Hệ thống quản lý môi trường theo TC ISO 14001 tình hình áp dụng TC ISO 14000 ở việt nam

Hệ thống quản lý môi trường theo TC ISO 14001 tình hình áp dụng TC ISO 14000 ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌCMỎ ĐỊA CHẤT KHOAMÔI TRƯỜNG - - BÀI TIỂU LUẬN Đề tài: Hệ thống quản lý Môi Trường theo TC ISO 14001 Tình hình áp dụng TC ISO 14000 Việt Nam GVHD :Nguyễn Thị Cúc Hà Nội,11/2012 MỤC LỤC Trang Mở Đầu I GIỚI THIỆU VỀ ISO 14000 1.Khái niệm, nguyên tắc, mục đích ISO 14000 1.1 Khái niệm 1.2 Nguyên tắc ISO 14000 1.3 Mục đích ISO 14000 2.Vai trò, lợi ích, phạm vi lĩnh vực áp dụng ISO 14000: 2.1 Vai trò, lợi ích ISO 14000 2.2 Phạm vi lĩnh vực áp dụng 10 Các tiêu chuẩn hệ thống quản lý môi trường (EMS) 11 ISO 14001 12 Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 14 5.1 Các yêu cầu tiêu chuẩn 14 5.2 Quy trình, cách thức áp dụng 20 5.3 Triển khai xây dựng tổ chức/doanh nghiệp 22 II THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000 Ở VIỆT NAM 29 III ĐÁNH GIÁ, GIẢI PHÁP VỀ VẤN ĐỀ ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000 CỦA CÁC TỔ CHỨC/DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 36 1.Đánh giá 36 1.1 Kết đạt 36 1.2 Thuận lợi, khó khăn 38 1.2.1 Thuận lợi 38 1.2.2 Khó khăn 40 2.Giải pháp 43 2.1 Về phía Nhà nước 43 2.2 Về phía doanh nghiệp 43 Kết Luận 46 Tài Liệu Tham Khảo 47 MỞ ĐẦU Sự phát triển vượt bậc khoa học kĩ thuật tiên tiến phát triển mạnh mẽ công nghiệp đại nhằm đáp ứng nhu cầu người gây nhiều thách thức to lớn cho môi trường toàn cầu: cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường kết cuối làm suy thoái chất lượng sống cộng đồng Do đó, bảo vệ môi trường trở thành vấn đề quan trọng, nhiệm vụ có tính xã hội sâu sắc, gắn liền với đấu tranh xóa đói giảm nghèo nước với đấu tranh bền vững tiến xã hội Bên cạnh thành tựu kinh tế đáng kể đạt được, người nhận thức tác động hậu to lớn gây nên môi trường Và năm gần đây, vấn đề môi trường ngày người tiên dùng toàn cầu, Chính phủ quốc gia quốc tế quan tâm Chính vậy, Tổchúc Tiêu chuẩn quốc tế ISO cho đời Bộ tiêu chuần quốc tế ISO14000 - Bộ tiêu chuần quốc tế quản lý môi trường Đây công cụ quản lý giúp tổ chức không phân biệt quy mô loại hình xây dựng hệ thống quản lý môi trường có hiệu , quản lý hoạt động, sản phẩm dịch vụ môi trường ngăn ngừa ô nhiễm môi trường đảm bảo phù hợp với nhu cầu kinh tế xã hội Hòa nhập với tiến trình bảo vệ môi trường giới, Việt Nam đạt nhũng thành công tác kiểm soát ngăn ngừa ô nhiễm Tuy nhiên doanh nghiệp Việt Nam , ISO 14000 mẻ muốn áp dụng lại gặp phảinhiều khó khăn Chính vậy, việc đề giải pháp chung cho doanh nghiệp nhằm giúp họ thực việc áp dụng hệ thống cần thiết phù hợp với xu hướng thời đại – phát triển bền vững I GIỚI THIỆU VỀ ISO 14000 Dân số, tài nguyên môi trường năm gần trở thành mối quan tâm nhiều quốc gia tổ chức quốc tế Hiện tượng suy giảm tầng Ozone, tăng dần nhiệt độ trái đất tần suất thiên tai, mưa, bão ngày tăng, gây thiệt hại người với số ngày lớn, trình hoạt động công nghiệp ngày làm cho cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường hiệu cuối làm suy thoái chất lượng sống cộng đồng Do đó, bảo vệ môi trường trở thành vấn đề quan trọng, mục tiêu nằm sách chiến lược quốc gia Nhất sau Hội nghị thượng đỉnh Trái đất Rio De Janeiro-Brazil tháng 6/1992 vấn đề môi trường lên lĩnh vực kinh tế, đề cập đến hoạt động xã hội, phạm vi quốc gia, khu vực quốc tế Với mục đích xây dựng đưa vào áp dụng phương thức tiếp cận chung quản lý môi trường, tăng cường khả đo kết hoạt động môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, năm 1993, Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (ISO) triển khai xây dựng tiêu chuẩn quản lý môi trường có mã hiệu ISO 14000 nhằm mục đích tiến tới thống áp dụng Hệ thống quản lý môi trường (EMS) đảm bảo phát triển bền vững từnh quốc gia, khu vực quốc tế Đến tháng 9.1996 tiêu chuẩn ISO 14000 Hệ thống quản lý môi trường thức ban hành Đây đóng góp tích cực cho mục tiêu ngăn ngừa ô nhiễm môi trường bãi bỏ hàng rào thuế quan thương mại 1.1 Khái niệm, nguyên tắc, mục đích ISO 14000 Khái niệm: ISO 14000 tiêu chuẩn hệ thống quản lý môi trường (Environmental Management System) Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế (International Standard Organization) xây dựng ban hành nhằm đưa chuẩn mực để xác định, kiểm soát theo dõi ảnh hưởng tổ chức/doanh nghiệp đến môi trường; từ giảm thiểu tác động gây tổn hại tới môi trường đưa phương pháp quản lý cải tiến hệ thống quản lý môi trường cho tổ chức/doanh nghiệp mong muốn áp dụng ISO14000 đa phức hợp hệ thống tiêu chuẩn, theo tiêu chuẩn chia thành ba loại: Loại I: tiêu chuẩn - tiêu chuẩn hạn Loại II: tiêu chuẩn - hệ thống quản lý môi trường, tiêu chuẩn, nguyên tắc, hướng dẫn ứng dụng Loại thứ III: hỗ trợ tiêu chuẩn lớp Công nghệ (công cụ), bao gồm: - Môi trường kiểm toán; - Ghi nhãn môi trường; - Đánh giá hành vi môi trường; - sống chu trình đánh giá Khi tính tiêu chuẩn, chia thành hai loại:  Để đánh giá việc tổ chức - Quản lý môi trường; - Đánh giá hành vi môi trường - Môi trường kiểm toán  Đánh giá sản phẩm - Đánh giá vòng đời; - Ghi nhãn môi trường; - Sản phẩm tiêu chuẩn số môi trường 1.2 Nguyên tắc ISO 14000: • Kết quản lý môi trường tốt • Bao gồm hệ thống quản lý môi trường khía cạnh môi trường sản phẩm • Được áp dụng tất quốc gia • Thúc đẩy lợi ích rộng lớn công chúng người sử dụng tiêu chuẩn • Để đáp ứng nhu cầu khác tổ chức/doanh nghiệp, loại sản phẩm - dịch vụ… toàn giới • Để dựa khoa học • Trên tất nhằm có tính thực tế, tính hữu ích tính dụng 1.3 Mục đích ISO 14000:  Hỗ trợ việc bảo vệ môi trường kiểm soát ô nhiễm  Đảm bảo hoạt động môi trường đáp ứng tuân thủ luật định  Hỗ trợ tổ chức việc phòng tránh ảnh hưởng môi trường 2.1 Vai trò, lợi ích, phạm vi lĩnh vực áp dụng ISO 14000: Vai trò, lợi ích ISO 14000: Vai trò ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 thiết lập hệ thống quản lý môi trường cung cấp công cụ hỗ trợ cho doanh nghiệp, giúp sở nhận thức quản lý tác động môi trường ngăn ngừa ô nhiễm liên tục có hành động cải thiện môi trường Đây sở để bên thứ ba đánh giá hệ thống quản lý môi trường sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ Lợi ích từ ISO 14000 Việc thực hệ thống quản lý môi trường phù hợp với tiêu chuẩn ISO 14000 đem lại lợi ích trước mắt lâu dài cho doanh nghiệp, cụ thể là: Quản lý hoạt động có hệ thống kế hoạch Giảm thiểu chất thải sản xuất Sử dụng tiết kiệm quản lý có hiệu nguồn tài nguyên Giảm giá thành sản phẩm sử dụng hợp lý nguồn lực, giảm tỷ lệ tiêu hao nguyên liệu, giảm chi phí xử lý sản phẩm hỏng xử lý chất thải, hạn chế cố thiết bị, tai nạn nghề nghiệp cố môi trường Hạn chế rủi ro, giảm thiểu loại trừ chi phí phát sinh sau kiểm tra, chi phí bảo hành, làm lại, chi phí kiểm tra Rút ngắn thời gian tiến hành thủ tục cấp giấy phép Giảm bớt thủ tục báo cáo, giám sát, giấy tờ Góp phần nâng cao xuất hiệu kinh tế Điều hòa lợi ích bên 10 Thay đổi nếp nghĩ, nếp làm, nếp giao tiếp truyền đạt thông tin tất người doanh nghiệp, từ người lãnh đạo cao đến người lao động thấp nhất, xây dựng văn hóa doanh nghiệp 11 Nhấn mạnh việc cam kết bảo vệ môi trường quan chức quan hệ với khách hàng 12 Giúp doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm cách rộng rãi mà không gặp trở ngại môi trường (nhất thị trường giới) 13 Giúp cải tiến liên tục HTQLCL - môi trường, từ dẫn đến cải tiến chất lượng sản phẩm, dịch vụ, cảnh quan môi trường, giúp tăng suất, giảm giá thành 14 Đem đến cho doanh nghiệp lợi cạnh tranh, chứng đảm bảo với khách hàng sản phẩm, dịch vụ kiểm soát chặt chẽ phù hợp với chất lượng cam kết sách mục tiêu chất lượng 15 Hệ thống quản lý cung cấp sở liệu sử dụng cho việc xác định hiệu trình, thông số sản phẩm, dịch vụ từ để tiếp tục cải tiến hệ thống, hiệu hoạt động nhằm thoả mãn khách hàng Ngoài cần phải lưu ý việc làm ISO 14000 không đơn thiết phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu tiêu chuẩn pháp luật làm ISO 14000.Đặc biệt, cần xem xét đến trạng sở hạ tầng nguồn lực sẵn có huy động trước cam kết dự án ISO 14000 ví "giấy thông hành xanh" Tổ chức/doanh nghiệp tham gia thị trường giới 2.2 Phạm vi lĩnh vực áp dụng: Phạm vi áp dụng ISO 14000: • • Tất tổ chức/doanh nghiệp, lĩnh vực, khu vực giới Các khu vực dịch vụ, ngân hàng, bảo hiểm, khách sạn, xuất nhập • khẩu, buôn bán, phân phối, lưu kho, vận tải hàng hoá, khai thác Các quan trường học, quan phủ tổ hợp quân Các yếu tố cấu thành: Các tiêu chuẩn tổ chức tập trung vào khâu tổ chức hệ thống quản lý môi trường doanh nghiệp, vào cam kết lãnh đạo cấp quản lý việc áp dụng cải tiến sách môi trường, vào việc đo đạc tính môi trường tiến hành tra môi trường sở 10 Tương tự với sách môi trường, xác định mục tiêu cách phù hợp, hiệu quả, vừa gắn kết với mục tiêu phát triển chung vừa quán với sách môi trường lại vấn đề nhiều tổ chức yếu VD: hướng dẫn chuyên gia tư vấn, sau năm, doanh nghiệp đạt mục tiêu môi trường đề năm đầu tiên, năm tư vấn rút đi, doanh nghiệp lại loay hoay lựa chọn mục tiêu môi trường nào, lựa chọn mục tiêu môi trường không khả thi (khó thực tốn nguồn lực) không quán với sách môi trường đề Lời khuyên cho doanh nghiệp tránh khỏi tình trạng tìm hiểu kỹ trước lựa chọn đối tác tư vấn, đặc biệt cam kết phương pháp tiếp cận thực dự án tư vấn để đảm bảo cho sau chuyên gia tư vấn rút đi, doanh nghiệp nhân chủ chốt có đủ lực để tự trì phát triển hệ thống QLMT xây dựng • Hiệu công tác đánh giá nội chưa cao Đánh giá nội hoạt động quan trọng, cần triển khai định kỳ nhằm xác định hiệu lực tìm hội để cải tiến hiệu hệ thống Quản lý Tuy quan trọng nay, hoạt động đánh giá nội yếu điểm doanh nghiệp Một số nguyên nhân thường gặp:  Sự quan tâm lãnh đạo chưa thực đầy đủ sâu sát,  Không cách xây dựng chương trình đánh giá nội hiệu quả,  Năng lực đánh giá viên nội không đáp ứng, 36  Tâm lý nể trình đánh giá lập báo cáo đánh giá,  Đánh giá nội mang tính hình thức, lấy lệ để có hồ sơ,  … Vì phát đánh giá nội chưa mang lại giá trị thực cho việc cải tiến công tác bảo vệ môi trường Lời khuyên cho doanh nghiệp tránh khỏi tình trạng tìm hiểu kỹ yêu cầu chuyên gia tư vấn xây dựng chương trình đào tạo, cung cấp tài liệu lập kế hoạch cụ thể cho việc huấn luyện đánh giá viên nội cách cụ thể khả thi việc tích lũy kiến thức kinh nghiệm đánh giá Tóm lại, việc áp dụng ISO 14001 doanh nghiệp chưa thực tương ứng với vấn đề môi trường diễn biến ngày phức tạp, nhiên với sách hỗ trợ số địa phương thời gian gần hội tốt cho doanh nghiệp thực mong muốn áp dụng ISO 14001 cách để góp phần mang lại màu xanh cho giới III ĐÁNH GIÁ, GIẢI PHÁP VỀ VẤN ĐỀ ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000 CỦA CÁC TỔ CHỨC/DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 1.Đánh giá: 1.1 Kết đạt được: Tại Việt Nam, chứng ISO 14001:1996 cấp lần vào năm 1998 (2 năm sau tiêu chuẩn ISO 14001:1996 đời) từ đến nay, số lượng tổ chức áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 đạt chứng không ngừng 37 tăng lên Thời gian đầu, công ty Việt Nam áp dụng ISO 14001 hầu hết công ty nước liên doanh với nước ngoài, đặc biệt với Nhật Bản Điều dễ hiểu Nhật Bản nước đầu bảo vệ môi trường áp dụng ISO 14001 Mặt khác Nhật Bản quốc gia đầu tư vào Việt Nam sớm chiếm tỷ trọng lớn tổng đầu tư nước vào Việt Nam Hiện có nhiều doanh nghiệp Nhật Bản hoạt động kinh doanh Việt Nam, kể đến số tập đoàn lớn Honda, Toyota, Panasonic, Canon, Yamaha…Hầu hết công ty mẹ tổ chức áp dụng ISO 14001 họ yêu cầu công ty quốc gia phải xây dựng áp dụng ISO 14001 Bởi vậy, doanh nghiệp góp phần lớn việc xây dựng trào lưu áp dụng ISO 14001 Việt Nam Cùng với việc gia tăng số lượng tổ chức/doanh nghiệp có nhân tố nước áp dụng ISO 14001, tổ chức nước nhận thức tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trường họ có chiến lược việc áp dụng ISO 14001 Hầu hết doanh nghiệp thành viên Tổng công ty xi măng Xi măng Hoàng Thạch, Bỉm Sơn, Hoàng Mai… 38 đã, trình xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 Gần đây, loạt khách sạn thành viên thuộc Tập đoàn Saigon Tourist chứng nhận ISO 14001 Tại Việt Nam nay, chứng ISO 14001 cấp cho nhiều tổ chức với loại hình sản xuất kinh doanh dịch vụ đa dạng, ngành nghề Chế biến thực phẩm (mía đường, thủy sản, rượu bia giải khát…), Điện tử, Hóa chất (dầu khí, sơn, bảo vệ thực vật), Vật liệu xây dựng, Du lịch-Khách sạn chiếm tỷ lệ lớn Tuy nhiên, so với số lượng khoảng 6.000 doanh nghiệp chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 số lượng doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quản lý môi trường nhỏ bé Điều cho thấy Việt Nam, doanh nghiệp/tổ chức chưa quan tâm mức tới vấn đề môi trường bảo vệ môi trường 1.2 Thuận lợi, khó khăn: 1.2.1 Thuận lợi: Luật pháp môi trường chặt chẽ Chúng ta biết, tiêu chuẩn ISO 14001 không đưa quy định hay tiêu chí cụ thể môi trường mà đề nguyên tắc công tác quản lý, nguyên tắc quan trọng doanh nghiệp/tổ chức phải “phù hợp với yêu cầu pháp quy sở tại” Bởi tính đầy đủ, dễ hiểu khả thi hệ thống văn pháp quy môi trường cần thiết để nguyên tắc 39 thực Trong thời gian vừa qua, bảo vệ môi trường vấn đề văn có liên quan đến bảo vệ môi trường cho thấy vấn đề bảo vệ môi trường bước hoàn chỉnh khẳng định vấn đề hệ trọng ngày quan tâm, thể chế hoá vào hầu hết ngành luật Tuy dừng mức độ hay mức độ khác văn quy phạm pháp luật có tác dụng to lớn công tác bảo vệ môi trường, góp phần đáng kể việc cải thiện môi trường nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, quản lý nhà nước môi trường Hệ thống pháp luật quy định bảo vệ môi trường nước ta từ năm 1993 đến phát triển nội dung lẫn hình thức, điều chỉnh tương đối đầy đủ yếu tố tạo thành môi trường Tỷ lệ thuận với tốc độ xuống cấp môi trường, văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường tăng nhanh chóng Các văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường quy định từ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng bảo vệ môi trường Hệ thống tiêu chuẩn môi trường ban hành, làm sở pháp lý cho việc xác định trách nhiệm, nghĩa vụ chủ thể việc bảo vệ môi trường Các quy định pháp luật trọng tới khía cạnh toàn cầu vấn đề môi trường Sức ép từ công ty đa quốc gia Cùng với xu toàn cầu hóa, có nhiều công ty đa quốc gia có mặt Việt Nam Việt Nam coi nơi đầu tư hấp dẫn khu vực mắt nhà đầu tư nước Mặc dù năm 2008 coi năm khó khăn kinh tế Việt Nam tháng đầu năm 2008, lượng vốn FDI đổ vào Việt Nam đứng mức kỷ lục 48 tỷ USD Việc gia tăng 40 số lượng doanh nghiệp nước làm ăn Việt Nam kéo theo yêu cầu ngày gia tăng tay nghề công nhân, trình độ chuyên môn hóa, yêu cầu chất lượng, môi trường trách nhiệm xã hội Đó thách thức hội để tổ chức/doanh nghiệp nước cần tự hoàn thiện để hòa nhập vào sân chơi chung Hiện có tập đoàn đa quốc gia yêu cầu nhà cung cấp/nhà thầu phải đảm bảo vấn đề môi trường trình hoạt động sản xuất kinh doanh, chứng ISO 14001 bảo đảm cho yếu tố Honda Việt Nam công ty Nhật Bản áp dụng hệ thống QLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001, tiếp sau loạt nhà cung cấp phụ kiện Goshi Thăng Long, Nissin Brake, Tsukuba, Stanley… áp dụng ISO 14001 Những hoạt động tạo trào lưu giúp nhân rộng mô hình Trào lưu bắt đầu xuất phần lớn từ công ty nước ngoài, liên doanh, sau mở rộng đối tượng tổ chức/doanh nghiệp Việt Nam Sự quan tâm cộng đồng Sự quan tâm nhà nước, quan quản lý cộng đồng việc áp dụng ISO 14001 ngày gia tăng Trong Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng năm 2020 rõ “mục tiêu đến năm 2010: 50% sở sản xuất kinh doanh cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường chứng ISO 14001”, định hướng tới năm 2020 “80% sở sản xuất kinh doanh cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường chứng ISO 14001” Điều thể quan tâm Chính phủ công tác bảo vệ môi trường nói chung ISO 14001 nói riêng Định hướng tạo tiền đề cho Cấp, Ngành, Địa phương xây 41 dựng chiến lược bảo vệ môi trường cho để từ thúc đẩy việc áp dụng ISO 14001 phạm vi toàn quốc Thời gian vừa qua, loạt hoạt động gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tổ chức, doanh nghiệp bị người dân, báo chí quan chức phát hiện, chí có doanh nghiệp phải tạm thời đóng cửa Điều thể mức độ quan tâm đặc biệt lớn từ phía cộng đồng 1.2.2 Khó khăn: Chính sách, chế nhà nước không quán thiếu công bằng: Mặc dù có quan tâm công tác bảo vệ môi trường nay, Nhà nước chưa có sách cụ thể quán để hỗ trợ/ ưu đãi doanh nghiệp nước áp dụng hệ thống QLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001 mà chủ yếu áp lực từ phía khách hàng Ngược lại mong thu hút đầu tư, nhà nước lại lới lỏng quản lý môi trường với doanh nghiệp FDI nước ngoài, đặc biệt công tác thực thi yêu cầu pháp luật bảo vệ môi trường thiếu hiệu quả, dẫn tới nản lòng thiệt thòi cho tổ chức quan tâm đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường Doanh nghiệp nước áp dụng ISO 14001 nhiều đáp ứng yêu cầu khách hàng chuỗi cung ứng văn hóa tập đoàn không xuất phát từ ý thức đầu tư để bảo vệ môi trường nước sở Do việc áp dụng ISO 14000 nhiều mang tính hình thức đối phó VD, Vedan “giết” sông Thị Vải xả nước chưa qua xử lý thực tế Vedan có chứng ISO 14001 42 Tốn đầu tư cải thiện trì sở vật chất, bồi dưỡng nguồn nhân lực Khoản đầu tư cải thiện sở vật chất lớn trở ngại thúc đẩy doanh nghiệp áp dụng ISO 14001 Muốn thực ISO 14001, cần có điều kiện tối thiểu: sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu để đảm bảo công tác quan trắc môi trường đạt yêu cầu Cân lợi nhuận doanh nghiệp vừa nhỏ khoản đầu tư thách thức không nhỏ, xuất tình trạng không thật cần thiết (không có yêu cầu khách hàng, để ký kết hợp đồng…) có doanh nghiệp nước không áp dụng ISO 14001 để tránh khoản đầu tư định Ngoài ra, không kể đến chi phí cho việc vận hành hệ thống xử lý nước thải, khí thải bồi dưỡng nguồn nhân lực gân không tốn cho doanh nghiệp trình trì Đây nguyên nhân khiến số doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải, khí thải không vận hành thường xuyên mà vận hành có đợt kiểm tra quan chức Tung Twang (Hải Dương) VD điển hình Chính sách môi trường mờ nhạt, không ăn nhập với sách phát triển dài hạn doanh nghiệp 43 Một yếu điểm dễ thấy doanh nghiệp Việt Nam vấn đề hoạch đinh, định hướng, việc định hướng pháp triển chung doanh nghiệp yếu việc định hướng cho hoạt động bảo vệ môi trường mờ nhạt Việc xây dựng sách môi trường đến hình thức chung chung, sử dụng ý tưởng chuyên gia tư vấn khiến cho sách môi trường không quán với sách phát triển dài hạn doanh nghiệp Có nhiều tổ chức áp dụng ISO 14001 cán công nhân không hiểu chí đến sách môi trường phát huy tham gia người công ty công tác bảo vệ môi trường Mục tiêu phát triển chung đằng, mục tiêu môi trường nẻo Khi lựa chọn đưa mục tiêu môi trường liên quan tới yếu tố môi trường quan trọng, tổ chức phải có trách nhiệm đảm bảo mục tiêu thực hiện, qua giảm thiểu tác động hoạt động quản lý môi trường tổ chức dần hoàn thiện Tương tự với sách môi trường, xác định mục tiêu cách phù hợp, hiệu quả, vừa gắn kết với mục tiêu phát triển chung vừa quán với sách môi trường lại vấn đề nhiều tổ chức yếu VD: hướng dẫn chuyên gia tư vấn, sau năm, doanh nghiệp đạt mục tiêu môi trường đề năm đầu tiên, năm tư vấn rút đi, doanh nghiệp lại loay hoay lựa chọn mục tiêu môi trường nào, lựa chọn mục tiêu môi trường không khả thi (khó thực tốn nguồn lực) không quán với sách môi trường đề Hiệu công tác đánh giá nội chưa cao Đánh giá nội hoạt động quan trọng, cần triển khai định kỳ nhằm xác định hiệu lực tìm hội để cải tiến hiệu hệ 44 thống Quản lý Tuy quan trọng nay, hoạt động đánh giá nội yếu điểm doanh nghiệp Một số nguyên nhân thường gặp: • • Sự quan tâm lãnh đạo chưa thực đầy đủ sâu sát, Không cách xây dựng chương trình đánh giá nội hiệu quả, • Năng lực đánh giá viên nội không đáp ứng, • Tâm lý nể trình đánh giá lập báo cáo đánh giá, • Đánh giá nội mang tính hình thức, lấy lệ để có hồ sơ, Vì phát đánh giá nội chưa mang lại giá trị thực cho việc cải tiến công tác bảo vệ môi trường 2.Giải pháp: 2.1 Về phía Nhà nước: Do doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu vừa nhỏ nên nhà nước cần tạo điều kiện, khuyến khích việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 1400 doanh nghiệp việc cung cấp tài liệu hướng dẫn, lên kế hoạch huấn luyện đào tạo kiến thức việc áp dụng tiêu chuẩn Nâng cao chất lượng số lượng nguồn nhân lực chuyên môn môi trường Nên thành lập quan nhà nước chuyên trách kiểm tra việc tuân thủ hỗ trợ cho doanh nghiệp áp dụng ISO 14000 Hỗ trợ vốn để khuyến khích cho doanh nghiệp nhanh chóng thực dự án ví dụ 8-2009, UBND thành phố Hà Nội định hỗ trợ từ 60-80 trệu đồng cho doanh nghiêp sx cách áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 45 2.2 Về phía doanh nghiệp: Muốn xây dựng thành công HTQL môi trường theo ISO 14000, doanh nghiệp phải: - Việc doanh nghiệp phải có cam kết đưa sách môi trường toàn thể cán công nhân viên lãnh đạo trí Sự cam kết sách môi trường phải thể văn bản, phải đề mục tiêu, mục đích, qui trình, qui phạm cụ thể để giải vấn đề môi trường - Doanh nghiệp phải thấy cần thiết vai trò quan trọng tiêu chuẩn ISO 14000 trình hội nhập kinh tế quốc tế (nhất Việt Nam thành viên Tổ chức thương mại giới – WTO), thông hành xanh để giúp doanh nghiệp vào thị trường giới, từ doanh nghiệp tâm làm làm nghiêm túc - HTQL môi trường muốn hoạt động tốt có hiệu phải kiểm tra theo định kỳ để đánh giá thực trạng hệ thống, từ đưa biện pháp bổ trợ, phòng ngừa cải tiến, có khả đáp ứng với yêu cầu đặt sách môi trường doanh nghiệp giải vấn đề khẩn cấp môi trường có liên quan đến doanh nghiệp - Các doanh nghiệp mạnh dạn mời đơn vị tư vấn nước để hướng dẫn thực hệ tiêu chuẩn ISO 14000 Mặt khác, doanh nghiệp nên xác định việc bỏ hàng trăm triệu đồng để áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 kinh phí đầu tư cho tương lai doanh nghiệp phần kinh phí bị Nếu doanh nghiệp nhận thức vấn đề môi trường trở nên ngày bách có khuynh hướng ảnh hưởng đến phát triển phải hành động khác ISO 14000 giải pháp chiến lược để doanh nghiệp 46 suy nghĩ định Có thể nói ISO 14000 biện pháp hữu hiệu mang tính lâu dài cho doanh nghiệp phải có đầu tư ban đầu cho việc thiết lập hệ thống Thực tế chứng minh doanh nghiệp thành công thương trường Doanh nghiệp nhận thức giải có hiệu toán chất lượng là: hệ thống quản trị chất lượng định chất lượng sản phẩm, dịch vụ Cuộc cạnh tranh chất lượng - giá - thời gian giao hàng trở nên liệt Trong cạnh tranh, phần thắng chắn thuộc doanh nghiệp, tổ chức có chiến lược kinh doanh đắn, có chiến lược lấy chất lượng mục tiêu hàng đầu 47 KẾT LUẬN Trong tiến trình hội nhập giới, từ gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO, doanh nghiệp Việt Nam ngày phải đối mặt với cạnh tranh mạnh mẽ Để đứng vững thị trường nâng cao sức cạnh tranh thị trường giới buộc doanh nghiệp phải tự hoàn thiện điều chỉnh chiến lược kinh doanh cho phù hợp với việc bảo vệ môi trường Vì vậy, doanh nghiệp áp dụng ISO 14000 nhu cầu cần thiết để phát triển bền vững thề tôn trọng ý thức trách nhiệm với môi trường xanh nhân loại Hướng tới mục tiêu phát triển bền vững 48 Tài Liệu Tham khảo http://www.isovicotech.com/product_detail.php? author=nguyenvanngan&email=vickynn04@gmail.com&id=3 http://www.pnq.com.vn/default.asp?action=article&ID=1703 http://baigiang.violet.vn/present/showprint/entry_id/3157315 TCVN ISO 14001 : 2005 - Hệ thống quản lý Môi Trường – Các yêu cầu hướng dẫn sử dụng http://pnq.com.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=An-toan-moitruong-va-trach-nhiem-xa-hoi/Moi-truong-va-ISO-14000-o-cac-doanh-nghiepViet-Nam-184 http://tailieu.vn/xem-tai-lieu/he-thong-quan-ly-moi-truong-theo-iso-14000va-tinh-hinh-ap-dung-tai-cac-doanh-nghiep-viet-nam.1006278.html http://pnq.com.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=An-toan-moitruong-va-trach-nhiem-xa-hoi/Moi-truong-va-ISO-14000-o-cac-doanh-nghiepViet-Nam-184 49 50 [...]... lý chất lượng ISO 9000 bao gồm: 3 • • Các tiêu chuẩn về hệ thống quản lý môi trường (EMS): ISO 14001: Hệ thống quản lý môi trường - Các yêu cầu và hướng dẫn sử dụng ISO 14004: Hệ thống quản lý môi trường - Hướng dẫn chung về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ - Các tiêu chuẩn về đánh giá môi trường: ISO 14010: Hướng dẫn đánh giá môi trường - Nguyên tắc chung ISO 14011: Hướng dẫn đánh giá môi trường. .. giá - Đánh giá hệ thống quản lý môi trường ISO 14012: Hướng dẫn đánh giá môi trường - Chuẩn cứ trình độ đối với chuyên gia đánh giá môi trường 11 4 ISO 14001 Đến nay các tiêu chuẩn ISO 14001 và ISO 14004 đã ban hành phiên bản năm 2004 ISO 14001: 2004 Hệ thống quản lý môi trường - Các yêu cầu và hướng dẫn sử dụng - là tiêu chuẩn được biết đến và áp dụng rộng rãi nhất trên toàn thế giới .ISO 14001 đưa ra... cầu pháp lý về môi trường tại nơi tổ chức dự định xây dựng hệ thống quản lý Các tổ chức có thể tự xây dựng và công bố phù hợp với tiêu chuẩn ISO1 4001 hoặc sử dụng nó như một tiêu chuẩn để được chứng nhận bởi một tổ chức độc lập, như QUACERT 13 Khảo sát chứng nhận ISO 14001 năm 2008 5 Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 5.1 Các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001: - Chính sách môi trường: ... phủ về bảo vệ môi trường II THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000 Ở VIỆT NAM • Tình hình chung: Sau 10 năm triển khai ISO 14001 tại Việt Nam, tính đến hết 2007, chỉ có 230 chứng chỉ được cấp Các chuyên gia về xây dựng hệ thống quản lý môi trường đều có nhận xét: doanh nghiệp Việt Nam chưa “mặn mà” với vấn đề môi trường Chứng chỉ ISO 14001 đã được cấp lần đầu tiên tại Việt Nam vào năm 1998,... môi trường, các ảnh hưởng và các nhân tố của hệ thống quản lý môi trường  Xây dựng Sổ tay quản lý môi trường Bước 3: Thực hiện và theo dõi hệ thống quản lý môi trường  Ðảm bảo về nhận thức và thông tin liên lạc cho mọi thành viên trong tổ chức để thực hiện hệ thống quản lý môi trường một cách hiệu quả 21  Sử dụng các kỹ thuật Năng suất xanh như các công cụ hỗ trợ nâng cao hiệu quả hoạt động môi. .. có thể hình thành nên một hệ thống quản lý môi trường của riêng mình Qua đó, nó giúp các tổ chức hướng tới việc xây dựng một cách tiếp cận có hệ thống các phương pháp quản lý nhằm đạt được mục đích cân bằng giữa việc duy trì lợi nhuận và giảm thiểu các tác động tới môi trường Đây là tiêu chuẩn dùng để xây dựng và chứng nhận hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000. Đến nay các tiêu chuẩn ISO 14001. .. biến các thông tin về hệ thống quản lý môi trường tới người lao động • Văn bản hóa tài liệu của hệ thống quản lý môi trường: Tài liệu của hệ thống quản lý môi trường có thể bao gồm: sổ tay, các qui trình và các hướng dẫn sử dụng Theo tiêu chuẩn, có 11 yêu cầu cần được lập thành văn bản, và các hướng dẫn công việc Nếu tổ chức đã có hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001, có thể kết hợp... chuẩn ISO 14001 là tiêu chuẩn quy định thì tất cả các tiêu chuẩn còn lại đều là tiêu chuẩn hướng dẫn Chúng tôi sẽ tập trung vào các tiêu chuẩn về hệ thống quản lý môi trường (EMS) đặc biệt là ISO 14001 vì đây là tiêu chuẩn quan trọng nhất trong bộ tiêu chuẩn ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn về hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 chính thức ra đời năm 1996 có cấu trúc tương tự như bộ tiêu chuẩn về hệ thống quản. .. lượng ISO 9001 thì số lượng các doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn về quản lý môi trường còn rất nhỏ bé • Doanh nghiệp nản Theo Trung tâm Năng suất Việt Nam, một trong những nguyên nhân quan trọng khiến việc triển khai ISO: 14001 rộng rãi trong bộ phận doanh nghiệp là do Nhà nước, cơ quan quản lý chưa có chính sách cụ thể để hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp trong việc áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo. .. nghiệm và sự chuẩn bị sẵn sàng với các tình huống khẩn cấp, hồ sơ về các cuộc họp 28 môi trường, hồ sơ pháp luật… • Đánh giá hệ thống quản lý môi trường: thực hiện thủ tục đánh giá hệ thống quản lý môi trường và các hoạt động của tổ chức nhằm xác nhận sự tuân thủ với hệ thống quản lý môi trường và với tiêu chuẩn ISO 14001 Cần báo cáo kết quả đánh giá tới lãnh đạo cấp cao Thông thường chu kỳ đánh giá