Giới thiệu về Hợp phần Cỏ biển thuộc Dự án Ngăn ngừa xu hướng suy thoái môi trường Biển Đông và Vịnh Thái Lan

Giới thiệu Hợp phần Cỏ biển thuộc Dự án Ngăn ngừa xu hướng suy thối mơi trường Biển Đơng Vịnh Thái Lan TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1.1 Cơ quan thực hợp phần Cỏ biển + Phân viện Hải dương học Hải Phòng thuộc Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ Quốc gia Ðịa chỉ: 246 đường Ðà Nẵng, t/p Hải Phòng Tel: 84.31.761.523/760.599 Fax: 84 31 761.521 Email: hiovn@hio.ac.vn/nvtien@hio.ac.vn 1.2 Tiểu ban thực hợp phần cỏ biển Tiểu ban Cỏ biển Việt Nam thuộc dự án UNEP/GEF gồm 11 thành viên thành lập thông qua phiên họp lần thứ ngày 25 tháng năm 2002 hà Nội: PGS.TS Nguyễn Văn Tiến, Phân viện trưởng Phân viện Hải dương học Hải Phòng, Trưởng tiểu ban cỏ biển Tel: 84.31.760.599, Fax: 84.31.761.521 Email: nvtien@hio.ac.vn PGS.TS Nguyễn Chu Hồi, Viện phó Viện Quy hoạch kinh tế Thủy sản, 10 Nguyễn Công Hoan, Hà Nội, Tel: 047718451, Fax: 047716054, Email: chuhoiifep@netnam.vn TS Ðỗ Nam, Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế, 26 đường Hà Nội, t/p Huế Tel: 054.845093, 0913425124, Fax: 054845093, Email: donamhue@hot.mail.com Th.S Trần Ðình Lân: Phân viện Phó Phân viện Hải dương học Hải Phòng Ðịa chỉ: 246 đường Ðà Nẵng, t/p Hải Phòng Tel: 84.31.565 026, Email: tdlan@hio.ac.vn TS Nguyễn Hữu Ðại, Trưởng phòng thực vật biển, Viện Hải dương học Nha Trang, số Cầu Ðá, t/p Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Tel: 84.58.590394, Fax: 58.590034, Email: daingh@dng.vnn.vn Lê Thanh Bình, phụ trách phịng Bảo tồn thiên nhiên, Cục bảo vệ Môi trường, 67 Nguyễn Du, Hà Nội Tel: 84.04.9424557, Fax: 84.04 8223189, Email: baoton@hn.vnn.vn TS Trương Văn Tuyên, Viện nghiên cứu chiến lược phát triển, 65 Văn Miếu, Hà Nội Tel: 04.8463589, Fax: 048452.209, Email: tuyen 14@ yahoo.com Dương Than An, Cục Bảo vệ Môi trường, 67 Nguyễn Du, Hà Nội Tel: 04.9421574, 0913539591, Email: dtan@nea.gov.vn Th.S Lê Thị Thanh, Phân viện Hải dương học Hải Phòng Ðịa chỉ: 246 đường Ðà Nẵng, t/p Hải Phòng Tel: 84.31.760.601, Fax: 84.31.761.521 Email: nvtien@hio.ac.vn 10.Từ Thị Lan Hương, Phân viện Hải dương học Hải Phòng Ðịa chỉ: 246 đường Ðà Nẵng, t/p Hải Phòng Tel: 84.31.760.601, Fax: 84.31.761.521 Email: nvtien@hio.ac.vn 11.CN Lê Xuân ÁI, GIÁM ÐỐC VƯỜN Quốc gia Côn Ðảo Tel 64.830444, 0913949684 vqgcdao@hcm.vnn.vn Tiểu ban cỏ biển chia thành nhóm phân cơng ủy viên sau: + Nhóm chun mơn cỏ biển: PGS.TS Nguyễn Văn Tiến, TS Nguyễn Hữu Ðại + Nhóm thể chế sách: PGS.TS Nguyễn Chu Hồi, CN Lê Xuân Ái + Nhóm kế hoạch hành động quốc gia: Th.S Lê Thanh Bình, Th.S Dương Thanh An + Nhóm kinh tế xã hội: TS Ðỗ Nam, TS Trương Văn Tuyên + Nhóm sở liệu-GIS: Th.S Trần Ðình Lân + Nhóm thư ký: Th.S Từ Thị Lan Hương, Th.S Lê Thị Thanh CÁC HOẠT ÐỘNG CHÍNH ÐÃ VÀ ÐANG THỰC HIỆN 1.1 Ký hợp đồng Xem xét ký hợp đồng thỏa thuận Giám đốc dự án UNEP/GEF, Tiến sĩ John Pernetta Phân viện Hải dương học Hải Phòng việc thực nhiệm vụ hợp phần cỏ biển Việt Nam Hợp đồng ký ngày 22 tháng năm 2002, với mã số UNEP/GEF/SCS/Viet/MoU 2C 2.2 Tổng kết tư liệu chuyên môn cỏ biển Việt Nam Phần nhóm chun mơn cỏ biển Phân viện Hải dương học Hải Phòng Viện Hải dương học Nha Trang thực Nhóm thu thập 30 nguồn tài liệu khác đề cập đến thành phần loài, phân bố sinh thái cỏ biển Việt Nam Các tài liệu có sở để trả lời câu hỏi phụ lục (diện tích, số lồi cỏ biển, độ phủ, số lồi tơm, chân bụng, cá dìa, cầu gai, hải sâm, cá ngựa, biển có bãi cỏ biển,hệ sinh thái kèm, số loài di cưư, số loài bị đe dọa, mức độ khai thác hủy diệt, mức độ ưu tiên quốc gia, kinh phí dự án, góp vốn, tham gia địa phương, tham gia cộng đồng, tổ chức phi phủ, khu vực tưư nhân, khả tiếp cận, sách quản lý hành, tưư liệu có)của hợp đồng ký với UNEP/GEF ngày 22/1/2002 1.2 Tổng kết đề tài thực liên quan đến cỏ biển Việt Nam Ở Việt Nam có đề tài chun nghiên cứu cỏ biển Cỏ biển xem nội dung nghiên cứu đề tài khác Ðã thống kê danh lục đề tài triển khai liên quan đến cỏ biển (xem phần V) 1.3 Xây dựng sở liệu (metadatabase) cỏ biển Việt Nam Ðể xây dựng sở liệu cỏ biển, nhóm chuyên gia sở liệu hợp phần tiến hành thu thập thông tin cỏ biển, tham khảo kiểu mẫu yêu cầu sở liệu cỏ biển khu vực ASEAN, tham chiếu cách thức xây dựng sở liệu rạn san hơ (Reef base 2000) để phân tích cấu trúc sở liệu cỏ biển Việt Nam Ðể thiết kế sở liệu cỏ biển tiến hành xác định thực thể thuộc tính chúng theo sở liệu - GIS tiêu chuẩn hóa liệu (gồm liệu GIS) Ðể thực cơng việc trên, nhóm sở liệu GIS cộng tác chặt chẽ với nhóm chuyên gia cỏ biển Phân Viện Hải dương học Hải Phòng Viện Hải dương học Nha Trang Ðã xây dựng liệu cho 36 bãi cỏ biển đồ vị trí bãi dọc đới bờ số đảo Việt Nam 1.4 Lượng giá kinh tế cỏ biển Nhóm chuyên gia định giá kinh tế thảm cỏ biển tiến hành nghiên cứu giá trị kinh tế môi trường số thảm cỏ biển quan trọng Phương pháp lượng giá kinh tế cỏ biển thực theo Bateman, 1992, Turner et al 1994 Ðội đặc nhiệm lượng giá kinh tế (RTF-E) khu vực ASEANthuộc dự án UNEP/GEF, năm 2003 1.5 Tổng kết mối đe dọa cho cỏ biển, phân tích chuỗi nguyên nhân Cỏ biển Việt Nam bị 40-60%, tùy vùng Nguyên nhân bão, lũ, độ đục tăng, khai thác hải sản công cụ hủy diệt, phát triển kinh tế vùng ven biển, ô nhiễm từ đất liền, đắp ao đầm nuôi trồng thủy sản, khai hoang nông nghiệp Những nguyên nhân cơbảngây suy thóai cỏ biển thiếu nhận thức tầm quan trọng cỏ biển, phát triển kinh tế không dựa sở bền vững nhiễu loạn thiên nhiên 1.6 Xây dựng kế hoạch hành động Trên sở phân tích mối đe dọa nguyên nhân sâu xa gây suy thoái cỏ biển, soạn thảo kế hoạch hành động, đề đối sách nhằm can thiệp hạn chế đe dọa, có lợi cho phục hồi cỏ biển Kế hoạch hành động nhiệm vụ cụ thể từ đến năm 2010 (xem phần V) CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO 1.1 Họp Tiểu ban Khoa học kỹ thuật quốc gia (NTWG) - Trưởng tiểu ban cỏ biển mờitham gia phiên họp tiểu ban khoa học kỹ thuật quốc gia quan điều phối quốc gia (Cục Bảo vệ Môi trường) triệu tập năm 2002 - 2003 1.2 Họp tiểu ban cỏ biển quốc gia Ðã tổ chức phiên họp tiểu ban cỏ biển gồm: + Phiên họp lần thứ nhất: Khách sạn Thương Mại, Hà Nội, từ ngày 24 26/6/2002 Nội dung: thành lập nhóm hành động, phân công nhiệm vụ cho thành viên, thống lề lối làm việc Ký hợp đồng công việc quan chủ trì hợp phần cỏ biển với nhóm cá nhân + Phiên họp lần thứ hai, Hải Phòng từ ngày 28-29/8/2002 Nội dung: kiểm điểm tiến độ thực hợp đồng ký quan chủ trì nhóm tham gia + Phiên họp lần thứ ba: Huế, từ ngày 19 - 22/12/2002 Nội dung: tổng kết tư liệu cỏ biển miền Bắc, miền Trung miền Nam, xây dựng sở liệu GIS cỏ biển Việt Nam + Phiên họp lần thứ tư: Phú Quốc, từ ngày 10-11/4/2003 Nội dung: thảo luận chương trình hành động (NAP), nhằm phục hồi bảo vệ nguồn lợi cỏ biển nhằm mục tiêu phát triển bền vững, an tòan môi trường + Phiên họp lần thứ năm: Nha Trang, từ ngày 29 - 30/10/2003 Nội dung: tổng kết thể chế sách, đánh giá giá trị kinh tế thảm cỏ biển, tiêu chí điểm trình diễn Việt Nam, lựa chọn điểm trình diễn 1.3 Họp nhóm cơng tác khu vực ASEAN cỏ biển (RWG-SG) Ðầu mối quốc gia hợp phần cỏ biển tham gia 04 phiên họp nhóm cơng tác khu vực cỏ biển thuộc dự án UNEP/GEF + Phiên họp thứ Băng Cốc, Thái lan, từ ngày - 8/5/2002 Nội dung: thống phương pháp thu thập thông tin tư liệu cỏ biển Nhiệm vụ phương thức hoạt độngcủa nhóm cơng tác khu vực Mối quan hệ nhóm cơng tác cỏ biển khu vực với chủ thể liên quan khác Kế hoạch công tác năm 2002 - 2003 + Phiên họp lần thứ hai Huế, Việt Nam, từ ngày 28 -31/10/2002 Nội dung: Thống biểu mẫu (format) cung cấp sở liệu cỏ biển qua GIS Thảo luận tiêu chí khu vực chọn điểm trình diễn Tổng kết đề tài triển khai nước Tổng kết thể chế sách nước tham gia Các tham số đánh giá giá trị kinh tế cỏ biển + Phiên họp lần thứ ba: Kota Kinabalu, Malaysia, từ ngày 25 - 28/3/2003 Nội dung: đánh giá tình hình thực đề tài thời gian qua Ðánh giá tình hình chi tiêu tài Tình hình báo cáo nước Các sản phẩm nước nộp cho Ban điều phối dự án (PCU) Hướng dẫn biểu mẫu cho việc đề xuất điểm trình diễn cỏ biển + Phiên họp lần thứ tư: Quảng Châu, Trung Quốc, từ ngày 29/11- 2/12/2003 Nội dung: báo cáo PCU tiến độ thực dự án năm 2002 - 2003 Tình hình sản phẩm giao nộp, tình hình chi tiêu tài nước tham gia dự án Tài liệu hồ sơ điểm trình diễn nước đề nghị Phân tích nhóm tham số tương đồng cho điểm điểm trình diễn đề nghị Xem lại kế hoạch công tác ký gia hạn thực hợp đồng đến tháng 6/2004 1.4 Hội thảo cộng đồng Ðã tổ chức 04 hội thảo cộng đồng, người quan tâm (stakeholder) để góp ý kiến cho kế hoạch quản lý số bãi cỏ quan trọng kế hoạch hành động quốc gia bảo vệ hệ sinh thái cỏ biển + Phiên họp lần thứ nhất, thôn Vạ Giá - vịnh Hạ Long (Quảng Ninh), từ ngày 28-30/12/2002 Nội dung: Cộng đồng ngư dân quyền từ thôn, xã, huyện tổ chức khác (bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đội trưởng bảo vệ khu vực ) tham gia đóng góp ý kiến bảo vệ phục hồi bãi cỏ biển tỉnh Quảng Ninh + Phiên họp lần thứ hai: Hà Nội, từ ngày 14 - 15/2/2003 Các chuyên gia liên đóng góp ý kiến cho kế hoạch hành động quốc gia quản lý cỏ biển + Phiên họp lần thứ ba: Phú Quốc, từ ngày 12 -13/4/2003 Cộng đồng ngư dân quyền huyện xã đóng góp ý kiến cho kế hoạch bảo vệ cỏ biển Phú Quốc + Phiên họp lần thứ tư: Huế, từ ngày 11-12/12/2003 Cộng đồng ngư dân quyền huyện Phong Ðiền, Phú Vang, Phú Lộc xã ven đầm phá đóng góp ý kiến cho kế hoạch bảo vệ cỏ biển đầm phá Tam Giang - Cầu Hai + Phiên họp lần thứ năm: thị xã Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa, từ ngày 14 15/12/2003 Lãnh đạo UBND thị xã Cam Ranh, lãnh đạo xã cộng đồng ngư dân(gần 40 người) tham gia phiên họp đóng góp ý kiến cho "Kế hoạch hành động bảo vệ cỏ biển vịnh Thủy Triều" thuộc thị xã Cam Ranh CÁC KHU VỰC ÐỀ XUẤT ÐIỂM TRÌNH DIỄN 1.1 Tiêu chí quốc gia lựa chọn điểm trình diễn Các tiêu chí để lựa chọn điểm trình diễnđã thành viên Tiểu ban cỏ biển xem xét, góp ý thông qua phiên họp lần thứ V tiểu ban tổ chức từ ngày 29-30/10/2003 Nha Trang thơng qua Các tiêu chí để chọnđiểm trình diễn bao gồm: đa dạng sinh học, sinh thái, khoa học giáo dục kinh tế-xã hội 1.2 Các điểm ưu tiên quản lý cấp quốc gia  Bãi cỏ biển Bãi Bổn, đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang  Bãi cỏ biển vịnh Thủy Triều, thị xã Cam Ranh, tỉnhKhánh Hòa  Bãi cỏ biển đầm phá Tam Giang ? Cầu Hai, tỉnh Thừa Thiên ? Huế  Bãi cỏ biển vịnh Côn Sơn, Côn Ðảo, tỉnh Bà Rịa ? Vũng Tàu  Bãi cỏ biển đảo Phú Quý, tỉnh Thuận Hải 1.3 Ðề xuất điểm trình diễn khuôn khổ dự án UNEP/GEF   Bãi Bổn, đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Vịnh Thủy Triều, thị xã Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG A Tổng quan hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam Cỏ biển (Seagrass) nhóm thực vật bậc cao có hoa sống môi trường biển Cỏ biển thành phần hệ sinh thái quan trọng vùng ven bờ, ven đảo - hệ sinh thái cỏ biển (Seagrass ecoystem) Hệ sinh thái cỏ biển có vai trò quan trọng hoạt động điều chỉnh, ổn định điều kiện môi trường, tạo nguồn thức ăn, nơi cư trú cho nhiều loài hải sản Cỏ biển với loài thực vật phù du, rong biển ngập mặn, tạo nên giới thực vật biển có giá trị kinh tế mơi trường Ðến toàn giới biết 58 loài cỏ biển, thuộc 12 chi, họ Vùng ấn Ðộ - Tây Thái Bình Dương có 50 lồi, vùng Ðơng Nam Á có 16 lồi, Oxtrâylia có 30 lồi Trong biển đại dương giới, lồi cỏ biển phân bố diện tích 600.000km2, sinh lượng trung bình đạt 239,5 ? 25,6 g khơ/m2, sức sản xuất khoảng 1343,8 ? 149,7 g khô/m2/năm (phần thân cỏ phía mặt đất) 320, ? 50,4 g khô/m2/năm (phần mặt đất) Tại Châu Âu cơng trình nghiên cứu cỏ biển được công bố vào năm 1805 Từ sau năm 1970, việc nghiên cứu cỏ biển với tư cách hệ sinh thái triển khai mạnh mẽ Nhật Bản, Ôxtrâylia, Pháp, Hà Lan, Ấn Ðộ, Mỹ, Canađa, Niu Ghinê Ðến năm 1978, giới có tới 1400 cơng trình nghiên cứu cỏ biển cơng bố Các nước ASEAN: Philippin, Malayxia, Thái Lan, Singapo, Inđônêxia bắt đầu nghiên cứu cỏ biển từ thập niên 80 Về bản, nước hoàn thành việc nghiên cứu thành phần loài, sinh thái tự nhiên, phạm vi phân bố cỏ biển nước họ Ngày nay, quốc gia có cỏ biển tập trung nghiên cứu chuyên sâu giá trị, vai trò, cấu trúc, chức năng, môi trường, khả trồng phục hồi quản lý hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam quốc gia có đường bờ biển dài, cơng việc nghiên cứu cỏ biển trước năm 1959 người nước thực Từ năm 1960 trở lại đây, việc nghiên cứu cỏ biển nhà khoa học nước thực Ðặc biệt, năm 1996 - 1999 đề tài nghiên cứu cỏ biển phạm vi nước Trung tâm Khoa học tự nhiên Công nghệ quốc gia thu nhiều tư liệu cách có hệ thống cỏ biển Việt Nam Phân loại cỏ biển Việt Nam: Cho đến thời điểm xác định 14 loài cỏ biển khác vùng ven biển ven đảo Việt Nam T Tên loài Miền Bắc Miền Nam Họ Hydrocharitaceae Holophila beccarii Asch H decipens Ostenf H ovalis (R Br.) Hooker + + + + + + 10 11 12 13 14 H minor (Zol.) Den Hartog Thalassia hemprichii (Her.) Asch Enhalus acoroides (L.f.) Royle Họ Ruppiaceae Ruppia maritima L Họ Cymodoceaceae Halodule pinifolia (Miki) Den Hartog H uninervis (Forsk.) Asch Syringodium izoetifolium (Asch.) Dandy Cymodocea rotundata Ehr et Hemp C serrulata (R.Br.) Asch et Mag Thalassodendron ciliatum Den Hartog Họ Zosteraceae Zostera japonica Asch marina L + + + + + + + + + + + Tổng cộng 14 + + + + + Phía Bắc Việt Nam biết loài, thuộc chi, họ Ở phía Nam Việt Nam phát 14 loài thuộc chi, họ Như vậy, với 14 loài cỏ biển, Việt Nam thuộc diện có hệ sinh thái cỏ biển đa dạng, phong phú So sánh số loài cỏ biển Việt Nam với số nước khu vực Tên nước Số lồi cỏ biển Ơxtrâylia 29 Philippin 16 Trung Quốc 15 Việt Nam 14 Malayxia 13 Thái Lan 12 Inđônêxia 12 Singapo Campuchia Brunây Phân bố cỏ biển Việt Nam a) Diện phân bố: Do đặc trưng khí hậu, Việt Nam phân bố lồi cỏ biển có xu tăng dần từ Bắc vào Nam Dọc đường bờ biển Việt Nam xác định 32 vùng cỏ biển phân bố tập trung Một số vùng cỏ biển phân bố tập trung dọc đường bờ Việt Nam Ðịa điểm Diện tích/(ha) Tên lồi cỏ Vùng Hà Cối (Quảng Ninh 150 Z japonica Vùng Ðầm Hà (Quảng Ninh) 80 H ovalis Bãi Quán Lạn (Quảng Ninh) 100 Z japonica Ðầm Nhà Mạc (Quảng Ninh) 500 R maritima Ðầm Ðình Vũ (Hải Phịng) 120 R maritima Ðầm Tràng Cát (Hải Phòng) 60 R maritima Ðầm Cát Hải (Hải Phịng) 100 R maritima Ðầm Ðơng Long (Thái Bình) 150 R maritima Cồn Ngạn (Nam Ðịnh) 30 H beccarii Ðầm Kim Trung (Ninh Bình) 120 R maritima Ðầm Thanh Long (Thanh Hoá) 80 H beccarii Ðầm Xuân Hội (Hà Tĩnh) R maritima 50 Vùng Cửa Gianh (Quảng Bình) 500 Z japonica Cửa Nhật Lệ (Quảng Bình) Z japonica 200 Phá Tam Giang - Cầu Hai 1000 (Thừa Thiên - Huế) R marina H beccarii Vụng Lăng Cô (Thừa Thiên - 120 Huế) T hemprichii H.pinifolia Cửa sông Hàn (Ðà Nẵng) 300 Z japonica Cửa sông Thu Bồn (Quảng 500 Nam) Z japonica Ðầm Thị Nại (Bình Ðịnh) 200 H uninervis H.ovalis Ðầm Cù Mông (Phú Yên) 250 E.acoroides, H.ovalis, Halodule C.rotundata T.hemprichii Ðầm Ô Loan (Phú Yên) 20 H.ovalis R.maritima Vịnh Văn Phong (Khánh Hoà) 200 E acoroides, T hemprichii H.ovalis, H.minor uninervis Ðịa điểm Diện tích/(ha) Tên lồi cỏ C.rotundata, H.uninervis Vùng Hịn Khói (Khánh Hồ) Ðảo Nam Yết (quần Trường Sa, Khánh Hoà) 100 đảo 30 E acoroides, T.hemprichii C.rotundata, H.uninervis H.ovalis T.hemprichii H.ovalis Vùng Mỹ Giang (Khánh Hoà) 80 E acoroides, T hemprichii C serrulate, C.rotundata H.ovalis, H.minor, H.uninervis Ðầm Nha Phu (Khánh Hoà) 30 E acoroides, T.hemprichii H.ovalis, Hminor H.beccarii, H.uninervis Ruppia maritima Vịnh Nha Trang (Khánh Hoà) 50 E acoroides, T.hemprichii H.ovalis, H.minor, H.uninervis, R.martima C.rotundata Ðầm Thuỷ Triều (Khánh Hoà) 800 E.acoroides, T.hemprichii H.ovalis, H.beccarii, H.minor, H.uninervis, R.martitima Bãi Mỹ Tường (Ninh Thuận) 15 E acoroides, T.hemprichii, C.rotundata, Ðịa điểm Diện tích/(ha) Tên lồi cỏ H.uninervis Bãi Vĩnh Hảo (Bình Thuận) 15 T.hemprichii, H.ovalis H.uninervis Ðảo Phú Quý (Bình Thuận) 300 T.hemprichii, S.isoetifolium C.rotundata, H.ovalis, H.minor, H.uninervis Côn Sơn (Bà Rịa - Vũng Tàu) 200 E.acoroides, T.hemprichii C.serrulata, H.uninervis, H.pinifolia, H.ovalis, H.minor, S.isoetifolium Phú Quốc (Kiên Giang) ?3.650 E.acoroides, T.hemprichii C.serrulata, C rotundata H.uninervis, H.pinifolia, H.ovalis, H.minor, S.isoetifolium Tổng cộng 9.950 14 loài Phân bố theo độ sâu: Cỏ biển Việt Nam, theo độ sâu phân bố từ mức triều trung bình đến mức- 18m Dải phân bố từ mức triều trung bình đến mức - 15m chiếm ưu Phân bố số lượng: Các nghiên cứu cấu trúc số quần xã cỏ biển Việt Nam cho thấy giá trị trung bình, khoảng dao động thơng số đặc trưng số lượng sau: Ðộ phủ,mật độ sinh lượng cỏ biển Ðịa điểm Thời gianTên loài Ðộ Mậtđộ Sinh bao thân (thânlượng phủ đứng/m2) (thân (%) đứng g khô /m ) Ðầm Buôn (Quảng Ninh 4/1997 3080 Zostera japonica 880-2336 g tươi/ m2 Thanh Bình) Trạch (Quảng 5/1997 Zostera japonica 7090 16004000 g tươi/ m Cửa sông Hàn (Vịnh Ðà 5/1997 Nẵng) Zostera japonica 5090 14004400 g tươi/ m Ðầm Thị Nại (Quy Nhơn) 6/1997 H.uninervis 70 Côn Ðảo (Bà Rịa Vũng Tàu) 10/1997 H pinifolia H.uninervis C.serrulata S.isoetifolium T hemprichii H ovalis 10 10 1030 10 1030 5-10 1220 2050 55 183 30-300 2250 Cửa Tư Hiền (Thừa Thiên 1997 Huế) H.ovalis 190-250 g tươi/ m2 Ðầu Mối (vịnh Hạ Long) 1997 H.ovalis 550-730 g tươi/ m2 Ðầm Cù Mông (Phú Yên) 6/1997 H.ovalis E.acoroides 70 40-100 3060 - Tầm quan trọng hệ sinh thái cỏ biển * Cỏ biển có vai trị quan trọng sinh thái mơi trường biển Theo tính tốn, m2 diện tích bãi cỏ biển sản sinh 10 lít oxy/ngày đêm Lượng oxy hồ tan nước, giúp cho q trình hơ hấp bình thường loại động vật biển Cỏ biển với mật độ sinh vật lượng lớn, suất sinh học đáng kể, tham gia yếu tố chu trình vật chất vùng biển ven bờ Các thảm cỏ biển với diện tích lớn, mật độ cao cịn có vai trị quan trọng việc bẫy, giữ, tích tụ trầm tích chắn sóng, chống xói lở bờ biển * Cỏ biển tạo nơi cư trú, sinh sản thuận lợi, nguồn thức ăn phong phú cho nhiều loài động vật biển Kết nghiên cứu tất vùng cỏ biển tập trung Việt Nam cho thấy, mật độ động vật đáy thảm cỏ biển cao bên thảm cỏ biển: từ 1,5 đến 5,2 lần Do đó, cỏ biển có vai trị quan trọng việc tạo bãi khai thác hải sản có giá trị kinh tế cao Các thảm cỏ biển nơi cư trú, môi trường sinh sản thuận lợi nơi tạo nguồn thức ăn thu hút tập trung loại động vật đáy Tổng giá trị kinh tế mơi trường tính cho năm số bãi cỏ biển Việt Nam Số Bãi cỏbiển Diện tích(ha) Tổng giá trị ($US) Tam Giang 1000 3,891,466 Thuỷ Triều 800 2,632,000 Lien Vi 180 427,340 Lang Co 120 40,218 Dinh Vu 14 ?56,220 Chỉ tính mặt thuỷ sản, Bãi Bổn đảo Phú Quốc với diện tích bãi cỏ biển rộng 600 nơi cư trú lồi tơm, cua, cá, động vật đáy, thân mềm v.v ước tính giá trị khoảng 149.300 la Mỹ Tương tự vậy, bãi cỏ Hàm Ninh, 350ha (đảo Phú Quốc) trị giá 92.000 đô la Mỹ; bãi cỏ đầm Thị Nại, 200ha (Bình Ðịnh): 59.350 la Mỹ; bãi cỏ đầm Cù Mông, 250ha (Phú Yên): 80.000 đô la Mỹ; bãi cỏ đảo Phú Q, 300 (Bình Thuận): 36.000đô la Mỹ v.v * Cỏ biển - nguồn nguyên liệu Trong cơng nghiệp, dùng cỏ biển làm ngun liệu cho sản xuất giấy, phân bón hố học, hoá chất, chất nổ nitroxenluloza, chế tạo chất cách âm, cách nhiệt Một số loài cỏ biển dùng làm thực phẩm, tinh chiết dược phẩm Trong sống hàng ngày, cỏ biển dùng làm nguyên liệu sản xuất thủ công Tại nhiều địa phương nhiều quốc gia khác nhau, người ta dùng cỏ biển làm nguyên liệu dệt thảm, làm đệm, làm lợp Hiện trạng sử dụng hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam số vấn đề xúc cần giải nhằm bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Trên thực tế việc khai thác, sử dụng cỏ biển Việt Nam dừng lại phạm vi hẹp, sử dụng làm phân bón theo kinh nghiệm dângian Tại số vùng dọc theo bờ biển, cỏ biển nhân dân khai thác làm phân xanh bón cho lúa, khoai, lạc, thuốc lá, ăn Giá trị hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam thời điểm đánh giá chưa mức Cũng thế, hoạt động phát triển kinh tế diễn dọc dải ven biển cách mạnh mẽ làm suy thoái phần hệ sinh thái - Hoạt động khai thác hải sản vùng ven bờ lưới làm tăng độ đục nước biển, làm nhàu nát thảm cỏ biển, trình quang hợp giảm sút, dẫn đến nhiều bãi cỏ biển bị suy thoái Khai thác hải sản chất nổ, xung điện tạo huỷ diệt thảm cỏ biển Trong trường hợp gây nổ, đáy biển bị xáo trộn mạnh, khả tái tạo cỏ biển trở nên khó khăn - Việc khoanh vùng nuôi trồng hải sản nhân tạo khơng tính đến việc bảo tồn hệ sinh thái cỏ biển làm giảm đáng kể diện tích thảm cỏ biển Nguồn lợi hải sản tự nhiên bị suy giảm - Quá trình vận chuyển lắng đọng trầm tích hạt mịn diễn mạnh mẽ, mà nguyên nhân rừng, giảm diện tích thảm thực vật đất liền Các dịng trầm tích hạt mịn, khối lượng lớn chơn lấp nhiều bãi cỏ biển vùng cửa sông - Môi trường nước biển ven bờ bị nhiễm hố chất, dầu, mỡ, làm cho thảm cỏ biển khó phát triển, cằn cỗi, giảm mật độ cách đáng kể B Các quan điểm đạo việc bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam Việc bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam cần tuân thủ nguyên tắc đạo sau đây: Kế hoạch hành động bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam kế hoạch hành động phận tách rời nhằm thực Chiến lược tổng thể Khai thác Phát triển bền vững dải ven biển Việt Nam, hoạch định thực thi sở đảm bảo tính cân đối, hài hoà yếu tố: kinh tế, xã hội môi trường Nhà nước ban hành chế sách bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hợp lý hệ sinh thái cỏ biển, thực việc quản lý thống phạm vi toàn quốc Nhà nước, mặt, đầu tư tập trung, có hiệu cho việc nâng cao lực nghiên cứu - triển khai, lực quản lý, mặt khác, có sách khuyến khích tham gia nhân dân, phát huy nội lực địa phương việc thực kế hoạch hành động Việc bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hợp lý hệ sinh thái cỏ biển đòi hỏi tất yếu, nhằm tạo cân sinh thái Vùng biển ven bờ, làm giàu nguồn tài nguyên biển, góp phần phát triển kinh tế Ðây nhiệm vụ có tính lâu dài khó khăn Trong giai đoạn từ đến 2010, kế hoạch hành động đặt giải vấn đề vừa có tính cấp bách, vừa có tính tạo tiền đề cho kế hoạch C Các mục tiêu kế hoạch hành động bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam đến năm 2010 Kế hoạch hành động đề xuất thực khoảng thời gian năm, nhằm mục tiêu sau đây: Nâng cao khả nghiên cứu, điều tra chuyên ngành hệ sinh thái cỏ biển đơn vị nghiên cứu - triển khai có liên quan Việt Nam Tiếp tục điều tra, nghiên cứu chuyên sâu đặc trưng sinh thái, trình sinh trưởng phát triển, chuyển hố vật chất, điều hồ mơi trường, khả bẫy trầm tích, chống xói lở cỏ biển Trên sở đó, hoạch định giải pháp tối ưu cho việc bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng có hiệu cao hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam 2 Bảo vệ, phục hồi phát triển 32 vùng cỏ biển phân bố tập trung, với tổng diện tích 6.300 ven bờ biển xung quanh đảo Việt Nam Khai thác hiệu nguồn lợi từ hệ sinh thái cỏ biển Hồn thiện hệ thống sách cấu tổ chức quản lý Nhà nước hệ sinh thái cỏ biển Nâng cao nhận thức nhân dân nói chung, cộng đồng dân cư ven biển nói riêng, lĩnh vực bảo vệ phát triển hệ sinh thái cỏ biển D Các nội dung kế hoạch hành động bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam đến năm 2010 Kế hoạch hành động với mục tiêu nêu phần III, thực thi thực trọn gói hành động phận, trình bày sau đây: Mỗi hành động phận bao gồm dự án ưu tiên Hành động 1: Nâng cao lực cho sở nghiên cứu - triển khai cỏ biển, mở rộng quy mô nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam Ký hiệu: CT.1 Mục tiêu: - Nâng cao lực sở nghiên cứu - triển khai cỏ biển có Việt Nam theo hướng đại hoá phương tiện nghiên cứu, kiện toàn đội ngũ cán nghiên cứu - Mở rộng phạm vi điều tra bản, thực nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển - Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển Các dự án thực hành động: Dự án 1: 1) Tên dự án: Nâng cao lực nghiên cứu cỏ biển Phân Viện Hải dương học Hải Phòng 2) Ký hiệu dự án CT 1.1 3) Nội dung dự án: - Thành lập 01 phịng thí nghiệm chuyên ngành nghiên cứu cỏ biển với trang thiết bị đồng bộ, tiên tiến - Trang bị tàu chuyên dụng phục vụ công tác điều tra, nghiên cứu vùng biển nông - Tổ chức đội ngũ cán nghiên cứu đồng bộ, trình độ cao, thơng qua việc đào tạo bổ sung, đào tạo nâng cao 4) Cơ quan chủ trì: Phân Viện Hải dương học Hải Phịng 5) Thời gian thực dự án: 2003-2006 Dự án 2: 1) Tên dự án: Nâng cao lực nghiên cứu cỏ biển Viện Hải dương học Nha Trang 2) Ký hiệu dự án CT 1.2 3) Nội dung dự án: - Thành lập 01 phịng thí nghiệm chun ngành nghiên cứu cỏ biển với trang thiết bị đồng bộ, tiên tiến - Trang bị tàu chuyên dụng phục vụ công tác điều tra, nghiên cứu vùng biển nông - Tổ chức đội ngũ cán nghiên cứu đồng bộ, trình độ cao, thơng qua việc đào tạo bổ sung, đào tạo nâng cao 4) Cơ quan chủ trì: Viện Hải dương học Nha Trang 5) Thời gian thực dự án: 2003-2006 Dự án 3: 1) Tên dự án: Ðiều tra, nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Bắc Việt Nam 2) Ký hiệu dự án CT.1.3 3) Nội dung dự án: - Ðiều tra, nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Bắc Việt Nam - Nghiên cứu giải pháp bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Bắc Việt Nam 4) Cơ quan chủ trì: Phân Viện Hải dương học Hải Phịng 5) Thời gian thực hiện: 2004-2005 Dự án 4: 1)Tên dự án: Ðiều tra, nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Nam Việt Nam 2)Ký hiệu dự án CT 1.4 3)Nội dung dự án: -Ðiều tra, nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Nam Việt Nam -Nghiên cứu giải pháp bảo vệ, phục hồi phát triển hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Nam Việt Nam 4)Cơ quan chủ trì: Viện Hải dương học Nha Trang 5)Thời gian thực hiện: 2004-2005 Dự án 5: 1) Tên dự án: Quy hoạch tổng thể phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam 2) Ký hiệu dự án CT 1.5 3) Nội dung dự án: - Tổng hợp kết nghiên cứu nhận dự án CT.1.3 CT.1.4 - Thực việc quy hoạch tổng thể phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam theo định hướng phát triển bền vững 4) Cơ quan chủ trì: Viện Sinh thái Tài nguyên sinh vật 5) Thời gian thực hiện: 2005-2006 Dự án 6: 1) Tên dự án: Nghiên cứu - triển khai công nghệ khai thác, sử dụng hợp lý nguồn lợi cỏ biển 2) Ký hiệu dự án CT 1.6 3) Nội dung dự án: - Nghiên cứu ứng dụng cỏ biển nguồn nguyên liệu sử dụng công nghiệp - Nghiên cứu ứng dụng cỏ biển nguồn dược liệu - Nghiên cứu ứng dụng cỏ biển lĩnh vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp - Nghiên cứu ứng dụng hệ sinh thái cỏ biển công cụ để ổn định bờ biển 4) Cơ quan chủ trì: Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ quốc gia 5) Thời gian thực hiện: 2004 - 2010 Hành động 2: Bảo vệ, phục hồi phát triển cỏ biển Việt Nam Ký hiệu: CT.2 Mục tiêu: - Bảo vệ, phục hồi phát triển 32 vùng cỏ biển tập trung, với diện tích 6.300 Việt Nam Các dự án thực hành động: Dự án 1: 1) Tên dự án: Xác lập khu bảo tồn hệ sinh thái cỏ biển phạm vi biển lãnh hải có chủ quyền Việt Nam 2) Ký hiệu dự án CT 2.1 3) Nội dung dự án: - Lựa chọn số 32 vùng cỏ biển tập trung vùng có giá trị kinh tế - mơi trường cao để xác lập khu bảo tồn hệ sinh thái cỏ biển - Soạn thảo ban hành quy chế khu bảo tồn cỏ biển Việt Nam 4) Cơ quan chủ trì: Cục Mơi trường 5) Thời gian thực hiện: 2003-2005 Dự án 2: 1) Tên dự án: Giảm thiểu ô nhiễm nước biển 32 vùng phân bố tập trung cỏ biển cửa sông, đầm phá, tạo điều kiện thuận lợi cho vùng cỏ biển phân bố tập trung phát triển 2) Ký hiệu dự án: CT.2.2 3) Nội dung dự án: - Hạn chế xả thải chất ô nhiễm - Hạn chế q trình bào mịn, rửa trơi đất đá đất liền, giảm việc vận chuyển, bồi lắng trầm tích hạt mịn với tốc độ cao, 4) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài ngun Mơi trường 5) Thời gian thực hiện: 2004 - 2008 Dự án 3: 1) Tên dự án: Trồng phục hồi khu vực cỏ biển bị suy thoái nghiêm trọng, bị biến hoàn toàn; trồng khu vực cỏ biển nhằm tăng cường ổn định môi trường, tăng số lượng động vật đáy 2) Ký hiệu dự án: CT.2.3 3) Nội dung dự án: - Xác định nguyên nhân gây suy thối, huỷ diệt hồn tồn thảm cỏ biển - Cải thiện môi trường biển ven bờ - Trồng thảm cỏ biển theo hình thức di trồng, nhằm mục đích tăng cường nguồn lợi tự nhiên vùng biển ven bờ, ổn định bờ biển 4) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài ngun Mơi trường, Uỷ ban Nhân dân tỉnh tham gia dự án 5) Thời gian thực hiện: 2004 - 2010 Hành động 3: Hồn thiện sách cấu tổ chức quản lý Nhà nước hệ sinh thái cỏ biển Ký hiệu: CT.3 Mục tiêu: - Ban hành thực sách nhằm bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam - Xây dựng cấu tổ chức thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam Cần nhấn mạnh rằng, hệ thống sách cấu tổ chức quản lý Nhà nước hệ sinh thái cỏ biển phải lồng ghép hệ thống sách cấu tổ chức quản lý dải ven biển chuẩn bị hình thành thời điểm với việc xây dựng kế hoạch hành động Các dự án thực hành động: Dự án 1: 1) Tên dự án: Tổ chức nghiên cứu, soạn thảo, ban hành sách bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam 2) Ký hiệu dự án:CT 3.1 3) Nội dung dự án: - Nghiên cứu, soạn thảo sách bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển - Làm thủ tục ban hành sách - Hỗ trợ việc triển khai sách phạm vi nước - Xây dựng chế phối hợp liên ngành 4) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài ngun Mơi trường, quan có liên quan 5) Thời gian thực hiện: 2003 - 2004 Dự án 2: 1) Tên dự án: Xây dựng cấu tổ chức quản lý Nhà nước hệ sinh thái cỏ biển 2) Ký hiệu dự án: CT.3.2 3) Nội dung dự án: - Hình thành phận quản lý Nhà nước hệ sinh thái cỏ biển cấu tổ chức quản lý Nhà nước dải ven biển Việt Nam - Bố trí nguồn nhân lực làm cơng tác quản lý thích hợp - Trang bị trang thiết bị cần thiết cho cơng tác quản lý 4) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ quan có liên quan 5) Thời gian thực hiện: 2003-2004 Hành động 4: Nâng cao nhận thức, tăng cường trao đổi thông tin, mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển Ký hiệu : CT.4 Mục tiêu : - Nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển - Xây dựng ngân hàng liệu sở; thành lập Webside hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam; hợp tác trao đổi thông tin, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế việc bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam Các dự án thực hành động: Dự án 1: 1) Tên dự án: Nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư dải ven biển bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hợp lý nguồn lợi cỏ biển 2) Ký hiệu dự án: CT.4.1 3) Nội dung dự án: - Tập huấn, cung cấp thơng tin vai trị, giá trị, đặc trưng hệ sinh thái cỏ biển - Hướng dẫn quy định bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển - Chuyển giao công nghệ khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên vùng ven biển - Xây dựng mơ hình cộng đồng sử dụng hợp lý tài nguyên, bảo vệ môi trường dải ven biển 4) Cơ quan chủ trì: Cục Mơi trường 5) Thời gian thực hiện: 2004 - 2010 Dự án 2: 1) Tên dự án: Phát huy tối đa tác dụng tuyên truyền, giáo dục phương tiện thông tin đại chúng nâng cao nhận thức toàn dân việc bảo vệ, phục hồi, phát triển, khai thác sử dụng hiệu hệ sinh thái cỏ biển 2) Ký hiệu dự án: CT.4.2 3) Nội dung dự án: - Chuẩn bị phát sóng chương trình truyền hình đài truyền hình Trung ương đài địa phương - Chuẩn bị phát sóng chương trình truyền đài truyền Trung ương đài địa phương - Lập ngân hàng liệu, bảo tàng đa dạng sinh học biển, có phịng trưng bày đa dạng sinh học hệ sinh thái cỏ biển - Lập trang Webside hệ sinh thái cỏ biển 4) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài nguyên Môi trường 5) Thời gian thực hiện: 2003 - 2010 Dự án 3: 1) Xây dựng mơ hình du lịch môi trường - sinh thái biển 2) Ký hiệu dự án: CT.4.3 3) Nội dung dự án: - Khoanh định khu du lịch địa điểm có địa hình đáy biển thuận lợi, có đa dạng sinh học phong phú - Quy hoạch chi tiết mơ hình du lịch môi trường - sinh thái biển - Xúc tiến đầu tư cho dự án 4)Cơ quan chủ trì: Tổng cục Du Lịch 5)Thời gian thực hiện: 2005-2007 Dự án 4: 1) Tên dự án: Thiết lập việc hợp tác song phương quan quản lý Nhà nước; quan nghiên cứukhoa học Việt Nam với nước, tổ chức khu vực giới 2) Ký hiệu dự án: CT.4.4 3) Nội dung dự án: - Xây dựng hợp tác trao đổi thông tin, hợp tác nghiên cứu, đào tạo với nước: Oxtrâylia, Phillipin, Thái Lan, Inđơnexia, - Trao đổi nhóm chun gia khoa học - công nghệ quản lý Nhà nước 4) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài nguyên Môi trường 5) Thời gian thực hiện: 2003-2010 Bảng tổng hợp dự án, xác định mức độ ưu tiên Ký hiệuDự tốn kinh phí TT Cơ quan chủ trì dự án (106USD) CT.1.1 CT.1.2 CT.1.3 Mức độ ưu Thời giantiên thực 0,5 Phân viện Hải dương học Hải Phòng 2003-2006 + 0,5 Phân viện Hải dương học Nha Trang 2003-2006 + 0,5 Phân viện Hải dương học Hải Phòng 2004-2005 + 2004-2005 + CT.1.4 0,5 Phân viện Hải dương học Nha Trang CT.1.5 0,1 Viện Sinh thái Tài nguyên sinh vật 2005-2006 + + + CT.1.6 0,2 Trung tâm Khoa học Tự nhiên 2004-2010 Công nghệ quốc gia CT.2.1 0,1 Cục Bảo vệ môi trường 2003-2005 CT.2.2 0,5 Bộ Tài nguyên Môi2004-2008 + ... triển hệ sinh thái cỏ biển Các dự án thực hành động: Dự án 1: 1) Tên dự án: Nâng cao lực nghiên cứu cỏ biển Phân Viện Hải dương học Hải Phòng 2) Ký hiệu dự án CT 1.1 3) Nội dung dự án: - Thành... Thời gian thực dự án: 2003-2006 Dự án 3: 1) Tên dự án: Ðiều tra, nghiên cứu chuyên sâu hệ sinh thái cỏ biển dải ven biển phía Bắc Việt Nam 2) Ký hiệu dự án CT.1.3 3) Nội dung dự án: - Ðiều tra,... hiện: 2004-2005 Dự án 5: 1) Tên dự án: Quy hoạch tổng thể phát triển hệ sinh thái cỏ biển Việt Nam 2) Ký hiệu dự án CT 1.5 3) Nội dung dự án: - Tổng hợp kết nghiên cứu nhận dự án CT.1.3 CT.1.4