo vệ ANTT và xâydựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ sát với mục tiêu, yêu cầu bảo vệ ANTTtừng thời kỳ, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng vùng, từng khuvực, từng lĩnh vực và địa bàn dân cư

- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dụcpháp luật và các quy định khác về công tác bảo vệ ANTT; xây dựng phong tràotoàn dân bảo vệ ANTQ

- Tổ chức, động viên, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân chủ độngphòng ngừa, tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, đấu tranh với các loại tộiphạm và các vi phạm pháp luật khác; tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo

vệ ANTQ; xây dựng các mô hình quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ ANTT

- Sử dụng các biện pháp nghiệp vụ và các biện pháp công tác cần thiếtkhác để thực hiện vận động quần chúng bảo vệ ANTT.

- Hướng dẫn, kiểm tra cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện vận động quầnchúng bảo vệ ANTT

Trách nhiệm của từng lực lượng trong CAND căn cứ vào chức năng,nhiệm vụ của các đcm vị để tiến hành công tác vận động quần chúng bảo vệANTT Cụ thể được xác định như sau:

a. Cơ quan chú quản trong công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo

vệ ANTQ

Cơ quan chủ quản là cơ quan chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về côngtác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Ở từng cấp, trách nhiệm của cơquan chủ quản xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ cũng có điểm khácnhau

-Đối với Bộ Công an, cơ quan chủ quản xây dựng phong trào toàn dân bảo

vệ ANTQ và tổ chức vận động quần chúng bảo vệ ANTT là Cục Xây dựngphong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Đây là cơ quan có trách nhiệm tổ chức chỉđạo, kiểm tra hướng dẫn Công an các địa phương xây dựng phong trào toàn dânbảo vệ ANTQ, tổ chức vận động quần chúng bảo vệ ANTT Trực tiếp hướngdẫn, chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ Công an thực hiện các chủ trương, kếhoạch, biện pháp xây dựng phong trào và tổ chức vận động quần chúng bảo vệANTT phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng yêu cầu phòng ngừa, đấu tranhchống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác

-Cơ quan có trách nhiệm giúp lãnh đạo Công an tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương xây dựng phong trào ở địa phương là phòng xây dựng phong tràotoàn dân bảo vệ ANTQ Đây là phòng nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúpGiám đốc Công an tỉnh, thành phố thực hiện quản lý Nhà nước và tổ chức chỉđạo công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở địa phương

-Đội tổng hợp của Công an quận, thành phố trực thuộc tỉnh, Đội Đội xâydựng phong trào và phụ trách xã về ANTT ở Công an huyện, thị xã: chịu tráchnhiệm theo dõi công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ thuộc địa

phương mình Đây là những bộ phận nghiệp vụ giúp lãnh đạo Công an quận,huyện, thị xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với công tác xây dựngphong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Lực lượng này có trách nhiệm hướng dẫncác lực lượng nghiệp vụ khác thuộc Công an quận, huyện và lực lượng Công ancác xã, phường, thị trấn tiến hành xây dựng phong trào phù hợp với tình hìnhthực tế ở địa phương.

-Công an phường, thị trấn: trực tiếp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệANTQ và trực tiếp hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác vận động quầnchúng bảo vệ ANTT ở các cụm dân cư Đối với vùng nông thôn đội Công anphụ trách xã về ANTT thuộc Công an huyện chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểmtra công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ của các xã, thị trấn

b. Các lực lượng nghiệp vụ thường xuyên, trực tiếp vận động quần chúng bảovệ ANTT

Bên cạnh các lực lượng chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về xây dựngphong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, còn có các lực lượng nghiệp vụ trực tiếp tiếnhành vận động quàn chúng bảo vệ ANTT theo lĩnh vực nghiệp vụ chuyên môn

và sự phân công, phân cấp Các lực lượng này thường xuyên tiếp xúc với nhândân, có trách nhiệm tuyên truyền, vận động hướng dẫn nhân dân thực hiện cácbiện pháp phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ an ninh ANQG và bảođảm TTATXH xây dựng phong trào ở địa bàn cơ sở

-Tại Bộ Công an và Công an cấp tỉnh, thành phố, lực lượng trực tiếp tổchức vận động quần chúng bảo vệ ANTT bao gồm: các phòng nghiệp vụ thuộclực lượng ANND có trách nhiệm vận động quần chúng thực hiện nhiệm vụ bảo

vệ an ninh ninh quốc gia, an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, văn hoá tư tưởng gắnvới chức năng nhiệm vụ được giao Các phòng nghiệp vụ thuộc lực lượngCSND, như phòng Cảnh sát QLHC về TTXH; phòng Cảnh sát giao thông cótrách nhiệm tổ chức vận động quần chúng thực hiện nhiệm vụ bảo đảmTTATXH, phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đấu tranh vớicác vi phạm pháp luật, hướng dẫn nhân dân tham gia đảm bảo trật tự an toàngiao thông, trật tự công cộng, trật tự đô thị, xây dựng nếp sống văn minh, bảo vệ

môi trường.

Tuy vậy, các lực lượng nghiệp vụ ở cấp Bộ và cấp tỉnh do sự phân công,phân cấp các cơ quan này chủ yếu thực hiện các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo,kiểm tra, hướng dẫn các lực lượng, đơn vị nghiệp vụ thuộc phạm vi quản lý thựchiện nội dung, yêu cầu vận động quần chúng bảo vệ ANTT theo chuyên đề đượcphân công

-Lực lượng trực tiếp tiến hành vận động quần chúng bảo vệ ANTT ở Công

an quận, huyện, thành phố trực thuộc tỉnh, bao gồm các đội nghiệp vụ như: ĐộiANND, Đội Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Đội Cảnh sát giao thông,trật tự; Đội xây dựng phong trào và phụ trách xã về ANTT

Đội nghiệp vụ ANND của Công an các quận, huyện, thị xã, thành phốthuộc tỉnh, trực tiếp vận động nhân dân tham gia thực hiện các nội dung bảo vệANQG Vận động quần chúng chấp hành các chính sách về dân tộc, tôn giáo,chính sách phát triển văn hoá, giáo dục, nông nghiệp, nông thôn, bảo vệ an ninhnội bộ Vận động nhân dân tham gia phòng, chống âm mưu diễn biến hoà bìnhcủa các thế lực thù địch, phòng chống gián điệp, biệt kích, xây dựng và thựchiện các kế hoạch về phòng, chống gây rối, bạo loạn, đảm bảo an ninh nôngthôn, an ninh biên giới

Đội Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Đội xây dựng phong trào vàphụ trách xã về ANTT tiến hành, hướng dẫn Công an phường, thị trấn, đồn, trạmtrực tiếp là Cảnh sát khu vực, Đội xây dựng phong trào và phụ trách xã vềANTT, Công an xã tổ chức vận động nhân dân chấp hành chính sách, pháp luật,tham gia phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo đảm TTATXH ĐộiCảnh sát giao thông, trật tự trực tiếp vận động quần chúng chấp hành chính sáchpháp luật, tham gia giữ gìn đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng,trật tự đô thị, môi trường, phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật, phòng ngừatai nạn

-Lực lượng Công an ở địa bàn cơ sở trực tiếp vận động quần chúng bảo vệANTT bao gồm: Chỉ huy Công an phường, thị trấn; chỉ huy đồn, trạm Công an;lực lượng Cảnh sát khu vực; Cảnh sát trật tự; Đội xây dựng phong trào và phụ

trách xã về ANTT Trong đó chỉ huy Công an phường, thị trấn, đồn, trạm Công

an, giữ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo Căn cứ vào chủ trương và sự chỉ đạo của Công

an cấp trên để tham mưu, đề xuất với cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phươngnhững biện pháp, kế hoạch vận động nhân dân thực hiện nhiệm vụ bảo vệANTT, xây dựng và duy trì phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

Lực lượng Cảnh sát khu vực trực tiếp và thường xuyên tổ chức vận độngquần chúng bảo vệ ANTT theo sự chỉ đạo, kiểm tra hướng dẫn trực tiếp của chỉhuy Công an phường, thị trấn, đồn và lãnh đạo Công an cấp trên Tham mưu cholãnh đạo Công an phường, thị trấn, đồn, cấp uỷ chi bộ khu phố, cụm dân cư, tổdân phố xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo chỉ đạo của Công ancấp trên, cấp uỷ, chính quyền cơ sở Phối hợp với chi bộ, khu phố, tổ dân phố,cụm dân cư, cán bộ mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, cơ quan, đơn vị trong khuvực thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, xây dựng khối phố văn hoá,khu dân cư an toàn không có tội phạm, tệ nạn xã hội Phối hợp xây dựng phongtrào quần chúng bảo vệ ANTQ trong các cơ quan, doanh nghiệp với địa bàn dân

cư trong khu vực Lựa chọn giới thiệu những người tốt, nhiệt tình, có năng lực,

có điều kiện, đủ tiêu chuẩn để nhân dân bầu vào bảo vệ dân phố, dân phòng, tổANND, các đội tự quản Hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn cáclực lượng này trong xây dựng và củng cố phong trào Phát hiện xây dựng, bồidưỡng, nhân các điển hình tiên tiến, xây dựng các mô hình điểm trong phongtrào bảo vệ ANTQ, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT ở khu vực

Ở địa bàn nông thôn, Đội xây dựng phong trào và phụ trách xã về ANTT làlực lượng trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo Công an huyện, cấp uỷ đảng, Chínhquyền xã xây dựng kế hoạch, thực hiện các biện pháp vận động quần chúng bảo

vệ ANTT Chủ động phối hợp với các chi bộ Đảng, cán bộ thôn, ấp, bản, cán bộMặt trận Tổ quốc, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nôngdân, cũng như các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã để xây dựng phong trào toàndân bảo vệ ANTQ; xây dựng làng văn hoá; cụm dân cư an toàn Lựa chọn giớithiệu người xây dựng lực lượng Công an xã, các tổ chức lực lượng quần chúngnòng cốt, trưởng thôn, trưởng xóm, trưởng bản Bồi dưỡng nghiệp vụ, hướng

dẫn chỉ đạo các lực lượng này thực hiện nhiệm vụ giữ gìn ANTT Phát hiện xâydựng, bồi dưỡng xây dựng, nhân điển hình trong phong trào toàn dân bảo vềANTQ ở địa bàn xã Trực tiếp xây dựng và chỉ đạo Công an xã trong công tácphòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật.

c. Các lực lượng nghiệp vụ tiến hành vận động quần chúng bảo vệ ANTT theo yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể đặt ra trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm.

Đây là các lực lượng thực hiện một số nội dung, một số biện pháp trongvận động quần chúng bảo vệ ANTT gắn với các yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể đặt

ra trong phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm Các lực lượng nghiệp vụ nàychủ yếu khai thác kết quả vận động quần chúng bảo vệ ANTT để thực hiện cácmặt công tác nghiệp vụ được phân công như: lực lượng An ninh điều tra; lựclượng Cảnh sát điều tra tội phạm về TTXH, Cảnh sát điều tra tội phạm về matuý, Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Cảnh sátmôi trường Lực lượng tham mưu, tổng hợp, trực ban, nội cần của Công ancác cấp; lực lượng thuộc bộ phận hồ sơ, tàng thư, thông tin nghiệp vụ củaANND và CSND Các lực lượng này không trực tiếp tuyên truyền, vận động,hướng dẫn nhân dân thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT, nhưng có trách nhiệmtham gia, phối hợp, hỗ trợ Nội dung tham gia ở một số phương diện: nắm tìnhhình việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT; cung cấp thông tin, tài liệu hỗ trợcho các lực lượng trực tiếp tiến hành; tiếp nhận tin báo, thông tin, tài liệu doquần chúng cung cấp; phát hiện những vấn đề bất cập, thiếu sót, hạn chế trongcông tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT; hỗ trợ các biện pháp phục vụ chocông tác vận động quần chúng

2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các lực lượng nghiệp vụ Công an trong vận động quần chúng bảo vệ ANTT

-Chức năng, nhiệm vụ của các lực lượng nghiệp vụ trong vận động quầnchúng bảo vệ ANTT gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng lựclượng nghiệp vụ CAND trong bảo vệ ANQG và bảo đảm TTATXH Công tácvận động quần chúng bảo vệ ANTT thực chất là các lực lượng thông qua hoạt