Đang tải... (xem toàn văn)
Tác giả đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận về ngành động lực và phát triển ngành. Đánh giá khái quát về thực trạng các ngành công nghiệp tại tỉnh Hưng Yên. Phân tích nguồn lực đánh giá tiềm năng, đánh giá thị trường ngành động lực tại tỉnh Hưng yên. Đề xuất một số giải pháp nhằm giúp tỉnh Hưng yên phát triển mạnh mẽ các ngành động lực, góp phần đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh cũng như tạo việc làm cho lao động trên địa bàn.............................................
MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT KH CK TNTN DTGT HTX GPMB Kế hoạch Cùng kỳ Tài nguyên thiên nhiên Diện tích gieo trồng Hợp tác xã Giải phóng mặt LỜI MỞ ĐẦU Tỉnh Hưng Yên thuộc trung tâm đồng sông Hồng, khu vực kinh tế trọng điểm, nên có nhiều thuận lợi vị trí địa lý, sở hạ tầng, thị trường tiêu thụ điều kiện khác Tỉnh tập trung khai thác tiềm năng, mạnh, thu hút hàng tỷ USD nhà đầu tư nước nước Tháng năm 2011, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết thăm tỉnh, ông nhấn mạnh mục tiêu mà tỉnh cần hướng tới: “Tỉnh phấn đấu trở thành trung tâm công nghệ cao, tỉnh có nông nghiệp chất lượng, hiệu gắn với xây dựng nông thôn mới, dịch vụ có giá trị gia tăng cao” Việc lựa chọn ngành nghề có lợi so sánh, ngành động lực để tăng thu nhập cho người lao động, tăng chất lượng tăng trưởng, đồng thời tạo mạnh cho tỉnh vấn đề cấp quyền Tỉnh quan tâm Xuất phát từ tầm quan trọng phát triển kinh tế tỉnh; Đồng thời, nhằm khảo sát, phân tích đánh giá rõ thực trạng phát triển ngành địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian qua; Đánh giá mức yếu tố ảnh hưởng tới phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Qua đó, đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh nâng cao vai trò ngành động lực lựa chọn đề tài: “Phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên” làm đề tài nghiên cứu Do trình độ có hạn, đồng thời nghiên cứu phạm vi rộng, tác giả xin dừng lại phạm vi ngành động lực lĩnh vực nông nghiệp Đề tài sở cho việc nhìn nhận lại thực trạng phát triển ngành động lực nông nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian qua, sở để giúp nhà quản lý hoạch định sách đạo thực công tác phát triển ngành nghề địa bàn tỉnh thời gian qua Luận văn chia thành phần: Chương I: Sự cần thiết phải phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên Chương II: Lựa chọn phân tích thực trạng phát triển ngành động lực tỉnh Hưng Yên Chương III: Một số giải pháp thúc đẩy phát triển ngành động lực tỉnh Hưng Yên Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận ngành động lực phát triển ngành động lực; từ đề xuất nội dung phát triển ngành động lực phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Hưng Yên - Có nhìn tổng thể nhân tố ảnh hưởng tới trình chuyên môn hóa nói chung yếu tố tác động tới ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên - Phân tích thực trạng phát triển ngành chuyên môn hóa dựa số liệu thống kê từ ngành từ đánh giá kết được, đồng thời nhận định hạn chế nguyên nhân hạn chế để làm tiền đề cho việc đề xuất giải pháp phát triển ngành động lực - Đề xuất số giái pháp chủ yếu để phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên, luận văn chủ yếu tập trung vào vấn đề: Khung lý thuyết động lực; thực trạng phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên qua đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển ngành động lực Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung vào nghiên cứu ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập xử lý số liệu: Luận văn chủ yếu sử dụng số liệu thu thập từ nguồn liệu thứ cấp: Các số thống kê ngành động lực địa bàn nghiên cứu Trên sở liệu thu thập được, luận văn sử dụng số kỹ thuật phân tích, so sánh, tổng hợp, sử dụng phần mềm Excel đề xử lý số liệu, đưa sơ đồ, biểu mẫu để so sánh, đánh giá trình phân tích thực trạng phát triển ngành chuyên môn hóa Trong luận văn sử dụng phương pháp thống kê so sánh, mô hình phân tích; dự báo thị trường; thống kê chọn mẫu; Khung lý thuyết sử dụng để phân tích thực tiễn: tổng hợp quan điểm, lý thuyết, chủ trương chuyên môn hóa lợi nhà kinh tế hoạch định sách Đóng góp khoa học luận văn Với mục đích nghiên cứu cuối hội đồng khoa học thày cô khoa chấp nhận, luận văn có đóng góp chủ yếu sau: Thứ nhất: Đi sâu phân tích, làm rõ số lý luận ngành động lực phát triển ngành động lực Thứ hai: Chỉ kết đạt hạn chế hoạt động phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh sở phân tích, đánh giá thực trạng Thứ ba: Luận văn có đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh nâng cao hiệu phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh thời gian tới CHƯƠNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH ĐỘNG LỰC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN I Giới thiệu khái quát tỉnh Hưng Yên Quá trình hình thành phát triển tỉnh Hưng Yên Tỉnh Hưng Yên nguyên thuộc thừa tuyên Sơn Nam đặt vào năm Quang Thuận thứ 10 đời Lê (1469) Đến năm Cảnh Hưng thứ (1741) chia thành Sơn Nam Thượng Sơn Nam Hạ Đời nhà Nguyễn năm Minh Mệnh thứ (1822), Sơn Nam Thượng đổi thành trấn Sơn Nam Sơn Nam Hạ gọi trấn Nam Định Năm Minh Mệnh thứ 12 (1831), tỉnh Hưng Yên thành lập gồm huyện Đông Yên, Kim Động, Thiên Thi, Tiên Lữ, Phù Dung trấn Sơn Nam Thần Khê, Hưng Nhân, Duyên Hà trấn Nam Định (các huyện Thần Khê, Duyên Hà Hưng Nhân sau bị cắt vào tỉnh Thái Bình thành lập) [1] Tuy tỉnh "mới" non 200 năm, vùng đất Hưng Yên danh từ thời kỳ Trịnh - Nguyễn phân tranh trước với Phố Hiến, vốn thương cảng đô hội quan trọng bậc Đàng Ngoài Thuyền bè ngược sông Hồng lên Thăng Long "Kẻ Chợ" phải dừng Phố Hiến đợi giấy phép nên Phố Hiến trở thành tụ điểm sầm uất Người Trung Quốc, người Nhật người Tây phương đến buôn bán Do dân gian có câu: "Thứ kinh kỳ, thứ nhì phố Hiến" Trải qua 175 năm xây dựng trưởng thành ( thành lập năm 1831), Hưng Yên có 30 năm hợp với tỉnh Hải Dương (1968-1997) thành tỉnh Hải Hưng cũ, tỉnh tái lập năm 1997 Tỉnh Hưng Yên có 10 đơn vị hành cấp huyện, gồm 01 thị xã, 09 huyện; có 07 phường, 09 thị trấn 145 xã Thị xã Hưng Yên trung tâm trị, văn hóa tỉnh Diện tích, dân số phân bố huyện, thị sau: Bảng 1.1: Diện tích, dân số huyện tỉnh Hưng Yên Huyện, thị xã Tổng số: Thị xã Hưng Yên Văn Giang Văn Lâm Mỹ Hào Yên Mỹ Khoái Châu Ân Thi Kim Động Tiên Lữ 10 Phù Cừ Diện tích (ha) 92.309 4.680 7.179 7.442 7.910 9.100 13.086 12.822 11.465 9.243 9.382 Dân số (người) 1.116.401 77.398 94.763 97.108 84.571 127.137 186.102 130.295 125.381 105.632 88.014 Mật độ dân số (người/km2) 1.209 1.654 1.320 1.305 1.069 1.397 1.422 1.016 1.094 1.143 938 Vị trí vai trò tỉnh Hưng Yên Hưng Yên tỉnh thuộc vùng đồng sông Hồng Việt Nam Trung tâm hành tỉnh Thành phố Hưng yên, nằm cách thủ đô Hà Nội 64km phía Đông Nam, cách thành phố Hải Dương 50km phía Tây Nam Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh, phía Đông giáp tỉnh Hải Dương, phía Tây giáp tỉnh Hà Tây cũ (nay Hà Nội), phía Tây Bắc giáp thủ đô Hà Nội, phía Nam giáp tỉnh Thái Bình phía Tây Nam giáp tỉnh Hà Nam Tính đến 31/12/2008, toàn tỉnh có 171 đơn vị hành chính, bao gồm: thành phố, huyện 161 xã, phường, thị trấn (trong đó:145 xã, phường, thị trấn) Tỉnh có tọa độ sau: + Vĩ độ: 21o01’ Bắc + Kinh độ: 106o17’ Đông Chú thích đồ ▼ Bản đồ 1.1: Bản đồ tỉnh Hưng Yên Trên địa bàn Hưng Yên có quốc lộ sau chạy qua: 10 • Quốc lộ5A: Như Quỳnh - Minh Đức • Quốc lộ 39A: Phố Nối - Triều Dương • Quốc lộ 38: Cống Tranh - Trương Xá, thành phố Hưng Yên - cầu Yên Lệnh • Quốc lộ 38B (39B cũ): Cầu Tràng - Chợ Gạo Tỉnh lộ: • Đường 202: Minh Tân - La Tiến (chạy dọc Huyện Phù Cừ qua phà La Tiến sang Tỉnh Thái Bình) • Đường 200: Triều Dương - Cầu Hầu • Đường 203: Đoàn Đào - Lệ Xá - Trung Dũng - Thụy Lôi - Hải Triều - Cầu Triều Dương( Nối QL 38B với QL 39A) • Đường 195: Chạy dọc đê sông Hồng từ thành phố Hưng Yên tới Bát Tràng, Gia Lâm Đường sắt: tuyến đường sắt Hà Nội-Hải Phòng chạy qua địa phận Hưng Yên 17 km, từ Như Quỳnh tới Lương Tài Đường thủy: Sông Hồng ranh giới Hưng Yên với tỉnh, thành phía tây, dài 57 km Sông Luộc ranh giới với tỉnh Thái Bình dài 25 km Sông Luộc sông Hồng giao địa phận thành phố Hưng Yên Ngoài sông nhỏ khác như: sông Sặt (sông Kẻ Sặt), sông Chanh, sông Cửu An (sông Cửu Yên), sông Tam Đô, sông Điện Biên, v.v Hệ thống đại thủy nông Bắc Hưng Hải chủ yếu phục vụ tưới tiêu cho nông nghiệp Tất tuyến giao thông kể tạo thành mạng lưới giao thông tương đối thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh 67 lợi nông nghiệp, chế biến sản phẩm nông nghiệp phục vụ sản xuất nông nghiệp, tập trung vào ngành có hiệu quả, có lợi cạnh tranh, có tác động lan toả đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế Tiếp tục rà soát hoàn chỉnh quy hoạch phát triển công nghiệp, quy hoạch cụm công nghiệp tỉnh; bổ sung chế kịp thời, tạo hấp dẫn nhà đầu tư; ưu tiên dự án lớn, có sản phẩm sức cạnh tranh cao, có hàm lượng công nghệ tiên tiến đóng góp nguồn thu nhiều cho ngân sách, sử dụng nguyên liệu lao động chỗ, thân thiện với môi trường Kiểm tra, giám sát, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ GPMB, xây dựng hạ tầng khu công nghiệp theo quy hoạch duyệt Hoàn thành việc lập quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 Giao thông vận tải, thông tin truyền thông Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực vận tải, nâng cao lực, chất lượng trật tự dịch vụ vận tải, đặc biệt vận tải hành khách Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự ATGT, thực tra, kiểm tra xử lý vi phạm hành lang giao thông trật tự an toàn giao thông vận tải Cơ hoàn thành tuyến đường trục kinh tế Bắc - Nam, đường tỉnh lộ 200, đường từ cầu Thanh Trì Dân Tiến, Khoái Châu Phối hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; đường nối tuyến đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng Cầu Giẽ- Ninh Bình đoạn qua tỉnh Hưng Yên Hỗ trợ cứng hoá tuyến đường xã, thôn đường đồng Thực cáp quang hoá toàn tỉnh, phát triển cáp quang đến tất trạm viễn thông, trạm truy cập, ngầm hoá mạng truyền dẫn, mạng ngoại vi đến khu vực dân cư, khu công nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ bưu viễn thông mở rộng phạm vi phủ sóng đến xã Phát triển mở rộng khả cung cấp dịch vụ Internet, phấn đấu 100% quan doanh nghiệp kết 68 nối Internet Triển khai thực kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh Từng bước xây dựng phát triển công nghệ thông tin trở thành ngành kinh tế quan trọng, có tốc độ tăng trưởng cao đóng góp nhiều vào tăng trưởng tỉnh Nâng cao chất lượng đa dạng hoạt động thông tin báo chí, phát thanh, truyền hình, kịp thời truyền tải chủ trương, đường lối, sách Đảng nhà nước, thông tin kinh tế, xã hội đến với nhân dân Phát triển ngành dịch vụ Thực đồng độ nhiều sách hỗ trợ , tập trung vào ngành dịch vụ ưu tiên dịch vụ có giá trị gia tăng cao, cải thiện hạ tầng thiết yếu, ngành dịch vụ nhiều tiềm năng, có lợi phát triển như: Vận tải, tài chính, ngân hàng, viễn thông, thương mại, du lịch, dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, đào tạo Nâng cao lực cạnh tranh ngành dịch vụ khu vực tư nhân, doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước Tăng cường nhận thức, kỹ cần thiết nhằm phát triển lĩnh vực dịch vụ chuyên sâu Phát huy mạnh khu vực dịch vụ nhằm giải vấn đề lao động, mở rộng tối đa hội việc làm Khai thác tốt thị trường nội địa, tiếp tục thực có hiệu vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" Phát triển hệ thống phân phối thị trường bán lẻ, mặt hàng quan trọng, thiết yếu Nâng cấp trung tâm thương mại, chợ đầu mối thành phố Hưng Yên, khu vực Phố Nối, thị trấn nơi trọng điểm kinh tế, thương mại sôi động Khuyến khích tạo chế hấp dẫn để phát triển loại hình dịch vụ nhà công với dịch vụ vui chơi giải trí, văn hoá, thể thao cho người lao động Khu công nghiệp tập trung; ưu tiên phát triển dịch vụ phụ trợ, phục vụ phát triển công nghiệp 69 Gắn phát triển dịch vụ du lịch với tua Hà Nội tỉnh để khai thác du lịch thăm quan di tích lịch sử văn hoá, như: cụm di tích lịch sử- văn hoá Phố Hiến, Đa Hoà- Dạ Trạch, Tống Trân- Cúc Hoa, Đền Phù ủng, nhà tưởng niệm danh nhân Tích cực, chủ động mở rộng thị trường, tận dụng khả để tăng mức xuất thị trường có, tìm kiếm, mở rộng thị trường mới, đẩy mạnh xuất vào thị trường có sức mua lớn Đẩy mạnh xúc tiến thương mại theo hướng trọng vào khâu tổ chức cung cấp thông tin thị trường Tổ chức triển khai thực tốt biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu Thu, chi ngân sách hoạt động tiền tệ Khai thác triệt để nguồn thu gắn với mở rộng chế uỷ nhiệm thu, chống thất thu, thu thu đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước Đẩy mạnh cải cách hành quản lý thu, chi ngân sách, dành nguồn vốn cho đầu tư phát triển Quản lý chặt chẽ chi ngân sách, đảm bảo chi mục đích, tiết kiệm hiệu Tiếp tục thực khoán chi ổn định cho đơn vị sử dụng ngân sách; trì chế độ công khai tài chính, tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ chi ngân sách Tăng cường công tác quản lý giá, giá mặt hàng thiết yếu, đấu tranh chống tượng đầu nâng giá Tạo tài ổn định, bền vững, lành mạnh, công khai, minh bạch, dân chủ kiểm soát chặt chẽ Huy động tối đa nguồn vốn địa phương, khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn điều tiết từ Trung ương, nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế Nâng cao chất lượng, tiện ích dịch vụ ngân hàng, tín dụng, đảm bảo tăng trưởng tín dụng phù hợp với khả quản lý, huy động kiểm soát rủi ro Tiếp tục thực chế cho vay hỗ trợ lãi suất, cho vay theo lãi suất thoả thuận, ưu tiên cho vay phục vụ phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn 70 Quản lý tài nguyên, môi trường khoa học Tăng cường công tác quản lý Nhà nước tài nguyên môi trường Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân cộng đồng thực nghiêm pháp luật tài nguyên môi trường Hoàn thành quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 tỉnh 10 huyện, thành phố, 161 xã, phường, thị trấn Đẩy mạnh triển khai thực có hiệu dự án hoàn thiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai, dự án quản lý tài nguyên nước, khoáng sản môi trường Hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, khắc phục tình trạng suy thoái, cải thiện chất lượng môi trường; giải bước tình trạng suy thoái môi trường khu công nghiệp, khu dân cư số vùng nông thôn; xử lý sở gây ô nhiếm môi trường nghiêm trọng Thực tốt công tác GPMB, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đo đạc đồ Nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường, quan trắc môi trường Chủ động ngăn ngừa xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên môi trường Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh đời sống, trọng tâm trồng trọt, chăn nuôi để thúc đẩy tiến trình đổi cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn; áp dụng kỹ thuật tiến thúc đẩy phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tạo thêm sản phẩm nâng cao chất lượng sản phẩm Tích cực khảo nghiệm, chọn lọc trình diễn để tuyên truyền, khuyến cáo nhân dân áp dụng giống lúa mới, rau màu, ăn đạt chất lượng kinh tế cao Nhân rộng mô hình sản xuất rau an toàn Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, tra, kiểm tra đo lường, chất lượng nhằm bảo vệ quyền lợi nhà sản xuất người tiêu dùng Nguồn lực đầu tư phát triển Để thực mục tiêu đề năm 2011, nhu cầu vốn đầu tư địa bàn cần 15.000 tỷ đồng; đó, ngân sách Nhà nước địa phương quản lý 71 (bao gồm tiền sử dụng đất) chiếm khoảng 9,5%; vốn nhà nước Trung ương quản lý khoảng 6,5%, vốn đầu tư trực tiếp nước khoảng 14,5%, vốn dân cư doanh nghiệp quốc doanh khoảng 67%; tập trung khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư, nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ vốn ODA Trong tổng số vốn ngân sách đầu tư XDCB năm 2011 địa phương quản lý, phần trả nợ vốn vay ngân hàng đầu tư phát triển đến hạn, đối ứng cho dự án ODA, dự án trung ương địa bàn, đối ứng cho dự án thuộc chương trình kiên cố hoá trường, lớp học; chuẩn bị đầu tư toán cho công trình toán; số lại bố trí khoảng 72% cho dự án chuyển tiếp 28% dự án xây dựng Tập trung đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành công trình trọng điểm quốc lộ 38, 39B, tỉnh lộ 200, dự án thoát lũ khẩn cấp sông Điện biên, sông Đồng Quê - Cửu An, dự án Củng cố đê sông Hồng, dự án cấp nước sinh hoạt thành phố Hưng Yên Phối hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; đường nối tuyến đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng Cầu Giẽ- Ninh Bình đoạn qua tỉnh Hưng Yên, đường từ cầu Thanh Trì Dân Tiến, Khoái Châu, nâng cấp mặt đê sông Hồng, sông Luộc thuộc địa phận tỉnh; cải tạo, nâng cấp, nạo vét hệ thống thuỷ nông Bắc Hưng Hải; xúc tiến xây dựng công trình văn hoá khu liên hợp thể thao tỉnh; xây dựng Trung tâm Hội nghị tỉnh; triển khai thực Quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị đô thị cổ Phố Hiến gắn với phát triển du lịch, theo phê duyệt Thủ tướng Chính phủ Đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu đô thị, khu du lịch dịch vụ huyện: Văn Giang, Văn Lâm, khu vực Phố Nối Khu Đại học Phố Hiến Thực nghiêm qui định Nhà nước đầu tư xây dựng; nâng cao trách nhiệm chủ đầu tư, đơn vị tư vấn; tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát, quản lý nhà nước đầu tư xây dựng, kiên xử lý vi phạm theo qui định Chính sách ưu tiên cho phát triển ngành động lực nông 72 nghiệp tỉnh Hưng Yên 2.1 Hoạt động xúc tiến thương mại Những năm gần đây, công tác xúc tiến thương mại rau địa bàn tỉnh bước đầu Thành phố sở, ngành, địa phương quan tâm Hoạt động xúc tiến thương mại tập trung vào nội dung tổ chức quảng cáo rau xanh – sạch, chủ yếu hoạt động dành cho rau an toàn Hàng năm, sơ NN& OTNT huyện có tổ chức đến thăm hộ hợp tác xã trồng rau trang trại có nhiều thành tựu công xây dựng thương hiệu sản phẩm Hưng Yên Một số hoạt động xúc tiến thương mại thực bao gồm: - Tạo điều kiện cho việc người sản xuất, người kinh doanh tiếp cận với người tiêu dùng - Mở rộng giao lưu học tập kinh nghiệm sản xuất, tiêu thụ nuôi trồng - Phát hành sách báo, tờ rơi, tài liệu kỹ thuật, giới thiệu sản phẩm trang web xúc tiến thương mại sở NN&PTNT giới thiệu hoạt động nuôi trồng tỉnh - Mở lớp tập huấn cho hợp tác xã hộ điển hình tiếp cận thị trường, maketing sản phẩm nông nghiệp Các hoạt động xúc tiến thương mại có tác động tích cực đến nhận thức người tiêu dùng, người sản xuất rau chăn nuôi gia súc, gia cầm; làm cầu nối cho người sản xuất người tiêu dùng, tạo đà phát triển sản xuất tiêu thụ mặt hàng năm tới Tuy nhiên hoạt động xúc tiến thương mại thời gian qua thực rời rạc, không thường xuyên, thiếu tính chuyên nghiệp nên hiệu không cao 2.2 Chính sách đào tạo nguồn nhân lực ưu tiên cho ngành động lực 73 tỉnh Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng lĩnh vực, ngành động lực nông nghiệp ngoại lệ Cần phải đào tạo đội ngũ nhân lực có kiến thức, kỹ sáng tạo công tác nghiên cứu áp dụng khoa học kỹ thuật vào lai tạo giống, chăm sóc bảo quản, chế biến nghiên cứu thiết bị Song song với vấn đề kỹ thuật đào tạo đội ngũ quản lý, đội ngũ nghiệp vụ nắm kiến thức kinh tế, quản lý ngành, quản lý ngoại thương, luật pháp ngoại ngữ - Nhà nước có sách khen thưởng ưu đãi thích đáng người lao động có kinh nghiệm, khuyến khích họ truyền nghề dạy nghề cho lớp trẻ Hàng năm vài năm lần cần tổ chức xét, công nhận trao tặng danh hiệu cao quý, thưởng vật chất xứng đáng cho lao động giỏi có phát minh sang chế, cải tiến máy móc, thiết bị công nghệ sản xuất - Tích cực hỗ trợ đào tạo kiến thức quản lý, bồi dưỡng nâng cao lực kinh doanh cho chủ doanh nghiệp, chủ hộ sản xuất – kinh doanh đào tạo - Tích cực đào tạo bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho chủ sở sản xuất (doanh nghiệp, hộ chuyên, hộ kiêm sản xuất), kỹ trình sản xuất kinh doanh - Khai thác nguồn lao động trẻ có tri thức, trình độ quản lý kinh tế, quản lý xây dựng thị trường - Khai thác có hiệu nguồn lao động địa phương thông qua việc nâng cao thu nhập, đảm bảo điều kiện phương tiện dạy nghề để thu hút nhiều lao động nông thôn đặc biệt lúc nông nhàn tham gia sản xuất 2.3 Giải pháp kết cấu hạ tầng Với nhà nước tăng cường đầu tư đổi sách phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, tiến hành quy hoạch giải mặt sản xuất cho làng nghề 74 - Giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông cần phải xây dựng theo mô hình nhà nước nhân dân làm Nhà nước đầu tư xây dựng nhiều công trình giao thông nhà nước quản lý - Giải pháp cải tạo nâng cấp đường điện phục vụ cho sản xuất: Cải tạo, nâng cấp mạng lưới điện nông thôn cho điện áp ổn định, ngăn chặn rủi ro cho người sản xuất sử dụng điện - Giải pháp xây dựng hệ thống cấp thoát nước: Nhà nước đầu tư thích đáng cho xây dựng công trình cấp nước sạch, hệ thống thoát nước phục vụ cho trình sản xuất Các hộ sản xuất phối hợp với quyền địa phương tạo điều kiện tốt cho việc cung cấp nước địa bàn, hỗ trợ việc quy hoạch, xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Nhà nước quyền địa phương cấp cần xúc tiến quy hoạch xây dựng hệ thống công trình kết cấu hạ tầng cấp, thoát nước, xử lý chất thải, làm vệ sinh bảo vệ môi trường khu sản xuất kinh doanh sản phẩm ngành động lực với tinh thần khẩn trương, tích cực Kết cấu ngành động lực nói chung quan tâm đầu tư, nhìn chung tình trạng thấp kém, chưa phát triển Tình trạng thiếu hụt công tác cung cấp điện, cấp thoát nước, xử lý chất thải, vệ sinh môi trường làng nghề tạo không trở ngại, khó khăn cho khôi phục phát triển ngành nghề Tình trạng cung cấp điện không ổn định làm tăng giá điện, tình trạng ách tắc lưu thông làm tăng cước phí lưu thông, tình trạng chất thải công nghiệp sinh hoạt không xử lý, hệ thống cung cấp nước hệ thống thoát nước, khu vực sản xuất lại nằm khu vực dân cư tác động không nhỏ đến tình trạng ô nhiễm cản trở việc mở rộng quy mô sản xuất, mở rộng thị trường nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Bởi vậy, cần thiết phải có sách giải 75 pháp tổng thể, đồng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật Tình trạng hệ thống cấp, thoát nước chung, loại khí, nước, phế thải, rác thải sản xuất sinh hoạt không thu gom, xử lý trước thải môi trường xung quanh khu vực sản xuất tác động xấu đến môi trường tới mức báo động cần có biện pháp khắc phục kịp thời Một mặt, cần tăng cường nhận thức dân cư chủ sở sản xuất kinh doanh cần thiết hệ thống công trình kết cấu hạ tầng đó, vận động đóng góp đầu tư, quy định chặt chẽ trách nhiệm, nghĩa vụ tầng lớp dân cư, doanh nghiệp địa bàn việc đóng góp để xây dựng công trình 2.4 Đầu tư hoàn thiện nâng cao trình độ công nghệ Đầu tiên cần củng cố nâng cao chật lượng viện, trung tâm nghiên cứu chọn lai tạo loại giống gốc Cần phải có hỗ trợ cho doanh nghiệp sở nghiên cứu thương mại để khuyến khích họ nghiên cứu loại giống tốt cung cấp cho nông dân Các đề tài nghiên cứu cần xuất phát từ nhu cầu thị trường không nên theo thị xuống Thứ hai nên tập trung vào nghiên cứu đưa công nghệ bảo quản rau thịt đông lạnh để nâng cao thời hạn sử dụng chất lượng sản phẩm Hiện nay, nước ta có số doanh nghiệp lớn siêu thị có phương thức tồn trữ trái thực phẩm nhiệt độ lạnh Còn lại, đa số thu hoạch bán theo tập quán, qui trình bảo quản sau thu hoạch Điều gây ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sản phẩm hiệu kinh tế Cần triển khai nghiên cứu xây dựng thêm trung tâm xử lý để đáp ứng yêu cầu bắt buộc hàng hóa xuất vào thị trường nước nhập Thứ ba, cần nghiên cứu công nghệ chế biến vệ sinh phù hợp với vị trường Hiện nay, rau thịt xuất sang thị trường nước chủ yếu rau chế biến nước quả, rau đóng hộp, thịt đông 76 lạnh Do vậy, cần phải có công nghệ chế biến thích hợp với điều kiện cụ thể loại Ví dụ công nghệ chế biến sản phẩm từ trái vải thiều, cam sành, thịt lợn, thịt bò… Thứ tư mẫu mã sản phẩm đóng gói cần phải cải thiện Các sản phẩm cần phải thiết kế để tiện sử dụng mang theo Như đồ rau hộp cần thiết kế để mở hộp mà không cần đến dụng cụ khác Theo nghiên cứu hành vi người tiêu dùng Mỹ hãng Puratos USA- nhà sản xuất thực phẩm Mỹ vừa thực hiện, 77% người tiêu dùng Mỹ có thói quen đọc kỹ hướng dẫn sử dụng thành phần chất bao nhãn thực phẩm trước mua Vì bao bì sản phẩm doanh nghiệp cần phải ghi rõ thông tin, tác dụng sản phẩm, họ yên tâm biết rõ thông tin sản phẩm lựa chọn Bên cạnh sản phẩm đóng hộp thường chất liệu kim loại, cần nghiên cứu để thay loại hộp thủy tinh vừa bắt mắt mà người tiêu dùng nhìn thấy bên sản phẩm 2.5 Giải pháp vốn Chính sách tài chính, tín dụng phận hữu tách rời sách kinh tế - xã hội Nó sở để hình thành thị trường vốn, thực biện pháp nhằm đảm bảo công hỗ trợ vốn, tín dụng quyền Nhà nước loại hình doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh + Với nhà nước: Mở rộng hệ thống dịch vụ cho khu vực nông thôn, tổ chức quỹ tín dụng chuyên dành cho phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn Tăng vốn cho vay từ nguồn vốn tín dụng đầu tư, quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia, quỹ Quốc gia xúc tiến việc làm, ngân hàng người nghèo ngân hàng Thương mại quốc doanh + Với địa phương: Hàng năm tỉnh có kế hoạch dành lượng vốn đáng kể định từ nguồn vốn đầu tư phát triển vay với lãi suất ưu đãi cho sở trồng trọt, chăn nuôi 77 + Với ngân hàng: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau cho vay để kịp thời phát khó khăn, vướng mắc liên quan đến trình triển khai dự án sử dụng vốn vay để phối hợp với khách hàng nhằm tháo gỡ, chấn chỉnh sai phạm trình sử dụng vốn vay, giảm thiểu rủi ro, thất thoát cho vốn vay + Với doanh nghiệp: Để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn vay, chủ doanh nghiệp, hộ gia đình cần nâng cao tri thức quản lý, kiến thức kinh doanh, tiếp thị, tiếp cận thị trường, quản lý tài nhằm đạt hiệu cao sản xuất – kinh doanh Cần phát huy nội lực, tận dụng vốn tự có địa phương; Tổ chức hình thức hợp tác xã để huy động nguồn vốn Để góp phần bước khắc phục tình trạng khó khăn vốn cho sở sản xuất kinh doanh sản phẩm ngành động lực nói chung, ngành nông nghiệp, công nghiệp nói riêng, cần thúc đẩy hình thành phát triển thị trường tài chính, tín dụng, hoạt động đa dạng, phong phú có hiệu Đơn giản hóa thủ tục cho vay vốn, tăng thời hạn vay vốn tăng lượng vốn cho vay Trong thời gian qua tỉnh đã, thực số sách cho vay hỗ trợ vốn nhằm thúc đẩy phát triển chăn nuôi Chương trình “nạc hóa” đàn lợn Thực chủ trương khuyến khích phát triển chăn nuôi lợn hướng nạc theo quy mô trang trại với khoản hỗ trợ sau: • Hỗ trợ tiền mua giống: 300.000đ/1 lợn nái ngoại • Cho vay không lãi suất 500.000đ/1 lợn nái ngoại (thời gian năm), 300.000đ/1 lợn thịt hướng nạc (thời gian tháng) • Hỗ trợ toàn kinh phí tiêm phòng bệnh tụ huyết trùng, …và dịch tả lợn Chương trình “sind hóa” đàn bò 78 Các khoản hỗ trợ gồm: • Cho vay không lãi suất thời hạn năm: 7.000.000đ/1 bò đực sind, 2.000.000đ/1 bò lai sind • Hỗ trợ sản xuất bê lai sind: 30.000đ/1 bê lai sind • Hỗ trợ kinh phí tiêm phòng bệnh tụ huyết trùng Đề án phát triển chăn nuôi bò sữa • Hỗ trợ tiền mua giống: 3.000.000đ/con (với bò lai Hà Ấn) 3.500.000đ/con (với bò ngoại chủng) • Cho vay không lãi suất thời hạn năm: tối đa 10.000.000đ/con • Hỗ trợ kinh phí thụ tinh nhân tạo kinh phí tiêm phòng bệnh tụ huyết trùng lở mồm long móng Ngoài tỉnh thực hiện: chủ trương hỗ trợ bù giá đàn giống gốc nhằm phát triển đàn giống gốc gia súc, gia cầm có chất lượng cao cung cấp cho người chăn nuôi tỉnh Tiêm phòng miễn phí số loại Vaccin cho đàn gia súc nhằm ngăn chặn số loại dịch bệnh Kiến nghị Để phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên, xin có số kiến nghị sau: 3.1 Với nhà nước - Huy động nguồn vốn nội lực với hỗ trợ nhà nước địa phương cho vay vốn ưu đãi, cải cách thủ tục hành cho hộ sản xuất vay (thời hạn, lãi suất) - Nhà nước nên đầu tư vào sở hạ tầng đường giao thông, cầu, bến cảng địa điểm thị trường Đặc biệt nhà máy chế biến gắn với nguồn nguyên liệu Tăng cường hỗ trợ tìm kiếm thị trường xuất - Miễn, giảm tiền thuê đất hộ sản xuất sản phẩm 79 ngành động lực 3.2 Với cấp quyền địa phương - Chính quyền tỉnh, huyện, xã cần quan tâm đến phát triển sản xuất ngành động lực hoạt động cụ thể đạo thống ngành, đoàn thể chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Cần quan tâm đến công nghệ chế biến, kết hợp với quan nghiên cứu chuyển giao công nghệ đến người chế biến - Thành lập kênh thông tin nhằm cung cấp kịp thời nhu cầu, số lượng giá cả, thị hiếu người tiêu dùng sản phẩm ngành động lực 3.3 Với doanh nghiệp, sở, hộ sản xuất - Tích cực đổi kỹ thuật sản xuất phù hợp với sản xuất hàng hóa theo chế thị trường - Các hộ sản xuất cần mạnh dạn đầu tư them vốn, lao động nhằm ổn định, phát triển sản xuất tiêu thụ sản phẩm ngành động lực - Tăng cường trao đổi, học hỏi kinh nghiệm sản xuất tỉnh lân cận 80 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu trình bày thấy chung việc phát triển ngành động lực nông nghiệp tỉnh Hưng Yên không phủ nhận kết tốt đẹp đem lại chưa thực hiểu kinh tế cao mong muốn ban đầu, bên cạnh bộc lộ mặt yếu hạn chế Trong giai đoạn phát triển săp tới tỉnh gắn liền với giai đoạn phát triển đất nước, nhận thấy cần phải có bước đắn phát triển ngành công nghiệp chủ yếu vùng nhằm đạt hiệu kinh tế cao hơn, đưa kinh tế tỉnh xứng đáng với vị trí trung tâm kinh tế lớn nước Tự làm mình, sửa chữa yếu điểm xu hướng phát triển chung tất Trước mắt kinh tế đất nước, tỉnh Hưng Yên ngành động lực nông nghiệp khó khăn thách thức Nhưng đổi theo xu hướng tích cực kết hợp với việc nhìn nhận góc độ phát triển tin ngành động lực nông nghiệp tỉnh phát triển hướng vai trò chủ đạo thúc đẩy ngành khác vùng phát triển làm phát triển toàn diện kinh tế xã hội tỉnh Đưa tỉnh với vị trí xứng đáng trung tâm kinh tế lớn nước, thực liên kết phát triển nước Luận văn chắn nhiều thiếu sót qua trình nhận thức khai thác tác giả Rất mong nhận ý kiến đóng góp để hoàn thiện tốt luận văn ! 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chủ biên GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình kinh tế phát triển (2006) Giáo trình " Tổ chức nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu" - Trường ĐH Ngoại thương Giáo trình Triết học Marx - Lenin - Nhà xuất Giáo dục - đào tạo Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, chiến lược phát triển Nông nghiệp-nông thôn công nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn 2001-2010, 2010-2020 Báo cáo “Tác động Hội nhập kinh tế sau hai năm Việt Nam gia nhập WTO” Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên hợp quốc Website: • www.rauhoaquavn.vn • www.vinafruit.com • www.tinkinhte.com • http://vneconomy.vn • http://nongdan.com.vn • http://www.mietvuon.vn [...]... tấn, đạt 100,4% KH, tăng 8,8% so CK II Lựa chọn các ngành động lực trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên 1 Quan điểm về các ngành động lực trong nông nghiệp Để hiểu rõ khái niệm về ngành động lực trước tiên chúng ta tìm hiểu khái niệm về động lực Theo triết học thì động lực là cái thúc đẩy sự vận động và phát triển của mọi sự vật hiên tượng, động lực xuất hiện khi giải quyết tốt mâu thuẫn giữa... Như vậy, dựa theo khái niệm về động lực của thì ngành động lực trong nông nghiệp là ngành thúc đẩy sự vận động và phát triển của ngành nông nghiệp 15 Ngành động lực có thể có nhiều nghĩa nhưng trong phạm vi luận văn này có nghĩa là sự phát triển của các ngành động lực có thể tạo ra hiệu ứng lan tỏa đến toàn bộ nền kinh tế và nâng cao mặt bằng kinh tế thông qua việc phát triển sản xuất trong vùng, tạo... hướng chủ yếu phát triển kinh tế xã hội, mà trong đó có mục tiêu quan trọng, nhiệm vụ hàng đầu là chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa 4 Ngành động lực tạo ra tác động lan tỏa đến các ngành khác trong nền kinh tế của tỉnh CHƯƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH ĐỘNG LỰC TRONG NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH HƯNG YÊN I Quy mô phát triển các ngành động lực trong ngành nông... tiêu thụ nông sản nhưng vấn đề này còn ít được quan tâm III Sự cần thiết phải phát triển các ngành động lực 1 Ngành động lực góp phần thực hiện thành công Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Lựa chọn những ngành động lực là một trong những nội dung quan trọng của Chiến lược phát triển kinh tế xã hội, và là cơ sở để Chính phủ và các cơ quan quản lý đưa ra những chính sách phát triển phù hợp, nhằm... hai là những ngành sử dụng vốn hiệu quả Được đo lường bằng hệ số ICOR: k = ∆K/∆Y Những ngành động lực là ngành có hệ số I - Thứ ba là những ngành dựa trên nguồn lực sẵn có Nguồn lực đầu vào có sẵn có thể là lao động, có thể là tài nguyên chủ yếu là đất đai,kinh nghiệm, cũng có thể dựa vào nguồn lực về vốn hoặc công nghệ - Thứ tư là các ngành động lực có khả năng lan tỏa tác động đến các ngành khác Đây... đảm bảo Đây có thể nói là định hướng phát triển kinh tế bị sai lệch kéo theo đó là các cơ chế chính sách phát triển được xây dựng không hợp lý, ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện các mục tiêu đã đề ra 2 Ngành động lực chủ yếu giúp phát huy lợi thế so sánh và nâng cao năng lực cạnh tranh Như đã bàn ở trên, một trong những đặc điểm của ngành động lực đó là có khả năng phát huy những lợi thế so sánh, lợi... kiện nguồn lực hạn chế, đặc biệt là nguồn lực về vốn, về công nghệ, về tài nguyên thì bài toán lựa chọn ngành động lực để tập trung đầu tư có hiệu quả, tạo cơ sở nền tảng cho sự phát triển của vùng, của quốc gia được đặt ra rất bức thiết Chính vì vậy những ngành động lực cần tập trung phát triển phải là những ngành có lợi thế khai thác tốt những lợi thế so sánh, lợi thế cạnh tranh của đất nước Ngành nông... những ngành có điều kiện phát triển, có thị trường rộng bên trong, 16 bên ngoài và có tác động tích cực đối với các ngành, sản phẩm khác, lôi kéo các ngành, sản phẩm khác cùng phát triển Trong thời kỳ phát triển kinh tế thị trường có sự quản lý nhà nước như hiện nay, để có thể đứng vững trên thị trường trong nước và thị trường quốc tế, việc lựa chọn đúng đắn ngành nào là động lực cho từng giai đoạn phát. .. thời kỳ, việc lựa chọn ngành động lực là những ngành có điều kiện phát triển trong thời gian đó, đóng vai trò, vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân cũng như được ưu tiên đầu tư phát triển nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế Trên cơ sở đó, chúng ta có thể thấy ngành động lực có một số đặc điểm sau đây: - Thứ nhất là những ngành có hiệu quả cao so với các ngành khác Hiệu quả ở đây hiểu... giai đoạn phát triển để đạt được hiệu quả kinh tế cao, nhanh chóng tăng tốc nền kinh tế là vấn đề cần được cân nhắc kỹ của chính quyền các cấp địa phương, tỉnh thành cũng như của các quốc gia 2 Các tiêu chí lựa chọn ngành động lực Các ngành động lực có thể mang lại thu nhập cao, tạo việc làm cho xã hội, có tác động lan tỏa đến nhiều ngành khác Việc lựa chọn các ngành động lực có thể dựa trên 7 tiêu chí ... cao hiệu phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh thời gian tới 7 CHƯƠNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH ĐỘNG LỰC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN I Giới thiệu khái quát tỉnh Hưng Yên Quá trình... trạng phát triển ngành động lực tỉnh Hưng Yên Chương III: Một số giải pháp thúc đẩy phát triển ngành động lực tỉnh Hưng Yên Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận ngành động lực phát. .. tác phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên, luận văn chủ yếu tập trung vào vấn đề: Khung lý thuyết động lực; thực trạng phát triển ngành động lực địa bàn tỉnh Hưng Yên qua đề xuất giải