1. Lí do chọn đề tài Việt Nam đang thực hiện lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế , trong đó một trong những mục tiêu hàng đầu là tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, tiến tới cân bằng xuất nhập khẩu. Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã khẳng định: “Phải chủ động và tích cực thâm nhập thị trường quốc tế, chú trọng thị trường các trung tâm kinh tế thế giới, duy trì và mở rộng thị phần trên các thị trường quen thuộc, tranh thủ mọi cơ hội mở thị trường mới…” Xuất khẩu là “1 trong 3 chương trình kinh tế lớn trọng điểm” được khẳng định trong các Nghị quyết của Đảng, đã, đang và sẽ là mũi nhọn trong Chiến lược hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế của nước ta. Chiến lược công nghiệp hoá hướng mạnh về xuất khẩu đã được triển khai thành công tại nhiều nước, những kinh nghiệm quý báu của quốc gia này đã tùng bước được áp dụng tại Việt Nam. Như vậy, không chỉ riêng Việt Nam mà bất cứ nước nào cũng phải đặt xuất khẩu vào vị trí xứng đáng và có vai trò đặc biệt quan trọng nhằm tăng trưởng kinh tế. Hoạt động xuất khẩu của một quốc gia phải gắn chặt với thị trường quốc tế, Chiến lược xuất khẩu phải dựa trên sự lựa chọn khoa học phù hợp với đặc điểm và khả năng của nền kinh tế.
Luận văn tốt nghiệp LỜI NÓI ĐẦU Lí chọn đề tài Việt Nam thực lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế , trong mục tiêu hàng đầu tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, tiến tới cân xuất nhập Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định: “Phải chủ động tích cực thâm nhập thị trường quốc tế, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, trì mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội mở thị trường mới…” Xuất “1 chương trình kinh tế lớn trọng điểm” khẳng định Nghị Đảng, đã, mũi nhọn Chiến lược hội nhập kinh tế khu vực quốc tế nước ta Chiến lược công nghiệp hoá hướng mạnh xuất triển khai thành công nhiều nước, kinh nghiệm quý báu quốc gia tùng bước áp dụng Việt Nam Như vậy, không riêng Việt Nam mà nước phải đặt xuất vào vị trí xứng đáng có vai trò đặc biệt quan trọng nhằm tăng trưởng kinh tế Hoạt động xuất quốc gia phải gắn chặt với thị trường quốc tế, Chiến lược xuất phải dựa lựa chọn khoa học phù hợp với đặc điểm khả kinh tế Trong năm thực sách mở cửa đổi xuất khẩu, Việt Nam có bước tiến dài với kim ngạch xuất Tuy nhiên, hàng hoá xuất Việt Nam mang tính manh mún, tỷ trọng nhỏ, sức cạnh tranh thấp, có xuất chưa có chiến lược đắn đẻ khai thác lợi so sánh mạnh quốc gia Nghị 04 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII ngày 29/12/1997 nhấn mạnh: “Tích cực chủ động thâm nhập mở rộng thị trường xuất khẩu” Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ chiến lược phát triển xuất nhập hàng hoá dịch vụ thời kỳ 2001 - 2010 nêu rõ: “Chiến lược phát triển Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp xuất nhập hàng hoá dịch vụ thời kỳ 2001 - 2010 xuất phải chiến lược tăng tốc toàn diện nhiều lĩnh vực phải có khâu đột phá với bước vững Mục tiêu hoạt động thời kỳ tiếp tục chủ trương dành ưu tiên cao cho xuất khẩu…đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá đại hoá đát nước” Để đạt mục tiêu chiến lược xu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần phải có biện pháp nhằm đổi hoàn thiện sách xuất phù hợp với hoàn cảnh điều kiện nước Với lí trên, người viết chọ đề tài: “Một số giải pháp nhằm đổi sách xuất điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.” Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu văn pháp luật quy định xuất - Đối chiếu, so sánh phân tích thuận lợi, khó khăn sách điều kiện Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế - Những tồn sách xuất - Phương hướng hoàn thiện sách Mục đích nghiên cứu Trên sở lí luận chung sach xuất khẩu, tìm hiểu nội dung đánh giá thực trạng sách; từ đề xuất số giải pháp góp phần đổi sách xuất Phạm vi nghiên cứu: Chính sách xuất hàng hoá Việt Nam từ năm 2001 đến Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận khoa học - Phương pháp phân tích tài liệu - Phương pháp thống kê - Phương pháp so sánh đối chiếu Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp Kết cấu luận văn Ngoài phần Lời mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo; nội dung luận văn bao gồm chương với 93 trang Trong đó: Chương Một số vấn đề lí luận chung sách xuất điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Chương Thực trạng sách xuất Việt Nam Chương Định hướng giải pháp nhằm đổi sách xuất Việt Nam Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ I TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU Khái niệm Xuất hàng hoá dịch vụ sản xuất nước đem tiêu thụ nước Trong phạm vi chuyên đề, đề cập đến xuất hàng hoá nói chung Vai trò xuất 2.1 Xuất tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập phục công nghiệp hoá đất nước Công nghiệp hoá đất nước theo bước thích hợp đường tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo nàn chậm phát triển nước ta Để công nghiệp hoá đất nước thời gian ngắn, đòi hỏi phải có số vốn lớn để nhập máy móc thiết bị công nghệ tiên tiến Nguồn vốn cghủ yếu để nhập hình thành từ nguồn như: xuất hàng hoá ; đầu tư nước ngoài; vay nợ, viện trợ…Trong đó, xuất nguồn vốn quan trọng nhất, đem lại ngoại tệ cho quốc gia cách trực tiếp mà trả vốn vay nợ hay viện trợ Trong thực tiễn, xuất nhập có mối quan hệ mật thiết với nhau, vừa kết vừa tiền đề Do đó, vai trò xuất việc tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập phục công nghiệp hoá đất nước ngày khẳng định vị trí củav phát triển kinh tế nói chung Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp 2.2 Xuất đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế: Một là, xuất việc tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vượt nhu cầu nội địa Trong trường hợp kinh tế lạc hậu chậm phát triển nước ta, sản xuất chưa đủ tiêu dùng thụ động chờ thừa sản xuất xuất nhỏ bé tăng trưởng chậm chạp Sản xuất thay đổi cấu kinh tế chậm chạp Hai là, xuất phát từ nhu cầu thị trường coi thị trường đặc biệt thị trường giới để tổ chức sản xuất xuất khẩu, có tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động thể việc: - Xuất tạo điều kiện cho ngành liên quan có hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển ngành dệt may xuất tạo hội cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu bông, sợi hay thuốc nhuộm Phát triển ngành chế biến thuỷ hải sản kéo théo gia tăng ngành đánh bắt nuôi trồng sản phẩm loại để đáp đầu vào cho hoạt động sản xuất - Tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần cho sản xuất phát triển ổn định Vì hoạt động xuất đòi hỏi phải không ngừng tìm kiếmcác thị trường tiêu thụ hàng hoá giữ vững thị trường buôn bán truyền thống Nó yêu cầu cho hoạt động xuất tồn mà giải pháp để nâng cao kim ngạch xuất Chính trình mở rộng thị trường tiêu thụ Khi thị trường xuất Việt Nam xác định rõ ràng thúc đẩy hoạt động sản xuất nước phát triển ổn định - Xuất tạo tiền đề kinh tế - kĩ thuật nhằm cải tạo nâng cao lực sản xuất nước Tức là, xuất phương tiện quan trọng tạo vốn Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp công nghệ, kĩ thuật từ giới bên vào Việt Nam nhằm đại hoá kinh tế đất nước - Thông qua xuất khẩu, hàng hoá ta tham gia vào cạnh tranh thị trường giới giá cả, chất lượng Điều đó, đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất theo hướng sử dụng lợi tương đối đất nước nhân công, tài nguyên thiên nhiên Như giá thành sản phẩm hạ tạo khả cạnh tranh mặt giá Mặt khác, cần không ngừng nâng cao chất lượng hàng hoá phù hợp với đòi hỏi ngày khắt khe giới 2.3 Xuất có tác động tích cực đến việc giải công ăn việc làm cải thiện đòi sống nhân dân: Sản xuất, chế biến xuất hàng hoá trực tiếp nơi thu hút hàng triệu lao động vào làm việc có thu nhập không thấp xuất tạo nguồn vốn để nhập vật phẩm tiêu dùng phục vụ trực tiếp đời sống đáp ứng ngày phong phú thêm nhu cầu tiêu dùng nhân dân Ngoài ra, xuất tác động trực tiếp đến sản xuất, làm cho quy mô lẫn tốc độ sản xuất tăng lên, ngành nghề cũ khôi phục, ngành ngề đời Sự phân công lao động đòi hỏi lao động sử dụng nhiều hơn, suất lao động cao đời sống nhân dân cải thiện 2.4 Xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại nước ta Xuất quan hệ kinh tế đối ngoại khác có mối quan hệ qua lại phụ thuộc lẫn Có thể hoạt động xuất có sớm hoạt động kinh tế đối ngoại khác tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ phát triển Chẳng hạn xuất công nghệ sản xuất hàng xuất thúc đẩy quan hệ tín dụng, đầu tư, mở rộng vận tải quốc tế…Mặt khác, sách quan hệ kinh tế đối ngoại lại tạo tiền đề cho mở rộng xuất Mục tiêu, nhiệm vụ xuất Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp Mục tiêu quan trọng xuất để nhập đáp ứng nhu cầu kinh tế nhu cầu kinh tế đa dạng phục vụ cho công nghiệp hoá đất nước, cho tiêu dùng, cho xuất tạo thêm công ăn việc làm Xuất để nhập khẩu, thị trường xuất phải gắn với thị trường nhập khẩu; phải xuất phát từ yêu cầu thị trường nhập để xác định phươnh hướng nguồn hàng thích hợp Để thực tốt mục tiêu trên, hoạt động xuất cần hướng vào thực nhiệm vụ sau: - Phải sức khai thác có hiệu nguồn lực đất nước như: vốn, đất đai, nhân lực, tài nguyên thiên nhiên … - Nâng cao lực sản xuất hàng xuất để tăng nhanh khối lượng kim ngạch hàng xuất - Tạo mặt hàng (nhóm hàng) xuất chủ lực đáp ứng đòi hỏi thị trường giới khách hàng chất lượng số lượng, có sức hấp dẫn khả cạnh tranh cao II TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU Khái niệm sách xuất Chính sách xuất phận sách xuất nhập (chính sách ngoại thương) hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc công cụ, biện pháp thích hợp mà Chính phủ sử dụng để điều chỉnh hoạt động xuất phù hợp với định hướng định chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Quan điểm sách xuất hệ thống tư tưởng, đường lối đạo định hướng cho việc ban hành thực thi sách xuất Hệ thống quan điểm tảng, kim nam xuyên suốt trình ban hành, thực thi sách Dựa vào sách xuất đề theo định hướng thống phù hợp với mục tiêu chung quốc gia Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp Mục tiêu sách đích đến mà sách hướng tới Một sách đề nhằm vào mục tiêu định Mục tiêu sách xuất Việt Nam nhằm khuyến khích xuất Điều thể mong muốn Nhà nước việc phát triển hoạt động xuất cho phát triển nhanh kim ngạch, tỉ trọng cấu sản phẩm xuất Mục tiêu sách xuất không nằm mục tiêu phát triển kinh tế Do đó, mục tiêu khuyến khích xuất sách xuất góp phần thực mục tiêu chung phát triển kinh tế xã hội là: tăng trưởng kinh tế ổn định xã hội Nguyên tắc ban hành thực thi sách quy định chung có tính bắt buộc Nhà nước việc ban hành thực thi sách xuất Công cụ sách xuất hiểu phương tiện cụ thể nhằm đạt mục tiêu sách xuất đề Ví dụ, thuế, hạn ngạch, giấy phép xuất khẩu… công cụ sách quản lí xuất Biện pháp tổng thể việc mà nhà hoạch định sách chủ định làm hay không làm; cho phép hay không cho phép Hoạt động xuất hàng hoá tiến hành nhằm đạt mục đích chủ thể ban hành sách Ví dụ, Nhà nước muốn bảo vệ tài nguyên rừng đề biện pháp hạn chế cấm khai thác xuất loại gỗ tròn, gỗ xẻ… 2.Vai trò sách xuất - Chính sách xuất định hướng cho hoạt động xuất phù hợp với mong muốn mà Nhà nước theo đuổi Vai trò định hướng sách xuất thể việc Nhà nước ban hành quy định điều chỉnh hoạt động xuất cho đạt mục tiêu mà Nhà nước đề Mục tiêu khuyến khích hoạt động xuất phát triển Cũng có nghĩa hoạt động xuất nhận ưu đãi Nhà nước việc quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ hoạt động xuất phát triển Cùng với mục tiêu, biện pháp Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp sách có vai trò định hướng cho hoạt động xuất Vì biện pháp sách xuất có tác động thúc đẩy, cân hay kìm hãm lớn đến hoạt động xuất Muốn vậy, biện pháp sách cần góp phần nhanh chóng đạt mục tiêu sách xuất đồng thời cần tạo tính đồng hệ thống quản lý Nhà nước hoạt động xuất - Tạo lập môi trường thích hợp cho hoạt động xuất Môi trường môi trường pháp lý mà diễn hoạt động xuất Nếu môi trường khắt khe làm cho hoạt động xuất khó diễn suôn sẻ, thuận lợi Do đó, sách xuất cần tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi thể thống cao độ mục tiêu thực phong phú đa dạng biện pháp thực thi sách - Chính sách xuất góp phần phát huy mặt tốt kinh tế thị trường đồng thời hạn chế mặt tiêu cực Mặt tốt kinh tế thị trường cho phép tham gia rộng rãi mặt hàng nên vào thị trường tiêu thụ đáp ứng với nhu cầu đối tượng Điều đó, tạo hội cho việc khai thác tối đa tiềm năng, lợi vùng, miền mặt hành sản xuất Nhưng ngược lại, kinh tế thị trường tồn tiêu cực Cạnh tranh yếu tố góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm Vì vậy, kinh tế thị trường để đạt mục đích cạnh tranh ngành, nghề ngành, sản phẩm, nhà sản xuất hay chủ thể ban hành sách quốc gia sử dụng nhiều biện pháp không lành mạnh chí nhiều âm mưu, thủ đoạn để dành vị trí độc tôn tiêu thụ hàng hoá Vì vậy, sách xuất cần thể vai trò việc sử dụng công cụ biện pháp để hạn chế biểu không lành mạnh sản xuất kinh doanh như: sách thuế, sách ưu đãi đặc biệt… - Chính sách xuất có vai trò việc phân phối nguồn lực cho trình phát triển nói chung Điều thể việc sách xuất tạo Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Luận văn tốt nghiệp hội việc làm cho nhiều lao động đồng thời phân bổ đội ngũ cán công chức hợp lí việc thực thi sách xuất Nguyễn Thị Minh Thu KH4D 10 LuËn v¨n tèt nghiÖp + Thông tin hệ thống pháp luật quốc gia, vùng, lãnh thổ mà Việt Nam xuất hàng hoá; + Thông tin sức cạnh tranh sản phẩm loại thị trường; + Các thông tin điều chỉnh, thay đổi sách nước quốc tế giúp cho nhà sản xuất chủ động thích ứng với hoàn cảnh mới; + Dự báo tình kinh tế- trị nước thếgiới ảnh hưởng đến khả sản xuất xuất khẩu; + Dự báo xu hướng biến động cấu nguồn lao động; + Dự báo xu hướng đầu tư giới ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến sản xuất nước; + Dự báo thay đổi môi trường, điều kiện tự nhiên, hệ sinh thái biến chuyển khí hậu, thời tiết, mức độ ô nhiễm môi trường… đểđịnhhướng cho nhà sản xuất quan tâm đến việc bảo vệ môi trường; có biện pháp đối phó với thay đổi môi trường ( Như lũ lụt, hạn hán,giông báo ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, chế biến bảo quản sản phẩm nông sản.) - Tiến hành xoá bỏ đầu mối xuất (như đầu mối xuất gạo) giúp doanh nghiệp chủ động việc kí kết hợp động xuất - Lập chợ hội chợ trưng bày sản phẩm theo định kì năm năm để giới thiệu, trưng bày sản phẩm Đây làmột cách tiếp thị trực tiếp hàng hoá không với người tiêu dùng nước mà với người tiêu dùng nước - Các mặt hàng xuất chủ lực phần lớn lànhững sản phẩm khẳng định uy tín thị trường nước giới Muốn đẩy mạnh xuất hàng chủ lực phải đôi với việc bảo vệ thương hiệu hàng hoá Việt Nam Hiện nay, nhiều mặt hàng có "tên tuổi" cà phê Trung Nguyên, nước mắm chấm Phú Quốc bị vi phạm nhãnhiệu dẫn địa lí Cho nên nhiều sản phẩm đánh giá tốt ngườitiêu dùng nước NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 90 LuËn v¨n tèt nghiÖp sản phẩm có xuất xứ Việt Nam Vì vậy, sách xây dựng mặt hàng xuất chủ lực cần quan tâm đén việc bảo hộnhãn hiệu hàng hoá: + Nhà nước tăng cường công tác quản lí đăng kí nhãn hiệu hàng hoá; + Kịp thời phát hiện tượng ăn cắp, làm nhái,làm giả nhãn hiệu hàng hoá, từ có biện pháp xử lí đích đáng bảo vệ lợi ích nhà xuất + Tăng cường công tác quảng bá sản phẩm chủ lực đăng kí trưng bày sản phẩm nước ta khu riêng hội chợ, triển lãm quốc tế, chợ siêu thịlớn giới gian hàng treo biển dẫn địa lí " Made in Viêt Nam" + Có hướng dẫn cụ thể thông tin sản phẩm, thời hạn sử dụng, quy cách trình bày ngoại ngữ khác sản phẩm; giúp người tiêu dung nước dễ nhận biết phân biệt với sản phẩm loại quốc gia khác - Phát triển mặt hàng xuất chủ lực sang thị trường tương ứng: + Các mặt hàng xuất chủ lực giày dép, dệt may có đặc thù làm gia công cho nước nên doanh nghiệp dễ bị động mẫu mã, sản xuất tiêu thụ sản phẩm Đây điểm yếu xuất Việt Nam Do đó, cần có sách khuyến khích doanh nghiệp sản xuất trực tiếp hàng xuất + Đối với mặt hàng ưu chuộng như: thủ công mĩ nghệ, đồ gỗ gia dụng, đồ dùng phục vụ du lịch, đồ chơi trẻ em, hàng điện tử hàng thuỷ sản cần có sách khuyến khích doanhnghiệp mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao suất chất lượng sản phẩm; đa dạng hoá trình độ tiếp thị sản phẩm Đối tượng áp dụng sách doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu quả, doanh nghiệp có mặt hàng xuất có triển vọng phát NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 91 LuËn v¨n tèt nghiÖp triển Riêng với hàng nông sản, mặt hàng quan trọng mạnh sản xuất, cần có giải pháp riêng sau: + Nhà nước xây dựng quy hoạch, chọn lựa có sách đầu tư vốn, tạo vùng sản xuất chuyên canh, ứng dụng kĩ thuật tiên tiến, công nghệ sau thu hoạch để đảm bảo sản phẩm làm có suất cao, chất lượng tốt, đồng đều, giá thành hạ khối lượng lớn + Tiếp tục hỗ trợ, đặc biệt hỗ trợ tài để đẩy mạnh tiêu thụ nông sản Bảo đảm bố trí đủ nguồn để thực chế độ thưởng theo kim ngạch xuất khẩu: Chế độ thưởng theo kim ngạch xuất áp dụng năm 2001 nhóm hàng gạo, cà phê, rau hộp thịt lợn Biện pháp góp phần quan trọng việc thúc đẩy tiêu thụ nông sản hàng hoá dân Bên cạnh việc trì mức thưởng tăng thêm số tiền thưởng cho xuất nông sản, Chính phủ nên cho phép đa dạng hoá phương pháp thưởng theo hướng ưu tiên mặt hàng có giá trị gia tăng cao mặy hàng có kí hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với nông dân + Khuyến khích doanh nghiệp xuất kíý hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với nông dân + Tiếp tục đầu tư cho nông dân để giảm giá thành sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh cho hàng hoá nâng cao thu nhập cho nông dân 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động gia công xuất Những tháng đầu năm 2007, tình hình hoạt động xuất cho thấy xu hướng gia công xuất ngày tăng lên Đây dấu hiệu tốt cho hoạt động ngoại thương Việt Nam Song lại nhập nhiều nguyên liệu đầu vào cho xuất Vì cần có sách thích hợp định NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 92 LuËn v¨n tèt nghiÖp hướng cho hình thức để tăng cường đóng góp đích thực kim ngạch xuất - Về mặt hàng gia công: tập trung vào mặt hàng tiêu dùng truyền thống trước hết thủ công mĩ nghệ, côngnghiệp nhẹ số ngành lắp ráp công nghiệp tiêu dùng phù hợp với khả nước Vì ngành lao động ta có kinh nghiệm sản xuất lại dư thừa nhiều nên tận dụng nguồn nhân công rẻ Với hàng gia công truyền thống có độ tinh xảo cao nâng cao hàm lượng chế biến sản phẩm Đồng thời nhận gia công mặt hàng đòi hỏi công nghệ cao, để từ nâng coa trình độ cho người lao động Đây biện pháp cho họ học hỏi nâng cap tay nghề khả quản lí hoạt động sản xuất kinh doanh Với hàng gia công công nghiệp coi cách thức chuyển giao công nghệ nước nhằm đại hoá kinh tế Hiện nay, mặt hàng thêu tay thu hút nhiều lao động theo mẫu mã phong phú mẻ chủ hàng đặt gia công, tương ứng số tiền công tăng lên đáng kể cho người lao động đặc biệt vùng quê, nông thôn - Tăng dần hàm lượng nội địa hoá, với nguồn nguyên liệu đủ đáp ứng nhu cầu sử dụng nước thay hàng nhập cho chế biến gia công hàng xuất sử dụng vào hoạt động gia công; khắc phục tượng gia công đơn theo phương thức làm thuê - Về lựa chọn khách hàng: tìm đến khách hàng có nhu cầu gia công lớn số lượng sảp phẩm, có tính chất lâu dài ổn định tạo chủ động cho doanh nghiệp việt Nam Vì với mặt hàng gia công với số lượng thời gian ngắn, người lao động chưa kịp thích nghi phải chuyển đổ mặt hàng phải điều chỉnh phương pháp làm việc thường xuyên không tạo tâm lí ổn định cho họ doanh nghiệp Kí hợp đồng gia công lâu dài kèm theo điều kiện cụ thể cách thức mẫu mã, chất lượng sản phẩm thời gian giao hàng NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 93 LuËn v¨n tèt nghiÖp - Doanh nghiệp Nhà nước chủ động đầu tư,nâng cao chất lượng cho tài sản cố định cho hoạt động gia công sở hạ tầng, máy móc thiết bị đại, nhà kho, bến bãi Trong đơn vị sản xuất gia công hàng xuất khắc phục thói làm ăn tuỳ tiện phẩm chất, quy cách, thời gian giao hàng Vì có phận người lao động làm việc theo số lượng chính, chưa quan tâm đến chất lượng sản phẩm Đây biểu làm việc hình thức để đạt tiêu hợp đồng giao Nâng cao tinh thần trách nhiệm hoạt động gia công góp phần nâng cao uy tín cho doanh nghiệp Việt Nam nói chung 3.3 Giải pháp đổi sách đầu tư ưu đãi đầu tư - Lựa chọn có trọng điểm ngành, vùng sản xuất đặc biệt khuyến khích khuyến khích đầu tư, định hướng cho doanh nghiệp đầu tư vào hợp lí với sách ưu đãi chuyên sâu Tránh tình trạng ngành, lĩnh vực ưu đãi đầu tư dẫn đến việc đầu tư diễn tràn lan, đầu tư theo phong trào, trọng tâm, trọng điểm Vì ngành đặc biệt khuyến khích đầu tư thành tích bật làm gương sáng để đẩy mạnh sản xuất, chế biến gia công hàng xuất khẩu, hiệu sách ưu đãi giảm sút - Dành ưu tiên đầu tư cho ngành sản xuất hàng xuất khẩu, hạn chế đầu tư cho ngành thay nhập mà lực sản xuất nước đáp ứng đủ nhu cầu Trong đầu tư cần tập trung vào ngành hàng chủ lực dự án nâng cao mức độ chế biến, tù nâng cao khẳnng cạnh tranh hàng hoá - Quan tâm đặc biệt đến công tác đầu tư phục vụ trực tiếp cho hoạt động gia công bến cảng, kho tàng, trung tâm thương mại đặc biệt trung tâm thương mại nước Vì sở yếu kém, trung tâm thương mại giới thiệu hàng xuất nước không nhiều; bến cảng tình trạng vừa thừa vừa thiếu Hiện có 110 cảng biển 61 cảng hàng không, sân bay Trong đó, có nhiều cảng biển xây dựng gần NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 94 LuËn v¨n tèt nghiÖp hạn chế phát triển lãng phí đầu tư Như cảng Hòn La (Quảng Bình) cách cảng Vũng 25 km, cảng Chân Mây (Thừa Thiên Huế) cách cảng Tiên Sa (Đà Nẵng) 30 km cảng Dung Quất cách cảng Kì Hà 10 km 3.4 Đẩy mạnh sách xúc tiến xuất Nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp sản xuất, gia công hàng xuất - Sử dụng nguồn tài trước dành cho thưởng xuất hỗ trợ lói suất tớn dụng xuất Nhà nước theo cam kết WTO không phộp sử dụng để bổ sung kinh phớ cho hoạt động xỳc tiến xuất nhằm mở rộng phạm vi hoạt động xỳc tiến xuất nõng cao khả hỗ trợ từ phía nhà nước cụng tỏc xỳc tiến xuất - Đổi cụng tỏc tổ chức chương trỡnh xỳc tiến xuất theo hướng chỳ trọng vào khõu tổ chức cung cấp thụng tin thị trường, giảm bớt chương trỡnh khảo sỏt thị trường mang tớnh nhỏ lẻ, tăng cường hoạt động xỳc tiến thụng qua việc hỗ trợ tổ chức đoàn vào Nhóm giải pháp nhằm tiếp tục đổi sách thuế 4.1 Chính sách thuế suất xuất - Tiếp tục tiến hành nghiên cứu mức thuế suất xuất khẩu, thống mức thuế thành nhóm như: 0%, 5%, 10%, bỏ mức thuế suất 2% chênh lệch thuế suất 1% 2% không đáng kể thu ngân sách không nhiều Với cách chia nhỏ mức thuế suất tăng tính phức tạp biểu thuế suất Với mặt hàng chịu thuế mà thị trường giới ưa thích có khả cạnh tranh nên tiến hành xoá bỏ thuế xuất xuất 4.2 Về chế hoàn thuế - Đổi quy trình hoàn thuế cách giảm thiểu bước trung gian tiếp nhận hồ sơ xin hoàn thuế Phân công trách nhiệm rõ ràng cho cán tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra từ khâu đầu tính hợp lí hồ sơ Nừu hồ sơ không đủ giấy tờ thông báo cho doanh nghiệp kịp thời bổ xung Sau đó, NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 95 LuËn v¨n tèt nghiÖp chuyển cho phòng quản lí thuế xem xét, đối chiếu tính hợp pháp hồ sơ xin hoàn thuế - Áp dụng quy định bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp trường hợp chậm giải quyêt lỗi chủ quan quan thuế Vì nhiều doanh nghiệp phải vay lãi suất ngân hàng để bù vào vốn kinh doanh cho phần thu nhập sau hoàn thuế Nếu quan thuế kéo dài thời gian hoàn thuế cho doanh nghiệp lỗi chủ quan ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế doanh nghiệp áp dụng quy định nàycũng có tác dụng nâng cao trách nhiệm cho quan thuế việc hoàn thuế cho doanh nghiệp - Để khuyến khích doanh nghiệp xuất sử dụng nhiều yếu tố đầu vào nước, nên mở rộng chế hoàn thuế để khoản thuế mà doanh nghiệp sản xuất xuất gián tiếp hoàn miễn thuế tiêu thụ nước Hướng dẫn tổ chức triển khai thực tốt chớnh sỏch hoàn thuế cỏc nhà nhập nguyờn liệu để cung cấp cho cỏc nhà sản xuất hàng xuất nước Các giải pháp tiếp tục đổi sách tín dụng xuất - Thống hai quỹ Hỗ trợ xuất Quỹ hỗ trợ phát triển thành quỹ nhằm nâng cao chức hỗ trợ xuất - Do ưu đãi quỹ không phù hợp với thông lệ quốc tế nên cần sớm chuyển đổi phươnghướng hỗ trợ cho doang nghiệp sang hình thức trợ cấp hợp lệ Trong vòng 5- 10 năm tới tín dụng hỗ trợ xuất phải thực tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy xuất phát triển, hỗ trợ co doanh nghiệp Việt Nam ngành ưu (như nông sản, thuỷ sản, hạt tiêu, hạt điều, gạo, hàng thủ công mĩ nghệ, hàng mây tre ) Tập trung vào chuyển dịch co cấu thị trường nhằm tạo mạnh định khẳng định chố đứng hàng Việt Nam thị trường Đông Âu truyền thống, thị trường EU, Mỹ, Nhật Bản - Chuyển dịch phương hướng trợ cấp sang hình thức trợ cấp hợp lệ: NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 96 LuËn v¨n tèt nghiÖp + Hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) doanh nghiệp tiến hành + Trợ cấp nhằm điều chỉnh phương tiện sản xuất thích nghi với đòi hỏi môi trường (miễn trợ cấp lần, không lặp lại giới hạn mức 20%) nâng cấp sở hạ tầng, hỗ trợ xây dựng hệ thống xử lí chất thải công nghiệp có hại cho môi trường, hỗ trợ xử lí chất xúc tác, chất không tốt cho sức khoẻ người sản phẩm xuất + Tập trung hỗ trợ cho ngành sản xuất nằm vùng khó khăn, dựa tiêu chí phân loại vùng khó khăn đặc biệt khuyến khích đầu tư Luật đầu tư - Đẩy mạnh thành lập hiệp hội làng nghề truyền thống Vì phần lớn vùng khó khăn thường điều kiện phát triển công nghiệp, chủ yếu nghề truyền thống như: thêu thùa, dệt vải, đan lát, hàng mây tre chiếu cói, hàng thủ công mĩ nghệ, nghề chế biến đặc sản vùng miền - Song song với việc đẩy mạnh thành lập hiệp hội làng nghề, không ngừng nâng cao hiệu hoạt động hiệp hội doanh nghiệp hiệp hội chè, cà phê, thuỷ hải sản, gạo làm sở hỗ trợ cho doang nghiệp ngành hàng thay dần hỗ trợ Nhà nước, thích ứng với điều kiện hội nhập Tách dần doanh nghiệp, ngành phụ thuộc nhiều vào trợ cấp, hỗ trợ từ phía Nhà nước, tránh tình trạng ỉ lại không bắt lịp với thời xoá bỏ trợ cấp - Đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư thay đổi sách Theo quy định Điều 20- Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 có bốn cách Nhà nước đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư: (1) Tiếp tục hưởng quyền ưu đãi; (2) Được khấu trừ phần thiệt hại vào thu nhập chịu thuế; (3) Được điều chỉnh mục tiêu dự án; (4) Được xem xét bồi thường số trường hợp cần thiết NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 97 LuËn v¨n tèt nghiÖp Các cách chưa thật thoả đáng, Việt Nam sễ tiếp tục vi phạm quy đinh trợ cấp WTO Giải pháp cho tình trạng sau: + Đối với nhà đầu tư vào hoạt động hưởng ưu đãi, tiếp tục thực ưu đãi tăng mức ưu đãi gấp đôi để vừa rút ngán thời gian ưu đãi khuôn khổ WTO cho phép cắt bỏ, vừa đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư + Đối với nhầ đầu tư mới, dự án xây dựng: khống chế thời gian nhận quyền ưu đãi khuôn khổ cho phép Số thời gian lại hỗ trợ hình thức khác phù hợp + Sửa đổi quy định theo hướng chuyển đổi cách thức ưu đãi hình thức trợ cấp cho doang nghiệp hoạt động nghiên cứu phát triển, nâng cấp sở hạ tầng Tiếp tục đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ tin học cách đồng quản lí thuế thủ tục hải quan - Nhân rộng mô hình thông quan điện tử tất cửa khẩu, cảng biển Vì nay, có hải quan Tp Hồ Chí Minh, Đà Nẵng Hải phòng áp dụng công nghệ điện tử quản lí hàng xuất Hiệu sách góp phần hạn chế tiếp xúc cán hải quan chủ hàng xuất khẩu, giảm thiểu tình trạng quan liêu, tham nhũng gây khó khăn cho chủ hàng xuất khẩu; giảm thiểu thời gian làm thủ tục cho chủ hàng Vì hạn chế chi phí vận chuyển sản phẩm hàng hoá - Áp dụng đồng cải tiến kĩ thuật tin học quản lí hàng xuất Tránh tình trạng có khâu theo thông quan điện tử, khâu khác lại thực phương pháp kiểm tra thủ công - Ứng dụng công nghệ tin học quản lí thuế tạo điều kiện cho cán thuế giải quyêt nhanh chóng kịp thời yêu cầu thuế quan liên quan đến hoạt động xuất nói riêng nghiệp vụ thuế nói chung NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 98 LuËn v¨n tèt nghiÖp Muốn thực mục tiêu trên, nhà nước cấp ngành liên quan hỗ trợ vốn cho chương trình Vì yêu cầu đầu tư thích đáng đem lại hiệu kinh tế cao cho hoạt động quản lí xuất Đi đôi với đầu tư kĩ thuật cần nâng cao nghiệp vụ cho cán ngành hải quan cán thuế việc sử dụng điều hành công nghệ Đào tạo nguồn nhân lực hoạt động xuất - Đối với đội ngũ quản lí doanh nghiêp: nâng cao trình độ quản lí cách mở lớp tập huấn kĩ năng, nghiệp vụ; phổ biến sách, quy định pháp luật đầu tư, thuế, hải quan; đặc biệt nâng cao hiểu biết quy định WTO hội nhập Đó tiêu chuẩn mẫu mã, chất lượng, quy cách sản phẩm; hệ thống pháp luật nước giới - Đối với đội ngũ hoạch định xây dựng sách xuất khẩu: tiến hành kiểm tra chọn lọc người đủ tiêu chuẩn trình độ, hiểu biết, kĩ xây dựng ban hành sách Với cá nhân ưu tú có sách khuyến khích, cử nước học tập để nâng cao trình độ Tiến tới thành lập phận chuyên trách Xuất việc giúp đỡ, tư vấn doanh nghiệp kiến thức yêu cầu hội nhập; xử lí tranh chấp trình buôn bán, xuất nước Nâng cao khả chuyên môn cho người lại đáp ứng nhu cầu đổi hội nhập quốc tế - Bên cạnh kĩ nghiệp vụ nâng cao đạo đức chuyên môn cán nhân viên Đây yêu cầu cấp ngành xảy tình trạng nhũng nhiêu, lợi dụng chức vụ cán thuế, hải quan để trục lợi gây khó khăn cho nhà xuất Điều trực tiếp tác động đến tâm lí doanh nghiệp, nhà xuất khẩu, giảm độ tin cậy họ vào sách xuất Nhà nước Do đó, xây dựng phát huy phong trào đạo đức nghề nghiệp hạn chế phần tiêu cực quản lí hoạt động xuất Đối với cá nhân điển hình có biện pháp tuyên dương khích lệ tinh thần, trao khen NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 99 LuËn v¨n tèt nghiÖp cho cán công chức đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham nhũng hoạt độn Cùng với biện pháp khen thưởng lãnh đạo, thủ trưởng đơn vị phải gương sáng cho nhân viên noi theo.Quy định trách nhiệm cụ thể cho nhân viên có biện pháp cử phạt với cán nhũng nhiễu, làm sai quy định - Nâng cao trình độ tay nghề cho lực lượng lao động cách mở thêm trường, trung tâm dạynghề đặc biệt lao động nông thôn Doanh nghiệp Nhà nước phối kế hợp công tác đào tạo tay nghề để đảm bảo sau học xong người lao động có chỗ làm phù hợp với trình độ - Hoàn thiện sách nhà nước lĩnh vực lao động việc làm nhằm tăng cường chăm lo, bảo vệ lợi ích cho người lao động, nâng cao mức thu nhập điều kiện sống cho người lao động NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 100 LuËn v¨n tèt nghiÖp Kết luận Xuất thừa nhận hoạt động hoạt động kinh tế đối ngoại; phương tiên thúc đẩy kinh tế phát triển Việc mở rộng nhập để tăng ngoại tệ cho đất nước cho nhu cầu nhập phục vụ cho phát triển mục tiêu quan trọng sách xuất Nhà nước thực biện pháp thúc đẩy ngành kinh tế hướng theo xuất Trong năm qua sách xuất không ngừng nhà nước sửa đổi; mặt thực đòn bẩy cho hoạt động xuất khẩu; mặt khác đổi sách để ngày phù hợp với quy định Thế giới Kết nỗ lực thể việc kim ngạch xuất không ngừng gia tăng, thị trương mở rộng, quy mô mặt hàng ngày phong phú đa dạng Chính sách xuất tận dụng hội trình hội nhập đem lại, làm sở cho việc ban hành sách khuyến khích xuất hạn chế biện pháp mang tính cản trở hoạt động xuất Bên cạnh hội, thách thức hội nhập đẩy mạnh yêu cầu nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá tiến tới xoá bỏ biện pháp phi thuế quan bị cấm theo quy định chung toàn cầu Yêu cầu đổi Nhà nước nghiên cứu, áp dụng cho sách xuất thực công cụ hữu hiệu để đẩy mạnh xuất Qua tìm hiểu, nghiên cứu nhận thấy sách xuất mang tầm vĩ mô, có sức bao quát liên quan đến nhiều vấn đề Đây khó khăn việc đổi sách xuất cho vừa đáp ứng tính thực tiễn, tính khoa học yêu cầu đồng Điều đó, đòi hỏi tận tâm có gắng tất quan chuyên ngành, tổ chức có liên quan nỗ lực đổi NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 101 LuËn v¨n tèt nghiÖp sách Với khả giới hạn thời gian ngắn, đề tài nghiên cứu chắn nhiều hạn chế sai sót định Qua mong đóng góp phần công sức nhỏ bé việc tiếp tục đổi sách xuất điều kiện Việt Nam hội nhập Hà Nội, tháng năm 2007 NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 102 LuËn v¨n tèt nghiÖp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chiến lược phát triển xuất nhập giai đoạn 2001-2010 Luật thuế xuất nhập số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Luật đầu tư số 43/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Luật hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quyết định 232/1998/QĐ-TTg ngày 01/12/1998 Thủ tướng Chính phủ quản lí ngoại tệ Nghị 04- Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII ngày 29/12/1997 Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 Chính phủ Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư lĩnh vực khuyến khích đầu tư Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lí mua, bán, gia công cảnh hàng hoá 10 Quyết định 133/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 10/9/2001 việc thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển 11 Quyết định 195/1999/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 27/9/1999 việc thành lập Quỹ hỗ trợ xuất 12 Thông tư số 113/2005-TT-BTC ngày 15/12/2005 Bộ tài hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, nhập 13 Biểu thuế xuất khẩu, nhập theo Quyết định số 110/2003/QĐ- NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 103 LuËn v¨n tèt nghiÖp BTC ngày 25/ 7/2003 14 Giáo trình Quản lí Nhà nước Kinh tế- Học viện Hành Quốc gia- NXB Thống kê 15 Giáo trình Hoạch định phân tích sách công- Học viện Hành Quốc gia- NXB Thống kê 16 Giáo trình Kinh tế đối ngoại Việt Nam.- NXB Đại học Quốc gia Tp.HCM 17 Giáo trình kinh tế ngoại thương- Trường Đại học Ngoại Thương- NXB Lao động- Xã hội 18 Tăng trưởng kinh tế Việt Nam- Những rào cản cần vượt qua 19 Việt Nam với tiến trình Hội nhập kinh tế quốc tế- Bộ Thương mại- Nhà xuất Thống kê- Hà Nội 2004 20 Hội nhập kinh tế xu toàn cầu hoá Vấn đề giải pháp- Nhà xuất Thống kê- Hà Nội 2004 21 Toàn văn kiện cam kết WTO Bộ Thương mại -Nhà xuất Thống kê- Hà Nội 2007 22 Thương mại Việt Nam trình hội nhập.- Bộ Thương mại -Nhà xuất Thống kê- Hà Nội 2004 23 Báo điện tử Bộ thương mại: http//www.mot.gov.vn 24 Báo điện tử Bộ Công nghiệp: http//www.moi.gov.vn 25 Báo điện tử Tổng cục Hải quan- Bộ Tài chính: http//www.customs.gov.vn 26 Tạp chí Quê hương Internet- Kênh thông tin Uỷ ban người Việt Nam nước NguyÔn ThÞ Minh Thu KH4D 104 [...].. .Luận văn tốt nghiệp 3 Các lọai chính sách xuất khẩu Sơ đồ cấu trúc chính sách xuất khẩu và các công cụ của chính sách xuất khẩu Chínhsách sáchxuất xuất Chính khẩu khẩu Chínhsách sách Chính khuyến khích xuất khuyến khích xuất khẩu khẩu Chínhsách sách Chính chuyển dịch chuyển dịch cấuxuất xuất cơcơcấu khẩu khẩu Chínhsách sách Chính tr xuất xuất hỗhỗtrợ khẩu khẩu Chínhsách sáchquản quản Chính lí xuất. .. động khách quan Đổi mới chính sách xuất khẩu là tổng thể những biện pháp của nhà nước nhằm điều chỉnh chính sách xuất khẩu phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế HNKTQT là việc chủ động tham gia lên kết kinh tế có mục tiêu, định hướng nhằm gắn kết thị trường của từng nước với kinh tế khu vực và thế giới Nguyễn Thị Minh Thu KH4D 20 Luận văn tốt nghiệp Việt Nam chính thức trở... Chính lí xuất khẩu lí xuất khẩu Chínhsách sách Chính thị trường thị trường xuấtkhẩu khẩu xuất Chínhsách sách Chính thuế quan thuế quan Chínhsách sách Chính phi thuế phi thuế quan quan Hạn chế định lượng Biện pháp tạo nguồn hàng Mức thuế suất Tương đương thuế quan Biện pháp -xúc tiến xuất khẩu Mặt hàng chịu thuế Biện pháp tài chính Cách tính thuế Biện pháp tài chính Thời hạn nộp thuế Biện pháp liên quan... trường mới, các thị trường chiếm tỷ trọng nhỏ trong cơ cấu thị trường các mặt hàng xuất khẩu 3.1.3 Chính sách hỗ trợ xuất khẩu Hỗ trợ xuất khẩu là tổng thể các biện pháp của Chính phủ nhằm tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ các doanh nghiệp trong quá trình sản xuất và xuất khẩu Bao gồm các nhóm chính sách sau: a) Các biện pháp tạo nguồn hàng và cải biến cơ cấu xuất khẩu - Xây dựng các mặt hàng xuất khẩu. .. rất lớn đến đời sống kinh tế- chính trị- văn hoá- xã hội của mỗi một quốc gia Theo đó, nó có tác động không nhỏ đến hoạt động xuất khẩu của mỗi nước thành viên Vì vậy, Việt Nam cũng như các quốc gia khác cần phải điều chỉnh chính sách xuất khẩu của mình sao cho phù hợp với thông lệ quốc tế và thúc đẩy xuất khẩu phát triển, góp phần tăng trưởng kinh tế Việc điều chỉnh chính sách xuất khẩu căn cứ vào... với hệ thống pháp luật của Việt Nam Việt Nam phải cam kết thực hiện những tiêu chuẩn quốc tế về sự minh bạch, tính đồng bộ, tính công bằng và sự hợp lý 4.2 Tác động của hội nhập đến yêu cầu đổi mới chính sách xuất khẩu 4.2.1 Tác động đến chính sách khuyến khích xuất khẩu Dựa vào những cơ hội đem lại của việc HNKTQT, việc ban hành chính sách xuất khẩu đặc biệt là chính sách khuyến khích xuất khẩu sẽ có... nông nghiệp và dịch vụ Trong phạm vi của chuyên đề, em xin phép chỉ đề cập đến 2 ngành chính là công nghiệp và nông nghiệp - Chính sách chuyển dịch cơ cấu sản phẩm xuất khẩu Cơ cấu các sản phẩm xuất khẩu là tổng thể các mặt hàng sản xuất nằm trong danh mục hàng xuất khẩu Chuyển dịch cơ cấu sản phẩm xuất khẩu là các biện pháp nhằm gia tăng tỷ trọng xuất khẩu mặt hàng này hoạc giảm bớt tỷ trọng xuất khẩu. .. pháp liên quan đến doanh nghiệp Biện pháp kĩ thuật Biện pháp bảo hộ thương mại Biện pháp liên quan đến đầu tư Nguyễn Thị Minh Thu KH4D Biện pháp khác 11 Luận văn tốt nghiệp 3.1 Chính sách khuyến khích xuất khẩu Khái niệm: Chính sách khuyến khích xuất khẩu là những biện pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu tăng nhanh về quy mô, tốc độ và cơ cấu mặt hàng - Quy mô xuất khẩu là khối lượng và số lượng của các mối quan... một khoản trợ cấp bất kì hình thức nào cho sản phẩm xuất khẩu, họ không phải hoàn trả lại cho Nhà nước Đây là sự khác với tín dụng xuất khẩu + Thủ tục hải quan: là quy trình mà nhà xuất khẩu phải tiến hành khi xuất khẩu hàng hoá qua biên giới 4 Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) đến yêu cầu đổi mới chính sách xuất khẩu Đổi mới là việc thay đổi mang tính toàn diện một vấn đề nào đó theo chiều... Nhóm biện pháp tài chính: (1) Tín dụng xuất khẩu (là hình thức cho vay hoặc trả sau ) Cấp tín dụng là việc Nhà nước cung cấp vốn với mức ưu đãi lãi suất thấp cho các doanh Nguyễn Thị Minh Thu KH4D 19 Luận văn tốt nghiệp nghiệp tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình trao đổi, buôn bán và xuất khẩu hàng hoá (2) Trợ cấp xuất khẩu: là việc Chính phủ dành cho doanh nghiệp những lợi ích mà trong điều kiện thông