Đánh giá tình hình lạm phát của việt nam hiện nay các giải pháp kiểm soát lạm phát mà chính phủ việt nam đã và đang sử dụng
Lạm phát Việt Nam Nhóm TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG Nam Các MẠI giải pháp kiểm soát KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG lạm phát mà Chính ~~~~~~~~o0o~~~~~~~~ phủ Việt Nam sử dụng * Tên học phần: Nhập môn tài – tiền tệ 2.2 Bản báo cáo: * Mã học phần: 1110 EFIN 0311 Đánh giá tình hình * Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thuỳ Linh lạm phát Việt * Nhóm thảo luận: 1 Lạm phát Việt Nam Nhóm Mục lục Mục lục Phần 2: Tình hình lạm phát Việt Nam (giai đoạn 2008 2011) 15 2.1Thước đo lạm phát Việt Nam 15 2.2.3Tình hình lạm phát năm 2010: diễn biến phức tạp 21 Lạm phát Việt Nam Nhóm Lời mở đầu Trong trình phát triển kinh tế, lạm phát tượng tránh khỏi Tác động lạm phát đến kinh tế có tích cực tiêu cực Để phát triển kinh tế, tất nước giới mong muốn tận dụng tác động tích cực lạm phát điều tiết lạm phát lại không phải việc dễ dàng Vậy Việt Nam, tình hình lạm phát giải pháp để kiểm soát lạm phát mà phủ Việt Nam thực sao? Với mục đích trả lời cho câu hỏi này, nhóm tìm hiểu tình hình lạm phát (từ 2008 đến ba tháng đầu năm 2011) giải pháp mà phủ Việt Nam thực Bài báo cáo nhiều hạn chế, nhóm mong nhận góp ý, nhận xét từ phía cô giáo bạn Lạm phát Việt Nam Nhóm Phần 1: Một số kiến thức sở lạm phát 1.1 Lạm phát gì? Lạm phát tượng tiền lưu thông vượt nhu cầu cần thiết làm cho chúng bị giá, giá hầu hết loại hàng hoá tăng lên đồng loạt Lạm phát có đặc trưng là: • Hiện tượng gia tăng mức lượng tiền có lưu thông dẫn đến đồng tiền bị giá • Mức giá chung tăng lên 1.2 Các loại lạm phát Do biểu đặc trưng lạm phát tăng lên giá hàng hóa nên nhà kinh tế thường dựa vào tỷ lệ tăng giá để làm phân loại lạm phát thành mức độ khác nhau: - Lạm phát vừa phải (lạm phát số) Lạm phát sảy giá hàng hóa tăng chậm mức độ số năm (dưới 10% năm) - Lạm phát phi mã (lạm phát hai số) Lạm phát sảy giá hàng hóa tăng mức độ hai số năm (từ 10%/năm – 100%/năm) Trong thực tế, tốc độ lưu thông tiền tệ lớn nên lạm phát phi mã từ 10%/năm – 200%/năm - Siêu lạm phát (lạm phát số trở lên) Lạm phát sảy giá hàng hóa tăng nhanh mức độ ba số năm trở lên (siêu lạm phát >100%/năm ) Trong thực tế, tốc độ lưu thông tiền tệ lớn nên siêu lạm phát >= 200%/năm Lạm phát Việt Nam Nhóm Ngoài ra, người ta phân lạm phát dựa vào việc so sánh hai tiêu tỷ lệ tăng giá tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ Theo cách lạm phát hai giai đoạn sau: - giai đoạn 1: Tỷ lệ tăng giá nhỏ tỉ lệ tăng trưởng tiền tệ Một phận khồi tiền gia tăng đáp ứng nhu cầu lưu thông tiền tệ kinh tế Lạm phát giai đoạn chấp nhận chí liều thuốc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - giai đoạn 2: Tỷ lệ tăng trưởng lớn tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ hệ khối lượng tiền phát hành vượt mức khối lượng tiền cần thiết cho lưu thông Trong trường hợp lạm phát gây nguy hiểm trầm trọng cho kinh tế 1.3 Các thước đo lạm phát: Khi tính mức độ lạm phát, nhà kinh tế sử dụng số giá a) Chỉ số giá tiêu dùng CPI (Consumer Price Index): Chỉ số giá tiêu dùng phản ánh biến động giá giỏ hàng hoá dịch vụ tiêu biểu cho cấu tiêu dùng xã hội Chỉ số giá tiêu dùng Việt Nam thời kỳ 2009 – 2014 tính theo công thức Laspeyres phù hợp với thông lệ quốc tế công thức áp dụng tính CPI thời kỳ trước: n I t →0 = ∑ i =1 n ∑ i =1 Trong đó: I t →0 pit qi0 n pt = ∑Wi × i0 i =1 pi pi0 qi0 số giá tiêu dùng kỳ báo cáo t so với kỳ gốc 0; pit : giá mặt hàng i kỳ báo cáo t; pi0 giá mặt hàng i kỳ gốc; Lạm phát Việt Nam Nhóm Wi : quyền số cố định năm 2009 Tuy nhiên, việc sử dụng số CPI để đo lường lạm phát hạn chế: CPI phản ánh tỷ lệ cố định mặt hàng theo ý nhĩa kinh tế Nhiều lúc, giá nhóm mặt hàng tiêu dùng bị tăng giá cao người tiêu dùng có khuynh hướng sử dụng hàng hoá khác thay cho hàng hoá có mức giá tương đối đắt đỏ CPI không phản ánh cách xác thay đổi chất lượng hàng hoá Nhiều công trình nghiên cứu cho thấy thay đổi chất lượng hàng hoá tính đến cách thích đáng tốc độ tăng CPI không tăng lên với tốc độ nhanh năm vừa qua b) Tỷ lệ lạm phát: Tỷ lệ lạm phát thước đo chủ yếu lạm phát thời kỳ Quy mô biến động phản ánh quy mô xu hướng lạm phát Tỷ lệ lạm phát tính sau: Lạm phát Việt Nam Nhóm Trong đó: gp – Tỷ lệ lạm phát (%) Ip – Chỉ số giá thời kỳ nghiên cứu Ip-1 – Chỉ số giá thời kỳ trước c) Chỉ số giá sản xuất (PPI): Chỉ số PPI đo mức nhà sản xuất nhận không tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất không với người tiêu dùng toán Ở có chậm trễ điển hình tăng PPI tăng phát sinh CPI Rất nhiều người tin điều cho phép dự đoán gần có khuynh hướng lạm phát CPI "ngày mai" dựa lạm phát PPI ngày "hôm nay", thành phần số khác nhau; khác biệt quan trọng phải tính đến dịch vụ d) Chỉ số giá bán buôn: Chỉ số giá bán buôn đo thay đổi giá hàng hóa bán buôn (thông thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI e) Chỉ số giá bán lẻ (RPI): Chỉ số giá bán lẻ (RPI) phản ánh tình hình biến động giá bán lẻ hàng hoá dịch vụ thị trường theo thời gian (tháng, quý, năm hay chu kì nhiều năm) không gian (thị trường giới, thị trường toàn quốc, thị trường khu vực, tỉnh, thành phố) Chỉ số tính theo phương pháp bình quân gia quyền số lượng hàng hoá lưu thông thị trường giá hàng hai thời Lạm phát Việt Nam Nhóm điểm khác RPI phản ánh cách tổng hợp tình hình thị trường ổn định hay biến động, mức độ lạm phát, hoạt động ngành thương nghiệp ảnh hưởng đến đời sống dân cư Được dùng vào nhiều mục đích: nghiên cứu ảnh hưởng biến động giá bán lẻ thu nhập thực tế đời sống nhân dân, đánh giá hoạt động sản xuất, lưu thông, phân phối,… f) Chỉ số giá hàng hóa: Chỉ số giá hàng hoá đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc g) Chỉ số giảm phát GDP (GDP deflator – DGDP) Chỉ số giảm phát GDP tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực) Người ta tính số giảm phát GDP theo công thức sau: Chỉ số giảm phát GDP phương pháp để tính tỷ lệ lạm phát Trong đó: gpn – Tỷ lệ lạm phát năm n DGDPn – số giảm phát GDP năm n DGDPn-1 – số giảm phát GDP năm n-1 h) Chỉ số “giảm lạm phát GNP”: Lạm phát Việt Nam Nhóm Chỉ số “giảm lạm phát GNP” số giá cho toàn GNP, tỷ lệ GNP danh nghĩa so với GNP thực tế Chỉ số “giảm lạm phát GNP” bao gồm tất loại hàng hoá dịch vụ GNP, phản ánh toàn diện số giá tiêu dùng 1.4 Nguyên nhân tác động lạm phát: 1.4.1 Nguyên nhân: Khi nghiên cứu nguyên nhân lạm phát, nhà kinh tế có nhiều quan điểm khác tiếp cận nhiều góc độ Tuy vậy, lại có quan điểm sau: a) Lạm phát cầu kéo Do tổng cầu tăng nhanh tổng cung không thay đổi không phản ứng kịp với tăng lên tổng cầu chênh lệch tổng cầu tổng cung lớn giá tăng nhiều b) Lạm phát chi phí đẩy Khi chi phí sản xuất kinh doanh kinh tế gia tăng lực quốc gia bị giảm sút đẩy giá tăng lên yếu tố sản xuất chưa sử dụng đầ lực quy đủ, gọi lạm phát chi phí đẩy c) Lạm phát cấu Ngành kinh doanh có hiệu tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, thế, không tăng tiền công cho người lao động ngành Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh hiệu tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh từ d) Lạm phát cầu thay đổi Lạm phát Việt Nam Nhóm Giả dụ lượng cầu mặt hàng giảm đi, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm không giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạm phát e) Lạm phát xuất khẩu: Xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước giảm khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân f) Lạm phát nhập nhiều: Khi nhu cầu nhập tăng, nhu cầu ngoại tệ tăng làm cho giá ngoại tệ tăng theo khiến cho nội tệ giá dẫn tới lạm phát g) Lạm phát tiền: Do lượng tiền phát hành nhiều lưu thông làm cung tiền lớn cầu tiền khiến mức giá chung tăng làm đồng tiền nội tệ giá, sức mua đồng tiền giảm h) Lạm phát dự kiến: Tỷ lệ lạm phát mà người dự kiến tiếp tục xảy tương lai Tỷ lệ lạm phát đưa vào hợp đồng kinh tế, kế hoạch Ngoài ra, có nguyên nhân sau: Những nguyên nhân chủ quan bắt nguồn từ sách quản lý kinh tế không phù hợp nhà nước sách cấu kinh tế, 10 Lạm phát Việt Nam Nhóm cắt bỏ công trình đầu tư hiệu Đồng thời, tạo điều kiện tập trung vốn cho công trình hoàn thành, công trình đầu tư sản xuất hàng hoá thuộc thành phần kinh tế đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất Ba là, tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Tiềm tăng trưởng nước ta lớn, Việt Nam thành viên đầy đủ Tổ chức Thương mại giới, đầu tư nước đầu tư tư nhân tăng mạnh, thị trường xuất mở rộng, vậy, phát triển sản xuất giải pháp gốc, tạo hiệu nhiều mặt, vừa tăng nguồn cung cho thị trường nước xuất khẩu, góp phần kiềm chế lạm phát, giảm nhập siêu, vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, lại không gây phản ứng phụ Bốn là, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu Cân đối cung cầu hàng hoá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống nhân dân tiền đề định để không gây đột biến giá, ngăn chặn đầu Thủ tướng Chính phủ, trưởng tiếp tục làm việc với hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng thiết yếu, như: lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, xăng dầu, sắt thép, vật liệu xây dựng, phân bón giao nhiệm vụ cho đơn vị phải bảo đảm nguồn hàng, đồng thời có trách nhiệm Chính phủ kiềm giữ giá Trong kiên trì chủ trương thực chế giá thị trường, xoá bỏ bao cấp qua giá, tình hình nay, giá giới tăng cao, 46 Lạm phát Việt Nam Nhóm Chính phủ định: từ hết tháng 6, chưa tăng giá điện, giá than, giá xăng dầu; giữ ổn định giá xi măng, phân bón, nước sạch, thuốc bệnh, vé máy bay, tàu hoả; giao Bộ Tài rà soát để cắt, giảm loại phí thu từ nông dân Để bảo đảm nguồn cung thị trường nội địa, giữ vững an ninh lương thực kiềm chế tăng giá mức nhóm hàng này, Chính phủ quy định lượng xuất gạo năm mức triệu từ đến hết quý không 3,2 triệu Chính phủ giao Bộ Tài đề xuất phương án nâng thuế xuất than, dầu thô nghiên cứu khả áp dụng thuế xuất gạo Trong điều kiện đồng Đô la Mỹ giảm giá so với đồng tiền nước thị trường xuất lớn nước ta, việc neo giữ lâu tỷ giá hối đoái đồng tiền Việt Nam đồng Đô la Mỹ không phản ánh quan hệ thực thị trường ngoại tệ Vì vậy, Chính phủ chủ trương áp dụng tỷ giá linh hoạt với biên độ thích hợp, phản ánh quan hệ cung cầu thị trường, giúp cho việc kiềm chế lạm phát không ảnh hưởng lớn đến xuất khẩu, bảo đảm việc mua bán, chuyển đổi ngoại tệ diễn thuận lợi Cán cân thương mại tiêu vĩ mô quan trọng Nhập siêu tăng năm 2007 tăng cao quý năm nay, đe doạ đến cân đối vĩ mô, đòi hỏi phải áp dụng biện pháp kiên để hạn chế tình trạng sở đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập Để làm việc này, Chính phủ đạo liệt thực nhiều giải pháp: Ngân hàng Nhà nước bảo đảm đủ vốn mua hết ngoại tệ cho doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu, xử lý ách tắc tín dụng xuất cho trường hợp cụ thể; tăng cường hỗ trợ công tác xúc tiến 47 Lạm phát Việt Nam Nhóm thương mại hàng xuất khẩu; cải cách mạnh thủ tục hành liên quan đến hoạt động xuất để giảm chi phí cho doanh nghiệp, góp phần nâng cao khả cạnh tranh hàng xuất Việt Nam đôi với việc áp dụng hàng rào kỹ thuật biện pháp khác phù hợp với cam kết quốc tế nước ta để giảm nhập siêu, kể việc tăng thuế nhập mặt hàng không thiết yếu Năm là, triệt để tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Hiện nay, tình trạng lãng phí sản xuất tiêu dùng diễn phổ biến quan, đơn vị Tiềm tiết kiệm sản xuất tiêu dùng lớn Vì vậy, Chính phủ yêu cầu quan nhà nước cắt giảm 10% chi tiêu hành chính, doanh nghiệp phải rà soát tất khoản chi nhằm hạ giá thành phí lưu thông Chính phủ kêu gọi người, nhà triệt để tiết kiệm tiêu dùng, nhiên liệu, lượng Đây giải pháp vừa có tác dụng giảm sức ép cầu, giảm nhập siêu, vừa góp phần nâng cao hiệu sản xuất xã hội Sáu là, tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát việc chấp hành pháp luật nhà nước giá Kiên không để xảy tình trạng lạm dụng biến động thị trường để đầu cơ, nâng giá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất tiêu dùng, như: xăng dầu, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh, lương thực, thực phẩm…; ngăn chặn tình trạng buôn lậu qua biên giới, đặc biệt buôn lậu xăng dầu, khoáng sản Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải thường xuyên kiểm tra giá bán mạng lưới bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ đạo tổng công ty nhà nước phải gương mẫu đầu việc thực yêu cầu chịu trách nhiệm trước Chính phủ 48 Lạm phát Việt Nam Nhóm hoạt động hệ thống bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ yêu cầu hiệp hội ngành hàng tham gia tích cực, ủng hộ chủ trương giải pháp bình ổn thị trường, giá Bảy là, mở rộng việc thực sách an sinh xã hội Chính phủ định tăng 20% mức lương tối thiểu cho người lao động thuộc khối quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội từ ngày tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo hướng tăng lên lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động Riêng với người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề), mức lương tối thiểu quy định cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng Ngoài ra, khoảng 1,8 triệu người hưu người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tăng lương 20%, 1,5 triệu người có công điều chỉnh trợ cấp lên 20% so với mức chuẩn hành Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 289/QĐ-TTg số sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo ngư dân Theo đó, thực cấp tiền tương đương lít dầu hoả/năm (dầu thắp sáng) cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách hộ nghèo nơi chưa có điện lưới; điều chỉnh mức hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho người nghèo từ 80.000 đồng/người/năm lên 130.000 đồng/người/năm; hỗ trợ 50% mệnh giá thẻ bảo 49 Lạm phát Việt Nam Nhóm hiểm y tế thành viên thuộc hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện; hỗ trợ ngư dân mua mới, đóng tàu đánh bắt hải sản, tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản; hỗ trợ ngư dân để thay máy tàu sang loại máy tiêu hao nhiên liệu hơn; hỗ trợ kinh phí bảo hiểm thân tàu cho tàu đánh bắt hải sản, tàu dịch vụ phục vụ hoạt động khai thác hải sản bảo hiểm tai nạn cho thuyền viên làm việc theo hợp đồng lao động tàu cá, tàu dịch vụ; hỗ trợ dầu cho ngư dân chủ sở hữu tàu đánh bắt hải sản tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản Chính phủ định giữ ổn định mức thu học phí, viện phí tiếp tục cho sinh viên, học sinh đại học, cao đẳng, học nghề có hoàn cảnh khó khăn vay ưu đãi để học tập Tiếp tục xuất gạo dự trữ quốc gia để cấp không thu tiền cho hộ đồng bào bị thiên tai, thiếu đói Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, giải pháp hỗ trợ khác vùng khó khăn, vùng bị thiên tai Điều quan trọng cần ý phải xây dựng chế kiểm tra việc thực thi, bảo đảm nguồn hỗ trợ Nhà nước đến đối tượng, không bị thất thoát, tham nhũng 4.2Những biện pháp phủ năm 2009 Trước tác động tiêu cực khủng hoảng tài toàn cầu ngăn chặn suy giảm kinh tế, từ đầu năm 2009, phủ đưa gói kích thích kinh tế Gói kích thích kinh tế triển khai phân thành cấu phần sau: • Gói hỗ trợ lãi suất 4% • Gói hỗ trợ tiêu dùng bao gồm miễn thuế thu nhập cá nhân hỗ trợ người nghèo ăn Tết 50 Lạm phát Việt Nam Nhóm • Gói hỗ trợ đầu tư bao gồm miễn, giảm, giãn thuế doanh thu, thuế VAT cho doanh nghiệp cho nông dân vay vốn không lãi suất để mua thiết bị, máy móc sản xuất công nghiệp • Đầu tư công bao gồm xây dựng kết cấu hạ tầng, nhà cho sinh viên khu chung cư cho người thu nhập thấp Tuy chưa đánh giá cách sâu sắc toàn diện hiệu gói kích thích kinh tế, đạt mục tiêu đề ngăn chặn đà suy giảm kinh tế Trong đó, cấu phần có tác động mạnh gói hỗ trợ lãi xuất 4% sách miễn, giảm, giãn thuế cho doanh nghiệp Các gói xem liều thuốc “giải cứu” giúp nhiều doanh nghiệp vay vốn để phục hồi trì sản xuất giải việc làm Đồng thời, chúng góp phần quan trọng làm cho hệ thống ngân hàng cải thiện tính khoản trì khả trả nợ khách hàng Tuy nhiên, bên cạnh kết trên, gói kích thích kinh tế bộc lộ nhiều tồn hệ lụy - Thứ nhất, làm phát sinh tình trạng không công doanh nghiệp vay không vay vốn hỗ trợ lãi suất, tạo môi trường kinh doanh bất bình đẳng - Thứ hai, việc thực chế hỗ trợ lãi suất với việc thực sách tài khóa mở rộng sách tiền tệ nới lỏng làm cho tổng phương tiện toán tín dụng tăng mức cao gây nguy tái lạm phát, gây đột biến thị trường ngoại hối, thị trường vàng, thị trường bất động sản - Thứ ba, hiệu gói đầu tư công cho nông dân vay vốn mua thiết bị máy móc hạn chế khó khăn nguồn vốn thủ tục 51 Lạm phát Việt Nam Nhóm Vì vậy, thành công hạn chế gói kích thích kinh tế thật vấn đề đáng nghiên cứu đánh giá để đưa sách phù hợp thời gian tới 4.3Những biện pháp phủ năm 2010: Thứ nhất, tập trung kiềm chế lạm phát Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, thận trọng; bảo đảm tốc độ tăng trưởng tín dụng khoảng 25% tổng phương tiện toán khoảng 20% Điều hành linh hoạt công cụ sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường, bảo đảm phù hợp với mục tiêu phát triển điều kiện thực tế thị trường tài chính, tiền tệ kinh tế Sử dụng linh hoạt công cụ lãi suất theo hướng giảm dần để tạo điều kiện giảm mặt lãi suất thị trường Thứ hai, thúc đẩy xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, cải thiện cán cân toán Ngân hàng Nhà nước Việt Nam giao điều hành tỷ giá thị trường ngoại hối linh hoạt mối quan hệ với lãi suất tiền Việt Nam ngoại tệ, số giá tiêu dùng, cán cân thương mại kênh đầu tư khác theo hướng ổn định, góp phần khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, huy động nguồn ngoại tệ chưa thu hút từ doanh nghiệp tầng lớp dân cư, kiều hối, tiền gửi từ bên vào Việt Nam, cải thiện cán cân toán quốc tế, tạo điều kiện để tăng dự trữ ngoại hối Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu theo đạo Thủ tướng để bảo đảm tốc độ tăng kim ngạch xuất đạt 6% tỷ lệ nhập siêu khoảng 20% năm 2010 Thứ ba, bảo đảm nguồn lực thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Bộ Tài giao tăng cường quản lý, bảo đảm tiết kiệm hiệu chi ngân sách nhà nước Sử dụng linh hoạt nguồn vốn để đảm 52 Lạm phát Việt Nam Nhóm bảo đảm yêu cầu chi ngân sách nhà nước Rà soát, tổng hợp nhu cầu ứng vốn năm 2011 dự án, công trình quan trọng, cấp bách cần đẩy nhanh tiến độ để đưa vào sử dụng năm 2010 mà ngân sách năm 2011 thiết phải bố trí vốn để thực có nguồn hoàn trả vốn ứng Thứ tư, bảo đảm ổn định, an toàn hệ thống tài - ngân hàng Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh tổ chức tín dụng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để đánh giá thực trạng hoạt động ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng toàn hệ thống ngân hàng, tổ chức tín dụng để có phương án xử lý kịp thời cần thiết Thứ năm, tiếp tục thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh Thúc đẩy phát triển sản xuất, xuất hàng nông sản, ý mặt hàng Việt Nam mạnh gạo, cà phê, thủy sản… Thứ sáu, đẩy mạnh công tác tư tưởng, thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận cao xã hội 4.4Những biện pháp phủ tháng đầu năm 2011: Ngày 29/4/2011, dù lạm phát mức cao song thành viên Chính phủ thống chưa cần đưa giải pháp mới, nội dung nghị 11 Nghị 11/ NQ-CP có giải pháp chủ yếu là: - Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng - Thực sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước 53 Lạm phát Việt Nam Nhóm - Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm lượng - Điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo - Tăng cường bảo đảm an sinh xã hội 54 Lạm phát Việt Nam Nhóm CÁC BẢNG BIỂU, ĐỒ THỊ SỬ DỤNG TRONG BÀI BÁO CÁO • Các bảng: Nguồn Tên bảng Trang Thông cáo báo chí Quyền số dùng tính số giá tiêu số nội dung cập nhật dùng thời kỳ 2009 – 2014 toàn phương án tính quốc số giá tiêu dùng thời kỳ 17 2009 – 2014 Chỉ số CPI Việt Nam số Vietstock tổng hợp từ quốc gia năm 2007, 2008, 2009(tính tradingeconomy 28 đến tháng 6/2009) • Các biểu đồ: Tên biểu đồ Diễn biến lạm phát 2008 CPI theo tháng (1/2007 – 5/2009) Tình hình tăng trưởng kinh tế lạm phát (1995 - 2009) Tăng trưởng số giá tiêu dùng theo tháng năm 2009 Diễn biến lạm phát hàng tháng năm 2009 Diễn biến lạm phát năm 2010 Tổng sản lượng GDP tỉ lệ lạm phát số nước Á Châu 55 Nguồn TCTK,ECC TCTK Trang 19 20 GSO 21 GSO & WSS 22 TCTK 23 TCTK Nguồn: ADB 24 26 Lạm phát Việt Nam Nhóm Việt Nam Diễn biến giá dầu thô Sở Giao dịch Hàng hóa New York NYMEX từ 1/11/2007 - 28/11/2008 (hợp đồng tương lai) 56 NYMEX 30 Lạm phát Việt Nam Nhóm CÁC NGUỒN TÀI LIỆU SỬ DỤNG TRONG BÀI - Giáo trình Kinh tế học vĩ mô – Nxb Giáo dục – 11-2007/CXB/3772119/GD – Mã số: 7L169T7 – DAI - Giáo trình Lý thuyết tài tiền tệ 2.2 – Nxb Đại học Quốc gia - Tăng trưởng lạm phát (Thứ bảy, 8/1/2011) (http://atpvietnam.com/vn/thongtinnganh/74780/index.aspx) - Một số vấn đề tính toán công bố số giá tiêu dùng - Nguyễn Hữu Tú - Phòng PTKT&DB - Vụ CSTT – NHNN- 13/12/2007 - Thay đổi số nội dung phướng án tính CPI (31/13/2009) – Thu Hằng (http://www.vietnamplus.vn/Home/Thay-doi-mot-so-noi-dung-phuong-antinh-CPI/200912/29423.vnplus) - Thông cáo báo chí số nội dung cập nhật phương án tính số giá tiêu dùng thời kỳ 2009 – 2014 (31/12/2009) – Tổng cục thống kê - 2009, Việt Nam lạm phát 10% (3/8/2009) – theo BM (http://www.xaluan.com/modules.php? file=article&name=News&sid=133990#ixzz1N5FgvFwl) - Lạm phát Việt Nam (Hà Trần – Báo Doanh Nhân) - Tổng quan kinh tế Việt Nam năm 2009 khuyến nghị sách cho năm 2010 – Tạp chí Kinh tế phát triển (http://www.ktpt.edu.vn/website/print-article_198.aspx) - CPI năm 2010 thức tăng hai chữ số - Anh Quân (24/12/2010) (http://vneconomy.vn/2010122410433152P0C19/cpi-ca-nam-2010-chinhthuc-tang-hai-chu-so.htm) - Nguyên nhân hậu nạn lạm phát Việt Nam – 08/05/2011 – Lê Nguyễn Huy Trần 57 Lạm phát Việt Nam Nhóm (http://lenguyenhuytran.com/2011/05/08/nguyen-nhan-va-h%E1%BA %ADu-qu%E1%BA%A3-c%E1%BB%A7a-n%E1%BA%A1n-l%E1%BA %A1m-phat-hi%E1%BB%87n-nay-%E1%BB%9F-vi%E1%BB%87t-nam/) - Lạm phát: Thực trạng giải pháp - Theo www.atpvietnam.com – 1/2011 (http://tintuc.xalo.vn/001275398715/Lam_phat_Thuc_trang_va_giai_phap.ht ml?id=4f7dcc&o=228) - Lạm phát năm 2010 có đáng lo ngại? - 19/03/2010 - Hồ Bá Tình (Trưởng nhóm Vĩ mô Thị trường, Vietstock) (http://www.baomoi.com/Home/ThiTruong/tinnhanhchungkhoan.vn/Lamphat-trong-nam-2010-co-dang-lo-ngai/4007061.epi) - Dân nghèo “bóng ma” lạm phát – 4/5/2011 (http://truongvankhoa.vnweblogs.com/print/15370/295828) - Quyết toán thu, chi cân đối ngân sách nhà nước năm 2008 – Bộ Tài – 25/8/2010 (http://www.mof.gov.vn/portal/pls/portal/shared_app.utils.print_preview_rec urrent_news?p_page_url=http%3A%2F%2Fwww.mof.gov.vn%2Fportal %2Fpage%2Fportal%2Fmof_vn %2F1351583%2F2126549&p_itemid=17183923&p_siteid=33&p_persid=& p_language=vi) - Mức bội chi ngân sách nhà nước năm 2009 4.82% GDP – 8/11/2008 – Theo VnMedia (http://vietbao.vn/Kinh-te/Muc-boi-chi-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2009bang-4-82-GDP/65150353/87/) - Bội chi ngân sách nhà nước năm 2010 5.8% GDP – 7/1/2011 – theo DVT.vn 58 Lạm phát Việt Nam Nhóm (http://dvt.vn/20110107075025176p0c69/boi-chi-ngan-sach-nha-nuoc-nam2010-bang-58-gdp.htm) - Tình hình kinh tế - xã hội năm 2008 – Tổng cục thống kê (http://www.chinhphu.vn/portal/page? _pageid=33,5913832&_dad=portal&_schema=PORTAL&item_id=1633313 8&thth_details=1) - Tình hình kinh tế - xã hội năm 2009 – Tổng cục thống kê (http://www.chinhphu.vn/portal/page? _pageid=33,40846423&_dad=portal&_schema=PORTAL&item_id=405185 30&thth_details=1) - Tình hình kinh tế - xã hội năm 2010 – Tổng cục thống kê (http://www.chinhphu.vn/portal/page? _pageid=33,40846312&_dad=portal&_schema=PORTAL&item_id=460777 55&thth_details=1) - Tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2011 – Tổng cục thống kê (http://www.chinhphu.vn/portal/page? _pageid=33,46679299&_dad=portal&_schema=PORTAL&item_id=488116 09&thth_details=1) - Tổng quan kinh tế Việt Nam năm 2009 khuyến nghị sách cho năm 2010 – GS.TSKH Lương Xuân Quỳ, GS.TS Mai Ngọc Cường, TS Lê Quốc Hội (http://www.ktpt.edu.vn/website/198_tong-quan-kinh-te-viet-nam-nam2009-va-khuyen-nghi-chinh-sach-cho-nam-2010.aspx) - Bảy giải pháp chống lạm phát phủ - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng - 31/3/2008 59 Lạm phát Việt Nam Nhóm (http://vneconomy.vn/60948P0C6/bay-giai-phap-chong-lam-phat-cua-chinhphu.htm) - nhóm giải pháp phát triển kinh tế năm 2010 – 7/4/2010 – theo SGGP (http://www.ptthdongnai.org.vn/Article.aspx?id=2372&cid=6) - Chính phủ: chống lạm phát chưa cần giải pháp – theo VnEconomy – 30/4/2011 (http://www.vinacorp.vn/news/chinh-phu-chong-lam-phat-chua-can-giaiphap-moi/ct-451232) - Nghị 11/NQ-CP giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội 60 [...]... 13,3%) 24 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Biểu đồ 7: Tổng sản lượng GDP và tỉ lệ lạm phát của một số nước Á Châu và Việt Nam (Nguồn: ADB) 25 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Phần 3: Nguyên nhân và tác động của lạm phát đối với kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008 - 2011 3.1Nguyên nhân của lạm phát tại Việt Nam giai đoạn (2008-2011) 3.1.1 Nguyên nhân gây ra lạm phát năm 2008: • Lạm phát do chi phí đẩy ở Việt Nam Đây là... thực tế của người lao động nói chung có thể giữ vững, hoặc tăng lên hoặc giảm đi chứ không phải bao giờ cũng suy giảm 14 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Phần 2: Tình hình lạm phát ở Việt Nam hiện nay (giai đoạn 2008 - 2011) 2.1Thước đo lạm phát của Việt Nam Thông thường, Việt Nam thường lấy chỉ số CPI so với đầu năm để đo mức độ lạm phát Việt Nam bắt đầu tính toán và sử dụng CPI để phản ánh mức độ tăng giá. .. gây nên bùng nổ lạm phát ở Việt Nam chính là lạm phát do nguyên nhân cung tiền 26 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Bảng 2: Chỉ số CPI của Việt Nam một số quốc gia năm 2007, 2008, 2009(tính đến tháng 6/2009) • Lạm phát do cung tiền ở Việt Nam Sau khi chính thức gia nhập WTO vào năm 2007, Việt Nam được cộng đồng quốc tế đánh giá cao về tiềm năng phát triển Vốn đầu tư nước ngoài đổ vào Việt Nam tăng lên nhanh... 2. 2Tình hình lạm phát của Việt Nam giai đoạn (2008 - 2011): 2.2.1 Tình hình lạm phát năm 2008: lạm phát cao, tăng trưởng thấp Năm 2008 là một năm đáng nhớ đối với kinh tế vĩ mô cũng như tình hình lạm phát ở Việt Nam CPI đã liên tục tăng cao từ đầu năm, và mức cao nhất của CPI tính theo năm của năm 2008 đã lên đến 30% Kết thúc năm 2008, chỉ số CPI tăng 19.89%, tính theo trung bình năm tăng 22.97% 16 Lạm. .. phần làm cho lạm phát ở Việt Nam bùng phát Tuy nhiên, nguyên nhân do chi phí tăng lên của hầu hết các hàng hóa trên thế giới không thể giải thích hoàn toàn cho lạm phát ở Việt Nam Quan sát bảng sau chúng ta thấy cùng chịu một sự tăng giá như nhau nhưng hầu hết các hàng hóa trên thế giới đều không chịu mức lạm phát cao như Việt Nam Như vậy ngoài nguyên nhân do sự tăng giá của các hàng hóa (lạm phát do chi... 9%, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo phấn đấu đạt trên 9% Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế quý 1/2008 đã chậm lại so với tốc độ của quý 1/2007 18 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Biểu đồ 3: Tình hình tăng trưởng kinh tế và lạm phát (1995 - 2009) Nguồn: tổng hợp từ GSO (2010) 2.2.2 Tình hình lạm phát năm 2009: lạm phát dưới 2 con số Năm 2009, suy thoái của kinh tế thế giới khiến sức cầu suy giảm, giá nhiều hàng... cơ chế thị trường Tăng giá điện và xăng ảnh hưởng đến tất cả mọi lãnh vực kinh tế và trực tiếp làm nạn lạm phát trầm trọng thêm Đây là một hiện tượng chi phí đẩy - Thứ bảy là việc phá giá đồng bạc Việt Nam (VNĐ) Trong 15 tháng vừa qua, Việt Nam đã phá giá VNĐ tất cả 4 lần và trong khoảng thời gian này trị giá của VNĐ đã giảm tổng cộng khoảng 20% so với đồng 35 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 US dollar (USD)... đầu năm 2008 lạm phát lên tới 2.86% cho mỗi tháng Lạm phát đỉnh điểm vào tháng 7 năm 2008 khi lên tới trên 30% (YoY) Kết thúc năm 2008, lạm phát lùi về còn 19.89%, đây là mức cao nhất trong vòng 17 năm qua Trong đó CPI của lương thực tăng cao nhất và đạt 49.16% Các chính sách thắt chặt tiền tệ của NHNN, các biện pháp kìm chế lạm phát của chính phủ đồng thời từ tháng 9/2008 khủng hoảng tài chính từ Mỹ... đổi này đã được Tổng cục Thống kê áp dụng trong tháng 11 và 12/2009 Do đó, hiện nay số liệu CPI của Việt Nam được chia làm 4 giai đoạn: 1998-2000, 2001-2005, 2006-10/2009 và 11/2009 - nay 15 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Cơ cấu rổ hàng hoá hiện nay là: Bảng 1 Quyền số dùng tính chỉ số giá tiêu dùng thời kỳ 2009 – 2014 của toàn quốc Mã C 01 011 012 013 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Các nhóm hàng và dịch... hưởng của tăng giá chất đốt, thép xây dựng, xi măng và nhiều loại vật liệu xây dựng khác 23 Lạm phát ở Việt Nam Nhóm 1 Những ngày đầu tháng 4/2011, sau những đợt tăng giá điện 15%, giá xăng (tăng lên 21.300 VND/lít tức 30% trong tháng 3/2011) và điều chỉnh tỉ giá hối đoái (tăng 9,3% từ đầu năm), Việt Nam trải qua một cơn bão giá Nó khiến người ta nhớ tới cơn bão giá vào tháng 1/2008 đã đem đến lạm phát