A MỞ ĐẦU Đời sống kinh tế, xã hội của bất kỳ một xã hội cũng đều cần đến trật tự, ổn định để tồn tại và phát triển Trật tự này được thực hiện nhờ vào hệ thống các quy tắc xã hội Trong xã hội nguyên th[.]
A- MỞ ĐẦU Đời sống kinh tế, xã hội xã hội cần đến trật tự, ổn định để tồn phát triển Trật tự thực nhờ vào hệ thống quy tắc xã hội Trong xã hội nguyên thuỷ, chưa có Nhà nước, pháp luật song có quy phạm xã hội, thể tập qn, tín điều tơn giáo, quan niệm, quy phạm đạo đức Trong nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền, hội nhập quốc tế, pháp luật nước ta ngày thể rõ vai trị to lớn, cơng cụ điều chỉnh hàng đầu quan hệ xã hội Pháp luật công cụ nhà nước để quản lý xã hội, công cụ hướng dẫn bảo đảm, bảo vệ quyền lợi ích đáng cá nhân Nhưng cần nhận thức, vận dụng công cụ pháp luật cho đắn để khai thác, phát huy hiệu lực, hiệu điều chỉnh quan hệ xã hội pháp luật lại điều không đơn giản Một biểu sai lệch cường điệu hoá, tuyệt đối hoá vai trò pháp luật, hạ thấp vai trò pháp luật Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền, có vai trị cơng cụ điều chỉnh hàng đầu quan hệ xã hội, song pháp luật phát huy sức mạnh kết hợp với công cụ điều chỉnh khác, đặc biệt đạo đức Nhân thức, vận dụng đắn, khách quan vai trị pháp luật có tầm quan trọng đặc biệt quản lý xã hội nước ta Cần xem xét vai trò pháp luật xã hội chủ nghĩa mối quan hệ phổ biến pháp luật: quan hệ với kinh tế, nhà nước, văn hoá truyền thống, quyền lợi ích đáng cơng dân…Bài tiểu luận sau em thông qua việc xem xét mối quan hệ tiêu biểu pháp luật làm rõ vai trò Pháp luật Việt Nam Xã hội chủ nghĩa (XHCN) giai đoạn B - NỘI DUNG I Pháp luật pháp luật Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.Khái niệm pháp luật: Pháp luật tượng xã hội khách quan, đặc biệt quan trọng vơ phức tạp, mà từ xưa đến có khơng quan niệm, nhận thức khác pháp luật.Trên bình diện phổ quát, vận dụng điều kiện xã hội đương đại, nêu định nghĩa pháp luật sau: Pháp luật hệ thống quy tắc xử có tính bắt buộc chung nhà nước đặt thừa nhận, thể ý chí nhà nước giai cấp thống trị sở ghi nhận nhu cầu lợi ích toàn xã hội, đảm bảo thực nhà nước nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội với mục đích trật tự ổn định xã hội phát triển ổn định xã hội Định nghĩa thể thuộc tính đặc trưng pháp luật mục đích điều chỉnh pháp luật Ngoài lý luận pháp luật đại người ta đề xuất cách định nghĩa, cách tiếp cận khác pháp luật theo hướng mở rộng phù hợp với tư pháp lý quốc tế Mỗi cách tiếp cận có tính hợp lý định, dù có tiếp cận góc độ nào, pháp luật phương tiện để xác định, thiết lập trật tự xã hội có hiệu lực bắt buộc kiểm soát, đảm bảo, bảo vệ quyền lực nhà nước Điều cốt lõi thiếu quan niệm pháp luật, pháp luật là hệ thống quy phạm pháp luật nhà nước xây dựng ban hành.Việc mở rộng định nghĩa pháp luật có nhiều hạt nhân hợp lý cần tiếp tục quan tâm xem xét Pháp luật Xã hội chủ nghĩa: 2.1 Khái niệm: Sau cách mạng thành công, giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng cộng sản phải nhanh chóng xố bỏ hệ thống pháp luật cũ, xây dựng hệ thống pháp luật giai cấp để kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội điều kiện mới, trấn áp phần tử chống đối cách mạng, tổ chức xây dựng xã hội mới, giáo dục nhân dân tự giác làm việc cho thân xã hội Pháp luật xã hội chủ nghĩa hệ thống quy tắc xử sự, thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động,dưới lãnh đạo Đảng, nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hànhvà bảo đảm thực sức mạnh cưỡng chế nhà nước sở giáo dục thuyết phục người tôn trọng thực Cũng nhà nước, pháp luật XHCN tồn suốt thời kì độ lên CNXH CNCS Đó vấn đề mang tính quy luật Ngay từ đời suốt trình phát triển, pháp luật XHCN thường xuyên tiếp nhận, kế thừa chọn lọc giá trị văn hoá pháp lý nhân loại Sự kế thừa thể nhiều lĩnh vực đời sống phấp luật tư tưởng pháp lý tiến bộ, kỹ thuật pháp lý, hoạt động xây dựng pháp lý, cách thức áp dụng pháp luật; phường pháp đưa thông tin pháp luật vào sống Đối với Việt Nam, suốt 60 năm qua, hệ thống pháp luật khong ngừng đổi mới, hoàn thiện, thể đậm nét tính dân tộc, tính định hướng XHCN tính thời đại Pháp luật XHCN Việt Nam hệ thống quy tắc xử thể ý chí, lợi ích nhân dân lao động, nhà nước ban hành (hoặc thừa nhận), có tính bắt buộc chung, nhà nước đảm bảo thực sở thực giáo dục, thuyết phục cưỡng chế; thu hút tham gia tích cực tồn xã hội vào hoạt động xây dựng thực pháp luật, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hộivì mục đích dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh 2.2 Những đặc điểm pháp luật Việt Nam XHCN: Bản chất pháp luật Việt Nam XHCN thể đậm nét đặc điểm sau đây: Tính nhân dân sâu sắc Pháp luật Việt Nam XHCN mang tính nhân dân sâu sắc Pháp luật thể ý chí giai cấp cơng nhân, giai cấp nông dân, tầng lớp tri thức người lao động khác Với tư cách kiểu lịch sử pháp luật mới, pháp luật XHCN có đặc điểm chất khác biệt với kiểu pháp luật khác tính nhân dân sâu sắc Về chất pháp luật XHCN, chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Pháp luật thực dân chủ bảo vệ quyền tự do, dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động" Khẳng định đường lối phát triển kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước theo định hướng XHCN Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam sở tổng kết thực tiễn đổi đất nước, tác động trìnhchuyển đổi kinh tế, xã hội khẳng định tính chất, đặc điểm kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Để xây dựng kinh tế thị trường XHCN, thiếu vai trò quản lý nhà nước hệ thống pháp luật cơng cụ quản lý khác Tính cưỡng chế nhà nước pháp luật Pháp luật XHCN mang tính cưỡng chế, tính cưỡng chế chứa đựng nội dung mới, khác với kiểu cưỡng chế kiểu pháp luật bóc lột Do nội dung pháp luật XHCN phù hợp với ý chí, lợi ích nhân dân nên có điều kiện người dân thực hiệ cách tự giác Cơ sở đạo đức tính dân tộc pháp luật Việt Nam Pháp luật Việt Nam XHCN thể tính dân tộc sâu sắc, có mối quan hệ mật thiết với văn hoá đạo đức, phong tục, tập quán Đạo đức truyền thống dân tộc giá trị, nguyên tắc đạo đức tiến nhân loại sở pháp luật Việt Nam XHCN Các tư tưởng qui tắc đạo đức tiến sở cho pháp luật XHCN Từ Hiến pháp đến văn pháp luật khác ghi nhận, bảo vệ quan điểm, chuẩn mực đạo đức truyền thống Pháp luật hình thức thể đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội Sự lãnh đạo Đảng tiến trình phát triển xã hội thực thơng qua nhà nước hệ thống pháp luật Trên sở đường lối, sách Đảng, Nhà nước ta có nhiệm vụ thể chế hoá thành quy định pháp luật để đưa đường lối vào sống Phạm vi điều chỉnh Pháp luật Việt Nam XHCN Pháp luật Việt Nam XHCN có phạm vi điều chỉnh rộng, khơng quy định tổ chức máy hoạt động quan nhà nước mà quy định quyền nghĩa vụ công dân tất lĩnh vực hoạt động xã hội, quy định vấn đề quản lý lao động, kiểm tra, thống kê Nhiều lĩnh vực quan hệ xã hội xuất kịp thời có văn pháp luật điều chỉnh bảo vệ môi trường, thị trường chứng khốn, quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi II.Vai trị pháp luật Việt Nam XHCN giai đoạn nay: Trong tác phẩm "Nhà nước cách mạng", Lênin viết: Nếu khơng muốn rơi vào khơng tưởng khơng nên nghĩ rằng, sau lật đổ chủ nghĩa tư bản, người ta tức khắc làm việc cho xã hội mà khơng cần phải có tiêu chuẩn pháp lý cả, vả việc xoá bỏ chủ nghĩa tư đem lại tức khắc tiền đề kinh tế cho thay đổi Trong đời sống xã hội, pháp luật XHCN giữ vai trị quan trọng Xét bình diện chung nhất, pháp luật phương tiện để thể chế hố đường lối sách Đảng, đảm bảo cho lãnh đạo Đảng thực có hiệu quy mơ tồn xã hội; phương tiện để nhà nướcquản lý mặt đời sống xã hội; phương tiện để nhân dân phát huy quyến dân chủ, quyền làm chủ, thực quyền nghĩa vụ Để thấy rõ vai trị pháp luật cần xem xét góc độ cụ thể gắn với việc thực chức nhà nước XHCN nhu cầu điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội Bởi vì, pháp luật đặt nhằm thực mục đích xác định Những mục đích ln xuất phát từ chức nhiệm vụ nhà nước XHCN nhu cầu cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội thời kì độ, giai đoạn cụ thể Trong mối quan hệ nhận thấy vai trị pháp luật thể mặt sau đây: Pháp luật sở để xây dựng hoàn thiện máy nhà nước XHCN: Giữa Nhà nước Pháp luật có mối quan hệ biện chứng dù giai đoạn phát triển Nhà nước pháp luật tồn thiếu vắng Trong xã hội tại, phát triển kinh tế thị trường, xây dựng nhà nước pháp quyền, mối quan hệ lại thể rõ nét Nhà nước sử dụng nhiều loại công cụ, biện pháp khác để quản lý xã hội, pháp luật công cụ chủ yếu quan trọng Pháp luật phương tiện tổ chức hoạt động nhà nước, sở để xây dựng hoàn thiện nhà nước Pháp luật phương tiện kiểm soát hoạt động nhà nước, xác định giới hạn cho phép hay không cho phép, đảm bảo kiểm soát nhà nước Bằng pháp luật mà quy định cấu tổ chức bên hoạt động nhà nước, quan nhà nước Nhờ có pháp luật mà nhà nước thực nhiệm vụ, chức năng, sách đối nội đối ngoại mình, xác địng chế độ trị, kinh tế, xã hội, quy chế pháp lý cá nhân Điều 12 Hiến pháp năm 1992 ghi nhận: " Nhà nước quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế XHCN" Thực tiễn Việt Nam năm qua cho thấy chưa có hệ thống quy phạm pháp luật đầy đủ, đồng bộ, phù hợp xác để làm sở cho việc củng cố hoàn thiện máy nhà nước, dẫn đến tình trạng trùng lập, chồng chéo, thực không chức năng, thẩm quyền số quan nhà nước, máy dễ sinh cồng kềnh, hiệu Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII sở tổng kết tình hình máy nhà nước khẳng định phải "tiếp tục cải cách máy nhà nước thực thống quyền lực sở phân công, phân cấp rành mạch, máy tinh giản, gọn nhẹ hoạt động có chất lượng" Nghị Hội nghị lần thứ tám BCH T.Ư Đảng (khoá VII) đề quan điểm phương hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII, IX X tiếp tục khẳng định vai trò pháp luật Trên sở quy định Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung, hệ thống pháp luật tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước ta có bước phát triển mới, tạo sở cho việc củng cố hoàn thiện máy nhà nươc theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân Vai trò pháp luật kinh tế: Chức tổ chức quản lý kinh tế có phạm vi rộng phức tạp bao gồm nhiều mối quan hệ, nhiều vấn đề mà nhà nước cần xác lập, điều tiết giải như: hoạch định sách kinh tế, xác định tiêu kế hoạch, quy định chế độ tài chính, tiền tệ, giá tồn trình tổ chức quản lý từ hoạch định sách đề kế hoạch tổ chức thực thực tế, kiểm tra giám sát, tổng kết đánh giá kết đòi hỏi hoạt động tích cực nhà nước để tạo chế đồng bộ, thúc đẩy trình phát triển hướng kinh tế mang lại hiệu thiết thực Do tính chất phức tạp (nhiều vấn đề, nhiều quan hệ cần giải quyết) phạm vi rộng (trên quy mơ tồn quốc)của chức quản lý kinh tế nhà nước trực tiếp tham gia vào hoạt đông kinh tế cụ thể mà thực việc quản lý hành - kinh tế Qúa trình khơng thể thực khơng dựa vào pháp luật Chỉ có pháp lụât với tính chất chất đặc thù sở đảm bảo cho Nhà nước hình thành chức lĩnh vực kinh tế Pháp luật tác động kinh tế theo hướng tích cực, thúc đẩy kinh tế phát triển pháp luật phù hợp với quy luật vận động khách quan quan hệ kinh tế phù hợp thực tiễn Những quy định đắn pháp luật doanh nghiệp nhà nước thời kì đổi chứng tác động tích cực Sự thay đổi quy định pháp luật thủ tục hành theo hướng đơn giản hố, thơng thống tạo điều kiện thu hút đầu tư ngồi nước, tạo cơng ăn việc làm cho hàng ngàn lao động Quá trình tổ chức quản lý kinh tế Việt Nam năm vừa qua thực tiễn sinh động khẳng định vai trò pháp luật, pháp luật có tác động tích cực nghiệp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Tình trạng thiếu hệ thống quy phạm pháp luật kinh tế,cũng sư tồn lâu văn bản, quy phạm pháp luật kinh tế chế tập trung, quan liêu bao cấp làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước, kìm hãm phát triển kinh tế Việt Nam làm phát sinh nhiều tượng tiêu cực tham ơ, lãng phí Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI, nhiều văn pháp luật kinh tế ban hành kịp thời phù hợp với tình hình có tác dụng thiết thực tăng cường hiệu lực Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế mang lại thành tựu bước đầu quan trọng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định phải tiếp tục "đổi hoàn thiện khung pháp lý, tháo gỡ trở ngại chế, sách thư mục hành để huy động tối đa nguồn lực, tạo sức bật cho phát triển sản xuất, kinh doanh thành phần kinh tế với hình thức sở hữu khác Mọi doanh nghiệp, công dân đầu tư kinh doanh theo hình thức luật định Hiến pháp bảo vệ" Có thể nói, pháp luật công cụ chủ yếu quản lý kinh tế Nhà nước, tạo lập hành lang pháp lý an toàn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, bảo đảm kỉ cương xã hội, lợi ích cá nhân, cộng đồng doanh nghiệp xã hội Pháp luật có vai trị thúc đẩy, hỗ trợ, phát huy mặt tích cực kinh tế thị trường Pháp luật có vai trò to lớn để hạn chế mặt trái, tiêu cực vốn có kinh tế thị trường độc quyền, cạnh tranh không lành mạnh, thất nghiệp, suy thối tài ngun, mơi trường Vai trị pháp luật xã hội: Nhận thức vai trò, giá trị xã hội pháp luật, Các Mác viết: “ Pháp luật phải lấy xã hội làm sở, pháp luật phải biểu lơi ích nhu cầu chung xã hội” “chừng luật khơng cịn thích hợp với xã hội thành mớ giấy lộn” (C.Mac-Ăngghen toàn tập, tập 6, NXB.CTQG, HN,1993) Pháp luật XHCN với tính chất đặc thù có vai trò quan trọng việc giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đặc biệt kinh tế thị trường, mở cửa giao lưu quốc tế nay, vai trò pháp luật vấn đề xã hội ngày gia tăng Xuất phát từ tình hình đó, bên cạnh hệ thống quy phạm pháp luật đặt để điều chỉnh, hướng dẫn hành vi xử chủ thể, thiết lập trật tự quan hệ pháp luật, thúc đẩy trình phát triển tiến xã hội, pháp luật chứa đựng quy phạm cấm hành vi gây ổn định trị trật tự an tồn xã hội, xâm hại đến lợi ích nhà nước, tập thể cơng dân Pháp luật thừa nhận thể chế hoá quyền người, quyền công dân đảm bảo mặt pháp lý cho quyền thực mặt khác, ghi nhận cách thức giá trị mà người có, người cần người ủng hộ thành viên xã hộibằng phương tiện pháp luật có điều kiện bảo vệ lợi ích hợp pháp Hệ thống pháp luật vấn đề xã hội thường xuyên đổi mới, tạo lập sở pháp lý để bước thực công xã hội, giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc, phát triển khoa học, cơng nghệ, giải sách ưu đãi, cứu trợ xã hội, bảo vệ moi trường, phịng chống vi phạm pháp luật vậy, pháp luật phương tiện thiếu cho tồn ổn định xã hội Vai trò pháp luật việc bảo vệ quyền lợi ích đáng cơng dân: Pháp luật phương tiện ghi nhận, bảo đảm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Mọi hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân bị xử lý nghiêm minh Pháp luật không quy địng quyền, nghĩa vụ pháp lý cơng dân mà cịn quy định chế pháp lý, quy định pháp luật thủ tục để thực quyền lợi ích hợp pháp công dân Các quyền lợi ích đáng công dân pháp luật quy định, bảo vệ tất lĩnh vực quan hệ xã hội Công cải cách mạnh mẽ máy nhà nước mà trọng tâm cải cách hành quốc gia, thủ tục hành hướng đến mục tiêu bảo vệ cách tốt quyền lợi ích đáng cơng dân Vai trò pháp luât việc thực dân chủ XHCN: Dân chủ thuộc tính nhà nước XHCN Việc tăng cường hiệu lực phát huy vai trò nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội gắn liền với trình thực mở rộng dân chủ XHCN, phát huy quyền lực nhân dân, bảo đảm công xã hội Với chất đặc điểm đặc thù mình, nhà nước XHCN giữ vị trí trung tâm hệ thống trị, tác động mạnh mẽ đến tất phận hợp thành hệ thống trị; đồng thời chịu ảnh hưởng tác động trở lại phận Vì vậy, việc thiết lập thực dân chủ XHCN biểu trước hết củng cố hồn thiện hệ thống trị Để củng cố hồn thiện hệ thống trị cần thiết phải xác định rõ cấu tổ chức, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức (mỗi phận hợp thành) hệ thống trị; xác định đắn mối quan hệ qua lại tất phận toàn hệ thống, để từ xác lập nguyên tắc quy định phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển đồng hệ thống trị Tất điều thực có sở pháp lý vững Pháp luật XHCN với chất dân chủ, thể ý chí lợi ích tất tầng lớp nhân dân lao động điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ, củng cố hồn tiện hệ thống trị Pháp luật phương tiện ghi nhận bảo đảm thực dân chủ với hình thức phong phú dân chủ điều kiện đổi đất nước Cần nhận thức rõ mối quan hệ dân chủ pháp luật, vai trò pháp luật dân chủ ngược lại Sự mở rộng dân chủ, động lực công đổi đặt yêu cầu cho pháp luật Pháp luật phải quy định rõ ràng, minh bạch vấn đề quyền nghĩa vụ, trách nhiệm cá nhân tổ chức dân chủ hoá lĩnh vực hoạt động cá nhân xã hội Dân chủ đôi với kỉ luật, kỷ cương, phải thể chế hoá pháp luật pháp luật đảm bảo quyền đôi với nghĩa vụ trách nhiệm Dân chủ thực thiếu pháp luật Dân chủ động lực, mục tiêu tiền đề hoàn thiện pháp luật Xét quy mô xã hội cộng đồng dân cư, dân chủ đảm bảo tốt thực đổi mạnh mẽ hệ thống trị đặc biệt sở Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Sự bình đẳng xã hội nơi pháp luật Dân chủ đắn nơi pháp luật” Những năm vừa qua Đảng Nhà nước ta có nhiều biện pháp nhằm củng cố hệ thống trị, phát huy sức mạnh dân chủ XHCN, chưa có đủ hệ thống quy phạm pháp luật để tạo sở pháp lý vững cho việc tổ chức hoạt động hệ thống trị, nên việc phat huy sức mạnh tồn hệ thống cịn có hạn chế định Nhận thức rõ điều này, Đại hội lần thứ VII Đảng khẳng định " thực XHCN thực chất cảu việc đổi kiện tồn hệ thống trị điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, nâng cao dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật ý thức tuân thủ pháp luật nhân dân" Để giải tốt mối quan hệ dân chủ với pháp luật, phát huy vai trò pháp luật việc củng cố mở rộng dân chủ, Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX nhấn mạnh: " Phát huy dân chủ đôi với giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế, quản lý xã hội pháp luật, tuyên truyền, giáo dục toàn dân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật" Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật quy chế dân chủ sỏ, tiêu biểu nghị định số 29/CP ngày 11-5-1998 việc ban hành quy chế thực dân chủ xã, phường, thị trấn ( gọi chung quy chế dân chủ sở) Quy chế dân chủ sở nét đặc sắc Việt Nam tiến trình dân chủ hố sâu sắc tồn diện đời sống xã hội Dân chủ XHCN biểu việc xác lập điều chỉnh mối quan hệ nhà nước công dân Những quyền tự dân chủ công dân phải quy định cụ thể pháp luật; Nhà nước phải đảm bảo cho công dân thực nghĩa vụ tương xứng mà công dân phải thực bảo đảm trật tự kỷ cương xã hội Pháp luật có vai trị giáo dục mạnh mẽ: Pháp luật phương tiện quan trọng để giáo dục người từ nhân viên nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội moi công dân Những quy phạm pháp luật đặt xác định rõ quyền nghĩa vụ chủ thể, khuôn mẫu cho hành vi xử chủ thể tình dự kiến Pháp luật tạo cho chủ thể khả sử dụng quyền quy định để phục vụ lợi ích mình, đồng thời phải thực nghĩa vụ 10 tương ứng để tơn trọng quyền lợi ích chủ thể khác, tập thể nhà nước Đặc biệt pháp luật XHCN thể ý chí, lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động, tồn pháp luật tự thân có ý nghĩa giáo dục, tác động tới nhận thức tư tưởng thành viên xã hội, giáo dục ý thức người người, người người, tơn trọng nguyên tắc XHCN Đồng thời ý nghĩa giáo dục pháp luật cịn thể hình thức mức độ khen thưởng, khuyến khích vật chất tinh thần thành viên có nhiều cơng hiến cho nhà nước xã hội; xử lý trừng trị nghiêm khắc người vi phạm pháp luật làm xâm hại tới lợi ích cá nhân, tập thể nhà nước Vai trò pháp luật đường lối, sách Đảng: Điều mối quan hệ trị pháp luật mối quan hệ đường lối sách đảng cầm quyền pháp luật nhà nước Pháp luật hình thức thể đường lối, sách đảng cầm quyền cách tập trung nhất, trực tiếp cụ thể so với hình thức thể khác Nhờ có pháp luật đường lối đảng cầm quyền phổ biến quy mơ tồn xã hội dạng quy tắc hành vi có tính bắt buộc chung đảm bảo thực biện pháp thích hợp nhà nước Ngồi pháp luật cịn chịu ảnh hưởng định đường lối trị đảng phái, lực lượng xã hôi khác xu hướng trị giới Thể chế hố đường lối, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam cách kịp thời, khoa học nhiệm vụ quan trọng nhà nước ta giai đoạn Dưới CNXH, Đảng Cộng sản lãnh đạo Nhà nước toàn thể xã hội Đường lối, chủ trương Đảng phản ánh lợi đa số thành viên xã hội Trong mối quan hệ với Đảng lãnh đạo, pháp luật phương tiện để thể chế hoá đường lối Đảng, làm cho đường lối có hiệu lực thực thibát buộc chung quy mơ tồn xã hội Pháp luật phương tiện để Đảng kiểm tra đường lối thực tiễn Mối quan hệ pháp luật đường lối Đảng biểu mối quan hệ pháp luật trị Pháp luật thể đường lối đảng theo đặc thù mình, dạng quy định pháp luật, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá hành vi xã hội, hoạt động xã hội Vai trò pháp luật đạo đức, phong tục, tập quán loại quy phạm xã hội khác: 11 Vì điều chỉnh hành vi quan hệ xã hội người nên pháp luật quy phạm xã hội ln có mối quan hệ biện chứng, tác động mạnh mẽ đến Pháp luật đạo đức Pháp luật đạo đức có mối quan hệ biện chứng tham gia điều chỉnh quan hệ xã hội Thực tiễn chứng minh, pháp luật đạo đức phát huy vai trị sử dụng kết hợp chặt chẽ, hợp lý với Đạo đức sở pháp luật điều kiện thực pháp luật Ngược lại đạo đức muốn giữ gìn củng cố phải sử dụng cơng cụ pháp luật với vai trị ghi nhận bảo vệ Trong điều kiện kinh tế thị trường, vai trò pháp luật đạo đức ngược lại ngày gia tăng Xử theo pháp luật, phù hợp với đạo đức xã hội trở thành nguyên tắc pháp luật Xu hướng pháp luật ngày ghi nhận nhiều nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức truyền thống đạo đức tiến Quy phạm đạo đức có vai trò làm định hướng cho nhà làm luật trong việc xác địng tội phạm hoá hay phi tội phạm hoá hành vi Pháp luật nhà nước ta hình thức bảo vệ, phat huy đạo đức, tạo điều kiện cho hình thành quan niệm mới, chuẩn mực đạo đức mới, tiến loại bỏ dần quan niệm đạo đức cũ tiêu cực Pháp luật tập quán, phong tục, loại quy phạm xã hội khác Pháp luật có vai trị to lớn việc giữ gìn, phát huy phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc nước ta Hiến pháp, văn pháp luật khác quy định tiền đề cho việc áp dụng phát huy mặt tích cực tập quán, phong tục truyền thống có Luật tục, Hương ước Đồng thời pháp luật có quy định ngăn cấm thực tập quán lạc hậu, phản tiến Pháp luật quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang,lễ hội, nghiêm cấm việc áp dụng tập tục lạc hậu, vận động nhân dân bỏ dần tập tục rườm rà, mê tín dị đoan gay lãng phí thực hành tiết kiệm Pháp luật góp phần tạo dựng quan hệ mới: Bên cạnh chức phản ánh, mô hình hố nhu cầu khách quan xã hội, pháp luật XHCN cịn có khả "đi trước", định hướng cho phát triển 12 quan hệ xã hội, có vai trị lớn việc tạo dựng quan hệ Đời sống xã hội vốn sống động thực tiễn thường diễn thay đổi thường xuyên Tuy nhiên, thay đổi diễn theo quy luật định mà người nhận thức Dựa sở kết dự báo khoa học, người ta dự kiến biến đổi diễn với tình (sự kiện) cụ thể, điển hình cần tới điều chỉnh pháp luật, từ dó pháp luật đặt để tạo sở cho việc xác lập quan hệ mới, đồng thời thiết kế mơ hình tổ chức tương ứng, chủ động kịp thời chủ động thúc đẩy nhanh trình phát triển xã hội Tuy nhiên, pháp luật có ổn định tương đối.Sự hình thành thay đổi thường diễn với phận định hệ thống pháp luật, có đột biến tồn phần thời gian ngắn.Tính định hướng pháp luật theo quy luật Các quy phạm định hướng phận định hệ thống pháp luật quốc gia Sự kết hợp hài hoà tính cụ thể, tính thời pháp luậtvới tính tiên phong (định hướng) có ý nghĩa quan trọng, điều tạo ổn định phát triển, kế thừa đổi mới, làm cho pháp luật động, thích ứng tiến 10 Pháp luật tạo môi trường ổn định cho việc thiết lập mối quan hệ hợp tác phát triển: Sự hợp tác mối quan hệ bang giao quốc gia phát triển mơi trường trị, kinh tế, xã hội ổn định có đủ độ tin cậy lẫn Pháp luật phương tiện có ý nghĩa quan trọng việc tạo lập mơi trường ổn định Bởi nhờ đặc điểm đặc thù mình, pháp luật có khả thiết lập trật tự mà chủ thể tham gia vào quan hệ phải tôn trọng cam kết phải chịu trách nhiệm hậu xảy Pháp luật XHCN thể quyền lực nhân dân, phản ánh lợi ích bản, lâu dài dân tộc, quốc gia, tập thể cá nhân, luôn sở vững cho việc củng cố mở rộng mối quan hệ hợp tác phát triển với quốc gia tổ chức quốc tế 13 Với phương châm Việt Nam muốn làm bạn với tất nước giới, năm vừa qua hệ thống pháp luật Việt Nam có bước phát triển mới: toàn diện hơn, phù hợp hơn, vừa thể tính dân tộc vừa thể tính thời đại Ở Việt Nam môi trường pháp lý đáng tin cậy hình thành, ngày củng cố vững tạo sở cho phát triển mở rộng quan hệ hợp tác mang lại nhiều hiệu quan trọng Thực tiễn cho thấy rõ, muốn thực tốt quản lý nhà nước, đẩy nhanh phát triển xã hội, mở rộng quan hệ hợp tác với nước phải trọng phát huy vai trị pháp luật, nhanh chóng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện hoàn cảnh nước, đồng thời phù hợp với xu hướng phát triển chung tình hình quốc tế khu vực III Những phương hướng phát triển để nâng cao vai trò pháp luật Việt Nam giai đoạn Các xu hướng phát triển phải thể hoạt động xây dựng, ban hành pháp luật, thực thi pháp luật Dưới số phương hướng đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền, xây dựng xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh Hồn thiện quy định pháp luật hình thức dân chủ, thiết chế dân chủ chế đảm bảo thực dân chủ Dân chủ điều kiện thiết yêu để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội công bằng, văn minh Sự mở rộng dân chủ, động lực công đổi đặt yêu cầu cho pháp luật Pháp luật phải quy định rõ ràng, minh bạch vấn đề quyền nghĩa vụ, trách nhiệm cá nhân tổ chức dân chủ hoá lĩnh vực hoạt động cá nhân xã hội Hoàn thiện quy đinh dân chủ đựơc thể vấn đề sau đây: Trong hoạt động xây dựng pháp luật, cần quan tâm pháp luật nội dung pháp luật thủ tục, chế thực dân chủ Thực cải cách mạnh mẽ thiết chế dân chủ quan trọng Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, quan tư pháp Đổi cho phù hợp hình thức thực dân chủ : hình thức trực tiếp gián tiếp (đại diện ) Hoàn thiện quy định pháp luật hình thức, chế lấy ý kiến nhân dân vào việc xây dựng văn pháp luật, thực thi pháp luật 14 Hoạt động áp dụng pháp luật có tầm quan đặc biệt việc thực dân chủ Cải cách hành mà khâu đột phá cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản thuận tiện cải cách tư pháp điều kiện đặc biệt quan trọng để đảm bảo quyền, tự dân chủ cách thiết thực, hữu hiệu Pháp luật đảm bảo cho dân chủ vận động khuôn khổ, trật tự, hành lang hợp lí Tiếp tục đổi quy định quy chế dân chủ sở theo hướng xác định rõ trình tự, thủ tục, chế phối hợp việc thực Hoàn thiện quy định pháp luật chế thực quyền người Một nguyên tắc, yêu cầu nhà nước pháp quyền bảo đảm, bảo vệ quyền người pháp luật biện pháp xã hội Bảo vệ quyền người đường lối quán xuyên suốt toàn hệ thống sách, pháp luật nhà nước ta Điều 50 hiến pháp 1992 quy định : " Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hố xã hội tơn trọng thể quyền công dân đươc quy định Hiến pháp Pháp luật " Trong nghiệp đổi đất nước, Việt Nam đạt nhiều thành tựu bảo đảm, bảo vệ quyền người hệ thống pháp luật chế pháp lý - xã hội thực hiện, Pháp luật ghi nhận có chế bảo quyền lợi ích hợp pháp công dân tất lĩnh vực đời sống xã hội Các quy định pháp luật quyền khiếu nại, tố cáo ; quyền lĩnh vực giáo dục, học tập, hưởng thụ giá trị văn hoá tinh thần, quyền tự cá nhân : Bất khả xâm phạm thư tín, điện thoại, chỗ ở, bí mật đời tư quan tâm sửa đổi, bổ xung cho phù hợp Nhà nước ta cần quan tâm để hoàn thiện văn pháp luật hình thức, thủ tục chế thực quyền người Nguyên tắc nhân đạo thể hoạt động áp dụng pháp luật, phải quan tâm đến người, kể họ người vi phạm pháp luật Trong Bộ luật hình năm 1995 thể xu hướng giảm biện pháp xử lý hình vừa đảm bảo nghiêm minh vừa có tính giáo dục mở đường cho người phạm tội hồn lương Pháp luật có vai trị to lớn việc phát huy truyền thống khoan dung, nhân dân tộc ta Xu hướng nhân đạo hoá giúp cho pháp luật sâu vào đời sống, pháp luật người dân thực tự giác Mở rộng phạm vi điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội 15 Đáp ứng nhu cầu thực tiễn sống, phạm vi điều chỉnh pháp luật ngày mở rộng Nhiều lĩnh vực điều chỉnh pháp luật xuất bảo vệ môi trường, an sinh xã hội ; công nghệ thông tin ; pháp luật thương mại, thương mại điện tử ; thị trường chứng khoán Trong thời kì đổi mới, nhà nước ta xây dựng khung pháp lý lĩnh vực quan hệ xã hội Nguyên tắc quản lí xã hội pháp luật tăng cường pháp chế thể thực hiên Trong thời gian tới, công tác xây dựng pháp luật cần tập trung vào lĩnh vực quan hệ xã hội quan trọng : Xây dựng khung pháp lý cần thiết cho hình thành đồng thiết chế thị trường, đơn giản hoá thủ tục hành ; xố bỏ chế " xin - cho " ; hoàn thiện quy đinh pháp luật chế thực quyền người Trong bối cảnh hội nhập quốc tế khu vực, pháp luật nước ta cần phải đổi mới, hoàn thiện cho phù hợp với nguyên tắc, chuẩn mực chung pháp luật quốc tế sở phát huy nội lực, kế thừa truyền thồng tiếp thu văn hố pháp lý giới Nhân đạo hố người bảo vệ người Xu hướng nhân đạo hoá xu chung nhân loại tiến xã hội đại Pháp luật phải thể nguyên tắc tất lĩnh vực đời sống pháp luật Một đặc điểm, yêu cầu nhà nước pháp quyền pháp luật phải người - giá trị cao quý Xu hướng nhân đạo thể tôn trọng giá trị, danh dự, lợi ích đáng người Hoàn thiện bảo đảm, bảo vệ lợi ích người sản xuất, người tiêu dùng, đối tượng dân cư, đặc biệt đối tượng thiệt thòi, mở rộng quyền tự dân chủ, nâng cao trách nhiệm cá nhân nhà nước Luật hình nước ta ngày thể đậm nét nguyên tắc xu hướng nhân đạo sở bảo đảm lợi ích đáng cá nhân, lợi ích cộng đồng, xã hội Trong luật hình năm 1999 thể xu hướng giảm biện pháp xử lý hình vừa đảm bảo nghiêm minh vừa có tính giáo dục mở đường cho người pham tội hồn lương Pháp luật có vai trị to lớn việc phát huy truyền thống khoan dung, nhân dân tộc ta Sự phát triển pháp luật gắn liền với xu hướng pháp điển hoá pháp luật Một vấn đề có tính nguyên tắc nhà nước pháp quyền đảm bảo tính tối cao Hiến pháp đạo luật Trong hệ thống pháp luật 16 đạo luật phải chiếm ưu điều phản ánh tính tối cao quyền lực nhân dân đạo luật đựơc quan đại biểu cao nhân dân ban hành, quy định vấn đề quan trọng, xã hội Nhà nước pháp quyền đề cao tính hợp hiến, hợp pháp hành vi cá nhân, hoạt động nhà nước xã hội Trong thời kì đổi đất nước, nhà nước ta xây dựng, ban hành nhiều văn luật, từ Hiến pháp, luật đến đạo luật Các văn luật quan tâm sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn nâng cao hiệu điểu chỉnh quan hệ xã hội Tuy so với yêu cầu quản lý xã hôi điều kiện mới, hệ thống pháp luật nước ta thiếu nhiều văn luật Trên thực tế số lượng văn luật nhiều đặc biệt văn hướng dẫn thi hành văn quy phạp pháp luật, lại chồng chéo, mâu thuẫn Đẩy mạnh công tác pháp điển hoá nhiệm vụ cấp bách nhằm xây dựng văn luật mang tính ổn định cao, tạo sở pháp lí thống cho hoạt động xã hội, hạn chế mâu thuẫn, chồng chéo hệ thống văn pháp luật 17 C KẾT BÀI Có thể nói hệ thống pháp luật Việt Nam phát huy vai trò, tác dụng giá trị to lớn việc trì ổn định phát triển xã hội Việt Nam độ lên Chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên tất quy định pháp luật, văn pháp luật Nhà nước ta lúc nơi có hiệu cao Do nhiều lí chủ quan khách quan dẫn tới có nhiều quy định pháp luật không phản ánh phản ánh không đầy đủ địi hỏi sống, chúng khó vào sống Nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi pháp luật nước ta phải tương thích với quy định pháp lý quốc tế, bao gồm quy phạm quốc tế, điều ước quốc tế thông lệ quốc tế, quy định pháp lý tổ chức quốc tế khu vực Có thể nói rằng, tương thích vấn đề lớn hệ thống pháp luật nước ta Một bất cập pháp luật nước ta thiếu ổn định tính khả thi Khơng quy định pháp luật xây dựng công phu, tốn kém, ban hành chưa lâu có nhu cầu phải bổ sung, sửa đổi Tình hình làm cho pháp luật nước ta khó bắt kịp nhịp điệu phát triển kinh tế xã hội đất nước làm khó khăn thêm khả tương thích với không gian pháp lý quốc tế Kế hoạch xây dựng pháp luật, phương pháp xây dựng văn phong cách làm luật đổi nhiều năm qua, nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng hoạt động xây dựng pháp luật Để phát huy vai trị tồn diện pháp luật với lĩnh vực đời sống xã hội đồng thời để hạn chế khắc phục yếu bất cập hệ thống pháp luật, Đảng Nhà nước ta cần có sách đẩy mạnh hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật, văn hoá pháp lý cho cán bộ, Đảng viên, công chức nhà nước tầng lớp nhân dân Phát huy tính động, sáng tạo tổ chức trị, xã hội, nghề nghiệp việc thiết lập kỷ cương, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng nếp sống văn minh, tạo thói quen “ Sống, làm việc theo pháp luật” quan nhà nước xã hội Đồng thời phải tăng cường đầu tư vật chất tinh thần cho hoạt động pháp luật, đại hoá phương tiện, trang thiết bị xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có tay nghề giỏi cho quan làm công tác xây dựng, tổ chức thực pháp luật đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật; có sách đãi ngộ thoả đáng với cán làm công tác pháp luật Trong tương lai, pháp luật Xã hội chủ nghĩa tiêu vong sau khơng cịn kiểu pháp luật thay Nhưng giai đoạn nay, pháp luật Xã hội chủ nghĩa cần xây dựng hoàn thiện để phát huy cao độ công cụ sắc bén bảo đảm cho thắng lợi Chủ nghĩa xã hội 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật - Học viện Báo chí Tuyên truyền Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật - Đại học Luật - Hà Nội Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật - Đại học Quốc gia - Hà Nội Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật - Nxb Cơng an Nhân dân Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật - Học viện Hành Quốc gia Giáo trình Pháp luật đại cương Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX - Nxb CTQG Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X - Nxb CTQG Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH - Nxb Sự thật HN - 1991 19 ... tác pháp luật Trong tương lai, pháp luật Xã hội chủ nghĩa tiêu vong sau khơng cịn kiểu pháp luật thay Nhưng giai đoạn nay, pháp luật Xã hội chủ nghĩa cần xây dựng hoàn thiện để phát huy cao độ... trường Vai trị pháp luật xã hội: Nhận thức vai trò, giá trị xã hội pháp luật, Các Mác viết: “ Pháp luật phải lấy xã hội làm sở, pháp luật phải biểu lơi ích nhu cầu chung xã hội? ?? “chừng luật khơng... I Pháp luật pháp luật Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.Khái niệm pháp luật: Pháp luật tượng xã hội khách quan, đặc biệt quan trọng vơ phức tạp, mà từ xưa đến có khơng quan niệm, nhận thức khác pháp