Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bộ máy nhà nước được tổ chức theo nguyên tắc tập trung quyền lực có sự phân công và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp. Thực hiện quyền tư pháp mà chủ yếu là quyền xét xử là một trong những chức năng rất quan trọng của Nhà nước Việt Nam và được giao cho Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân tối cao, các tòa án nhân dân địa phương, các Tòa án dân sự và các Tòa án khác do luật định là những cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tòa án xét sử những vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh tế, hành chính và giải quyết những việc khác theo quy định của pháp luật. Nhiệm vụ của tòa án là bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ tài sản của Nhà nước, của tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản tự, danh dự và nhân phẩm của công dân.
Trang 1MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU
1: TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 4
1.1 Quá trình hình thành và phát triển của tòa án nhân dân thành phố Thái Bình 4
1.2 Chức năng, nhiệm vụ 4
1.3 Cơ cấu tổ chức 5
1.4 Về trình độ chuyên môn 5
1.5 Về cơ sở vật chất 5
1.6 Khái quát về thực trạng hệ thống thương mại do tòa án nhân dân thành phố Thái Bình quản lý 5
2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG QUI PHẠM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI DO TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH QUẢN LÍ 6
2.1 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 6
2.2 Luật thương mại 2005 6
2.3 Bộ luật dân sự 2005 7
2.4 Các văn bản pháp luật khác 7
3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI TRONG THỜI GIAN QUA TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 8
3.1 Thực trạng áp dụng pháp luật quản lý hoạt động thương mại trong thời gian qua tại tòa án nhân dân thành phố Thái Bình 8
3.2 Thực trạng thi hành pháp luật quản lý hoạt động thương mại trong thời gian qua tại tòa án nhân dân thành phố Thái Bình 10
3.2.1 Công tác thi hành pháp luật quản lý hoạt động thương mại tại cơ quan Toà án nhân dân thành phố Thái Bình 10
3.2.2 Mối quan hệ với các cơ quan, tổ chức của Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình trong việc thực hiện công tác thi hành pháp luật 11
4: ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG VÀ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI TỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 12
4.1 Đánh giá chung về thực trạng pháp luật thương mại 12
4.1.1 Ưu điểm 12
4.1.2 Bất cập, hạn chế 14
4.2 Sự tác động của pháp luật thương mại tới hoạt động của tòa án nhân dân thành phố Thái Bình 16
4.2.1 Tác động tích cực 16
4.2.2 Tác động tiêu cực 17
Trang 25: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN GIẢI QUYẾT 18 6: ĐỀ XUẤT ĐỀ TÀI KHÓA LUẬN 19
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bộ máy nhà nước được tổ chứctheo nguyên tắc tập trung quyền lực có sự phân công và có sự phối hợp chặt chẽ giữacác cơ quan nhà nước trong việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp.Thực hiện quyền tư pháp mà chủ yếu là quyền xét xử là một trong những chức năngrất quan trọng của Nhà nước Việt Nam và được giao cho Tòa án nhân dân Tòa
án nhân dân tối cao, các tòa án nhân dân địa phương, các Tòa án dân sự và các Tòa ánkhác do luật định là những cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam Tòa án xét sử những vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh
tế, hành chính và giải quyết những việc khác theo quy định của pháp luật Nhiệm vụcủa tòa án là bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa vàquyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ tài sản của Nhà nước, của tập thể; bảo vệ tínhmạng, tài sản tự, danh dự và nhân phẩm của công dân
Đáp ứng nhiệm vụ trên Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình nơi hàng năm thụ
lí tương đối nhiều các tranh chấp dân sự; kinh doanh thương mại luôn quán triệt cácquy định của pháp luật và đề cao công tác hòa giải khi tiến hành giải quyết vụ án.Trong phạm vi chức năng của mình, Toà án có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủnghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ tài sảncủa Nhà nước, của tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm củacông dân Bằng hoạt động của mình, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung thànhvới tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống
xã hội, ý thức đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác Trong thời gian thực tập tại Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, em đã nhậnđược sự giúp đỡ nhiệt tình từ phía cán bộ của cơ quan đã tạo điều kiện cho em có thểthực sự tham gia vào hoạt động thụ lí đơn và xét xử các vụ án dân sự, hình sự và kinh
tế Đây có thể xem như một tiền đề về kiến thức thực tế quan trọng để em bắt đầu sựnghiệp của mình Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo cùng toàn thểcán bộ tại Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình đã giúp em có được thời gian đầuthực tập thật bổ ích Đồng thời, em xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đối với GVHD: Thạc
sĩ Nguyễn Thái Trường đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ em hoàn thành tốt bài báo cáo thựctập tổng hợp này
Báo cáo thực tập tổng hợp này gồm 6 phần:
1: Tổng quan về tòa án nhân dân thành phố Thái Bình
2: Thực trang hệ thống quy phạm pháp điều chỉnh hoạt động thương mại của tòa
án nhân dân thành phố Thái Bình
Trang 43: Thực trạng áp dụng và thi hành pháp luật quản lí hoạt động thương mại trongthời gian qua.
4: Đánh giá chung về thực trạng và sự tác động của pháp luật thương mại tới hoạtđộng của Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình
5: Những vấn đề đặt ra cần giải quyết
6: Đề xuất đề tài khóa luận
Mặc dù thời gian thực tập là 4 tuần không phải là thời gian dài để nghiên cứuchuyên sâu, cụ thể và chi tiết từng vấn đề, nhưng em hy vọng bằng vốn kiến thức củamình, được các thầy cô trang bị ở trường sẽ giúp em rút ra những nhận xét, đánh giá
và thu được kết quả tốt nhất Mặc dù vậy nhưng do lần đầu tiếp xúc với thực tế chắcchắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế.Vì vậy em rất mong được sự đónggóp ý kiến của các thầy, cô để bài viết có thể được đầy đủ và chặt chẽ hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Nguyễn Thị Thư
Trang 51: TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH
1.1 Quá trình hình thành và phát triển của tòa án nhân dân thành phố
Thái Bình.
Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình là doanh nghiệp hoạt động Đảng cộng sản,
tổ chức chính trị - xã hội, quản lý nhà nước, an ninh quốc phòng và bảo đảm xã hội bắtbuộc Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình được thành lập theo sắc lệnh số 13/SL vàongày 13/09/1945 Mã số thuế của Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình là
1000494858, được đăng ký & quản lý bởi Chi cục Thuế Thành phố Thái Bình
Tên chính thức: Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình
Địa chỉ: 435, đường Trần Hưng Đạo, phường Trần Hưng Đạo, Thành Phố TháiBình, Thái Bình
Mã số thuế: 1000494858 Ngày cấp: 2009-01-08
Điện thoại: 036 3833452
Giám đốc: Nguyễn Công Mạnh
- Họ tên khai sinh: Nguyễn Công Mạnh
- Giới tính: Nam
- Năm sinh: 06/09/1956
- Quê quán: Thụy Văn - Thái Thụy - Thái Bình
- Trình độ chuyên môn: Cử nhân Luật
- Chức danh: Thẩm phán trung cấp
- Chức vụ đảm nhiệm: Thành ủy viên, Chánh án TAND thành phố Thái Bình
Trong 71 năm qua, tòa án nhân dân thành phố Thái Bình luôn phát huy truyềnthống vẻ vang của quê hương và của Ngành Toà án nhân dân Đội ngũ cán bộ, côngchức tại Toà án nhân dân thành phố Thái Bình luôn quyết tâm học tập, phấn đấu và rènluyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, nâng cao bản lĩnh chính trị, chuyên môn nghiệp vụđáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc cải cách tư pháp trong tình hình mới
1.2 Chức năng, nhiệm vụ
Xét sử sơ thẩm những vụ án theo quy định của pháp luật tố tụng:
- Xét xử phúc thẩm những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực phápluật của tòa án cấp dưới bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng;
- Giám đốc thẩm, Tái thẩm những vụ án mà bản án, quyết định đã có hiệu lực phápluật của Tòa án cấp dưới bị kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng;
- Giải quyết những việc khác theo quy định của pháp luật;
Trang 61.3 Cơ cấu tổ chức
Toà án nhân dân thành phố Thái Bình, hiện biên chế có 19 cán bộ, công chứcgồm: 09 Thẩm phán (trong đó 01 Chánh án, 02 Phó Chánh án), 08 Thư ký, 01 cán bộvăn phòng, 01 kế toán; 02 cán bộ hợp đồng theo Nghị định 68 của Chính phủ
1.4 Về trình độ chuyên môn
100% Thẩm phán, Thư ký có trình độ chuyên môn Đại học Luật trong đó 01cán bộ đang học Thạc sĩ, cán bộ Chánh án có trình độ Cao cấp lý luận chính trị, 09đồng chí Thẩm phán, Thư ký có trình độ Trung cấp lý luận chính trị Nhìn chung, độingũ cán bộ, công chức của Toà án nhân dân thành phố Thái Bình đều có đủ năng lực,trình độ đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ đề ra
1.6 Khái quát về thực trạng hệ thống thương mại do tòa án nhân dân
thành phố Thái Bình quản lý.
Trong điều kiện kinh tế ngày càng phát triển, các tranh chấp về kinh doanh,thương mại ngày càng đa dạng và phức tạp, nhiều quan hệ kinh tế cũng mang nhữngdiện mạo sắc thái mới Tương ứng với sự đa dạng phong phú của các quan hệ này, cáctranh chấp kinh tế ngày càng muôn hình muôn vẻ và với số lượng lớn Ở Việt Nam cácđương sự thường lựa chọ hình thức giải quyết tranh chấp kinh tế bằng Toà án như mộtgiải pháp cuối cùng để bảo vệ có hiệu quả các quyền và lợi ích của mình khi thất bạitrong việc sử dụng cơ chế thương lượng, hoà giải.Chính vì vậy, tòa án có vai trò vôcùng quan trọng
Đảm đương trách nhiệm của mình, trong thời gian qua, tòa án nhân dân thànhphố Thái Bình đã và đang làm tròn nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của mình mộtcách tốt nhất Trong vài năm trở lại đây, tại Thái Bình, với việc mở rộng các khu côngnghiệp như Phúc Khánh, Nguyễn Đức Cảnh, các cụm công nghiệp Phong Phú…làmcho quan hệ kinh tế trên địa bàn thành phố ngày càng phức tạp Và khi xảy ra tranhchấp, khi các bên đương sự không thể thương lượng, hòa giải thì họ thường đưa vụ án
Trang 7ra toàn án để giải quyết Mặc dù số vụ án tranh chấp kinh tế do tòa án nhân dân thànhphố Thái Bình thụ lí trong vài năm trở lại đây có xu hướng gia tăng, nhưng trong hoạtđộng xét xử của mình, tòa án nhân dân thành phố Thái Bình luôn luôn xét xử đảm bảo
sự công minh nhanh chóng chính xác và kịp thời, không để xảy ra tình trạng tồn đọng
án, giải quyết án kéo dài gây sự mệt mỏi cho các đương sự
2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG QUI PHẠM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI DO TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH QUẢN LÍ.
Hệ thống pháp luật có vai trò rất quan trọng trong việc tạo ra hành lang pháp lí
để công ty, đơn vị hành chính sự nghiệp của nhà nước được tạo lập, vận hành và pháttriển, có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp thông quacác văn bản pháp luật như Bộ luật dân sự, Luật thương mại, Luật doanh nghiệp, Luậtlao động, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật trọng tài thương mại và các văn bản hướng dẫn
có liên quan
Tòa án nhân dân cấp thành phố nói chung có hoạt động chủ yếu là xét xử, màliên quan tới hoạt động thương mại thì chủ yếu xét xử các vụ án kinh tế, thương mại.Khi thực hiện chức năng này, Toà án nhân dân thành phố phải căn cứ vào các quy địnhcủa pháp luật, cả pháp luật về nội dung và pháp luật về tố tụng.Trong những năm qua,
để giải quyết các vụ án tranh chấp về kinh tế, kinh doanh thương mại thì hệ thống quyphạm pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại do tòa án quản lý đó là:
2.1 Bộ luật tố tụng dân sự 2004
Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam, Nhà nước bảo đảm các quyền, lợiích hợp pháp của mọi chủ thể Khi cá nhân, pháp nhân hay chủ thể khác có quyền, lợiích hợp pháp bị xâm phạm thì theo thủ tục do pháp luật quy định chủ thể đó được khởikiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ Và Bộ luật tố tụng dân sự 2004 là cơ sởpháp lý quan trọng để Tòa án giải quyết vụ án các vụ án và bảo vệ quyền và lợi íchhợp pháp của các cá nhân, pháp nhân Điểm đặc thù khi giải quyết tranh chấp thươngmại tại Toà án là phải tuân thủ những nguyên tắc cơ bản được quy định tại Chương II ,Chương III Bộ luật tố tụng dân sự, từ Điều 3 đến Điều 45 trong đó có nguyên tắc thẩmphán và hội thẩm nhân dân xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật (Điều 12) Dựavào nội dung các tranh chấp thương mại mà Toà án có thẩm quyền giải quyết theo quyđịnh tại Điều 30 Bộ luật tố tụng dân sự Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 cho đến naythì những quy định tại bộ luật này vẫn đang phát huy tác dụng tích cực của nó
2.2 Luật thương mại 2005
Trang 8Bên cạnh pháp luật về thủ tục tố tụng trong bộ luật tố tụng dân sự 2015 là nguồnluật quan trọng để toà án áp dụng khi xét xử tranh chấp đưa đến tại toà án, thì đối vớihoạt động quản lí lĩnh vực về thương mại tại tòa án nhân dân thành phốThái Bình cònphải tuân theo quy định tại luật thương mại 2005 Luật thương mại 2005 là luật riêngđiều chỉnh cho hoạt động thương mại Đối với những vấn đề phát sinh trong tranh chấp
từ quan hệ thương mại thì thứ tự ưu tiên áp dụng luật là: Luật chuyên ngành và Luậtthương mại Nếu như không có quy định về vấn đề phát sinh này thì áp dụng quy địnhcủa Bộ luật dân sự 2005 Ví dụ như đối với các vụ án tranh chấp kinh tế, thương mạiliên quan đến thời hiệu khởi kiện vụ án Thời hiệu khởi kiện đối với các tranh chấpphát sinh từ quan hệ thương mại được xác định theo thứ tự: Luật chuyên ngành; Luậtthương mại Như vậy, trước hết phải xác định theo luật chuyên ngành của từng lĩnhvực Trường hợp không có luật chuyên ngành thì áp dụng thời hiệu theo quy định củaLuật thương mại 2005 Theo đó “Thời hiệu khởi kiện đối với các tranh chấp thươngmại là 02 năm, kể từ thời điểm quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Riêng nhữngtranh chấp thương mại phát sinh từ dịch vụ Logictics thì thời hiệu khởi kiện là 09tháng kể từ ngày giao hàng”.Nếu như trong luật thương mại không có quy định thì tiếptục áp dụng quy định của bộ luật dân sự 2005
2.3 Bộ luật dân sự 2005
Bộ luật dân sự 2005 có vai trò vô cùng quan trọng trong hệ thống pháp luật ViệtNam Nó thể hiện những quan điểm cơ bản nhất của nhà nước trong điều chỉnh cácquan hệ pháp luật tư, thiết lập các nguyên tắc quan trọng nhất cho các mối quan hệtrong đời sống dân sự, đồng thời xác lập các quy tắc điều chỉnh cho quan hệ dân sựphát sinh Các đạo luật điều chỉnh các khía cạnh khác nhau của quan hệ pháp luật tư(như thương mại, đất đai, tín dụng, sở hữu trí tuệ….) cũng đều phải căn cứ vào cácnguyên tắc chung của bộ luật dân sự 2005 Vì lí do trên mà khi Tòa án tiến hành giảiquyết các tranh chấp về kinh tế, thương mại cũng cần phải xem xét, cân nhắc tới cácquy định trong bộ luật này Cụ thể các vấn đề liên quan tới tranh chấp thương mại nhưtrách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng; quyền và nghĩa vụ của các bên tronghợp đồng ; xử lí vi phạm hợp đồng; vấn đề lãi suất… đều được quy định từ chương 17tới chương 21 trong Bộ luật dân sự năm 2005 Do đó để đảm bảo giải quyết các vụ ánmột cách chính xác và hiệu quả, đảm bảo quyền lợi của các bên , Tòa án nhân dânthành phố Thái Bình cũng cần dựa vào những quy định trong bộ luật này
2.4 Các văn bản pháp luật khác
Trang 9Có thể thấy, các văn bản pháp luật chủ yếu mà toà án thường dùng làm căn cứpháp lý để giải quyết các vụ án tranh chấp thương mại thuộc thẩm quyền của mình là:
Bộ luật Dân sự năm 2005; Luật Thương mại năm 2005; Bộ luật tố tụng dân sự 2015.Tuy nhiên, trên thực tế còn có nhiều những vụ án kinh tế, thương mại phức tạp, liênquan tới nhiều lĩnh vực trong thực tiến Do đó, tòa án nhân dân thành phố Thái Bìnhcũng cần xem xét tới các quy định trong các bộ luật và các văn bản có liên quan nhưLuật kinh doanh bất động sản năm 2014; Luật chứng khoán năm 2006 (sửa đổi, bổsung năm 2010); Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; Luật Xây dựng năm 2014; Luật Doanhnghiệp năm 2014; Luật Đầu tư năm 2014; Luật Đầu tư công năm 2014; Luật Kinhdoanh bảo hiểm năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2010) để giải quyết vụ án một cáchtriệt để nhất
3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI TRONG THỜI GIAN QUA TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH.
3.1 Thực trạng áp dụng pháp luật quản lý hoạt động thương mại trong thời gian qua tại tòa án nhân dân thành phố Thái Bình.
Áp dụng pháp luật trong hoạt động giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại
là hoạt động thường xuyên của tòa án nhân dân trong quá trình thực hiện chức năng,nhiệm vụ của mình do Hiến pháp và pháp luật quy định Áp dụng pháp luật trong hoạtđộng giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại của Toà án mang những đặc điểmchung của hoạt động áp dụng pháp luật, bên cạnh đó, nó còn có những đặc điểm riêng.Quy trình áp dụng pháp luật trong hoạt động giải quyết tranh chấp kinh doanh thươngmại của Toà án được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự 2004 Việc
áp dụng pháp luật trong hoạt động của Toà án luôn là mối quan tâm của xã hội, đặcbiệt là khi chúng ta đang tiến hành cải cách tư pháp nhằm thực hiện tốt nhất công cuộcđổi mới, xây dựng nhà nước pháp quyền
Thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước, công tác giải quyết vụ án về kinhdoanh, thương mại của tòa án nhân dân thành phố Thái Bình đã góp phần quan trọngvào việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, góp phần nâng caohiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước Những bản án, quyết định củaToà án đúng pháp luật có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá kết quả hoạt động củangành.Toà án là cơ quan tài phán của nhà nước tiến hành áp dụng pháp luật trongtrường hợp xảy ra tranh chấp thương mại phát sinh trong hoạt động thương mại giữacác chủ thể mà họ không tự giải quyết được với nhau và một bên làm đơn khởi kiện
Trang 10yêu cầu sự can thiệp của toà án để bảo vệ quyền lợi của mình Toà án chỉ giải quyếttranh chấp thương mại thuộc thẩm quyền của mình theo quy định tại Điều 30 bộ luật
Tố tụng dân sự và giữa các bên không có thoả thuận về việc giải quyết tranh chấp đóbằng con đường trọng tài Ngoài ra thẩm quyền giải quyết tranh chấp thương mại tạitoà án còn được phân định theo cấp toà án, theo lãnh thổ và theo sự lựa chọn củanguyên đơn
Theo sổ thụ lý, sổ kết quả các vụ án Dân sự của Tòa án nhân dân thành phố TháiBình, trong 5 năm, từ 01/10/2010 đến 31/3/2015, Toà án nhân dân thành phố TháiBình, tỉnh Thái Bình đã thụ lý 1691 vụ, việc; đã giải quyết 1672 vụ, việc; đạt tỷ lệ98,8% Trong đó: Án Hình sự: Thụ lý, giải quyết 505 vụ, 868 bị cáo/502 vụ, 860 bịcáo, đạt 99,4%; Án dân sự: Thụ lý, giải quyết 21/23 vụ, đạt 91,3%; Án Hôn nhân giađình: Thụ lý, giải quyết 1042/1056 vụ, đạt 98,6%; Án Kinh doanh thương mại: Thụ
lý, giải quyết 04/04 vụ, đạt 100%; Án Lao động-Hành chính: Trong 05 năm từ
2010-2015, TAND thành phố Thái Bình không thụ lý giải quyết vụ, việc nào về Lao động,hành chính; Việc dân sự: Thụ lý, giải quyết 75/75 việc, đạt 100%; Xét rút ngắn thờigian thử thách của án treo và giảm thời hạn chấp hành hình phạt cải tạo không giamgiữ: Thụ lý 26 vụ - 26 bị án, đã giải quyết 26 vụ- 26 bị án, đạt tỷ lệ 100%
Như vậy từ sổ thụ lý, sổ kết quả các vụ án Dân sự của Tòa án nhân dân thành phốThái Bình, cho thấy trong 05 năm qua chỉ xảy ra 04 vụ án kinh doanh thương mại.Mặc dù những vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại này, đều là những loại hợpđồng nhỏ, giá trị dưới 50 triệu đồng và nếu có phát sinh tranh chấp các bên đương sựcũng rất dễ hòa giải nhưng Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình đã thụ lí và giảiquyết nhanh chóng đúng luật định, đáp ứng yêu cầu của các nhà doanh nghiệp.Về cơbản, công tác xét xử án kinh doanh thương mại phúc thẩm đạt kết quả tốt Việc ápdụng pháp luật thực hiện các trình tự tố tụng từ giai đoạn nhận đơn kháng cáo và vănbản kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân đến khi thụ lý và đưa vụ án ra xét xử theođúng quy định của pháp luật 100% các vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại phúcthẩm được thụ lý và giải quyết trong thời hạn luật định Tại phiên toà phúc thẩm, cácnội dung kháng cáo, kháng nghị cơ bản đã được giải quyết triệt để, thoả đáng Việc xétđơn kháng cáo quá hạn, việc đình chỉ xét xử phúc thẩm đều được thực hiện đúng theocác trình tự, thủ tục Bộ luật Tố tụng dân sự quy định
Mặc dù việc chấp hành pháp luật trong hoạt động giải quyết tranh chấp kinhdoanh thương mại của tòa án nhân dân thành phố Thái Bình cơ bản đạt kết quả tốt, tiến
độ, chất lượng giải quyết, xét xử các vụ án đạt và vượt chỉ tiêu của ngành Tỷ lệ án bịhủy, sửa do lỗi chủ quan trong nhiều năm được hạn chế ở mức thấp và theo xu hướng
Trang 11giảm dần Song, thông qua việc nghiên cứu, xem xét một số vụ án bị hủy, sửa cho thấythực tiễn xét xử vẫn tồn tại khuyết điểm.Những sai sót thường mắc phải như là: việcthực hiện mẫu các văn bản tố tụng không đúng theo quy định của pháp luật và mẫu củaHội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn; việc trả hồ sơ cho viện kiểmsát nhân dân để điều tra bổ sung không có căn cứ để vụ án bị kéo dài; biên bản phiêntoà không phản ánh đầy đủ nội dung diễn biến của phiên toà; phiên toà xét xử vắngmặt người tham gia tố tụng không đúng quy định của pháp luật; cấp phúc thẩm sửa áncủa cấp sơ thẩm không có căn cứ hoặc căn cứ chưa phù hợp.
Như vậy, thực tiễn hoạt động của tòa án nhân dân thành phố Thái Bình trong thờigian qua cho thấy, công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật của tòa án nhân dân tối caothực hiện chưa đầy đủ, còn chậm làm cho việc áp dụng pháp luật trong hoạt động giảiquyết án hình sự của Tòa án các cấp còn lúng túng, kết quả giải quyết án chưa cao
3.2 Thực trạng thi hành pháp luật quản lý hoạt động thương mại trong thời gian qua tại tòa án nhân dân thành phố Thái Bình.
3.2.1 Công tác thi hành pháp luật quản lý hoạt động thương mại tại cơ quan Toà án nhân dân thành phố Thái Bình
Thi hành pháp luật trong hệ thống cơ quan Toà án nói riêng và các cơ quan, tổchức, công dân nói chung là một vấn đề hết sức quan trọng trong việc thực hiện, bảo
vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa ở nước ta
Cơ quan Toà án là cơ quan tư pháp, cơ quan tiến hành tố tụng nên việc thực thipháp luật trong các hoạt động của mình phải được đặt lên hàng đầu vì đó là điều kiệntiên quyết để đảm bảo thực hiện công lý, thực hiện pháp chế xã hội chủ nghĩa Là cơquan tư pháp, cơ quan tiến hành tố tụng, đồng thời lại là các cơ quan hành chính sựnghiệp nên cơ quan Toà án vừa phải đảm bảo thực hiện nghiêm túc các quy định củapháp luật tố tụng, Luật tổ chức Toà án nhân dân, các văn bản quy phạm pháp luật liênquan đến tổ chức, hoạt động của Toà án và các văn bản quy phạm pháp luật khác liênquan đến lĩnh vực quản lý hành chính Nhà nước Như vậy, công tác thi hành pháp luậttrong các cơ quan Toà án cũng đồng nghĩa với việc quản lý, theo dõi các hoạt độngcủa cơ quan này
Với chức năng là các cơ quan tiến hành tố tụng, trong thời gian qua, toà án nhândân thành phố Thái Bình luôn đảm bảo thực hiện thi hành đúng, đầy đủ, chính xác cácquy định của pháp luật tố tụng trong hoạt động giải quyết, xét xử các vụ án Tuy nhiên,thực tiễn giải quyết, xét xử các vụ án cho thấy, đối với các tranh chấp về kinh doanhthương mại việc tòa án nhân dân thành phố Thái Bình áp dụng pháp luật để giải quyết,xét xử các vụ án cũng còn gặp không ít khó khăn Nguyên nhân là do hệ thống phápluật của Nhà nước chưa hoàn chỉnh, thậm chí không ít văn bản pháp luật còn mâu