TTHQ Quy trình thủ tục hải quan xuất nhập tại KCX tân thuận

Việt Nam là một quốc gia đang phát triển, do đó chiến lược hướng vào xuất khấu, đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất khẩu là hướng ưu tiên có vai trò vô cùng quan trọng trên con đường công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước. Trong những năm qua, Việt Nam cũng đã đạt được những kết quả nhất định trong công việc đẩy mạnh xuất khẩu, trong đó nổi bật nhất là hoạt động gia công xuất khẩu. Tuy nhiên, do đặc thù của gia công xuất khẩu nên phần giá trị gia tăng trong giá trị hàng xuất khẩu không cao. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp Việt Nam, không thể thực hiện chủ động trong hoạt động kinh doanh quốc tế của mình như: thiết kế, định giá sản phẩm, tìm thị trường tiêu thụ…hoàn toàn do đối tác đặt gia công quyết định. Nhằm đẩy mạnh hơn nữa hoạt động xuất khẩu cả về lượng và chất, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa và doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường thế giới, cần tăng tỉ trọng sản phẩm chế biến, nâng cao phần giá trị gia tăng trong hàng xuất khẩu. Để làm được điều đó, các doanh nghiệp Việt Nam cũng đang dần từng bước chuyển đổi, từ đơn thuần là nhận gia công hàng hóa cho đối tác nước ngoài sang chủ động nập nguyên liệu, sản xuất hàng hóa và tìm thị trường xuất khẩu. Hoạt động này giúp các doanh nghiệp chủ động hơn trong hoạt động kinh doanh quốc tế từ khâu tìm kim nguyên vật liệu, thiết kếsản xuất sản phẩm, tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm, do đó góp phần gia tăng giá trị trong hàng xuất khẩu, tạo uy tín cho hàng hóa Việt Nam trên thị trường thế giới, thúc đẩy hội nhập quốc tế nhanh chóng, hơn nữa cũng góp phần thúc đẩy sự tham gia mạnh mẽ hơn nữa của các hoạt động dịch vụ như giao nhận vận tải, ngân hàng, bảo hiểm… Nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu là hoạt động kinh tế đối ngoại rất đa dạng và phong phú, cùng với những chính sách ưu đãi của nhà nước nhằm đẩy mạnh hoạt động này, do vậy cần có sự quản lý nhà nước về Hải quan đối với hoạt động này. Từ đăng ký hợp đồng và danh mục nguyên vật liệu nhập khẩu, danh mục sản xuất xuất khẩu, định mức sản xuất, nhập nguyên liệu từ nước ngoài về để sản xuất hàng hóa, xuất khẩu sản phẩm và thanh khoản tờ khai nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu đều đặt dướ sự quản lý của cơ quan Hải quan. Như vậy, Hải quan đóng một vai trò trong việc tạo thuận lợi thúc đẩy hoặc hạn chế hoạt động nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu. Trong những năm qua ngành Hải quan đã làm tương đối tốt công tác quản lý hoạt động nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu, thủ tục hải quan đã tạo điêu kiện thuận lợi nhất định cho các doanh nghiệp hoạt động này. Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi luôn có những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải khi gặp những quy định quản lý của Nhà nước đối với thủ tục hải quan chưa đồng bộ, bất cặp dẫn đến gây khó khăn…Vì vậy với những kiến thức có được từ các môn học nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan, thanh toán quốc tế và những kiến thức từ thực tế trong quá trình đi làm, em quyết định chọn đề tài “QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI KHU CHẾ XUẤT TÂN THUẬN: ÁP DỤNG TRƯỜNG HỢP CÔNG TY TNHH TMDV BẢO KHANG AN” để nghiên cứu.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HCM - - BÀI TIỂU LUẬN QUẢN TRỊ XUẤT NHẬP KHẨU Đề tài: “QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI KHU CHẾ XUẤT TÂN THUẬN: ÁP DỤNG TRƢỜNG HỢP CÔNG TY TNHH TMDV BẢO KHANG AN” MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY TNHH THƢƠNG MẠI DỊCH VỤ BẢO KHANG AN 1.1 Giới thiệu công ty Công ty TNHH Thƣơng mại Dịch vụ Bảo Khang An 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển công ty 1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ công ty 1.2 Cơ cấu tổ chức 1.3 Một số điểm mạnh điểm yếu công ty Bảo Khang An 1.3.1 Một số điểm mạnh công ty 1.3.2 Những điểm yếu công ty CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA KHU CHẾ XUẤT TÂN THUẬN 2.1 Tổng quan khu chế xuất 2.1.1 Giới thiệu khu chế xuất 2.1.2 Mục tiêu đặc điểm khu chế xuất 2.1.3 Vai trò khu chế xuất Việt Nam 11 2.2 Quy trình thủ tục hải quan hàng hóa vào KCX Tân Thuận 12 2.3 Thuận lợi 30 2.4 Khó khăn 32 CHƢƠNG : GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI KHU CHẾ XUẤT 33 3.1 Kiến nghị hải quan 33 3.1.1 Về khung pháp lý 33 3.1.2 Về điều kiện tổ chức truyền dẫn liệu 33 3.2 Kiến nghị nhà nƣớc 34 3.2.1 Đơn giản hóa thủ tục hành với KCX 34 i 3.2.2 Hoàn thiện đồng hóa hệ thống pháp luật, tạo mơi trƣờng pháp lý thuận lợi cho phát triển KCX 34 KẾT LUẬN 36 ii LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia phát triển, chiến lƣợc hƣớng vào xuất khấu, đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hƣớng ƣu tiên có vai trị vơ quan trọng đƣờng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Trong năm qua, Việt Nam đạt đƣợc kết định công việc đẩy mạnh xuất khẩu, bật hoạt động gia công xuất Tuy nhiên, đặc thù gia công xuất nên phần giá trị gia tăng giá trị hàng xuất không cao Bên cạnh đó, doanh nghiệp Việt Nam, khơng thể thực chủ động hoạt động kinh doanh quốc tế nhƣ: thiết kế, định giá sản phẩm, tìm thị trƣờng tiêu thụ…hồn tồn đối tác đặt gia cơng định Nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lƣợng chất, nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam thị trƣờng giới, cần tăng tỉ trọng sản phẩm chế biến, nâng cao phần giá trị gia tăng hàng xuất Để làm đƣợc điều đó, doanh nghiệp Việt Nam dần bƣớc chuyển đổi, từ đơn nhận gia cơng hàng hóa cho đối tác nƣớc sang chủ động nập nguyên liệu, sản xuất hàng hóa tìm thị trƣờng xuất Hoạt động giúp doanh nghiệp chủ động hoạt động kinh doanh quốc tế từ khâu tìm kim nguyên vật liệu, thiết kế-sản xuất sản phẩm, tìm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, góp phần gia tăng giá trị hàng xuất khẩu, tạo uy tín cho hàng hóa Việt Nam thị trƣờng giới, thúc đẩy hội nhập quốc tế nhanh chóng, góp phần thúc đẩy tham gia mạnh mẽ hoạt động dịch vụ nhƣ giao nhận vận tải, ngân hàng, bảo hiểm… Nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất hoạt động kinh tế đối ngoại đa dạng phong phú, với sách ƣu đãi nhà nƣớc nhằm đẩy mạnh hoạt động này, cần có quản lý nhà nƣớc Hải quan hoạt động Từ đăng ký hợp đồng danh mục nguyên vật liệu nhập khẩu, danh mục sản xuất xuất khẩu, định mức sản xuất, nhập nguyên liệu từ nƣớc ngồi để sản xuất hàng hóa, xuất sản phẩm khoản tờ khai nhập nguyên liệu sản xuất xuất đặt dƣớ quản lý quan Hải quan Nhƣ vậy, Hải quan đóng vai trò việc tạo thuận lợi thúc đẩy hạn chế hoạt động nhập nguyên liệu sản xuất xuất Trong năm qua ngành Hải quan làm tƣơng đối tốt công tác quản lý hoạt động nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu, thủ tục hải quan tạo điêu kiện thuận lợi định cho doanh nghiệp hoạt động Tuy nhiên bên cạnh thuận lợi ln có khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải gặp quy định quản lý Nhà nƣớc thủ tục hải quan chƣa đồng bộ, bất cặp dẫn đến gây khó khăn…Vì với kiến thức có đƣợc từ mơn học nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan, toán quốc tế kiến thức từ thực tế trình làm, em định chọn đề tài “QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI KHU CHẾ XUẤT TÂN THUẬN: ÁP DỤNG TRƢỜNG HỢP CÔNG TY TNHH TMDV BẢO KHANG AN” để nghiên cứu CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY TNHH THƢƠNG MẠI DỊCH VỤ BẢO KHANG AN 1.1 Giới thiệu công ty Công ty TNHH Thƣơng mại Dịch vụ Bảo Khang An 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển công ty Công ty TNHH Thƣơng mại Dịch vụ Bảo Khang An (Gọi tắt Công ty Bảo Khang An) đƣợc thành lập theo giấy phép Kinh doanh số 4102068301 Sở Kế hoạch Đầu tƣ cấp ngày 06/01/2009 - Tên cơng ty: CƠNG TY TNHH THƢƠNG MẠI DỊCH VỤ BẢO KHANG AN - Tên giao dịch: BAO KHANG AN TRADING SERVICE COMPANY LIMITTED - Địa chỉ: 529 Hoàng Văn Thụ, Phƣờng 4, Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh - Mã số thuế: 0306664181 - Điện thoại: 08 928452 - Fax: (083) 990452 - Ngành nghề kinh doanh: Cho thuê máy móc, thiết bị ngành may, dệt Bán bn máy móc, thiết bị phụ tùng máy văn phòng 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ công ty Chức năng: - Thông qua hoạt động kinh doanh hợp tác đầu tƣ để khai thác có hiệu nguồn vốn, trang thiết bị máy móc Đẩy mạnh hoạt động kinh doanh, tăng nguồn thu lợi nhuận cho công ty - Dựa vào nhu cầu thị trƣờng khai thác sử dụng phƣơng thức mua bán, cho thuê thích hợp với đối tác, sở sản xuất để lập kế hoạch tiêu nhằm tăng số lƣợng máy móc, thiết bị - Chủ động giao dịch với nhà máy, khu công nghiệp, khu chế xuất để ký kết hợp đồng thƣơng mại, dịch vụ sở tiêu pháp luật Nhà nƣớc Kết hợp chặt chẽ với đơn vị nhà cung cấp, phân phối để từ tìm hiểu nghiên cứu kĩ thị trƣờng tổ chức việc giao nhận hàng hóa an tồn giảm thiểu tối đa chi phí mức thấp - Nghiên cứu kỹ thị trƣờng, tình hìnhsản xuất, suất sản xuất, thời gian hoạt động để đƣa mức giá thuê mƣớn cạnh tranh, phù hợp Giữ đƣợc khách hàng công ty, tạo ấn tƣợng tốt thị trƣờng dễ tìm kiếm khách hàng nhiều Nhiệm vụ: - Kinh doanh ngành nghề đăng ký mục tiêu thành lập công ty - Tổ chức tốt công tác nghiên cứu thị trƣờng nƣớc để tạo điều kiện cho mặt hàng công ty phát triển tốt - Tạo nguồn vốn để trì hoạt động kinh doanh đầu tƣ mở rộng công ty Thực cam kết hợp đồng mua bán, thuê mƣớn với đối tác 1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty đƣợc chia thành phịng ban bao gồm: giám đốc, phó giám đốc, phịng kế tốn, phịng nhân sự, phịng marketing – bán hàng phòng lƣu kho theo sơ đồ cấu tổ chức nhƣ sau: Tuy tổ chức cách đơn giản nhƣng phận có mối liên hệ cách mật thiết với  Trách nhiệm quyền hạn phòng ban: Ban Giám đốc: - Tổ chức điều hành kiểm tra toàn hoạt động công ty Tổ chức máy quản lý, chuẩn bị nguồn lực cần thiết để trì hoạt động công ty Kiểm tra đánh giá so sánh tình hình hoạt động cơng ty năm đề chiến lƣợc cho năm tới - Chỉ đạo phận chiến lƣợc, đề sách chất lƣợng cơng ty - Là ngƣời chịu trách nhiệm toàn kết kinh doanh có nghĩa vụ với Nhà nƣớc theo pháp luật hành Phịng hành chính: - Có nhiệm vụ tổ chức nhân sự, tuyển dụng nhân viên, giải vƣớng mắc bảo đảm quyền lợi cho ngƣời lao động, giải vấn đề liên quan đến phúc lợi - Triển khai thực công việc từ định cấp Phòng kinh doanh: - Phòng kinh doanh có trách nhiệm quảng cáo,tìm khách hàng cho công ty giữ khách hàng cũ - Đề phƣơng hƣớng, chiến lƣợc kinh doanh cho công ty - Giao dịch với khách hàng Phịng kế tốn: - Tổ chức máy kế toán đứng đầu kế tốn trƣởng Kế tốn trƣởng có nhiệm vụ phải điều hành hoạt động phịng kế tốn ngƣời chịu trách nhiệm trƣớc ban giám đốc công ty - Phịng kế tốn có nhiệm vụ theo dõi loại tài sản nguồn vốn công ty nhằm phản ánh số có - Bảo vệ thơng tin tài chính, sổ kế tốn chứng từ có liên quan - Thực quy chế tuyển dụng, quy chế kỹ luật lao động , phúc lợi xã hội, y tế - Cung cấp thông tin xác kịp thời nhằm đem lại lợi ích trƣớc mắt nhƣ lâu dài cho công ty Kho vận: - Quản lý mặt hàng máy móc công ty - Đảm bảo điều kiện để bảo quản máy móc đƣợc tốt - Báo tình trạng máy móc để kịp thời thay thế, bổ sung 1.3 Một số điểm mạnh điểm yếu công ty Bảo Khang An 1.3.1 Một số điểm mạnh công ty - Tổ chức máy tốt Ban lãnh đạo cơng ty ngƣời có kinh nghiệm lâu năm chuyên môn quản lý Điều giúp cơng ty gặp khó khăn việc giải vấn đề xảy hợp tác với đối tác - Cơ sở trang thiết bị hạ tầng tƣơng đối tốt Văn phòng làm việc đƣợc trang bị hệ thống máy tính có nối mạng Internet mạng nội cho toàn lãnh đạo nhân viên công ty Các giao dịch với khách hàng hầu hết đƣợc thực qua email điện thoại nhanh chóng Hệ thống điện thoại đƣợc kết nối phòng ban với nên nhân viên dễ dàng liên lạc để giải cơng việc mau lẹ, nhanh chóng Các thiết bị văn phòng khác nhƣ máy in, máy fax, photocopy… đƣợc công ty trang bị đầy đủ - Giá mặt hàng dịch vụ: Công ty đƣa mức giá phải chăng, chúng đƣợc mức giá đối thủ cạnh tranh - Đội ngũ nhân lực công ty tham gia sửa chữa bảo trì cấc thiết bị máy móc có kỷ luật, có trình độ chun mơn cao; đa số ngƣời trẻ tuổi động, yêu nghề, đáp ứng đƣợc yêu cầu cơng việc - Dịch vụ chăm sóc khách hàng tốt - Số lƣợng khách hàng thân thiết, khách hàng công ty không ngừng tăng lên, công ty ln chủ động đƣợc đầu ra, khơng có tình trạng máy móc nằm ứ đọng kho Doanh thu đƣợc đảm bảo - Doanh thu liên tục tăng qua năm 1.3.2 Những điểm yếu công ty - Công ty Bảo Khang An công ty thuộc thành phần kinh tế tƣ nhân nên khơng có nhiều ƣu đãi từ phía Nhà Nƣớc - Cơng ty thành lập vào hoạt động thời gian ngắn mà ảnh hƣởng thị trƣờng chƣa lớn - Các hoạt động nhằm giới thiệu hình ảnh cơng ty chƣa đƣợc thực - Chƣa có phận thu hồi cơng nợ, nhân viên bán hàng đồng thời ngƣời thu hồi công nợ cho cơng ty - Vị trí đặt sở kinh doanh chƣa thực hợp lý với mục tiêu công ty - Chƣa phát triển thị trƣờng miền Bắc - Nhân viên trẻ tuổi động, sáng tạo nhƣng cịn thiếu kinh nghiệm, số lƣợng cịn ít, đơi làm trì trệ cơng việc, chậm tiến độ Phụ lục VIII CHỈ TIÊU THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THƢƠNG MẠI (Kèm theo Quy định thí điểm thủ tục hải quan điện tử ban hành theo Quyết định số 52/2007/QĐ-BTC) STT Chỉ tiêu thông tin Mô tả Danh Bắt mục buộc Mẫu số Tờ khai điện tử 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 Thông tin chung Loại chứng từ Số tham chiếu chứng từ Ngày khai chứng từ Chức chứng từ Trạng thái chứng từ Loại chứng từ khai báo (tờ khai hải quan) X X Do hệ thống ngƣời khai hải quan cấp để tham chiếu nội X Ngày ngƣời khai hải quan khai tờ khai X Chức chứng từ (thêm mới, sửa đổi hủy) X X Trạng thái chứng từ (đã hoàn chỉnh, chƣa hoàn chỉnh, chấp nhận, chƣa chấp nhận) X X 1.1.6 Số đăng ký chứng từ (tờ khai) Số đăng ký tờ khai hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan cấp sau chấp nhận 1.1.7 Ngày đăng ký chứng từ (tờ Ngày quan Hải quan chấp khai) nhận cấp số đăng ký cho tờ khai 1.1.8 Hải quan tiếp nhận chứng từ Mã đơn vị hải quan tiếp nhận tờ khai X 22 X 1.1.9 Hải quan nơi có hàng hóa xuất Mã đơn vị hải quan nơi có X khẩu, nhập hàng hoá xuất khẩu, nhập X 1.1.10 Loại hình xuất khẩu, nhập Mã loại hình xuất khẩu, nhập X khẩu X 1.1.11 Mã ngƣời giao hàng/ ngƣời Mã số ngƣời giao hàng/ xuất xuất khẩu (bắt buộc phải khai tờ khai xuất khẩu) 1.1.12 Ngƣời giao hàng/ ngƣời xuất Tên, địa ngƣời giao hàng/ xuất 1.1.13 Mã ngƣời nhận hàng/ ngƣời Mã số ngƣời nhận hàng/ nhập nhập khẩu (bắt buộc phải khai tờ khai nhập khẩu) 1.1.14 Ngƣời nhận hàng/ ngƣời nhập Tên, địa ngƣời giao hàng/ nhập 1.1.15 Mã nguời định giao hàng Mã số ngƣời định giao hàng (sử dụng cho trƣờng hợp xuất khẩu, nhập chỗ) 1.1.16 Ngƣời định giao hàng Tên, địa ngƣời định giao hàng (sử dụng cho trƣờng hợp xuất khẩu, nhập chỗ) 1.1.17 Mã ngƣời uỷ thác Mã số ngƣời ủy thác xuất khẩu, nhập 1.1.18 Ngƣời uỷ thác Tên, địa ngƣời ủy thác xuất khẩu, nhập 1.1.19 Mã ngƣời khai chứng từ Mã số ngƣời khai tờ khai hải quan X 1.1.20 Ngƣời khai chứng từ Tên ngƣời khai tờ khai hải quan X 1.1.21 Phạm vi thực hợp đông Nộp thuế/ khoản/ X đại lý nội dung khác (chỉ khai trƣờng hợp sử dụng đại lý 23 X X lamg thủ tục hải quan) 1.1.22 Nƣớc xuất Mã nƣớc xuất (là Việt X Nam tờ khai xuất khẩu) X 1.1.23 Nƣớc nhập Mã nƣớc nhập (là Việt X Nam tờ khai nhập khẩu) X 1.1.24 Số lƣợng mặt hàng Tổng số mặt hàng tờ khai X 1.1.25 Tổng trọng lƣợng Tổng trọng lƣợng lô hàng (bao gồm đóng gói) X 1.1.26 Số lƣợng kiện Tổng số lƣợng kiện tồn lơ hàng ngƣời vận tải đóng gói 1.1.27 Tổng số container Tổng số container dùng để vận chuyển lô hàng vận chuyển container 1.1.28 Điều kiện giao hàng Mã điều kiện giao hàng X X 1.1.29 Đồng tiền toán Mã ngun tệ tốn X X 1.1.30 Tỷ giá tính thuế Tỷ giá tính thuế nguyên tệ X so với VNĐ X 1.1.31 Phƣơng thức toán Mã phƣơng thức toán X 1.1.32 Chứng từ kèm theo tờ khai Thông tin tham chiếu đến chứng từ kèm theo tờ khai bao gồm (hợp đồng, hóa đơn thƣơng mại, hóa đơn VAT, vận tải đơn, giấy nộp tiền theo mẫu 15 Phụ lục VIII) 1.1.33 Số lƣợng chứng từ kèm theo tờ Số lƣợng chứng từ kèm khai theo tờ khai X 1.1.34 Tổng khoản phải cộng X Tổng khoản phải cộng tính tốn trị giá tờ khai phục vụ cho mục đích tính thuế quản lý trị giá hải 24 X quan (bằng tổng khoản phải cộng mặt hàng) 1.1.35 Tổng khoản phải trừ Tổng khoản phải trừ tính tốn trị giá tờ khai phục vụ cho mục đích tính thuế quản lý trị giá hải quan (bằng tổng khoản phải trừ mặt hàng) 1.1.36 Mã cảng, địa điểm xếp hàng Mã cảng, địa điểm xếp hàng (cửa xuất tờ khai xuất khẩu; cảng nƣớc tờ khai nhập khẩu; địa điểm giao hàng tờ khai xuất chỗ) Bắt buộc phải khai tờ khai xuất 1.1.37 Cảng, địa điểm xếp hàng Tên cảng, địa điểm xếp hàng (cửa xuất tờ khai xuất khẩu; cảng nƣớc tờ khai nhập khẩu; địa điểm giao hàng tờ khai xuất chỗ) 1.1.38 Mã cảng địa điểm dỡ hàng Mã cảng, địa điểm dỡ hàng (cửa nhập tờ khai nhập khẩu; cảng cửa đƣờng bộ, đƣờng sắt nƣớc tờ khai xuất khẩu; địa điểm nhận hàng tờ khai nhập chỗ) Bắt buộc phải khai tờ khai nhập 1.1.39 Cảng địa điểm dỡ hàng Tên cảng, địa điểm dỡ hàng (cửa nhập tờ khai nhập khẩu; cảng cửa đƣờng bộ, đƣờng sắt nƣớc tờ khai xuất khẩu; địa điểm nhận hàng 25 X X X tờ khai nhập chỗ) 1.1.40 Phƣơng thức vận tải Phƣơng thức vận tải theo đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng biển, đƣờng hàng không, container, đa phƣơng thức 1.1.41 Phƣơng tiện vận tải Tên, số hiệu, quốc phƣơng tiện vận tải 1.1.42 Ghi khác Các ghi khác (đề nghị cho chuyển cửa khẩu, thời gian dự kiến giao hàng tờ khai xuất khẩu, nhập chỗ…) 1.2 X tịch Thơng tin hàng hố 1.2.1 Số thứ tự hàng Số thứ tự mặt hàng X 1.2.2 Mã HS Mã số hàng hóa theo biểu X thuế xuất khẩu, nhập (đến 12 số) X 1.2.3 Mã HS mở rộng theo nhu cầu Phần mở rộng mã số HS X quản lý quốc gia để phục vụ nhu cầu quản lý quốc gia 1.2.4 Mã tham chiếu hàng hóa Mã số nhà sản xuất; thƣơng nhân có hàng hóa xuất khẩu, nhập ngƣời khai hải quan tự quy định để tham chiếu đến hàng hóa phục vụ mục đích quản lý nội bộ, khoản… 1.2.5 Tên hàng Mô tả chi tiết tên hàng, quy cách phẩm chất 1.2.6 Nƣớc xuất xứ Mã nƣớc xuất xứ hàng hoá 1.2.7 Số lƣợng Số lƣợng hàng hoá X 1.2.8 Đơn vị tính đăng ký Mã đơn vị tính đăng ký X trƣớc (đối với hàng hóa xuất X 26 X X X khẩu, nhập theo loại hình gia công sản xuất xuất ); mã đơn vị tnhs quan hải quan ban hành áp dụng cho loại hàng hóa 1.2.9 Đơn vị tính khai báo Mã đơn vị tính hàng hóa khai báo tờ khai 1.2.10 Tỷ lệ quy đổi Tỷ lệ để quy đổi từ đơn vị hàng hóa tờ khai sang đơn vị tính đăng ký (1 đơn vị hàng hóa tờ khai đơn vị hàng hóa theo đơn vị tính đăng ký) 1.2.11 Đơn giá khai báo Đơn giá khai báo theo nguyên tệ X 1.2.12 Trị giá khai báo Trị giá khai báo theo nguyên tệ X 1.2.13 Tổng khoản phải cộng Tổng khoản phải cộng để xác định trị giá hàng hóa X 1.2.14 Tổng khoản phải trừ Tổng khoản phải cộng để xác định trị giá hàng hóa (theo Đồng Việt Nam) X 1.2.15 Phƣơng pháp xác định trị giá Phƣơng pháp xác định trị giá hải quan hải quan (từ phƣơng pháp đến phƣơng pháp 6) X 1.2.16 Trị giá tính thuế (theo Đồng Trị giá tính thuế trị giá Việt Nam) hàng hóa theo nguyên tệ nhân với tỷ giá giữ Đồng Việt Nam với nguyên tệ cộng với tổng khoản phải cộng trừ tổng khoản phải trừ X 1.2.17 Sắc thuế, phí, lệ phí Sắc thuế; loại phí, lệ phí khoản thu khác áp dụng cho mặt hàng tờ khai 27 (xuất khẩu/nhập khẩu; VAT; tiêu thụ đặc biệt, v.v) Thuế suất; tỷ lệ phần trăm (%) làm để xác định số thuế; phí, lệ phí khoản thu khác theo loại tiêu 1.2.12 1.2.18 Thuế suất 1.2.19 Tiền thuế; phí, lệ phí Số tiền thuế; phí, lệ phí khoản thu khác khoản thu khác theo loại tiêu 1.2.17 1.2.20 Chứng từ kèm theo hàng hóa 1.2.21 Số lƣợng chứng từ kèm theo Số lƣợng chứng từ gắn với hàng hóa mặt hàng cụ thể 1.2.22 Số hiệu container số niêm Loại container (20", 40", 45" chì hải quan hay loại khác), số hiệu container chứa hàng số niêm chì hải quan container vận chuyển container 1.2.23 Thủ tục hải quan trƣớc Thơng tin tham chiếu đến chứng từ kèm theo tờ khai bao gồm (tờ khai trị giá, giấy phép, giấy chứng nhận xuất xứ, giấy đăng ký kiểm tra chất lƣợng, giấy đăng ký kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm… - theo mẫu 15 Phụ lục VIII) Thủ tục hải quan áp dụng X trƣớc mặt hàng tờ khai Chỉ tiêu thông tin khai làm thủ tục theo chế độ quản lý hải quan đặc thù nhƣ xuất khẩu/nhập chỗ; doanh nghiệp chế xuất; tạm nhập - tái xuất đòi hỏi phải 28 cho biết thơng tin thủ tục trƣớc quy định 1.2.24 Chứng từ hải quan trƣớc Các thông tin cho phép tham chiếu đến chứng từ hải quan thủ tục hải quan trƣớc (VD: tờ khai tạm nhập hàng tạm nhập tái chế tái xuất; tờ khai nhập chỗ hàng hóa xuất chỗ…) Chỉ tiêu khai khai thủ tục hải quan trƣớc (các thơng tin thuộc mẫu 15 Phụ lục VIII) Trƣờng hợp tờ khai lần phải khai tờ khai tạm trƣớc 1.2.25 Miễn thuế Mặt hàng có đƣợc miễn thuế hay khơng (Có/Khơng) Chuẩn bị tờ khai gồm 1tk xuất, tk nhập Tờ khai HQ xuất (2 liên) - Packing list (chi tiết đóng gói) - Hóa đơn GTGT mà bạn xuất cho bên mua (pho to đóng dấu) - Hợp đồng bên - Giấy ủy quyền (nếu ngƣời ký vào giấy tờ Giám đốc) - Có thể phát sinh thêm giấy tờ khác tùy theo mặt hàng bạn bán Tới khu chế xuất nộp vào số HQ đóng dấu Bộ phận phân kiểm Sau biết tên nhân viên kiểm hóa 29 Khu đăng kiểm điền thơng tin vào sổ • Vơ khu vực số xin cán tờ khai số loại giấy tờ đƣa giám sát công để đăng ký tên phƣơng tiện vận tải đƣa hàng vơ kiểm hóa: tên tài xế, số CMND, biển số xe • Khi phƣơng tiện vơ đƣợc KCX nhớ dừng trƣớc biển cấm đổ khoảng 400m không bị phạt • Riêng lơ hàng có máy nên vị trí kiểm hóa địa điểm Những lơ hàng khác dịch vị trí kiểm háo tùy yêu cầu hải quan • Sau nhân viên trƣờng phải vơ lại văn phịng hải quan mời hải quan kiểm hóa tới vị trí tập kết hàng để kiểm hóa Có trƣờng hợp • Nếu hàng khơng vấn đề hải quan trả lại tờ khai đóng dấu thơng quan • Nếu hàng kiểm háo khơng đạt hải quan u cầu kiểm định hàng hóa quan hải quan yêu cầu Sau đƣợc bên daonh nghiệp hải quan đóng dấu đóng dấu thơng quan • Tại hải quan tiến hành phân ngƣời kiểm hóa • Sau tới phận phân kiểm lật sổ coi tên ngƣời kiểm hóa LƢU Ý: TẠI ĐÂY KHƠNG CÓ BẢNG ĐIỆN TỬ HIỂN THỊ TÊN NGƢỜI KIỂM HÓA VÀ SỐ ĐIỆN THOẠI LIÊN HỆ NHƢ TCS NÊN MỌI THỨ PHẢI TỰ LÀM THỦ CƠNG VÀ CHỦ ĐỘNG TÌM KIẾM 2.3 Thuận lợi 2.3.1 Thủ tục hải quan KCX Tân Thuận ngày đại, thơng thống Nhằm đáp ứng hoạt động XNK ngày phát triển doanh nghiệp KCX Tân Thuận ngày phát triển, công tác cải tiến thủ tục hải quan đặc biệt đƣợc trọng Hiện tại, thủ tục hải quan ngày đại, việc quản lý đăng ký tờ khai, tính thuế, theo dõi nợ thuế, tình trạng vi phạm doanh nghiệp thực hoàn tồn máy tính, giúp cho hải quan doanh nghiệp đƣợc thuận lợi, nhanh chóng giải cơng việc, hàng hóa XNK, chuyển cửa đƣợc chuyển niêm phong hải quan giao doanh nghiệp chịu trách nhiệm vận chuyển; hồ sơ thay đổi cải tiến 30 thời kỳ theo hƣớng đơn giản, thuận tiện cho doanh nghiệp, tiến hành công khai thủ tục hải quan, loại bỏ khâu chồng chéo, rút ngắn thời gian làm thủ tục… Tuy nhiên bất cập thực hiện đại hóa hải quan Điều mà nhiều doanh nghiệp nhƣ thân cán hải quan băn khoăn việc áp dụng chƣơng trình quản lý rủi ro chung cho doanh nghiệp chế xuất dẫn đến việc số lƣợng tờ khai đƣợc máy phân luồng đỏ chiếm tỷ lệ cao doanh nghiệp không vi phạm Theo quy định, khơng đƣợc phân luồng ngƣợc lại từ luồng đỏ sang luồng vàng xanh nên số lƣợng tờ khai kiểm tra thực tế hàng hóa lớn Vì thế, cần có chƣơng trình quản lý rủi ro riêng cho KCX, để tránh phiền hà rắc rối khơng đáng có 2.3.2 Ƣu đãi thuế cho KCX Tân Thuận Khi xuất hàng hóa từ nội địa vào khu chế xuất Tân Thuận, doanh nghiệp nƣớc đƣợc áp dụng mức thuế suất thuế VAT 0% Đây quy định đƣợc Bộ Tài ban hành, áp dụng cho doanh nghiệp thí điểm mở rộng chức hoạt động khu chế xuất Tân Thuận Đối với hàng hóa doanh nghiệp chế xuất mua từ nội địa xuất thẳng nƣớc ngồi khơng qua khu chế xuất Tân Thuận nộp thuế xuất không thuộc đối tƣợng chịu thuế VAT Riêng doanh nghiệp nội địa bán hàng hóa cho doanh nghiệp chế xuất để xuất thẳng nƣớc phải làm thủ tục với hải quan khu chế xuất Tân Thuận áp dụng mức thuế suất VAT 0% Cũng theo văn hƣớng dẫn này, thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng hoạt động nhƣ mua hàng hóa từ nội địa xuất thẳng nƣớc ngồi không qua khu chế xuất Tân Thuận mua hàng hóa từ nội địa để lƣu kho đóng gói, tái chế sau xuất nƣớc ngồi 15% Riêng doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh nhƣ mua bán hàng hóa từ nƣớc ngồi nhập vào khu chế xuất Tân Thuận để lƣu kho đóng gói, tái chế đƣa vào nội địa phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp 28% Đó điểm hƣớng dẫn việc thực sách thuế thủ tục hải quan việc thực thí điểm mở rộng chức khu chế xuất Tân thuận, vừa đƣợc Bộ Tài ban hành Cúng theo quy định này, doanh nghiệp nôi địa bán hàng hóa cho doanh nghiệp KCX Tân Thuận để xuất thẳng nƣớc đƣợc áp dụng mức thuế giá trị gia tăng 0% Doanh nghiệp đƣợc hƣởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 15% mua hàng hóa từ nội địa xuất thẳng nƣớc ngồi khơng qua KCX Tân Thuận, mua hàng hóa từ nội địa để lƣu kho đóng gói, tái chế sau xuất nƣớc ngồi… 31 2.4 KHĨ KHĂN Luật đầu tƣ nƣớc la sở pháp lý quan trọng tạo môi trƣờng đầu tƣ cho nhà đầu tƣ nƣớc Tuy qui định phức tạp rƣờm rà hạn chế tính động linh hoạt doanh nghiệp trƣớc biến đổi thị trƣờng khu chế xuất cho phép áp dụng qui chế riêng với qui định pháp lí rõ ràng, cụ thể; thủ tục hành trƣớc hết thủ tục hải quan thuế tƣơng đối đơn giản, thơng thống, dễ áp dụng nên hấp dẫn nhà đầu tƣ nƣớc Hơn việc quản lý khu chế xuất có điều kiện áp dụng chế độ dịch vụ “một cửa”, theo chủ doanh nghiệp khu chế xuất để giải cơng việc; cịn phía mình, quan nhà nƣớc cấp phối hợp thơng qua đầu mối q trình quản lý khu cơng nghiệp, khu chế xuất mà không tạo nhiều tầng nấc quản lý, giảm nhẹ thủ tục cho chủ doanh nghiệp Chủ đầu tƣ xây dựn hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất đa phần doanh nghiệp việt nam (doanh nghiệp quốc doanh) đầu tƣ hạ tầng đến thực đƣợc 1697 tỷ đồng mà nguồn vốn để xây dựng hạ tầng chủ yếu từ nguồn tín dụng ƣu đãi từ tiền thuê đất ứng trƣớc nhà đầu tƣ thứ cấp ( số khu) phần nhỏ vốn tự có doanh nghiệp Do doanh nghiệp nƣớc xây dựng hạ tầng thƣờng tập trung vốn hơn, vừa đầu tƣ, vừa khai thác đem vào kinh doanh dẫn đến việc xây dựng hạ tầng chậm có chất lƣợng khơng khu cơng nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi xây dựng Việc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng khu chế xuất thực theo hinh thức chiếu, chủ đầu tƣ phân kỳ công tác xây dựng sở hạ tầng sở vốn đầu tƣ hạn hẹp nên phần lớn chƣa có sở hạ tầng hồn chỉnh (trừ khu cơng nghiệp Biên Hòa II đƣợc xây dựng xong sở hạ tầng) 32 CHƢƠNG : GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI KHU CHẾ XUẤT 3.1 Kiến nghị hải quan 3.1.1 Về khung pháp lý Phát luật hải quan phải đầy đủ, minh bạch, đáp ứng yêu cầu điều chỉnh vấn đề phát sinh q trình thực Nếu hình thành khn khổ pháp lý hiệu giúp đảm bảo thủ tục hải quan đƣợc tiến hành nhanh chóng, chủ độngvà minh bạch tạo niềm tin cho doanh nghiệp nhà đầu tƣ tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Khung pháp lý phải bao gồm văn luật, quy định, hƣớng dẫn chi tiết quy trình thủ tục HQĐT Hệ thống pháp lý hỗ trợ hải quan điện tử phải đƣợc soạn thảo, ban hành kịp thời, đầy đủ Đặc biệt, thủ tục HQĐT có liên quan đến hệ thống trao đổi liệu điện tử khung pháp lý phải đƣa quy định việc bảo mật thông tin, không nhà cung cấp mạng mà quan hải quan doanh nghiệp tham gia Nhƣ vậy, điều kiện phải có thực thủ tục hải quan điện tử phải có hệ thống sở pháp lý giao dịch điện tử thủ tục hải quan điện tử để làm sở pháp lý cho việc thực thủ tục hải quan điện tử Cơ sở pháp lý bao gồm hàng loạt vấn đề nhƣ: đạo luật sách giao dịch điện tử, thƣơng mại điện tử, hành điện tử, quy định cụ thể thủ tục hải quan điện tử , chữ ký điện tử, bảo mật an tồn thơng tin vấn đề xử lý hành vi phá hoại, cản trở gây thiệt hại cho hoạt động tiến hành thủ tục hải quan điện tử Chỉ sách, pháp luật có liên quan đến thủ tục hải quan điện tử đƣợc đầy đủ, thống hình thức thực đƣợc áp dụng Nếu văn dẫn có nhiều mâu thuẫn khơng có quy định cụ thể hình thức khó đời đời khó thực không tồn đƣợc 3.1.2 Về điều kiện tổ chức truyền dẫn liệu Trong thủ tục hải quan điện tử, tổ chức truyền nhận liệu đóng vai trò đơn vị trung gian kết nối ngƣời khai hải quan nhƣ bên liên quan thủ tục hải quan điện tử với quan hải quan thông qua mạng giá trị gia tăng (Value Added Network VAN) Sử dụng VAN làm hạ tầng kết nối thông tin hải quan bên liên quan có ƣu điểm có tính mở cao, tận dụng đƣợc điểm mạnh hạ tầng truyền thông phải bổ sung thêm thiết bị kỹ thuật đặc thù nhằm đáp ứng mục đích cụ thể mạng VAN (do VAN đƣợc xây dựng hạ tầng truyền thơng sẵn có) Hơn nữa, việc quản lý bên tham gia mạng VAN dễ nhiều so với việc quản lý cộng đồng ngƣời dùng mạng lớn hơn; Việc thực thi biện pháp an ninh, an toàn, bảo mật thơng tin, giữ gìn tính riêng tƣ nhƣ tồn vẹn 33 thơng tin cho bên tham gia trao đổi liệu qua VAN đơn giản nhiều so với việc quảng bá thông tin mạng công cộng (nhƣ Internet) Thông tin trao đổi qua VAN việc tuân thủ chuẩn thơng thƣờng cịn phải tn thủ theo số chuẩn đặc thù tùy theo mục đích xây dựng VAN VAN sử dụng cho thủ tục hải quan điện tử phải tuân thủ theo chuẩn mực thủ tục hải quan điện tử Và nhƣ vậy, liệu có tính xác tính chuẩn hóa cao, tạo thuận lợi cho việc cập nhật, sử dụng, lƣu trữ khai thác thơng tin Việc đảm bảo tính thơng suốt, ổn định, độ tin cậy thông tin trao đổi hải quan doanh nghiệp, hải quan bên hữu quan khác trình thực hải quan điện tử phụ thuộc nhiều vào độ ổn định, thơng suốt VAN Vì vậy, tổ chức cung cấp VAN thủ tục hải quan điện tử phải đƣợc lựa chọn kỹ lƣỡng Phải tổ chức có điều kiện đảm bảo lực CNTT, chịu trách nhiệm xây dựng mạng giá trị gia tăng làm trung gian trao đổi liệu hải quan điện tử theo chuẩn mực thống quan hải quan quy định 3.2 Kiến nghị nhà nƣớc 3.2.1 Đơn giản hóa thủ tục hành với KCX Đây việc làm cần thiết Cần thực chế cửa giao quyền cho ban quản lý KCX, cấp giấy phép xây dựng số chức khác cho ban quản lý thực ngƣời chủ, thực tự chủ thực tạo động lực 3.2.2 Hoàn thiện đồng hóa hệ thống pháp luật, tạo mơi trƣờng pháp lý thuận lợi cho phát triển KCX Xây dựng ban hành số chế xác cịn thiếu, bổ sung sửa đổi số sách có nhƣng khơng cịn phù hợp để tạo mơi trƣờng pháp lý đồng bộ, hình thành “luật chơi” hồn chỉnh cho hoạt động KCX Từ phía sách, yếu tố chủ chốt gây nên thất bại nghèo nàn KCX ban hành sách cần thiết chậm nhiều điều lệ, điều luật khơng thích hợp ảnh hƣởng đến KCX Ví dụ nhƣ: thể thức thuế quan cứng nhắc, phiền hà, tốn thời gian Do đó, khu cần phải có sách hợp lý, quyền sở hữu phải dc xác định cách rõ ràng bảo hộ đáng tin cậy, can thiệp kiểm tra luật pháp phải giảm đến mức tối thiểu Đối với sách KCX, khả tiếp cận nhanh chóng chắn với tƣ liệu sản xuất nhập với giá hạ có lẽ yếu tố quan trọng để tăng khả nhận đƣợc tƣ liệu sản xuất cần thiết lúc công ty, nhẳm đảm bảo thời hạn giao hàng giảm thời gian chờ đợi chi phí lƣu kho, thứ chi phí chiếm phần đáng kể tổng chi phí sản xuất Vì thế, việc quan thuế quan giải phóng tƣ liệu sản xuất nhập 34 hàng xuất nhanh chóng, với chi phí thấp quan trọng Chế độ nhập miễn thuế không hạn chế tƣ liệu sản xuất thiết bị có ý nghĩa định Ngồi cịn phải có chế độ sách đầu tƣ nƣớc ngồi rõ ranfgm cho phép thành lập xí nghiệp 100% sỡ hữu nƣớc đảm bảo việc chuyển lợi nhuận nƣớc tốn nhanh chóng nghĩa vụ ngoại tệ 35 KẾT LUẬN Việc nâng cao hiệu trình làm thủ tục hải quan khu chế xuất nói có vai trị đặc biệt quan trọng q trình thúc đẩy cho hàng hóa xuất nhập diễn nhanh chóng hiệu góp phần không nhỏ vào phát triển bền vững KCX nói riêng kinh tế nói chung Các KCX có đóng góp khơng nhỏ vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế địa phƣơng theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa, đa dạng hóa ngành nghề, nâng cao trình độ cơng nghệ khả cạnh tranh sản phẩm, góp phần tăng trƣởng kinh tế chung nƣớc, mở rộng mối liên kết ngành, liên vùng mối quan hệ hợp tác quốc tế, nâng cao hiệu quản lý điều hành cải cách thủ tục hành địa phƣơng Chính thế, việc nâng cao hiệu cơng tác thủ tục hải quan KCX thúc đẩy cho hàng hóa vào nhanh chóng, hiệu Đáp ứng kịp thời nhu cầu doanh nghiệp KCX Tuy nhiên, q trình cơng tác ắc hẳn cịn nhiều thiếu sót hạn chế Vì việc nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu trình làm thủ tục hải quan KCX cần thiết không mang tính cấp bách mà mặt lâu dài nhằm thúc đẩy phát triển KCX Tuy giải pháp đƣa chƣa đầy đủ, nhƣng hi vọng giải pháp đƣợc quan tâm phần đƣợc áp dụng thực tế để nâng cao đƣợc hiệu qui trình thủ tục Hải quan thúc đẩy phát triển mạnh mẽ bền vững KCX 36 ... 2.2 Quy trình thủ tục hải quan hàng hóa vào KCX Tân Thuận 12 2.3 Thuận lợi 30 2.4 Khó khăn 32 CHƢƠNG : GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT... CHƢƠNG : GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI KHU CHẾ XUẤT 3.1 Kiến nghị hải quan 3.1.1 Về khung pháp lý Phát luật hải quan phải đầy đủ, minh bạch, đáp ứng yêu... làm thủ tục theo chế độ quản lý hải quan đặc thù nhƣ xuất khẩu /nhập chỗ; doanh nghiệp chế xuất; tạm nhập - tái xuất đòi hỏi phải 28 cho biết thơng tin thủ tục trƣớc quy định 1.2.24 Chứng từ hải