Tăng cường thu hút vốn FDI vào các tỉnh đồng bằng sông hồng

Học viện Tài ii Luận văn tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát trừ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài iii Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii Lời nói đầu 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Mục đích nghiên cứu Kết cấu đề tài .3 SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài iv Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH – HĐH : Công Nghiệp Hóa – Hiện Đại Hóa ĐSBSH : Đồng Bằng Sông Hồng ĐBSCL : Đồng Bằng Sông Cửu Long SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài v Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG LỜI CAM ĐOAN ii Lời nói đầu SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Lời nói đầu Tính cấp thiết đề tài Đại hội Đảng lần thứ XI (năm 2011) thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 với mục tiêu phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại đến năm 2020, vị Việt Nam trường quốc tế nâng cao tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau Về bối cảnh quốc tế, Đại hội nhận định “Toàn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển với tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức đan xen phức tạp Các công ty xuyên quốc gia có vai trò ngày lớn Việc tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu trở thành yêu cầu kinh tế” Từ đó, Đại hội đề xuất chủ trương “Khuyến khích kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển theo quy hoạch” bên cạnh số yêu cầu khác Đồng sông Hồng khu vực có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, so với vùng Đông Nam Bộ tỉnh Đồng sông Hồng có tỷ trọng đóng góp vào GDP xuất nước thấp hơn, sở hạ tầng yếu thu hút nguồn vốn đầu tư Nguyên nhân tình hình khu vực thiếu chế sách đồng bộ, chưa hình thành thị trường bất động sản, thị trường vốn, chưa có quy hoạch tổng thể để phát huy lợi so sánh vùng Vùng nhiều hạn chế dân số đông, mật độ dân số cao( gấp khoảng 4,8 lần mật độ trung bình nước), dân số trẻ gây sức ép tới vấn đề xã hội việc làm, tài nguyên, kinh tế Là vùng có khí hậu gió mùa chịu ảnh hưởng thiên tai lũ lụt, hạn hán… Một số loại tài nguyên bị suy thoái, cạn kiệt, than Quảng Ninh cạn kiệt dần Chuyển dịch cấu vùng chậm chạp, chưa phát huy mạnh vùng SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Tất hạn chế chưa giải quyết, nguyên nhân chủ yếu thiếu nguồn lực, thiếu vốn, không nhận thức vấn đề Chủ trương Đảng Nhà nước thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế vùng miền Từ đó, em xin lựa chọn đề tài: “ Tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh Đồng sông Hồng ” làm đề tài luận văn tốt nghiệp mình, nhằm góp phần đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng thời gian tới Mục đích nghiên cứu Trên sở nhận thức lý luận thực tiễn định, luận văn phân tích đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào vùng đồng sông Hồng, từ đề xuất giải pháp nhằm thu hút có hiệu nguồn vốn FDI vào vùng đồng sông Hồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các vấn đề liên quan đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào vùng đồng sông Hồng Phạm vi nghiên cứu: Các dự án FDI đầu tư vào vùng đồng sông Hồng 10 năm gần Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng kết hợp phương pháp điều tra khảo sát, so sánh, phân tích tổng hợp, thống kê, logic từ bảng biểu, báo cáo thường niên Bộ, quan ban ngành tổ chức quốc tế … gắn lý luận với thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề Từ đề xuất giải pháp thu hút vốn FDI vào vùng Đồng sông Hồng SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tham khảo, luận văn chia làm chương: Chương 1: Đầu tư trực tiếp nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Tình hình thu hút vốn FDI vào vùng Đồng sông Hồng thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào vùng Đồng sông Hồng SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Chương ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Khái niệm Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “ khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển UNCTAD đưa khái niệm FDI Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn cung cấp( trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI FDI bao gồm ba phận : vốn cổ phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp doanh nghiệp có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực kiểm soát công ty” Tuy nhiên tất quốc gia sử dụng mức 10% làm mốc xác định FDI Trong thực tế, có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10% họ điều hành quản lý doanh nghiệp, nhiều lúc lớn mà người đầu tư gián tiếp SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Các nhà kinh tế quốc tế định nghĩa: Đầu tư trực tiếp nước người sở hữu nước mua kiểm soát thực thể kinh tế nước khác Đó khoản tiền mà nhà đầu tư trả cho thực thể kinh tế nước để có ảnh hưởng định thực thể kinh tế tăng thêm quyền kiểm soát thực thể kinh tế Từ định nghĩa trên, rút cách hiểu chung Đầu tư trực tiếp nước sau : “Đầu tư trực tiếp nước – FDI ( Foreign Direct Investment ) việc nhà đầu tư đưa tiền nguồn lực cần thiết từ quốc gia sang quốc gia khác chuyển hóa chúng thành vốn để tổ chức hoạt động kinh doanh nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận tối đa.” 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Vì đầu tư quốc tế trực tiếp đầu tư dài hạn, lợi ích việc đầu tư tính toán sau chu kỳ đầu tư, nên nguồn vốn FDI nguồn vốn có tính chất “bén rễ” xứ nên không rút thời gian ngắn Ngoài nhà đầu tư FDI không đầu tư vốn mà đầu tư công nghệ tri thức kinh doanh nên dễ thúc đẩy phát triển kinh tế Từ nét FDI rút đặc điểm hình thức này: Thứ nhất, việc đầu tư trực tiếp nước thực chủ yếu nhà đầu tư tư nhân Trong khoảng thời gian sử dụng vốn đầu tư, quyền sở hữu quyền sử dụng thuộc nhà đầu tư; điều có nghĩa nhà đầu tư toàn quyền sử dụng đồng vốn mình, tự quản lý thực đầu tư tự chịu trách nhiệm kết đầu tư Hiệu sử dụng vốn phụ thuộc vào lực nhà đầu tư SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Ví dụ Công ty Fujitsu Nhật Bản thực đầu tư trực tiếp vào Việt Nam, họ muốn xây dựng nhà máy sản xuất máy tính xách tay thực kinh doanh Việt Nam Sau quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam cấp phép đầu tư, công ty Fujitsu tự thực công việc để xây dựng nhà máy, sau tự vận hành, quản lý công việc sản xuất nhà máy, công việc bán sản phẩm thị trường Việt Nam Như suất trình đầu tư quyền sở hữu quyền sử dụng vốn công ty Fujitsu không bị tách rời Thứ hai, vốn đầu đầu tư trực tiếp bao gồm vốn góp để hình thành vốn pháp định, vốn vay vốn bổ xung từ lợi nhuận doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án Các chủ đầu tư phải đóng góp mức độ vốn pháp định định để coi đầu tư trực tiếp nước giảnh quyền kiểm soát doanh nghiệp; tỷ lệ quốc gia không giống nhau, Mỹ 10%, Anh Pháp 20% Việt Nam 30% mức độ góp vốn hình thức đầu tư định vị trí nhà đầu tư doanh nghiệp Lợi nhuận nhà đầu tư nước phụ thuộc kết hoạt động kinh doanh chia theo tỷ lệ vốn góp Thứ ba, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước có tính ổn định cao, thời hạn đầu tư dài; trình trao đổi vốn thường gắn liền với chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý – kinh doanh Các nhà đầu tư thường đem theo công nghệ vào nước tiếp nhận đầu tư, khai thác nguốn vốn giúp nước tiếp nhận đầu tư khắc phục tình trạng thiếu vốn đầu tư cho phát triển sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện khai thác tốt lợi nước tiếp nhận đầu tư, mở rộng cạnh tranh, tiếp thu công nghệ mới, kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý đại… thúc đẩy sản xuất nước phát triển; tăng thu cho ngân sách nhà nước thúc đẩy tăng trưởng kinh tế … SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 54 Luận văn tốt nghiệp Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN FDI VÀO CÁC TỈNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Định hướng thu hút vốn FDI thời gian tới Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; lựa chọn dự án tiềm hấp dẫn, có tính khả thi cao theo lĩnh vực ưu tiên để đưa vào danh mục dự án PPP, bố trí nguồn vốn ngân sách để đầu tư đối ứng cho dự án PPP kêu gọi nhà ĐTNN Có sách ưu đãi đủ sức hấp dẫn số dự án hạ tầng kinh tế - xã hội có quy mô lớn, có tính lan toả tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Hoàn thiện quy định pháp luật để tăng cường quản lý người lao động nước làm việc theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nước có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có tính đến trường hợp đặc thù đảm bảo quản lý hiệu lao động nước Sửa đổi, bổ sung quy định tiêu chí doanh nghiệp công nghệ cao theo hướng điều chỉnh cụ thể hóa tiêu chí công nghệ cao phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam, có tính đến nhóm dự án công nghệ cao có mức doanh thu hàng năm lớn sử dụng nhiều lao động chất lượng cao Tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ theo hướng tập trung vào số ngành, sản phẩm trọng điểm Cụ thể hóa tiêu chí xác định ngành, sản phẩm hưởng ưu đãi theo diện công nghiệp hỗ trợ nâng mức ưu đãi đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; đó, đặc biệt ưu đãi cao cho doanh nghiệp đầu tư theo chuỗi dự án sản xuất sản phẩm lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ so với dự án đơn lẻ SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 55 Luận văn tốt nghiệp Ngoài ra, cần có sách ưu dãi để thu hút vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, đẩy mạnh trình công nghiệp hóa nông nghiệp, đẩy mạnh kinh tế vùng, phát triển thành vùng kinh tế mũi nhọn khu vực phía Bắc nói riêng nước nói chung 3.2 Giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh đồng sông Hồng Tiếp tục xây dựng phát triển đồng hệ thống sở hạ tầng: giao thông, điện, nước, bưu viễn thông; ngành công nghiệp phụ trợ hạ tầng xã hội, dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Bố trí, xếp dự án theo quy hoạch đất đai quy hoạch ngành; trình lập quy hoạch KCN, CCN đặc biệt ý vấn đề môi trường, cấp thoát nước , cải thiện môi trường đầu tư khu vực thị trấn, huyện thị nông thôn Tập trung thu hút đầu tư để sớm lấp đầy KCN, CCN quy hoạch chi tiết Ngoài KCN, CCN nằm quy hoạch, chưa quy hoạch phát triển thêm KCN CCN Khi tỷ lệ lấp đầy chung đạt từ 70% trở lên nghiên cứu để bổ sung thêm Khuyến khích doanh nghiệp xây dựng nhà xưởng - tầng để nâng cao hiệu sử dụng đất Tập trung thu hút phát triển ngành công nghiệp có thị trường, có lợi cạnh tranh nhằm tiếp nhận chuyển giao công nghệ, bước vươn lên sản xuất linh kiện, phụ tùng để tiến tới sản xuất hoàn chỉnh số thiết bị, sản phẩm công nghiệp với công nghệ cao địa phương tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực phát triển sở hạ tầng kinh tế, xã hội * Một số giải pháp tỉnh thành cụ thể Tỉnh Hải Dương : Tiếp tục thực cải cách hành chính, thủ tục hành chính, trách nhiệm công vụ cán công chức việc giải thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, xuất nhập khẩu, lao động, môi trường…, nhằm loại bỏ phiền hà tạo điều kiện thời gian nhanh cho SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 56 Luận văn tốt nghiệp nhà đầu tư thực dự án Quan tâm chăm sóc tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo mối liên hệ chặt chẽ quan quản lý nhà nước doanh nghiệp, tạo dựng củng cố lòng tin để nhà đầu tư nước yên tâm sản xuất kinh doanh Hải Dương Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp xã hội Phát triển sở, trang thiết bị dịch vụ y tế tiên tiến đại, đáo ứng nhu cầu đa dạng người dân doanh nghiệp ĐTNN Chuẩn bị tốt điều kiện xã hội như: dịch vụ khách sạn, nhà hàng; vui chơi giải trí , để phục vụ nhu cầu nhà ĐTNN người lao động làm việc KCN, CCN Đồng thời quan tâm giải tốt vấn đề đời sống nhân dân vùng giao đất cho làm KCN, CCN Tạo môi trường thuận lợi cho loại hình dịch vụ: tài chính, thị trường vốn, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn, kiểm toán, xúc tiến thương mại phát triển Hình thành bước mở rộng thị trường vốn địa bàn; đẩy mạnh hoạt động tài chính, ngân hàng tổ chức tín dụng phi ngân hàng Tạo môi trường, điều kiện thành lập công ty đầu tư tài chính, tham gia thị trường chứng khoán; khuyến khích, hỗ trợ Doanh nghiệp phát hành trái phiếu công ty; phát triển loại hình tín dụng phù hợp với ngành, lĩnh vực Tỉnh Bắc Ninh: Lựa chọn lĩnh vực ưu tiên thu hút ĐTNN theo định hướng “sử dụng công nghệ đại, thân thiện với môi trường, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên, khoáng sản, đất đai”, tập trung vào lĩnh vực sau: Công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp điện tử với sản phẩm chủ lực: Điện thoại di động; Máy tính bảng; Máy chủ (server), máy tính xách tay, SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 57 Luận văn tốt nghiệp máy tính để bàn, linh kiện thiết bị máy tính như: thẻ nhớ, nhớ trong, nhớ ngoài, nhớ đệm, xử lý trung tâm (chip máy tính), loại main, bảng mạch máy tính; Máy ảnh, máy quay camera, linh kiện máy ảnh, máy quay camera; Các sản phẩm điện tử văn phòng; Các sản phẩm điện tử gia dụng cao cấp Công nghiệp phụ trợ cho công nghiệp điện tử công nghiệp công nghệ cao Công nghiệp lượng bao gồm: sản xuất điện từ rác thải, lượng mặt trời Phát triển sở hạ tầng: giao thông, điện, nước, xử lý rác nước thải rác thải Các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông, cung cấp phần mềm giải pháp, R&D, Giai đoạn 2020 -2030 tầm nhìn 2030-2050 điều chỉnh nâng dần tỷ trọng vốn FDI ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao Triển khai thực chế sách ưu tiên, ưu đãi thu hút đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực mũi nhọn tỉnh Cơ chế sách hỗ trợ, ưu đãi bao gồm: Hỗ trợ giải phóng mặt bàn giao mặt cho nhà đầu tư; Khuyến khích công ty đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp xây dựng sẵn nhà xưởng tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai dự án; Hỗ trợ nhà đầu tư cung ứng đào tạo lao động; Đối với dự án có quy mô lớn (vốn đầu tư từ 1500 tỷ trở lên), sử dụng công nghệ cao, ưu đãi theo quy định chung phủ, nhà đầu tư UBND tỉnh xem xét hỗ trợ xây dựng chế hỗ trợ ưu đãi đặc thù trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Xây dựng danh mục lĩnh vực hạn chế thu hút đầu tư thực áp dụng hàng rào kỹ thuật (điều kiện) dự án đầu tư thuộc danh mục lĩnh vực hạn chế đầu tư Các điều kiện đầu tư áp dụng đầu tư vào lĩnh vực hạn chế nêu bao gồm: điều kiện vốn đầu tư tối thiểu (20 tỉ đồng dự án đầu tư khu công nghiệp tối thiểu 30 tỉ đồng đối SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 58 Luận văn tốt nghiệp với dự án đầu tư khu công nghiệp, nhà đầu tư phải có vốn chủ sở hữu không thấp 50% tổng vốn đầu tư dự án); Điều kiện suất đầu tư tối thiểu theo quy định chung tỉnh; Điều kiện công nghệ sử dụng dự án, theo Nhà đầu tư phải có hồ sơ giải trình công nghệ sử dụng đảm bảo công nghệ tiên tiến, đại thân thiện với môi trường; Điều kiện lực Nhà đầu tư đảm bảo đủ lực kinh nghiệm thực dự án; Một số điều kiện khác như: nhà đầu tư phải lập cam kết đảm bảo thực dự án, ký quỹ bảo lãnh tổ chức cấp vốn Đa dạng hóa hình thức đầu tư để huy động nâng tỷ trọng vốn FDI vào lĩnh vực phát triển sở hạ tầng (giao thông, điện, nước), tỉnh tiếp tục khuyến khích đầu tư theo hình thức BT, BOT, đồng thời đạo nghiên cứu triển khai mô hình đầu tư hợp tác công tư (PPP) theo Quyết định số 71/2010 ngày 9/11/2010 Thủ tướng Chính phủ Đổi nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư Chú trọng hoạt động xúc tiến đầu tư chỗ theo định hướng tiết kiệm, hiệu Tăng cường công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực dự án đầu tư cấp Giấy CNĐT Tỉnh Hưng Yên: Tiếp tục quan tâm xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia khu vực nhằm phát huy kênh đối tượng xúc tiến đầu tư trọng điểm cho giai đoạn, đặc biệt dự án đầu tư có quy mô lớn vốn, có công nghệ đại, ảnh hưởng tích cực đến việc phát triển ngành lĩnh vực khác Đề án xây dựng Khu đại học Phố Hiến tỉnh Hưng Yên Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 999/QĐ-TTg ngày 10-7-2009 Đề nghị Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư ưu tiên vận động dự án có vốn đầu tư nước lĩnh vực giáo dục, đào tạo đầu tư vào Khu đại SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 59 Luận văn tốt nghiệp học Phố Hiến nhằm góp phần đưa Hưng Yên trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực đồng Bắc Bộ Tập trung vào cải cách hành chính, xây dựng thể chế, tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư nước việc tiếp nhận cấp giấy chứng nhận đầu tư đến giai đoạn quản lý sau cấp phép đảm bảo cho nhà đầu tư triển khai thực dự án thuận lợi Từng bước thực biện pháp đại hoá hành chính, mở rộng việc thực giao dịch hành điện tử Triển khai nhanh, có hiệu việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN (ISO 9001-2000) vào hoạt động quan hành tỉnh Tăng cường đối thoại để nắm bắt thực trạng hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, thực có hiệu số chế, sách Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp Đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng khu đô thị địa bàn tỉnh nhằm đáp ứng kịp thời dịch vụ chỗ ở, trường học, bệnh viện, khu vui chơi giải trí, cho cán bộ, nhân viên người lao động khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Đẩy mạnh chương trình, hoạt động xúc tiến đầu tư, phát huy kênh đối tượng xúc tiến đầu tư trọng điểm cho giai đoạn nhằm đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư, đặc biệt dự án đầu tư có quy mô lớn vốn, có công nghệ đại, ảnh hưởng tích cực đến việc phát triển ngành lĩnh vực khác Tập trung đào tạo đội ngũ lao động có đủ trình độ, có kỹ tốt để đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động ngày tăng dự án đầu tư, dự án hoạt động lĩnh vực sản xuất sản phẩm công nghệ cao Hoàn thiện sở hạ tầng phục vụ triển khai dự án giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, nhà cho người lao động,… sẵn sàng mặt sản xuất SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 60 Luận văn tốt nghiệp cho dự án FDI thông qua việc hoàn thiện quy hoạch triển khai đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tập trung, cụm công nghiệp nhỏ Đẩy mạnh chương trình, hoạt động xúc tiến đầu tư, phát huy kênh đối tượng xúc tiến đầu tư trọng điểm cho giai đoạn nhằm đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư, đặc biệt dự án đầu tư có quy mô lớn vốn, có công nghệ đại, ảnh hưởng tích cực đến việc phát triển ngành lĩnh vực khác Đôn đốc chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tập trung đầu tư, đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, tạo mặt đồng bộ, hoàn chỉnh để tiếp nhận dự án đầu tư; đồng thời tham mưu trình UBND tỉnh kiên thu hồi đất khu công nghiệp hoàn thành việc bồi thường giải phóng mặt chủ đầu đầu tư cố tình không triển khai, để đất trống thời gian dài gây lãng phí tài nguyên đất Phối hợp với chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh môi trường đầu tư tỉnh đến nhà đầu tư; thúc đẩy phát triển hoạt động dịch vụ nhằm hỗ trợ nhà đầu tư tìm hiểu hội đầu tư triển khai thực dự án đầu tư khu công nghiệp Tỉnh Vĩnh Phúc: Tái cấu trúc hệ thống tài – tiền tệ; trì ổn định sách ngoại hối, sách tỷ giá, sách cung ứng tiền tệ; thành lập quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh quỹ bảo lãnh tín dụng để tăng cường kênh cung cấp vốn cho doanh nghiệp; Thành phố Hà Nội: Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư theo nguyên tắc: bình đẳng, minh bạch, vừa thuận lợi cho nhà đầu tư vừa bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững sở thực nhóm giải pháp đưa Nghị 13/NQ-CP ngày 07/04/2009 Chính phủ (bao gồm: SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 61 Luận văn tốt nghiệp nhóm giải pháp sách thu hút đầu tư, quy hoạch sở hạ tầng, nguồn nhân lực công tác phối hợp quản lý nhà nước xúc tiến đầu tư) Tập trung công tác lập, phê duyệt số đồ án quy hoạch phát triển thương mại, công nghiệp, hệ thống y tế, giáo dục đào tạo nông nghiệp Tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường Thực có hiệu Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường Tập trung tháo gỡ khó khăn lãi suất ngân hàng, ưu tiên tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, doanh nghiệp nhỏ vừa, công nghiệp hỗ trợ, sản xuất hàng xuất mục tiêu an sinh xã hội Triển khai có hiệu việc hỗ trợ lãi suất Tập trung thực chương trình, kế hoạch thúc đẩy sản xuất kinh doanh: phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực, công nghiệp hỗ trợ; hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến; bảo tồn phát triển nghề, làng nghề địa bàn;… Ưu tiên bảo đảm ổn định điện cho sản xuất Phát huy tác dụng quỹ Thành phố (Quỹ đầu tư phát triển, Quỹ xúc tiến thương mại, Quỹ hỗ trợ nông dân, ) việc hỗ trợ đầu tư, sản xuất kinh doanh, hỗ trợ xúc tiến đầu tư, thương mại tính hiệu việc hỗ trợ đào tạo, giải việc làm, thoát nghèo,… Tỉnh Hà Nam: Thực tốt cung cấp thông tin cổng thông tin điện tử tỉnh chế, sách, thủ tục hành …cho nhà đầu tư quan tâm, tìm hiểu hội đầu tư tỉnh Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư triển khai xây dựng dự án đảm bảo tiến độ cam kết SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 62 Luận văn tốt nghiệp Tranh thủ giúp đỡ Bộ, ngành trung ương nguồn vốn công tác xúc tiến đầu tư; huy động nguồn lực (về tài chính, kỹ thuật, kinh nghiệm…) tổ chức, cá nhân để hoàn thiện, đầu tư đồng hạ tầng KCN; Xây dựng chi tiết kế hoạch xúc tiến đầu tư, bám sát nhiệm vụ giao để hỗ trợ, giải vướng mắc, khó khăn tham mưu kịp thời UBND tỉnh chế, sách mời gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào KCN tỉnh Rà soát dự án đầu tư không đảm bảo tiến độ tham mưu UBND tỉnh kiên thu hồi để giao cho dự án đầu tư khác Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư để nhà đầu tư yên tâm sản xuất kinh doanh * Một số giải pháp chung cho toàn vùng Theo Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Cao Viết Sinh, Hội nghị Hợp tác phát triển TP Hà Nội 11 tỉnh, thành phố vùng Đồng sông Hồng dịp để Hà Nội tỉnh, thành phố Vùng gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm thúc đẩy mối quan hệ hợp tác Với việc Hà Nội giới thiệu số doanh nghiệp số dự án đầu tư trực tiếp nước đầu tư tỉnh lân cận coi hỗ trợ có ý nghĩa việc tăng cường hợp tác bên Thứ trưởng Cao Viết Sinh cho rằng, đề xuất có ý nghĩa nêu Hội nghị lần thời gian tới, tỉnh, thành phố Vùng nghiên cứu, xây dựng khu, cụm công nghiệp sở phân công hợp tác theo quy hoạch Vùng Bên cạnh đó, địa phương tăng cường phối hợp xúc tiến đầu tư chung Vùng Để thực hóa hoạt động hợp tác phát triển Hà Nội tỉnh, thành phố vùng Đồng sông Hồng, Hội nghị, lãnh đạo TP Hà Nội lãnh đạo 11 tỉnh, thành phố ký kết Thỏa thuận hợp tác phát triển tỉnh, SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 63 Luận văn tốt nghiệp thành phố vùng Đồng sông Hồng từ đến năm 2020 với lĩnh vực: quy hoạch; phát triển công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ du lịch; đầu tư; văn hóa xã hội; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; hợp tác trao đổi kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng, đoàn thể, xây dựng quyền Các hoạt động XTĐT phải đảm bảo nguyên tắc XTĐT theo vùng liên vùng, có trọng tâm, trọng điểm, mang tầm quốc gia, chuyên đề theo lĩnh vực chuyên sâu bám theo chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu, phù hợp với định hướng FDI, gắn với thị trường, đối tác cụ thể đáp ứng quan tâm thực nhà đầu tư Nội dung XTĐT phải tập trung vào lĩnh vực, dự án cụ thể, gắn với đối tác, tập đoàn lớn để tiếp cận, nắm bắt nhu cầu đầu tư Trong trường hợp cần thiết có Hỗ trợ, chăm sóc nhà đầu tư hữu để họ yên tâm, làm ăn lâu dài cách thức tốt để ổn định nguồn vốn FDI thực Nhiều nhà đầu tư khẳng định rằng, hỗ trợ quan quản lý nhà nước sau cấp phép quan trọng họ biện pháp giữ chân họ lại địa phương Trong thời gian tới, đầu tư chưa thể tăng nhanh giải pháp coi quan trọng nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp đăng ký đầu tư Việt Nam thực hóa vốn đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh Phân loại dự án đầu tư để có ứng xử thích hợp Đối với dự án hoạt động nhà đầu tư lớn, TNCs, thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư có tính lan tỏa cao; dự án nhỏ vừa hoạt động hiệu quả: quan quản lý nhà nước cần thường xuyên nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh, có chế khen thưởng thỏa đáng Việc thúc đẩy giải ngân FDI thời gian tới cần quán triệt nguyên tắc: SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 64 Luận văn tốt nghiệp Ưu tiên tập trung vào dự án FDI phù hợp với mục tiêu CNHHĐH định hướng Đối với dự án loại này, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, Ban quản lý cần chủ động tiếp cận nhà đầu tư để xử lý phối hợp với Bộ, ngành dứt điểm vấn đề vướng mắc Đối với dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư không phù hợp với định hướng ngành, lĩnh vực, địa bàn nhà đầu tư chưa triển triển khai không tiến độ cam kết xem xét việc chấm dứt hoạt động thu hồi giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh quy mô, mục tiêu Việc chấm dứt hoạt động điều chỉnh dự án cần phải tiến hành thận trọng, quy định pháp luật để tránh khiếu kiện xảy bảo đảm ổn định môi trường đầu tư Việt Nam Giải phóng mặt vấn đề vướng mắc tồn lâu chậm khắc phục Về lâu dài, cần xem xét việc xây dựng Luật Giải phóng mặt Trong thời gian trước mắt, cần nhanh chóng hoàn thành quy hoạch đất, công bố rộng rãi quy hoạch; thống kê quỹ đất trống địa bàn với thông số cụ thể hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, tiêu quy hoạch, hình thức đầu tư với đơn giá đất cụ thể nhằm tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án Tiếp tục nâng cao chất lượng đối thoại gặp gỡ định kỳ Chính phủ với nhà đầu tư nước nhằm giải kịp thời vấn đề nguyện vọng họ phù hợp với luật pháp, khắc phục khuyết điểm quan nhà nước Tăng cường hoạt động đối thoại Chính phủ với nhà đầu tư thông qua Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam; nâng cao hiệu hoạt động chế hỗ trợ chuyên biệt cho nhà đầu tư địa bàn trọng điểm SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài 65 Luận văn tốt nghiệp Japan Desk, Korea Desk, Aichi Desk nhân rộng mô hình với địa bàn có tiềm công nghệ, vốn (như Đài Loan, Hoa Kỳ, EU ) KẾT LUẬN Hiện nay, giới ngày mang tính toàn cầu hoá, không nước tồn phát triển biệt lập kinh tế Trong bối cảnh đó, nhà đầu tư ngày trở nên động có diều kiện so sánh môi trường đầu tư kinh doanh khu vực nước để định hoạt động đầu tư Vùng đồng sông Hồng vùng khác nước phải đương đầu với thách thức lớn nước khu vực cạnh tranh liệt nhằm thu hút đầu tư nước thực tế nhiều nước thực "trải thảm đỏ" mời nhà đầu tư Khi mà quốc tế hoá đời sông kinh tế - xã hội có xu khách quan thời đại cạnh tranh tránh khỏi có xu hướng ngày tăng Vì vậy, để thực mục tiêu thu hút vốn FDI phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đề ra, tỉnh vùng cần phải xác định rõ chủ trương, quan điểm giải pháp cụ thể lĩnh vực đầu tư nước ngoài, sở cân nhắc kỹ lưỡng lợi bất lợi cạnh tranh Trong phạm vi khoá luận tốt nghiệp này, giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào vùng đồng sông Hồng mức độ định song thực tốt giải pháp tạo môi trường đầu tư hấp dẫn có tính cạnh tranh cao với điạ phương nước với nước khác việcthu hút nguồn vốn quan trọng này, góp phần tích cực thực mục tiêu thu hút FDI vùng, xây dựng vùng đồng sông Hồng thành vùng có kinh tế phát triển toàn diện, vững mạnh theo hướng công nghiệp hoá - đại hoá SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Đinh Trọng Thịnh ( chủ biên ) (2010) , “ Giáo trình Tài quốc tế ”, NXB Tài Chính GS.TS Phan Duy Minh ( chủ biê ) ( 2012 ) , “ Giáo trình Quản Trị Đầu Tư Quốc Tế ” , NXB Tài Chính Bộ kế hoạch Đầu tư ( 2013), “ Kỷ yếu Hội nghị 25 năm Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Tại Việt Nam ” Bộ kế hoạch đầu tư , “ Báo Cáo Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Tại Việt Nam năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 ” SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN Họ Tên người hướng dẫn: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Khóa : Lớp : Đề Tài : “Tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh Đồng sông Hồng” Nội dung nhận xét : Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên Về chất lượng nội dung luận văn Điểm : - Bằng số : - Bằng chữ : Hà Nội, ngày tháng năm 20 Người nhận xét ( Ký tên ) SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ Tên người phản biện: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Khóa : Lớp : Đề Tài : “Tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh Đồng sông Hồng” Nội dung nhận xét : Điểm : - Bằng số : - Bằng chữ : Hà Nội, ngày tháng năm 20 Người nhận xét ( Ký tên ) SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 [...]... tỷ usd vốn FDI thì đồng bằng sông Hồng lại chỉ có hơn 5 tỷ usd, chiếm hơn 7% tổng vốn FDI thu hút trong năm Do khủng hoảng kinh tế, và những nguyên nhân chủ quan khác thì từ năm 2009 tới năm 2012 vốn FDI thu hút vào Việt Nam liên tục giảm Tuy nhiên, năm 2011 vốn FDI thu hút vào vùng đồng bằng sông Hồng lại tăng 27% so với năm 2010, từ 6.8 tỷ usd tăng lên 8,7 tỷ usd Năm 2011 vùng đồng bằng sông Hồng dẫn... vốn FDI đăng ký vào vùng ĐBSH liên giữ ở mức khá, đây là một dấu hiệu đáng mừng khi mà trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế, chúng ta vẫn thu hút được vốn đầu tư tăng thêm để đầu tư phát triển.Cũng như cả nước, FDI vào các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng có nhiều biến động Theo lũy kế hàng năm thì FDI vào vùng đồng bằng sông Hồng đều tăng, với những mức tăng không giống nhau Năm 2008 khi cả nước thu hút. .. ra một cách thu n lợi thì chúng ta cần xem xét, đánh giá sự ảnh hưởng của các nhân tố trên trong mối quan hệ biện chứng nhằm tăng sức hấp dẫn của môi trường đầu tư trong nước 1.2.3 Kinh nghiệm thu hút vốn FDI từ các vùng miền khác SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài chính 16 Luận văn tốt nghiệp 1.2.3.1 Kinh nghiệm thu hút vốn FDI của các vùng khác * Thu hút FDI vào vùng đồng bằng sông Cửu... Khoảng cách giữa vốn đăng ký và vốn thực hiện được thu hẹp qua các năm: Tỷ lệ vốn thực hiện /vốn đăng ký năm 2008 là 16%; tỷ lệ này tăng lên 43% vào năm 2009; 55% vào năm 2010 và năm 2011 là 71%) * Vốn tăng thêm + Vốn tăng thêm có xu hướng tăng, việc đầu tư mở rộng ủa các nhà đầu tư hiên hữu thể hiện niềm tin của các nhà đầu tư nước ngoài vào môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam: năm 2010 tổng vốn. .. tế đối ngoại nói chung sẽ tiếp tục đạt được những thành công và có những đóng góp xứng đáng vào tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sự phát triển của đất nước 2.2.2 Tình hình thu hút vốn FDI vào vùng đồng bằng sông Hồng thời gian qua Thu hút vốn FDI là một nhiệm vụ quan trọng của vùng đồng bằng sông Hồng (ĐBSH ) nói riêng cũng như cả nước nói chung Là một vùng có nhiều thế mạnh về vị trí địa... ĐBSH * Thực hiện liên kế vùng để thu hút vốn FDI Thực hiện liên kết vùng để tận dụng các lợi thế chung của vùng Gắn kết cơ sở hạ tầng, các chương trình xúc tiến, quảng bá đầu tư, có sự đồng bộ trong việc tạo môi trường đầu tư rộng lớn, thu hút nhà đầu tư Vùng đồng bằng sông hồng cũng có những đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tương đồng với vùng đồng bằng sông Cửu Long, chính vì vậy mà đây... hình thu hút vốn FDI vào các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng 2.2.1 Tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam thời gian qua Trong giai đoạn đầu mở cửa, ĐTNN là giải pháp hữu hiệu góp phần đưa Việt Nam ra khỏi tình thế khó khăn của tình trạng bị bao vây, cấm vận; SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài chính 24 Luận văn tốt nghiệp khẳng định xu thế mở cửa và quan điểm “Việt Nam muốn là bạn của các. .. chi tiết vốn FDI đăng kí từng năm , cho ta thấy được sự biến động không đều của vốn FDI vào vùng ĐBSH, trong khi cả nước có xu hướng giảm thì vốn FDI vào vùng lại biến động không theo xu hướng của cả nước Sau khi đạt đỉnh vào năm 2008 là hơn 71 tỷ usd thì FDI vào Việt Nam có xu hướng giảm và đã giảm liên tục, tuy nhiên FDI vào vùng ĐBSH thì lại tăng giảm thất thường Thành phố Hà Nội và các tỉnh Bắc... gì đã thực hiện để thu hút vốn FDI, hiệu quả còn chưa cao, còn bộc lộ nhiều hạn chế trong quá trình thu hút vốn FDI và chưa xứng với tiềm năng lợi thế của vùng SV: Nguyễn Văn Quân Lớp: CQ47/08.02 Học viện Tài chính 30 Luận văn tốt nghiệp Bảng 2.5 Bảng lũy kế vốn FDI đăng ký đầu tư vào vùng ĐBSH giai đoạn 2008-2012 Đơn vị tính : Triệu USD Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Đồng bằng sông Hồng 5336,3 31938,9... chiếm 4,5% diện tích cả nước Bao gồm đồng bằng châu thổ sông Hồng và dải đất trung du miền núi Bắc Bộ Phía Bắc và Tây tiếp giáp với Trung du và miền núi Bắc Bộ Phía Nam giáp với Bắc Trung Bộ Phía Đông giáp với Biển Đông ( vịnh Bắc Bộ) Vùng đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) có vị trí địa lý thu n lợi cho giao thương với các khu vực khác, và các nước trên thế giới Đồng bằng sông Hồng có tiềm năng to lớn và nhiều ... nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Tình hình thu hút vốn FDI vào vùng Đồng sông Hồng thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào vùng Đồng sông Hồng. .. lũy kế hàng năm FDI vào vùng đồng sông Hồng tăng, với mức tăng không giống Năm 2008 nước thu hút tới 71 tỷ usd vốn FDI đồng sông Hồng lại có tỷ usd, chiếm 7% tổng vốn FDI thu hút năm Do khủng... thu hút vốn FDI vào cá tỉnh vùng đồng sông Hồng Có thành tựu thu hút đạt được, tồn nhiều hạn chế việc thúc đẩy thu hút vốn FDI vào tỉnh vùng ĐBSH Tiềm mạnh nhiều mặt vùng chưa khai thác mức cách,