Sự Biến Động Của Giá Dầu Thế Giới Năm 2014 Và Những Tác Động Đến Nền Kinh Tế Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại SỰ BIẾN ĐỘNG CỦA GIÁ DẦU THẾ GIỚI NĂM 2014 VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM Họ tên sinh viên: Phạm Quang Huy Mã sinh viên: 1111110066 Lớp: Anh - Khối KT Khóa: 50 Người hướng dẫn khoa học: ThS Trần Hồng Ngân Hà Nội, tháng năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ VÀ BẢNG BIỂU A Hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 2.1 Trữ lượng dầu thô chứng minh giới năm 2013 Các loại dầu benchmark phổ biến phạm vi áp dụng Giá dầu thô giới 1861 – 2013 kiện lớn Các bể dầu khí Việt Nam B Đồ thị Đồ thị 1.1 Đồ thị 1.2 Giá dầu thô Brent trung bình tháng tính đến tháng 3/2015 Thay đổi cung dầu số quốc gia kể từ quý Đồ thị 1.3 Đồ thị 1.4 Đồ thị 1.5 Đồ thị 2.1 Đồ thị 2.2 Đồ thị 2.3 IV/2010 Tăng trưởng nhu cầu dầu thô giới Sản lượng dầu thô Hoa Kỳ đến tháng 1/2015 Tương quan sản lượng dầu thô Mỹ giá dầu giới Xuất dầu thô Việt Nam năm 2014 – 2015 Diễn biến giá xăng RON 92 năm 2011 – 2014 Cơ cấu công suất ngành điện theo nguồn phát năm 2012 Đồ thị 3.1 Giá dầu giới năm 2014 đến C Bảng biểu Bảng 1.1 Cán cân dầu thô giới tính đến hết năm 2014 Bảng 2.1 Thuế nhập mặt hàng xăng dầu qua số lần điều chỉnh LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế giới bị lệ thuộc vào dầu thô Các nhiên liệu sử dụng phổ biến xăng, dầu diesel, dầu mazut, xăng máy bay… có nguồn gốc từ cracking reforming dầu mỏ Chính vậy, dầu thô tác nhân có ảnh hưởng tới tới kinh tế, địa – trị an ninh lượng quốc gia giới Dầu thô tài nguyên quý giá, vũ khí chiến lược thảm họa với quốc gia sở hữu Lịch sử chứng minh dầu thô tài ngành gây khủng hoảng kinh tế giới Trong thời gian qua, thị trường dầu thô giới diễn biến vô phức tạp khó lường, chịu ảnh hưởng định mang tính trị OPEC Mỹ Giá dầu giảm mạnh có ảnh hưởng lớn đến kinh tế loạt quốc gia Nga, Ả Rập Saudi, Venezuela, làm lung lay vai trò OPEC thị trường dầu thô giới, đồng thời củng cố vị trí siêu cường số Mỹ Cán cân quyền lực hoàn toàn bị thay đổi dầu thô Việt Nam quốc gia xuất dầu thô đồng thời nhập dầu thô phục vụ 70% nhu cầu nội địa Vì vậy, giá dầu thấp có tác động chiều đến kinh tế Việt Nam Năm 2015, giá dầu giới tiếp tục trì giá thấp năm 2014 Chúng ta cần phải tìm hiểu nguyên nhân diễn biến giá dầu thời gian qua để đưa dự báo giá dầu xác, sở đưa sách kinh tế phù hợp Tình hình nghiên cứu Trong phạm vi khóa luận tốt nghiệp trường Ngoại Thương, có vài tác giả nghiên cứu thị trường dầu thô giới Ví dụ “Biến động dầu thô giới ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam năm 2008” tác giả Trương Trần Giang, SV K43, Đại học Ngoại Thương Trong khoảng thời gian sau đó, thị trường dầu thô trải qua biến động khó lường, xuất thêm nhân tố chi phối thị trường dầu thô trỗi dậy mạnh mẽ nguồn dầu thô phi truyền thống Giá dầu giảm sốc vào giai đoạn khủng hoảng 2008 – điều mà chưa phản ánh viết tác giả Giang vào năm 2014 Tác động giá dầu đến kinh tế Việt Nam khác so với giai đoạn trước Điều đặt vấn đề hoàn toàn cần phải mô tả, phân tích Vì vậy, tác giả nghiên cứu trình bày khóa luận với nhan đề: “Sự biến động giá dầu giới năm 2014 tác động kinh tế Việt Nam” Dù vậy, có số điểm tương đồng giải pháp dài hạn mà tác giả đưa Mục tiêu nghiên cứu Mô tả phân tích diễn biến giá dầu giới thời gian qua, nguyên nhân tác động giá dầu đến kinh tế giới đặc biệt kinh tế Việt Nam Từ đó, đề giải pháp nhằm khắc phục ảnh hưởng xấu giá dầu đến kinh tế nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giá dầu chủ yếu mô tả nghiên cứu giai đoạn từ đầu năm 2014 đến Nhờ đó, hiểu chất tượng, dự báo diễn biến giá dầu thời gian tới đưa lời giải cho toán giá dầu Phương pháp nghiên cứu Để phục vụ mục đích nghiên cứu, viết tác giả sử dụng phối hợp phương pháp phân tích định tính; phân tích, so sánh số liệu đồ thị; phân tích theo chuỗi thời gian Kết cấu khóa luận Nội dung khóa luận bao gồm chương:   Chương 1: Tổng quan dầu thô & Giá dầu giới năm 2014 Chương 2: Tác động giá dầu giới đến kinh tế Việt Nam  Chương 3: Các giải pháp nhằm khắc phục tác động xấu giá dầu kinh tế Việt Nam Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình góp ý ThS Trần Hồng Ngân, giảng viên khoa Kinh tế Kinh doanh Quốc tế trường Đại học Ngoại Thương CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DẦU THÔ & GIÁ DẦU THẾ GIỚI NĂM 2014 1.1 Tổng quan dầu thô 1.1.1 Khái niệm Theo định nghĩa tổ chức nước xuất dầu mỏ OPEC quan lượng Mỹ EIA, dầu thô hỗn hợp hydrocarbon tồn pha lỏng vỉa dầu ngầm tự nhiên chất lỏng áp suất khí sau qua thiết bị phân tách bề mặt Tùy vào đặc tính dầu thô, bao gồm: a Một lượng nhỏ hydrocarbon tồn pha khí vỉa dầu ngầm tự nhiên chất lỏng áp suất khí sau bị thu hồi từ khí giếng dầu thiết bị phân tách, sau hòa lẫn với dòng dầu thô Bao gồm khí ngưng tụ (condensate) thu hồi dạng chất lỏng từ giếng khí đốt tự nhiên thiết bị phân tách sau trộn vào dòng dầu thô; b Một lượng nhỏ phi hydrocarbon tồn với dầu, chẳng hạn lưu huỳnh kim loại khác nhau; c Khí nhỏ giọt hydrocarbon lỏng sản xuất từ cát hắc ín, dầu cát, gilsonite, đá phiến dầu Dầu thô không bao gồm chất lỏng sản xuất nhà máy chế biến khí tự nhiên Hiểu cách đơn giản theo định nghĩa SGK Hóa học lớp 11 ban nâng cao, dầu thô hỗn hợp chất lỏng màu nâu, sánh, nhẹ nước, có mùi xăng khai thác từ lòng đất chưa qua tinh lọc hóa dầu Dầu thô tinh chế để sản xuất loạt sản phẩm dầu khí, bao gồm dầu sưởi ấm; xăng, dầu diesel nhiên liệu máy bay phản lực; chất bôi trơn; nhựa đường; ethane, propane, butane; phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, chất dẻo (plastic)… nhiều loại nhiên liệu thành phẩm, sản phẩm hóa dầu khác Hình 1.1 Trữ lượng dầu thô chứng minh giới năm 2013 Nguồn: EIA (n.d.) Dầu thô phân bố không đồng trái đất (hình 1.1) Các quốc gia có trữ lượng dầu thô lớn giới Venezuela Ả Rập Saudi (trên 200 tỷ thùng), theo sau Canada, Iran, Iraq Kuwait Nga có trữ lượng chứng minh 80 tỷ thùng, Mỹ 33,4 tỷ thùng Nguồn dầu thô phi truyền thống (như dầu cát, dầu đá phiến, dầu siêu nặng) có trữ lượng vượt xa nguồn dầu truyền thống, khai thác phức tạp tốn nhiều Phần lớn quốc gia thành viên OPEC nằm top nước có trữ lượng dầu lớn giới, chiếm 81% giới theo công bố nhóm Việt Nam có trữ lượng chứng minh 4,4 tỷ thùng, chiếm 0,3% giới Ngày nay, dầu mỏ khai thác từ nhiều mỏ khác nhau, chúng phân bố nơi khác đặc điểm địa lý tự nhiên, loại dầu thô mỏ có khác biệt định Để phân loại chất lượng dầu, người ta thường dùng tiêu thương mại tỷ trọng API hàm lượng lưu huỳnh Dựa vào tỷ trọng API độ nhớt tương đối để phân “dầu nhẹ”, “trung bình”, “dầu nặng”; dựa vào hàm lượng lưu huỳnh có dầu hay nhiều mà phân “dầu ngọt”, “dầu chua” (Nguyễn Mạnh Thường, 2015) Dầu mỏ Việt Nam thuộc loại dầu ngọt, nhẹ Giá dầu Việt Nam mà có giá trị giao dịch cao thị trường 1.1.2 Tầm quan trọng dầu thô giới Dầu không loại nhiên liệu Sức mạnh loại nhiên liệu chí lớn thị trường dầu mỏ trị giá hàng nghìn tỷ USD Đối với quốc gia, dầu không vũ khí, tài sản chiến lược mà thảm họa Thị trường dầu thô đặc biệt chỗ, phản ánh nhiều điều kinh tế trị toàn cầu 1.1.2.1 Kinh tế Nhu cầu lượng nhu cầu tối thiếu trình phát triển kinh tế – xã hội quốc gia Nhiên liệu hóa thạch nguồn nhiên liệu phổ biến có giới hạn, nhu cầu quốc gia lớn, đường cầu dầu trở nên co dãn với giá Theo số ước tính, trữ lượng dầu thô toàn giới đủ cung cấp cho giới khoảng 50 năm Tuy nhu cầu sử dụng lượng giới không tăng nhiều, tỷ trọng nhiên liệu hóa thạch mức cao, khoảng 80% Chỉ cần khan nhỏ dầu gây ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh lượng quốc gia, ảnh hưởng đến số đo sức khỏe kinh tế như: tốc độ tăng trưởng giảm, lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng, chí dẫn đến khủng hoảng kinh tế toàn cầu Hậu chồng chất có tính chất đổ vỡ dây chuyền toàn cầu hóa trình “phẳng hóa” quốc gia Nhìn vào lịch sử, khủng hoảng khan dầu năm 1973 1979 – 1980 coi khủng hoảng lượng lớn gây suy thoái kinh tế toàn cầu Do OPEC kiềm chế nguồn cung thập kỷ 70 chiến Trung Đông, giá dầu tăng lên mức 35 USD/thùng vào năm 1981, gấp 10 lần so với đầu năm 70 Giá nhiên liệu tăng đột biến làm giá hàng hóa tăng mạnh, hậu lạm phát tăng cao cầu tiêu dùng thấp Nền sản xuất suy yếu, doanh nghiệp đóng cửa hàng loạt, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao Cầu tiêu dùng tiếp tục bị thu hẹp, tạo vòng xoáy suy thoái Nền kinh tế giới bước vào giai đoạn suy thoái, 10 tiêu biểu đại gia Mỹ Lý thuyết Keynes không phát huy tác dụng Năm 1980, lạm phát Mỹ tăng lên mức đỉnh 13,5%, Cục trữ liên bang FED phải tăng lãi suất làm chậm tăng trưởng cung tiền Cuộc khủng hoảng Iran (1981 – 1982) tiếp tục làm kinh tế Mỹ trì trệ Iran cáo buộc Mỹ ủng hộ chế độ cũ, định giảm xuất dầu thô, đồng thời tăng giá bán cho Mỹ Tỷ lệ thất nghiệp tăng lên mức 7,8% 10,8% vào năm 1982 (Saga, 2014) Hậu suy thoái tồi tệ ngành công nghiệp xe hơi, nhà đất, sản xuất thép Hoa Kỳ liên tục sụt giảm 10 năm sau, tận khủng hoảng giá dầu kết thúc Các nước nắm giữ trữ lượng dầu thô lớn Venezuela (24,7%), Ả Rập Saudi (22%), Iran (13,1%), Iraq (12%) có tiềm lớn việc triển khai kinh tế dầu mỏ Xuất dầu mỏ chiếm tỷ trọng cao cấu GDP quốc gia Dầu thô yếu tố quan trọng hoạt động kinh tế quốc gia, mà chiếm khoảng 60 – 70% GDP Điều đồng nghĩa, giá dầu giảm nghiêm trọng, có ảnh hưởng lớn đến quốc gia phụ thuộc kinh tế dầu mỏ, gây thâm hụt ngân sách quốc gia ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Trong khủng hoảng sụt giá dầu năm 2014, Nga Venezuela nước chịu ảnh hưởng vô nặng nề Kinh tế Nga bước vào suy thoái vào năm Venezuela vỡ nợ OPEC chịu thâm hụt ngân sách lớn biến động giá dầu thời gian qua 1.1.2.2 Chính trị Dầu thô cớ thường thấy chiến, xung đột trị bất ổn kéo dài diễn suốt bốn thập kỷ qua, chủ yếu Trung Đông – nơi mệnh danh “rốn dầu giới” Không xung đột quốc gia nội Trung Đông mà có bàn tay can thiệp lực bên Các chiến Trung Đông tiêu biểu chiến tranh vùng vịnh 1990, chiến tranh Afghanistan xâm lược Iraq năm 2003, với tham gia liên quân Mỹ cầm đầu Mỹ phương Tây nhúng tay vào loạt bất ổn trị Trung Đông ví dụ Mùa xuân Ả Rập, 63 2014 thống kê đến ngày 30/12/2014 17,39 triệu tấn, 348,9 nghìn thùng/ngày Do giá dầu giảm mạnh nên sản lượng khai thác năm 2015 dự kiến 14,74 triệu với giá 60 USD/thùng Nếu giá dầu mức 40 USD/thùng sản lượng giảm 13,08 triệu tấn, GDP giảm 1% giá dầu thấp kích thích tăng trưởng 0,43% Ở kịch giá dầu thô 50 USD/thùng, sản lượng khai thác dầu Việt Nam mức 14,4 triệu GDP giảm 0,56 điểm phần trăm, tác động chiều tích cực lại giúp GDP tăng 0,31% Giảm sản lượng khai thác dầu thô có tác động tiêu cực tới GDP mục tiêu tăng trưởng 6,2% năm 2015 Việt Nam Nhiệm vụ đặt cắt giảm chi phí khai thác đồng thời giữ vững sản lượng dầu thô Bộ Công Thương đạo việc rà soát mỏ để có phương án tối ưu, chủ động kế hoạch khai thác; tập trung khai thác mỏ có tính kinh tế cao, cắt giảm tối đa chi phí Kết hợp nâng cao hiệu suất khai thác dầu thô, đầu tư có tính toán nhằm bảo đảm hoạt động khai thác dầu thô có hiệu quả, quyền lợi nhà đầu tư lợi ích quốc gia Với loạt dự án nhà máy lọc dầu lớn, ước tính đến năm 2020, Việt Nam tự chủ xăng dầu thành phẩm, giảm tỷ trọng xuất dầu thô, tăng tỷ trọng xuất xăng dầu thành phẩm có giá trị gia tăng cao 3.2.5 Đảm bảo tự chủ lượng Năm 2014 đến khoảng thời gian giá dầu có nhiều biến động Có thể hội tốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giới ngắn hạn gây hại dài hạn Giá dầu thấp cạnh tranh nguồn cung dầu thô truyền thống phi truyền thống Các nhà sản xuất dầu chấp nhận lỗ để giữ nguyên sản lượng dầu khai thác, mặt cắt giảm đầu tư vào dầu khí để cắt giảm lỗ Điều gây đình trệ dự án khai thác dầu tại, tương lai giếng dầu bị vắt kiệt Hậu nguồn cung vài năm tới bị thiếu hụt Trong dài hạn sản lượng dầu thô thoái trào, nhu cầu giới tiếp tục 64 trì nay, khủng hoảng lượng quy mô lớn hoàn toàn thấy trước Nếu giá dầu diễn biến theo chiều hướng tăng mạnh ảnh hưởng lên kinh tế Việt Nam cực lớn, Việt Nam phải phụ thuộc vào xăng dầu giới Cho dù nước xuất dầu thô (chiếm 30% GDP), Việt Nam phải nhập đến 7,67 tỷ đô-la xăng dầu thành phẩm vào năm 2014 Có thể nói ngành dầu khí Việt Nam (hay ngành khai thác tài nguyên nói chung) dừng lại mức đào tài nguyên đem bán, hoạt động chế biến nên giá trị gia tăng không cao Đảm bảo tự chủ lượng nhiệm vụ ngành dầu khí Việt Nam, để phát triển kinh tế – xã hội bền vững, hạn chế tác động xấu thị trường giới, nâng cao vị kinh tế trị, đảm bảo an ninh quốc phòng 3.2.5.1 Xúc tiến việc xây dựng nhà máy lọc dầu Việt Nam áp dụng sách thông thoáng, mở cửa nhiều ưu đãi thuế, tiền thuê đất, thủ tục đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, phát triển ngành lọc hóa dầu nước Nhiều dự án xây dựng nhà máy lọc hóa dầu PVN nhà đầu tư nước triển khai Dung Quất (Quảng Ngãi), Nghi Sơn (Thanh Hóa), Long Sơn (Vũng Tàu), Tổ hợp lọc hóa dầu miền Nam Nguồn vốn đầu tư chủ yếu dự án FDI Nhà máy lọc dầu Dung Quất PVN làm chủ đầu tư nhà máy lọc dầu Việt Nam Nhà máy bắt đầu vào hoạt động từ năm 2011, có công suất tối đa 6,5 triệu dầu thô lên kế hoạch tăng công suất lên 8,5 triệu Nhà máy đáp ứng khoảng 30% nhu cầu xăng dầu nước với sản phẩm xăng A92/95, dầu hỏa, nhiên liệu phản lực, dầu DO, dầu FO, LPG, đồng thời cung cấp thêm sản phẩm hạt nhựa polypropylen (PP) Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn (NSRP) có tổng vốn đầu tư lên tới tỷ USD Công suất giai đoạn 10 triệu dầu, có khả nâng lên 20 triệu Với tham gia KPI, dầu thô đầu vào cho dự án cung cấp trọn đời dự án từ Kuwait Theo tiến độ, dự án hoàn thành 65 xây dựng vào quý IV/2016 vận hành thương mại năm 2017 với sản phẩm: khí hoá lỏng LPG; xăng A92, A95, A98; nhiên liệu phản lực; diesel cao cấp diesel thường… Sau vào hoạt động, Liên hợp Nghi Sơn với nhà máy lọc dầu Dung Quất đáp ứng 70% nhu cầu xăng dầu nội địa (Thanh Hương, 2014) Dự án tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội có tổng vốn đầu tư khoảng 21,5 tỷ USD Tập đoàn dầu khí Thái Lan làm chủ đầu tư, theo Nguyên Anh (2014) Tiến độ dự kiến hoàn thành giai đoạn 2021 – 2025 Tổ hợp đặt khu đất 2.000 ha, có công suất tối đa 30 triệu dầu thô/năm Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt ưu đãi dành cho tổ hợp Nhơn Hội, gồm có miễn tiền thuê đất đất thời gian hỏa động; ưu đãi thuế xuất khẩu, thuế nhập dầu thô máy móc, thuế thu nhập doanh nghiệp; đồng thời đảm bảo ổn định pháp luật đầu tư Theo lộ trình trên, nhà máy lọc hóa dầu Việt Nam đáp ứng đủ nhu cầu nội địa đẩy mạnh xuất sản phẩm lọc hóa dầu vào năm 2020, giúp cải thiện cán cân thương mại, tăng thu ngân sách hết tự chủ nhiên liệu Việt Nam giảm lượng xuất dầu thô chưa qua chế biến, thay vào phục vụ cho ngành lọc hóa dầu nội địa Nếu giá dầu giảm không ảnh hưởng nhiều đến nguồn thu ngân sách 3.2.5.2 Xây dựng kho dự trữ dầu thô chiến lược Kho dự trữ dầu thô xây dựng với mục đích đảm bảo nguồn cung dầu thô lúc thiếu hụt dùng để điều tiết giá dầu thị trường Vì vậy, quan trọng phần an ninh ninh lượng quốc gia Kho dự trữ dầu thô Mỹ quốc gia phát triển xây dựng kể từ sau khủng hoảng dầu thô thập niên 70 Ngay từ thời chiến, nước ta đặt kho dự trữ để đảm bảo nhu cầu dầu thô cho đất nước Năm 2015, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng định dự trữ từ đến 1,5 triệu dầu Cũng theo quy định NĐ 83/2014 /NĐCP, đầu mối kinh doanh xăng dầu phải dự trữ tối thiếu 30 ngày tiêu thụ 66 trung bình nhằm đảm bảo an ninh lượng Theo nguyên tắc “Dự trữ để phòng ngừa rủi ro”, cần xây dựng thêm, mở rộng dung tích kho dự trữ để đảm bảo an toàn lượng, tránh ảnh hưởng xấu giá dầu giới 3.2.5.3 Đẩy mạnh đầu tư thăm dò, khai thác dầu thô Hoạt động thăm dò dầu khí quốc gia thực Tổng công ty thăm dò dầu khí Việt Nam PVEP, công ty trực thuộc Tổng công ty dầu khí Việt Nam PVN “Mục tiêu chiến lược Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam đẩy mạnh việc tìm kiếm thăm dò, gia tăng trữ lượng khai thác; ưu tiên phát triển vùng nước sâu, xa bờ, mở rộng địa bàn tích cực triển khai hoạt động đầu tư tìm kiếm thăm dò dầu khí nước ngoài” (PVEP, 2014) Cụ thể hoá mục tiêu chiến lược Tập đoàn, PVEP xây dựng mục tiêu chiến lược tìm kiếm thăm dò nước theo giai đoạn 2011-2015 phấn đấu đạt mức gia tăng trữ lượng nước 120 triệu thu hồi qui dầu giai đoạn 2016-2025 đạt mức gia tăng trữ lượng 200 triệu thu hồi qui dầu Đây nhiệm vụ quan trọng ngành dầu khí giúp mở rộng khả cung cấp nhiên liệu cho đất nước, đồng thời vươn xa hoạt động kinh doanh thị trường quốc tế Nó phải phát triển song song với ngành lọc hóa dầu để nâng cao hiệu khai thác dựa giá trị gia tăng sản phẩm lọc hóa dầu PVN phát triển khai thác lô dầu khí nhiều khu vực khác Nam Mỹ (Venezuela), châu Phi, Trung Đông (Iraq), Đông Nam Á (Malaysia, Indonesia, Myanma) Tuy nhiên, có thực tế hoạt động kinh doanh dầu khí PVN nước thường xuyên báo lỗ Khi giá dầu xuống thấp nay, dự án chịu sức ép phải ngừng hoạt động lớn Điều thể yếu khâu nghiên cứu, phân tích hội đầu tư PVN Năm 2014, công ty PVN Singapore thua lỗ hàng chục triệu USD Đầu tư phải liền với tính kinh tế lợi nhuận, tránh đầu tư dàn trải, thiếu tính toán kỹ lưỡng 67 3.2.5.4 Nâng cao hiệu sử dụng lượng, khai thác dạng lượng Nhiên liệu hóa thạch dạng nhiên liệu khả tái tạo, bao gồm dầu mỏ, than đá, khí tự nhiên Với nhu cầu giới 91 triệu thùng dầu/ngày, trữ lượng dầu thô giới ước tính cạn kiệt vòng 50 năm Cùng với đó, chất thải từ việc tiêu thụ nhiên liệu hóa thạch nguyên nhân ô nhiễm môi trường biến đổi khí hậu Chính thế, hiệu lượng mục tiêu quốc gia để đảm bảo an ninh lượng bảo vệ môi trường Các ưu đãi thuế suất, đặc biệt thuế môi trường, thuế xuất khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lượng cách có hiệu Việt Nam nước khác thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, khai thác dạng lượng mới, hướng tới phát triển bền vững tương lai Dưới số dạng lượng có tiềm khai thác Việt Nam  Thủy Việt Nam quốc gia có nhiều sông ngòi, thuận lợi cho việc phát triển thủy điện Hiện nay, Việt Nam có hàng chục nhà máy thủy điện lớn nhỏ Trị An, Hòa Bình… cung cấp khoảng 50% sản lượng điện cho nước Tuy nhiên, thủy điện Việt Nam đến giới hạn Các nhà máy thủy điện xây dựng gần có công suất thấp, không kể thiệt hại rừng ảnh hưởng đến sống người dân hạ nguồn  Năng lượng mặt trời Năng lượng mặt trời có tiềm gần vô hạn Nó cung cấp lượng dạng sơ khai cho sống trái đất Việt Nam quốc gia có mùa hè nóng nực, tỉnh miền Trung Nam Nhiệt độ trung bình tháng nóng vùng lên đến gần 40 độ Xây dựng nhà máy điện mặt trời cung cấp điện cho địa phương khu vực, tham gia vào lưới điện quốc gia Mặc dù có tiềm lớn, hiệu suất khai thác dạng lượng giới chưa cao 68  Năng lượng gió Với chiều dài bờ biển 3.000 km, Việt Nam có tiềm điện gió lớn Nếu khai thác hết tiềm này, tổng công suất điện gió gấp 20 lần tổng công suất điện Việt Nam Ngân hàng giới đáng giá tiềm điện gió Việt Nam lên đến 500.000 MW (Toàn Thắng, 2013) Các địa phương đánh giá giàu tiềm lượng gió Bình Thuận, Ninh Thuận, Lâm Đồng, Bình Định, Sóc Trăng Hiện nay, tua-bin gió triển khai xây dựng lắp đặt Bình Thuận Bạc Liêu Ưu điểm dạng lượng vô tận, không ô nhiễm; nhược điểm giá bán cao, chi phí xây dựng, lắp đặt tốn Năng lượng gió khai thác phổ biến quốc gia Đức, Tây Ban Nha, Mỹ Chính phủ cần có sách ưu đãi vốn vay lãi suất doanh nghiệp đầu tư vào ngành này, chi phí đầu tư tua-bin gió lớn chịu rủi ro cao Thu hút nguồn vốn đầu tư nước tham gia đầu tư vào lĩnh vực lượng tái tạo ưu đãi thuế tài chính, sách trợ giá Tiến hành rà soát dự án thủy điện, hủy bỏ dự án có công suất thấp, gây ảnh hưởng lớn tới người thiên nhiên Loại bỏ độc quyền EVN, cho phép nhiều doanh nghiệp tham gia vào thị trường điện phân phối cho người tiêu dùng  Năng lượng hạt nhân Năng lượng hạt nhân không điều mẻ với quốc gia giới Các quốc gia bắt đầu khai thác điện hạt nhân từ sau chiến Năng lượng hạt nhân giải pháp kinh tế, an toàn không gây ô nhiễm Nó đảm bảo phát triển bền vững thỏa mãn nhu cầu điện tăng mạnh toàn cầu So với khí thải nhà kính từ nhiên liệu hóa thạch chất thải hạt nhân nhỏ, dễ xử lý cất giữ mà không gây ảnh hưởng tới người Tất nhiên, tiềm ẩn rủi ro ô nhiễm phóng xạ Năng lượng hạt nhân cung cấp khoảng 30% sản lượng điện Nhật, 17,5% Nga theo World Nuclear Association (2015a; 2015b) Các quốc gia có kể hoạch phát triển, mở rộng hệ thống nhà máy điện hạt 69 nhân nhằm đáp ứng nhu cầu lượng nội địa Việt Nam kế hoạch triển khai thực dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận & EVN kỳ vọng sau hoàn thành nhà máy cung cấp 6% tổng sản lượng điện vào năm 2020, nâng lên 25% – 30% vào năm 2030 (SIU Review, n.d.) An toàn phóng xạ vấn đề quan trọng mà Việt Nam cần phải đảm bảo sau xây dựng khai thác điện hạt nhân 70 KẾT LUẬN Sau trình phân tích, nghiên cứu trình bày phần nội dung, tác giả rút kết luận sau: Giá dầu giới giảm sâu thời gian qua tình trạng dư cung cầu yếu Dự báo giá dầu tiếp tục biến động khó lường năm 2015 ảnh hưởng yếu tố trị kinh tế, dự báo trung bình năm 2015 xoay quanh mức 60 USD/thùng Cuộc chiến giá dầu tạm nghiêng OPEC Tuy nhiên, vị OPEC thị trường dầu thô không trước Nga, Venezuela, thành viên OPEC nước phải chịu ảnh hưởng nặng nề giá dầu thấp, kinh tế giới nhìn chung lợi Thị trường dầu giới có nguy thiếu hụt nguồn cung tương lai suy giảm vốn đầu tư Việt Nam nước nhập xăng dầu thành phẩm nhiều xuất dầu thô Tác động lên kinh tế Việt Nam chiều Việt Nam vượt mục tiêu đề năm 2014 phần yếu tố giá dầu với GDP 5,98%, lạm phát 1,86%, tăng trưởng tất lĩnh vực khác tốt Đứng góc độ nhà quản lý vĩ mô, tác giả đưa giải pháp để hạn chế tác động xấu giá dầu bao gồm:   Điều tiết linh hoạt giá xăng dầu nội địa Hướng tới thả thị trường xăng dầu nước, chống độc  quyền Đảm bảo cán cân ngân sách cách cắt giảm chi tiêu, tăng truy thu thuế, siết chặt thủ tục thuế, điều chỉnh thuế suất có  chọn lọc Nâng cao hiệu khai thác tăng sản lượng dầu thô năm 2015, tránh ảnh hưởng nhiều đến mục tiêu tăng trưởng 6,2% lợi ích ngành 71  Cuối đảm bảo an ninh lượng Quan trọng phát triển ngành lọc hóa dầu nhằm đảm bảo tự chủ lượng, kết hợp triển khai, khai thác nguồn lượng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyên Anh, 2014 Hàng loạt ưu đãi cho dự án lọc dầu 21,5 tỷ USD VnEconomy, [online] 20 tháng 12 Xem tại: [truy cập 23 tháng 3, 2015] Bộ Công thương, 2014 PVN: Nộp ngân sách Nhà nước ấn tượng [online] Xem tại: [truy cập 12 tháng 3, 2015] Bộ Công Thương, 2015a Một số thông tin việc điều hành giá xăng dầu ngày 23/4/2015, [online] ngày 13 tháng Xem tại: [truy cập 29 tháng 4, 2015] Bộ Công Thương, 2015b Một số thông tin việc điều hành giá xăng dầu ngày 5/5/2015, [online] ngày tháng Xem tại: [truy cập 11 tháng 5, 2015] Bộ Tài Chính, 2015 Công văn 931/BTC-QLG tiếp tục tăng cường quản lý giá cước vận tải xe ô tô, [pdf] ngày 21 tháng Xem tại: [truy cập 23 tháng 3, 2015] BP, 2015 Statistics Review of World Energy 2014 [pdf] Xem tại: [truy cập 18 tháng 3, 2105] Cục quản lý giá, 2015 Thị trường gas năm 2014: Ba lần tăng, lần giảm Thời báo Tài Việt Nam Online, [online] 14 tháng Xem tại: [truy cập 17 tháng 3] Kỳ Duyên, 2014 Giá xăng giảm 320 đồng, xuống đáy gần năm VnExpress, [online] tháng 12 Xem [truy cập 27 tháng 2, 2015] Đại Dương, 2015 Tương quan lực lượng kết chiến tranh vùng vịnh Kiến thức, [online] tháng Xem tại: [truy cập 16 tháng 4, 2015] 10 Tấn Đức, 2015 Ngành điện thắng lớn, trừ “ông lớn” EVN Thời báo kinh tế Sài Gòn, số (2015), trang 19 11 Tuấn Đức, 2015 Thanh tra thuế 507 tỷ đồng Metro: 12 năm hoạt động, năm lãi Tiền Phong, [Online] 22 tháng Xem tại: [truy cập tháng 5, 2015] 12 EIA, n.d Countries [online] Xem tại: [truy cập 28 tháng 4, 2015] 13 EIA, 2015a Europe Brent Spot Price FOB [online] Xem tại: [truy cập 17 tháng 5, 2015] 14 EIA, 2015b Crude Oil Production [Online] Xem tại: [ truy cập 17 tháng 5, 2015] 15 EIA, 2015c U.S Field Production of Crude Oil (Thousand Barrels per Day) [online] Xem tại: [truy cập 17 tháng 5, 2015] 16 EIA, 2015d Short – term Energy Outlook, March 2015, [pdf] ngày tháng Xem tại: [Truy cập: 11 tháng 4, 2015] 73 17 EIA, 2015e Short – term Energy Outlook, April 2015, [pdf] ngày12 tháng Xem tại: [Truy cập:17 tháng 5, 2015] 18 EVN, 2015 Giải thích nguyên nhân khiến EVN phải đề xuất điều chỉnh giá điện [online] Xem tại: [truy cập 17 tháng 3, 2015] 19 Fritz, A., 2014 June 2014 was Earth’s warmest on record as ocean temperatures surged The Washinton Post, [online] 21 tháng Xem tại: [truy cập 15 tháng 3, 2015] 20 ICIS, n.d China sets slower energy consumption targets for the FiveYear period [online] Xem tại: [truy cập tháng 5, 2015] 21 IMF, 2015 World Economic Outlook, April 2015, [pdf] tháng Xem tahi; [truy cập 27 tháng 4, 2015] 22 Phạm Huyền, 2015 Ba kịch ứng phó giá dầu giảm Vietnamnet, [online] 22 tháng Xem tại: [truy cập 22 tháng 3, 2015] 23 Thanh Hương, 2014 Những bước tiến dài dự án lọc hóa dầu lớn Việt Nam Đầu tư online, [online] 27 tháng 12 Xem tại: [truy cập 21 tháng 3, 2015] 24 Linh Lan, 2015 PVN kinh doanh ổn định 60 USD/thùng dầu Báo Đầu tư điện tử, [online] ngày 18 tháng Xem tại: 74 [truy cập 20 tháng 4, 2015] 25 Phương Linh, 2014 Dấu hỏi lớn cho xuất dầu thô Việt Nam Vnexpress, [online] 19 tháng 12 Xem tại: [truy cập 12 tháng 4, 2015] 26 Viết Long, 2014 Bộ GTVT đề nghị giảm giá cước Pháp luật, [online] ngày 23 tháng 12 Xem tại: [truy cập 13 tháng 3, 2015] 27 Tuyết Mai, 2015 Taxi Hà Nội đồng loạt đăng ký giảm giá cước Dân Trí, [online] ngày tháng Xem tại: http://dantri.com.vn/kinh-doanh/taxi-hanoi-dong-loat-dang-ky-giam-gia-cuoc-1039784.htm [truy cập 16 tháng 3, 2015] 28 Phúc Minh, 2015 IMF: châu Á dẫn đầu tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2015 Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, [online] tháng Xem tại: http://www.thesaigontimes.vn/130048/IMF-chau-A-se-dan-dau-tangtruong-kinh-te-toan-cau-nam-2015.html [truy cập 17 tháng 5, 2015] 29 Anh Ngọc, 2014 Quá trình Trung Quốc đặt giàn khoan vùng biển Việt Nam Vnexpress, [online] 16 tháng Xem tại: http://vnexpress.net/tin-tuc/the-gioi/tu-lieu/qua-trinh-trung-quoc-dat-giankhoan-trong-vung-bien-viet-nam-3018320.html [truy cập 21 tháng 4, 2015] 30 OPEC, 2015 Monthy Oil Market Report May 2015 [pdf] Xem tại: < http://www.opec.org/opec_web/en/publications/338.htm> [truy cập 15 tháng 5, 2014] 31 PVEP, 2014 Hoạt động thăm dò, khai thác [online] Xem tại: [truy cập 10 tháng 5, 2015] 32 Saga, 2014 Những suy thoái lịch sử kinh tế Mỹ học để lại [online] Xem tại: [truy cập 12 tháng 4, 2015] 75 33 SIU Review, n.d Điện hạt nhân Việt Nam [Online] Xem tại: [Truy cập 22 tháng 4, 2015] 34 Minh Tâm, 2015 Sau kiểm toán PVN thức báo lỗ năm 2014 Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, [online] ngày tháng Xem tại: [truy cập 12 tháng 4, 2015] 35 Techcombank, 2015 Báo cáo Tháng 01: Kinh tế Việt Nam nhìn từ giá hàng hóa giảm [online] Xem tại: [truy cập 16 tháng 3, 2015] 36 Toàn Thắng, 2013 Tiềm điện gió Việt Nam lên tới 500.000 MW Báo điện tử Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, [online] 17 tháng Xem tại: [truy cập 16 tháng 4, 2015] 37 Nguyễn Mạnh Thường, 2015 Thị trường dầu thô giới Việt Nam PetroTimes, [online] 18 tháng Xem tại: [truy cập 20 tháng 4, 2015] 38 Tổng cục Thống kê, 2014 Thông cáo báo chí tình hình kinh tế – xã hội năm 2014, [online] ngày 27 tháng 12 Xem tại: < https://gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=382&ItemID=14187> [truy cập tháng 5, 2015] 39 Thanh Tuyền, 2015 OPEC: Giá dầu quay lại mốc 200 USD Vnexpress, [online] tháng Xem tại: [truy cập 29 tháng 3, 2015] 40 Minh Trung, 2015 Mỹ gây sốc cho phép xuất dầu thô Tuổi trẻ Online, [online] tháng Xem tại: [truy cập 16 tháng 4, 2015] 76 41 Tully, S., 2015 The shale oil revolution is in danger Fortune, [online] tháng Xem tại: [truy cập 16 tháng 3, 2015] 42 Văn Nguyễn, S.H., 2015 “Thủ phạm” đẩy giá dầu giới lao dốc An ninh Thế giới Online, [Online] tháng Xem tại: < http://antg.cand.com.vn/Su-kien-Binh-luan-antg/Thu-pham-day-gia-dauthe-gioi-lao-doc-337220/> [truy cập 15 tháng 5, 2015] 43 Công Việt, 2015 Nhịp điệu giá xăng dầu 2014 Báo điện tử Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam, [online] ngày tháng Xem tại: [truy cập 17 tháng 3, 2015] 44 VPBS, 2013 Báo cáo ngành Điện Việt Nam [pdf] ngày 16 tháng 12 Xem tại: [truy cập tháng 3, 2015] 45 VPBS, 2014 Báo cáo ngành dầu khí Việt Nam [pdf] ngày 21 tháng Xem tại: [truy cập tháng 3, 2015] 46 Wood Mackenzie, 2015 Analysis of 2,222 oil fields suggests if Brent falls to $40 a barrel 1.6% of global oil supply could be cash negative, [online] ngày tháng Xem tại: [truy cập 11 tháng 2, 2015] 47 World Bank, 2015 Commodity Markets Outlook, Jan 2015, [pdf] tháng Xem tại: [truy cập: 16 tháng 3, 2015] 48 World Nuclear Association, 2015a Nuclear Power in Japan [online] Xem tại: [truy cập 14 tháng 5, 2015] 49 World Nuclear Association, 2015b Nuclear Power in Russia [online] Xem tại: [truy cập 14 tháng 5, 2015] 77 50 WTRG, n.d Oil Price History and Analysis [online] Xem tại: [truy cập: 11 tháng 5, 2015] 51 Zhdannikov, D., Sheppard, D., 2014 IEA sees 2015 oil demand growth much lower, supply hitting prices Reuters, [online] 14 tháng 10 Xem tại: [truy cập 11 tháng 2, 2015] [...]... dụng giá dầu Brent Biển Bắc đại diện cho giá dầu toàn cầu, theo xu hướng chung của thế giới Biến động giá dầu thế giới được nhắc tới trong bài viết này chính là biến động của giá dầu tham khảo Brent biển Bắc, chủ yếu là giá dầu thô giao ngay được giao dịch trên sàn ICE, London 1.1.4 Các yếu tố có ảnh hưởng đến giá dầu thế giới lớn Hình 1.3 Giá dầu thô thế giới 1861 – 2013 và các sự kiện Nguồn: BP (2014) ... tại Sức mạnh của đồng USD cũng có ảnh hưởng lên giá dầu, vì nó là mẫu số của giá dầu Thông thường, khi tỷ giá đô-la Mỹ tăng thì giá dầu giảm vì số tiền quy đổi từ đồng nội tệ ra USD sẽ ít hơn Năm 2014 – 2015 là giai đoạn đồng USD mạnh càng làm cho giá dầu giảm sâu hơn 1.2 Giá dầu thế giới năm 2014 1.2.1 Biến động thị trường dầu thô thế giới trong năm 2014 Năm 2014 là một năm có nhiều biến động nổi bật... biến động về giá dầu trên thế giới trong năm vừa qua đã làm dấy lên những lo ngại về ngành dầu khí nội địa, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách 2.1.1.1 Hoạt động xuất nhập khẩu dầu thô và xăng dầu thành phẩm Năm 2014 là một năm có nhiều biến động về giá dầu, từ sự ổn định của giá dầu trong 6 tháng đầu năm và lao dốc liên tục trong 6 tháng cuối năm Trước tình hình đó, giá dầu xuất khẩu của Việt Nam cũng sụt... giảm của giá dầu thế giới Do có chất lượng tương đương Brent nên giá dầu thô Việt Nam xuất khẩu cũng khá tương đồng với giá dầu FOB Brent (đồ thị 2.1) Đồ thị 2.1 Xuất khẩu dầu thô của Việt Nam năm 2014 – 2015 Nguồn: Tổng Cục Hải quan  Hoạt động xuất khẩu dầu thô Do được bù trừ từ sự ổn định của giá dầu trong nửa đầu năm và các hợp đồng kỳ hạn được ký kết từ trước, giá trung bình năm của mỗi thùng dầu. .. vì nó là mẫu số của giá dầu Đồng Đô-la mạnh cũng đồng nghĩa là các giá trị của dầu thô thấp hơn, vì quy đổi tiền nội tệ sang USD ít hơn Đồng Đô-la tiếp tục tăng giá trong năm 2015 Nó và giá dầu là những yếu tố có ảnh hưởng đến kinh tế thế giới năm 2015 theo báo cáo World Economic Outlook tháng 4 của IMF 1.2.3 Ảnh hưởng của giá dầu đối với thế giới 1.2.3.1 Ảnh hưởng về kinh tế 30 Giá dầu giảm thê thảm... lượng của Mỹ tăng mạnh Mặc dù ảnh hưởng nhưng nếu nguồn cung dầu thế giới dồi dào, các căng thẳng này cũng không ảnh hưởng nhiều tới giá dầu Các căng thẳng địa – chính trị năm 2014 không có ảnh hưởng đáng kể đến thị trường dầu thô thế giới 1.1.4.2 Tăng trưởng kinh tế thế giới Tăng trưởng kinh tế cũng là một nhân tố có tác động tới giá dầu thế giới Khác với nhân tố địa – chính trị, nó tác động vào cầu... hiểm khác của Mỹ 32 CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA GIÁ DẦU THẾ GIỚI ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 2.1 Tác động vi mô 2.1.1 Ngành dầu khí Theo dữ liệu của BP năm 2013, Việt Nam có trữ lượng dầu thô được chứng minh khoảng 4,4 tỷ thùng – tương đương 0,3% trữ lượng dầu thô của thế giới, đứng thứ 2 Đông Á chỉ sau Trung Quốc với 12 tỷ thùng (hình 1.1, trang 5) Việt Nam có tỷ lệ trữ lượng dầu trên sản lượng R/P (Reserves-to-Production)... trường xăng dầu nội địa Diễn biến giá xăng dầu năm 2014 như một bản nhạc trầm bổng, nhiều biến động với những nốt thăng vào cuối năm cho nền kinh tế Việt Giá xăng RON 92 thay đổi tổng cộng 17 lần trong năm 2014 với 12 lần giảm và 5 lần tăng, đánh dấu mức thay đổi kỷ lục của mặt hàng này trong một năm Giá xăng tăng mạnh vào những tháng đầu năm với đỉnh điểm được thiết lập vào ngày 7/7 khi giá xăng RON... hoảng của OPEC đã chấm dứt do nguồn cung thế giới trở nên quá dồi dào 1.1.4.4 Các tác nhân khác Dự trữ dầu thô của các quốc gia xuất khẩu, nhập khẩu dầu thô lớn có tác động tới tâm lý thị trường và giá dầu thế giới Theo quy luật thị trường, khi dự trữ dầu thô tăng thì giá giảm và ngược lại Trong thực tế, Báo cáo dự trữ dầu thô hàng tuần của Mỹ do EIA cung cấp có tác động nhẹ tới giá dầu thế giới Tất... phía nam Việt Nam (VPBS, 2014) Ngành khai thác dầu khí của Việt Nam có tiềm năng đáng kể Kể từ năm 1987 – lần đầu tiên Việt Nam bán dầu thô ra thị trường quốc tế, ngành dầu khí đã có những bước tăng trưởng mạnh mẽ cho đến nay, đóng góp không nhỏ cho GDP (khoảng 30% GDP); đóng góp cho ngân sách quốc gia 98,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 12% theo số liệu của tổng cục thống kê năm 2014 Vì thế mà những biến động