Công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn huyện quế phong –tỉnh nghệ an thực trạng và giải pháp

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Trong thời gian hai năm học tập rèn luyện Học viện Thanh Thiếu Niên Việt Nam Bản thân em đón nhận tình cảm sâu sắc, nghiên cứu học hỏi trang bị kiến thức lý luận, Kỹ nghiệp vụ công tác kiến thức xã hội tiền đề, niềm tin sở vững để vững bước đường nghiệp Được học tập Học Viện TTN Việt Nam trường trị trẻ tuổi, thân em vinh dự tự hào thực ước mơ, nguyện vọng nhu cầu công tác Đến thời gian học tập nghiên cứu lý luận, khảo sát thực tiến địa phương viết chuyên đề tốt nghiệp kết thúc hoàn thành tốt đẹp.Với chuyên đề “Các phương thức đoàn kết, tập hợp Thanh Niên địa bàn Quế Phong, Tỉnh Nghệ An thực trạng giải pháp” Đây chuyên đề có ý nghĩa thiết thực với thân em trình vận dụng kiến thức học nghiên cứu thực tiễn sở Đồng thời có ý nghĩa sát thực với cơng tác đồn kết tập hợp Thanh Niên giai đoạn thời gian tới Để có kết ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòng biết ơn lòng sâu sắc đến thầy giáo, cô giáo Học Viện TTN Việt Nam Đặc biệt PGS.TS: Vũ Hồng Tiến tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Trong trình học tập, nghiên cứu viết chuyên đề tốt nghiệp, cịn nhiều thiếu sót hạn chế Kính mong quan tâm đóng góp, giúp đỡ thầy giáo, giúp em hồn thiện báo cáo chuyên đề Em xin chân thành cảm ơn! A: PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị xã hội niên Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu mục tiêu lí tưởng Đảng, độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Tập hợp niên nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng, niên có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, lực lượng xã hội to lớn, có nhiều tiềm hùng hậu nhiều mặt, nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển xã hội lồi người, vấn đề sống cịn dân tộc, ln động sáng tạo xung kích tình nguyện lĩnh vực Do lực lượng trị tập hợp đơng đảo niên lực lượng giành nhiều thắng lợi Trong nghiệp giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo Đảng, lớp lớp niên hăng hái lên đường "cảm tử cho tổ quốc sinh” ‘xẻ dọc Trường sơn cứu nước” có gương niên hy sinh tuổi xuân, hy sinh xương máu cho độc lập tự tổ quốc, cho hạnh phúc nhân dân Ngày thời kì đổi niên Việt Nam lại phát huy truyền thống quý báu dân tộc cống hiến sức trẻ, lòng nhiệt huyết trí tuệ cho nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Trong nghiệp CNH – HĐH nay, cơng tác đồn kết niên trở nên cấp bách để thu hút, tập hợp đào tạo nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao để phát huy vai trò cao lực lượng niên nghiệp CNH – HĐH đất nước, nhằm thực có hiệu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Trong điều kiện đất nước ta hội nhập kinh tế quốc tế, mở cửa giao lưu với giới, bên cạnh thuận lợi hội để phát triển, cũng phải đương đầu với diễn biến phức tạp khu vực giới, thù địch với âm mưu ‘diễn biến hoà bình,bạo loạn lật đổ” mà mục tiêu chúng nhằm vào hệ trẻ, chủ nhân tương lai đất nước, nhằm lôi kéo niên phá hoại nghiệp cách mạng Đảng dân tộc cũng phải đương đầu với mặt trái kinh tế thị trường tác động tiêu cực tới đạo đức lối sống phận niên Do tập hợp, đoàn kết niên nhiệm vụ cấp bách để thực có hiệu nghị Đại Hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX với hai phong trào “Năm xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc” “ bốn đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” thông qua phong trào nhằm phát huy mạnh mẽ tiềm niên, vừa góp phần bảo vệ chăm lo lợi ích đáng niên, vừa góp phần xây dựng đất nước bảo vệ tổ quốc thời kì đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh,Hội liên hiệp niên Việt Nam Tỉnh Nghệ AN nói chung Huyện Quế Phong nói riêng năm qua có nhiều cố gắng tìm tịi hình thức, phương thức tập hợp, đồn kết niên đến với tổ chức Đồn - Hội, cơng tác đoàn kết tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong đạt kết bật việc đa dạng hố phương thức tập hợp, đồn kết niên Đoàn niên Huyện Quế Phong thu hút đơng đảo Đồn viên niên tham gia chương trình hành động phong trào niên đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế xã hội xã nhà Song bên cạnh cơng tác Đồn phong trào thiếu niên Huyện Quế Phong gặp khơng khó khăn thử thách, đặc biệt niên thuộc nhiều thành phần dân tộc, chủ yếu dân tộc thiểu số có phong tục tập qn khác nhau, trình độ nhận thức niên cịn thấp, dễ bị lơi kéo kích động, bên cạnh đời sống kinh tế cịn gặp khó khăn, tồn nhiếu thủ tục lạc hậu…….Do mà cơng tác tập hợp đồn kết niên gặp nhiều khó khăn.Với lí em chọn đề tài “Cơng tác đồn kết, tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong –Tỉnh Nghệ An.Thực trạng giải pháp” để nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác đồn kết tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong – Nghệ An thời gian tới MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Khảo sát phương thức Đoàn kết, tập hợp niên Huyện Quế Phong - Tỉnh Nghệ An, qua làm rõ ngun nhân thực trạng, tình hình niên địa bàn xã, rút học cần thiết Trên sở đề xuất biện pháp khả thi, kiến nghị cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác Đoàn niên thời gian tới 3.NHIỆM VỤ CỦA TIỂU LUẬN 3.1 Làm rõ sở lí luận phương pháp luận cơng tác đồn kết, tập hợp niên 3.2 Khảo sát đánh giá thực trạng phương thức tập hợp, đoàn kết niên địa bàn Huyện Quế Phong, làm rõ nguyên nhân tình hình Rút học kinh ngiệm 3.3.Tìm hiểu nguyên nhân khách quan, chủ quan, thuận lợi khó khăn cơng tác đồn kết, tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong – Tỉnh Nghệ An 3.4 Đề xuất biện pháp khả thi, kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao chất lượng cơng tác thu hút, đồn kết tập hợp niên điều kiện 4.ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác tập hợp đoàn kết niên địa bàn Huyện Quế phong, tỉnh Nghệ An 4.2 Khách thể nghiên cứu - Cán Đoàn – Hội cấp huyện, sở - Đoàn viên niên địa bàn Huyện Quế Phong - Cấp uỷ Đảng quyền - Các ban ngành đồn thể có liên quan 5.PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5.1 Về không gian - Trên địa bàn Huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An 5.2.Về thời gian - Từ năm 2008 đến PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Tiểu luận sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, chủ yếu phương pháp nghiên cứu sau: 6.1Nghiên cứu thực tiễn -Phương pháp quan sát khoa học -Phương pháp điều tra 6.2.Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết KẾT CẤU CỦA TIỂU LUẬN Tiểu luận gôm chương: - Chương 1:Cơ sở lý luận thực tiễn Cơng tác đồn kết, tập hợp niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Chương 2: Thực trạng Cơng tác đoàn kết tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong – Tỉnh Nghệ An - Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu Cơng tác đồn kết, tập hợp niên địa bàn Huyện Quế phong – Tỉnh Nghệ An B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH I CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Thanh niên: Thanh niên công dân Việt Nam đủ từ 16 tuổi đến 30 tuổi (Luật niên) Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển xã hội, lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Thanh niên lực lượng trẻ, gương phản ánh xã hội thể xu phát triển tương lai - Đồn niên Cộng Sản Hồ Chí Minh: Đồn niên Cộng Sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng Sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh - Hội liên hiệp niên Việt Nam: Hội liên hiệp niên Việt Nam tổ chức xã hội rộng rãi niên Việt Nam yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh lý tưởng Đảng Cộng Sản Việt Nam Hội liên hiệp niên Việt Nam hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật nước cộng hòa XHCN Việt Nam Hội liên hiệp niên Việt Nam thành viên Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam liên đoàn niên dân chủ giới - Đoàn kết, tập hợp niên: Là việc quy tụ, liên kết đông đảo tầng lớp niên không phân biệt giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc tôn giáo, vùng miền, niên nước hay sống định ncư nước thành khối thống đoàn làm nòng cốt; nhằm giáo dục động viên phát huy cao độ lực lượng niên nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc - Phương thức đoàn kết tập hợp niên: +Khái niệm tập hợp:Là tự nguyện niên có mục đích, có tổ chức rõ ràng nhằm đáp ứng nhu cầu nguyện vọng tuổi trẻ +Khai niệm đoàn kết: Là thống tư tưởng hành động, thể ý chí vươn lên học tập, lao động cơng tác niên +Phương thức đồn kết tập hợp niên: Là cách thức để lực lượng xã hội hút niên, tập hợp họ lại giáo dục họ theo lý tưởng mục tiêu Phương thức bao gồm nội dung hình thức, phương tiện, phương pháp, biện pháp; cũng bao gồm loại hình, tình hình thực tiễn xu quy luật.do đó, phương thức đoàn kết, tập hợp niên đa dạng phong phú Vấn đề tổng hợp lại vận dụng lại cách sáng tạo điều kiện hồn cảnh cho phù hợp với tình hình thực tế phong trào niên công tác đoàn hội địa phương, cho đạt hiệu đoàn kết, tập hợp niên cao 1.2: Những quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin - tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác đoàn kết tập hợp niên 1.2.1.Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin cơng tác đồn kết, tập hợp niên Quan điểm chủ nghĩa Mác-lênin “Cách mạng nghiệp quần chúng tập hợp lại” Đây luận điểm học thuyết Mác - Lê nin vai trò quần chúng kịch sử Điều đáng lưu ý sức mạnh quần chúng với tư cách người sáng tạo lịch sử, sức mạnh tự phát, mù quáng mà sức mạnh tự giác có tổ chức V.I Lênin niêu sớm hiệu “Hãy tổ chức lại” người cho hiệu “Phải thực lập tức”; “niếu tỏ mạnh dạn, có sáng kiến việc thành lập tổ chức, phải từ bỏ tham vọng rỗng tuếch, muốn đóng vai trị đội tiên phong” Do Quán triệt luận điểm này, phải nắm cấp lõi vấn đề quần chúng “Tổ chức lại” khơng “tổ chức lại” sức mạnh số đơng sức mạnh tự phát, thiếu định hướng niếu khơng tổ chức lại, khơng định hướng số đông chưa tạo niên sức mạnh Phải “Tổ chức đoàn kết toàn thể hệ niên” bàn nhiệm vụ đoàn niên, VI Lênin niêu luận điểm “Là người cộng sản, tức phải tổ chức đoàn kết toàn hệ niên ” ;bởi “ phải tự ý chí hàng triệu, hàng chục triệu người sống lẻ loi, rời rạc, phân tán mà xây dựng nên ý chí thống ”đồng thời người khẳng định “ khơng có đồn kết đó, khơng có kỷ luật tự giác đó, nghiệp khơng có hy vọng cả” Quán triệt luận điểm phải nắm yêu cầu mà Lê nin cho người hoạt động thực tiễn phải tuyển dụng toàn chiến sỹ trẻ tuổi cách rộng rãi tất tổ chức nhằm mục đích ấy, phải xây dựng hành trăm tổ chức không chút chậm trễ phải tổ chức niên lại để đoàn kết niên; phải tập hợp tổ chức rộng rãi niên “Tất loại tổ chức” ; “Hàng trăm năm tổ chức mới” - Khai thác khả “tự tổ chức” quần chúng niên Thanh niên cũng đối tượng quần chúng đặc thù, mang tính đa rạng hệ lớn lên từ sinh đến lúc trưởng thành, người niên tất yếu phải tham gia vào nhóm dân cư, xã hội khác tập hợp mà họ gia nhập tập hợp gia đình họ hàng sau tập hợp mang tính xã hội hệ thống giáo dục quốc dân lao động xã hội cuối tùy thuộc theo mức độ trưởng thành mà họ tham gia vào tổ chức xã hội với cấp độ khác như: hội nghề nghiệp, giới tính, Đội, Đồn, Đảng Ba hệ thống tập hợp nói có sắc thái khác tập hợp gia đình, họ hàng sở huyết thống; tập hợp giáo dục – lao động sở chức phận xã hội song tác động lẫn phản ánh tính phong phú, đa rạng tổ chức sinh hoạt cộng đồng niên đặc biệt xã hội đại gia đình có nhiều hệ (Tứ đại đồng đường) phân hóa thành gia đình hạt nhân (Gia đình hai hệ) phân công lao động xã hội diễn ngày gay gắt, q trình chun mn hóa ngày cao, nhu cầu phát triển niên phong phú đa dạng trình “Tổ chức lại” diễn đa dạng phong phú Ngay từ đầu kỉ XX ngày nước nga phát triển, V I Lê nin đx niêu nhận xét “Hàng ngàn tổ chức mọc lên khắp nơi khơng cần đến chúng ta, khơng có cương lĩnh mục tiêu định mà ảnh hưởng tình hình” Trước phong phú, đa dạng khả “Tự tổ chức lại” quần chúng Lê nin khuyên cán tổ chức thực tiễn “Hãy mở rộng phạm vi hoạt động da dạng nhất; nhóm, tổ, 10 chương trình phong trào phù hợp với điều kiện thực tế sở Một số phong trào đạo lan trải chưa có chiều sâu Việc nắm bắt tư tưởng đoàn viên niên để giáo dục thu hút họ vào tổ chức chưa kịp thời 3.3 Bài học kinh nghiệm Công tác đạo Ban thường vụ, Ban chấp hành Đoàn từ cấp huyện đến cấp xã cần phải xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm xây dựng kế hoạch tổ chức thực khoa học có sức thuyết phục Phải biết tranh thủ ủng hộ cấp ủy, quyền phối kết hợp với ban ngành đoàn thể để tổ chức phong trào Ban chấp hành Đoàn cấp phải chủ động tham mưu đề xuất với cấp ủy, quyền để đảm nhận cơng trình phần việc niên xác định trách nhiệm niên việc thực chương trình đề án phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng vừa tạo phong trào vừa có thêm điều kiện hoạt động Các sở Đoàn phải biết phát huy sức mạnh tập thể, biết lựa chọn thời cơ, thời điểm để triển khai nhiệm vụ làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục thuyết phục để đoàn niên hưởng ứng tham gia hoạt động, tổ chức hoạt động phải quan tâm đến lợi ích quyền đồn viên, niên đồng thời phải làm tốt công tác thi đua khen thưởng tuyên dương cá nhân, tập thể có thành tích để làm nịng cốt thực phong trào Phải làm tốt cơng tác cán Đồn, đâu cán đồn thật tâm huyết với cơng việc, nhiệt tình với trách nhiệm có uy tín, có trình độ lực, chịu khó sở nắm bắt tình hình tổ chức phong trào phù hợp với tâm tư nguyện vọng đoàn viên, niên có vai trị tổ chức Đoàn khẳng định rõ nét Chủ động làm tốt công tác tham mưu với Đảng, Nhà nước cấp quyền cơng tác niên, động phối hợp với ngành xây dựng khai thác chế thuận lợi phục vụ cơng tác Đồn phong trào niên thực xã hội hóa cơng tác niên 44 CHƯƠNG III MỘT SỐ BIỆN PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP ĐOÀN KẾT THANH NIÊN I BỐI CẢNH ĐẤT NƯƠC VÀ ĐỊA PHƯƠNG ẢNH HƯỞNG TỚI CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Bối cảnh đất nước + Tình hình trị: Trong bối cảnh hội nhập kinh tế trị cần phải vững bền vững, cần phải nâng cao lực lãnh đạo Đảng chất lượng đội ngũ cán Đảng viên Đây hai vấn đề có quan hệ hữu tác động lẫn Đội ngũ Đảngh viên có chất lượng tốt nhân tố đảm bảo cho tổ chức Đảng vũng mạnh điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng viên Trong năm qua, Đảng ta co nhiều Nghị quyết, thị, quy định giải pháp nhiệm vụ Các tổ chức Đảng tích cực chấp hành có nhiếu biện pháp cụ thể, sáng tạo để xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh, củng cố sở yếu kém, gắn xây dựng tổ chức Đảng với củng cố xây dựng hệ thống trị, coi trọng công tác giáo dục rèn luyện nâng cao đội ngũ cán Đảng viên phát triển Đảng viên Nhiều cấp ủy, cấp tăng cường đạo tạo chuyển biến tốt cơng tác xây dựng Đảng, góp phần giữ vững ổn định phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng an ninh, đẩy mạnh nghiệp đổi đất nước Tuy nhiên cơng tác xây dựng Đảng cịn mặt hạn chế yếu kém, vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, Đảng viên co nhiều chuyển biến tích cực chưa đạt yêu cầu đề Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, bệnh hội chủ nghĩa cá nhân, tệ nạn quan liêu tham nhũng lãng phi phận cán bộ, công chức diễn nghiêm trọng Một phần cán Đảng viên, thàm chi có số cán Đảng viên chủ chốt cấp yếu phẩm chất lực,tính chiến đấu, 45 giảm sút lòng tin, phai nhạt lý tưởng, phạm vi nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Để khắc phục yếu dó, Đại hội X Đảng xác định phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng Tiếp tục hoàn thiện thực tốt quy định chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động lồi hình tổ chức; thực tốt nguyên tắc dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, thực đồng biện pháp củng cố tổ chức Đảng, xây dựng đôi ngũ Đảng viên thật tiên phong, gương mẫu có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng đảng, động sanngs tạo, vững vàng trước khó khăn thử thách + Tình hình kinh tế đất nước: Sau 20 năm đổi mới, nước ta chuyển đổi từ chế kinh tế kế hoạch hóa quan iêu bao cấp sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đường lối đổi Đảng thể chế hóa thành hiến pháp,pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển Chế độ sở hữu cấu thành phần kinh tế đổi từ sở hữu dân, sở hữu tập thể kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể chủ yếu sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xem hỗn hợp, kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo, tạo động lực điệu kiện thuận lợi cho khai thác tiềm nước phát triển kinh tế xã hội Các loài thị trường đời bước phát triển thống nước, gắn với thị trường khu vực giới Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước vào sống, doanh nghiệp doanh nhân tự chủ kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh để phát triển Quản lý nhà nước kinh tế đổi từ can thiệp trực tiếp hành vào hoạt động sản xuất kinh doanh chuyển sang quản lý luật pháp, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội công cụ điều tiết vĩ mô khác Việc gắn phát triển kinh tế 46 với giải vấn đề xã hội, xóa đói giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực 1.2 Bối cảnh địa phương ảnh hưởng tới cơng tác đồn kết, tập hợp niên Đất nước bước vào thời kỳ hội nhập, xã hội có nhiều biến đổi, nhu cầu niên ngày đa dạng, phong phú không ngừng thay đổi thách thức chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố Đặc biệt với huyện Quế Phong niên phần đông thuộc thành phần dân tộc thiểu số khác nên công tác tập hợp đồn kết niên gặp nhiều khó khăn -Về kinh tế, Quế Phong huyện vùng cao, kinh tế nghèo, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Nền kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp, sản phẩm hàng hóa, dân cư hầu hết làm nơng – lâm nghiệp, trình độ canh tác cịn thấp, chủ yếu dựa vào thói quen kinh nghiệm cổ truyền, lệ thuộc vào thiên nhiên Thanh niên trụ cột gia đình nên hội, điều kiện để học tập, giao lưu khó khăn mà phải chăm lo phát triển kinh tế đảm bảo sống gia đình -Về văn hóa, giáo dục, y tế: có phát triển trình độ cịn thấp so với phát triển chung nước Sức khỏe vốn hàng đầu người cơng tác chăm sóc sức khỏe xã xa trung tâm huyện chưa thật trọng, hệ thống trạm y tế xã bị xuống cấp, trang thiết bị y tế lạc hậu, cán trình độ cịn hạn chế Cịn tồn nhiều thủ tục lạc hậu làm cản trở phát triển niên Tình trạng tảo hơn, mê tín, rượu chè, ma chay tình trạng mù chữ, thất học niên tồn Hệ thống trường lớp thiếu thốn Tỷ lệ niên học cao đẳng, đại học, trung học chuyên nghiệp thấp Phương tiện giao thơng cịn nhiều hạn chế gây khơng khó khăn cho cơng tác tun truyền vận động thêm vào nhận thức xã hội giản đơn, tư thường thiên cụ thể, tự ti, an phận với sống thực tại, biểu cục địa phương, mang tâm lý dân tộc 47 hẹp hòi hay định kiến hãnh tiến…cũng yếu tố làm ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền vận động niên Đất nước bước vào thời kỳ hội nhập, mặt trái kinh tế thị trường tác động không nhỏ đến nhận thức hành động niên Nhiều niên mải mê làm giàu mà quan tâm đến trị Một số niên lao vào vịng xốy đồng tiền mà làm giàu bất Một phận niên lười lao động thích ăn chơi hưởng thụ nên xa vào tệ nạn xã hội: ma túy, cờ bạc, mại dâm…làm băng hoại đạo đức Việc tuyên truyền vận động, tập hợp đoàn kết niên vào tổ chức gặp nhiều khó khăn Một yếu tố cũng quan trọng với cơng tác tập hợp đồn kết niên, yếu tố cán Nhiều cán đồn trình độ lực cịn yếu, hoạt động chủ yếu vào lịng nhiệt tình, chưa tạo dựng niềm tin đoàn viên, niên chưa thực xứng đáng với vai trò thủ lĩnh niên, chưa tập hợp đơng đảo đồn viên, niên vào hoạt động Bên cạnh đó, chế độ đãi ngộ với cán đồn chưa thực thỏa đáng, cán đoàn phải lo làm kinh tế mà chưa thể toàn tâm, tồn ý với cơng tác Nhìn chung cơng tác tập hợp đồn kết niên, đặc biệt niên dân tộc thiểu số vấn đề nan giải nhiều mặt cần quan tâm cấp ủy Đảng, quyền địa phương đầu tư thích đáng từ nhiều phía định hướng đạo cán bộ, kinh phí đến sở vật chất II PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ PHONG – TỈNH NGHỆ AN Từ thực trạng phương thức tập hợp đoàn kết niên huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An thời gian qua, nhằm nâng cao hiệu công tác tập hợp, đoàn kết niên thời gian tới Em xin đưa số giải pháp sau: 48 * Một là: Đổi lãnh đạo Đảng cơng tác niên Cấp ủy Đảng, quyền từ huyện đến sở phải xác định rõ lãnh đạo Đảng nhân tố định Vì cấp ủy Đảng cấp phải có chương trình công tác niên, phân công cấp ủy phụ trách công tác niên Định kỳ tổ chức đối thoại trực tiếp với niên cán Đoàn, tạo chế sách để niên thực có hiệu phong trào cách mạng, chương trình hành động niên * Hai là: Đổi cơng tác cán Đồn từ khâu tuyển chọn, đào tạo sử dụng luân chuyển cán Coi trọng nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn thơng qua việc sinh hoạt chi Đồn, quản lý đồn viên, cơng tác đồn vụ với phương châm “ Chất lượng sở trọng tâm, cán then chốt, tập hợp đoàn kết niên nhiệm vụ hàng đầu” * Ba là: Tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa phương thức tập hợp, đồn kết niên chương trình kế hoạch hoạt động Đồn – Hội, hướng sở sở đem lại lợi ích đáng cho đồn viên, niên chương trình, kế hoạch cụ thể sát với điều kiện thực tế địa phương * Bốn là: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, tổng kết phong trào thực tốt công tác thi đua khen thưởng chế độ thông tin báo cáo hai chiều *Năm là: Làm tốt công tác phối hợp với quan, ban ngành đồn thể huyện cơng tác niên tạo điều kiện thuân lợi để tổ chức hoạt động niên có hiệu quả, nhằm xã hội hóa cơng tác niên Trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, việc nắm vững quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam, giúp cho đội ngũ cán đoàn huyện Quế Phong, đặc biệt cán đoàn sở linh hoạt sáng tạo việc vận dụng phương thức tập hợp, đoàn kết niên, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên, củng cố nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Đoàn Hội điều kiện 49 2.1 Một số kiến nghị cụ thể Từ khó khăn, thách thức cơng tác tập hợp, đồn kết niên huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An Em xin kiến nghị số vấn đề cụ thể sau: 2.1.1 Đối với cấp ủy Đảng Quan tâm đến công tác niên phong trào niên, cần tăng cường nũa công tác lãnh đạo kiểm tra Đồn niên Nhìn nhận đánh giá cơng tác Đồn phong trào niên phải khách quan sở thuận lợi, khó khăn, mặt mạnh, măt yếu, tin tưởng vào niên tạo môi trường để niên tự khẳng định Phân cơng ủy viên cấp ủy có lực ,nhiệt tình ,hiểu biết tâm lý niên đê phụ trách côngtác niên Các cấp ủy Đảng cần ý lắng nghe cán Đồn tham mưu sách cán có tính chiến lược lâu dài, bố trí cán hợp lý, tránh trình trạng ùn tăc cán Trong việc phân loài tổ chức sơ Đảng hàng năm cần lấy chất lượng sở Đoàn cung cấp làm mục tiêu chuẩn quan trọng để xem xét chất lượng tổ chức sở Đảng, với kết phát triển Đảng viên từ Đoàn niên Chế độ làm việc trực tiếp quỹ lần ban thường vụ Huyện Uỷ với ban thường vụ Huyện Đoàn để nghe báo cáo tình hình niên cơng tác xây dưng đồn để có ý kiến đạo kịp thời Sớm có chủ trương cơng việc quy hoạch, đạo tào đội ngũ cán Đoàn thời gian tới, cũng tăng cường cán chuyên trách công tác niên khối quan 2.1.2 Đối với quyền Chính quyền cấp , nghành cần tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức Đoàn tham gia vào chương trình kinh tế – xã hội , vay vốn giải 50 việc làm tạo điều kiện để niên lập thân, lập nghiệp sức lao động góp phần vào việc xây dựng quê hương, đất nước Trong năm gần Đoàn niên ký liên tịch với số nghành thu đồn phí để tăng thêm nguồn kinh phí cho hoạt động , song kinh phí eo hẹp chưa đáp ứng yêu cầu phong trào cấp quyền, đồn thể cần xem xét cụ thể để tăng thêm kinh phí cho đồn hoạt động , đảm bảo tiến độ địi hỏi phong trào Xây dựng sách trọng đội ngũ cán làm cơng tác đồn cử học lớp tập huấn cũng cán đào tạo Học viên thiếu niên Việt Nam Đầu tư kinh phí để tăng cương sở vật chất phục vụ cơng tác Đồn ,kết hợp niên cấp sở theo tình hình thực tế địa phương, tạo điều kiên thuận lợi cho niên tham gia vay vốn phát triển kinh tế tăng thu nhập cũng sách, giải việc làm tăng cường khả gia quản lý xã hội lực lượng trẻ Do nhu cầu nhiệm vụ cơng tác Đồn kết hợp niên, nhà nước ta có chế độ bồi dưỡng cụ thể cán Hội liên hiệp niên, đồng chí cộng tác viên Đoàn , Hội 2.1.3.Đối với ban nghành đoàn thể Cần trọng việc phối hợp đồng với tổ chức Đoàn việc thực phong trào hành đồng cách mạng, vận động nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế xã hội địa bàn Huyện, tránh chồng chéo trước đây.Củng cố tăng cường mối quan hệ phối hợp bình đẳng tổ chức đồn thể Đoàn niên việc thực nhiệm vụ chung 2.1.4.Đối với tổ chức đoàn cấp Cần kip thời để sở có điều kiện triển khai, cần quan tâm vấn đề chiến lược lâu dài , tránh đạo chung chung Thi đua khen thưởng phải kịp thời, phải xuất phát từ phong trào sở, tránh trình trạng áp đặt từ xuống thông qua việc sở tham gia số 51 thi lớn Tỉnh báo thiếu thực tế không kiểm tra đầy đủ cụ thể Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nắm bắt kịp thời tình hình thực tế sở, từ có điều chỉnh cho phù hợp Cần đa dạng phương tiện hoạt động, cần phải đổi lề lối quy cách làm việc can Đồn, có kế hoạch hàng tuần, hang tháng, hjàng q, đạo đơn đốc giám sát địa bàn tìm khó khăn vướng mắc cần giải kịp thời nhanh chóng thời điểm để đạt kết cao Cần phải nhanh chóng kiện tồn xây dựng Hội, xây dựng câu lạc bộ, tổ chức đội niên xung kích mặt trận văn hóa – văn nghệ – TDTT tuyên truyền vận động nếp sống kế hoạch hóa gia đình Phối hợp với ban nghành đoàn thể, tranh thủ giúp đỡ tổ chức, nghành, cấp hỗ trợ kinh phí hoạt động Thường xuyên tham mưu với cấp ủy Đảng công tác cán việc đào tạo bồi dưỡng thay cán Quan tâm đầu tư nhiều đến việc tập huấn cho cán Đồn – Hội – Đơị Tích cực tham gia với cấp ủy Đảng đổi nội dung hình thức hoạt động, tìm tịi phương thức cho phù hợp với sở, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên cơng tác đồn kết tập hợp niên Cơng tác đồn kết tập hợp niên nhiệm vụ trị quan trọng Đảng, Nhà nước, mối quan tâm tổ chức ban nghành đồn thể xã hội, làm tốt cơng tác niên giai đoàn cách mạng bước chuyển biến có ý nghĩa quan trọng mang tính chiến lược tương lai dân tộc đảm bảo cho phát triển không ngừng chế đọ ta cũng tương lai Trên tranh khái qt phần thực trạng tình hình cơng tác đoàn kết tập hợp niên Huyện Quế Phong , tỉnh Nghệ An Trước biến động tình hình giới, thuận lời khó khăn nhiều 52 măt đất nước nói chung Huyện Quế Phong nói riêng Qua thời kỳ cách mạng, hệ trẻ Việt Nam với đội tiên phong chiến đấu Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh ln đồn kết vững chăc xung quanh Đảng Bác Hồ, lòng theo Đảng không quản hy sinh, gian khổ, nêu cao khói phách hiên ngang, tiếp nối truyền thống anh hùng, bất khuất cha ông, sẵn sàng đem tuổi xuân hiến dâng cho tổ quốc nhân dân Trên sở số giải pháp kiến nghị mang tính định hướng để tăng cương bước cơng tác đồn kết tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An, nhằm thay đổi, động viên phong trào niên đáp ứng đòi hỏi nghiệp cách mạng nhu cầu phát triển tuổi trẻ Tuy nhiên cơng tác đồn kết tập hợp niên vấn đề rộng lớn phức tạp ln biến động, thời gian có hạn đề tài sâu nghiên cứu vào số địa bàn dân cư, tình hình niên Huyện Quế Phong mong đóng góp cơng sức nhỏ bé vào nghiệp nặng nề đầy gian khổ đất nước, dân tộc đường CNH,HĐH Đoàn kết tập hợp niên vào tổ chức đoàn góp phần vào ổn định trị – xã hội đất nước Trong điều kiện để chuẩn bị điều kiện cho tuổi trẻ tham gia có hiệu vào nghiệp CNH,HĐH đất nước đuua tổ quốc Việt Nam vững vàng lên xã hội chủ nghĩa Vấn đề đặt cơng tác Đồn kết tập hợp niên tiếp tục quán triệt Nghị lần thứ 4, Ban chấp hành trung ương khóa VIII cơng tác niên Mở rộng mặt trận Đoàn kết tập hợp đoàn kết tập hợp niên vào hoạt động giúp niên giải nhu cầu hợp lý lợi ích đáng họ chuẩn bị cho họ hành trang bước vào hội nhập với xu đất nước ngày phát triển Với quan tâm Đảng, Nhà nước chăm lo tích cực tồn xã hội hệ trẻ Thanh niên có ý chí vươn lên lập thân, lập nghiệp, xung kích, sáng tạo, sẵn sàng nơi khó khăn gian khổ, sẵn sàng đón nhận 53 nhiệm vụ mà Đảng ta đặt niềm tin yêu vững kỳ vọng vào hệ trẻ, nhìn nhận tiệm to lớn chất tốt đẹp niên thời đại mới, tương lai tuổi trẻ gắn liền với vận mệnh đất nước vai trò niên phải trở thành lực lượng chủ yếu nghiệp xây dưng bảo vệ Tổ quốc Cơng tác đồn kết tập hợp niên thời kỳ phat triển không ngừng tạo nguồn lục thúc đẩy phát triển xã hội đât nước ta, đưa đât nước ta thực thành công nghiệp CNH,HĐH đất nước, xây dựng thành công chủ nghiã xã hội C: KẾT LUẬN Thanh niên lực lượng chủ yếu nhân vật trung tâm thời đại, niên đóng vai trị quan trọng nghiệp cách mạng xây dựng đất nước Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, nhiều vị anh hùng dân tộc lựa chọn niên để phát huy sức mạnh dân tộc đánh tan nhiều xâm lược kẻ thù Trong kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, Đảng Bác Hồ nhìn nhận đắn vai trị tuổi trẻ, thành lập tổ chức Đồn – Hội – Đội để đoàn kết tập hợp niên toàn Đảng toàn dân tộc đấu tranh thắng lợi giải phóng dân tộc Ngày nay, Đảng cộng sản Việt Nam dã thực đổi đất nước cũng xác định rõ nghiệp đổi có thành cơng hay khơng cũng nhờ vào phần lớn tham gia tích cực tầng lớp niên Vì cơng tác Đồn kết, tập hợp niên vấn đề toàn xã hội cần quan tâm, nghiên cứu, triển khai cách khoa học sáng tạo Trong thời gian qua công tác Đoàn kết, tập hợp niên Huyện Quế Phong quan tâm mức, giúp cho công tác Đoàn phong trào TTN huyện phát triển bền vững Các cấp ủy Đảng, quyền cấp Đồn nhận thức đắn có quan điểm đổi cơng tác đồn kết, tập hợp niên gắn với tám chương trình cơng tác lớn phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng an ninh trị trật tự an toàn xã hội Ban chấp hành 54 Đảng Huyện Quế Phong 2004-2009 Thơng qua tổ chức đồn gắn lợi ích tập thể với lợi ích cá nhân ĐVTN, dó thu hút đơng đảo ĐVTN tham gia vào tổ chức Đồn – Hội Tuy nhiên, công tác Huyện Đồn Quế Phong cịn nhiều tồn tại, hạn chế Chính vậy, với đề tài “ phương thức đoàn kết tập hợp niên địa bàn Huyện Quế Phong tỉnh Nghệ An, thực trạng giải pháp”được trình bày đây, em hy vọng góp phần đáng kể cơng sức để đổi phương thức đoàn kết, tập hợp niên Huyện Quế Phong, thực thắng lợi nhiệm vụ trị cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Huyện Quế Phong thời gian tới Trong trình nghiên cứu, viết tiểu luận điều kiện thời gian khơng có nhiều nên tiểu luận chưa phản ánh cách đẩy đủ, lý đó, kinh mong thầy giáo Vũ Hồng Tiến thầy, cô giáo Trường Học viện thiếu niên Việt Nam đóng góp ý kiến quý báu để tiểu luận có tính thiết thực Em xin cảm ơn 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lý luận nghiệp vụ xây dựng Đoàn Báo cáo Ban chấp hành Huyện Quế Phong năm 2008,2009 Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX Hồ Chí Minh tồn tập Lênin bàn niên, NXB Thanh niên, Hà Nội C.Mác Ăngghen giáo dục niên, NXB Macxitcơva 1972 Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, xây dựng Đồn 56 ... CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ PHONG – TỈNH NGHỆ AN Từ thực trạng phương thức tập hợp đoàn kết niên huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An thời gian qua, nhằm... hiệu Cơng tác đồn kết, tập hợp niên địa bàn Huyện Quế phong – Tỉnh Nghệ An B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN CỦA... lớn niên nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội người vấn đề đoàn kết, tập hợp niên phương thức đoàn kết, tập hợp niên người đưa quan điểm sau: 11 -Thanh niên phải tổ chức lại; đoàn