Đang tải... (xem toàn văn)
Về vai trò của đội ngũ cán bộ, Mác viết: “muốn thực hiện tư tưởng thì cần phải có những người thực hiện tư tưởng”. Kế thừa tư tưởng đó Lênin khẳng định: “ Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào”. Ngay từ thời kỳ vận động thành lập đảng, Nguyễn Ái Quốc Hồ Chí Minh đã chủ trương mở lớp cán bộ. Quan điểm của người coi “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”.
A:LỜIMỞĐẦU B:NỘI DUNG CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ CHƯƠNG II: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Xây dựng đội ngũ cán bám sát nhiệm vụ trị giai đoạn Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc Gắn kết xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức máy đổi chế sách Thông qua thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển trọn, giáo dục, rèn luyện,bồi dưỡng cán Đảng thông công tác lãnh đạo quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY Thực trạng đổi công tác tổ chức cán Đảng giai đoạn Đổi công tác tổ chức, cán Đảng giai đoạn nay: giải pháp Chọn công bộc dân Về đề bạt, sử dụng cán để đánh giá cán Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức Một số giải pháp quản lý, sử dụng phát triển đội ngũ cán khoa học Nên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,công chức theo nhu cầu công tác Yêu cầu tiếp tục đổi mới, kiên toàn công tác tổ chức, cán Đảng giai đoạn Một số kiến nghị rút từ thực trạng yêu cầu công tác tổ chức, cán giai đoạn CHƯƠNG IV: THƯC TIỄN CÔNG TÁC XÂY DỰNG TỔ CHỨC, CÁN BỘ Ở HÀ NỘI Chiến lược xây dựng cán Hà Nội: Đồng bộ, hiệu quả, chất lượng Trọng dụng người có đức có tài Xây dựng cấu cán khoa học Luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng cán Xây dựng môi trường xã hội phòng, chống tham nhũng 2.1 Đột phá từ vai trò cán bộ, đảng viên 2.2 Nêu cao vai trò người đứng đầu Ưu tiên cán trẻ, cán nữ C: KẾT LUẬN Tài liệu tham khảo A: LỜI MỞ ĐẦU Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thể sức mạnh hiệu lãnh đạo Đảng phát triển xã hội Sức manh bắt nguồn từ thống ba mặt trị, tư tưởng tổ chức, xây dựng mặt tổ chức có vị trí then chốt Tổ chức sức mạnh vật chất Đảng Khi chưa có tổ chức, người cộng sản có lien hệ mặt tư tưởng Khi có tổ chức người cộng sản liên kết đội ngũ vững chắc, có kỷ luật nghiêm minh, nhờ có sức mạnh để tiến hành cách mạng Vì vấn đề mặt tổ chức nhà sáng lập chủ nghĩa Mác-Lênin xác định nhiệm vụ trung tâm đảng cách mạng Mác Ăngghen người nêu nên tư tưởng xây dựng đảng cộng sản Giữa kỷ 18, hai ông sáng lập người đồng minh người cộng sản tuyên ngôn đảng cộng sản, vạch cương lĩnh đấu tranh cho giai cấp công nhân lý luận xây dựng tổ chức đảng giai cấp công nhân Những tư tưởng điều lệ Đồng Minh người cộng sản rõ vấn đề xây dựng Đảng cộng sản: *Đảng phải đội ngũ có tổ chức tập trung chặt chẽ *Các quan lãnh đạo Đảng phải bầu cử cách dân chủ bi bãi miễn lúc họ không hoàn thành nhiệm vụ *Đảng phải khối thống trị, tư tưởng tổ chức * Luôn đấu tranh không khoan nhượng chống quan điểm hội, vô phủ tư tưởng phản đảng * Chủ nghĩa quốc tế vô sản nguyên tắc xây dựng đảng Kế thừa tư tưởng Mác Ănghen xây dựng đảng giai cấp công nhân Lênin phát triển sáng tạo thành học thuyết xây dựng đảng kiểu Ông nêu luận điểm tiếng: “ Hãy cho tổ chức người cách mạng, làm đảo ngược nước Nga nên” Hồ Chí Minh sức truyền bá học thuyết Mác-Lênin vào cách mạng nước ta, đồng thời vận dụng sáng tạo học thuyết kết hợp với thực tiễn Việt Nam để xây dựng đảng, đấu tranh giành độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, người chăm lo công tác xây dựng đảng thực Đảng Cách Mạng , vững mạnh tổ chức, đủ sức lãnh đạo cách mạng hoàn cảnh nào, lien hệ mật thiết với nhân dân Kế thừa vận dụng sáng tạo quan điểm, đường lối xây dựng đảng mặt tổ chức chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta coi trọng công tác xây dựng đảng tổ chức Do nhận thức tầm quan trọng to lớn xây dựng Đảng tổ chức mà Đảng ta không ngừng chăm lo xây dựng củng cố tổ chức máy đảng cấp toàn hệ thống trị, chăm lo xây dựng đội ngũ cán đảng viên Việc xây dựng máy tiến hành gắn liền với việc xây dựng chức trách, cải tiến lề lối làm việc nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên Nắm tầm quan trọng to lớn xây dựng đảng tổ chức: Em chọn đề tài: “Công tác xây dựng đội ngũ cán giai đoạn nay, thực tiễn công tác xây dựng tổ chức đội ngũ cán Hà Nội”, thông qua đề tài em muốn tìm hiểu làm rõ thêm vấn đề công tác xây dựng đội ngũ cán tình hình mới, nhằm góp phần vào công đổi đất nước Trước bắt đầu đề tài mình, em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới thầy cô khoa xây dựng đảng quyền nhà nước hết lòng giảng dậy cho sinh viên chúng em suốt thời gian qua đặc biệt, qua em xin chân thành cảm ơn Thầy Trương Ngọc Nam cô Nguyễn thị Ngọc Loan người trực tiếp giảng dạy môn “ Xây dựng đảng tổ chức” hướng dẫn em làm đề tài B:NỘI DUNG CHƯƠNG I : VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ Về vai trò đội ngũ cán bộ, Mác viết: “muốn thực tư tưởng cần phải có người thực tư tưởng” Kế thừa tư tưởng Lênin khẳng định: “ Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị, không đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào” Ngay từ thời kỳ vận động thành lập đảng, Nguyễn Ái QuốcHồ Chí Minh chủ trương mở lớp cán Quan điểm người coi “Cán gốc công việc”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “huấn luyện cán công việc gốc Đảng” Sinh thời, Bác Hồ đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán Người nói: “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay Vì vậy, Đảng phải nuôi dạy cán người làm vườn vun trồng cối quý báu”(1) Bước vào công đổi mới, Đảng ta lấy đổi tư làm khâu đột phá, vấn đề người, vấn đề cán Trong điều kiện đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, mở rộng hội nhập quốc tế diễn biến phức tạp tình hình giới, công tác cán lại có ý nghĩa quan trọng, lien quan đến sống đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa Tại đại hội 9, Đảng ta khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, nối sống, có trí tuệ kiến thức lực hoạt động thực tiễn gắn bó với nhân dân ” Vai trò người cán có bốn mối quan hệ : - Một với đường nối, sách - Hai với máy (cơ quan lãnh đạo quản lý ) - Ba với công việc - Bốn với quần chúng Chỉ hoàn thành sứ mệnh mối quan hệ đòi hỏi người cán thực vai trò mình… Vai trò cán công tác cán thể rõ ràng hiệu lực với đường lối, nhiệm vụ trị Đảng Đảng ta với chất cách mạng khoa học xây dựng thực chiến lược cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bước thực tiêu chuẩn hoá cán lãnh đạo địa phương, ngành, lĩnh vực Những năm gần Đảng ta lại thực khâu “đột phá", luân chuyển cán Tổng kết hai mươi năm đổi mới, Đảng ta rút học quan trọng cho công tác cán Chỉ rõ “nhiệm vụ quan trọng xây dựng đội ngũ lãnh đạo, trước hết cán lãnh đạo cấp chiến lược người đứng đầu tổ chức cấp, ngành hệ thống trị” * Vai trò định cán Trong suốt đời hoạt động cách mạng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi việc ươm trồng người xã hội chủ nghĩa, bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau công việc trọng đại đất nước, dân tộc, Đảng Và, chiến lược “trồng người’ mà Chủ tịch Hồ Chí Minh mang hết toàn lực thực hiện, Người đặc biệt quan tâm đến vấn đề cán Đảng, quyền Hồ Chí Minh coi cán gốc công việ c Người khẳng định “Muôn việc thành công thất bại cán tốt kém” Chủ tịchHồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán tiền vốn đoàn thể Có vốn làm lãi Bất sách, công tác có cán tốt thành công, tức có lãi, cán tốt hỏng việc, tức lỗ vốn” Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đầu tư cho nghiệp trồng người, đầu tư cho công tác cán đầu tư sáng suốt nhất, có lãi Người dặn: “Các quan cần phải ý đến việc huấn luyện cán Phải lựa chọn cẩn thận nhân viên phụ trách việc Những người lãnh đạo cần phải tham gia việc dạy Không nên bủn xỉn khoản chi tiêu huấn luyện” Trong vấn đề cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh chăm lo xây dựng cho đất nước đội ngũ trí thức cách mạng Người nhấn mạnh: “Tri thức vốn liếng quý báu dân tộc Ở nước khác thế, Việt Nam thế” Và uy tín lòng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh thức tỉnh, dìu dắt lớp đông đảo người tri thức cũ tham gia cách mạng, làm cho họ phát huy tài có cống hiến lớn lao cho nghiệp giải phóng dân tộc Người nhận định: “Những người trí thức tham gia cách mạng, tham gia kháng chiến quý báu cho Đảng Không có người công việc cách mạng khó khăn nhiều” Ngay sau lãnh đạo nhân dân giành độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề chọn người tài để kiến thiết quốc gia Người đề việc: “Kiến thiết ngoại giao; Kiến thiết kinh tế; Kiến thiết quân sự; Kiến thiết giáo dục” Và Người khẳng định: Kiến thiết cần có nhân tài Người cho rằng: “Khéo lựa chọn, khéo phân phối, khéo dùng nhân tài ngày phát triển, thêm nhiều” Vì vậy, Người đề nghị với quốc dân: “Nước nhà cần phải kiến thiết, Kiến thiết cần phải có nhân tài Trong số 20 triệu đồng bào không thiếu người có tài, có đức E Chính phủ nghe không đến, thấy không khắp bậc tài đức xuất thân Khuyết điểm xin thừa nhận Nay muốn sửa đổi điều trọng dụng kẻ hiền năng, địa phương phải điều tra nơi có người tài đức, làm việc ích nước lợi dân phải báo cáo cho Chính phủ biết” Cùng với việc phát động nhân dân tiến cử tài đức, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm việc ươm trồng nhân tài cách mạng, nhân tài khoa học cho đất nước Với ý thức muốn đất nước phát triển bền vững toàn diện cần phải có chiến lược trồng người, chiến lược cán bộ, Hồ Chủ tịch khẳng định: “Chúng ta phải đào tạo công dân tốt cán tốt cho nhà nước Đó trách nhiệm nặng nề vẻ vang Mong người cố gắng làm tròn nhiệm vụ” Tư tưởng Hồ Chí Minh chiến lược trồng người, chiến lược cán đến mãi muôn đời mang tính thời nóng hổi Lãnh đạo cấp, ngành phải luôn thấu triệt vai trò định cán công việc CHƯƠNG II : QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1: Xây dựng đội ngũ cán bám sát nhiệm vụ trị giai đoạn Thời kỳ cách mạng nước ta tiến hành đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế giới khu vực, có nhiều thời thách thức đan xen, đòi hỏi phải có đôi ngũ có chất lượng mới, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ mới, mục tiêu đề Toàn công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, từ việc xác định tiêu chuẩn cán bộ, xâu dựng quy hoạch cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, xây dựng qui chế công tác cán đến việc hoàn thiện sách cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Mặt khác, trình công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập thành công vào kinh tế giới…là sở để củng cố phát triển đội ngũ cán bộ: môi trường để đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán nâng cao phẩm chất, lực, kiến thức đội ngũ cán 2: Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc Giữ vững phát huy chất giai cấp công nhân Đảng, vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng đội ngũ cán theo quan điểm giai cấp công nhân Đó Đảng phải thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức giai cấp công nhân cho đội ngũ cán Đồng thời tăng cường số cán xuất thân từ công nhân Chú trọng cán có chất giai cấp công nhân thực sự, trung thành với nghiệp cách mạng Bản chất công nhân cán ta thống với tính nhân dân tính dân tộc, điều xuất phát từ nguồn gốc chất Đảng ta dân chủ sở, cần nhấn mạnh xúc việc xây dựng Quy chế dân chủ Đảng, Quy chế dân chủ hoạt động quan cấp cao Đảng Nhà nước Trong công tác cán bộ, cần nhấn mạnh vai trò tảng cán sở, cần khẳng định vai trò định việc xây dựng đội ngũ cán chiến lược, cấp cao Đảng Nhà nước 2- Giải tốt mối quan hệ giũa lãnh đạo tập thể cá nhân phụ trách, nâng cao chất lượng quan tham mưu công tác tổ chức, cán Trong chế kinh tế thời kỳ trước đổi mới, tuyệt đối hoá sở hữu chung dẫn tới tình trạng “cha chung không khóc"; công tác cán bộ, trước khẳng định vai trò định tập thể cấp uỷ dẫn tới tình trạng đề bạt sai, bổ nhiệm sai cá nhân chịu trách nhiệm cụ thể Trên vấn đề này, cần nêu cao trách nhiệm những người giới thiệu, người đề cử để cấp uỷ xem xét Trách nhiệm kéo dài suốt thời gian cán giới thiệu cấp uỷ chấp nhận đề nghị đề bạt, bổ nhiệm thực nhiệm vụ giao lần bổ nhiệm, đề bạt Nếu có sai phạm mà nguyên nhân giới thiệu nhầm, cán giới thiệu phải chịu trách nhiệm Về cấp giúp việc thủ trưởng cấp dưới, nên để thủ trưởng lựa chọn, cấp uỷ cho ý kiến Như thế, người giúp việc thủ trưởng (cấp phó) cấp trực tiếp chịu trách nhiệm trước cấp trưởng, trước cấp trên; đoàn kết, cộng đồng trách nhiệm sở nhiệm vụ phân công cấp trưởng cấp phó tốt Kiện toàn nâng cao chất lượng quan tham mưu giúp cấp ủy có sở đưa định đắn tổ chức, cán 3- Nghiên cứu lại hệ tiêu chí định lượng đặc trưng định tính của cán để cất nhắc, đề bạt theo hướng coi trọng thực chất không rơi vào chủ nghĩa hình thức thiên cấp, lứa tuổi ; đặc biệt trọng lực tự vươn lên qua thực tiễn cán dự báo phát triển họ để đề bạt, bổ nhiệm 4- Xây dựng thực văn hoá tự chỉ trích, nhận lỗi từ chúc, xem việc tất yếu bình thường đảng cách mạng, người cách mạng lợi ích tối cao Tổ quốc nhân dân Năm 1956, Đảng xin lỗi nhân dân sai lầm cải cách ruộng đất cán cấp cao Đảng nhận cương vị khác, thấp Năm 1986 Đảng thẳng thắn thừa nhận yếu kém, sai lầm xây dựng kinh tế, giải vấn đề xã hội thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc phạm vi nước trước Những việc làm củng cố niềm tin nhân dân vào Đảng ta, nói lên tinh thần trách nhiệm cao Đảng trước nhân dân, trước dân tộc, nhờ vậy, Đảng mạnh lên 5- Tại Đại hội XI kiểm điểm việc thực định Đại hội X, nên dành thời gian thích đáng cho vấn đề xây dựng quy chế giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân hoạt động Đảng, kể công tác tổ chức cán Là đảng cầm quyền, có bốn việc quan trọng mà Đảng ta phải làm: Một hoạch định cho đường lối đắn; hai là, xây dựng phát huy cho nhà nước thực dân, dân, dân; ba là, tạo lập đội ngũ cán cầm quyền mạnh phẩm chất lẫn lực; bốn là, phát huy cho sức mạnh toàn dân tộc để thực hoá định đắn Đảng, Nhà nước Công tác tổ chức, cán liên quan tới bốn nhiệm vụ quan trọng Cho nên, vấn đề vấn đề Việc giải có hiệu vấn đề trở thành trung điểm củng cố vị trí cầm quyền Đảng Song, vấn đề khó Một số điều nêu suy nghĩ ban đầu sở kế thừa phát triển thành có nhiều công trình khoa học khác để bạn đọc tham khảo Còn phải tiếp tục đào sâu hy vọng mang lại hữu ích cho Đảng nhân dân ta giai đoạn CHƯƠNG IV : THỰC TIỄN CÔNG TÂC XÂY DỰNG TỔ CHỨC, CÁN BỘ Ở HÀ NỘI Chiến lược xây dựng đội ngũ cán Hà Nội:Đồng bộ, hiệu quả, chất lượng Kết 10 năm thực Nghị TƯ (khóa VIII) cho thấy, công tác cán TP Hà Nội có bước tiến đáng kể; đội ngũ cán ngày có nhiều đóng Luân chuyển công góp xứng đáng vào thành tựu đổi phát tác, nâng cao lực đội ngũ cán công triển Thủ đô việc thường xuyên nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, hiệu chất lượng Ảnh: Linh Tâm Tuy vậy, để đáp ứng lòng mong mỏi người dân yêu cầu hội nhập quốc tế, Thành ủy Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán đến năm 2020, với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, hiệu chất lượng 1.1 Trọng dụng người có đức, có tài Lâu nay, có ý kiến cho Hà Nội chưa tận dụng mạnh, có nhiều tiềm mặt vị Thủ đô mang lại Nhận rõ hạn chế này, Hà Nội chọn công tác cán khâu đột phá, tranh thủ giúp đỡ bộ, ngành, đoàn thể TƯ, thu hút nhiều cán bộ, trí thức, văn nghệ sĩ Hai đề án đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, sử dụng tài trẻ; đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ nước triển khai gấp rút Ngoài sách chung TP, nhiều quận, huyện có chế riêng thu hút, trọng dụng nhân tài Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Sửu cho biết, Thành ủy xây dựng cụ thể tiêu chuẩn chức danh cán loại hình quan, đơn vị Đi đôi với phân cấp quản lý, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử, đặc biệt xây dựng chế phát người có đức, có tài (đối với đảng viên người Đảng, người nước hay người Việt Nam định cư nước ngoài…) để quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo 1.2 Xây dựng cấu cán khoa học So với tỉnh, TP, trình độ đội ngũ cán Hà Nội cao Có đến 98,7% cán diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý có trình độ đại học (ĐH), 23,3% có trình độ ĐH 91% có trình độ cao cấp, cử nhân lý luận trị Cán chủ chốt xã, phường có tới 26,2% tốt nghiệp ĐH; 71,8% tốt nghiệp trung cấp lý luận trị trở lên Nhưng tình trạng hẫng hụt, chắp vá có nhu cầu sử dụng cán (nhất xã, thị trấn sáp nhập) Đơn cử, cán đảng, quyền, đoàn thể, tổ chức kinh tế, chi ủy, trưởng thôn xã Nam Triều, huyện Phú Xuyên có 27 đồng chí 12 người trình độ văn hóa 7/10; người có trình độ chuyên môn ĐH, trung cấp Bí thư Đảng ủy xã Tạ Đình Quyền thừa nhận, Nam Triều khó đáp ứng yêu cầu Thành ủy, chưa kể tới "nguy cơ" thiếu cán trẻ kế cận cho nhiệm kỳ tới, sau số đồng chí nghỉ chế độ Lý giải điều này, ông Quyền cho biết, "đầu vào" yếu, từ năm 2005 đến nay, xã phân bổ tiêu học trung cấp lý luận trị, so với yêu cầu Tình cảnh xã Nam Triều không nhiều cần TP lưu tâm để giúp sở giải tận gốc vấn đề Còn trước mắt, Thành ủy Hà Nội đạo cấp ủy chủ động công tác cán bộ, bảo đảm chuyển tiếp liên tục độ tuổi xây dựng cấu, xếp, bố trí cán khoa học phù hợp với cấu kinh tế Thủ đô Ông Nguyễn Văn Sửu cho biết, TP mạnh dạn đề bạt, bố trí cán trẻ 40 tuổi đủ "độ chín" nhằm trẻ hóa đội ngũ cán Bên cạnh nâng cao tỷ lệ cán nữ, sở; phát triển đội ngũ cán chất lượng cao, thích ứng với kinh tế thị trường, xu hội nhập quốc tế… Phấn đấu đến năm 2020 cán diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý có 30-35% trình độ ĐH; 20-25% cán 45 tuổi 25-30% cán nữ Riêng cán chủ chốt cấp xã 55% có trình độ ĐH, 100% trình độ trung cấp lý luận trị trở lên 1.3 Luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng cán Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Công Soái khẳng định, đổi tư duy, cách làm Hà Nội công tác cán Sau hợp nhất, có sở lên tới 14 cán lãnh đạo (gồm trưởng, 13 phó), gặp nhiều khó khăn khâu điều hành, làm giảm động lực phát triển Được Bộ Chính trị đồng ý, TP luân chuyển đợt, gồm 40 cán lãnh đạo sở, ban, ngành quận, huyện đảm trách cương vị phó bí thư, phó chủ tịch UBND Đây dịp để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán Công tác luân chuyển thực dân chủ, tập trung, dư luận hoan nghênh, tiền đề để Hà Nội đưa công tác luân chuyển trở thành nếp; đồng thời có sách nhà nhằm động viên cán điều động, luân chuyển vùng sâu, vùng xa Bên cạnh đó, TP quan tâm thực chế độ miễn nhiệm, từ chức, cho việc để thay cán lực kém, vi phạm kỷ luật, uy tín theo phương châm "có lên, có xuống, có vào, có ra"… Tất nhằm xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, hiệu chất lượng, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công xây dựng phát triển Thủ đô văn minh, đại Xây dựng môi trường xã hội phòng, chống tham nhũng : 2.1 Đột phá từ vai trò cán bộ, đảng viên Trong nhiệm kỳ 2006-2010, Đảng quyền TP Hà Nội có nhiều cố gắng công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) Kết cho thấy, xu hướng ngăn chặn tham nhũng ngày tích cực Nhưng hạn chế công tác không dễ khắc phục hai, bị coi nhẹ Ba hạn chế lớn Năm năm qua, Hà Nội thực nhóm giải pháp PCTN tuyên truyền - giáo dục; phát huy tính gương mẫu tổ chức đảng đảng viên; công tác cán bộ; công khai, minh bạch hoạt động quan; hoàn thiện quy định quản lý kinh tế - xã hội phục vụ PCTN; giám sát nhân dân quan dân cử; phát xử lý hành vi tham nhũng Trong số nhóm giải pháp này, hiệu bật nhóm giải pháp có tính răn đe, trấn áp lực lượng công an, tra Qua tra, từ năm 2006 đến nay, Thành phố phát sai phạm liên quan đến tham nhũng 360,6 tỷ đồng 661ha đất Trên sở này, quan tra Thành phố kiến nghị thu hồi 350 tỷ đồng, đưa vào quản lý 600ha đất 126 cán bị kỷ luật, tập thể bị kiểm điểm trách nhiệm 12 vụ việc quan tra chuyển hồ sơ cho quan điều tra xử lý Những lĩnh vực dễ xảy tham nhũng quản lý đất đai, tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng, thuế, mua sắm sử dụng thiết bị trường học, cổ phần hóa chiếm phần lớn số 1.600 tra Trong năm qua, ngành công an thụ lý, điều tra 178 vụ án tội danh tham nhũng Toàn ngành tòa án giải xong 153 vụ, với 511 bị cáo phạm tội tham nhũng Rất khó để đánh giá số vụ việc, số sai phạm liên quan đến hành vi tham nhũng phát hiện, xử lý chiếm phần trăm "tảng băng tham nhũng" Nhưng số nói phần phản ánh tính chất nghiêm trọng tệ nạn tham nhũng nay, phần cho thấy công sức lực lượng tham gia PCTN Đối với nhóm giải pháp lại, Thành phố tổ chức thực nhiều hình thức khác Mặc dù số lượng công việc nhỏ, hiệu mang tính chất bước đầu Chẳng hạn nhóm giải pháp tăng cường giám sát nhân dân quan dân cử hay tăng cường tính gương mẫu, tiên phong tổ chức đảng đảng viên PCTN, dù thực tích cực hiệu chưa tốt Tổng kết bước đầu năm thực PCTN, Hà Nội thừa nhận hạn chế lớn công tác Trong đó, điểm nhấn vai trò trách nhiệm chưa cao cán bộ, công chức PCTN, số quan, tổ chức trị - xã hội Thành phố nhận định, tính chiến đấu phận cán bộ, đảng viên hạn chế, vụ việc tham nhũng phát qua công tác phê bình, kiểm tra nội tổ chức quan 2.2 Nêu cao vai trò người đứng đầu Năm 2010, Hà Nội có 18 cá nhân Ban Chỉ đạo PCTN TƯ khen thưởng dũng cảm đấu tranh tố giác vụ việc tham nhũng địa phương Đối đầu với tội phạm tham nhũng việc khó khăn, nhiều thách thức; hoàn cảnh vậy, xuất hàng chục cá nhân thành công PCTN vinh danh Điều cho thấy, khuyến khích tạo điều kiện tốt nữa, chắn người dân tham gia tích cực đóng góp nhiều cho công tác Chống tham nhũng cần có giải pháp mang tính quy mô lớn, huy động tham gia lực lượng xã hội Vì vậy, xây dựng môi trường xã hội PCTN hay "xã hội hóa" công tác PCTN cần coi trọng đầu tư nhiều hơn, đặc biệt mở rộng công khai, minh bạch thông tin hoạt động quan, tổ chức nhà nước, thiết lập chế, sách bảo vệ khuyến khích người tham gia PCTN Trong giải pháp PCTN, lên vai trò đặc biệt cán bộ, công chức, đảng viên quan, tổ chức nhà nước Đó lực lượng có ý nghĩa mấu chốt công tác PCTN Trong đó, người đứng đầu quan, tổ chức nhà nước giữ vai trò hạt nhân Một học mà Hà Nội rút năm thực PCTN vừa qua là: "Ở quan, đơn vị người đứng đầu có chuyên môn vững, thực có tâm đạo liệt nơi kết PCTN rõ nét, có hiệu thiết thực ngược lại" Chúng ta nói "đảng viên trước, làng nước theo sau" Ngay cán bộ, đảng viên rụt rè, thiếu tích cực PCTN khuyến khích người dân tích cực tham gia công tác Thế nên, muốn xây dựng môi trường xã hội PCTN cần phải "đột phá" từ vai trò cán bộ, đảng viên trước tiên Có nhiều giải pháp PCTN, xét cho cùng, giải pháp nâng cao vai trò cán bộ, đảng viên PCTN phải coi giải pháp trung tâm Có xây dựng thành công xã hội PCTN tham nhũng bị đẩy lùi thực sự, dừng mức "từng bước đẩy lùi" đánh giá tình hình tham nhũng Đây kỳ vọng người dân yêu cầu đặt Đảng bộ, quyền thành phố nhiệm kỳ tới Ưu tiên cán trẻ, cán nữ Cán trẻ tham gia cấp ủy Trung ương quy định đảng quận, huyện thành phố việc khó Vì vậy, chương trình, đề án hành động nhiệm kỳ 2010-2015, vấn đề cán trẻ, cán nữ đảng quận, huyện, thị xã thảo luận nghiêm túc, với tâm tạo điều kiện, hội cho cán trẻ, cán nữ tự khẳng định Tin tưởng, mạnh dạn giao việc Bí thư Quận ủy Hà Đông Lê Hồng Thăng cho biết, BCH Đảng quận nhiệm kỳ 2010-2015 có 10,6% 35 tuổi, 32% cán nữ Đảng ủy viên đảng trực thuộc có tỷ lệ nữ 57/248 đồng chí (22,98%); 30 tuổi 22/248 đồng chí (8,87%) Quận ủy có đề án "Trẻ hóa đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị quận Hà Đông giai đoạn 2010-2015" Mục tiêu quận phấn đấu đến năm 2015, chức danh lãnh đạo cấp phường là: bí thư, pó bí thư đảng ủy, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND - UBND trưởng, phó phòng, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể cấp quận phải cán trẻ nữ Trước mắt, Hà Đông nỗ lực để đến năm 2012 tỷ lệ cán cấp phường (dưới 30 tuổi), cấp quận (dưới 35 tuổi) 15%; năm 2013 đạt 18%; năm 2014 21%; năm 2015 25% Tại Đảng huyện Ba Vì, số 614 cấp ủy viên bầu đại hội đảng sở vừa qua có 118 cán nữ, chiếm 19,2% Bí thư Huyện ủy Hoàng Thanh Vân khẳng định, cán nữ tạo bước chuyển Nhiều chị em khẳng định lực, kinh nghiệm công tác, tín nhiệm giao đảm nhận chức vụ trưởng, phó ban đảng, đoàn thể cán chủ chốt xã, thị trấn Cùng với Hà Đông, Ba Vì, đảng Từ Liêm, Gia Lâm, Tây Hồ, Hoàng Mai, Đảng khối Doanh nghiệp… tỷ lệ cán nữ tham gia cấp ủy đạt vượt 15% theo quy định Trung ương Mạnh dạn giao việc cho cán trẻ, cán nữ chủ trương đảng quận, huyện, đảng khối, tổng công ty trực thuộc Đảng Tp Hà Nội thực nhiệm kỳ Tạo nguồn vững đại hội 2.006 chi, đảng sở nhiệm kỳ 2010-2015 Đảng Tp Hà Nội bầu 12.680 ủy viên Trong đó, tỷ lệ cán nữ đạt 21,1%, tỷ lệ trẻ 30 tuổi chiếm 4,6% So với yêu cầu, cán trẻ Tỷ lệ đảng cấp sở hạn chế Nguyên nhân cán trẻ lực thiếu kinh nghiệm, mà Hà Nội có đội ngũ cán hùng hậu Vì vậy, nhiệm kỳ mới, Đảng Tp Hà Nội thể tâm tiếp tục tạo đột phá công tác đánh giá, bồi dưỡng, đào tạo, sử dụng, bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt cán trẻ, nữ Trực tiếp Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị giao nhiệm vụ cho Ban Tổ chức Thành ủy năm 2011 phải đánh giá lực cán trẻ, nữ, tạo điều kiện cho cán phát huy tài Bên cạnh đó, Ngành Tổ chức xây dựng Đảng Thủ đô phải giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, sâu sát, tận tâm việc phát hiện, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán trẻ, nữ Để nhiệm kỳ tới Hà Nội thực yêu cầu Trung ương công tác cán nữ, trẻ, từ năm 2011 Thành ủy xây dựng kế hoạch đào tạo 500 cán (chủ yếu cán trẻ, sinh viên trường) nhằm tạo nguồn cán Trong số này, Thành ủy đào tạo 100 cán cho ngành tuyên giáo, 100 cán cho ngành kiểm tra, 100 cán cho khối ủy ban 200 cán chủ chốt xã, phường, thị trấn Căn đạo Ban Thường vụ Thành ủy tình hình địa phương, đảng xác định nhiệm vụ cho năm Bí thư Quận ủy Cầu Giấy, Lê Văn Luân cho biết, đạo liệt nhằm thực mục tiêu, xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, cấu hợp lý, chất lượng tốt, bảo đảm kế thừa, phát triển ba hệ cán Quận ý đào tạo cán nữ, cán trẻ; chủ động chuẩn bị đội ngũ cán lãnh đạo, trước hết người đứng đầu quan, đơn vị thực tốt chủ trương trẻ hóa, thể hóa chức danh cán lãnh đạo, quản lý; tiếp tục hoàn chỉnh chế thu hút cán có đức, có tài, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc công tác quan quận Bí thư Quận ủy Long Biên, Vũ Đức Bảo khẳng định, trước mắt, Quận ủy đánh giá toàn đội ngũ cán bộ, công chức trình độ chuyên môn, trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước, đạo đức, ý thức trách nhiệm Trên sở đó, Quận ủy xây dựng quy định cấu tiêu chuẩn cán bộ, công chức; bổ sung, hoàn thiện văn công tác cán Mặt khác, Quận ủy tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ, cán nữ gắn với quy hoạch, tiêu chuẩn hóa chức danh Sự nỗ lực đảng quận cấp ủy cấp đã, tạo hội, môi trường cho cán trẻ, cán nữ rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành, giúp Hà Nội có đội ngũ cán trẻ, nữ hùng hậu, đầy đủ lực, kinh nghiệm công tác, bổ sung nguồn cán cho Trung ương C:KẾT LUẬN Việc tìm hiền tài làm cán việc tu dưỡng phẩm chất cán cho đât nước nhiêm vụ quan Cán tốt đât nước tốt,là người đại diện cho nhân dân Vì người dân đặc biêt hệ trẻ sinh viên phải phấn đấu cô gắng học tập, lao động để cống hiến xây dựng đât nước ta ngày giàu mạnh văn minh cán phải đường lối sách hợp lý giúp đất nước phát triển, người dân hưởng ấm no Cho mong muôn Bác, nhân dân cán bộ: “cán đầy tớ trung thành Đảng nhân dân” Tư tưởng Hồ Chí Minh chiến lược trồng người, chiến lược cán đến mãi muôn đời mang tính thời nóng hổi Lãnh đạo cấp, ngành phải luôn thấu triệt vai trò định cán công việc Mặc dù lỗ lực để hoàn thành tốt đề tài, thời gian có hạn kiến thức lại rộng lớn, không tránh khỏi thiếu xót lẽ em xin ý kiến đóng góp quý báu thầy cô bạn để hoàn thiện đề tài Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Khi viết văn đề này, kế thừa kết nghiên cứu GS.TS Nguyễn Thị Doan (2) ĐCSVN, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG, H., 2006, tr.135 (3) ĐCSVN, Dự thảo văn kiện trình Đại hội XI Đảng (Tài liệu sử dụng Đại hội Đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương Hà Nội, 4-2010, tr 112 (4) Hiện hầu hết cấp, thiếu cán đủ tâm tầm để đoán đắn; tình trạng dựa dẫm vào tập thể nhiều (1) Hồ Chí Minh toàn tập, NXB CTQG, H.2002, tập 5, tr.269 (2) Theo kết tổng điều tra, Trung ương công chức lãnh đạo từ cấp phòng đến phó vụ trưởng 5,54% chưa học lý luận trị, 12,26% chưa học quản lý hành nhà nước; địa phương, lãnh đạo từ cấp phòng đến cấp tỉnh 14,54% chưa học lý luận trị, 27% chưa học quản lý nhà nước (3) Theo báo cáo 63 trường trị cấp tỉnh, trường bồi dưỡng cán bộ, ngành (tháng 3-2008), số giảng viên hữu có học hàm giáo sư, phó giáo sư chiếm 0,17%, trình độ tiến sĩ chiếm 2,51%, trình độ thạc sĩ chiếm 28,69% 12,65% giảng viên hữu, 46,11% giảng viên kiêm nhiệm, 88,29% giảng viên hợp đồng chưa qua bồi dưỡng phương pháp sư phạm (4) Kết luận số 37-KL/TW ngày 2-2-2009 Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 (1, 2) ĐCSVN Các nghị Trung ương Đảng 1996-1999, NXBCTQG, H.2000, tr.65, 69 (3, 4) Văn kiện Hội nghị BCHTƯ lần thứ 9, khoá X, NXBCTQG, H.2009, tr.212, 253 Hồ Chí Minh: Toàn tập, NXBCTQG, H.2000, t.5, tr 274 Hồ Chí Minh: Toàn tập, NBCTQG, H.2000, t.5, tr.254-255 Hồ Chí Minh: Toàn tập, NXBCTQG, H.2000, t.5, tr.257 [...]...Do đó, trong công tác cán bộ cần phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết toàn dân tộc, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ, trọng dụng nhân tài 3: Gắn kết xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức bộ máy và đổi mới cơ chế, chính sách Cán bộ là nhân tố trung tâm của tổ chức, bộ máy hoạt động do đội ngũ cán bộ vận hành và quyết định hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy đó Cán bộ cũng là người... tạo cán bộ để làm chủ được các phương tiện, thiết bị và biến thành những công cụ hữu hiệu phục vụ cho công tác tổ chức, cán bộ Năm là, đổi mới và chỉnh đốn bộ máy ban tổ chức Thực tiễn cho thấy, tổ chức mạnh khiến từng người mạnh và từng người mạnh giúp cho cả tổ chức mạnh Xây dựng tổ chức phải đi đôi với xây dựng con người và xây dựng con người phải gắn với xây dựng tổ chức Sáu là, đổi mới công tác. .. quả cao Những vấn đề về sử dụng bồi dưỡng, điều động, đề bạt, khen thưởng, xử lý kỉ luật cán bộ nhất phải do cơ quan cấp ủy có thẩm quyền quyết định Kiên quyết chông thói độc đoán chuyên quyền dân chủ hình thức trong công tác cán bộ CHƯƠNG 3:THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY 1 .Thực trạng đổi mới công tác tổ chức cán bộ của Đảng trong giai đoạn hiện. .. tình hình, diễn biến về tư tưởng, hoạt động của cán bộ 2.4: Một số giải pháp về quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ cán bộ khoa học Trong công tác tổ chức cán bộ, quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ cán bộ khoa học (CBKH) là một công tác quan trọng Với vai trò là cơ quan tham mưu cho các cấp uỷ đảng về xây dựng, quản lý và phát triển nguồn lực cán bộ, cơ quan tổ chức cán bộ các cấp có trách nhiệm... Thực hiện bổ nhiệm có thời hạn, chế độ từ chức, bãi nhiệm; kiên quyết đưa ra khỏi đội ngũ những cán bộ kém phẩm chất, năng lực; bố trí lại những cán bộ phân công không hợp lý Bảy là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và quản lý cán bộ làm công tác tổ chức Thông qua đó, giúp cấp uỷ, lãnh đạo cơ quan tổ chức phát hiện xử lý kịp thời những vấn đề nảy sinh, làm cho đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức. .. khi xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn kết với thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng Thực tiễn cách mạng sản sinh, nuôi dưỡng đội ngũ cán bộ, chính nó cũng tạo ra yêu cầu hình thành đội ngũ cán bộ Đó cũng là môi trường rèn luyện thử thách sàn lọc cán bộ 5: Đảng thống nhất công tác lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức. .. lâu dài Việc quản lý cán bộ làm công tác tổ chức, trước hết là của cấp uỷ và lãnh đạo đơn vị Những vấn đề chủ trương, chính sách về công tác cán bộ nhất thiết phải do cấp uỷ có thẩm quyền quyết định theo đa số Thực tiễn cho thấy, ở đâu nhận thức đúng và coi trọng công tác tổ chức, cán bộ thì ở đó cán bộ tổ chức phát huy được năng lực, sở trường công tác, đóng góp có hiệu quả cho thành tích của đơn vị... chính sách cán bộ đúng đắn là công cụ quan trọng; quản lý cán bộ một cách khoa học là nhiệm vụ thương xuyên; sử dụng, phát huy cán bộ là mục tiêu xuyên suốt Trong hệ vấn đề đã được đổi mới, trong công tác cán bộ cần lưu ý thêm 2 vấn đề: Một là, dân chủ hoá công tác cán bộ "Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ" - đây là vấn đề có tính nguyên tắc Song, việc thực hiện nguyên... dưỡng và sử dụng cán bộ tổ chức Phải xây dựng và lấy tiêu chuẩn cán bộ tổ chức làm căn cứ quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng Trong đó, cần quan tâm xây dựng kế hoạch, nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cho từng loại cán bộ Phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ tổ chức để đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ hiện có, dự kiến nhu cầu và khả năng phát triển của đội ngũ cán bộ để chủ động có... tài cho đất nước 2.2: Về đề bạt, sử dụng cán bộ Để đánh giá đúng cán bộ Đánh giá cán bộ là khâu có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ, là cơ sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm và thực hiện chính sách cán bộ Đánh giá đúng cán bộ sẽ phát huy được khả Bác Hồ nói chuyện với cán năng của từng cán bộ và đội ngũ cán bộ, công nhân Nhà máy Xe lửa Gia bộ Ngược lại, đánh giá không đúng sẽ dẫn ... lượng cán bộ, đảng viên Nắm tầm quan trọng to lớn xây dựng đảng tổ chức: Em chọn đề tài: Công tác xây dựng đội ngũ cán giai đoạn nay, thực tiễn công tác xây dựng tổ chức đội ngũ cán Hà Nội ,... giai đoạn CHƯƠNG IV : THỰC TIỄN CÔNG TÂC XÂY DỰNG TỔ CHỨC, CÁN BỘ Ở HÀ NỘI Chiến lược xây dựng đội ngũ cán Hà Nội: Đồng bộ, hiệu quả, chất lượng Kết 10 năm thực Nghị TƯ (khóa VIII) cho thấy, công. .. CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY 1 .Thực trạng đổi công tác tổ chức cán Đảng giai đoạn *Thực trạng đội ngũ cán Đội ngũ cán Đảng ta từ trung ương đến sở đa số rèn luyện qua