Tăng cường thu hút vốn FDI vào Việt nam

Tăng cường thu hút vốn FDI vào Việt nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời mở đầu Trong quá trình đổi mới kinh tế, hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam những năm qua đã diễn rất sôi động và đạt những thành tựu đáng khích lệ. Đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) đã thể hiện vai trò quan trọng trong chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc nói chung và kinh tế đối ngoại nói riêng. Cụ thể: FDI đã thực sự bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu t phát triển, góp phần đổi mới công nghệ, mở rộng thị trờng, tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến, giải quyết việc làm cho ngời lao động, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng CNH -HĐH, tạo tiền đề thực hiện chủ trơng phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế. Mỗi chính sách kinh tế, mỗi biến động tài chính tiền tệ, mỗi chiến lợc phát triển kinh tế đều có vai trò của FDI. Tuy nhiên, hiện nay 2/3 tổng số vốn đầu t trên thế giới là đầu t lẫn nhau giữa các nớc phát triển, 2/3 trong số 1/3 còn lại bị thu hút vào các thị trờng đầu t lớn nh Trung Quốc, một số các nớc Châu Mỹ Latinh . Dòng FDI vào Việt Nam những năm qua chủ yếu từ các nớc Đông á, ASEAN; vốn FDI của Mỹ, các nớc Châu Âu vào Việt Nam còn rất khiêm tốn. Đặc biệt là FDI của Mỹ vào Việt Nam chỉ chiếm 3% về số dự án và 3% về số tổng vốn đầu t. Cũng nh FDI của Mỹ vào Việt Nam cha bao giờ vợt quá 0,5% tổng vốn FDI của Mỹ ra nớc ngoài. Tại sao vậy? Trên cơ sở thực trạng FDI của Mỹ tại Việt Nam, nhận thức tầm quan trọng của dòng vốn FDI Mỹ, em mạnh dạn nghiên cứu đề tài: Tăng cờng thu hút vốn FDI của Mỹ vào Việt Nam nh một chuyên đề thực tập tốt nghiệp. Trong quá trình nghiên cứu đề tài, em nhận đợc sự giúp đỡ tận tình của các cô chú trong Vụ Quản lý dự án ĐTNN và cô giáo Đinh Đào Anh Thuỷ. Em xin chân thành cảm ơn! 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng I: Những lý luận chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài I, Một số vấn đề cơ bản về đầu t trực tiếp n ớc ngoài (FDI) 1, Khái niệm và đặc điểm FDI a. Các khái niệm: a.1, Đầu t nớc ngoài (ĐTNN): Có nhiều khái niệm về ĐTNN nhng khái niệm đợc nhiều ngời thừa nhận đó là: "Đầu t nớc ngoài là sự di chuyển tài sản nh vốn, công nghệ, kỹ năng quản lý .từ nớc này sang nớc khác để kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận cao trên phạm vi toàn cầu". Nớc nhận đầu t gọi là nớc chủ nhà (host country), nớc chủ đầu t gọi là nớc đầu t (home country). Qua định nghĩa trên cho thấy bản chất của ĐTNN là đầu t, tức là các hoạt động tìm kiếm lợi nhuận bằng con đờng kinh doanh của chủ đầu t. Do đó ĐTNN mang đầy đủ những đặc trng của đầu t nói chung nhng có thêm một số đặc điểm quan trọng khác so với đầu t nội địa: Các yếu tố đầu t di chuyển ra khỏi biên giới. Đặc điểm này có liên quan đến các khía cạnh về chính sách, pháp luật, hải quan và cớc phí vận chuyển. Vốn đầu t đợc tính bằng ngoại tệ . Đặc điểm này có liên quan đến vấn đề về tỷ giá hối đoái và các chính sách tài chính tiền tệ của các nớc tham gia đầu t. Các hình thức đầu t nớc ngoài: - Đầu t gián tiếp: là hình thức mà ngời bỏ vốn và ngời sử dụng vốn không phải là một. Ngời bỏ vốn không đòi hỏi thu lại vốn (viện trợ không hoàn lại) hoặc không trực tiếp điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, họ hởng lợi ích thông qua lãi suất vốn đầu t. Đầu t qián tiếp bao gồm: + Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA): + Viện trợ của các tổ chức phi chính phủ (NGO) nh: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu á (ADB) . 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Tín dụng thơng mại: là nguồn vốn chủ nhằm hỗ trợ cho hoạt động th- ơng mại, xuất nhập khẩu giữa các quốc gia. + Nguồn vốn từ việc bán tín phiếu, trái phiếu, cổ phiếu . - Đầu t trực tiếp: là hình thức đầu t mà ngời bỏ vốn đồng thời là ngời sử dụng vốn. Nhà đầu t đa vốn ra nớc ngoài để thiết lập cơ sở sản xuất kinh doanh, làm chủ sở hữu, tự quản lý, điều hành hoặc thuê ngời quản lý, hoặc hợp tác liên doanh với đối tác nớc sở tại thành lập cơ sở sản xuất kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận. a.2, Đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) Xuất phát từ nhiều khía cạnh, góc độ, quan điểm khác nhau thì trên thế giới đẫ có rất nhiều khái niệm khác nhau về đầu t trực tiếp nớc ngoài. Theo quỹ tiền tệ quốc tế (IMF): "Đầu t nớc ngoài ám chỉ số đầu t đợc thực hiện để thu lợi ích lâu dài trong một hãng hoạt động ở một nền kinh tế khác với nền kinh tế của nhà đầu t và dành đợc tiếng nói có hiệu quả trong công việc quản lý hãng đó. Theo hiệp hội Luật quốc tế Henxiky (1996): "Đầu t trực tiếp nớc ngoài là sự di chuyển vốn từ nớc của ngời đầu t sang nớc của ngời sử dụng nhằm xây dựng ở đó những xí nghiệp kinh doanh hay dịch vụ". Theo luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam sửa đổi, ban hành 12/11/1996, tại Điều 2 chơng I:" Đầu t trực tiếp nớc ngoài là việc nhà đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành hoạt động đầu t theo luật này". Nh vậy, mặc dù có rất nhiều quan điểm khác nhau khi đa ra khái niệm về FDI, song ta có thể đa ra một khái niệm tổng quát nhất, đó là: "Đầu t trực tiếp nớc ngoài là một hình thức mà nhà đầu t bỏ vốn để tạo lập cơ sở sản xuất kinh doanh ở nớc nhận đầu t. Trong đó nhà đầu t nớc ngoài có thể thiết lập quyền sở hữu từng phần hay toàn bộ vốn đầu t và giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đối tợng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu đ- ợc lợi nhuận từ các hoạt động đầu t đó trên cơ sở tuân theo quy định của luật đầu t nớc ngoài của nớc đó. Đặc điểm của FDI: + Ngời chủ sở hữu đồng thời là ngời sử dụng vốn nên hiệu quả sử dụng vốn thờng cao. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Nhà ĐTNN chịu trách nhiệm trực tiếp trớc hoạt động sản xuất kinh doanh của họ. Vì vậy, việc tiếp nhận FDI không gây nên tình trạng nợ nớc ngoài cho nớc nhận đầu t. + Hoạt động FDI không chỉ đa vốn vào nớc tiếp nhận đầu t mà còn cả công nghệ, kỹ thuật, bí quyết sản xuất kinh doanh, năng lực marketing, trình độ quản lý + FDI đợc thực hiện thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn bộ hoặc từng phần doanh nghiệp đang hoạt động hoặc mua cổ phiếu để thôn tính hoặc sát nhập các doanh nghiệp với nhau. FDI cũng đợc đánh gía là có nhiều u điểm hơn so với các hình thức đầu t nớc ngoài khác nh đầu t gián tiếp và hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) ở chỗ: FDI thờng gắn liền với chuyển giao công nghệ, kỹ năng quản lý, tạo việc làm .còn đầu t gián tiếp (vay nợ, tín dụng thơng mại) thừơng gây ra gánh nặng nợ nần cho các nớc đi vay nếu không sử dụng hiệu quả vốn vay. Trong khi đó ODA là tất cả các khoản trợ giúp không hoàn lại và hoàn lại với lãi suất u đãi, thời gian ân hạn và trả nợ dài của chính phủ các nớc phát triển, các tổ chức của Liên hợp quốc, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức tài chính quốc tế .giành cho chính phủ và nhân dân nớc nhận viện trợ (các nớc đang phát triển) thờng kèm theo các điều kiện ràng buộc về kinh tế, chính trị . Tuy nhiên các hình thức ĐTNN nói trên có quan hệ mật thiết với nhau, bổ sung cho nhau. Cụ thể: ODA đợc sử dụng nh là những biện pháp cần thiết để hỗ trợ FDI ở các nớc nhận viện trợ thông qua các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng, xúc tiến đầu t và các trợ giúp kỹ thuật khác. Tín dụng thơng mại là các khoản tiền vay với lãi suất "mềm" từ các nớc phát triển, các tổ chức tài chính quốc tế để trợ giúp các hoạt động xuất nhập khẩu của các nớc đang phát triển và các bạn hàng, mà các hoạt động đầu t thờng đi kèm với các hoạt động thơng mại (nhập khẩu thiết bị, nguyên liệu đầu vào và xuất khẩu hàng hoá) nên nguồn vốn này cũng tác động hỗ trợ và thúc đẩy các hoạt động FDI. b.Các hình thức FDI: FDI có những hình thức phổ biến sau: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: là văn bản ký kết giữa hai bên hoặc nhiều bên (gọi tắt là các bên hợp doanh) quy định trách nhiệm và phân chia kết 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 quả kinh doanh cho mỗi bên để tiến hành đầu t kinh doanh ở nớc chủ nhà mà không thành lập pháp nhân. Hình thức này có các đặc trng: các bên cùng nhau hợp tác kinh doanh trên cơ sở phân định trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ rõ ràng; không thành lập pháp nhân mới; mỗi bên làm nghĩa vụ tài chính đối với nớc chủ nhà theo những quy định riêng. - Doanh nghiệp liên doanh (DNLD): là doanh nghiệp đợc thành lập tại các nớc chủ nhà trên cơ sở hợp đồng liên doanh đợc ký giữa bên hoặc các bên nớc chủ nhà với bên hoặc các bên nớc ngoài để đầu t, kinh doanh tại nớc chủ nhà. Hình thức này có các đặc trng: dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo pháp luật của nớc chủ nhà; mỗi bênchịu trách nhiệm với bên kia, với DNLD trong phạm vi phần vốn góp của mình vào vốn pháp định. - Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài: là doanh nghiệp thuộc sở hữu của nhà đầu t nớc ngoài, do nhà đầu t nớc ngoài thành lạp tại nớc chủ nhà, tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh. Hình thức này có các đặc trng: dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo pháp luật của nớc chủ nhà; sở hữu hoàn toàn của nớc ngoài; chủ đầu t nớc ngoài tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh. 2, Những lý thuyết kinh tế về FDI Với các phơng pháp tiếp cận khác nhau, các tác giả đã đa ra nhiều quan điểm, lý thuyết về nguyên nhân hình thành đầu t quốc tế (FDI) và giải thích tác động của nó đối với thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá (CNH) của các nớc đang phát triển. Những lý thuyết về FDI (cả vi mô và vĩ mô) có ảnh hởng quan trọng, làm cơ sở lý luận cho việc xây dựng chính sách đầu t nớc ngoài của các nớc. 2.1, Các lý thuyết kinh tế vĩ mô: Các lý thuyết kinh tế vĩ mô về FDI thờng chiếm vị trí quan trọng và đợc coi là lý thuyết cơ bản của đầu t quốc tế. Các lý thuyết này lý giải tại sao các n- ớc đầu t ra nớc ngoài. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 a,Lý thuyết tỷ suất lợi nhuận cận biên: Richarch S.Echaus cho rằng: Mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận ở phạm vi toàn cầu nhờ vào sử dụng có hiệu quả vốn đầu t là nguyên nhân chủ yếu làm xuất hiện di chuyển dòng vốn đầu t quốc tế. Ông cũng cho rằng nớc đầu t thờng có hiệu quả sử dụng vốn thấp (thừa vốn, hệ số ICOR rất cao) trong khi nớc nhận đầu t lại có hiệu quả sử dụng vốn cao hơn (thiếu vốn). Vì vậy chênh lệch hiệu quả sử dụng vốn giữa các nớc đã làm xuất hiện lu chuyển dòng vốn đầu t giữa các nớc. Một cách lý giải khác của K.Kojima, ông cho rằng nguyên nhân hình thành FDI là có sự chênh lệch về tỷ suất lợi nhuận giữa các nớc và sự chênh lệch này đợc bắt nguồn từ sự khác biệt về lợi thế so sánh trong phân công lao động quốc tế. b, Lý thuyết phân tán rủi ro: Theo D.Salvatore (1993): Các nhà đầu t không chỉ quan tâm đến hiệu quả sử dụng vốn (lãi suất cao) mà còn phải chú ý đến mức độ rủi ro của từng hạng mục đầu t cụ thể. Vì lãi suất của các cổ phiếu phụ thuộc vào nhiều yếu tố của thị trờng và khả năng kinh doanh của doanh nghiệp nên để tránh tình trạng phá sản, các nhà đầu t không bỏ hết vốn của mình vào một hạng mục đầu t ở một thị trờng nội địa cho nên họ giành một phần tài sản của mình để mua cổ phiếu, trái khoán . ở thị trờng nớc ngoài. 2.2, Các lý thuyết kinh tế vi mô Các lý thuyết này đều xoay quanh trả lời câu hỏi tại sao các công ty lại đầu t ra nớc ngoài. a, Lý thuyết tổ chức công nghiệp: Lý thuyết này giải thích FDI là kết quả tự nhiên từ sự tăng trởng và phát triển của các công ty lớn độc quyền của Mỹ. Do kết cấu của thị trờng độc quyền đã thúc đẩy các công ty của Mỹ mở rộng ra thị trờng quốc tế để khai thác các lợi thế của mình về công nghệ, kinh nghiệm quản lý .mà các công ty trong cùng ngành ở nớc nhận đầu t không có đợc. Hơn nữa, các công ty lớn thờng đầu t nhiều cho nghiên cứu và triển khai (R&D) để đổi mới sản phẩm, đáp ứng thị hiếu ngày càng cao của ngời tiêu dùng. Những sản phẩm mới thờng có xu hớng độc quyền và giá thành hạ, vì thế các công 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ty có sản phẩm mới đã tích cực mở rộng phạm vi sản xuất của mình ra thị trờng quốc tế để khai thác độc quyền, tối đa hoá lợi nhuận. Một cách tiếp cận khác của Robert.Z.Aliber (1970) giải thích FDI trên cơ sở phân tích nguyên nhân đầu t ra quốc tế của các công ty độc quyền từ hàng rào thuế quan và quy mô thị trờng. Theo ông, thuế quan làm tăng giá nhập khẩu, làm tăng chi phí giá thành trong nớc, từ đó giảm lợi nhuận nên các công ty phải di chuyển sản xuất ra nớc ngoài. Mặt khác, do hiệu quả kinh tế phụ thuộc vào quy mô thị trờng nên các công ty độc quyền không ngừng mở rộng thị trờng quốc tế. b, Lý thuyết chu kỳ sản phẩm: Vernon (1966) đã lý giải hiện tợng FDI trên cơ sở phân tích các giai đoạn phát triển của sản phẩm từ đổi mới đến tăng trởng (sản xuất hàng loạt), đạt mức bão hoà và bớc vào giai đoạn suy thoái. Theo ông, FDI là kết quả tự nhiên từ quá trình phát triển của sản phẩm theo chu kỳ.Vernon cho rằng giai đoạn đổi mới chỉ diễn ra ở các nớc phát triển vì ở đó mới có điều kiện nghiên cứu triển khai và có khả năng sản xuất với khối lợng lớn. Đồng thời chỉ ở những công ty này kỹ thuật sản xuất tiên tiến với đặc trng sử dụng nhiều vốn mơí phát huy đợc hiệu quả sử dụng cao. Do đó sản phẩm đ- ợc sản xuất ra hàng loạt với giá thành hạ và nhanh chóng đạt tới điểm bão hoà. Để tránh lâm vào suy thoái và khai thác hiệu quả sản xuất theo quy mô, công ty phải mở rộng thị trờng tiêu thụ ra quốc tế, nhng các hoạt động xuất khẩu gặp trở ngại bởi hàng rào thuế quan và cớc phí vận chuyển. Vì vậy công ty di chuyển sản xuất ra quốc tế để vợt qua những trở ngại này. Phát triển lý thuyết chu kỳ sản phẩm, Akamatsu (1962) đã xây dựng lý thuyết chu kỳ sản phẩm bắt kịp để giải thích nguyên nhân của FDI. Theo ông, sản phẩm mới sau khi ra đời ở nớc đầu t, xuất khẩu ra thị trờng quốc tế. Tại nớc nhập khẩu, do nhu cầu về sản phẩm mới tăng lên, họ chuyển h- ớng sản xuất thay thế hàng nhập khẩu bằng cách chủ yếu dựa vào vốn, kỹ thuật . của quốc tế. Đến khi nhu cầu thị trờng của sản phẩm sản xuất trong nớc đã bão hoà, nhu cầu xuất khẩu lại xuất hiện và cứ theo chu kỳ nh vậy mà dẫn đến hình thành FDI. c, Lý thuyết triết trung Lý thuyết triết trung của Dunning cho rằng các công ty xuyên quốc gia (TNCs) sẽ đầu t ra nớc ngoaì nếu chúng có lợi thế độc quyền (vốn, công 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghệ, kỹ thuật quản lý .) so với các công ty của nớc nhận đầu t, những lợi thế này trực tiếp khai thác sẽ mang lại hiệu quả cao hơn so với cho thuê (đầu t gían tiếp) và khai thác lợi thế độc quyền ít nhất phải sử dụng đợc một yếu tố nguyên liệu đầu vào rẻ ở quốc tế (tài nguyên hoặc lao động sống). Khi thoả mãn đợc các điều kiện đã nêu thì TNCs sẽ đầu t ra quốc tế và khi đó hình thành FDI. d, Một số lý thuyết khác: Nguyên nhân FDI của TNCs còn đợc giải thích bằng một só lý thuyết nh: + Lý thuyết địa điểm công nghiệp: cho rằng TNCs chuyển sản xuất ra nớc ngoài cho gần nguồn cung cấp nguyên liệu hay gần thị trờng tiêu thụ để giảm chi phí vận tải, giảm giá thành sản phẩm . + Lý thuyết xuất khẩu t bản: V.Lênin cho rằng việc xuất khẩu giá trị nhằm thu đợc thặng d ở ngoài biên giới quốc gia đã trở thành một đặc trng kinh tế của chủ nghĩa đế quốc. + Lý thuyết nội vi hoá của Rugman (1983) và Berckley (1988): giải thích rằng thị trờng cạnh tranh không hoàn hảo là động lực thúc đẩy TNCs đầu t ra quốc tế. II, Các yếu tố ảnh h ởng đến FDI: Khi tiến hành các hoạt động đầu t, các nhà đầu t phải hoạt động trong một không gian, thời gian, địa điểm cụ thể mà ở đó có nhiều yếu tố ảnh h- ởng đến kết quả đầu t của họ. Đối với các nhà đầu t nớc ngoài (ĐTNN), công cuộc đầu t của họ không chỉ bị ảnh hởng của môi trờng đầu t của nớc chủ nhà (đợc gọi là môi trờng ĐTNN) mà còn bị tác động lớn từ các yếu tố của môi trờng đầu t ở n- ớc họ (còn gọi là môi trờng đầu t kinh doanh) và môi trờng đầu t quốc tế. 1, Môi trờng đầu t nớc ngoài ơ Trong ba môi trờng trên, môi trờng ĐTNN có vị trí đặc biệt quan trọng và có vai trò quyết định đến dòng vốn đầu t quốc tế vào nớc chủ nhà. Nó bao gồm những nhóm yêu tố sau: 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.1, Tình hình trính trị: ổn định chính trị là yếu tố hấp dẫn hàng đầu đối với các nhà đầu t, lại càng đặc biệt quan trọng đối với các nhà ĐTNN. Bởi vì, tình hình chính trị ổn định là điều kiện tiên quýêt để đảm bảo các cam kết của chính phủ đối với các nhà đầu t về sở hữu vốn đầu t, các chính sách u đãi đầu t và định hớng phát triển (cơ cấu đầu t) của nớc nhận đầu t. Ngoài ra ổn định chính trị còn là điều kiện thiết yếu để duy trì sự ổn định về tình hình kinh tế xã hội, là nhân tố quan trọng tác động đến rủi ro của các hoạt động đầu t + Các nhà ĐTNN hoạt động trong môi trờng xa lạ, vốn đầu t lớn, thời gian thu hồi vốn dài nên an toàn vốn đầu t là nguyên tắc hàng đầu của họ. Họ lo sợ tài sản của mình bị quốc hũ hoá. + Mặt khác, việc cam kết thực hiện các chính sách khuyến khích đầu t của nớc chủ nhà luôn đợc các nhà ĐTNN quan tâm. Các nhà ĐTNN rất lúng túng và lo ngại khi Chính phủ sửa đổi các khuyến khích đầu t vẫn trong thơì hạn còn hiệu lực. Việc sửa đổi này tăng tính rủi ro đầu t, vì thế làm giảm lòng tin của các nhà ĐTNN (nhng đây là điều khó tránh khỏi đối với những nớc có tình hình chính trị không ổn định). + Vấn đề khác cũng đợc nhà ĐTNN quan tâm là định hớng đầu t của nớc chủ nhà. Các TNCs thờng có chiến lợc kinh doanh dài hạn nên cần sự ổn định, rõ ràng trong định hớng đầu t của nớc chủ nhà. Họ không hào hứng đầu t vào những nớc mà luôn thay đổi định hớng u tiên đầu t, đặc biệt là khuyến khích đầu t vào những ngành không phải là lợi thế cạnh tranh của họ. Ngay cả sự thay đổi không rõ ràng và thiếu ổn định giữa định hớng đầu t thay thế nhập khẩu và hớng vào xuất khẩu sẽ làm cho các nhà ĐTNN lúng túng, không thực hiện đợc chiến lợc kinh doanh. Tóm lại, ổn định chính trị ở nớc chủ nhà không chỉ là điều kiện quan trọng đảm bảo an toàn vốn đầu t mà còn có vai trò to lớn để đảm bảo sự ổn định KTXH, nhờ đó giảm đợc khả năng rủi ro đầu t. Đây là mối quan tâm hàng đầu của nhà ĐTNN. 1.2, Chính sách pháp luật 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Môi trờng pháp lý vững chắc bao gồm: hệ thống đầy đủ các chính sách, quy định cần thiết, bảo đảm sự nhất quán, không mâu thuẫn, chồng chéo nhau và có hiệu lực thực hiện là rất cần thiết đối với nhà ĐTNN + Hoạt động FDI chịu tác động bởi nhiều chính sách của nớc chủ nhà, trong đó có các chính sách tác động trực tiếp nh: quy định về lĩnh vực đợc đầu t, mức sở hữu của nớc ngoài, miễn giảm thuế đầu t, quy định các tỷ lệ xuất khẩu, t nhân hoá, cạnh tranh, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ . và các chính sách có ảnh hởng gián tiếp nh: các chính sách về tài chính tiền tệ, th- ơng mại, văn hoá xã hội, an ninh đối ngoại . + Các quy định (thờng là thủ tục hành chính) của nớc nhận đầu t) đối với nhà đầu t nớc ngoài trong việc đi lại, xin giấy phép đầu t, giải quyết các khiếu kiện và vấn đề khác trong cuộc sống của họ . là những rào cản lớn đối với dòng lu chuyển FDI. Bởi vì, có quá nhiều quy định dẫn đến tình trạng "cửa quyền, sách nhiễu" của các cơ quan quản lý ĐTNN, làm tăng rủi ro trong đầu t và nản lòng các nhà đầu t. Ngợc lại, nếu chỉ có những quy định cần thiết, không phân biệt đối xử giữa các nhà đầu t sẽ tạo ra môi trờng đầu t minh bạch, bình đẳng vì thế hấp dẫn đợc các nhà đầu t. + Một vấn đề nữa làm các nhà đầu t lúng túng, đẩy họ lâm vào tình trạng vi phạm pháp luật của nớc chủ nhà là các chính sách quy định về ĐTNN không thống nhất, việc sửa đổi không nhất quán. Cho nên các nhà đầu t không yên tâm làm ăn lâu dài hoặc xin rút giấy phép đầu t + Thêm một mối quan tâm lớn của các nhà ĐTNN là tính hiệu lực trong thực hiện chính sách pháp luật của nớc chủ nhà, vì nếu thực hiện pháp luật không nghiêm, kém hiệu lực thì tài sản và những quyền lợi khác của họ sẽ bị đe doạ. 1.3, Vị trí địa lý- điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý- điều kiện tự nhiên bao gồm các yếu tố về khoảng cách, địa điểm, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, dân số . là những yếu tố tác động quan trọng đến tính sinh lãi hoặc rủi ro của các hoạt động đầu t. + Khoảng cách giữa các địa điểm sản xuất và tiêu thụ mà thuận tiện thì sẽ giảm chi phí vận chuyển, giảm giá thành sản phẩm và hạn chế rủi ro. + Khí hậu bao gồm đặc điểm về thời tiết, độ ẩm bão lũ . cũng ảnh h- ởng đến quyết định đầu t của nhà ĐTNN: Với nớc có khí hậu nhiệt đới gió 10 [...]... tổng vốn đăng ký đạt 2,436 tỷ USD, vốn pháp định đạt 1,180 tỷ USD chiếm 48,4% tổng vốn FDI So với năm 200, FDI năm 2001 gia tăng cả về số dự án và tổng vốn đầu t, vốn đăng ký cấp mới tăng 22,6%, số dự án tăng 26% + Tăng vốn: trong năm 2001, nhiều dự án FDI do hoạt động ổn định, có hiệu quả nên đã xin tăng vốn đầu t để mở rộng quy mô dự án Có 210 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đăng ký tăng thêm... năm Trong năm 1997, dù số lợng dự án FDI đợc cấp giấy phép gần nh không giảm so với năm 1996 nhng số vốn cam kết đã giảm xuống chỉ còn một nửa Mức thu hút FDI vào Việt Nam trong năm 1998 tiếp tục giảm đi cả về số lợng dự án đợc cấp phép lẫn số vốn đăng ký Chính việc Việt Nam phụ thu c nặng nề vào vốn FDI từ Châu á đã dẫn đến sự suy giảm mạnh trong tổng lợng FDI vào đất nớc kể từ giữa năm 1997 Cuộc... với tổng vốn đầu t ban đầu là 16,5 triệu USD và nhiều dự án có vốn trên 30 triệu USD vào Việt Nam 7, Tháng 7/2000: Mỹ và Việt Nam đạt đợc thoả thu n cuối cùng về hiệp định thơng mại song phơng Tính đến 9/2000 số dự án đầu t của Mỹ vào Việt NAm đã tăng lên 121 dự án trị giá 1,4 tỷ USD Trừ các dự án bị giải thể hoặc hết hạn ở thời điểm đó, Mỹ có khoảng 100 dự án FDI ở Việt Nam còn hiệu lực, với vốn đăng... dự án còn hiệu lực và 80,3% tổng vốn đăng ký còn hiệu lực) 34 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lợng vốn FDI vào Việt Nam tăng liên tục trong thời gian qua, trừ hai năm 1997 và 1998 Số vốn FDI cam kết đạt mức cao nhất trong giai đoạn (1991-1996) Số vốn cam kết trong năm 1996 cao gấp 6,6 lần so với năm 1991 Mức tăng cao FDI vào Việt Nam trong những năm 91-96 chủ yếu... Lợng vốn FDI vào Việt Nam: Kể từ năm 1987, Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam đợc ban hành, số lợng các nhà đầu t nớc ngoài đến đầu t ở Việt Nam ngày càng tăng lên nhanh chóng và FDI đã xuất hiện ở hầu hết các lĩnh vực KT- XH Tính đến ngày 31/12/2001, trên phạm vi cả nớc có 3072 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu t đăng ký 37,9 tỷ USD, trong đó Bộ KH&ĐT trực tiếp quản lý 680 dự án với tổng vốn đầu... luồng FDI thế giới (636 tỷ USD) chảy vào các nớc phát triển Trong số 1/4 còn lại thì 3/4 vốn FDI lại tập trung chủ yếu vào một số nớc đang phát triển nh Trung quốc, Brazil, ); FDI tại Đông và Đông Nam á đã tăng trở lại sau cuộc khủng hoảng tài chính khu vực (1997- 1998) và có xu hớng tiếp tục tăng trong thời gian tới Là một phần trong bức tranh tổng quan tình hình FDI trên thế giới, dòng FDI vào Việt Nam. .. của Việt Nam đợc vào thị trờng Mỹ theo con đờng chính ngạch, có chăng chỉ là thông qua nớc thứ ba Sau khi huỷ bỏ lệnh cấm vận, hàng Việt Nam mới thâm nhập chính thức đợc vào thị trờng rộng lớn của Mỹ 3, Sang năm 1995, khi Việt Nam gia nhập Hiệp hội các nớc Đông Nam á (ASEAN), thì Mỹ cũng thiết lập quan hệ ngoại giao bình thờng với Việt Nam (11/7/1995) Giữa năm 1995, tổng số dự án đầu t của Mỹ vào Việt. .. tiên Tuy nhiên, cả giai đoạn 1988- 1993, chỉ có 7 dự án của Mỹ đầu t vào Việt Nam với tổng số vốn đăng ký là 3,3 triệu USD Sở dĩ FDI cuả Mỹ vào Việt Nam giai đoạn này còn thấp vì: - Hậu quả nặng nề từ cuộc chiến tranh Mỹ Việt Nam vẫn còn ảnh hởng đến lòng tự tôn của dân tộc Mỹ - Chính phủ Mỹ cha cung cấp cho các công ty Mỹ tại Việt Nam những định chế bảo hiểm công ty đầu t t nhân hải ngoại (OPIC)*,... tranh thu hút FDI trên thế giới gia tăng mạnh và trong điều kiện môi trờng đầu t của Việt Nam vẫn 35 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 còn những hạn chế nhất định Kết quả này phản ánh đợc tác động tích cực của các giải pháp cải thiện môi trờng ĐTNN của Việt Nam đã ban hành trong năm 2001, và sự tin tởng của các nhà ĐTNN vào nền kinh tế Việt Nam đã khởi sắc trở lại vào. .. duyệt bản hiệp định này Đầu năm 1997, Việt Nam đã có 26 dự án đầu t của Mỹ với 277 triệu USD, đến cuối năm này, Mỹ lại có 58 dự án với tổng số vốn đầu t xấp xỉ I tỷ USD, đứng thứ 10 trong số 58 nớc đầu t vào Việt Nam 5, Năm 1998: Việt Nam gia nhập diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á- Thái Bình Dơng (APEC) Để tạo điều kiện thu n lợi cho các công ty Mỹ làm ăn tại Việt Nam dới sự bảo trợ của ngân hàng xuất . trạng FDI của Mỹ tại Việt Nam, nhận thức tầm quan trọng của dòng vốn FDI Mỹ, em mạnh dạn nghiên cứu đề tài: Tăng cờng thu hút vốn FDI của Mỹ vào Việt Nam. FDI của Mỹ vào Việt Nam chỉ chiếm 3% về số dự án và 3% về số tổng vốn đầu t. Cũng nh FDI của Mỹ vào Việt Nam cha bao giờ vợt quá 0,5% tổng vốn FDI của Mỹ