NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ VÀ BẢO TRÌ MẶT ĐƯỜNG BÊ TÔNG XI MĂNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG

Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, luậnvăn có kết cấu gồm 03 chương: Chương 1: Duy tu bảo dưỡng đường giao thông nông thôn Chương 2: Một s

Học viên cam kết đã tự nghiên cứu và thực hiện đề tài này, bằngkinh nghiệm làm việc thực tiễn và kiến thức chuyên môn được đào tạotrong quá trình học Đại học và chương trình cao học tại trường Đại họcgiao thông vận tải, chuyên ngành Xây dựng Sân bay, khóa 21-2, dưới sự

quan tâm, hướng dẫn trực tiếp của GS TS Nguyễn Xuân Đào Mọi

tham khảo dùng trong luận văn đều được trích dẫn nguồn rõ ràng và có

độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi Mọi sao chépkhông hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, tôi xin hoàn toàn chịu tráchnhiệm

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

Học viên

Bùi Văn Trịnh

Em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc tới thầy GS.TS.Nguyễn Xuân Đào, người đã tận tình hướng dẫn, định hướng và đónggóp ý kiến cho em trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn.

Em cũng xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Banchủ nhiệm khoa sau đại học, đặc biệt là các thầy cô trong bộ môn Đường

Ô Tô và Sân Bay đã tham gia giảng dậy giúp đỡ và tạo điều kiện chochúng em trong suốt thời gian tham gia học vừa qua

Xin chân thành cảm ơn bạn bè, gia đình đã giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

Tác giả

Bùi Văn Trịnh

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: DUY TU BẢO DƯỠNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN .4

1.1 Khái niệm về mặt đường BTXM và giải pháp về quản lý bảo trì .4

1.1.1 Khái niệm về mặt đường BTXM 4

1.1.2 Giải pháp về quản lý bảo trì 4

1.2 Các vấn đề về kỹ thuật bảo dưỡng mặt đường BTXM .8

1.3 Chỉ dẫn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên mặt đường BTXM 10 1.3.1 Cắt vá sửa chữa cục bộ 10

1.3.2 Sửa chữa mối nối 11

1.3.3 Chống trôi tấm 12

1.3.4 Sửa chữa lề đường 13

1.3.5 Thay thế vật liệu chèn khe 14

1.3.6 Xử lý các vết nứt 14

1.4 Công tác sửa chữa định kỳ mặt đường bê tông xi măng 15

1.4.1 Phủ lớp mỏng 15

1.4.2 Thay tấm bản 18

1.5 An toàn lao động khi bảo dưỡng mặt đường BTXM 19

1.6 Nhu cầu vốn bảo dưỡng đường giao thông nông thôn 20

1.6.1 Nhu cầu vốn cho công tác bảo dưỡng thường xuyên đường giao thông nông thôn 20

1.6.2 Vốn cho sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột suất 22

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ KHẮC PHỤC HƯ HỎNG MẶT ĐƯỜNG BTXM 28

2.1 Giải pháp quản lý bảo dưỡng sửa chữa đường GTNT 28

2.1.2 Nội dung quản lý hệ thống đường huyện, đường xã 28

2.1.3 Nội dung bảo trì đường GTNT 31

2.1.4 Áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức trong công tác quản lý, bảo trì đường bộ 33

2.2 Trách nhiệm tổ chức quản lý, bảo trì đường huyện, đường xã 34 2.2.1 Sở Giao thông vận tải: 34

2.2.2 Các Sở, ngành liên quan: 35

2.2.3 Uỷ ban nhân dân cấp huyện: 35

2.2.4 Uỷ ban nhân dân cấp xã: 36

2.2.5 Đơn vị thực hiện công tác quản lý, bảo trì công trình: 37

2.3 Nguyên nhân hư hỏng mặt đường BTXM 37

2.4 Giải pháp khắc phục hư hỏng mặt đường BTXM 38

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VỀ VIẾC SỬ DỤNG MẶT ĐƯỜNG BTXM VÀ CÁC GIẢI PHÁP VỀ QUẢN LÝ BẢO TRÌ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG .40

3.1 Hiện trạng giao thông đường bộ đường bộ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 40

3.1.1 Hiện trạng về hệ thống đường bộ (đường Quốc lộ, đường tỉnh) 40 3.1.2 Hiện trạng đường giao thông nông thôn: 41

3.2 Các dạng hư hỏng mặt đường BTXM thường gặp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 50

3.2.1 Sự cần thiết phân loại và nhận dạng các dạng hư hỏng mặt đường BTXM

50 3.2.2 Phân tích các dạng hư hỏng mặt đường BTXM điển hình 53

3.4 Yêu cầu và nguyên tắc cơ bản của việc bảo trì đường giao thông nông thôn 59

3.5 Đánh giá việc bảo trì đường GTNT trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 61

3.5.1 Thực trạng công tác bảo trì đường GTNT trên địa bàn tỉnh 61 3.5.2 Về nguồn vốn và cơ chế vốn đầu tư 64

3.6 Áp dụng trên Tuyến Đại Lâm – An Hà trong đợt sửa chữa ngày 06.8.2015 tại lý trình Km16+500 và Km16+540 .66

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71

TÀI LIỆU THAM KHẢO 73

Bảng 3.1 Tổng hợp hiện trạng đường bộ tỉnh Bắc Giang 40

Bảng 3.2 Hiện trạng mặt đường thôn bản 43

Bảng 3.3 Hiện trạng kết cấu mặt GTNT các huyện: 43

Bảng 3.4 Mật độ đường 45

Hình 3.1 Mặt đường nứt dọc 51

Hình 3.2 Mặt đường nứt ngang 52

Hình 3.3 Mặt đường gẫy, vỡ tấm 53

Hình 3.4 Mặt đường nứt dọc 54

Hình 3.5 Mức độ suy giảm chất lượng vá sửa cục bộ 56

Hình 3.6 Công Nghệ VSS Slurry seal của Mỹ 58

Hình 3.7 Hình ảnh trước khi sửa chữa 70

Hình 3.8 Hình ảnh sau khi sửa chữa .71

ATLD An toàn lao động

BDTX Bảo dưỡng thường

xuyênBTN Bê tông nhựa

BTXM Bê tông xi măng

GTNT Giao thông nông thônHĐND Hội đồng nhân dân

SCĐK Sửa chữa định kỳ

SCĐX Sửa chữa đột xuất

UBND Ủy ban nhân dân

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm qua, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng

và Nhà nước, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh BắcGiang luôn quan tâm xây dựng, phát triển nông thôn, trong đó tập trungxây dựng, cứng hóa mặt đường giao thông nông thôn Với phương châmnhà nước và nhân dân cùng làm để xây dựng GTNT, Tỉnh đã dànhnguồn vốn đáng kể đầu tư phát triển hệ thống đường GTNT Tuy nhiên,

là một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn, tính đến nay hiện mặt đườngGTNT trong tỉnh mới cứng hóa được gần 50% Để tạo điều kiện thuậnlợi cho việc xây dựng, quản lý, bảo trì hệ thống đường GTNT trênBTXM được thuận lợi, tiết kiệm chi phí, mang lại hiệu quả, cần thốngnhất quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, duy tu, bảo dưỡng

và sửa chữa

 Bảo dưỡng thường xuyên

 Công tác sửa chữa định kỳ

 Công tác sửa chữa đột xuất

Từ những lý do đó, đề tài “Nghiên cứu về quản lý và bảo trì mặt

đường bê tông xi măng đường giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Bắc Giang” được chọn làm đề tài nghiên cứu luận văn của tôi.

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

Mục tiêu của đề tài: Qua nghiên cứu về quản lý và bảo trì đườngBTXM trên đường GTNT, đưa ra một số biện pháp đơn giản, phù hợp

với hiện trạng mặt đường giao thông nông thôn hiện tại và khắc phục các

hư hỏng mặt đường BTXM

Giúp chính quyền địa phương, các chủ đầu tư có cơ sở kỹ thuật,phương án phù hợp sửa chữa và cải tạo đường bê tông xi măng chấtlượng hơn, góp phần xây dựng mạng lưới giao thông nông thôn trên địabàn tỉnh Bắc Giang

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Các tuyến mặt đường bê tông xi măng đường giao thông nông thôntrên địa bàn tỉnh Bắc Giang

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp điều tra, thăm dó khảo sat hiện trạng, thu thập thôngtin, số liệu từ tài liệu tham khảo, văn bản, nghị quyết của địa phương.Đánh giá phân tích, xử lý số liệu thu thập được, rút ra những nhận xét cótác dụng cho việc tìm phương án giải quyết

Tham khảo các kiến thức trong các quy trình, quy phạm, tài liệutham khảo, sách tham khảo, đúc kết, áp dụng vào thực tiễn Đối chiếu,tiếp thu những kinh nghiệm thực tiễn trong và ngoài nước, đề xuất giảipháp

Phương pháp so sánh tính khả thi với các phương án khác

Phương pháp áp dụng thí điểm và đánh giá hiệu quả thực tế

5 Nội dung của đề tài

- Nghiên cứu tổng quan hệ thống đường BTXM giao thông nôngthôn tỉnh Bắc Giang

- Các vấn đề về quản lý và bảo trì đường BTXM đường nông thôn.

- Đưa ra một số giải pháp quản lý và khắc phục các hư hỏng trênmặt đường BTXM đường giao thông nông thôn

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, luậnvăn có kết cấu gồm 03 chương:

Chương 1: Duy tu bảo dưỡng đường giao thông nông thôn

Chương 2: Một số giải pháp quản lý và khắc phục hư hỏng mặt

đường BTXM Chương 3: Thực trạng về viếc sử dụng mặt đường btxm và các giải

pháp về quản lý bảo trì trên địa bàn tỉnh bắc giang.

CHƯƠNG 1: DUY TU BẢO DƯỠNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG

NÔNG THÔN.

1.1 Khái niệm về mặt đường BTXM và giải pháp về quản lý bảo trì.

1.1.1 Khái niệm về mặt đường BTXM.

Mặt đường bê tông xi măng là loại mặt đường cứng chịu uốn Hỗnhợp bê tông xi măng có cốt liệu là đá (theo một thành phần cấp phối nhấtđịnh), cát vàng, xi măng, nước và phụ gia được phối hợp theo một tỷ lệnhất định

1.1.2 Giải pháp về quản lý bảo trì.

Khái niệm bảo trì: Là công việc kiểm tra, xử lý được tiến hànhthường xuyên để đề phòng hư hỏng của từng chi tiết bộ phận công trình

 Xây dựng kế hoạch quản lý, bảo trì.

Căn cứ phân cấp quản lý, UBND huyện chỉ đạo Phòng Kinh tế và

Hạ tầng, UBND các xã, Ban Quản lý thôn xây dựng kế hoạch quản lý,bảo trì theo trình tự các bước như sau:

Bước 1: Lập hồ sơ thống kê, đánh giá hiện trạng đường

Bước 2: Xác định nội dung, khối lượng, chi phí thực hiện

Bước 3: Lên kế hoạch huy động vốn, lao động

Bước 4: Cân đối vốn, xác định thứ tự ưu tiên

Bước 5: Lập kế hoạch quản lý, bảo trì

Bước 6: Theo dõi và báo cáo thực hiện kế hoạch

 Lựa chọn hình thức tổ chức thực hiện quản lý, bảo trì

Tùy tình hình có thể lựa chọn 1 trong 3 hình thức chính gồm: Đấuthầu công tác quản lý bảo trì; ký kết hợp đồng giao khoán quản lý, bảotrì hoặc khoán công tác quản lý, bảo trì

- Đối với đường huyện: UBND huyện lựa chọn các cơ quan, tổchức có tư cách pháp nhân, có năng lực để thương thảo và kýkết hợp đồng giao khoán đối với công tác BDTX đường và cáccông trình trên đường GTNT Các công tác SCĐK, SCĐX thựchiện đấu thầu theo các quy định hiện hành

- Đối với đường xã: Áp dụng hình thức ký hợp đồng giao khoánhoặc khoán đối với các công việc BDTX đường và các côngtrình trên đường GTNT Đối với công tác SCĐK, SCĐX,UBND xã bố trí kinh phí mua vật liệu kết hợp huy động đónggóp từ nhân dân để thực hiện

- Đối với đường thôn xóm: Toàn bộ huy động sức dân thông quacác tổ chức đoàn thể, tổ tự quản, tổ liên gia… để thực hiện

 Nội dung công tác quản lý, bảo trì

Trên cơ sở khảo sát đánh giá hiện trạng kết cấu hạ tầng giao thôngtrên địa bàn các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Bắc Giang Dưới đây,tôi xin trình bày những giải pháp chính xử lý các dạng hư hỏng thườnggặp trên hệ thống đường GTNT

* Mặt đường BTXM

- Rộp vỡ bề mặt: Do quá trình bảo dưỡng kém, công tác láng mặtcủa công nhân không được đảm bảo Giải pháp vệ sinh, láng

thêm một lớp láng nhựa 2 lớp hoặc dùng carboncor dầy 3cmthảm trên bề mặt.

- Nứt góc tấm: Do xe vượt tải Giải pháp cắt chèn Bitum

- Tấm bị nứt ngang, dọc, chéo: Do nền kém, không đủ tải Giảipháp xử lý là láng nhựa 2 lớp hoặc dùng carboncor dầy 3cmthảm trên bề mặt (đối với mức độ nặng); chèn bitum vào khenứt (đối với mức độ vừa và nhẹ)

- Tấm bị dập vỡ nặng: Do nền yếu Giải pháp cắt bê tông, xử lýnền, đổ lại tấm mới

- Tấm bị vỡ góc: Do nền yếu và không đủ tải Giải pháp xử lývới mức độ vừa là cắt bỏ vị trí vỡ đổ lại BTXM, mức độ nặngthì cắt bỏ vị trí vỡ, xử lý nền rồi đổ lại BTXM

- Bong bật lộ đá: Do đưa đường vào khai thác sử dụng sớm chưa

đủ thời gian bảo dưỡng, xe vượt tải nhiều, chất lượng bê tôngkém Giải pháp xử lý là láng nhựa 2 lớp hoặc dùng carboncordầy 3cm thảm trên bề mặt

- Hư hỏng khe nối: Do thi công mối nối sớm, chất lượng nhựakhông tốt, hoặc cắt mối nối quá muộn Giải pháp xử lý vệ sinhlại mối nối đổ bù thêm bitum vào khe nối với mức độ vừa vànhẹ, cắt bỏ phần bê tông khe nối, đổ lại bê tông làm mối nốimới với mức độ hư hỏng nặng

- Nứt vỡ góc tấm: Do nền móng của tấm xấu Giải pháp lángnhựa 2 lớp hoặc dùng carboncor dầy 3cm thảm trên bề mặt

- Tấm bị nứt ngang, dọc, chéo: Do nền kém, không đủ tải Giải

pháp xử lý là láng nhựa 2 lớp hoặc dùng carboncor dầy 3cmthảm trên bề mặt.

- Tấm bị vỡ: Do nền yếu Giải pháp mức độ nhẹ, giải pháp lángnhựa 2 lớp hoặc dùng carboncor dầy 3cm thảm trên bề mặt tấm.Mức độ vừa và nặng cắt bê tông, xử lý nền, đổ lại tấm mới

- Tấm bị vỡ góc: Do nền yếu và không đủ tải Giải pháp xử lývới mức độ vừa là cắt bỏ vị trí vỡ đổ lại BTXM Mức độ nặngthì cắt bỏ vị trí vỡ, xử lý nền rồi đổ lại BTXM

- Vết nứt hỗn hợp: có thể xuất hiện tại các vị trí cá biệt nhe xungquanh tấm đan, vị trí cắt vá sửa chữa Nguyên nhân do cấu tạotấm đơn giản, không cốt thép

- Tấm phụt bùn khe mối nối: các hạt mịn chui lên mặt đường quacác khe hoặc vết nứt Nguyên nhân do nền móng yếu (lún sụt,xói mòn) khi có nước, dưới tác dụng của tải trọng các tấm bịbập bênh, nước bên dưới chịu áp lực có xu hướng bị đẩy lên,phùi lên mang theo các hạt mịn qua khe hoặc vết nứt

- Nứt do co rút, rạn chân chim: vết nứt nhỏ hình thành mạng lưới.Nguyên nhân do thi công lỗi, bị phân tầng, nước trên bề mặtnhiều, bảo dưỡng chưa kịp thời

- Hư hỏng do bịt mối nối: matit nhựa bị bong bật, bị phùi khi trờinắng, co mạnh ở nhiệt độ thấp, bong tróc từng đoạn ngắn,chống thấm không đảm bảo Nguyên nhân do chất lượng matitnhựa không đảm bảo, vệ sinh mối nối không tốt, thi công lấpmối nối không cẩn thận, sự dính bám giữa matit với bê tôngkém

1.2 Các vấn đề về kỹ thuật bảo dưỡng mặt đường BTXM.

Cần phải phân tích kỹ các nguyên nhân gây hư hỏng trên mặtđường bê tông, sau đó mới đưa ra các biện pháp xử lý thích hợp Khichọn phương pháp xử lý cần phân tích kỹ thêm các điều kiện sau:

- Thời gian sửa chữa: đây là nhân tố mang ý nghĩa kinh tế kỹthuật vì thời gian duy tu bảo dưỡng càng kéo dài sẽ gián tiếpgây khó khăn cho việc đảm bảo giao thông trên đường;

- Điều kiện trang thiết bị của cơ quan sửa chữa đường;

- Hiệu quả kinh tế mang lại, khi cần thiết phải so sánh hiệu quảkinh tế cho các phương án lựa chọn;

- Trước khi sửa chữa cần đánh giá phân loại hư hỏng, ghi chép,

mô tả thống kê khối lượng công việc

Các phương án chính thường xuyên bao gồm các giải pháp sau:

 Thay thế vật liệu chèn khe;

 Bảo dưỡng các vết nứt nhẹ, vừa

Cần chú ý rằng những hư hỏng phổ biến nhất trên mặt đườngBTXM là các vết nứt dạng nhẹ, dạng vừa thường không ảnh hưởng đếnđiều kiện chạy xe trên đường vì chúng ít ảnh hưởng đến độ bằng phẳng.Mặc dù các vết nứt này sẽ dần phát triển theo thời gian, chúng ta gầnnhư không có giải pháp hữu hiệu để giải quyết nó vì nhiều lý do nhưngchủ yếu là lý do kinh tế.Như vậy các vết nứt loại này thường tồn tại trêncác tấm cho đến khi SCĐK hoặc sửa chữa lớn

Trong SCĐK cho mặt đường BTXM, lớp phủ thường được dùngkhi:

- Nhu cầu tăng cường mặt đường

Trường hợp có những tấm hỏng cục bộ hoặc bị hỏng tấm trên đoạnngắn, không thể tôn cao độ mặt đường thường dùng biện pháp thay thếtấm bản

1.3 Chỉ dẫn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên mặt đường BTXM

1.3.1 Cắt vá sửa chữa cục bộ

 Nhận dạng

- Những hư hỏng cục bộ diện tích 0,2-1m2;

- Miếng vỡ góc nhỏ, gây hiện tượng cập kênh tại miếng vỡ

 Nguyên nhân: chủ yếu do các nguyên nhân về thi công, khaithác, khi thi công vật liệu bị phân tầng, không đều vì nhiều lý

do, có thể do các tác động cơ học, va chạm lớn với các thiết bị ,phương tiện khác

 Hậu quả: nếu không được sửa chữa vết nứt hình thành, nướcmặt theo đường nứt thấm xuống đáy móng hoặc nền làm biếndạng nền, dần dần hình thành vùng rỗng, sau nứt hình thànhmiếng vỡ bong bật, gây khó khăn cho phương tiện đi lại trênđường

 Biện pháp sửa chữa:

- Đánh dấu phạm vi hư hỏng;

- Cắt bê tông quanh vùng bị vỡ để được hình chữ nhật bao kínphạm vi bị hỏng rộng về mỗi bên ít nhất 25cm;

- Cậy bỏ phần vừa cắt;

- Làm sạch, phẳng diện tích vừa đào bỏ;

- Chuẩn bị bê tông vừa đủ đổ vào phần cần sửa chữa và đầm lèn,tốt nhất dùng đầm dùi hoặc đầm bàn;

- Gạt bỏ và làm sạch phần vữa bê tông bị tràn ra ngoài;

- Tiến hành bảo dưỡng các vị trí cắt vá sửa chữa theo quy định

1.3.2 Sửa chữa mối nối

 Nhận dạng

- Mối nối bị vỡ không đều, chỗ to, chỗ nhỏ, vết nứt cong, hìnhthành các vệt vỡ nằm tại chỗ hoặc đã bị bong bật, những vết vỡnông, sâu

 Nguyên nhân:

- Làm khe muộn khi bê tông đang đông cứng;

- Thanh gỗ làm khe co giả không đúng quy cách;

- Các vật liệu cứng chèn vào khe nối, ứng suất nhiệt phát sinhlàm hỏng cục bộ trên chiều dài khe nối

Đánh giá tình trạng hư hỏng: bằng cách đo chiều dài các vết vỡ

so với chiều dài mối nối Cụ thể là:

- Dạng nhẹ: tổng chiều dài đường nứt <20% chiều dài khe nốiđang xem xét;

- Dạng vừa: tổng chiều dài >20% đến 50% chiều dài khe nốiđang xem xét;

- Dạng nặng: các chỗ vỡ cóc gặm >50% chiều dài khe nối, gâysóc nhẹ khi phương tiện chạy qua

 Biện pháp sửa chữa

- Dạng nhẹ và dạng vừa chỉ cần cậy bỏ matit cũ, chèn matit mới

vào khe nối;

- Dạng nặng có thể áp dụng biện pháp như sau:

 Cắt thẳng mở rộng mối nối, áp dụng cho cả mối nối ngang vàdọc;

 Đổ bê tông mối nối bù vào phần mới cặt bỏ;

 Làm lại khe nối

 Biện pháp sửa chữa:

- Làm sạch khe nối dọc;

- Đổ bê tông trực tiếp bù vào khe nối đã bị mở rộng;

- Chống trôi tấm bằng cách đổ bê tông kiểu gờ chặn hai bên mép

mặt đường.

1.3.4 Sửa chữa lề đường

Lề đường cho mặt đường BTXM thường được chọn là loại kết cấumặt đường mềm, trong quá trình khai thác lề bị bào mòn rất nhanh tạo sựchênh lệch khá lớn giữa lề và mặt đường gây mất an toàn cho xe và cácphương tiện, xe máy, xe thô sơ chạy trên đường

Cách sửa chữa thường đơn giản nhưng phải được tiến hành thườngxuyên, liên tục đều đặn

Đánh giá hư hỏng lề đường:

- Loại nhẹ: lề bị bào mòn thấp hơn 1-3 cm so với mặt đường;

- Loại vừa: lề bị bào mòn thấp hơn 3-5 cm so với mặt đường;

- Loại nặng: lề bị bào mòn >5cm so với mặt đường thậm chí bịcầy xới cục bộ từng đoạn ngắn

Các giải pháp:

- Đối với loại nhẹ, loại vừa: dùng hỗn hợp đá 5-15 hoặc cấp phốiđồi Dmax=15mm té bùn trên diện tích phần lề bị bào mòn;

- Đối với loại nặng:

 Dùng cuốc bàn, cuốc chim xáo xới lề đường cũ;

 Bổ sung lớp vật liệu mới, tốt nhất là loại vật liệu cùng loại với

lề đường cũ;

 San lấp vật liệu với chiều dày vừa đủ sao cho sau đầm lèn cao

độ lề vừa bằng cao độ mặt đường;

 Dùng đầm thủ công hoặc đầm bàn rung để làm chặt lề đường’

1.3.5 Thay thế vật liệu chèn khe

Vật liệu chèn khe, mối nối (matit), sau một thời gian sử dụngthường bị bong tróc, lồi lõm không đều mặc dù không có những ảnhhưởng lớn đến giao thông nhưng tạo điều kiện cho nước thấm dần xuốngmóng, dưới tác dụng trùng phục của tải trọng làm biến dạng dần lớpmóng, có thể gây phụt bùn, vật liệu đáy móng bị dồn dịch, làm thay đổiđiều kiện chịu lực chung cho tấm, có thể dẫn đến hư hỏng khe nối, gâynứt tấm

 Nguyên nhân: có thể do thi công thiếu cẩn thận, những tác nhân

về thời tiết, vật liệu chèn khe đã được chế tạo không đều, chấtlượng kém, không ổn định, dính bám với thành khe không tốt

 Biện pháp sửa chữa:

- Dùng móc sắt lấy đi vật liệu làm khe cũ;

- Làm vệ sinh khe nối;

- Đổ matit vào khe

1.3.6 Xử lý các vết nứt

Các vết nứt dọc, ngang chéo xuất hiện nông (chiều sâu vếtnứt<5mm) trên bề mặt tấm thường không ảnh hưởng nhiều đến khả năngthông xe và điều kiện chịu lực của tấm;

Các vết nứt nhẹ này có thể xử lý bằng cách đổ vữa nhựa theođường nứt

1.4 Công tác sửa chữa định kỳ mặt đường bê tông xi măng

Thời gian giữa 2 lần bảo dưỡng định kỳ khoảng 8-10 năm tùy theotrạng thái của đường và lượng xe chạy thực tế.

Các phương án chính thường được lựa chọn theo các giải phápsau:

- Phủ lớp láng nhựa;

- Thay thế tấm bản bị hỏng nặng

1.4.1 Phủ lớp mỏng

Trường hợp sử dụng: khi tấm bê tông vỡ lớn hơn 3 mảnh.

- Mặt đường bị bào mòn, lộ đầu đá khá lớn >50% diện tích bềmặt;

- Các tấm bị cập kênh >5% tấm;

- Nâng cấp mặt đường

Cấu tạo

- Lớp phủ thường dày 5-7cm cấu tạo bằng một số kết cấu sau:

- Bê tông nhựa nóng;

- Láng nhựa 2 hoặc 3 lớp;

- BTXM dầy 8-10cm, M200, M300

Trường hợp cần nâng cấp mặt đường có thể lựa chọn lớp phủdày; Ví dụ lớp phủ dưới là cấp phối đá dăm loại 1 dầy >15cm, lớptrên bằng bê tông nhựa nóng dày 4-6cm

Phương pháp thi công lớp phủ

Láng nhựa một, hai lớp bằng nhựa nóng tiêu chuẩn nhựa 2,5kg/m2 hoặc láng 2 lớp bằng nhựa nhũ tương axit phân tíchnhanh hoặc phân tích vừa Các phương pháp này không áp dụngvới các đường có xe ô tô chạy với vận tốc trên 40km/h vì chúng sẽ

2,0-bị bong tróc do dính bám giữa BTXM và nhựa đường không đảmbảo ứng suất trượt

Trình tự thi công như sau:

Láng nhựa một, hai lớp bằng nhựa nóng tiêu chuẩn nhựa 2,0-2,5 kg/m2

- Tưới nhựa (nóng>100℃) lần 1 tiêu chuẩn nhựa 1,2-1,5kg/m2;

Sau khi thi công xong cần điều chỉnh cho xe chạy chậm và phân

bố tương đối đều trên mặt đường trong vòng 15 ngày và quét trởlại mặt đường các viên đá rời rạc bị bắn ra ngoài lề khi xe chạy

Láng 2 lớp bằng nhựa nhũ tương axit tiêu chuẩn 3,0-3,5 kg/m2

- Làm sạch mặt đường bê tông;

- Tưới nhũ tương lần thứ nhất tiêu chuẩn 0,8-1,0 kg/m2 (nhũtương có hàm lượng nhựa đường >60%);

- Tưới nhũ tương lần thứ hai tiêu chuẩn 1,4-1,5 kg/m2;

- Rải đá lớp thứ hai, cỡ đá 10/15, lượng đá 10-15l/m2;

- Tưới nhũ tương lần thứ ba tiêu chuẩn 0,8-1,0 kg/m2;

- Rải đá lớp thứ ba, cỡ đá 5/10, lượng đá 8-10l/m2;

- Lu lèn bằng lu 6-8T, số lượt lu 3-5 lượt/điểm;

Sau khi thi công xong cần điều chỉnh cho xe chạy chậm và phân

bố tương đối đều trên mặt đường trong vòng 15 ngày và quét trởlại mặt đường các viên đá rời rạc bị bắn ra ngoài lề khi xe chạy

Phủ tăng cường lớp BTXM

Có thể sửa chữa lớn mặt đường BTXM cũ bằng lớp bê tôngmới chiều dày 10-15cm (cần kiểm toán chiều dày lớp phủ theo yêucầu cần thiết kế mặt đường cứng)

Trình tự thi công như sau:

- Vệ sinh mặt đường cũ;

- Đặt ván khuôn theo chiều dày lớp phủ, tốt nhật dùng ván khuônbằng thép L, U, có thể dùng ván khuôn gỗ, chú ý định vị vánkhuôn và có cọc ghim giữ cho ván khuôn thẳng, khôngnghiêng Kích thước tấm có thể trọn như tấm BTXM cũ;

- Chuẩn bị vật liệu, trộn hỗn hợp (dùng thùng trộn di động >200l,

có thể trộn thủ công);

- Đổ hỗn hợp bê tông vào khuôn và san phẳng;

- Đầm hỗn hợp bằng đầm bàn, đầm dùi, đầm ngựa, cuối giaiđoạn đầm cần hoàn thiện bằng bàn xoa và tạo nhám cho mặtđường bằng cách dùng chổi quét;

- Bảo dưỡng, giữ ẩm cho bề mặt lớp phủ trong vòng 10-15 ngày,

té cát giữ ẩm, che bằng rơm rạ, cành cây tươi có nhiều lá kếthợp tưới ẩm

- Dùng máy cắt, phá bê tông, cậy bẩy phá dỡ trên toàn bộ tấmbản bị hư hỏng;

- Kiểm tra nền móng, bổ sung vật liệu đầm lèn, làm phẳng lớpmóng, tốt nhất là dùng loại đất nền hoặc vật liệu cùng loại vớinền móng cũ;

- Cắt thẳng mối nối bằng máy cắt bê tông;

- Chuẩn bị vật liệu và trộn hỗn hợp;

- Đổ hỗn hợp bê tông vào khuôn và san phẳng;

- Đầm hỗn hợp bằng đầm bàn, đầm dùi, đầm ngựa, cao độ hoànthiện lấy theo cao độ hiện tại của các tấm lân cận;

- Cuối giai đoạn đầm cần hoàn thiện bằng bàn xoa và tạo nhámcho mặt bằng cách dùng chổi quét;

- Bảo dưỡng, giữ ẩm cho bề mặt lớp phủ trong vòng 10-15 ngày,

té cát tưới ẩm, che bằng rơm rạ, cành cây tươi có nhiều lá kếthợp tưới ẩm

1.5 An toàn lao động khi bảo dưỡng mặt đường BTXM

ATLD trong công tác BDTX đường BTXM

- Trong sửa chữa thường xuyên đường bộ cán bộ công nhân làmviệc trên mặt đường phải đảm bảo an toàn giao thông, đồng thờiphải đảm bảo an toàn lao động đối với người lao động làm việctrên đoạn đường đó;

- Khi làm việc cần sử dụng đến choong búa, búa chim phải tuânthủ quy định của việc sử dụng choong vào búa;

- Khi dùng máy cắt bê tông phải kiểm tra các thiết bị cắt, dâydẫn, cầu giao và các thiết bị đảm bảo an toàn khác về điện, cácthiết bị bảo hộ như kính đeo mắt, găng tay;

- Khi dựng ván khuôn đóng cọc ghim, vận chuyển cần chú ý cácgiải pháp đảm bảo an toàn phòng tránh tai nạn;

- Khi đổ matit có gia nhiệt cần chú ý tránh bị bỏng nhựa đường,công nhân phải được trang bị đầy đủ các trang thiết bị phòng

hộ, ủng cao su, găng tay, khẩu trang, người không có nhiệm vụkhông được vào khu vực đang thi công

Phòng hộ cá nhân trong khi đang làm việc

- Trong khi làm việc, người công nhân phải mặc quần áo phòng

hộ lao động đúng quy định, đi giày ủng, găng tay, mũ nón,kính, áo phản quang v.v trang bị phòng hộ cá nhân cho phùhợp với công việc làm

1.6 Nhu cầu vốn bảo dưỡng đường giao thông nông thôn

1.6.1 Nhu cầu vốn cho công tác bảo dưỡng thường xuyên đường giao thông nông thôn

Nhu cầu vốn cho công tác quản lý, BDTX đường GTNT là khoảntiền đảm bảo thực hiện công tác quản lý, BDTX đường GTNT hàngngày, hàng tháng, hàng quý và hàng năm theo đúng tiêu chuẩn kinh tế kỹthuật và định mức được phê duyệt Nhu cầu vốn bao gồm:

- Chi phí trực tiếp;

- Chi khí khác

Chi phí trực tiếp (hay còn gọi là trực tiếp phí) gồm:

- Chi phí nhân công: là chi phí tiền lương cho người thực hiệncông tác quản lý và BDTX Chi phí tiền lương được tính trên cơ

sở các quy định về lao động và tiền lương do Nhà nước quyđịnh bao gồm lương cơ bản và các khoản phụ cấp khác;

- Chi phí vật liệu: là khoản chi phí mua vật liệu phục vụ cho côngtác quản lý, BDTX, được tính theo định mức vật liệu phù hợpvới mỗi loại công việc Giá vật liệu được tính đến hiện trường,

do UBND tỉnh công bố;

- Chi phí máy thi công: là khoản tiền chi sử dụng máy móc chocông tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên GTNT, áp dụngtheo định mức dự toán giá ca máy do địa phương quy định.Trường hợp tại địa phương không có định mức cụ thể có thểtham khảo Thông tư số 06/2005/BXD-TT ngày 15/4/2005 vềhướng dẫn xây dựng giá ca máy và thiết bị thi công, Thông tư

số 07/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 về hướng dẫn phươngpháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng côngtrình của Bộ Xây Dựng Trường hợp sử dụng loại máy đặc biệt,mới nhập, chưa có định mức thì phải xây dựng đơn giá ca máy

và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

Chi phí khác bao gồm: chi phí gián tiếp khác, chi phí khảo sát

thiết kế, chi phí cho khen thưởng được tính theo tỷ lệ phần trămtrên trực tiếp phí

Theo quy định hiện hành thì công tác quản lý, bảo dưỡngđường bộ do các đơn vị quản lý đường lý đường bộ thực hiệnkhông phải đóng các loại thuế doanh thu, lợi tức và thuế vốn.

Dự toán nhu cầu vồn cho công tác quản lý và BDTX đường bộđược tính toán theo biểu thức sau:

N : Chi phí nhân công, được tính theo quy định chung;

M : chi phí máy móc, thiết bị thi công;

C : Các chi phí khác, được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) của trựctiếp phí

1.6.2 Vốn cho sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột suất.

Để lập kế hoạch nhu cầu vốn cho SCĐK và SCĐX, cần thamkhảo, nghiên cứu các văn bản liên quan đến công tác bảo dưỡng – sửachữa GTNT hiện hành như:

- Định mức sửa chữa trong xây dựng cơ bản;

- Định mức dự toán trong xây dựng cơ bản;

- Đơn giá xây dựng cơ bản của địa phương;

- Bảng giá dự toán ca máy và thiết bị xây dựng;

- Các văn bản quy định hiện hành của địa phương

Sau đó cần xác định kế hoạch và khối lượng bảo dưỡng, sửa chữanhư:

- Kế hoạch vốn SCĐK cho từng tuyến đường, công trình;

- Khối lượng công việc SCĐK, SCĐX cần thực hiện trên từng

- Nguồn vốn cho công tác SCĐK và SCĐX được quy định:nguồn tài chính bảo đảm cho quản lý, bảo trì đường bộ, trong

đó có đường bộ địa phương quản lý như sau:

- Nguồn tài chính do quản lý, bảo trì đường bộ thuộc hệ thốngđường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường xã (gọi chung là

hệ thống đường bộ địa phương) được bố trí từ ngân sách địaphương và từ các nguồn vốn khác theo quy định của pháp luật;

- Nguồn tài chính cho quản lý, bảo trì đường bộ chuyên dùng,đường bộ được đầu tư từ các nguồn vốn ngoài ngân sách nhà

nước, do chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm trong quá trình khaithác sử dụng theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, thực tế vốn quản lý, bảo trì đường bộ GTNT hiện naygồm 3 nguồn chủ yếu:

- Ngân sách địa phương;

- Sự đóng góp của cộng đồng và của các tổ chức trong, ngoàinước;

- Các nguồn khác

Nguồn vốn bảo trì GTNT từ ngân sách địa phương.

Nguồn này gồm từ các nguồn sau:

- Ngân sách hỗ trợ của tỉnh để bảo trì đường GTNT trong địaphương;

- Ngân sách hỗ trợ của huyện: hiện mỗi huyện có một khoảnngân sách nhỏ hàng năm dành cho đường bộ, được cấp phát từcác nguồn thu để lại, cùng với vốn ủy thác của tình dành chocác kế hoạch cụ thể Nguồn vốn này được chi cho sửa chữa vàbảo trì;

- Ngân sách của xã; mỗi xã có một khoản ngân sách nhỏ hàngnăm dành cho đường bộ, được cấp phát từ các nguồn thu để lại,cũng như bất kỳ khoản vốn ủy thác nào của tỉnh hoặc huyện

Đóng góp của cộng đồng, các tổ chức trong và ngoài nước

Đây là sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân bằng công laođộng, tiền, hiện vật, đóng góp vốn của các doanh nghiệp, các hợptác xã, các tổ chức kinh tế cũng như đóng góp từ các phong trào,đoàn thể trong nước như của lực lượng vũ trang, đoàn thanh niên

và các cá nhân tổ chức nước ngoài Tuy nhiên nguồn này trongnhững năm qua mới chủ yếu dùng để khôi phục đường thôn, xóm

và một số ít cho đường xã Phần dành cho công tác bảo trì khôngđáng kể, cần được tăng cường trong thời gian tới

Việc huy động nguồn lực tại chỗ từ cộng đồng, các thành phầnkinh tế để phát triển mạng lưới GTNT là giải pháp thiết thực,nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm của mỗi cấp chính quyền,mỗi người dân trong việc phát triển, quản lý, bảo trì khai thác côngtrình giao thông Vì thông qua việc đóng góp sức người, sức của,cộng đồng mới thật sự xem công trình đó là của chính mình Tùythuộc điều kiện cụ thể của mỗi địa phương, biện pháp huy động cóthể như sau:

- Đóng góp tự nguyện của cán bộ, công chức nhà nước trên địabàn;

- Đóng góp tự nguyện của cộng đồng dân cư (bằng tiền, hiện vậthoặc ngày công lao động);

- Đóng góp của các doanh nghiệp, thành phần kinh tế trên địabàn;

- Đóng góp của chủ các phương tiện cơ giới lưu hành trên đườngnông thôn

- Ngoài ra, cũng cần nghiên cứu cho phép trích một phần từ quỹđất cho thuê vào các mục đích kinh doanh, phát triển kinh tế sửdụng vào việc phát triển GTNT

- Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức phi Chính phủ

Quản lý và sử dụng nguồn vốn: sủ dụng đúng theo các quy định

hiện hành về quản lý tài chính của nhà nước

Cần tham khảo các quy định hiện hành như:

- Nghị định số 168/2003/NĐ-CP ngày 24/12/2003 của chính phủ;

- Thông tư liên tịch số 10/2008/TTLT/BTC-BGTVT ngày30/01/2008 của Liên Bộ Tài chính – Bộ Giao thông vận tải về hướng dẫnchế độ quản lý, thanh toán, quyết toán kinh phí sự nghiệp kinh tế quản

lý, bảo trì đường bộ;

- Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 của Chính phủ vềquy chế tổ chức huy động và quản lý sử dụng các khoản đóng góp củangười dân để xây dựng cơ sở hạ tầng xã, thị trấn;

Về quản lý và sử dụng vốn cho công tác quản lý SCĐK cũng nhưSCĐX của hệ thống đường huyện chủ yếu bố trí từ nguồn nhân sách tỉnh

và một số nguồn vốn từ huyện, do UBND huyện tổ chức quản lý, sửdụng Đối với những trường hợp SCĐX cần khối lượng lớn và yêu cầu

kỹ thuật phức tạp thì huyện có thể kiến nghị hỗ trợ từ cấp tỉnh mà đạidiện kỹ thuật là Sở GTVT Vốn cho quản lý và SCĐK cũng như SCĐXđường xã do UBND xã tổ chức quản lý, sử dụng

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ KHẮC

PHỤC HƯ HỎNG MẶT ĐƯỜNG BTXM 2.1 Giải pháp quản lý bảo dưỡng sửa chữa đường GTNT

2.1.1 Mục đích của công tác quản lý, bảo trì hệ thống đường GTNT

- Phát hiện kịp thời những hư hỏng, vi phạm phát sinh mới cáccông trình cầu đường và hành lang đường bộ, đồng thời có biệnpháp khắc phục sửa chữa, ngăn chặn nhằm duy trì tình trạng kỹthuật, mỹ thuật và công năng công trình đảm bảo khai thác, sửdụng có hiệu quả

- Tăng cường sự bền vững của công trình cầu đường, góp phầnkhai thác tối đa lợi ích kinh tế xã hội của công trình mang lại

2.1.2 Nội dung quản lý hệ thống đường huyện, đường xã

 Lưu trữ và quản lý hồ sơ hoàn công công trình xây dựng mới,sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất

 Lập hồ sơ, tài liệu quản lý công trình:

- Đối với đường bộ:

 Đối với đường huyện: Gồm các tài liệu trích hồ sơ hoàn côngnhư bình đồ, mặt cắt dọc, mặt cắt ngang, hệ thống thoát nước,

hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng, hồ sơ mốc lộ giới, hồ sơ cấpphép thi công; lập bình đồ duỗi thẳng, sử dụng đất dành chođường bộ, sổ quản lý đường

 Đối với đường xã: Gồm các tài liệu trích hồ sơ hoàn công nhưbình đồ duỗi thẳng, mặt cắt dọc, mặt cắt ngang, hệ thống thoátnước, sổ quản lý đường.

- Đối với công trình không có hồ sơ hoặc bị mất phải tiến hànhkiểm tra, xem xét, cập nhật số liệu để tiến hành đăng ký lại;

 Lập hồ sơ quản lý hành lang an toàn:

- Hồ sơ quản lý hành lang an toàn đường bộ:

 Đối với đường huyện: Bao gồm tình trạng sử dụng đất hànhlang an toàn đường bộ, công trình ảnh hưởng đến an toànđường bộ, an toàn giao thông; vi phạm, thời điểm vi phạm vàquá trình xử lý vi phạm;

 Đối với đường xã: Xác định công trình ảnh hưởng đến côngtrình đường bộ và an toàn giao thông đường bộ; mức độ viphạm và biện pháp xử lý vi phạm

- Lập hồ sơ quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật:

 Đối với đường huyện: Bao gồm hồ sơ hoàn công các công trình

hạ tầng kỹ thuật nằm trong hành lang an toàn đường bộ, giấyphép thi công và các văn bản liên quan khác

 Đối với đường xã: Bao gồm hồ sơ hoàn công các công trình hạtầng kỹ thuật nằm trong hành lang an toàn đường bộ và các vănbản liên quan khác

 Phòng Kinh tế và Hạ tầng (Phòng Quản lý đô thị thành phố BắcGiang) lưu giữ hồ sơ quản lý đường huyện; Ủy ban nhân dâncấp xã lưu giữ hồ sơ quản lý đường xã.

 Kiểm tra theo dõi tình trạng hệ thống đường huyện, đường xã:

- Các hạng mục cần được kiểm tra theo dõi: Mặt đường, hệ thốngthoát nước, mái ta luy, nền đường, các công trình trên đường(cầu, cống, kè…)

- Các hình thức kiểm tra:

 Kiểm tra thường xuyên; kiểm tra hàng tuần; kiểm tra hàngtháng do các nhân viên trong đơn vị quản lý, sửa chữa thựchiện

 Kiểm tra định kỳ: Tháng, quý, năm do cán bộ chuyên mônthuộc đơn vị làm nhiệm vụ quản lý thực hiện

 Kiểm tra đột xuất: Sau mỗi đợt mưa, lũ, bão… hoặc các tácđộng bất thường khác cần phải thực hiện kiểm tra đột xuất, xemxét và xác định nguyên nhân để có giải pháp kỹ thuật sửa chữaphù hợp

- Lập kế hoạch sửa chữa kèm theo các hình thức kiểm tra

 Phân loại và đánh giá tình trạng kỹ thuật các công trình

 Thực hiện đếm xe, phân tích số liệu và đánh giá sự tăng trưởngcủa lưu lượng, kiểu loại xe, kiểm soát tải trọng xe (đối với cáctuyến đường huyện và một số tuyến đường xã cần phải kiểm

soát xe và tải trọng xe) và có biện pháp quản lý xe quá khổ, quátải đảm bảo ổn định trên các tuyến đường.

 Đảm bảo an toàn giao thông khi thi công trên đường đang khaithác, tổ chức giao thông; thường xuyên rà soát, điều chỉnh hệthống báo hiệu đường bộ cho phù hợp; lập hồ sơ xử lý các điểmthường hay xảy ra tai nạn giao thông hoặc tiềm ẩn tai nạn giaothông, theo dõi hiệu quả xử lý

 Lập kế hoạch quản lý và bảo trì hệ thống đường GTNT

 Tổ chức thực hiện quản lý, bảo vệ công trình đường bộ: Phốihợp với Công an cùng cấp, Thanh tra giao thông và chínhquyền địa phương quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thôngđường bộ

 Trực đảm bảo giao thông, theo dõi tình hình thời tiết thời điểmmưa lũ, báo cáo kịp thời

 Báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định

2.1.3 Nội dung bảo trì đường GTNT

 Bảo dưỡng thường xuyên là công việc làm hàng ngày, hàng tháng,hàng quý nhằm khắc phục kịp thời những hư hỏng nhỏ do tác độngbên ngoài ảnh hưởng đến chất lượng công trình, ngăn chặn hưhỏng phát sinh, duy trì tình trạng công trình cầu đường bìnhthường để đảm bảo giao thông an toàn, thông suốt

 Sửa chữa định kỳ là sửa chữa hư hỏng công trình theo thời hạnquy định kết hợp khắc phục một số khiếm khuyết của công trìnhxuất hiện trong quá trình khai thác, nhằm khôi phục tình trạng kỹ