Tiểu luận tìm hiểu về hiệp định TPP tác động đến nền kinh tế việt nam

TPP thức ký kết vào ngày 04 tháng 02 năm 2016 bắt đầu có hiệu lực năm sau 12 thành viên TPP bao gồm: Canada, Mỹ, Mexico, Peru, Chile, Nhật Bản, Việt Nam, Singapore, Brunei, Malaysia, Australia, New Zealand Trong đó: - Nhóm châu Mỹ có nước Canada, Mỹ, Mexico, Peru, Chile Nhóm đối tác ASEAN có nước: Nhật Bản, Australia, New Zealand Nhóm ASEAN có nước: Việt Nam, Singapore, Brunei, Malaysia So sánh TPP với hiệp định khác 1.1 So sánh TPP tổ chức thương mại giới - WTO Giữa TPP WTO có điểm giống nhau: - Tất điều luật WTO tôn trọng TPP Đẩy mạnh xuất khẩu, trao đổi hợp tác thương mại thành viên Các nước có trình độ phát triển chênh lệch Sức ép thay đổi thể chế kinh tế để đáp ứng nhu cầu Tổ chức Thu hút vốn nước ngoài, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng quy mô sản xuất, tạo nhiều việc làm, tăng lực cạnh tranh quốc gia Các nước tham gia rải rác nhiều châu lục Tuy nhiên có điểm khác định hai hiệp định này, bảng so sanh cụ thể điểm khác biệt đó: Bảng : Bảng so sánh điểm khác TPP WTO TPP - Mục đích: Hội nhập kinh tế thuộc khu vực Châu Á – Thái Bình Dương - Mục tiêu:  Giảm 90% loại thuế xuất nhập nước thành viên  Tự trao đổi hàng hóa, quy định xuất xứ, can thiệp, rào cản kỹ thuật, trao đổi dịch vụ, vấn đề sở hữu trí tuệ, sách quyền, WTO - Mục đích: Loại bỏ hay giảm thiểu rào cản thương mại để tiến tới tự thương mại - Mục tiêu:  Thúc đẩy tăng trưởng hàng hóa dịch vụ giới  Thúc đẩy phát triển thể chế thị trường, giải biến động tranh chấp thương mại thành viên  Nâng cao mức sống, tạo công ăn việc làm cho người dân nước thành viên - Quá trình đàm phán: - Quá trình đàm phán:  Đàm phán mật, không bàn  Đàm phán công khai, bàn vấn đề vấn đề thương mại, dịch vụ, đầu tư mà thương mại, dịch vụ, đầu tư “lấn” sang lĩnh vực phi thương mại (Không có tham gia Trung Quốc) Việt Nam đàm phán tới 30 chương, có lĩnh vực lần công đoàn, lao động, doanh nghiệp Nhà nước - Yêu cầu mở cửa hoàn toàn thị trường lộ trình ngắn - Phương pháp tiếp cận: “chọn – bỏ” (Điều có nghĩa TPP cho phép nước bảo lưu số lượng hạn chế ngành, phân ngành phải giải trình với lý hợp lý để bảo lưu Nếu không giải trình lý nhạy cảm đó, phải tuân thủ nguyên tắc TPP, tức phải mở cửa) Hạn chế số lượng thành viên (Hiện có 12 nước) Đề cập tới sở hữu trí tuệ mức cao 1.2  Việt Nam phải đàm phán lĩnh vực mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ, với đàm phán đa phương - Yêu cầu mở cửa hoàn toàn thị trường có lộ trình rõ ràng, cụ thể, kéo dài - Phương pháp tiếp cận: “chọn – cho” (Việt Nam chọn mở ngành mở ngành đó) Không hạn chế số lượng thành viên (hiện có 155 nước) Ít đề cập tới sở hữu trí tuệ So sánh TPP cộng đồng chung ASEAN – AEC Những điểm giống TPP AEC: - Các nước có trình độ phát triển chênh lệch Thúc đẩy phát triển kinh tế nước Giảm thuế biện pháp phi thuế biện pháp chủ yếu thúc đẩy thương mại thành viên Những điểm khác TPP AEC: Bảng : Bảng so sánh điểm khác biệt TPP AEC AEC TPP Liên kết nước khu Liên kết nước thuộc Địa điểm vực Đông Nam Á châu lục: Châu Á, Châu Mỹ Châu Đại Dương Tương đồng Lợi tương đồng dẫn tới Lợi khác biệt dẫn tới bổ nước cạnh tranh sung kinh tế Chủ yếu đại diện phủ Đại diện phủ, đại diện Tham gia đàm phán doanh nghiệp, dân chúng Dựa vào chuẩn mực Không dựa, dựa vào tập quán Dựa vào chuẩn mực WTO WTO thương mại mức cao Vấn đề sở hữu trí tuệ Ít đề cập Đề cập mức cao Vấn đề mua sắm Chính Không đề cập Có đề cập phủ, DNNN Nguyên tắc hiệp định Chọn – cho Có thể tăng rào cản thương Nguyên tắc xây dựng mại tình rào cản thương mại trạng thấp so với nước ASEAN khác Vấn đề thành lập Không đề cập Nghiệp đoàn, Công đoàn Kiểm soát xuất xứ hàng Không chặt chẽ chi tiết hóa Lao động trẻ em, lao Không đề cập động tù nhân Chọn bỏ Chỉ tiến không lui giữ nguyên trạng thái Có đề cập Rất chặt chẽ, đảm bảo doanh nghiệp hưởng lợi Có đề cập Hiệp định TPP 2.1 Các vấn đề gây tranh cãi hiệp định TPP 2.1.1 Vấn đề 1: Sinh dược: 2.1.2 Vấn đề 2: Sữa 2.1.3 Vấn đề 3: Quy tắc xuất xứ ô tô 2.2 Nội dung hiệp định TPP 2.2.1 Các đặc điểm Có năm đặc điểm làm TPP trở thành Hiệp định quan trọng kỷ 21, đặt tiêu chuẩn cho thương mại toàn cầu, đồng thời tiếp tục giải vấn đề thời đại Những đặc điểm bao gồm: - - - Tiếp cận thị trường toàn diện TPP xóa bỏ giảm thuế quan rào cản phi thuế quan cách đáng kể mua bán hàng hóa dịch vụ, bao trùm mảng lớn thương mại, bao gồm hàng hóa, dịch vụ, đầu tư nhằm tạo hội lợi ích cho doanh nghiệp, công nhân, người tiêu dùng nước ký kết Cách tiếp cận cam kết khu vực TPP hỗ trợ phát triển sản xuất, chuỗi cung ứng, thương mại liền mạch, tăng cường hiệu quả, tạo hỗ trợ việc làm, nâng cao mức sống, tăng cường nỗ lực bảo tồn, hỗ trợ hội nhập xuyên biên giới, mở cửa thị trường nước Giải thách thức thương mại TPP thúc đẩy đổi mới, suất, tính cạnh tranh nhờ vào việc xem xét giải vấn đề mới, có phát triển kinh tế kỹ thuật số vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế toàn cầu - - Thương mại toàn diện TPP bao gồm yếu tố nhằm đảm bảo kinh tế mức độ phát triển khác doanh nghiệp có quy mô khác đạt lợi ích từ thương mại Hiệp định bao gồm cam kết giúp đỡ doanh nghiệp vừa nhỏ hiểu Hiệp định, nắm bắt hội, buộc quyền nước tham gia TPP phải ý đến thách thức đặc thù Hiệp định bao gồm cam kết cụ thể phát triển xây dựng lực thương mại để đảm bảo tất Bên tuân thủ cam kết Hiệp định tận dụng lợi ích Nến tảng hội nhập khu vực TPP định tảng cho hội nhập kinh tế khu vực nhắm đến kinh tế khác khu vực Châu Á – Thái Bình Dương 2.2.2 Phạm vi áp dụng • • • TPP bao gồm 30 chương thương mại vấn đề liên quan đến thương mại, từ thương mại hàng hóa đến hải quan trợ giúp thương mại; biện pháp vệ sinh dịch tễ; rào cản kỹ thuật thương mại; biện pháp phòng vệ thương mại; đầu tư; dịch vụ; thương mại điện tử; mua sắm công; sở hữu trí tuệ; lao động; môi trường; chương “ngang” nhằm mục đích đảm bảo TPP tận dụng tiềm phát triển, lực cạnh tranh, toàn diện; giải tranh chấp, điều khoản ngoại lệ, điều khoản thi hành Ngoài cập nhật phương pháp truyền thống vấn đề hiệp định thương mại tự trước đây, TPP đưa vào vấn đề thương mại vấn đề xuyên suốt, bao gồm vấn đề liên quan đến Internet kinh tế kỹ thuật số, tham gia doanh nghiệp nhà nước đầu tư thương mại quốc tế , khả doanh nghiệp nhỏ để tận dụng lợi hiệp định thương mại, chủ đề khác TPP kết nối nhóm gồm nhiều nước đa dạng mặt địa lý, ngôn ngữ lịch sử, kích thước mức độ phát triển Tất nước ký kết TPP nhận thấy đa dạng tài sản đặc thù, đòi hỏi hợp tác chặt chẽ, xây dựng lực cho nước TPP phát triển hơn, phát triển lực để thực nghĩa vụ số trường hợp thời gian chuyển tiếp đặc biệt có chế cho phép số Bên thêm thời gian Cơ hội thách thức Việt Nam TPP có hiệu lực 3.1 Cơ hội Về mặt kinh tế, Việt Nam đánh giá đạt lợi ích lớn lợi ích “cốt lõi” tham gia vào TPP Theo chuyên gia kinh tế Ngân hàng Thế giới (WB) nhận định, kinh tế Việt Nam hưởng lợi lớn: có thị trường rộng hơn; GDP tăng 23,5 tỷ đô la vào năm 2020, 35,7 tỷ đô la vào nằm 2025, tốc độ tăng trưởng lên đến 10% đến năm 2030, chí nhiều hơn, miễn ngành sản xuất nội địa đáp ứng hàng rào kỹ thuật đối tác Viện Nghiên cứu Kinh tế Chính sách (VEPR) công bố báo cáo GDP Việt Nam tăng cao hàng rào thuế quan dỡ bỏ Đây cú hích lớn cho Việt Nam đem lại áp lực cho nhà sản xuất nước Họ phải cạnh tranh liệt hơn, điều thúc đẩy suất lao động; tốt cho Việt Nam tăng trưởng dài hạn Tham gia vào TPP, Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu, thị trường xuất nông sản Việt Nam tiếp cận sâu rộng vào hai kinh tế lớn giới Hoa Kỳ Nhật Bản TPP dự kiến giúp kim ngạch xuất may mặc giày dép Việt Nam đạt 16,5 tỷ USD trước năm 2025 Việt Nam tham gia TPP, xuất GDP tăng thêm tương ứng 68 tỷ USD 36 tỷ USD, hay 28,4% 10,5% vào năm 2025 so với kịch không tham gia TPP Hoa Kỳ thị trường xuất chủ lực Việt Nam, với 55% thị phần toàn ngành dệt may Khi TPP có hiệu lực, mức thuế suất hàng dệt may từ Việt Nam sang thị trường giảm xuống gần 0%, thay 17% Việt Nam nước mạnh nông nghiệp với điều kiện thiên nhiên thuận lợi TPP ký kết giúp Việt Nam thúc đẩy FDI nước khối, tạo hội cho Việt Nam khai thác lợi thế, tiềm nông nghiệp, thủy sản Tham gia TPP hội để Việt Nam gia nhập vào chuỗi cung ứng nhiều tập đoàn lớn giới, chuỗi cung ứng hàng điện tử, công nghệ cao (do nước TPP chiếm tới 40% GDP 30% thương mại toàn cầu); cấu lại thị trường xuất nhập theo hướng cân hơn, không dựa vào thị trường Trung Quốc Đông Á Hoa Kỳ nước dành linh hoạt cho ta tiếp cận tiêu chuẩn TPP có thời gian chuyển đổi, lộ trình tối đa cho nghĩa vụ khó lên đến 20 năm Ta có hội tận dụng ưu đãi, mở cửa thị trường nước để phát triển, thu hút mạnh đầu tư công nghệ tiên tiến, chủ yếu từ Hoa Kỳ, Nhật Bản; doanh nghiệp Việt Nam có hội tham gia đấu thầu mua sắm Chính phủ nước, có hội tiếp cận thị trường dịch vụ đầu tư nước TPP Ngoài ra, TPP quy định hàng hóa Việt Nam phải sử dụng nguyên liệu tự sản xuất nước nhập từ thành viên TPP Điều thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ mở rộng quy mô sản xuất doanh nghiệp (DN) Việt Nam Tham gia TPP giúp Việt Nam hội nhập sâu vào thị trường tài giới Các luồng vốn đầu tư quốc tế vào Việt Nam tăng mạnh, tạo thuận lợi cho hệ thống ngân hàng tăng cường khoản tiếp cận nguồn vốn quốc tế với chi phí thấp Tính đến nay, đầu tư trực tiếp nước TPP vào Việt Nam đạt 100 tỷ USD vốn đăng ký dự án hiệu lực, chiếm gần 40% tổng lượng vốn FDI Việt Nam Dòng vốn từ nhiều nước thành viên TPP có trình độ phát triển cao mang lại lợi ích lan tỏa đáng kể công nghệ kỹ quản lý, hay lĩnh vực dịch vụ có giá trị gia tăng cao Đối với người tiêu dùng nước việc tham gia TPP đồng nghĩa với hội tiếp cận nhiều hang hóa có chất lượng từ nước thành viên TPP với giá rẻ việc cắt giảm thuế quan Tham gia TPP thúc đẩy Việt Nam hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, đổi mô hình tăng trưởng gắn với tái cấu kinh tế, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế Tham gia TPP với tư cách thành viên khẳng định vai trò, vị trị ngoại giao Việt Nam khu vực Châu Á - Thái Bình Dương; thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, dạng hóa, đôi với tăng cường quốc phòng, an ninh 3.2 Thách thức Song hành với hội thách thức đặt cho Việt Nam gia nhập TPP không Cụ thể: Gia tăng sức ép mở cửa thị trường, cạnh tranh; nguy thị trường nội địa hàng nhập từ nước vào Viêtn nam ngày gia tăng: - Doanh nghiệp Việt Nam nhìn chung lực cạnh tranh yếu, khả quản lý nhiều bất cập Khi đàm phán TPP kết thúc, có khả cam kết giảm thuế Việt Nam thấp chút so với nước khác, nước phát triển, song Việt Nam phải đối mặt với cạnh tranh nhập từ nước - Độ mở kinh tế Việt Nam thấp bảo hộ nhiều Việc mở rộng cửa cho đầu tư nước nhiều lĩnh vực mà Việt Nam chưa thị trường hóa, chẳng hạn viễn thông dịch vụ tài chính…sẽ thách thức mặt kinh doanh sách công Ngân sách bị thất thu dòng thuế giảm dần 0%: Rào cản hàng rào kỹ thuật khó khăn số ngành hàng xuất chủ lực: Sức ép kiện toàn khung khổ luật pháp tiêu theo chuẩn quốc tế Khoảng cách lớn trình độ phát triển: Yêu cầu cao liên quan đến quyền sỡ hữu trí tuệ TPP, tuân thủ quyền lao động theo luật lao động quốc tế: Điều kiện để hưởng lợi giải pháp đề xuất nắm bắt, hội, hạn chế khó khăn 4.1 Điều kiện để hưởng lợi 4.1.1 Các quy tắc về xuất xứ cần chú ý: 1) Về quy tắc xuất xứ Chương Xuất xứ quy định nước thành viên công nhận đối xử với nguyên vật liệu từ thành viên từ thành viên khác nguyên vật liệu dùng để sản xuất “hàng hóa TPP” Như vậy, quy định này, gọi quy định cộng gộp, có tác dụng khuyến khích doanh nghiệp tổ chức chuỗi sản xuất cung ứng nội khối thay sản xuất sử dụng nguyên vật liệu cung cấp từ bên khối Để tạo thêm công ăn việc làm bảo vệ môi trường, chương Xuất xứ dành điều khoản quy định công nhận vật liệu tái sử dụng có xuất xứ từ nước thành viên dùng sản xuất hàng hóa dạng phục chế, tân trang vật liệu có xuất xứ nội khối để khuyến khích việc sản xuất nhiều loại hàng hóa phục chế, tân trang Nhờ quy định này, nhà sản xuất nội khối tăng cường sản xuất hàng phục chế, tân trang thay nhập vật liệu linh kiện từ bên khối để sản xuất hàng tương ứng, làm lợi chung cho kinh tế khối Do đặc thù địa lý thành viên TPP, theo hàng hóa phải trung chuyển qua số địa điểm nằm khu vực TPP trước đến tay người tiêu dùng nội khối, nên chương Xuất xứ có điều khoản quy định thành viên phải công nhận xuất xứ nội khối hàng hóa nội khối kể hàng hóa trung chuyển qua hay vài nước phi thành viên khác Một số điều kiện kèm theo cho công nhận hàng hóa phải nằm kho ngoại quan nước trung chuyển phi thành viên, không gia công chế biến thêm công đoạn dỡ hàng, chất hàng lên tàu, nhập kho, dán nhãn đóng dấu xuất xứ theo yêu cầu nước nhập khẩu, công đoạn bảo quản v.v Về quy trình xác định xuất xứ nội khối, nhằm giảm thiểu chi phí, thời gian phức tạp khâu xác nhận xuất xứ cho doanh nghiệp, đặc biệt cho doanh nghiệp vừa nhỏ, chương Xuất xứ đưa hệ thống chung áp dụng toàn khối việc chứng minh kiểm chứng xuất xứ nội khối hàng hóa để tạo thuận lợi cho nhà nhập hưởng thuế ưu đãi TPP có đầy đủ chứng từ theo quy định Về phía quan hải quan nước nhập thành viên, họ sử dụng công cụ quy định chương Xuất xứ theo cách thích hợp để kiểm chứng xuất xứ hàng hóa nhập khẩu, yêu cầu cung cấp thông tin từ nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu, nhà sản xuất hay đến thị sát sở nhà xuất hay sản xuất hàng hóa Việt Nam thành viên nhiều hiệp định thương mại, doanh nghiệp cần so sánh xem hiệp định có lợi làm Hiện tại, liên quan đến xuất Việt Nam sang Nhật Bản có hiệp định, Việt Nam - Nhật Bản, Asia - Nhật Bản TPP, tùy theo đối tác muốn thực hiệp định hai công ty thực làm giấy chứng nhận xuất xứ Mục đích hiệp định thuận lợi hóa trình xuất khẩu, tạo điều kiện tốt để nhà nhập nhận hàng hưởng ưu đãi thuế quan họ yêu cầu làm phần Một hàng hóa coi có xuất xứ nội khối nuôi trồng, thu hái, hay đánh bắt nước thành viên Theo đó, sản phẩm nông sản nuôi trồng hay cá đánh bắt tầu nước thành viên coi có xuất xứ nội khối Với định nghĩa thứ hai, hàng hóa sản xuất nguyên vật liệu có xuất xứ từ nội khối nguyên vật liệu thỏa mãn điều kiện xuất xứ theo quy định để hưởng ưu đãi thuế quan TPP coi hàng hóa có xuất xứ nội khối Định nghĩa thứ ba công nhận hàng hóa thỏa mãn điều kiện xuất xứ áp dụng riêng cho hàng hóa chủng loại tỷ trọng nguyên vật liệu xuất xứ nội khối sử dụng để sản xuất hàng hóa (hoặc nguyên vật liệu gia công đáng kể để, bản, trở thành “hàng hóa TPP”) coi hàng hóa có xuất xứ nội khối - Quy tắc xuất xứ cho mặt hàng tân trang (remanufactured goods): cho phép sử dụng nguyên phụ liệu thu từ việc tháo dỡ hàng qua sử dụng, xử lý, làm đưa điều kiện hoạt động tốt coi nguyên phụ liệu có xuất xứ (không cần đáp ứng PSR) dùng để lắp ráp, sản xuất hàng tân trang - Quy tắc hàng hóa: áp dụng cho hàng hóa phân loại theo Quy tắc (c) Quy tắc chung diễn giải Hệ thống hài hòa với linh hoạt cho phép hàng hóa xuất xứ chiếm 10% trị giá hàng hóa - Linh hoạt sử dụng giá FOB thay cho giá CIF tính trị giá nguyên vật liệu xuất xứ cách tính gián tiếp tính hàm lượng giá trị khu vực (RVC) giúp doanh nghiệp dễ đạt RVC - Cách tính RVC: cách tính trực tiếp gián tiếp, doanh nghiệp có thêm cách tính trị giá tập trung (có thêm linh hoạt định) cách tính theo chi phí tịnh (chỉ áp dụng ô tô phụ tùng ô tô) - Loại trừ áp dụng De Minimis với số nguyên phụ liệu sử dụng để sản xuất mặt hàng bơ sữa, mặt hàng có chứa bơ sữa, số loại nước ép hoa quả, số loại dầu ăn 2) Về quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng Mặt hàng hóa chất, xăng dầu Đối với Mặt hàng hóa chất, xăng dầu, quy tắc chuyển đổi mã số hàng hóa có thêm lựa chọn áp dụng quy tắc khác như: phản ứng hóa học, tách đồng phân, thay đổi kích hạt, nguyên vật liệu tiêu chuẩn, tinh chế, phối trộn trực tiếp, chưng chất, pha loãng … Mặt hàng nông nghiệp Loại bỏ trợ cấp xuất nông sản Những quy định xuất nông sản nhà nước sở hữu Hàng hóa phải có xuất xứ rõ ràng.(điều 3.3) có hàng hóa có xuất xứ từ, tức sản xuất cách thực chất nước thành viên, hưởng mức thuế ưu đãi TPP Mỗi Bên quy định phạm vi Điều 3.2 (Hàng hóa có xuất xứ), hàng hóa có xuất xứ túy sản xuất hoàn toàn lãnh thổ nhiều Bên hàng hóa là: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) Một loại thực vật hàng hóa thực vật trồng, thu hoạch, hái tập trung lãnh thổ đó; Một động vật sống sinh nuôi lớn lãnh thổ đó; Một loại hàng hóa thu từ động vật sống lãnh thổ đó; Một động vật bị săn, bẫy, đánh bắt, khai thác bắt lãnh thổ đó; Một hàng hóa thu từ nuôi trồng thủy sản lãnh thổ đó; Một khoáng chất chất phát sinh cách tự nhiên, không bao gồm điểm từ (a) đến (e), chiết xuất lấy lãnh thổ đó; Cá, động vật có vỏ loài sinh vật biển khác đánh bắt từ biển, đáy biển lòng đất đáy bên lãnh thổ Bên và, theo luật pháp quốc tế, bên lãnh hải nước khối TPP tàu đăng ký, niêm yết, ghi nhận với Bên phép treo cờ Bên đó; Một hàng hóa sản xuất từ loại hàng hoá nêu điểm (g) tàu chế biến thủy sản đăng ký, niêm yết với Bên phép treo cờ Bên đó; Một hàng hóa khác cá, động vật có vỏ sinh vật biển khác Bên người Bên bắt từ đáy biển lòng đất đáy bên lãnh thổ Bên, phạm vi mà nước khối TPP thực quyền tài phán với điều kiện Bên người Bên có quyền khai thác đáy biển lòng đất đáy theo luật pháp quốc tế; Là loại sau: Chất thải phế liệu có nguồn gốc từ sản xuất lãnh thổ đó; (l) Chất thải phế liệu có nguồn gốc từ hàng qua sử dụng thu thập lãnh thổ đó, với điều kiện mặt hàng phù hợp cho việc thu hồi nguyên liệu thô (m) Một hàng hóa sản xuất lãnh thổ hoàn toàn từ loại hàng hóa nêu điểm từ (a) đến (j), từ dẫn xuất chúng Mặt hàng nông lâm thủy sản (i) (ii) Đối với hàng thủy sản: cho phép sử dụng giống nhập bên TPP Quy tắc xuất xứ cho số mặt hàng cụ thể sau: Cá ngừ: Cá ngừ mặt hàng nhạy cảm với Nhật Bản, Hoa Kỳ Mê-xi-cô nên QTXX cá ngừ hướng đến kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng cá ngừ nguyên liệu bên TPP (Nhật Bản lo ngại nguồn gốc cá ngừ đánh bắt có hợp pháp hay không; Hoa Kỳ lo ngại cá ngừ nước thứ ba có hội gia tăng thị phần thị trường Hoa Kỳ thông qua chế biến nước TPP) QTXX cho cá ngừ đòi hỏi gần xuất xứ túy TPP Tôm, cua: Tôm, cua chế biến phép sử dụng nguyên liệu bên TPP Cà phê: Cà phê rang có linh hoạt định, sử dụng nguyên liệu cà phê chưa rang bên TPP tới 60% khối lượng nguyên liệu sử dụng để chế biến hàng hóa Cà phê hòa tan sử dụng nguyên liệu không hạn chế bên TPP Chè: chè xanh chưa ủ men đóng gói sẵn trọng lượng không 3kg có thêm quy tắc linh hoạt hàm lượng giá trị khu vực 40% Hạt điều: mặt hàng xuất mạnh điều bóc vỏ đạt quy tắc linh hoạt cho phép sử dụng nguyên liệu bên TPP, tạo linh hoạt cho doanh nghiệp xuất điều Việt Nam Mặt hàng dệt may Trong thời gian năm sau Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương có hiệu lực, hàng dệt may Việt Nam hưởng ưu đãi thuế dù sử dụng số loại vải, nguyên phụ liệu sản xuất TPP, theo văn kiện hiệp định TPP nước công bố ngày 05/11/2015 Hiện toàn 11 nước lại TPP thị trường 65% kim ngạch xuất dệt may Việt Nam, thị trường Mỹ chiếm gần 75% Dệt may xem mặt hàng có nhiều lợi ích TPP có hiệu lực, việc nhà nhập Mỹ giảm/bỏ thuế nhập giúp lượng đơn hàng đặt may Việt Nam tăng cao Hiện nay, nhìn chung hàng dệt may từ Việt Nam sang Mỹ có mức thuế bình quân 17,5% Đối với hàng dệt may (trong chương 61, 62 63), Mỹ cam kết bỏ thuế với nhiều mặt hàng dệt may từ 11 nước TPP, có Việt Nam Tuy nhiên, có mặt hàng dệt may xuất sang Mỹ bỏ thuế dần theo số lộ trình khác tùy mặt hàng, bỏ hoàn toàn sau 6-10 năm sau hiệp định có hiệu lực Cụ thể như, Mỹ giảm 50% thuế mức thuế (base rate) hiệp định có hiệu lực, giữ mức thuế giảm 10 năm, xóa bỏ vào năm thứ 11 Hay, Mỹ giảm 35% mức thuế TPP có hiệu lực giữ nguyên mức năm; đến năm thứ giảm thêm 15%, giữ nguyên năm thứ 10, bỏ hoàn toàn vào năm thứ 11 Tuy nhiên, để hưởng ưu đãi thuế này, hàng dệt may Việt Nam thành viên khác TPP phải đáp ứng quy tắc xuất xứ Trong chương riêng dệt may (chương 4), theo quy tắc yêu cầu mức tối thiểu (De minimis), hàng hóa (thuộc không thuộc chương 61-63) không đạt quy tắc xuất xứ chuyển đổi mã hàng hóa để hưởng ưu đãi TPP xem hàng hóa có xuất xứ phần nguyên liệu xuất xứ (như sợi, vải) có trọng lượng không vượt 10% tổng trọng lượng sản phẩm Ngoài ra, sản phẩm (thuộc hay không thuộc chương 61-63) có chứa sợi đàn hồi (elastomeric yarn) phải đáp ứng quy tắc xuất xứ sợi sản xuất hoàn toàn một/nhiều thành viên TPP Tuy nhiên, chương có quy định danh sách nguồn cung thiếu hụt (short-supply list) cho phép hàng dệt may hưởng ưu đãi thuế dù sản xuất từ số vải, nguyên vật liệu xuất xứ TPP Tuy nhiên, TPP quy định cụ thể nguyên liệu phải dùng để sản xuất mặt hàng cuối (phải thuộc nhóm hàng hóa cụ thể nào, quy định rõ mã HS từ 2-6 số) Danh sách gồm hai phần: tạm thời (áp dụng năm sau TPP có hiệu lực) vĩnh viễn Việc tự cấp chứng nhận xuất xứ, nhiều nước giới thực từ lâu, doanh nghiệp thông qua quan quyền, mà tự doanh nghiệp cấp chứng nhận xuất xứ cho hàng hóa Mới đây, Việt Nam thực quy tắc việc triển khai dự án thí điểm số ASEAN tự chứng nhận xuất xứ “Tự chứng nhận xuất xứ doanh nghiệp tự cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất qua nước khác, có nhiều điều kiện đính kèm Đó việc doanh nghiệp phải đạt lượng kim ngạch xuất định khoảng thời gian đó, áp dụng cho doanh nghiệp xuất đòi tự chứng nhận xuất xứ Đồng thời, hồ sơ doanh nghiệp thời gian dài phải “sạch sẽ”, vi phạm gì”,  Phải có quy định nguồn gốc xuất xứ  Khoản 2: Một mặt hàng dệt may coi có xuất xứ tổng khối lượng nguyên liệu không nằm danh sách hưởng ưu đãi thuế không vượt 10% tổng khối lượng hàng hóa Khoản 3: Một mặt hàng dệt may coi có xuất xứ tổng khối lượng tất loại sợi không nằm danh mục ưu đãi thuế không vượt 10% tổng khối lượng thành phần  Bất kể quy định khoản trên, mặt hàng nêu khoản có chứa sợi đàn hồi mặt hàng nêu khoản có chứa sợi đàn hồi thành phần làm sở cho việc phân loại thuế quan mặt hàng mặt hàng coi có xuất xứ loại sợi sản xuất hoàn toàn lãnh thổ Bên  Đối với mặt hàng thủ công truyền thống: Một Bên nhập có quyền xác định hàng dệt may Bên xuất đủ điều kiện miễn thuế hưởng ưu đãi thuế quan theo thỏa thuận song phương hai Bên trường hợp sau: (a) (b) (c) Các loại vải dệt tay thuộc ngành tiểu thủ công nghiệp; Các loại vải in tay có hoa văn tạo kỹ thuật wax-resistance; Các loại hàng hóa tiểu thủ công nghiệp làm từ loại vải dệt tay in tay; (d) Các mặt hàng thủ công truyền thống Mặt hàng giày dép Mặt hàng giày dép có quy tắc chuyển đổi mã số hàng hóa linh hoạt, cho phép sử dụng không giới hạn nguyên phụ liệu nằm Chương 64 (giày dép) nhập bên TPP để sản xuất giày xuất Mặt hàng ô tô phụ tùng ô tô Về quy tắc xuất xứ cho ô tô phụ tùng ô tô gồm nội dung chính: (i) (ii) (iii) Quy tắc xuất xứ cho ô tô nguyên (thuộc nhóm 8701.10 đến 8701.30 8702 đến 8705): áp dụng quy tắc hàm lượng giá trị khu vực (RVC) 55% theo cách tính gián tiếp 45% theo cách tính chi phí tịnh kèm linh hoạt xác định xuất xứ cho phụ tùng (gồm thân xe, kính, ba-đờ-xốc, cầu chủ động có vi sai trục không lái…) phụ tùng không cần đáp ứng PSR, cần sản xuất TPP, sử dụng nguyên phụ liệu không giới hạn bên TPP trình sản xuất vượt số công đoạn gia công (có quy định cụ thể công đoạn gia công này) coi có xuất xứ TPP cộng vào RVC cho ô tô thành phẩm Quy tắc xuất xứ cho phận gồm động cơ, hộp số, phận lái, hệ thống giảm chấn, phanh… RVC 55% (theo cách tính gián tiếp) 45% theo cách tính chi phí tịnh với linh hoạt cho phép sử dụng nguyên phụ liệu bên TPP chiếm 5-10% trị giá thành phẩm (tùy phận), cần phận kể sản xuất TPP vượt qua số công đoạn gia công Quy tắc xuất xứ cho phận khác: RVC 40% quy tắc chuyển đổi mã số hàng hóa 4.1.2 Lộ trình xoá bỏ thuế quan các mặt hàng hiệp định TPP có hiệu lực Ngoài những quy tắc về xuất xứ hàng hoá, doanh nghiệp cần phải để ý đến lộ trình được giảm thuế quan khoảng thời gian nào để có kế hoạch chuyển đổi chiến lược cho phù hợp để được hưởng ưu đãi Xét mặt chung, 78-95% dòng thuế nhập xóa bỏ Hiệp định có hiệu lực Các mặt hàng lại có lộ trình xóa bỏ thuế vòng 5-10 năm, trừ vài hàng hóa nhạy cảm có lộ trình 10 năm áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan Nhiều mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam vào thị trường TPP hưởng thuế suất 0% sau Hiệp định có hiệu lực sau 3-5 năm nông sản, thủy sản, dệt may, giầy dép, đồ gỗ, hàng điện, điện tử, cao su… Ngược lại, thịt loại, bia rượu, đường, trứng, muối, xăng dầu, ô tô, sắt thép, số loại linh kiện phụ tùng ôtô, phôi thép, săm lốp… bỏ thuế nhập sau TPP có hiệu lực 10-11 năm Nhóm có lộ trình xóa bỏ thuế quan vào năm thứ gồm bánh kẹo, chè cà phê, ngô ngọt, đồng hồ, hàng gia dụng, máy khâu, máy phát điện, đồ trang sức, vật liệu xây dựng, sữa, máy móc thiết bị, nhựa sản phẩm nhựa, sản phẩm điện tử… Trong đó, phận linh kiện xe đạp xe máy, số linh kiện ô tô, bánh kẹo, chế phẩm thủy sản, dầu mỡ động thực vật, rau quả, sắt thép, xe đạp nguyên chiếc, số loại xe chuyên dụng… có lộ trình xóa bỏ thuế vào năm thứ Về thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết xóa bỏ với phần lớn mặt hàng áp dụng theo lộ trình từ 5-15 năm sau TPP có hiệu lực Một số nhóm mặt hàng quan trọng tiếp tục trì thuế xuất [...]... bên ngoài TPP, tạo linh hoạt cho doanh nghiệp xuất khẩu điều của Việt Nam Mặt hàng dệt may Trong thời gian 5 năm sau khi Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương có hiệu lực, hàng dệt may của Việt Nam vẫn được hưởng ưu đãi thuế dù sử dụng một số loại vải, nguyên phụ liệu sản xuất ngoài TPP, theo văn kiện hiệp định TPP được các nước công bố ngày 05/11/2015 Hiện toàn bộ 11 nước còn lại trong TPP là thị... thuế cơ bản ngay khi TPP có hiệu lực và giữ nguyên mức này trong 5 năm; đến năm thứ 6 thì giảm thêm 15%, và giữ nguyên cho đến năm thứ 10, và chỉ bỏ hoàn toàn vào năm thứ 11 Tuy nhiên, để hưởng ưu đãi thuế này, hàng dệt may của Việt Nam cũng như các thành viên khác trong TPP phải đáp ứng được quy tắc xuất xứ Trong chương riêng về dệt may (chương 4), theo quy tắc yêu cầu mức tối thiểu (De minimis), những... một/nhiều thành viên TPP Tuy nhiên, chương này cũng có quy định về danh sách nguồn cung thiếu hụt (short-supply list) cho phép những hàng dệt may vẫn được hưởng ưu đãi thuế dù được sản xuất từ một số vải, nguyên vật liệu không có xuất xứ TPP Tuy nhiên, TPP cũng quy định cụ thể nguyên liệu này phải được dùng để sản xuất mặt hàng cuối là gì (phải thuộc nhóm hàng hóa cụ thể nào, quy định rõ về mã HS từ 2-6... lại trong TPP là thị trường của 65% kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt Nam, trong đó thị trường Mỹ chiếm gần 75% Dệt may cũng được xem là mặt hàng có nhiều lợi ích khi TPP có hiệu lực, vì việc nhà nhập khẩu Mỹ được giảm/bỏ thuế nhập khẩu sẽ giúp lượng đơn hàng đặt may tại Việt Nam tăng cao Hiện nay, nhìn chung hàng dệt may từ Việt Nam sang Mỹ có mức thuế bình quân 17,5% Đối với hàng dệt may (trong... bỏ thuế ngay lập tức với nhiều mặt hàng dệt may từ 11 nước TPP, trong đó có Việt Nam Tuy nhiên, cũng có những mặt hàng dệt may xuất sang Mỹ sẽ bỏ thuế dần theo một số lộ trình khác nhau tùy từng mặt hàng, và chỉ bỏ hoàn toàn sau 6-10 năm sau khi hiệp định có hiệu lực Cụ thể như, Mỹ sẽ giảm 50% thuế của mức thuế cơ bản (base rate) khi hiệp định có hiệu lực, và giữ mức thuế đã giảm này trong 10 năm,... khi TPP có hiệu lực) và vĩnh viễn Việc tự cấp chứng nhận xuất xứ, nhiều nước trên thế giới đã thực hiện từ lâu, doanh nghiệp không phải thông qua các cơ quan chính quyền, mà tự các doanh nghiệp sẽ cấp chứng nhận xuất xứ cho hàng hóa của mình Mới đây, Việt Nam đã thực hiện quy tắc này bằng việc triển khai dự án thí điểm số 2 của ASEAN về tự chứng nhận xuất xứ “Tự chứng nhận xuất xứ là doanh nghiệp... chung, 78-95% dòng thuế nhập khẩu được xóa bỏ ngay khi Hiệp định có hiệu lực Các mặt hàng còn lại sẽ có lộ trình xóa bỏ thuế trong vòng 5-10 năm, trừ một vài hàng hóa nhạy cảm sẽ có lộ trình trên 10 năm hoặc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan Nhiều các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam vào thị trường TPP được hưởng thuế suất 0% ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực hoặc sau 3-5 năm như nông sản, thủy... nhiều điều kiện đính kèm Đó là việc các doanh nghiệp phải đạt được lượng kim ngạch xuất khẩu nhất định trong một khoảng thời gian nào đó, chứ không thể áp dụng cho doanh nghiệp xuất khẩu ít nhưng cũng đòi tự chứng nhận xuất xứ Đồng thời, hồ sơ của doanh nghiệp đó trong một thời gian dài phải hết sức “sạch sẽ”, không có vi phạm gì”,  Phải có quy định về nguồn gốc xuất xứ  Khoản 2: Một mặt hàng dệt... cầu chủ động có vi sai và các trục không lái…) 7 phụ tùng này không cần đáp ứng PSR, chỉ cần được sản xuất tại TPP, được sử dụng các nguyên phụ liệu không giới hạn bên ngoài TPP trong quá trình sản xuất và vượt quá một số công đoạn gia công (có quy định cụ thể các công đoạn gia công này) là được coi có xuất xứ TPP và được cộng vào RVC cho ô tô thành phẩm Quy tắc xuất xứ cho các bộ phận chính gồm động. .. chế biến tại một nước TPP) QTXX cho cá ngừ đòi hỏi gần như xuất xứ thuần túy của TPP Tôm, cua: Tôm, cua chế biến được phép sử dụng nguyên liệu bên ngoài TPP Cà phê: Cà phê đã rang có linh hoạt nhất định, được sử dụng nguyên liệu cà phê chưa rang bên ngoài TPP tới 60% khối lượng nguyên liệu sử dụng để chế biến hàng hóa Cà phê hòa tan được sử dụng nguyên liệu không hạn chế bên ngoài TPP Chè: chè xanh chưa ... thức Việt Nam TPP có hiệu lực 3.1 Cơ hội Về mặt kinh tế, Việt Nam đánh giá đạt lợi ích lớn lợi ích “cốt lõi” tham gia vào TPP Theo chuyên gia kinh tế Ngân hàng Thế giới (WB) nhận định, kinh tế Việt. .. xuất hay đến thị sát sở nhà xuất hay sản xuất hàng hóa Việt Nam thành viên nhiều hiệp định thương mại, doanh nghiệp cần so sánh xem hiệp định có lợi làm Hiện tại, liên quan đến xuất Việt Nam sang... nông nghiệp với điều kiện thiên nhiên thuận lợi TPP ký kết giúp Việt Nam thúc đẩy FDI nước khối, tạo hội cho Việt Nam khai thác lợi thế, tiềm nông nghiệp, thủy sản Tham gia TPP hội để Việt Nam gia