Công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn huyện quế phong –tỉnh nghệ an thực trạng và giải pháp

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh,Hội liên hiệp thanh niên ViệtNam của Tỉnh Nghệ AN nói chung và của Huyện Quế Phong nói riêng trongnhững năm qua đã có nhiều cố gắng tìm tòi những hìn

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 4

A: PHẦN MỞ ĐẦU 5

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 5

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 7

3.NHIỆM VỤ CỦA TIỂU LUẬN 7

4.ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU 7

5.PHẠM VI NGHIÊN CỨU 8

6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 8

7 KẾT CẤU CỦA TIỂU LUẬN 8

B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN 9

CHƯƠNG I 9

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH 9

I CƠ SỞ LÝ LUẬN 9

1.1 Thanh niên: 9

1.2: Những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin - tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác đoàn kết tập hợp thanh niên 11

1.2.1.Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên 11

1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên: 13

1.2.3 Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về phương thức tập hợp đoàn kết thanh niên 17

II CƠ SỞ THỰC TIỄN 20

2.1 Đối với đất nước 20

2.2.Đối với địa phương 22

2.3 Đối với phong trào thanh niên, với tổ chức Đoàn - hội 23

CHƯƠNG II 25

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN Ở HUYỆN QUẾ PHONG, TỈNH NGHỆ AN 25

TỪ NĂM 2008 ĐẾN NAY 25

I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA HUYỆN QUẾ PHONG – TỈNH NGHỆ AN 25

1.1 Vị trí địa lí 25

1.2 Đặc điểm chính trị - kinh tế - văn hóa – xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An 25

1.2.1 Tình hình kinh tế 25

1.2.2 Tình hình chính trị 26

1.2.3 Văn hóa - xã hội 26

1.3 Đặc điểm của phong trào thanh niên và tổ chức Đoàn, Hội ở huyện Quế Phong 28

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN Ở HUYỆN QUẾ PHONG TỈNH NGHỆ AN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NAY.31 2.1 Tình hình tổ chức Đoàn, Hội trong thời gian từ năm 2008 đến nay. .31

2.2 Thực trạng các phương thức tập hợp, đoàn kết thanh niên ở Quế Phong từ năm 2008 đến nay 33

2.2.1 Tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua phương thức xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội vững mạnh 33

2.2.2 Tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua tổ chức chương trình dự án phát triển kinh tế và các cuộc vận động xã hội 34

2.2.3 Tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua các mô hình hoạt động như: câu lạc bộ, điểm vui chơi, điểm văn hóa, các cuộc thi 36

2.2.4 Tập hợp, đoàn kết thông qua xây dựng các điển hình tiên tiến, nhóm thủ lĩnh thanh niên 36

2.2.5 Tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua các hình thức tuyên truyền giáo dục 37

2.2.6 Tập hợp đoàn kết thanh niên thông qua tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao 39

2.2.7 Tập hợp đoàn kết thanh niên thông qua xây dựng phong trào “

Thanh niên tình nguyện” 40

2.3 Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm 40

2.3.1 Những kết quả thành công và nguyên nhân 40

III NHỮNG HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN 42

3.1 Những hạn chế 42

3.2 Nguyên nhân 44

3.3 Bài học kinh nghiệm 46

CHƯƠNG III 47

MỘT SỐ BIỆN PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP ĐOÀN KẾT THANH NIÊN 47

I BỐI CẢNH ĐẤT NƯƠC VÀ ĐỊA PHƯƠNG ẢNH HƯỞNG TỚI CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 47

1.1 Bối cảnh đất nước 47

1.2 Bối cảnh địa phương ảnh hưởng tới công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên 49

II PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ PHONG – TỈNH NGHỆ AN 50

2.1 Một số kiến nghị cụ thể 52

2.1.1 Đối với cấp ủy Đảng 52

2.1.2 Đối với chính quyền 52

2.1.3.Đối với các ban nghành đoàn thể 53

2.1.4.Đối với tổ chức đoàn cấp trên 53

C: KẾT LUẬN 56

TÀI LIỆU THAM KHẢO 58

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian hai năm được học tập và rèn luyện tại Học viện ThanhThiếu Niên Việt Nam Bản thân em luôn được đón nhận những tình cảm sâusắc, được nghiên cứu được học hỏi và được trang bị những kiến thức lý luận,

Kỹ năng nghiệp vụ công tác và các kiến thức về xã hội đó chính là tiền đề,niềm tin và cơ sở vững chắc để vững bước trên con đường sự nghiệp củamình

Được học tập tại Học Viện TTN Việt Nam là trường chính trị trẻ tuổi,bản thân em rất vinh dự và tự hào đã thực hiện được ước mơ, nguyện vọng vànhu cầu của công tác Đến nay thời gian học tập và nghiên cứu lý luận, khảosát thực tiến ở địa phương và viết chuyên đề tốt nghiệp đã kết thúc và hoànthành tốt đẹp.Với chuyên đề “Các phương thức đoàn kết, tập hợp Thanh Niêntrên địa bàn Quế Phong, Tỉnh Nghệ An thực trạng và giải pháp” Đây làchuyên đề có ý nghĩa thiết thực với bản thân em trong quá trình vận dụng kiếnthức đã được học và nghiên cứu thực tiễn ở cơ sở Đồng thời có ý nghĩa sátthực với công tác đoàn kết tập hợp Thanh Niên trong giai đoạn hiện nay vàtrong thời gian tới Để có những kết quả ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòngbiết ơn lòng sâu sắc đến các thầy giáo, cô giáo trong Học Viện TTN ViệtNam

Đặc biệt là PGS.TS: Vũ Hồng Tiến đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ emhoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và viết chuyên đề tốt nghiệp, cònnhiều thiếu sót và hạn chế Kính mong sự quan tâm đóng góp, giúp đỡ của cácthầy cô giáo, giúp em hoàn thiện hơn trong báo cáo chuyên đề của mình

Em xin chân thành cảm ơn!

A: PHẦN MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hội

của thanh niên Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rènluyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu vì mụctiêu lí tưởng của Đảng, vì độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dângiàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh

Tập hợp thanh niên là một nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Namdưới sự lãnh đạo của Đảng, bởi thanh niên có vị trí, vai trò đặc biệt quantrọng, là lực lượng xã hội to lớn, có nhiều tiềm năng hùng hậu về nhiều mặt,

là nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển của xã hội loài người, là vấn đềsống còn của dân tộc, luôn năng động sáng tạo xung kích tình nguyện trongmọi lĩnh vực Do vậy lực lượng chính trị nào tập hợp được đông đảo thanhniên thì lực lượng đó giành được nhiều thắng lợi

Trong sự nghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội, dưới

sự lãnh đạo của Đảng, lớp lớp thanh niên đã hăng hái lên đường "cảm tử cho

tổ quốc quyết sinh” ‘xẻ dọc Trường sơn đi cứu nước” đã có biết bao tấmgương thanh niên hy sinh tuổi thanh xuân, hy sinh xương máu của mình chođộc lập tự do của tổ quốc, cho hạnh phúc nhân dân Ngày nay trong thời kìđổi mới thanh niên Việt Nam lại phát huy truyền thống quý báu của dân tộccống hiến sức trẻ, lòng nhiệt huyết trí tuệ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiệnđại hoá đất nước

Trong sự nghiệp CNH – HĐH hiện nay, công tác đoàn kết thanh niêncàng trở nên cấp bách để thu hút, tập hợp và đào tạo nguồn nhân lực trẻ cóchất lượng cao để phát huy vai trò cao nhất của lực lượng thanh niên trong sựnghiệp CNH – HĐH đất nước, nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh

Trong điều kiện hiện nay đất nước ta đang hội nhập kinh tế quốc tế, mởcửa giao lưu với thế giới, bên cạnh những thuận lợi và cơ hội để phát triển,

chúng ta cũng phải đương đầu với những diễn biến phức tạp của khu vực vàthế giới, sự thù địch với âm mưu ‘diễn biến hoà bình,bạo loạn lật đổ” mà mụctiêu của chúng là nhằm vào thế hệ trẻ, những chủ nhân tương lai của đất nước,nhằm lôi kéo thanh niên phá hoại sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc.chúng ta cũng phải đương đầu với mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tácđộng tiêu cực tới đạo đức lối sống của một bộ phận thanh niên.

Do vậy tập hợp, đoàn kết thanh niên là nhiệm vụ cấp bách để thực hiện

có hiệu quả nghị quyết Đại Hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX với hai phong trào

“Năm xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc” và “ bốn đồnghành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” thông qua các phong trào này nhằmphát huy mạnh mẽ tiềm năng của thanh niên, vừa góp phần bảo vệ chăm lo lợiích chính đáng của thanh niên, vừa góp phần xây dựng đất nước và bảo vệ tổquốc trong thời kì đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh,Hội liên hiệp thanh niên ViệtNam của Tỉnh Nghệ AN nói chung và của Huyện Quế Phong nói riêng trongnhững năm qua đã có nhiều cố gắng tìm tòi những hình thức, phương thức tậphợp, đoàn kết thanh niên đến với tổ chức Đoàn - Hội, công tác đoàn kết tậphợp thanh niên trên địa bàn Huyện Quế Phong đã đạt được kết quả nổi bậtbằng việc đa dạng hoá phương thức tập hợp, đoàn kết thanh niên Đoàn thanhniên Huyện Quế Phong đã thu hút được đông đảo Đoàn viên thanh niên thamgia các chương trình hành động và phong trào của thanh niên đã đóng góptích cực vào việc phát triển kinh tế xã hội của xã nhà Song bên cạnh đó côngtác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên Huyện Quế Phong vẫn gặp không ítnhững khó khăn thử thách, đặc biệt là thanh niên thuộc nhiều thành phần dântộc, chủ yếu là dân tộc thiểu số có phong tục tập quán khác nhau, trình độnhận thức của thanh niên còn thấp, dễ bị lôi kéo kích động, bên cạnh đó đờisống kinh tế còn gặp khó khăn, tồn tại nhiếu thủ tục lạc hậu…….Do vậy màcông tác tập hợp đoàn kết thanh niên càng gặp nhiều khó khăn.Với những lí

do trên em chọn đề tài “Công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn

Huyện Quế Phong –Tỉnh Nghệ An.Thực trạng và giải pháp” để nghiên cứu

nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trênđịa bàn Huyện Quế Phong – Nghệ An trong thời gian tới

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU.

Khảo sát các phương thức Đoàn kết, tập hợp thanh niên ở Huyện

Quế Phong - Tỉnh Nghệ An, qua đó làm rõ những nguyên nhân thực trạng,tình hình thanh niên trên địa bàn xã, rút ra những bài học cần thiết Trên cơ sở

đó đề xuất những biện pháp khả thi, những kiến nghị cụ thể nhằm góp phầnnâng cao hiệu quả công tác của Đoàn thanh niên trong thời gian tới

3.NHIỆM VỤ CỦA TIỂU LUẬN.

3.1 Làm rõ những cơ sở lí luận và phương pháp luận về công tácđoàn kết, tập hợp thanh niên

3.2 Khảo sát đánh giá thực trạng các phương thức tập hợp, đoàn kếtthanh niên trên địa bàn Huyện Quế Phong, làm rõ những nguyên nhân tìnhhình Rút ra bài học kinh ngiệm

3.3.Tìm hiểu các nguyên nhân khách quan, chủ quan, những thuậnlợi và khó khăn trong công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bànHuyện Quế Phong – Tỉnh Nghệ An

3.4 Đề xuất những biện pháp khả thi, những kiến nghị cụ thểnhằm nâng cao chất lượng công tác thu hút, đoàn kết tập hợp thanh niên trongđiều kiện hiện nay

4.ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Công tác tập hợp đoàn kết thanh niên trên địa bàn Huyện Quế phong, tỉnh Nghệ An

4.2 Khách thể nghiên cứu.

- Cán bộ Đoàn – Hội cấp huyện, cơ sở

- Đoàn viên thanh niên trên địa bàn Huyện Quế Phong

- Cấp uỷ Đảng và chính quyền

- Các ban ngành đoàn thể có liên quan

6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Tiểu luận sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, trong đó chủ yếu là các phương pháp nghiên cứu sau:

6.1Nghiên cứu thực tiễn.

-Phương pháp quan sát khoa học

-Phương pháp điều tra

6.2.Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết.

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu

- Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết

7 KẾT CẤU CỦA TIỂU LUẬN.

Tiểu luận gôm 3 chương:

- Chương 1:Cơ sở lý luận và thực tiễn của Công tác đoàn kết, tập hợp thanh

niên của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Chương 2: Thực trạng Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn

Huyện Quế Phong – Tỉnh Nghệ An

- Chương 3: Phương hướng và những giải pháp nâng cao hiệu quả Công tác

đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn Huyện Quế phong – Tỉnh Nghệ An

B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN

- Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh:

Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hộicủa thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và chủ tịch Hồ ChíMinh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiêntiến, phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền vớichủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ và văn

minh

- Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam:

Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam là tổ chức xã hội rộng rãi của thanhniên Việt Nam yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh và lý tưởng của ĐảngCộng Sản Việt

Nam Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ hiếnpháp và pháp luật của nước cộng hòa XHCN Việt Nam

Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam là thành viên của Mặt Trận Tổ QuốcViệt Nam và liên đoàn thanh niên dân chủ thế giới

- Đoàn kết, tập hợp thanh niên:

Là việc quy tụ, liên kết đông đảo các tầng lớp thanh niên không phânbiệt giai cấp, các tầng lớp xã hội, dân tộc tôn giáo, vùng miền, thanh niêntrong nước hay sống định ncư ở nước ngoài thành một khối thống nhất dođoàn làm nòng cốt; nhằm giáo dục động viên và phát huy cao độ lực lượngthanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc

- Phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên:

+Khái niệm về tập hợp:Là sự tự nguyện của thanh niên có mục đích, có

tổ chức rõ ràng nhằm đáp ứng nhu cầu nguyện vọng của tuổi trẻ

+Khai niệm về đoàn kết: Là sự thống nhất trong tư tưởng và hành động,

nó thể hiện ý chí vươn lên trong học tập, lao động và trong công tác thanhniên

+Phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên: Là cách thức để một lực

lượng xã hội cuốn hút thanh niên, tập hợp họ lại và giáo dục họ đi theo lýtưởng mục tiêu của mình

Phương thức bao gồm cả nội dung và hình thức, các phương tiện,phương pháp, biện pháp; nó cũng bao gồm cả loại hình, tình hình thực tiễn và

xu thế quy luật.do đó, phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên là hết sức đadạng và phong phú Vấn đề là tổng hợp lại và vận dụng lại một cách sáng tạo

và từng điều kiện hoàn cảnh cho phù hợp với tình hình thực tế của phong tràothanh niên và công tác đoàn hội ở từng địa phương, sao cho đạt hiệu quả đoànkết, tập hợp thanh niên cao nhất

1.2: Những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin - tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam

về công tác đoàn kết tập hợp thanh niên.

1.2.1.Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên.

Quan điểm chủ nghĩa Mác-lênin “Cách mạng là sự nghiệp của quần

chúng được tập hợp lại” Đây là một trong các luận điểm cơ bản của học

thuyết Mác - Lê nin về vai trò quần chúng trong kịch sử

Điều đáng lưu ý là sức mạnh của quần chúng với tư cách là người sáng tạo

ra lịch sử, không thể là sức mạnh tự phát, mù quáng mà là sức mạnh tự giác

có tổ chức chính vì thế V.I Lênin đã niêu rất sớm khẩu hiệu “Hãy tổ chức lại”người cho rằng khẩu hiệu đó “Phải được thực hiện ngay lập tức”; bởi vì “niếuchúng ta tỏ ra mạnh dạn, có sáng kiến trong việc thành lập những tổ chức,mới thì chúng ta phải từ bỏ những tham vọng rỗng tuếch, muốn đóng vai tròđội tiên phong”

Do vậy Quán triệt luận điểm này, phải nắm được cấp lõi của vấn đề làquần chúng được “Tổ chức lại” nếu không “tổ chức lại” thì sức mạnh số đôngchỉ là sức mạnh tự phát, thiếu định hướng và niếu không tổ chức lại, khôngđược định hướng thì số đông chưa chắc đã tạo niên sức mạnh

Phải “Tổ chức và đoàn kết toàn thể hệ thanh niên” khi bàn về nhiệm

vụ của đoàn thanh niên, VI Lênin đã niêu luận điểm “Là người cộng sản, tứcphải tổ chức và đoàn kết toàn thế hệ thanh niên ” ;bởi vì “ phải tự ý chí củahàng triệu, hàng chục triệu người sống lẻ loi, rời rạc, phân tán mà xây dựngnên một ý chí thống nhất ”đồng thời người khẳng định “ không có sự đoànkết đó, không có kỷ luật tự giác đó, thì sự nghiệp của chúng ta sẽ không có hyvọng gì cả”

Quán triệt các luận điểm trên phải nắm được yêu cầu mà Lê nin đã chỉ

ra cho mọi người trong hoạt động thực tiễn là phải tuyển dụng được toàn bộ

những chiến sỹ trẻ tuổi một cách rộng rãi hơn và tất cả mọi tổ chức của chúng

ta nhằm mục đích ấy, phải xây dựng hành trăm tổ chức mới không một chútchậm trễ phải tổ chức thanh niên lại để đoàn kết thanh niên; phải tập hợp tổchức rộng rãi thanh niên bằng “Tất cả mọi loại tổ chức” ; bằng “Hàng trămnăm tổ chức mới” của chúng ta

- Khai thác khả năng “tự tổ chức” của quần chúng thanh niên.

Thanh niên bao giờ cũng là đối tượng quần chúng đặc thù, mang trongmình tính đa rạng của thế hệ đang lớn lên từ khi sinh ra đến lúc trưởng thành,mỗi người thanh niên tất yếu phải tham gia vào các nhóm dân cư, xã hội khácnhau tập hợp đầu tiên mà họ gia nhập là tập hợp gia đình họ hàng sau đó làtập hợp mang tính xã hội đầu tiên là hệ thống giáo dục quốc dân và lao động

xã hội và cuối cùng tùy thuộc theo mức độ trưởng thành mà họ tham gia vàocác tổ chức xã hội với những cấp độ khác nhau như: hội nghề nghiệp, giớitính, Đội, Đoàn, và Đảng

Ba hệ thống tập hợp nói trên có sắc thái khác nhau tập hợp gia đình, họhàng trên cơ sở huyết thống; tập hợp giáo dục – lao động trên cơ sở chức phận

xã hội song chúng ta tác động lẫn nhau phản ánh tính phong phú, đa rạngtrong tổ chức và sinh hoạt ở cộng đồng thanh niên đặc biệt trong xã hội hiệnđại khi gia đình có nhiều thế hệ (Tứ đại đồng đường) phân hóa thành gia đìnhhạt nhân (Gia đình hai thế hệ) và khi phân công lao động xã hội diễn ra ngàycàng gay gắt, quá trình chuyên muôn hóa ngày càng cao, nhu cầu phát triểncủa thanh niên càng phong phú đa dạng thì quá trình “Tổ chức lại” càng diễn

ra đa dạng và phong phú Ngay từ đầu thế kỉ XX trong những ngày nước ngacòn kém phát triển, V I Lê nin đx niêu nhận xét “Hàng ngàn tổ chức đangmọc lên khắp nơi không cần đến chúng ta, không có một cương lĩnh và mụctiêu nhất định nào cả mà chỉ do ảnh hưởng của tình hình”

Trước sự phong phú, đa dạng về khả năng “Tự tổ chức lại” của quầnchúng Lê nin đã khuyên mọi cán bộ tổ chức thực tiễn rằng “Hãy mở rộngphạm vi của những hoạt động da dạng nhất; của những nhóm, tổ, hết sức

khác nhau để thu hút tập hợp thanh niên vào tổ chức do Đảng Cộng Sản lãnhđạo để đảm bảo tính chất đúng đắn của con đường mà họ đã đi”

Đề phòng và khắc phục căn bệnh bảo thủ trong tổ chức tập hợp thanhniên

Vấn đề này, trong tác phẩm “Nhiệm vụ mới và lực lượng mới” Lê nin

đã phê phán rằng “Niếu chúng ta dừng lại một cách bất lực trước những giớihạn, hình thức

và khôn khổ đã đạt tới của ban nhấp hành, các nhóm, các hội nghị và các tổ,thì như vậy chúng ta mới chứng minh sự vụng về của chúng ta” đồng thời Lênin cũng vạch ra những phương hướng hành động đúng đắn cho những cán bộhoạt động trongh lĩnh vực tổ chức thực tiễn: “Điều cần thiết là phải đề ra chomình nhiệm vụ thiết lập vào củng cố những quan hệ trực tiếp với thật nhiều tổchức ấy; phải giúp đỡ những tổ chức ấy, lấy khối chí thức và kinh nghiệm củamình mà giáo dục họ, c[r vũ họ bằng sáng kiến cách mạng của mình” và niêu

“những cán bộ tổ chức nào mà không làm được như thế thì tốt hơn hết nên rútlui để cho lực lượng trẻ, mà nghị lực của lực lượng này thì thừa để bù đắp chocái thói thủ cựu thông thường đã được học thuộc lòng”

“Thói thủ cựu đã được học thuộc lòng” mà Lê nin phê phán nói trênchính là căn bệnh thiếu tin tưởng váo quần chúng, thiếu tin tưởng vào lựclượng trẻ; những cán bộ này than phiền rằng “Người thì đầy dẫy mà chúnh talại thiếu thanh niên”

1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên:

Hồ Chí Minh là nhà tư tưởng lớn của dân tộc và của thời đại một trongnhững di sản to lớn mà người để lại cho chúng ta là những tư tưởng về chiếnlược tổ chức, giáo dục đào tạo và phát huy vai trò to lớn của thanh niên vì sựnghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội và con người về vấn

đề đoàn kết, tập hợp thanh niên và phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niênngười đã đưa ra những quan điểm sau:

-Thanh niên phải được tổ chức lại; đoàn thanh niên cộng Sản là lực

lượng tin cậy của Đảng.

Trên cơ sở phương pháp luận Mác – xít và vốn hiểu biết thực tiễnphong phú, Hố Chí Minh phát hiện thấy tiềm năng to lớn của thế hệ trẻ trongcuộc đấu tranh cách mạng và xây dựng xã hội mới người hiểu tuổi trẻ tiêubiểu cho sức sống, sự phát triển của một dân tộc, là lực lượng xã hội đôngđảo, trẻ, khỏe, hăng hái, nhạy

cảm với cái mới, giàu lòng ước mơ, nghị lực, sắn sàng hi sinh vì lý tưởng caođẹp do vậy, thanh niên có vị trí đi đầu trong mọi lĩnh vực, trở thành động lựcchủ yếu của cách mạng

Trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân pháp” Xuất bản 1925 Hồ ChíMinh kiêu gọi “Hỡi đông dương đáng thương hại! Người sẽ chết mất niếuđám thanh niên già nua của Người không sớm hồi sinh” có nghĩa là muốnthức tỉnh dân tộc Việt Nam đi theo con đường cách mạng Vô Sản thì trước hếtphải “Thức tỉnh” thanh niên giác ngộ cách mạng cho thanh niên, từ “Thứctỉnh” thanh niên để “Thức tỉnh dân tộc”;

Hồ Chí Minh cho rằng tiềm năng của thế hệ trẻ vô cùng to lớn, nhưng

để thực hiện hóa các tiềm năng đó trước hết cần tập hợp họ lại trong một tổchức cách mạng người chỉ rõ hạt nhân để tập hợp, đoàn kết thanh niên, đồngthời người trực tiếp giáo dục, vận động thanh niên phải là Đoàn thanh niênCộng Sản

Với sự chuẩn bị tích cực về cơ sở lý luận và tổ chức của Hồ Chí Minh

và các vị tiền bối cách mạng, chỉ sau một năm khi Đảng Cộng Sản ĐôngDương ra đời, ngày 26 tháng 3 năm 1931 đoàn thanh niên Cộng Sản đượcthành lập về chức năng nhiệm vụ của đoàn, Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đoàn thanhniên là cánh tay đắc lực và đội hậu bị tin cậy của Đảng; là người phụ trách dìudắt các cháu thiếu niên nhi đồng”

Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình Đoàn thanh niên cầnquan tâm đến công tác xây dựng đoàn vững mạnh cả về số lượng và chấtlượng Người niêu rõ “Tổ chức đoàn phải rộng hơn Đảng” phải được tổ chứcchặt chẽ từ trung ương đến các cơ sở phải chăm lo đội ngũ cán bộ đoàn có đủphẩm chất và năng lực vì: “Công việc thành công hay thất bại điều ro cán bộtốt hay kém” Đoàn muốn tập hợp rộng rãi, thu hút đông đảo thanh niên thì:

“Về phần mình Đoàn phải nghiên cứu tìm ra nhiều hình thức, biện pháp thíchhợp để đoàn kết, tổ chức thanh niên một cách

rộng rãi và vững chắc Muốn Đoàn củng cố và phát triển thì tất cả đoàn viênđiều phải gương mẫu, phải giữ vững đạo đức cách mạng, khiêm tốn, cần cù,hăng hái, dũng cảm, tránh tư tưởng kiêu ngạo công thần tự tư tự lợi, phảixung phong trong mọi công tác, phải cố gắng học tập chính trị, văn hóa nghềnghiệp để tiến bộ mãi, để sắn sàng trở thành người cán bộ tốt, Đảng viên tốt”

- Mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết rộng rãi mọi tầng lớp thanh niên.

Hồ Chí Minh đề cao vai trò của đoàn thanh niên Cộng Sản trong việc tổchức tập hợp, đoàn kết, giáo dục thanh niên đồng thời, người chủ trương tậphợp lớp trẻ bằng nhiều tổ chức đa dạng nhằm lôi cuốn thu hút đông đảo thanhniên thuộc nhiều giai cấp, tầng lớp khác nhau trong xã hội tham gia hoạt độngchính trị xã hội; thông qua đó để thanh niên được giác ngộ, được giáo dụcđược cống hiến và trưởng thành, mặt khác thông qua các tổ chức này, Đảngnắm được lực lượng thanh niên và phát huy được vai trò thanh niên trong sựnghiệp cách mạng, chống lại những âm mưu của thế lực thù địch tìm mọicách phá hoại phong trào thanh niên, đẩy thanh niên xa rời Đảng, xa rời cáchmạng, năm 1956 Hồ Chí Minh chủ trương thành lập hội liên hiệp động viêntất cả mọi tầng lớp thanh niên hăng hái tham gia phong trào tòng quân giếtgiặc, đánh du kích, tăng gia sản xuất và thực hành tiết kiệm theo yêu cầu củacuộc kháng chiến, Hồ Chí Minh chủ trương thành lập các đơn vị thanh niênxung phong với nhiệm vụ xung phong mọi việc bất kỳ việc khó dễ và phục vụcho đến kháng chiến thành công Người khẳng định “Đó là một trường đào

tạo thanh niên bằng những công việc thiết thực” trong việc tập hợp thanhniên, Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng mốiđoàn kết rộng rãi, vững chắc, đoàn kết nội bộ trong đoàn thanh niên, giữaĐoàn và Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam Đoàn kết giữa các tầng lớp thanhniên với nhau, giữa các miền, các địa phương không phân biệt tôn giáo tínngưỡng, trình độ, giới tính, thành phần xuất

thân, sống trong nước hay nước ngoài bưởi đoàn kết là sức mạnh, là thenchốt củ thành công “Có tài mà không biết đoàn kết thì cũng không thànhcông”

Hồ Chí Minh phân định rõ ràng vai trò chính trị của đoàn thanh niênCộng sản với mặt trận đoàn kết rộng rãi thanh niên của hội liên hiệp thanhniên Việt nam Người chỉ rõ Đoàn thanh niên Cộng Sản phải là hạt nhânchính trị của mặt trận đoàn kết thanh niên Đoàn viên phải là “Đầu tàu gươngmẫu, cuốn hút, hưỡng dẫn thanh niên làm theo” Người yêu cầu “Phải thạt thàđoàn kết và hợp tác với anh chị em trong Hội Liên Hiệp thanh thiếu niên ViệtNam” và “Mỗi đoàn viên thực sự phụ trách gần gũi và hiúp đỡ một bạn ngoàiđoàn cùng tiến bộ thì đoàn sẽ phát triển vững chắc và nhanh chóng hơn nữa”

- Tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua việc tổ chức các phong trào hành động của cách mạng.

Người nhắc nhở Đoàn thanh niên Cộng Sản và Hội liên hiệp thanh niênViệt Nam: “nhiệm vụ của các ban là phải tìm mọi cách để xây dựng mộtphong trào thanh niên to lớn và mạnh mẽ”, “thanh niên có nhiều sáng kiếnhay, xây dựng phong trào có ích và lúc đầu rất sôi nổi; như thế là rất tốt”

Phong trào hành động cách mạng bao giờ cũng mang tính định hướng

và nảy sinh từ nhu cầu thực tế của cuộc sống chính những nhu cầu này làđộng lực cuốn hút quần chúng tham gia, tạo niên sức mạnh cho phong trào vàngược lại, phong trào là nơi đoàn kết, tập hợp, giáo dục, đào tạo, dèn luyện đểquần chúng trưởng thành Hồ Chí Minh chủ trương tập hợp, đoàn kết thanhniên thong qua phonh trào hành động cách mạng là nhằm tạo cơ hội cho tuổi

trẻ cơ hội phát huy mọi tiềm năng Đang ản chứa bên trong thành hành động,làm niên những điều kì diệu Đồng thời trong phong trào hành động cáchmạng từ bản thân này có ý nghĩa giáo dục to lớn đối với thanh niên Ngườiviết: “Giáo giáo dục thanh niên không thể tách rời mà phải liên hệ chặc chẽvới những cuộc đấu tranh xã hội” Thông qua hành động cách mạng, thanhniên không những có điều kiện để cống hiến, để khẳng định mình, mà còn làmôi trường rèn luyện hình thành những phẩm chất tốt đẹp của con người; bởiđạo đức cách mạng không phải từ trên trời rơi xuống, nó do đấu tranh rènluyện biền bỉ hàng ngày mà phát triể, củng cố, cũng như “Ngọc càng màicàng sáng, Vàng càng luyện càng trong”.

Những luận điểm của Hồ Chí Minh về vẫn đề đoàn kết tập hợp thanhniên được thể hiện sinh động trong thực tiễn cách mạng Việt Nam hơn nửathế kỷ qua tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề đoàn kết, tập hợp thanh niên cógiá trị vô cùng to lớn trong lịch sử cách mạng Việt Nam, tư tưởng của ngườitiếp tục soi sáng sự nghiệp đổi mới đất nước, cho phong trào và công tácthanh niên hiện tại và trong tương lai

1.2.3 Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về phương thức tập hợp đoàn kết thanh niên.

Đảng Cộng Sản Việt Nam kể từ khi ra đời đến nay luôn quan tâm đếnnhiệm vụ lãnh đạo công tác thanh niên; chăm lo dìu dắt, xây dựng xây dựngđoàn thanh niên cộng Sản, tạo điều kiện cho tổ chức thanh niên hoạt động, cổvũ phong trào hoạt động cách mạng của thanh niên chính trị vì lẽ đó Đảng

đã cuốn hút được tuyệt đại bộ phận thanh niên hăng hái tham gia vào sựnghiệp cách mạng cho Đảng Lãnh đạo Biết bao thế hệ thanh niên Việt Nam

đã cống hiến cả sức lực trí tuệ và cả tuổi thanh xuân của mình, đi đầu trongmọi nhiệm vụ, góp phần to lớn vào thắng lợi của cách mạng tháng tám 1945,của cuộc kháng chiến chống thực dân pháp và đế quốc mỹ, của sự nghiệp xâydựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quantâm đến công tác tập hợp, đoàn kết đông đảo tânng lớp thanh niên xung quanhngọn cờ cách mạng của Đảng vì mục tiêu dành độc lập, tự do cho dân tộc ,thống nhất tổ quốc và xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Những dấu mốctrong lịch sử việt Nam cho ta thấy rõ điều đó Tổ chức cộng sản đầu tiên ởViệt Nam mang tên “Việt

Nam thanh niên cách mạng đồng chí hội”, Đoàn thanh niên Cộng Sản đôngdương cũng do Đảng và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập (26/03/1931) ttiếp đó

là hội liên hiệp thanh niên Việt Nam (15/10/1956) và hội sinh viên Việt Nam(9/01/1950)

Giới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam, lớp lớp các thế hệthanh niên cách mạng đã hình thành phát triển góp phần to lớn vào cuộc cáchmạng dân tộc, dân chủ nhân dân các thế hệ thanh niên thời đại Hồ Chí Minhvới tinh thần “không có gì quý hơn độc lập tự do” “Đâu cần là thanh niên cóviệc gì khó có thanh niên” kế tiếp nhau kiên cường đấu tranh, anh dũng chiếnđấu, lao động và cống hiến quyên mình, góp phần xứng đáng để có một nướcViệt Nam Như ngày hôm nay phát huy tinh thần đó, ngày nay trong côngcuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, Đảng luôn coi trọng xây dựng lực lượngthanh niên ngang tầm với thời kỳ đổi mới, thời kỳ CNH – HĐH đất nước coithanh niên là lực lượng đi đầu trong công cuộc nghèo nàn lạc hậu của đấtnước và từng địa phương; trung sức trung lòng cùng toàn Đảng, toàn dân xâydựng thành công chủ nghĩa xã hội để nhân dân được tự do, ấm no, hạnh phúc

xã hội công bằng, dân chủ văn minh chính vì vậy, Đảng ta rất chú trọng đàotạo thế hệ thanh niên biết giữ gìn phát huy bản sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoavăn hóa nhân loại, có ý trí tự lực, tự cường để xây dựng thành công sự nghiệpCNH- HĐH đất nước trong giai đoạn hiện nay

Nghị quyết hội nghị lần 04 của ban chấp hành trung ương Đảng khóaVII khi bàn về công tác thanh niên đã nhấn mạnh “sự nghiệp đổi mói có thànhcông hay không đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng với cộng

đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước đi theo conđường xã hộii chủ nghĩ hay không, phần lớn phụ thuộc vào lực lượng thanhniên, vào việc bồi dưỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên công tác thanh niên

là vấn đề sống còn của dân tộc, là một nhân tố quyết định đem lại sự thành bạicủa cách mạng Việt Nam”

Nghị quyết 26 của bộ chính trị đặt ra vấn đề thu hút thanh niên bằngnhiều hình thức, loại hình tổ chức sinh hoạt khác nhau, theo đối tượng nghềnghiệp, theo nhu cầu sở thích để làm việc có ích cho xã hội, và tuổi trẻ chú ýđến thanh niên nữ, thanh niên dân tộc, thanh niên tôn giáo thanh niên quânđội, thanh niên học sinh, thanh niên các vùng khác nhau của đất nước do đó

tổ chức đoàn phải là trường học của thanh niên, phải giác ngộ thanh niên đitheo con đường cách mạng mà Đảng, Bác Hồ đã lựa chọn

Trong những điều kiện mới, cần phải đa rạng hóa phương thức đoàn kếttập hợp thanh niên

Đảng ta đưa ra quan điểm “xây dựng đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ ChíMinh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đủ sức làm hạt nhân lòngcốt của thanh niên, của mặt trận rộng rãi đoàn kết tập hợp thanh nên và lựclượng kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dântộc” quan điểm này được thể hiện xuyên suốt trong quá trình cách mạng ViệtNam dưới sự lãnh đạo của Đảng tuy trong điều kiện mới bên cạnh nhữngthuận lợi những thời cơ, cách mạng nước ta cũng đứng trước những nguy cơ(tụt hậu về kinh tế chệch hướng của chủ nghĩa xã hội âm mưu diễn biến, hòabình, tha nhũng, ) do vậy, quan điểm nêu trên mang tính nguyên tắc, cónghĩa là không thể đánh đồng vai trò của tổ chức đoàn với tổ chức khác củathanh niên (hội liên hiệp thanh niên Việt nam, Hội sinh viên Việt Nam); mọiyêu cầu đòi tách hội ra khỏi đoàn như một tổ chức độc lập tuyệt đối, bìnhđẳng với nhau về mọi phương diện là hết sức xa lạ với quan điểm của Đảng,làm mưu toan lôi kéo thanh niên theo hướng tiêu cực phản tiến bộ

Công tác thanh niên và công tác đoàn kết tập hợp thanh niên nói riêng lànhiệm vụ của toàn xã hội các chụ thể xã hội, gia đình và nhà trường, đoànthanh niên, các hội của thanh niên, Đảng và chính quyền, các đoàn thể nhândân, cộng đồng dân cư điều phải tiến hành công tác thanh niên theo vị trí vaitrò chức năng nhiệm vụ của mình

ở đây quan niệm về công tác thanh niên chỉ dừng lại ở vận động thuyết phụcvận động đoàn kết tập hợp thanh niên thì công tác thanh niên chỉ tác độngtổng hợp, đồng bộ, cùng chiều của các chủ thể xã hội tới các đối tbượng thanhthiếu niên khác nhau xươuyên suốt trong các khâu: chăm sóc, đào taọ, bồidưỡng, phát huy và phát triển lực lượng thanh niên nói trung và mỗi conngười trẻ nói riêng

Bằng niềm tin khoa học và thực tiễn, dựa trên nền tảng truyền thốnghào hùng của dân tộc và thực tiễn sinh động của cách mạng chúng ta có thểkhẳng định rằng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước do Đảngcộng sản Việt Nam khởi sướng và lành đạo nhằm thực hiện mục tiêu dângiàu, nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh sẽ thành công là hiệnthực không xa lực lượng xung kích trong sự nghiệp cách mạng đó không aikhác chính là thế hệ trẻ chúng ta hôm nay chúng ta phải cố gắng hết sức đểkhông phụ lòng tin yêu của Đảng và Bác Hồ kính yêu

II CƠ SỞ THỰC TIỄN.

2.1 Đối với đất nước.

Đất nước đang bước vào thời kỳ CNH – HĐH, phát triển kinh tế thịtrường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường hội nhập kinh tế quốc

tế đã và đang tạo ra rất nhiều cơ hội và thách thức cho qua trình phát triển củađất nước ta cùng với nhân dân cả nước, tuổi trẻ Việt Nam Luôn là lực lượngxung kích tiếp tục sự nghiệp CNH – HĐH để xây dựng đất nước; bởi vìthanh niên là những người có ý trí mạnh mẽ, thông minh, sáng tạo, quyết tâmvươn lên không chịu đói nghèo lạc hậu luôn tự khẳng định mình và đem hết

lòng nhiệt huyết trí tuệ, sức lực của tuổi trẻ nhanh chóng nâng cao trình độlàm chủ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, hội nhập trên các lĩnh vực đểlàm giàu cho chính mình và cho tổ quốc.

Hiện nay mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên luôn được quan tâm và

mở rộng; đã có bước phát triển mới thông qua các phong trào hành động cáchmạng các mô hình hoạt động mới để thu hút thanh niên tham gia; góp phầnnâng cao vị thế của tổ chức đoàn thực sự ngang tầm với thời kỳ cách mạngmới, tháng 12 năm 2007 đại hội đoàn toàn quốc lần thứ 9 đã tiếp tục phátđộng hai phong trào cách mạng của thanh niên lên một tầm cao mới đó làphong trào “Năm xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc” và

“Bốn đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” hai phong trào trên vừaphát huy tiềm năng mạnh mẽ của tuổi trẻ vừa góp phần chăm lo lợi ích củathanh niên, với vai trò nòng côt chính trị, các cấp bộ đoàn cần đảm bảo sựthống nhất về mục tiêu giữa đoàn và hội, tạo ra sự thống nhất cao trong phongtrào hành động của thanh niên; góp phần đoàn kết tập hợp thanh niên củng cốxây dựng đoàn hội của cơ sở đồng thời nâng cao chất lượng chính trị cũngnhư hiệu quả các phương thức vận động thanh niên trong thời kỳ mới

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước, thanh niên đã thể hiện rõtính năng động nhạy bén thích ứng nhanh với thời cơ vận hội mới; tin tưởngvào sự lãnh đạo của Đảng, hăng hái tham gia công cuộc đổi mới đất nướckhông chịu nghèo đói lạc hậu, có ý thức tự lực tự cường, chủ động chuẩn bịhành trang cho mình lập thân lập nghiệp, đã xuất nhiều điển hình tiên tiến vàtài năng trên mọi lĩnh vực đời sống tuy nhiên trong điều kiện mới đứng trướcnhững yêu cầu thách thức mới thanh niên còn gặp phải không ít khó khăn dotác động mặt trái kinh tế thị trường, đó là trình độ học vấn, nghề nghiệp, đa sốthanh niên không có việc làm và việc làm không ổn định, các tệ nạn ma túy,mại dâm ngày càng ảnh hưởng trực tiếp đến thanh niên

Trước thách thức và khó khăn trên là một đòi hỏi bức xúc với tổ chứcĐoàn TNCS Hồ Chí Minh cần phải nhanh chóng đoàn kết tập hợp thanh niên

do đoàn làm nòng cốt, để đoàn đại diện hợp pháp và bảo vệ lợi ích chính đángcho thanh niên là trường học xã hội chủ nghĩa cho thanh niên rèn luyện cốnghiến và trưởng thành.

2.2.Đối với địa phương

Trong những nhiệm vụ cơ bản của công tác Đoàn trong thời kỳ mới mà nghị

quyết của Đại Hội Đoàn toàn quốc khóa IX đã đề ra có nhiệm vụ quan trọng

là: Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên của tổ chức Đoàn là bộ phận quan trọng trong khối đại đoàn kết dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đoàn kết tập hợp thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu của các cấp bộ Đoàn, là bộ phận không thể tách rời của công tác Đoàn Thực hiện

đúng theo tinh thần của nghị quyết, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Huyện QuếPhong đã cụ thể hóa và vận dụng vào điều kiện cụ thể Nhìn lại những nămqua, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên Huyện đã đạt được nhữngthành tựu đáng tự hào trên tất cả các mặt : Tỷ lệ cơ sở Đoàn vững mạnh tăngcao, số cơ sở Đoàn yếu kém giảm đáng kể, số lượng Đoàn viên ưu tú giớithiệu cho Đảng tăng mạnh cùng với nâng cao về chất lượng, đội ngũ cán bộ

và tổ chức Đoàn thường xuyên củng cố đáng ứng tốt nhu cầu của tình hìnhmới

Tuy nhiên, bên cạnh những cố gắng, những kết quả đã đạt được vẫn còn một

số tồn tại đòi hỏi các cấp bộ Đoàn, cán bộ đoàn phải cố gắng hơn, trong đóviệc xóa cơ sở chưa có tổ chức Đoàn và vấn đề thu hút đoàn kết, tập hợpthanh niên vào tổ chức Đoàn, Hội LHTN Việt Nam Đại đa số thanh niên đãthể hiện được tính năng động, tự lực tự cường, tích cực lao động, học tập vàcông tác, lập thân lập nghiệp luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, vào tổchức Đoàn, tham gia đóng góp phần quan trọng vào cuộc sống xóa đói giảmnghèo của Huyện

Ngoài những ưu, nhược điểm nêu trên, thanh niên còn bộc lộ không ít nhữnghạn chế, yếu kém, đồng thời đã và đang gặp phải nhiều khó khăn thử thách

như: Thiếu kiến thức, điều kiện vật chất, tinh thần thiếu thốn, tác động củamặt trái thị trường, cúng các tệ nạn xã hội, một bộ phận không ít thanh thiếuniên thiếu ý chí vượt lên khó khăn, nên bị lôi cuốn vào lối sống thực dụng,sống buông thả hoặc sống thụ động, thiếu trách nhiệm với gia định, bàngquang với xã hội, ít hiểu biết về chính sách pháp luật, dẫn đến một số thanhthiếu niên vi phạm pháp luật, mắc vào các tệ nạn xã hội, ở ngoài các tổ chứcđoàn thể.

Tóm lại từ thực tiễn cho thấy các yếu tố thuận lợi và khó khăn bao gồmkhách quan và chủ quan có tác động nhiêuù chiều, song chủ yếu là hướng tíchcực, tạo ra những sinh lực mới trong tư tưởng và hành động của thanh thiếuniên Từ thực tế đã càng làm rõ vai trò của tổ chức Đoàn đối với thanh thiếuniên

2.3 Đối với phong trào thanh niên, với tổ chức Đoàn - hội.

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước và hội nhập quốc tếhiện nay, công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên càng trở nên cấp bách, nằmphát huy vai trò lực lượng thanh niên trong giai đoạn mới, đây là cơ hội tháchthức lớn để Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và hội thanh niên Việt Nam phát huytốt hơn vai trò, vị trí và chức năng của mình sự nghiệp công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước đang đặt ra nhiệm vụ hết sức nặng nề với đoàn thanh niên.trong việc giáo dục thế hệ trẻ về chính trị, tư tưởng văn hóa, nghề nghiệp, đạođức lối sống, đào tạo nghề và giải quyết việc làm đáp ứng nhu cầu học tập laođộng sáng tạo, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao tạo điều kiệncho thanh niên thực hiện tốt các nhiệm vụ đối với tổ chức Đoàn – Hội

Đoàn kết tập hợp thanh niên vào tổ chức đoàn hội là môi trường tốtnhất cho tuổi trẻ cả nước tích cực tham gia phong trào cách mạng; góp phần

cổ vũ hàng triệu thanh niên vươn lên trong nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội

và học tập đồng thời tạo sự chuyển biến cơ bản trong phương thức đoàn kếttập hợp thanh niên và trong công tác xây dựng Đoàn, và xây dựng hội lớnmạnh

Do vậy công tác đoàn kết tập hợp thanh niên càng có ý nghĩa quantrọng và quyết định đối với việc củng cố tổ chức Đoàn – Hội trong giai đoạncách mạng mới bởi vì Đoàn phải mạnh về tổ chức chính trị, tư tưởng, mớingang tầm với sự phát triển của thanh niên; mới đủ sức tập hợp thanh niên,đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày càng cao của thanh niên, tạo sự chuyển biếnmạnh mẽ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đoàn – Hội ở cơ

sở và nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên qua đó, mới xây dựng đượccác chi đoàn, chi hội mạnh thực sự, Đoàn thanh niên mới đáp ứng nhu cầunguyện vọng của thanh niên, vừa tạo được bước đi vững chắc trong phátđộng, duy trì và phát triển các phong trào thanh niên, tạo môi trường tốt chothanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành

CHƯƠNG IITHỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP THANH

NIÊN Ở HUYỆN QUẾ PHONG, TỈNH NGHỆ AN

+ Phía Bắc giáp Thanh Hóa

+ Phía Phía Tây giáp Tương Dương và Lào

+Phía Đông giáp Huyện Qùy Châu

+ Phía Nam giáp Huyện Qùy Châu

Đơn vị hành chính : Gồm 14 đơn vị hành chính ,các xã : Tiền Phong, NậmGiaỉ, Nậm Nhóng, Trỉ Lễ, Thông Thụ, Quang Phong, Cắm Muộn, MườngNọc, Đồng Văn, Hạnh Dịch, Châu Thôn, Châu Kim và TT kim Sơn

1.2 Đặc điểm chính trị - kinh tế - văn hóa – xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An.

1.2.1 Tình hình kinh tế

Là huyện miền núi cao Quế Phong có 3.785 ha ruộng nước sản xuất 2

vụ ,đây chính là cơ sở để huyện Quế Phong xác định nghành nông nghiệp lànền tảng thúc đẩy kinh tế tăng trưởng , tiến tới xóa đói giảm nghèo Trước

đây , tâp quán sản xuất nông dân huyên vẫn dựa vào tự nhiên ,làm rẫy, và ducanh du cư là chủ yếu.

Tiềm năng lớn về phát triển kinh tế lâm nghiệp với trên 177 nghìn hađất lâm nghiệp có rừng, 56,357 ha đất trồng , đồi núi trọc, 968ha đất bằngchưa sử dụng, phần lớn đất ở đây là đất latelit vàng đỏ, nằm ở độ cao 400-800m, tầng đất này màu mỡ tạo điệu kiện hình thành các vùng chuyên canhcây công nghiệp dài ngày như: Quế, Sở, Cà Phê, Chè, mét(luống Đặc biệtrừng Quế Phong có nhiều loài cây có giá trị như: Đinh, Lim, Sến, Giổi , Pơ

Mu, SaMu, và nhiều loài thú quý hiếm Vì vậy rừng Quế Phong được xácđịnh là nghành kinh tế ũi nhọn trong chiến lược phat triển lâu dài của huyện

1.2.2 Tình hình chính trị

về tình hình an ninh chính trị ở địa phương, với đặc điểm là một huyệnmiền núi giao thông đi lại khó khăn, không thuận tiện cho việc giao lưu vănhóa, kinh tế xã hội Công tác quản lý hành chính trên địa bàn chưa hiệu quả,các tệ nạn xã hội ngày càng trở thành bức xúc, hiện nghiện hút, trộm cắp, cờbạc ngày càng gia tăng, đã gây trở ngại trước cuộc sống của nhân dân

Trước tình hình đó huyện ủy, UBND huyện đã rất quan tâm chỉ đạo sátsao công tác bảo đảm an ninh – quốc phòng, Huyện Đoàn phối hợp với cácban ngành đoàn thể trong toàn huyện lập kế hoạch phòng thủ tác chiến sẵnsàng chiến đấu trong bất kỳ tình huống nào xảy ra Mỗi năm đoàn thanh niênphối hợp với Ban chỉ huy quân sự huyện tổ chức vận động từ 104 đến 112đoàn viên thanh niên lên đường làm nhiệm vụ quân sự

Tình hình chính trị an ninh trật tự được đảm bảo, những năm gần đâylực lượng dân quân tự vệ luôn được huấn luyện sẵn sàng chiến đấu bảo vệchính quyền địa phương, góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự của cảnước

1.2.3 Văn hóa - xã hội

Huyện Quế Phong có 13 xã, 1 thị trấn, với dân số toàn huyện là 17.801

hộ gia đình, với 1063.236 nhân khẩu Toàn huyện có 4 dân tộc sinh sống

trong đó dân tộc Thái là chủ yếu, chiếm 56% tổng dân số, dân tộc H’ Môngchiếm 10%, dân tộc Kinh chiếm 30%, dân tộc Khơ Mú 4% Tỷ lệ gia tăng dân

số tự nhiên là 1,85% Những năm gần đây có sự quan tâm của chính quyềnđịa phương, Đoàn thanh niên và các tổ chức chính trị xã hội khác đã tích cựcvận động tuyên truyền những đường lối chính sách của Đảng và của Nhànước tới từng đối tượng nhận dân đặc biệt là đối tượng thanh niên Do vậy tỷ

lệ theo đạo trái phép và di cư tự do giảm đáng kể Đặc điểm trong năm

2007-2008 không còn tình trạng di cư tự do, mọi người xác định định cư làm ănsinh sống ổn định trên mảnh đất quê hương Đặc biệt là từ khi có chương trình

thực hiện cuộc vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” Ban chấp hành huyện Đoàn đã thường xuyên làm tốt công tác vận động

đoàn viên thanh niên xây dựng làng bản văn hóa, làm tốt công tác chăm sócsức khỏe

Sự nghiệp giáo dục – đào tạo cũng có bước tiến mới và đạt được thànhtích quan trọng, số trường lớp tăng nhanh, chất lượng giáo dục từng bướcđược nâng lên Đến nay tổng số trường học trong toàn huyện 63 trường Tỷ lệtrẻ em từ 6-11 tuổi đến lớp đạt 98% chất lượng hiệu quả giáo dục có nhiều

chuyển biến.Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” có

nhiều bước phát triển mới Phong trào văn nghệ thể dục thể thao được duy trì,đến nay trong toàn huyện có 19 đội văn nghệ, 14 đội bóng chuyền và 14/14

xã, thị trấn có đội bóng đá Năm 2008 toàn huyện có 593 hộ gia đình đạt tiêuchuẩn gia đình văn hóa 163 thôn bản đạt danh hiệu bản văn hóa

Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân có chuyển biến tích cực, cácchương trình y tế quốc gia, y tế cấp ngành được thực hiện một cách có hiệuquả Mạng lưới y tế cơ sở được củng cố, kiện toàn 14/14 xã, thị trấn có trạm y

tế, có y sĩ trang thiết bị y tế được tăng cường trẻ em được tiêm chủng đầy đủcác loại vác xin

1.3 Đặc điểm của phong trào thanh niên và tổ chức Đoàn, Hội ở huyện Quế Phong.

Nâng cao chất lượng đoàn viên, chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn là một trongnhững nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của công tác Đoàn và phong trào TTNHuyện Quế Phong nhăm xây dựng tổ chức cơ sơ Đoàn vững mạnh trên cả 3mặt: chính trị, tư tưởng, tổ chức và hạnh động, tích cực tham gia xây dựngĐảng, các cấp bộ Đoàn toàn Huyện đã tập trung làm tốt các nội dung sau:

+ Công tác Đoàn viên:

Đầu năm 2009 Ban Thường Vụ Huyện Đoàn đã tiến hành đợt khảo sát tìnhhình số lượng, chất lượng Đoàn viên tại các cơ sở Đoàn và và tổ chức học tập,bồi dưỡng kết nạp Đoàn viên, kết nạp được 257 thanh niên vào Đoàn, trao

270 thẻ đoàn cho những Đoàn viên có kết quả rèn luyện tốt

Thông qua chương trình rèn luyện Đoàn viên và phát thẻ Đoàn, các phươngthức giáo dục rèn luyện thanh niên, chất lượng Đoàn viên được nâng lên, vaitrò xung kích, tính chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ của bảnthân ,tham gia phong trào Đoàn được khẳng định hơn

+ Về công tác cán bộ:

Cong tác tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ Đoàn – Hội – Đội đã có sựquan tâm đầu tư theo hướng mở nhiều lớp cho nhiều đối tượng, nâng cao chấtlượng nhằm tăng cường trình độ lý luận chính trị, kỹ năng nghiệp vụ công tácthanh niên Toàn Huyện đã tổ chức tập huấn cho hơn 453 lượt cán bộ Đoàn –Hội – Đội với nhiều hình tnhức phong phú, hiệu quả, thiết thực; qua đó nângcao kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ Đoàn – Hội – Đội cơ sở

+ Về công tác chi Đoàn, Đoàn cơ sở.

Các cơ sở Đoàn đã tập trung củng cố kiện toàn, xây dựng tổ chức cơ sởĐoàn, đầu tư đổi mới nội dung sinh hoạt, hoạt động của chi Đoàn, Đoàn cơ

sở, tăng cường lực lượng và ưu tiên tổ chức các hoạt động trên địa bàn dân

cư 100% Đoàn cơ sở có báo Đoàn; công tác Đoàn vụ được tập trung kiện

toàn và nâng cao chất lượng, được chính quyền quan tâm tạo điều kiện về địađiểm siinh hoạt và cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt đọng thanh niên.

+ Về công tác ttham gia xây dựng Đảng và Chính quyền nhân dân.

Nhận thức sâu sắc vai trò, vị trí và vinh dự là đội dự bị tin cậy của Đảngcộng sản Việt Nam, các cơ sở Đoàn đã tích cực chủ động phát huy tốt vai tròcủa tuổi trẻ trong việc tham gia xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân Thông qua cuộc vận động “Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành Đảngviên Đảng cộng sản Việt Nam’’ thông qua các đợt thi đua cao điểm, các hoạtđộng chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị trọng đại đểbồi dưỡng đoàn viên ưu tú vào Đảng Nhiều cán bộ, đoàn viên trưởng thànhđược Đảng, chính quyền tín nhiệm giao trọng trách Công tác tham gia bảo vệĐảng, trọng tâm là bảo vệ cương lĩnh đường lối, nghị quyết và chính sách củaĐảng có bước tiến bộ mới, hầu hết ĐVTN đều có tinh thần cảnh giác cao,kiên quyết đấu tranh chống lại những luận điệu vu cáo, xuyên tạc của các thếlực thù địch, tích cực tham gia các cuộc vâmmj động xây dựng chỉnh đónĐảng ;gương mẫu thực hiện quy chế dân chủ cơ sở

+ Công tác xây dựng và phát triển Hội LHTN:

Ban chấp hành Đoàn các cấp đã phat huy được vai trò, trách nhiệm củamình trong việc củng cố, xay dựng tổ chức Hội LHTN như: chỉ đaoọ xâydụng kế hoạch nhiều hoạt đọng mang nét đặc trưng riêng của Hội như gặpmặt thanh niên điển hình tiên tiến cho 42 thanh niên tiểu biểu trên các lĩnhvực

+ Công tác Đội và phong trào thiếu nhi:

Trong 3 năm qua, Đoàn thanh niên Huyện đã chăm lo xây dựng Đội TNTP

Hồ Chí Minh vững mạnh và tích cực chăm sóc dìu dắt giáo dục TNNĐ Thựchiện tốt Nghị quyết số 10 của BCH Trung Ương Đoàn khóa VII về “Tăngcường công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng và xây dựng ĐộiTNTP Hồ Chí Minh’’ nhiều nội dung, hình thức hoạt động đã được triển khai

ở các Liên đội trong toàn Huyện, công tác tuyên truyền giáo dục cho thiếu