Đề án đoàn kết tập hợp thanh niên huyện

1 A.MỞ ĐẦU Lý chọn đề án Trong nghiệp dựng nước giữ nước dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh dành trọn niềm tin vào hệ trẻ Việt Nam, Người khẳng định: “Thanh niên người chủ tương lai nước nhà Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn niên” [5, tr.185-186] Trước lúc xa, Di chúc thiêng liêng, Người không quên dặn: “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết, Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng”, vừa “chuyên” Và Vậy nên, Thanh niên nguyên khí quốc gia, vận mệnh dân tộc Để đáp lại niềm tin kỳ vọng Đảng nhân dân, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh khẳng định vị trí, vai trò lực lượng xung kích, động, sáng tạo phong trào hành động Ngày nay, đất nước ta thời kỳ đổi mới, nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đặt nhiều thách thức đòi hỏi người phải động hơn, sáng tạo đặc biệt lực lượng trẻ Thông qua làm cho niên phải biết tự khẳng định xã hội, hướng cho niên tới chân, thiện, mỹ có ích cho xã hội Đối với huyện Nông Sơn, phong trào hành động Đoàn ngày đạt thành tựu to lớn góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội huyện, lãnh đạo huyện đánh giá cao ghi nhận cống hiến Đoàn Đạt thành tựu nhờ vào công tác đoàn kết, tập hợp niên tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện năm qua có chuyển biến tích cực, nội dung hình thức sinh hoạt đổi ngày đáp ứng với nhu cầu, nguyện vọng đa phần cán bộ, đoàn viên niên thông qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phong trào đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn; phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thê thao, phong trào niên tình nguyện thu hút đông đảo niên tham gia Các cấp uỷ Đảng, quyền từ huyện đến sở có quan tâm, đầu tư mức cho công tác niên, tạo điều kiện môi trường để niên rèn luyện, cống hiến trưởng thành Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác đoàn kết, tập hợp niên Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện gặp nhiều khó khăn, hạn chế Đời sống niên không khó khăn, phận không nhỏ niên chưa có điều kiện tiếp cận với khoa học kỹ thuật; nhu cầu vui chơi giải trí niên chưa thực đầu tư mức; tình trạng niên thiếu việc làm, thu nhập thấp không ổn định phổ biến; giải pháp trợ giúp niên phát triển kinh tế số nơi chưa quan tâm mức hiệu chưa cao; tình hình tội phạm tệ nạn xã hội niên diễn biến phức tạp Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng niên hạn chế; hình thức giáo dục chưa hấp dẫn, chưa phù hợp với trình độ nhận thức, tư duy, phận niên dễ bị lực mua chuộc, dụ dỗ, lôi kéo Trong đó, nội dung phương thức đoàn kết, tập hợp niên nhiều nơi lúng túng thiếu tính đa dạng, linh hoạt; vậy, chưa khai thác tốt tiềm năng, sức trẻ tinh thần xung kích, tình nguyện niên; chế độ sinh hoạt chi đoàn, chi hội - đặc biệt sở - không trì thường xuyên; số địa phương cán Đoàn Hội yếu chuyên môn, nghiệp vụ Một số cấp uỷ Đảng, Chính quyền, đoàn thể chưa quan tâm đầu tư mức cho công tác niên, chưa có chế sách cụ thể tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn - Hội làm tốt công tác vận động niên Trong lúc “các lực thù địch tìm cách lôi kéo, kích động niên tham gia vào hoạt động chống phá an ninh trị trật tự an toàn xã hội nhằm thực âm mưu lâu dài chúng” Hệ hạn chế thể chỗ phận không nhỏ niên định hướng lý tưởng sống nhiều lệch lạc, không tích cực công việc đời sống, có tư tưởng ỷ lại, lối sống thực dụng, thích hưởng thụ Mặc khác, niên thiếu ý thức rèn luyện, ngại tham gia hoạt động trị - xã hội, hạn chế nhận thức trị nên dễ bị lực thù địch lợi dụng, lôi kéo, kích động tham gia vào hoạt động chống đối Nhà nước, chống đối chế độ… Vì vậy, việc xây dựng đề án: “Đoàn kết, tập hợp niên Đoàn niên cộng sản Hồ chí Minh khối đại đoàn kết toàn dân huyện Nông Sơn tỉnh Quảng Nam” nhằm có nhìn toàn diện, khoa học, đánh giá thực trạng công tác đoàn kết, tập hợp niên huyện Nông Sơn sở Đoàn thời gian qua nhằm đưa sách, giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng công tác vận động niên vấn đề có tính cấp bách có ý nghĩa bình diện lý luận thực tiễn (Đề án thuộc Khoa Chính trị học) Mục đích, nhiệm vụ đề án 2.1.Mục đích Đề xuất biện pháp giải pháp có tính khả thi, kiến nghị với cấp, ngành cách hợp lí nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác đoàn kết, tập hợp niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối đại đoàn kết toàn dân huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam thời gian tới 2.2.Nhiệm vụ - Khái quát hóa sở lý luận công tác đoàn kết, tập hợp niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối đại đoàn kết toàn dân - Khảo sát thực trạng công tác đoàn kết, tập hợp niên địa bàn huyện, làm rõ nguyên nhân thành tựu hạn chế, rút học kinh nghiệm - Đề xuất biện pháp giải pháp có tính khả thi, kiến nghị với cấp, ngành cách hợp lí nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác đoàn kết, tập hợp niên thời gian tới - Tổ chức thực Đối tượng, phạm vi, thời gian đề án - Đối tượng: Công tác đoàn kết, tập hợp niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Nông Sơn - Phạm vi: Tại huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam - Thời gian: Đánh giá thực trạng giai đoạn 2010 – 2015 đề xuất giải pháp giai đoạn 2015 – 2020, tầm nhìn 2025 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề án 4.1 Ý nghĩa khoa học: Bằng kết nghiên cứu thực tiễn, đề án góp phần làm rõ quan điểm, chủ trương, sách niên công tác đoàn kết, tập hợp niên Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh; Chiến lược niên Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp niên Việt Nam; tầm quan trọng công tác đoàn kết, tập hợp niên 4.2 Ý nghĩa thực tiễn: Là sở để cấp uỷ, quyền, sở Đoàn toàn huyện tham khảo, nghiên cứu việc hoạch định thực có hiệu sách niên công tác đoàn kết, tập hợp niên khối đại đoàn kết toàn dân lãnh đạo Đảng giai đoạn - Đề án dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập học viên Học viện khóa học sau 5.Kết cấu đề án Đề án bao gồm phần sau: A Mở đầu Lý chọn đề án Mục đích đề án Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề án Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề án B.Nội dung Phần 1: Cơ sở lý luận, sở pháp lý sở thực tiễn đề án Phần 2: Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề án Phần 3: Cách thức tổ chức thực đề án Phần 4: Dự kiến kết đề án C.Kết luận Kiến nghị 1.Kết luận Kiến nghị D.Danh mục tài liệu tham khảo B.NỘI DUNG ĐỀ ÁN PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ CHÍNH TRỊ - PHÁP LÝ, CƠ SỞ CHÍNH TRỊ VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ ÁN 1.1.1 QUAN NIỆM VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN 1.11.1 Khái niệm niên tổ chức niên 1.1.1.1.1 Thanh niên Trong phát triển xã hội, lĩnh vực niên nhiều môn khoa học nghiên cứu Tuỳ theo đối tượng nghiên cứu góc độ tiếp cận ngành khoa học người ta đưa định nghĩa khác niên: Các nhà sinh học coi tuổi niên giai đoạn tiến trình tiến hoá thể thấy rõ cường tráng thể lực, phát triển trí tuệ, trưởng thành sinh dục, tính dục Các nhà tâm lý học quan tâm tới quy luật phát triển tâm lý lứa tuổi niên mà đặc trưng tự ý thức, tự khẳng định, hăng say hoạt động sáng tạo Các nhà xã hội học coi niên giai đoạn trình xã hội hoá, chuyển tiếp từ tuổi thơ lệ thuộc sang giai đoạn độc lập, bước hình thành ý thức trách nhiệm công dân, chuẩn bị tự nâng cao kiến thức để lao động cống hiến Về mặt kinh tế - trị, nhà nghiên cứu nhìn nhận niên lực lượng lao động xã hội hùng hậu, nguồn lực thường xuyên bổ sung cho đội ngũ lao động lĩnh vực, phận quan trọng cấu thành lực lượng sản xuất, động, nhạy cảm, gắn bó với tiến trình phát triển xã hội với tư cách lớp người xung kích, đầu đấu tranh, sáng tạo xã hội mới, tham gia xây dựng giai cấp công nhân, xây dựng lực lượng vũ trang Nghiên cứu niên theo quy luật bên phát triển thể chất tinh thần, có quan niệm cho rằng: Thanh niên nhóm xã hội - nhân đặc thù, với độ tuổi nằm giới hạn từ 15 đến 30 tuổi gắn với giai cấp dân tộc, tầng lớp xã hội tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội đặc điểm quốc gia, dân tộc Ðây lứa tuổi phát triển mạnh mẽ thể chất, tinh thần, trí tuệ phẩm chất, nhân cách công dân, hình thành giới quan lý tưởng đạo đạo đức lối sống Mục (Điều kiện xét kết nạp đoàn viên), điều 1, chương I (Đoàn viên) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quy định: “Thanh niên Việt Nam tuổi từ 16 đến 30, tích cực học tập, lao động bảo vệ Tổ quốc, tìm hiểu Đoàn tán thành Điều lệ Đoàn, tự nguyện hoạt động tổ chức sở Đoàn, có lý lịch rõ ràng xét kết nạp vào Đoàn” Điều 5, Chương II (Hội viên) Điều lệ Hội LHTN Việt Nam lại quy định: Công dân Việt Nam từ 15 đến 35 tuổi tán thành Điều lệ Hội, tự nguyện gia nhập Hội xét công nhận hội viên Hội LHTN Việt Nam Ở nước ta nay, độ tuổi niên quy định Luật Thanh niên từ đủ 16 đến 30 tuổi Đặc điểm sinh học niên giai đoạn kết thúc tuổi thiếu niên, có tăng trưởng nhanh thể, cường tráng thể lực, trưởng thành sinh học, tính dục Đặc điểm tâm lý lứa tuổi niên tự ý thức, tự khẳng định, thích sáng tạo, phát triển khả phân tích suy luận Đặc điểm mặt xã hội niên trình xã hội hoá cá nhân, định hình nhân cách, xác lập vai trò cá nhân qua hoạt động độc lập với tư cách công dân Đặc điểm cấu xã hội niên niên có mặt tất giai cấp, tầng lớp xã hội Nếu hình dung cấu xã hội chia thành giai cấp, tầng lớp chia theo chiều dọc niên lớp cắt ngang chứa đựng tất người độ tuổi định giai cấp, tầng lớp xã hội Nói đến khái niệm niên cần xem xét cách tổng hợp nhiều mặt, tính đến quy luật bên trưởng thành thể chất tinh thần niên đặc điểm lịch sử, điều kiện kinh tế-xã hội Như hiểu niên thời kỳ quan trọng trình phát triển người, kết thúc giai đoạn thiếu niên để đạt đỉnh cao tuổi trưởng thành với trách nhiệm xã hội công dân Nghị số 25-NQ/TƯ ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương (Khoá X) nêu rõ : Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khoẻ sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, động, sáng tạo, muốn tự khẳng định + Từ vấn đề đây, rút đặc điểm sau: - Thanh niên phận đông đảo dân cư - Thanh niên nhóm nhân xã hội đặc thù: So với lứa tuổi thiếu niên, niên có biến đổi nhanh tâm lý - khả phân tích, suy luận, có khả sáng tạo, nhạy bén, có nhu cầu tự khẳng định mình, có xu hướng đổi mới, cách mạng… Cùng với phát triển văn minh xã hội, nhìn chung trình độ học vấn, lực trí tuệ thể chất niên ngày nâng cao hơn; lớp người định tương lai quốc gia, dân tộc… - Thanh niên Việt Nam có mặt tất giai cấp tầng lớp xã hội: niên nông dân, công nhân, viên chức, trí thức, học sinh - sinh viên, niên lực lượng vũ trang giữ vai trò quan trọng lĩnh vực kinh tế, xã hội đất nước - Thanh niên Việt Nam có mặt dân tộc: dân tộc Kinh, dân tộc Thái, dân tộc Mường, H’Mông, Ê Đê - Thanh niên có mặt giữ vai trò quan trọng lĩnh vực kinh tế xã hội đất nước; có mặt tất vùng miền đô thị, đồng bằng, miền núi, ven biển, hải đảo - Thanh niên đối tượng nhiều môn khoa học quan tâm nghiên cứu đáng ý sinh lý học, tâm lý học, xã hội học thời kỳ đời sống người, phát triển thể chất, tâm lý nhân cách có quy luật riêng Như vậy, hiểu niên nhóm xã hội nhân đặc thù bao gồm người độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi có phát triển nhanh chóng thể chất, tâm lý, trí tuệ, thuộc giai cấp, tầng lớp xã hội; có mặt lĩnh vực hoạt động xã hội; có vai trò to lớn xã hội giữ vai trò định phát triển tương lai quốc gia, dân tộc 1.1.1.2 Tổ chức niên Tổ chức niên tổ chức tự nguyện niên nhằm đoàn kết, tập hợp niên, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp niên; phát huy vai trò niên xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tổ chức niên bao gồm Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội LHTN Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam tổ chức khác niên tổ chức hoạt động theo điều lệ tổ chức khuôn khổ Hiến pháp pháp luật: Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam, giữ vai trò nòng cốt phong trào niên; tổ chức, hướng dẫn hoạt động thiếu niên, nhi đồng, phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Hội LHTN Việt Nam tổ chức xã hội rộng rãi niên tổ chức niên, nhằm đoàn kết tập hợp tầng lớp niên Việt Nam phấn đấu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp niên 1.1.2 Công tác niên, đoàn kết, tập hợp niên 1.1.2.1 Công tác niên Các quan Liên Hiệp Quốc nói đến công tác niên thường nhấn mạnh vấn đề tạo hội cho niên phát triển bình đẳng lĩnh vực giáo dục, lao động - việc làm, chăm sóc y tế - sức khỏe tạo hội cho niên tham gia vào đời sống xã hội Để hiểu rõ chất công tác đoàn kết, tập hợp niên đề án, cần thiết xem xét khái niệm công tác niên quan điểm Đảng, Nhà nước ta vấn đề này: Điều 4, chương I, Luật niên rõ trách 10 nhiệm Nhà nước, gia đình xã hội niên là: Thanh niên tương lai đất nước, lực lượng xã hội hùng hậu, có tiềm to lớn, xung kích công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đào tạo, bồi dưỡng phát huy niên trách nhiệm Nhà nước, gia đình xã hội Nhà nước có sách tạo điều kiện cho niên học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân, ý chí vươn lên phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân có trách nhiệm góp phần tích cực vào việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng phát huy vai trò niên Điều 5, chương I, Luật niên ghi rõ Nội dung quản lý nhà nước công tác niên bao gồm: Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, sách, chương trình phát triển niên công tác niên; Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán làm công tác niên;Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm việc thực sách, pháp luật niên công tác niên; Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế công tác niên Trách nhiệm quản lý nhà nước công tác niên quy định sau: Chính phủ thống quản lý nhà nước công tác niên; Các Bộ, quan ngang Bộ thực chức quản lý nhà nước công tác niên theo phân công Chính phủ; Uỷ ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước công tác niên địa phương theo phân cấp Chính phủ - Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ghi rõ: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam, lực lượng xung kích cách mạng, trường học xã hội chủ nghĩa niên, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; lực lượng nòng cốt trị phong trào niên tổ chức niên Việt Nam Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp Pháp luật nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với quan nhà nước, đoàn thể tổ chức xã hội, tập thể 40 - Đầu tư cho công tác quy hoạch, tạo nguồn đội ngũ cán Đoàn – Hội làm công tác tập hợp niên; chủ động phát nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến, tài trẻ, cá nhân tiêu biểu lĩnh vực để bồi dưỡng trở thành thủ lĩnh niên, cán Đoàn – Hội sở - Tập trung làm tốt Chương trình đào tạo, quy hoạch, tạo nguồn cán Đoàn – Hội – Đội, giai đoạn 2015 – 2017 2017-2020 - Đẩy mạnh thực vận động “Xây dựng phong cách cán Đoàn”; ý thực thường xuyên có chất lượng công tác tuyên dương, vinh danh thủ lĩnh niên, học sinh phát huy tốt gương điển hình sau tuyên dương 2.3.3.3 Phát huy vai trò cán Đoàn – Hội, đoàn viên, hội viên công tác vận động, tập hợp niên: Cán Đoàn – Hội, đoàn viên, hội viên nắm bắt phản ánh với tổ chức Đoàn – Hội nhu cầu, lợi ích đáng niên; nắm chủ trương, nội dung hoạt động Đoàn – Hội để tuyên truyền đến niên Thực “Mô hình + 1”, cán Đoàn – Hội, đoàn viên, hội viên chủ động mời gọi, vận động 01 niên nơi học tập, làm việc, nơi cư trú tham gia hoạt động Đoàn – Hội tổ chức đưa niên tham gia vào Câu lạc bộ, đội, nhóm 2.3.4 Đổi công tác tham mưu, phối hợp, đạo cấp Đoàn từ huyện đến sở Kiện toàn máy cán chuyên trách đảm bảo hợp lý, hoạt động có chất lượng; xây dựng Ban chấp hành huyện đoàn vững mạnh, thực quan lãnh đạo, đạo công tác Đoàn phong trào thiếu nhi; quan tham mưu cấp ủy Đảng công tác niên Đổi việc ban hành tổ chức thực chủ trương công tác cán Đoàn, kiên trì phương châm: Tập trung hướng sở, bám niên; khắc phục tình trạng ban hành nhiều chủ trương chủ trương chồng chéo; ban hành chủ trương để giải vấn đề nảy sinh vấn đề xúc đặt sở; đổi phong cách làm việc phương 41 pháp công tác cán Đoàn với yêu cầu: Tôn trọng niên, gần gũi niên có tinh thần trách nhiệm với niên, phải thực “Nói đôi với làm” Phối hợp triển khai có hiệu chương trình, nghị liên tịch với ban ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội giáo dục, bồi dưỡng, chăm lo phát huy niên Tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu cho cấp ủy, quyền chủ trương, chế, sách niên PHẦN 3: TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 3.1 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 3.1.1 Đối với Huyện đoàn Nông Sơn: - Chủ trì, phối hợp với ban, ngành, đoàn thể xã, trường học, Đoàn trực thuộc tham mưu cho Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn tổ chức, triển khai thực đề án - Hàng năm chủ trì phối hợp với với ban ngành, đoàn thể, địa phương, đơn vị liên quan định kỳ kiểm tra, đánh giá tình hình thực đề án báo cáo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện; tổ chức sơ kết, tổng kết đề án 3.1.2 Đối với Phòng Nội vụ: Phòng Nội vụ phối hợp với Huyện đoàn thực tốt Kế hoạch phát triển niên huyện Nông Sơn Làm đầu mối giúp Uỷ ban nhân dân huyện thống kê số lượng, chất lượng niên địa bàn huyện để xây dựng, lồng ghép mục tiêu phát triển niên xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế xã hội 3.1.3 Đối với Phòng Tài - Kế hoạch: Huyện đoàn chủ trì phối hợp với Phòng Tài – Kế hoạch quan, đơn vị có liên quan, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng chế, sách huy động nguồn lực đầu tư cho niên tham gia phát triển kinh tế Bố trí ngân sách hàng năm để thực Đề án; hướng dẫn tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực Đề 42 án phê duyệt theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước quy định pháp luật 3.1.4 Đối với Phòng Lao động - Thương binh Xã hội: Huyện đoàn chủ trì phối hợp xây dựng, triển khai thực tốt chương trình mục tiêu xoá đói, giảm nghèo cho niên, lồng ghép mục tiêu, giải pháp kế hoạch phát triển niên vào chương trình dạy nghề, việc làm đến năm 2020 chiến lược bình đẳng giới giai đoạn 2015 2020; tham gia hướng nghiệp đào tạo nghề, tư vấn việc làm cho niên Phối hợp với Đoàn niên quan có liên quan tổ chức hoạt động, phong trào rèn luyện tay nghề, nâng cao trình độ cho niên; Công tác phòng chống ma tuý, mại dâm 3.1.5 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo Huyện đoàn chủ trì phối hợp tổ chức triển khai thực tiêu phát triển niên lĩnh vực giáo dục đào tạo, tạo môi trường an toàn, lành mạnh để niên học tập tốt phát triển đầy đủ, toàn diện Thực nghiêm túc thi cử, chống gian lận, tiêu cực Phối hợp với cán Đoàn trường triển khai thực kế hoạch phát triển niên trường học 3.1.6 Đối với Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Huyện đoàn chủ trì phối hợp xây dựng, triển khai kiến thức khoa học kĩ thuật nông lâm nghiệp đến đối tượng niên, đặc biệt niên nông thôn, vùng sâu, vùng xa; Cùng với niên tiên phong phong trào chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, đưa loại cây, giống vào thử nghiệm với việc áp dụng khoa học kĩ thuật vào nông nghiệp 3.1.7 Đối với Phòng Văn hóa - Thông tin Huyện đoàn chủ trì phối hợp Phòng Văn hóa – Thông tin tăng cường công tác thông tin tuyên truyền hoạt động văn hoá niên, thực nếp sống văn minh cưới hỏi, đám tang lễ hội, phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao Tìm kiếm niên có tài lĩnh vực văn hoá - nghệ thuật, Thể dục thể thao để có sách đào tạo bồi dưỡng, phát triển thành văn nghệ sĩ, vận động viên tham gia thi đấu 43 tỉnh nước, tăng cường tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước, văn pháp luật liên quan đến niên 3.1.8 Đối với Phòng Y tế Huyện đoàn chủ trì phối hợp Phòng Y tế triển khai có hiệu chương trình phòng chống HIV/AIDS, nâng cao kiến thức cho niên bệnh nguy hiểm, bệnh truyền nhiễm cách phòng tránh Đẩy mạnh hoạt động y tế dự phòng, tuyên truyền giáo dục sức khoẻ vị thành niên 3.1.9 Đối với Phòng Tư pháp Huyện đoàn chủ trì phối hợp Phòng Tư pháp xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung tuyên truyền, phổ biến, trợ giúp pháp lý cho niên, xây dựng củng cố Tủ sách pháp luật địa phương; tăng cường phổ biến Luật Thanh niên đến tất đối tượng niên 3.1.10 Đối với Công an huyện Huyện đoàn chủ trì phối hợp Công an huyện xây dựng triển khai thực hoạt động phòng chống tội phạm, ma tuý, mại dâm niên Chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo niên lực lượng niên ngành có tư tưởng trị vững vàng; tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước; tuyên truyền, phổ biến pháp luật, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội xã, thị trấn 3.1.11 Đối với Ban Chỉ huy Quân huyện Huyện đoàn chủ trì phối hợp Ban Chỉ huy quân huyện tổ chức mở lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho niên lực lượng vũ trang, nâng cao ý thức bảo vệ Tổ quốc niên tình hình an ninh có nhiều diễn biến phức tạp Xây dựng lực lượng niên có lĩnh trị vững vàng, đạo đức, lối sống lành mạnh, có sức khoẻ, tri thức, xung kích nhiệm vụ an ninh quốc phòng địa phương; quan tâm, giúp đỡ niên hoàn thành nghĩa vụ sau trở có công việc để 44 ổn định sống 3.1.12 Đối với Đài Truyền - Truyền hình Huyện đoàn chủ trì phối hợp Đài truyền – Truyền hình tăng cường phát sóng, số lượng viết, định hướng tuyên truyền, giáo dục niên huyện lý tưởng, kĩ sống, triển khai hiệu Kế hoạch phát triển niên giai đoạn 2015-2020 3.1.13 Đối với Các tổ chức sở Đoàn trực thuộc Huyện Đoàn đạo tổ chức sở Đoàn trực thuộc cụ thể hóa đề án để ban hành chương trình, kế hoạch hoạt động phù hợp với mục đích yều Đề án đề 3.2 NGUỒN LỰC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 3.2.1.Tổng kinh phí thực đề án: 500 triệu đồng Trong đó: + Kinh phí Ngân sách: 350 triệu đồng + Kinh phí xã hội hóa: 150 triệu đồng Hàng năm tiến hành lập dự toán chi tiết nội dung hoạt động trình lãnh đạo huyện phê duyệt 3.2.2.Nguồn lực người: huy động tham gia Hệ thống trị toàn xã hội, Đoàn Thanh niên Hội Liên hiệp niên giữ vai trò chủ đạo 3.3 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Tiến độ thực đề án chia thành giai đoạn: Xây dựng, triển khai tổng kết đánh giá, cụ thể sau: Năm 2015: Xây dựng đề án, ban hành đề án, dự trù kinh phí thực Năm 2016: Cụ thể hóa đề án thành chương trình, kế hoạch cụ thể triển khai Năm 2017: Tiếp tục triển khai đề án tổ chức sơ tổng kết năm triển khai đề án, đánh giá số kết đạt Năm 2018 – 2019: Tiếp tục triển khai số nội dung đề án 45 Năm 2020: Tổng kết, đánh giá kết đạt được, dự kiến triển khai số giải pháp 46 PHẦN 4: DỰ KIẾN KẾT QUẢ CỦA ĐỀ ÁN Về phương diện trị: Nâng cao nhận thức đoàn viên niên vai trò Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; qua phong trào tạo cho niên có lối sống lành mạnh,yêu quê hương đất nước, có đủ lĩnh trị để không bị lực thù địch mua chuộc, dụ dỗ chống phá Đảng, chống phá cách mạng tin vào lãnh đạo Đảng Tạo nên mối đoàn kết thống toàn Đảng, toàn dân Thông qua đề án mong muốn cấp ủy Đảng tăng cường vai trò lãnh đạo Đoàn, Hội, tin tưởng giao trách nhiệm cho niên, không tư tưởng xem nhẹ công tác Đoàn, Hội, khoán trắng công tác niên cho Đoàn Có chế, sách tạo điều kiện cho niên có hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền, tham gia vào máy quản lý hành Về phương diện xã hội Thông qua phong trào văn nghệ, thể dục thể thao tạo sân chơi lành mạnh bổ ích cho niên, giúp niên không sa vào tệ nạn xã hội ma túy, rượu chè, cờ bạc…góp phần đảm bảo an ninh trị , trật tự an toàn xã hội huyện Kêu gọi chung tay vào công tác đoàn kết tập hợp niên hệ thống trị toàn xã hội, xã hội hóa công tác niên Về phương diện kinh tế: Tạo hội cho niên tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật, tiến quân vào khoa học công nghệ, dạy nghề giải việc làm; không tình trạng niên bỏ quê làm kinh tế mà niên làm kinh tế mảnh đất quê hương mình, góp phần thực mục tiêu đoàn kết tập hợp niên Chính thông qua phong trào xung kích phát triển kinh tế niên chung tay góp sức vào phát triển kinh tế xã hội huyện đưa phong trào huyện ngày phát triển lên 47 C.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Thanh niên lực lượng xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên đặt vị trí trung tâm chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố nguồn lực người Vì việc mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên nội dung quan trọng công tác đoàn xem vấn đề có tính trọng yếu chiến lược đại đoàn kết dân tộc Đảng ta Đoàn kết, tập hợp niên phận chiến lược đại đoàn kết toàn dân Đảng Đó phương thức tạo nên nguồn sức mạnh tổng hợp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đoàn kết, tập hợp niên sở đồng thuận xã hội đoàn kết bền vững, lâu dài Đó điều kiện để ổn định trị - xã hội, sở để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; góp phần quan trọng vào nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Với nhân tố kinh tế - trị - xã hội có ảnh hưởng tích cực, hạn chế đến công tác đoàn kết, tập hợp niên; thời gian qua, lãnh đạo của cấp ủy Đảng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Nông Sơn thực nhiều hoạt động nhiều lĩnh vực nhằm mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Những hoạt động đã thu hút đông đảo tầng lớp niên tham gia có hiệu hoạt động kinh tế - trị - văn hoá - xã hội - an ninh quốc phòng Để đạt điều đó, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện trọng làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, văn hóa đẩy mạnh hoạt động văn hoá, văn nghệ, giáo dục truyền thống, giáo dục pháp luật, giáo dục lối sống; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ học vấn, dạy nghề giải việc làm cho niên Các hoạt động văn hoá tinh thần niên quan tâm mở rộng Công tác xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, tham gia xây dựng Đảng, quyền, đoàn thể trị xã hội sở Đoàn tiến hành 48 đồng thời thông qua nhiều hình thức giải pháp cụ thể, đạt nhiều kết rõ nét Những thành tựu nói đạt nhiều nguyên nhân, điều quan trọng nội dung, chương trình hành động Đoàn đưa phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng niên nên thu hút niên đồng tình hưởng ứng, tích cực tham gia Tuy vậy, hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Nông Sơn việc đoàn kết, tập hợp niên có hạn chế tổ chức hình thức đoàn kết, tập hợp niên; nhận thức đội ngũ cán Đoàn; nội dung hoạt động thực việc đoàn kết, tập hợp niên xây dựng tổ chức Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp niên Việt Nam - yếu tố quan trọng việc đoàn kết, tập hợp niên Trong trình thực công tác đoàn kết, tập hợp niên, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện gặp nhiều khó khăn, cản trở, thách thức…do nguyên nhân chủ quan khách quan khác Việc tăng cường đoàn kết, tập hợp niên huyện Nông Sơn thời gian đến cần quán triệt mục tiêu bản: Nâng cao hiệu công tác giáo dục đoàn; triển khai mạnh mẽ phong trào cách mạng tuổi trẻ dân tộc; phát huy sắc văn hoá tốt đẹp dân tộc Nâng cao chất lượng đoàn viên; củng cố nâng cao chất lượng hoạt động Đoàn - Hội, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên, xây dựng khối đoàn kết bền chặt niên dân tộc anh em; góp phần xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh; phát huy sức mạnh đoàn kết niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, phòng chống tệ nạn xã hội âm mưu lực thù địch địa bàn Để thực hoá mục tiêu nói cần thực đồng giải pháp sau: tăng cường công tác truyền thông giáo dục, giáo dục pháp luật, giữ gìn sắc văn hoá cho niên; nâng cao nhận thức đội ngũ cán Đoàn, Hội tầm quan trọng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên; Đổi tổ chức phương thức hoạt động cấp Đoàn - Hội; tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền nhân 49 dân; tập trung việc đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động; đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hoá tinh thần cho thiếu niên, giải vấn đề xúc niên công tác niên; đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng niên; nâng cao chất lượng phong trào “Xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc” và“Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”; tăng cường lãnh đạo trực tiếp cấp ủy Đảng, đạo Đoàn cấp chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị địa phương; thực xã hội hóa công tác đoàn kết, tập hợp niên 2.KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với cấp ủy Đảng Quán triệt tới cấp ủy Đảng cán bộ, đảng viên thấm nhuần sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng đặc biệt công tác Đây nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài hệ thống trị - Lãnh đạo quyền, ban, ngành, đoàn thể cấp tăng cường quan tâm phối hợp, tạo điều kiện công tác đoàn kết, tập hợp niên; thường xuyên nắm bắt, định hướng, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết công tác - Tăng cường tiếp xúc, gặp gỡ, đối thoại lãnh đạo Đảng, đoàn thể, quyền cấp với niên vấn đề địa phương, đất nước quốc tế; kịp thời giải nhu cầu nguyện vọng đáng niên, nhu cầu học tập, vui chơi giải trí, sử dụng chế độ đãi ngộ nhân tài trẻ, giải việc làm, thu nhập, đời sống Định kỳ năm, thực nghiêm chế độ cấp ủy nghe báo cáo tình hình công tác niên, đặc biệt báo cáo phải làm rõ tình hình diễn biến tư tưởng niên sở kết điều tra, khảo sát trung thực, xác để từ có biện pháp đạo, tháo gỡ 50 2.2 Đối với quyền ban ngành đoàn thể - Đảm bảo ngân sách hàng năm để thực đề án - Các ban nghành đoàn thể phối hợp chặt chẽ trình triển khai thực đề án 2.3 Đối với Tỉnh Đoàn - Hỗ trợ tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ công tác niên cho cán Đoàn – Hội sở 51 D.DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc Bảo, Tuổi trẻ cống hiến trưởng thành, NXB Thanh niên, Hà Nội (1981) Lê Văn Đính (2009), Giải pháp tăng cường đoàn kết, tập hợp niên dân tộc Tây Nguyên nay, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội Vũ Trọng Kim (1999), Quản lý nhà nước công tác niên tình hình mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh toàn tập (1947) , Thư gửi bạn niên, Nxb CTQG Hà Nội 2002 Nông Đức Mạnh (9/12/2003), “Tuổi trẻ Việt Nam phấn đấu xứng đáng hệ anh hùng dân tộc anh hùng”, Báo Nhân dân Chu Xuân Việt (2003), Cơ sở lý luận thực tiễn chiến lược phát triển niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội Lê Nin - bàn niên, NXB Thanh niên (Hà Nội, 1981) Mác - Anghen - bàn niên, NXB Thanh niên (Hà Nội, 1982) 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương (khoá VII), Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương (Khoá X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2008), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Thanh niên, Hà Nội 14.Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2013), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Thanh niên, Hà Nội 15.Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2013), Điều Lệ, Nxb Thanh niên, Hà Nội 16 Hội Liên hiệp niên Việt Nam (2005), Điều lệ, Nbx Thanh niên, Hà Nội 52 17 Luật Thanh niên (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Nông Sơn lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015-2020 19 Văn kiện đại hội Đại biểu Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Nông Sơn lần thứ II, nhiệm kỳ 2012 - 2017 53 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC III  NGUYỄN THỊ THÀNH ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN HUYỆN NÔNG SƠN TỈNH QUẢNG NAM ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CHƯƠNG TRÌNH CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Lớp k42C, Hệ đào tạo tập trung, Năm học 2015 54 Đà Nẵng, tháng 12 năm 2015 [...]... công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Nông Sơn a Về nhận thức của đội ngũ cán bộ Đoàn, nhất là ở cơ sở về công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên Qua thực tiễn, hiện nay vẫn còn có một bộ phận đội ngũ cán bộ Đoàn, nhất là ở cơ sở chưa nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng và yêu cầu của công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trong chiến lược đại đoàn kết dân... đoàn kết, tập hợp TTN Có thể nói việc thành lập Mặt trận đoàn kết thanh niên - đoàn kết và tổ chức thanh niên một cách rộng rãi và vững chắc do Đảng lãnh đạo và Đoàn TNCS làm nòng cốt, tạo ra những loại hình tập hợp thích hợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, với trình độ, đặc điểm và tâm lý thanh niên - là một sáng tạo lớn, một tư tưởng lớn của Hồ Chí Minh về vận động thanh niên Chưa đoàn kết, tập hợp. .. MINH HUYỆN NÔNG SƠN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 2.1 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN 2.1.1 Mục tiêu chung - Tập hợp đa dạng các đối tượng thanh niên vào tổ chức Đoàn – Hội, có giải pháp hiệu quả tập hợp các đối tượng thanh niên đặc thù, thanh niên trên mạng internet Đảm bảo tập hợp thanh niên bền vững: đông về số lượng, mạnh về chất lượng - Đa dạng các loại hình tập hợp thanh niên và nâng mức độ ảnh hưởng của tổ chức Đoàn. .. luận chính trị - 100% cán bộ đoàn, hội được tập huấn nghiệp vụ công tác thanh niên - 100% chi đoàn, chi hội được kiện toàn và hoạt động có hiệu quả 2.2 CÁC NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN - Đoàn kết, tập hợp thanh niên là bộ phận không thể tách rời của công tác xây dựng Đoàn; là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của các cơ sở Đoàn – Hội, cán bộ Đoàn – Hội và đoàn viên - Công tác tập hợp thanh niên phải bắt kịp sự phát... điều kiện cho thanh niên phát triển, cống hiến, trưởng thành vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc XHCN 1.1.2.2 Đoàn kết, tập hợp thanh niên Đoàn kết, tập hợp thanh niên là toàn bộ những hoạt động của Đoàn, Hội 12 nhằm tập trung thanh niên thành một lực lượng để giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phát triển và trưởng thành; phát huy tiềm năng thế mạnh của lực lượng thanh niên trong... tộc của Đảng Đội ngũ cán bộ này chỉ mới dừng lại ở nhận thức rằng việc đoàn kết, tập hợp thanh niên là việc đi vận động thanh niên tham gia vào các hoạt động phong trào thường niên với số lượng đông đảo… mà chưa hiểu rằng đoàn kết, tập hợp thanh niên là quá trình liên kết thanh niên có tổ chức và có định hướng chính trị cùng hành động vì mục tiêu chung và không chỉ là đưa thanh niên vào một loại hình... sống văn hoá trong thanh niên Các phong trào, các cuộc vận động và hoạt động của Đoàn đều hướng tới mục tiêu đoàn kết, tập hợp, giáo dục thanh niên, tạo môi trường lành mạnh, an toàn cho thanh niên rèn luyện và tự khẳng định, vì sự tiến bộ của thanh niên và sự phát triển của đất nước Thứ năm, đoàn kết, tập hợp thanh niên nhằm thực hiện mục tiêu chung của các đối tượng thanh niên Mục tiêu chung được... công tác tập hợp thanh niên 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Đến cuối năm 2017, tỉ lệ tập hợp thanh niên trên địa bàn huyện đạt 85%, đến năm 2020 tập hợp được 95% - Phát triển mới 10 CLB, đội, nhóm các cấp theo đối tượng, nghề nghiệp và sở thích của thanh niên - Giới thiệu 450 đoàn viên ưu tú cho Đảng; trong đó khoảng 350 đoàn 34 viên, thanh niên được kết nạp - 100% đoàn viên kết nạp mới được học tập 6 bài... thức tỉnh thanh niên để thức tỉnh cả dân tộc; xây dựng tổ chức thanh niên để từ đó xây dựng Đảng; tập hợp, đoàn kết thanh niên để giáo dục, đào tạo giúp cho thanh niên cống hiến, trưởng thành Đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, thực hiện tốt vai trò nòng cốt, định hướng chính trị trong việc xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội LHTN nhằm đưa thanh niên vào tổ chức Hội và Đoàn cũng... giải quyết kịp thời Không những phản ánh mà Đoàn thanh niên còn kiến nghị với Đảng, chính quyền về biện pháp giải quyết Chính thông qua những hoạt động này mà Đoàn thanh niên đã thể hiện được khá đậm nét vai trò của mình trong công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên Vai trò của Đoàn trong vấn đề này còn thể hiện: Đoàn vừa là nơi tập hợp, tổ chức, động viên thanh niên thực hiện các chủ trương chính sách