QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG PHI MẬU DỊCH

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI 2 1. Lí do chọn đề tài 2 2. Mục tiêu của đề tài 2 3. Đối tượng nghiên cứu 3 4. Phương pháp nghiên cứu 3 CHƯƠNG 1: Quy trình mở tờ khai cho lô hàng nhập khẩu phi mậu dịch của Công Ty TNHH MTV OPENASIA Thiết Bị Nặng Việt Nam 4 1.1 Tổng quan Công ty TNHH MTV OPENASIA Thiết bị nặng Việt Nam 4 1.2 Nhận và kiểm tra bộ chứng từ: 4 1.3 Chuẩn bị tờ khai 6 1.3.1 Áp mã HS: 6 1.3.2 Lên tờ khai: 6 1.4 Quy trình mở tờ khai tại kho hàng 7 1.4.1 Lấy lệnh giao hàng: 7 1.4.2 Bộ chứng từ khai quan: 7 1.4.3 Quy trình khai hải quan tại kho: 8 CHƯƠNG 2: Quy trình mở tờ khai xuất hàng phi mậu dịch tại Công ty TNHH MTV Động cơ và Máy nông nghiệp miền Nam 11 2.1 Tổng quan về Công ty TNHH MTV Động cơ và Máy nông nghiệp Miền Nam 11 2.2 Nhận và kiểm tra bộ chứng từ: 12 2.2.1 Kiểm tra chứng từ: 12 2.2.2 Lên tờ khai: 12 2.3 Quy trình mở tờ khai xuất phi mậu dịch tại cảng Cát Lái: 13 CHƯƠNG 3: Thuận lợi, khó khăn và kiến nghị trong quy trình thủ tục hải quan đối với xuất nhập khẩu hàng phi mậu dịch 15 3.1 Thuận lợi, khó khăn: 15 3.1.1 Thuận lợi: 15 3.1.2 Khó khăn: 15 3.2 Kiến nghị 15 KẾT LUẬN 17

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

Tiểu Luận Môn NGHIỆP VỤ HẢI QUAN

QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG PHI MẬU DỊCH

Giảng viên hướng dẫn: Th.s Nguyễn Viết Bằng

Sinh viên thực hiện:

Lữ Ngọc Mỹ Duyên 71306048

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 5 năm 2016

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

Toàn cầu hóa và phát triển nhanh chóng của thương mại thếgiới đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế tại nhiềuvùng miền trên thế giới Việt Nam cũng không nằm ngoài xuhướng đó và đang thực hiện định hướng xây dựng nền kinh tếhướng ra xuất khẩu và tham gia hội nhập sâu hơn về mọi mặt vớikhu vực và thế giới Quá trình này mở ra rất nhiều cơ hội cho cácdoanh nghiệp kinh doanh quốc tế của Việt Nam Kim ngạch xuấtkhẩu ngày càng tăng, các loại hình xuất nhập khẩu ngày càngphong phú, đa dạng Để đáp ứng, theo kịp dòng chảy hội nhập thìHải quan cần phải đổi mới, hoàn thiện theo hướng hiện đại hóađảm bảo thực hiện thông suốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về Hảiquan Thủ tục xuất nhập khẩu hiệu quả đóng vai trò then chốttrong việc tạo thuận lợi cho thương mại và tạo lập môi trườngthuận lợi cho phát triển, tăng trưởng kinh tế và đầu tư trực tiếp

Xu hướng quốc tế hóa, hiện đại hóa nền kinh tế thế giới ngàycàng phát triển, mỗi nước dù lớn hay nhỉ đều phải tham gia vào sựphân công lao động khu vực và thế giới Ngày nay không một dântộc nào có thể phát triển đât nước mình mà chỉ bằng tự lục cánhsinh Đặc biệt đối với nhưỡng nước đang phát triển như Việt Namthì việc nhận thúc đầy đủ những đặc trưng quan trọng này và ứngdụng vào tình hình thực tế đất nước có tầm quan trọng hơn baogiờ hết

Trong bối cảnh kinh tế hiện nay, Việt Nam đã dần mở cửa đểhội nhập với nền kinh tế đầy biến động của thế giới, gỡ bỏ nhiềuloại thuế để có thể trở thành một nước xuất siêu Tuy nhiên, một

số cá nhân, doanh nghiệp cũng được hưởng lợi từ việc nước ta gianhập các tổ chức thương mại quốc tế cho nên càng khiến việc thúcđẩy doanh nghiệp giao lưu kinh tế với thế giới và đi đôi với các hợpđồng lớn từ các thương nhân khác trên thế giới ngoài Việt Nam.Bên cạnh đó, muốn hợp tác làm ăn với các đối tac nước ngoài,thương nhân Việt Nam sẽ tặng biếu những món quà để việc làm ăn

có thể được trôi chảy hơn và có thể kí kết được một số hợp đồngmang giá trị lớn có thể mang lại lợi nhuận cho công ty Hoặc là gửi

một số mẫu thử cho đối tác nhằm tạo dựng lòng tin cũng nhưkhuyến khích việc mua hàng.

Nhận thấy điều này là cần thiết cho nên luật hải quan Việtnam đã không đánh thuế vào những mặt hàng này để khuyếnkhích cá nhân và doanh nghiệp có thể đạt được nhưng nhu cầuthiết yếu trong thương mại một cách dễ dàng và làm nền kinh tếcủa quốc gia đi lên giúp tăng kim ngạch xuất khẩu và giảm thiểulạm phát

Vì những lí do trên, chúng em quyết định chọn đề tài “Quy

trình thủ tục hải quan đối với hàng phi mậu dịch” để làm đề

tài tiểu luận

TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI

1 Lí do chọn đề tài

Thương mại quốc tế của Việt Nam đã tăng trưởng nhanh chóng trong vòng 20năm trở lại đây từ sau khi mở cửa, hội nhập với nền kinh tế thế giới, đặc biệt là sau

sự kiện Việt Nam trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO Một

sự kiện gần đây mở ra một cơ hội lớn cho việc phát triển kinh tế đất nước chính làviệc ký kết hiệp định TPP TPP sẽ đem lại cơ hội lớn cho kinh tế đất nước, gópphần thức hiện thắng lợi đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước chúng tatrong quá trình hội nhập quốc tế, trong đó hội nhập kinh tế là trọng tâm

Vì vậy, lĩnh vực xuất nhập khẩu ngày càng nhận được nhiều sự quan tâm củaNhà nước cũng như của các doanh nghiệp trong và ngoài nước, tạo những điều kiệntốt nhất cho ngành này để khuyến khích gia tăng lượng hàng hoá xuất nhập khẩu,tạo nguồn thu cho quốc gia Việc đơn giản hoá thủ tục phức tạp đã làm cho công tácgiao nhận nhanh chóng được chuyên môn hoá hơn

Hơn thế nữa, bên cạnh các loại hình như xuất, nhập khẩu, gia công, tạm nhậptái xuất, tạm xuất tái nhập hay xuất nhập khẩu ở khu chế xuất, loại hình xuất nhậpkhẩu phi mậu dịch cũng khá phổ biến tại các doanh nghiệp khi mà nhu cầu biếu,tặng sản phẩm hay gửi mẫu thử hàng hóa cho đối tác ngày càng cao

Bên cạnh đó, hiện nay muốn thực hiện khai báo hải quan cho lô hàng phi mậudịch, các doanh nghiệp phải thực hiện khai báo thủ công trên mẫu HQ/2011-PMD

chứ không phải khai báo điện tử như các loại hình khác Đồng thời, việc khai báohải quan cho hàng phi mậu dịch cũng có một số thủ tục và quy trình nhất định.

Để có thể hiểu rõ hơn về thủ tục hải quan trong xuất nhập khẩu hàng phi mậudịch, cũng như tìm hiểu thực tế quy trình hiện nay, nhóm em quyết định chọn đề tài

“Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng phi mậu dịch”

2 Mục tiêu của đề tài

• So sánh, phân tích, đánh giá những kiến thức về lý thuyết vớikiến thức về thực tiễn

• Tìm hiểu thực trạng Quy trình thủ tục hải quan đối với hàngphi mậu dịch

• Phân tích, đánh giá và nêu giải pháp cho quy trình thủ tục hảiquan đối với hàng phi mậu dịch

3 Đối tượng nghiên cứu

• Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu phi mậu dịch tại Công

ty TNHH MTV OPEN ASIA Thiết bị nặng Việt Nam

• Quy trình thủ tục hải quan xuất khẩu phi mậu dịch tại Công

ty TNHH MTV Động Cơ Và Máy Nông Nghiệp Miền Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu bằng các phương pháp: Phương pháp quan sát, thống

kê, phân tích và tổng hợp

CHƯƠNG 1: QUY TRÌNH MỞ TỜ KHAI PHI MẬU DỊCH CHO

LÔ HÀNG NHẬP KHẨU PHI MẬU DỊCH CỦA CÔNG TY TNHH

MTV OPENASIA THIẾT BỊ NẶNG VIỆT NAM 1.1 Tổng quan về Công ty TNHH MTV OPENASIA Thiết bị nặng Việt Nam

• Tên tiếng Việt: Công ty TNHH MTV OPENASIA Thiết bị nặng

• Tổng giám đốc: Bruno Arabian

• Công ty TNHH MTV OPENASIA Thiết bị nặng Việt Nam là mộtCông ty thuộc Openasia Group Đây là một tập đoàn đầu tư,

đã dần dần phát triển để trở thành một tập đoàn có chinhánh rộng khắp Hiện tại tập đoàn đã có mặt tại 7 quốc gia,mỗi công ty con đóng một vai trò tích cực trong việc giám sát

và hỗ trợ các lĩnh vực thích hợp với ngành nghề của tập đoàn

và đi đầu trong phát triển kinh tế Cấu trúc mới này đặt nềntảng cho sự phát triển mạnh mẽ của một bộ phận các công

ty hiện nay có thể phát triển ở quy mô khu vực Thành côngcủa Openasia Group dựa trên các giá trị của độc lập, toànvẹn và đoàn kết Từ khi thành lập, chế độ hoạt động của tậpđoàn đã luôn thể hiện rõ ràng thiện ý của mình Mục tiêu củatập đoàn là thiết lập và phát triển một môi trường tin cậy vớikhách hàng, đối tác và nhân viên của tập đoàn

• Ngành nghề kinh doanh chính: Bảo dưỡng, sửa chữa ô tô và

xe có động cơ khác

• Hiện nay công ty có 3 Chi nhánh và 2 kho hàng tại Việt Nam:

• Chi nhánh Công ty TNHH Một thành viên Openasia Thiết bịnặng Việt Nam

• Chi nhánh Công ty TNHH Một thành viên Openasia QuảngNinh

• Chi nhánh Công ty TNHH Một thành viên Openasia Thiết bịnặng Việt Nam tại Bình Dương

• Kho hàng 163 Bà Triệu, Hà Nội

• Kho hàng 1-6B Tôn Đức Thắng, TP Hồ Chí Minh

1.2 Nhận và kiểm tra bộ chứng từ:

Ngày 28 – 3 – 2013, Công ty TNHH MTV OPEN ASIA Thiết bịnặng Việt Nam có địa chỉ tại số 43 Nguyễn Thượng Hiền nhận bộchứng từ của lô hàng nhập theo đường phi mậu dịch từ Singapo,gồm:

• Giấy ủy quyền nhận hàng

• Air WayBill

• Proforma Invoice

Theo giấy ủy quyền, bà Đặng Kim Liên khi nhận các chứng từ

từ khách hàng, sẽ kiểm tra tính đồng bộ của bộ chứng từ, nếu có gìsai sót sẽ điện báo ngay cho khách hàng để tiến hành chỉnh sửakịp thời hay hỏi thêm thông tin về lô hàng và nếu cảm thấy không

rõ ràng về mặt hàng mà công ty khách hàng nhập về Trong lôhàng này mỗi chứng từ cần chú ý đến các chi tiết cụ thể như sau:

• Giấy ủy quyền của Công ty cổ phần giao nhận toàn

• Người gửi: SANDVIK M&C LOGISTICS LTD C/O SMC S.E.A PTE., LTD.

Địa chỉ: 50 ALPS AVENUE #01-00 SANDVIK BUILD SINGAPO

• Người nhận: OPENASIA HEAVY EQIPMENT ONE MEMBER CO., LTD.

Địa chỉ: 43 Nguyễn Thượng Hiền, Hai Bà Trưng, Hà Nội, ViệtNam

• Người nhận: OPENASIA HEAVY EQIPMENT ONE MEMBER CO., LTD.

Địa chỉ: 43 Nguyễn Thượng Hiền, Hai Bà Trưng, Hà Nội, ViệtNam

• Mô tả hàng hóa: Track Chain

• Tổng số lượng: 2

• Đóng gói: 1 Wooden case 120x100x53cm Weight 278.0kg

1 Wooden case 120x100x53cm Weight 276.0kg

• Trọng lượng: 212.0KGS

• Trọng lượng cả bì: 554.0KGS

• Tổng trị giá: 7.780.00 USD

Sau khi kiểm tra chi tiết các chứng từ, các thông tin của chứng

từ đã trùng khớp với nhau, cũng như đúng với thực tế hàng hóa,nhân viên công ty sẽ tiến hành lên tờ khai để thực hiện bước tiếptheo của thủ tục nhập khẩu lô hàng phi mậu dịch này

1.3 Chuẩn bị tờ khai

Trước khi lên tờ khai, nhân viên sẽ xác nhận tên hàng bằngtiếng Việt với consignee để tra mã HS cho chính xác

1.3.1 Áp mã HS:

• Tên hàng: thiết bị khóa xích của xích dùng cho máy khoan

• Đây là sản phẩm làm bằng thép nên thuộc chương 73 (Cácsản phẩm bằng sắt hoặc thép)

• Sản phẩm nhập khẩu là bộ phận rời của xích làm từ thép nên

• Nội dung cần khai lên tờ khai:

• Người gửi: SANDVIK M&C LOGISTICS LTD C/O SMC S.E.A PTE., LTD.

Địa chỉ: 50 ALPS AVENUE #01-00 SANDVIK BUILD SINGAPO

• Người nhận: OPENASIA HEAVY EQIPMENT ONE MEMBER CO., LTD.

Địa chỉ: 43 Nguyễn Thượng Hiền, Hai Bà Trưng, Hà Nội, ViệtNam

Bộ lệnh nhận hàng đối với hàng nhập hàng không bao gồm:

• 02 bản gốc Giấy ủy quyền.

• HAWB (1 bản gốc, 1 bản copy có đóng dấu của đại lý)

• MAWB (2 bản copy có đóng dấu của đại lý)

Khi nhận lệnh cần kiểm tra thông tin trên giấy ủy quyền vàtrên HAWB có trùng nhau không để kịp thời chỉnh sửa Tại kho,người khai sẽ dùng giấy ủy quyền trong bộ lệnh giao hàng đăng kýlấy số nhận hàng tại quầy thông tin, đồng thời đóng phí lạo vụ vàphí lưu kho (nếu có) để nhận phiếu xuất kho, chuẩn bị sẵn sàngcho việc mở tờ khai và rút hàng

1 Tờ khai phi mậu dịch 2 bản gốc (1 bản người

khai lưu, 1 bản Hải quanlưu), 1 bản photo

5 Công văn xin nhập hàng phi

1.4.3 Quy trình khai hải quan tại kho:

Đăng kí tờ khai

Đợi hải quan phân kiểm hóa

Đưa hàng về bãi kiểm hóa

Tham vấn giá hàng nhập khẩu

Tính thuế và đóng thuế

Thanh lý tờ khai và rút hàng

 Bước 1: Đăng ký tờ khai

Hiện nay, tất cả các lô hàng khai quan theo loại hình Phi mậudịch đều được tiến hành thủ công Doanh nghiệp phải tự khaithông tin nhập hàng lên mẫu tờ khai HQ/2011- PMD in sẵn, gồm 2bản, một bản người khai lưu và một bản Hải quan lưu Ngoài ra,mẫu tờ khai này còn có thêm mẫu Phụ lục đi kèm tờ khai phi mậudịch nếu số lượng mặt hàng cần khai báo nhiều hơn 5 mặt hàng.Bên cạnh đó, việc bước trong quá trình mở tờ khai tại Hải quan đềuđược thực hiện trực tiếp với Hải quan, không thông qua các phầnmềm hỗ trợ khai quan điện tử như các loại hình khác

Khi đi đăng ký tờ khai, người khai sẽ được phát một mẫu Phiếuđăng ký kiểm tra hàng hóa nhập khẩu, điền đầy đủ thông tin vàophiếu này Sau đó nộp phiếu đăng ký, lệ phí hải quan cùng với bộchứng từ khai quan cho Hải quan đăng ký tờ khai

Hải quan sẽ kiểm tra chứng từ , nếu chứng từ hợp lệ, họ sẽ

cấp số tờ khai, đồng thời đóng dấu đã đăng ký tờ khai vào ô “Côngchức đăng ký” trên tờ khai gốc

 Bước 2: Đợi Hải quan phân kiểm hóa

- Theo quy định hiện nay, tất cả các lô hàng xuất khẩu haynhập khẩu theo loại hình phi mậu dịch đều được yêu cầukiểm hóa 100%

- Trong bước 2 này, Hải quan đăng ký sẽ chuyển tờ khai đếnlãnh đạo Chi cục hải quan nơi đó để phân công Hải quankiểm hóa Lúc này, sau khi có số tờ khai, người khai sẽ đợi vàtheo dõi bảng điện tử để biết được lô hàng này sẽ do Hảiquan nào kiểm hóa

 Bước 3: Đưa hàng về bãi kiểm hóa:

- Sau khi biết được Hải quan kiểm hóa, người khai sẽ cùng vớicông chức Hải quan đến bãi tập kết hàng kiểm hóa trong kho

để tiến hàng kiếm tra thực tế hàng hóa

- Lưu ý: người khai phải tự liên hệ, gửi bản photo AWB cho lao

vụ kho để đưa hàng ra bãi hàng kiểm

- Tại đây, công chức Hải quan sẽ kiểm tra thực tế hàng hóa cóđúng với khai báo của doanh nghiệp hay không Nếu đúng,Hải quan sẽ đóng dấu lên ô “Công chức kiểm tra thực tế hànghóa” Nếu không đúng, Hải quan sẽ trả tờ khai về Trườnghợp tổng giá trị hàng hóa lớn hơn hoặc bằng 5.000.000VND,Hải quan sẽ yêu cầu người khai đi tham vấn giá

 Bước 4: Tham vấn giá hàng nhập khẩu

Cơ sở xác định lô hàng để xem xét quyết định tham vấn:

- Nếu trị giá khai báo thấp hơn ít nhất 1 trong số 5 yếu tố sauthì tiến hành các công việc chuẩn bị tiếp theo để có quyếtđịnh tham vấn:

• Trị giá khai báo thấp hơn 90% mức giá chào bán công khaitrên mạng Internet hoặc giá trên thư chào hàng công khai(đã quy về cùng điều kiện thương mại) hoặc tổng chi phínguyên vật liệu cơ bản cấu thành nên hàng hóa nhập khẩu(các nguyên vật liệu, linh kiện phụ tùng đã nhập khẩu hoặcchào bán công khai)

• Trị giá khai báo thấp hơn trị giá giao dịch của hàng hóa nhậpkhẩu tương tự hoặc giống hệt được xuất khẩu trong vòng 60ngày trước hoặc sau ngày xuất khẩu của lô hàng đang kiểmtra (Khi xem xét yếu tố này cần quan tâm đến tính ổn địnhgiá của nhóm hàng trên thị trường ở thời điểm xem xét để có

quyết định trong khoảng thời gian dài hơn hoặc ngắn hơn 60ngày)

• Trị giá khai báo thấp hơn giá bán trên thị trường nội địa saukhi trừ đi thuế và các chi phí hợp lý phát sinh sau khi nhậpkhẩu (thông thường không quá 30% giá bán nội địa tùy theotừng ngành hàng) Giá bán nội địa bao gồm giá khảo sát thịtrường, giá trên sách báo, tạp chí giá cả

• Trị giá khai báo thấp hơn 90% mức giá kiểm tra trong danhmục dữ liệu giá hiện hành của TCHQ

- Ngoài ra để đảm bảo chính xác của quyết định tham vấn thìphải nghiên cứu phân tích các thông tin liên quan trực tiếpđến tờ khai cần tham vấn: các mặt hàng nhạy cảm có thuếsuất cao, trị giá lớn dễ xảy ra gian lận giá; các DN trọng điểmthường hay vi phạm; hàng hóa có xuất xứ từ những nước,vùng lãnh thổ có khả năng rủi ro cao; tính chất thời vụ haytiến bộ kỹ thuật của công nghệ sản xuất sản phẩm hàng hóa;tính biến động chung của giá cả thị trường quốc tế Nếu cầnthiết có thể lấy ý kiến tư vấn của các cơ quan, đơn vị liênquan để đảm bảo việc tham vấn khách quan và hiệu quả

- Đối với lô hàng này, công ty Sandvik Mining and Construction

có gửi Proforma Invoice đưa ra mức giá cho mục đích khai hảiquan Vi thế, lô hàng này có giá trị 7,780 USD tương đương162,041,840 VNĐ tại thời điểm khai báo hải quan

 Bước 5: Tính thuế và đóng thuế

• Sau khi việc tham vấn giá hoàn tất, nghĩa là người khai chấpnhận giá tham vấn mà Hải Quan đưa ra, Hải quan sẽ tiếnthành tính thuế và ghi số tiền thuế vào mặt sau của tờ khaiphi mậu dịch, mục số 20

• Theo tính toán của cơ quan hải quan, lô hàng này phải chịumức thuế là 16,204,184 VNĐ

• Người khai sẽ nộp thuế đầy đủ theo số tiền đã được thôngbáo Sau đó xuất trình giấy xác nhận đã đóng thuế cho Hảiquan, người đã tính thuế Khi việc đóng thuế hoàn thành, Hảiquan sẽ đóng dấu xác nhận lên mục số 22 và 24 trên tờ khai

• Lúc này, việc khai quan cho lô hàng này cơ bản đã hoànthành

 Bước 6: Thanh lý tờ khai và rút hàng

Người khai mang giấy xác nhận nộp tiền thuế đến bộ phận trả

tờ khai để Hải quan đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan” lên tờ