Tăng cường thu hút vốn FDI vào lĩnh vực chế biến các sản phẩm nông lâm ngư nghiệp tại Nghệ An

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vi LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ HOẠT ĐỘNG THU HÚT FDI 3 1.1 TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 3 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài 3 1.1.2 Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài 3 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 4 1.1.4 Vai trò của FDI đối với nước nhận đầu tư là nước đang phát triển 6 1.2 XU HƯỚNG DÒNG FDI VÀ NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI THU HÚT VỐN FDI 8 1.2.1 Xu hướng dòng FDI vào Việt Nam 8 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới khả năng thu hút FDI 10 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CHẾ BIẾN CÁC SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP TẠI NGHỆ AN 14 2.1 TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC CHẾ BIẾN CÁC SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP 14 2.1.1 Lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp 14 2.1.2 Tiềm năng phát triển các sản phẩm nông lâm ngư nghiệp tại Nghệ An 18 2.1.3 Sự cần thiết phải thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến các sản phẩm nông lâm ngư ở tỉnh Nghệ An 20 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VAO LĨNH VỰC CHẾ BIẾN SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP TẠI NGHỆ AN 24 2.2.1 Quy mô vốn đầu tư 24 2.2.2 Về hình thức vốn kinh doanh 26 2.2.3 Phân theo ngành đầu tư 28 2.2.4 Đối tác đầu tư 30 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CHẾ BIẾN SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP TẠI NGHỆ AN 32 2.3.1 Kết quả đạt được 32 2.3.2 Những mặt hạn chế: 34 2.3.3 Nguyên nhân những mặt hạn chế: 36 CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CHẾ BIẾN CÁC SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP TẠI NGHỆ AN 42 3.1 MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CHẾ BIẾN CÁC SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP TẠI NGHỆ AN 42 3.1.1 Mục tiêu thu hút vốn FDI vào lĩnh vực chế biến các sản phẩm nông lâm ngư nghiệp tại Nghệ An 42 3.1.2 Những định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến các sản phẩm nông lâm ngư nghiệp tại Nghệ An 43 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CHẾ BIẾN CÁC SẢN PHẨM NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP TẠI NGHỆ AN 45 3.2.1 Nâng cao chiến lược xúc tiến đầu tư của tỉnh 45 3.2.2 Nâng cao chất lượng các hoạt động xúc tiến đầu tư 47 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong lĩnh vực chế biến nông lâm thủy sản 52 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 53 3.3.1 Đối với cơ quan nhà nước 53 3.3.2 Đối với tỉnh Nghệ An 57 KẾT LUẬN 59 MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN

Học viện Tài nghiệp i Luận văn tốt LỜI CAM ĐOAN Em Nguyễn Cảnh Đạt, sinh viên lớp CQ48/08.02, Khoa Tài quốc tế, thực tập tốt nghiệp Trung tâm xúc tiến đầu tư – Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An em chọn đề tài “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Em xin cam đoan luận văn công trình độc lập em; tư liệu, tài liệu… có nguồn dẫn rõ ràng, đảm bảo tin cậy Em xin chịu trách nhiệm hoàn toàn lời cam đoan Sinh viên thực tập: Nguyễn Cảnh Đạt SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp ii Luận văn tốt MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ v 1.1 TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước * Mục tiêu cụ thể 45 Thu hút đầu tư: Thu hút 9.000 - 10.000 tỷ đồng vốn đăng ký dự án đầu tư trực tiếp không sử dụng vốn ngân sách tỉnh; thực đạt 40% Trong tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư giới thiệu Nghệ An, sản phẩm nông lâm ngư đặc trưng vùng 45 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực chế biến nông lâm thủy sản 55 62 KẾT LUẬN 62 MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO .63 NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCC Business Cooperation Contract (Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh) Building - Operating – Transfering BOT (Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh) Building - Transfering – Operating BTO (Xây dựng - Kinh Doanh - Chuyển giao) DA Dự án ĐTNN Đầu tư nước FDI Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) Gross Domestic Product GDP (Tổng sản phẩm quốc nội) International Monetary Fund IMF (Quỹ tiền tệ Quốc tế) Investment Promotion Agency IPA (Ban Xúc tiến Hỗ trợ đầu tư) OECD The Organisation for Economic Co-operation and Development (Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế) KH&ĐT Kế hoạch đầu tư LVCBNLTS Lĩnh vực chế biến nông lâm thủy sản SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp iv Luận văn tốt DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng 2.1 TÊN BẢNG TRANG Các dự án FDI vào LVCBNLTS Nghệ An tính đến hết năm 2013 25 Vốn đầu tư trực tiếp nước LVCBNLTS Bảng 2.2 tỉnh Nghệ An đến hết năm 2013 phân theo hình 26 thức đầu tư Vốn đầu tư trực tiếp nước LVCBNLTS Bảng 2.3 tỉnh Nghệ An đến hết năm 2013 phân theo Ngành 28 đầu tư Vốn đầu tư trực tiếp nước LVCBNLTS Bảng 2.4 tỉnh Nghệ An đến hết năm 2013 phân theo đối 30 tác đầu tư Bảng 3.1 Các ngành quốc gia tiềm tương ứng SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: 46 Học viện Tài nghiệp v Luận văn tốt DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ STT TÊN BIỂU ĐỒ TRANG Biểu đồ 1.1 Thống kê nước đầu tư vào Việt Nam đến 12/2012 Biểu đồ 1.2 Biểu đồ 2.1 Thống kê đầu tư nước vào Việt Nam theo lĩnh vực đến 12/2012 Vốn đầu tư số dự án FDI LVCBNLTS toàn tỉnh 24 Vốn đầu tư trực tiếp nước LVCBNLTS Biểu đồ 2.2 tỉnh Nghệ An đến hết năm 2013 phân theo hình 27 thức đầu tư Vốn đầu tư trực tiếp nước LVCBNLTS Biểu đồ 2.3 tỉnh Nghệ An đến hết năm 2013 phân theo Ngành 29 đầu tư Vốn đầu tư trực tiếp nước LVCBNLTS Biểu đồ 2.4 tỉnh Nghệ An đến hết năm 2013 phân theo đối tác đầu tư SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: 31 Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong vòng 20 năm trở lại hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày có vị trí quan trọng công phát triển kinh tế hầu hết quốc gia giới Các nước nhận thức lợi ích to lớn mà FDI đem lại cho Bên cạnh việc cung cấp nguồn tài lâu dài, FDI tạo điệu kiện cho việc chuyển giao nguồn tài sản phi vật chất công nghệ bí quản lý, góp phần đẩy nhanh tăng trưởng phát triển kinh tế FDI tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận thị trường quốc tế nâng cao khả cạnh tranh ngành nước Tỉnh Nghệ An tỉnh nông nghiệp mạnh nông lâm ngư nghiệp, để thúc đẩy động lực mạnh mẽ tỉnh nâng cao hiệu để phát triển công nông nghiệp tỉnh yêu cầu cấp bách, em lựa chọn đề tài nghiên cứu “Tăng cường thu hút vốn FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An” Để hoàn thành khóa luận này, em xin gửi lời cảm ơn giảng viên Phạm Thị Kim Len anh chị Trung tâm xúc tiến đầu tư thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An tận tình giúp đỡ hướng dẫn em, cung cấp số liệu cần thiết để viết em hoàn thiện Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận chung đầu tư trực tiếp nước FDI luận văn sâu phân tích, đánh giá kết mặt hạn chế tồn công tác tăng cường thu hút vốn FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư Nghệ An năm gần đây, từ đưa số giải pháp để hoàn thiện công tác thu hút vốn FDI vào tỉnh nói chung vào lĩnh vực chế biến nông lâm ngư nghiệp nói riêng SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt Phạm vi đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động thu hút vốn FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp - Phạm vi nghiên cứu: hoạt động thu hút vốn FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An năm qua Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài có sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, đánh giá Các phương pháp sử dụng kết hợp riêng rẽ trình nghiên cứu Bố cục khóa luận - Chương 1: Tổng quan vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thu hút FDI - Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An - Chương 3: Phương hướng giải pháp thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ HOẠT ĐỘNG THU HÚT FDI 1.1 TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư quốc tế thực thể kinh tế có mối liên hệ lâu dài với doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác Cụm từ '' mối liên hệ lâu dài '' hiểu mối quan hệ tồn thời gian dài nhà đầu tư trực tiếp doanh nghiệp mức độ ảnh hưởng đáng kể nhà đầu tư công việc điều hành doanh nghiệp Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: ''Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp doanh nghiệp có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp nước quyền kiểm soát hoạt động công ty '' Tóm lại: ''Đầu tư trực tiếp nước hình thúc chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn vào dự án nhằm giành quyền điều hành trực tiếp điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn'' 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Với khái niệm nêu trên, FDI có đặc điểm sau : - FDI không để lại gánh nặng nợ nần cho Chính phủ tiếp nhận đầu tư ODA hay hình thức khác đầu tư khác vay thương mại, phát hành trái phiếu nước - Có hiệu cao so với hình thức đầu tư gián tiếp nước chủ đầu tư nước trực tiếp điêù hành tham gia điều hành dự án đầu SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt tư tùy theo tỷ lệ vốn góp, chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh - Nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn khỏi nước sở đầu tư gián tiếp - FDI không đơn vốn, mà kèm theo công nghệ, kỹ thuật, phương thức quản lý tiên tiến cho phép tạo sản phẩm mới, mở hội tiếp cận thị trường nước tiếp nhận đầu tư - Thông qua tiếp nhận FDI nước tiếp nhận có điều kiện gắn kinh tế nước với kinh tế khu vực giới 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước Theo quy định luật Đầu tư Việt Nam 2005, hình thức đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam bao gồm: 1.1.3.1 Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây hình thức đầu tư bên Việt Nam bên nước (gọi bên hợp doanh) ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh để quy định trách nhiệm phân chia thành kinh doanh cho bên, từ tiến hành đầu tư, kinh doanh mà không cần thành lập pháp nhân Hình thức phân chia kết kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn theo thỏa thuận từ đầu bên 1.1.3.2 Hình thức doanh nghiệp liên doanh Đây hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước đến Nó cách để thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp có hiệu thông qua hoạt động hợp tác Khác với hình thức hợp doanh, hình thức thành lập pháp nhân gọi doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp hai hay nhiều bên hợp tác thành lập nước chủ nhà sở hợp đồng liên doanh Sau thành lập, pháp nhân hoạt động độc lập với bên SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt Lớp: CQ48\08.02 Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt liên doanh, có tên riêng, có tổ chức quản lý riêng tự chịu trách nhiệm tài sản 1.1.3.3 Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước Đây loại hình doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu tổ chức cá nhân nước ngoài, thành lập toàn vốn nước hoạt động theo điều hành quản lý chủ ĐTNN, phải tùy thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nước sở Chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm kết kinh doanh 1.1.3.4 Các hình thức đầu tư theo hợp đồng BOT, BT, BTO Ngoài ba hình thức trên, theo nhu cầu đầu tư hạ tầng, công trình xây dựng có hình thức: - Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (Hợp đồng BOT) văn ký kết quan Nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng thời hạn định; hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công trình cho Nhà nước Việt Nam Trong dự án xây dựng BOT, nhà ĐTNN dặc quyền xây dựng vận hành công trình mà thường Chính phủ thực thời hạn định để thu hồi vốn có lợi nhuận hợp lý, sau chuyển quyền sở hữu dự án cho Chính phủ - Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (Hợp đồng BTO) hình thành tương tự hợp đồng BOT có điểm khác là: hợp đồng BTO sau xây dựng xong công trình nhà ĐTNN chuyển giao lại cho nước chủ nhà Chính phủ Việt Nam dành cho quyền kinh doanh công trình thời gian đủ để hoàn lại toàn vốn đầu tư có lợi nhuận thỏa đáng công trình xây dựng chuyển giao - Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (Hợp đồng BT): Đối với hợp đồng BT, sau xây dựng xong công trình nhà ĐTNN chuyển giao lại cho nước SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 53 Luận văn tốt nghiệp xe tải, đường sắt nước tỉnh Việc cho phép doanh nghiệp vận tải 100% vốn nước tham gia vào thị trường vận tải góp phần thúc đẩy thị trường đầy tiềm Thứ hai cải tạo xây dựng công trình cung cấp điện nước đảm bảo đủ cho sinh hoạt sản xuất, đồng thời cần mở rộng mạng lưới internet địa bàn toàn tỉnh, xây dựng công trình công cộng khu vui chơi giải trí nhằm đáp ứng nhu cầu giải trí không cho người dân nước mà người nước Thứ ba tỉnh phải tăng cường nâng cao chất lượng việc quy hoạch vùng nguyên liệu nông sản cho nhà đầu tư gắn với hình thức chuyển giao quyền sử dụng đất từ nông dân sang nhà đầu tư sở thỏa thuận nhà đầu tư với nông dân theo quy định Luật Đất đai hành hình thức cho thuê góp vốn đất để kinh doanh nông nghiệp Hoàn thiện cụ thể hóa kế hoạch liên quan, rà soát quy hoạch quỹ đất giành cho người nước Huy động nguồn lực để tạo mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng cho khu đất đó, khuyến khích nhà đầu tư ứng vốn xây dựng kinh doanh hạ tầng để giảm vốn đầu tư ngân sách Thứ tư Tăng cường công tác quản lý, cải tạo nâng cấp hệ thống hạ tầng sở hạ tầng kỹ thuật xã hội Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật đến chân hàng rào dự án Đẩy nhanh đầu tư, xây dựng phát triển lĩnh vực cung cấp dịch vụ như: viễn thông, điện lực, cấp nước, xử lý môi trường, vận tải, cảng biển nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng thị trường Thứ năm thời gian tới, tỉnh tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hệ thống sở hạ tầng doanh nghiệp, bố trí xếp dự án theo quy hoạch, tập trung cao cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng KCN Trước mắt, tập trung kêu gọi nhà đầu tư vào KCN thực bồi thường, giải phóng mặt có kế hoạch triển khai xây dựng KCN, cụm công nghiệp quy hoạch tới năm 2020 Bên cạnh đó, tỉnh SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt Lớp: CQ48\08.02 Học viện Tài nghiệp 54 Luận văn tốt cần xây dựng phát triển đồng hệ thống sở hạ tầng: giao thông, điện nước, bưu viễn thông, ngành công nghiệp phụ trợ, hạ tầng xã hội, dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp… Song song với trình đầu tư doanh nghiệp, tỉnh trọng vấn đề môi trường, cấp thoát nước… việc cải thiện môi trường đầu tư khu vực thị trấn, huyện thị nông thôn, phát triển hệ thống mạng lưới cung cấp điện nước riêng cho công nghiệp, đảm bảo cung cấp nguồn điện nước ổn định cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 3.2.2.2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Giúp đỡ nhà đầu tư trình hoàn thành thủ tục thành lập doanh nghiệp địa bàn tỉnh điều cần thiết, đặc biệt môi trường pháp lý đất nước ta chưa hoàn thiện Trước mắt tỉnh cần tập trung rà soát, tiến tới kiến nghị bãi bỏ nội dung thủ tục không cần thiết theo đề án 30 Thủ tướng phủ đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước Giải tháo gỡ kịp thời khó khăn doanh nghiệp trình đầu tư địa bàn tỉnh lĩnh vực thẩm định phê duyệt dự án, cấp giấy chứng nhận đầu tư, giải phóng mặt cho thuê đất Tiếp tục thực tốt chế “một cửa liên thông” đầu tư đăng ký kinh doanh nhằm giảm thiểu tối đa rắc rối phiền hà cho nhà đầu tư, nâng cao hiệu công tác phòng chống quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, sách nhiễu, nâng cao hiệu tổ chức thực hiện, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động doanh nghiệp Tăng cường công tác giao lưu, đối thoại, chương trình hội thảo đầu tư tỉnh với nhà đầu tư, lắng nghe ý kiến đóng góp, khó khăn trình đầu tư họ, mặt tạo cho nhà đầu tư nhận thấy thân thiện mến khách, cố gắng tạo điều kiện giúp đỡ chủ đầu tư lựa chọn đầu tư vào địa bàn tỉnh, mặt khác động lực để thúc đẩy trình thu hút nguồn vốn FDI vào địa bàn tỉnh SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 55 Luận văn tốt 3.2.2.3 Chú trọng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát nhằm lựa chọn dự án FDI để cấp chứng nhận đầu tư Mặc dù tỉnh Nghệ An cố gắng tăng cường cải thiện biện pháp nhằm thu hút vốn FDI vào LVBNLTS không mà lựa chọn dự án cấp phép đầu tư cách tràn lan, tỉnh cần trọng số lượng mà phải chất lượng dự án Trước cấp chứng nhận đầu tư, công tác thẩm định tỉnh dự án phải thật cẩn thận chi tiết, kiên từ chối cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án có bất ổn hay khả triển khai hoạt động kể cho dù vốn đăng ký đầu tư dự án có cao đến đâu Không giai đoạn đầu cấp chứng nhận đầu tư mà giai đoạn triển khai thực dự án, tỉnh cần kiểm tra giám sát hoạt động đầu tư dự án nhằm đảm bảo dự án hoạt động tiến độ có biện pháp nhằm bảo vệ môi trường hợp lý 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực chế biến nông lâm thủy sản Con người nhân tố quan trọng định sống đến thành công hay thất bại hoạt động Và lĩnh vưc CBNLTS vậy, nguồn nhân lực chất lượng tốt với đội ngũ nhân viên nhiệt tình, giàu kinh nghiệm hiểu biết sâu lĩnh vực họ đảm nhiệm một động lực thu hút nhà đầu tư tất nhành lĩnh vực Trong thời gian tới, cần có biện pháp tiếp tục phát huy đồng thời nâng cao chất lượng số lượng nguồn nhân lực Cụ thể sau: Nguồn nhân lực, tiếp tục nâng cao trình độ tay nghề cho lao động địa bàn tỉnh cách khuyến khích đầu tư phát triển hệ thống đào tạo dạy nghề với nhiều thành phần kinh tế tham gia theo hướng xã hội hóa, mở rộng hợp tác liên kết đào tạo, trọng hình thức hợp tác với doanh nghiệp sử dụng lao động để đào tạo theo địa nhu cầu lao động Đổi công tác hướng nghiệp, tập trung đào tạo ngành nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động doanh nghiệp địa bàn SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 56 Luận văn tốt Nhận thức đội ngũ lãnh đạo tỉnh, để xây dựng tỉnh Nghệ An động hiệu công tác thu hút quản lý hoạt động FDI, đội ngũ lãnh đạo tỉnh người đầu, đóng vai trò vô quan trọng Với đội ngũ lãnh đạo chuyên nghiệp, tạo tâm lý yên tâm cho nhà đầu tư đặc biệt nhà đầu tư vào LVCBNLTS Vì vậy, cán lãnh đạo tỉnh phải không ngừng tham gia học hỏi, tạo mối quan hệ tốt với doanh nghiệp, lắng nghe ý kiến đóng góp doanh nghiệp… theo định kỳ cần tổ chức buổi hội thảo để đánh giá tình hình FDI địa bàn tỉnh để có giải pháp hợp lý kịp thời bất cập hay hạn chế tồn 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Đối với quan nhà nước Trọng tâm công tác quản lý nhà nước đầu tư nước năm tới việc tháo gỡ vướng mắc, hỗ trợ dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư năm trước vào triển khai giải ngân Dưới số công việc mà Chính phủ cần lưu ý: * Về hệ thống pháp luật sách Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình thu hút sử dụng FDI năm 2014 tầm nhìn 2020 Trên sở chiến lược dài hạn, phải xây dựng chương trình, kế hoạch đồng bộ, ăn khớp, cụ thể hóa cho giai đoạn Trong xác định rõ lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư trọng điểm cần tập trung khuyến khích thu hút FDI hệ thống giải pháp phù hợp nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động ngành, cấp, tạo sức bật thu hút sử dụng FDI Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cần khẩn trương xây dựng, phê duyệt công bố công khai chiến lược thu hút vốn đầu tư nước cho phát triển nông nghiệp tới năm 2020, đặc biệt hoạt động FDI Việt Nam nhằm đảm bảo thực hấp dẫn, thông thoáng, rõ ràng quán, minh bạch SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 57 Luận văn tốt ổn định có tính cạnh tranh cao lĩnh vực nhạy cảm Hơn phải tính tới yếu tố phù hợp với thông lệ quốc tế lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, kể cam kết với WTO Đổi hoàn thiện sách có liên quan đến hoạt động FDI hoạt động nông lâm ngư nghiệp, nâng cao tính cạnh tranh môi trường kinh doanh Nhanh chóng thực việc giảm chi phí đầu tư Chính sách đất đai phải hướng đến việc tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng minh bạch cho doanh nghiệp FDI, việc triển khai dự án sản xuất kinh doanh cần đến nhiều diện tích đất để xây dựng vùng nguyên liệu Thực cải cách hệ thống thuế hành có liên quan đến FDI Việt Nam theo hướng tạo thông thoáng cho nhà đầu tư Đổi tổ chức, hoạt động nâng cao lực quan thực thi pháp luật Trước hết cần phải bổ sung, hoàn thiện hệ thống trọng tài, tòa án kinh tế đáp ứng yêu cầu làm trọng tài, phán xử kịp thời tranh chấp, vi phạm quan hệ kinh tế, tránh tình trạng hình hóa quan hệ kinh tế Đảm bảo cho công dân, người lao động, nhà đầu tư nước tiếp cận cách dễ dàng với quan tư pháp nói chung với hệ thống tòa án nói riêng, đặc biệt dịch vụ hỗ trợ pháp lý để đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiếp cận thông tin pháp luật, nhu cầu bảo vệ pháp luật đối vơi quan, tổ chức, nhà đầu tư nước ngoài, góp phần nâng cao tính hiệu lực vai trò pháp luật hoạt động FDI * Về thủ tục hành : Tiếp tục tập trung hoàn thiện chế liên thông cửa quan cấp giấy chứng nhận đầu tư quản lý đầu tư Tăng cường lực quản lý đầu tư nước quan chức chế phối hợp, giám sát kiểm tra hoạt động đầu tư, giải kịp thời thủ tục đất đai, thuế xuất nhập khẩu, hải quan nhằm tạo lòng tin cho nhà đầu tư SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 58 Luận văn tốt Thực bước minh bạch hoá sách, thủ tục đầu tư trình đầu tư chủ đầu tư, công khai hoá bước trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư lên mạng Cải cách thủ tục hành thông qua việc đẩy mạnh việc triển khai phân cấp quản lý nhà nước đầu tư nước quan quản lý nhà nước trung ương địa phương Giảm dần tham gia trực tiếp quan quản lý trung ương vào xử lý vấn đề cụ thể, thay vào nhiệm vụ giám định đầu tư hậu kiểm tăng cường, trọng vào công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực sách pháp luật địa phương Tập trung hướng dẫn, theo dõi thực quy định thủ tục đầu tư, cải cách thủ tục hành theo chế một đầu mối trung ương địa phương Kiên xử lý nghiêm khắc vấn đề tiêu cực, vô trách nhiệm cán có liên quan đến hoạt động đầu tư Giải kịp thời vấn đề vướng mắc pháp sinh thủ tục hành gây ra, giúp doanh nghiệp triển khai dự án thuận lợi, khuyến khích đầu tư chiều sâu, mở rộng sản xuất để đạt hiệu kinh tế - xã hội cao * Về quản lý nhà nước hoạt động đầu tư nước Rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách hiệu quả, địa phương ven biển, dự án nguyên liệu nhằm đảm bảo phát triển kinh tế môi trường bền vững Tập trung vào việc thực hoạt động giải ngân vốn nhằm giảm khoảng cách vốn đăng ký vốn thực : Phối hợp hỗ trợ, thúc đẩy nhanh việc giải ngân vốn đăng ký dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư, đặc biệt trọng công tác thúc đẩy triển khai dự án quy mô vốn đầu tư lớn cấp giấy chứng nhận đầu tư năm qua SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 59 Luận văn tốt * Về hoạt động xúc tiến đầu tư Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác xúc tiến đầu tư nói riêng quản lý đầu tư nói chung Vận động phối hợp với tổ chức quốc tế hỗ trợ mở lớp đào tạo xúc tiến quản lý FDI Tiếp tục kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư với chuyến viếng thăm làm việc nước lãnh đạo cấp cao Đảng, Quốc hội, Chính phủ nhằm quảng bá môi trường đầu tư Việt Nam Phối hợp chặt chẽ nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư – thương mại – du lịch Khẩn trương triển khai việc thành lập phận xúc tiến đầu tư địa bàn trọng điểm theo kế hoạch * Chú trọng công tác đào tạo cán bộ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cải thiện mối quan hệ người lao động công ty nước Một điều mà Việt Nam thu hút nhà đầu tư nước nói chung đầu tư vào LVCBNLTS nói riêng nguồn nhân lực nước ta dồi dào, bên cạnh chi phí nhân công Việt Nam thấp hẳn so với nước khu vực Malaysia, Singapore Vì trọng công tác đào tạo cán bộ, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao nhận thức người lao động điều cần thiết nhằm thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vưc chế biến nông lâm thủy sản Tăng cường quản lý nhà nước đào tạo, dạy nghề, lao động việc làm thị trường lao động Hoàn thiện khung pháp lý đảm bảo phù hợp với thông lệ cam kết quốc tế hội nhập, tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động doanh nghiệp FDI Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động nhằm nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm người lao động người sử dụng lao động việc chấp hành nghiêm pháp luật lao động Phát triển đổi đào tạo, dạy nghề theo định hướng nhu cầu thị trường lao động, đáp ứng yêu cầu kinh tế, nhà đầu tư SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 60 Luận văn tốt nước yêu cầu việc làm người lao động, chuyển từ dạy nghề trình độ thấp sang trình độ cao theo cấp trình độ, trung cấp nghề, cao đẳng nghề cao đẳng, đại học kỹ thuật, công nghệ Đa dạng hóa sở đào tạo, dạy nghề, đặc biệt coi trọng đào tạo, dạy nghề doanh nghiệp Đa dạng hóa ngành nghề đào tạo, trình độ đào tạo, phương thức đào tạo, đảm bảo cấu ngành nghề đào tạo, trình độ đào tạo đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, đặc biệt ngành nghề mới, kỹ áp dụng khoa học, kỹ thuật công nghệ vào sản xuất doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp đầu tư nước nói riêng Quy hoạch mạng lưới sở đào tạo, dạy nghề đảm bảo đào tạo, dạy nghề cung cấp đủ lao động lành nghề chỗ cho doanh nghiệp, đô thị lớn, vùng kinh tế trọng điểm, khu công nghiệp, khu chế xuất, khắc phục cân đối cung – cầu lao động lành nghề nay, giảm sức ép di chuyển lao động vùng Phát triển thị trường lao động đồng phạm vi nước Hoàn thiện thể chế thị trường lao động theo hướng tiếp cận với chuẩn mực chung quốc tế đào tạo, dạy nghề, lao động, việc làm, phù hợp với thông lệ cam kết quốc tế Việt Nam hội nhập Thiết lập hệ thống kết nối sở đào tạo, dạy nghề với doanh nghiệp, người sử dụng lao động, phát triển hệ thống dự báo cầu lao động ngành, lĩnh vực địa phương, hệ thống thông tin thị trường lao động để gắn đào tạo, dạy nghề với doanh nghiệp, người sử dụng lao động Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động, bao gồm: Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động Nâng cao SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 61 Luận văn tốt hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp FDI để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc 3.3.2 Đối với tỉnh Nghệ An Tiếp tục tổ chức thực có hiệu giải pháp nhà nước kiềm chế lạm phát, tăng trưởng kinh tế ổn định, phấn đấu đạt mục tiêu kế hoạch đầu năm đề ra, tăng cường thực sách đảm bảo an sinh xã hội, nhấn mạnh số nhóm giải pháp trọng tâm sau: Tăng cường công tác quản lý đầu tư nâng cao hiệu đầu tư từ nguồn vốn Đẩy nhanh tiến độ đầu tư, giải ngân dự án, dự án trọng điểm Kiên thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi đất dự án triển khai chậm Các ban ngành cần phối hợp với đặc biệt sở kế hoạch đầu tư sở nông nghiệp phát triển nông thôn đề xuất giải pháp khắc phuc hạn chế dự án FDI vào LVCBNLTS Phát triển khoa học công nghệ, tăng cường quản lý tài nguyên môi trường Đẩy mạnh ứng dụng chuyển giao tiến khoa học vào sản xuất đời sống địa bàn tỉnh Đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận đầu tư địa bàn tỉnh Tăng cường tra, kiểm tra xử lý nghiêm dự án vi phạm pháp luật đất đai bảo vệ môi trường Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng Tiếp tục thực mô hình “một cửa liên thông” lĩnh vực cấp giấy chứng nhận đầu tư, dấu mã số thuế, góp phần thu hút đầu tư SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 62 Luận văn tốt KẾT LUẬN Thực tế năm qua lần khẳng đinh vai trò quan trọng vốn đầu tư trực tiếp nước FDI nhìn nhận “trụ cột” góp phần vào tăng trưởng kinh tế tỉnh Nghệ An nói chung vào LVCBNLTS nói riêng Nhờ có đóng góp tích cực nguồn vốn FDI mà LVCBNLTS tỉnh có đột phá năm qua mặt tỉnh có đổi thay ngày hội nhập sâu rộng với kinh tế nước Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt tồn nhiều hạn chế Chính làm để thu hút ngày nhiều sử dụng hiệu nguồn vốn câu hỏi đặt cho Vì thời gian tới cần phải quan tâm công tác thu hút FDI nhằm phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An, nỗ lực điểm đến lý tưởng cho nhà đầu tư Luận văn tập trung tìm hiểu vấn đề hoạt động thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt 63 đồng thời sở đưa giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước không LVCBNLTS mà tất ngành, lĩnh vực tỉnh.Trong trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp mình, có nhiều cố gắng song hạn chế kiến thức thời gian, viết em nhiều thiếu sót Em mong nhận đóng góp, bảo thầy cô Một lần em xin chân thành cám ơn Giảng viên - Phạm Thị Kim Len hướng dẫn em nhiệt tình suốt thời gian hoàn thành luận văn Sinh viên: Nguyễn Cảnh Đạt MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tài quốc tế PGS.TS Đinh Trọng Thịnh - NXB Tài Luật đầu tư số 59/2005/QH 11 Website Bộ Kế hoạch Đầu tư: http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt Website Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An: http://www.nghean.gov.vn/wps/portal/sokehoachdautu Báo cáo: Kết xúc tiến đầu tư, phát triển kinh tế xã hội năm 2013 kế hoạch năm 2014 Báo cáo: Kết tổ chức gặp mặt nhà đầu tư Xuân Quý Tỵ 2014 SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 64 Luận văn tốt Báo cáo tổng kết 25 năm đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An Danh mục dự án đầu tư FDI địa bàn tỉnh Nghệ An tính đến 31/11/2013 Danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào Nghệ An giai đoạn 2011 - 2015 10 Tài liệu: Nghệ An điểm đến nhà đầu tư NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Họ tên người nhận xét: Chức vụ: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Đạt Khóa: CQ 48 Lớp: Nguyễn Cảnh 08.02 Đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An” Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên ………… ………….………….………….………….………….……… Về ý thức kỷ luật, tuân thủ quy định đơn vị thực tập SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 65 Luận văn tốt ………… ………….………….………….………….………….……… Về kỹ giao tiếp, kỹ mềm ………… ………….………….………….………….………….……… Về kiến thức chuyên môn ………… ………….………….………….………….………….……… Người nhận xét NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Họ tên người hướng dẫn khoa học: Giảng Viên - Phạm Thị Kim Len Nhận xét luận văn tốt nghiệp sinh viên: Nguyễn Cảnh Đạt Lớp: CQ48/08.02 Tên đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An” SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp Luận văn tốt 66 Điểm: - Bằng số: - Bằng chữ: Người nhận xét: NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện: Nhận xét luận văn tốt nghiệp Sinh viên: Khóa: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48 Lớp: 08.02 Tên đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Nghệ An” SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: Học viện Tài nghiệp 67 Luận văn tốt Điểm: - Bằng số: Người nhận xét: - Bằng chữ: SVTH: Nguyễn Cảnh Đạt CQ48\08.02 Lớp: