Xử lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn

Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, em xin chân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo cán quản lý, giáo viên Trường trị tỉnh Sơn La tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ em trình học tập hướng dẫn tiểu luận Em xin chân trọng cám ơn đồng chí lãnh đạo huyện Mường La tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian tham gia học lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên Đặc biêt, em xin bầy tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến cô Mè Thị Thuỷ Trưởng khoa dân vận, Trường Chính trị tỉnh Sơn La trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em trình nghiên cứu tiểu luận Bản thân dù cố gắng, song chắn tiểu luận không tránh khỏi thiếu sót Em mong góp ý, dẫn thầy, cô Hội đồng chấm tiểu luận nhà trường Xin trân trọng cảm ơn./ Mường La, tháng năm 2015 NGƯỜI VIẾT Trần Thị Oanh Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn I Lời nói đầu Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt" "Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam" Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược" Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 nhằm quán triệt cụ thể hóa chủ trương, định hướng đổi giáo dục đào tạo, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đất nước Thực nghị Đại hội XI Đảng chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, năm qua ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Thái Nguyên đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều thể quy mô trường lớp, chất lượng dạy học công tác xã hội hóa giáo dục có thay đổi theo hướng tích cực Tuy nhiên, ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Sơn La bộc lộ yếu số mặt, có vấn đề như: thiếu nghiêm túc việc thực nhiệm vụ công việc giao số cán cán bộ, giáo viên nhân viên Thực trạng không ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu giáo dục toàn diện mà làm ảnh hưởng không tốt đến phát triển nhân cách học sinh lòng tin phụ huynh ngành Giáo dục Điều luật Giáo dục năm 2005 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Điều đòi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp; trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên Trường mầm non Mường Bú A trường xã Mường Bú; huyện Mường La; tỉnh Sơn La; trường tách thành lập vào tháng 8/2007; trường chuẩn quốc gia Quyết định số 885/QĐ-UBND ngày 17/5/2012 uỷ ban nhân tỉnh Sơn La; có diện tích khuôn viên 3.200m2 sở vật chất trường đảm bảo khang trang cho trẻ học tập vui chơi; có 13 phòng học xây kiên cố, phòng chức năng; có bếp ăn chiều quy cách nhà vệ sinh cho trẻ đảm bảo; nhà vệ sinh cho giáo viên nhân viên; có tường rào bao quanh sân chơi có đồ chơi xanh làm bóng mát Tổng số có 13 nhóm lớp 404 học sinh học sinh tổ chức ăn bán trú 100% Từ ngày thành lập đến nhà trường bước hoàn thiện sở vật chất Chất lượng đội ngũ nhà giáo ngày nâng cao, đủ số lượng có nhiều giáo viên có lực chuyên môn đạt giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, cấp huyện, yêu nghề mến trẻ nhiệt tình hoạt động nhà trường Chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường ngày trọng.Trẻ lớp đạt tỷ lệ cao 97%, riêng học sinh tuổi lớp 100%; trẻ ngoan có nề nếp thói quen tốt, tích cực tham gia hoạt động học tập, vui chơi Chi vững mạnh giữ vai trò hạt nhân lãnh đạo toàn hoạt động nhà trường Các tổ chức: Công đoàn, Đoàn niên, hội cha mẹ học sinh hoạt động tích cực góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Nguồn tài đảo bảo cho trường hoạt động gồm từ nguồn ngân sách nhà nước cấp, nguồn đóng góp cha mẹ học sinh để tổ chức hoạt động cho trẻ, sử dụng mục đích nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Trong năm học trường đạt lao động tiên tiến xuất sắc uỷ Ban nhân dân tỉnh, huyện tặng Bằng khen Các tổ chuyên môn đạt lao động xuất sắc uỷ Ban nhân dân tỉnh tặng khen, năm đạt cấp khen Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Nhằm giáo dục cán bộ, viên chức phòng ngừa, đấu tranh, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Việc xử lý kỷ luật phải tuân thủ quy định pháp luật, người, hành vi Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao tinh thần trách nhiệm cán công việc giao Trường mầm non Mường Bú A trường xã Mường Bú; huyện Mường La; với kiến thức đào tạo kinh nghiệm có thực tế trình công tác, xin chọn tiểu luận tình huống, là: “Xử lý giáo viên Lường Thị Thu H Trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La; tỉnh Sơn La vi phạm quy chế chuyên môn.” Thông qua tình này, mong đóng góp phần công sức việc xử lý giáo viên vi phạm cách có hiệu theo quy định pháp luật Mô tả tình Thực kế hoạch số: 05/KH-MNMB A, ngày 10 tháng năm 2014 Hiệu trưởng trưởng Mầm non Mường Bú A, việc kiểm tra nội trường học năm học 2014-2015 Ngày 20 tháng 01 năm 2015 ban kiểm tra Nội trường học tiến hành kiểm toàn diện hoạt động sư phạm nhà giáo Theo phân công trưởng ban kiểm tra, đồng chí Phạm Thị Liên – phó Hiệu trưởng nhà trường phụ trách chuyên môn làm Trưởng ban chịu trách nhiệm kiểm tra giáo viên dạy lớp mẫu giáo bé A2 Trog buổi kiểm tra, đồng chí Phạm Thị Liên Trưởng ban ban kiểm tra nội trường học phát hồ sơ giáo viên không soạn giáo án Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường cho biết: Thời gian gần đây, giáo viên Lường Thị Thu H chểnh mảng công việc Sự việc chồng giáo viên H thường xuyên ốm đau, mẹ chồng H lại hắt hủi H chăm chồng Điều ảnh hưởng lớn đến sống tinh thần giáo viên H, từ giáo viên H thường hay lơ công việc Giáo viên Lường Thị Thu H sinh năm 1984, giáo viên đào tạo từ trường Cao đẳng sư phạm Sơn La, H kết hôn năm 2009, chồng H việc làm, H sống mẹ chồng Năm 2009, H nhận công tác trường Mầm non Mường Bú A Trong thời gian làm việc trường Mầm non Mường Bú A, Giáo viên H chấp hành tốt chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước nội quy đơn vị, nhiệt tình công việc đươc giao, gần gũi yêu thương trẻ Tuy nhiên qua hoạt động kiểm tra thực tế kiểm tra hồ sơ thấy giáo viên Lường Thị Thu H không soạn lên lớp, vi phạm quy chế chuyên môn Từ thực tế trên, qua đợt kiểm tra, kết luận đánh giá giáo viên, kết luận Ban kiểm tra giáo viên Lường Thị Thu H chưa nghiêm túc việc thực quy chế không hoàn thành công việc giao, có biểu vi phạm quy chế chuyên môn Đề nghị Ban giám hiệu nhà trường có hình thức kỷ luật phù hợp Phân tích nguyên nhân hậu 3.1 Nguyên nhân Thứ nhất: Thuộc trường Mầm non Mường Bú A Điều thể trình quản lý Ban giám hiệu nhà trường tổ Mẫu giáo chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, nên xảy tình giáo viên H chưa soạn trước lên lớp Công tác quản lý, đạo Ban giám hiệu tổ Mẫu giáo buông lỏng nên để Giáo viên nhà trường vi phạm quy chế chuyên môn văn liên quan đến công việc, nhiệm vụ phân công Công tác kiểm tra nội nhà Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn trường chưa tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm quy định Do chủ quan năm học trước giáo viên H thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân công Nhưng để sảy trường hợp giáo viên vi phạm quy chế trên, hoạt động quản lý, lãnh đạo nhà trường chưa tốt, cần phải khắc phục *Thứ hai: Thuộc giáo viên Lường Thị Thu H Theo giáo viên H, hoàn cảnh gia đình mà vi phạm quy chế ngành Luật viên chức, chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên Căn vào quy định ngành, Luật lao động; Điều lệ trường Mầm non Luật viên chức, giáo viên H không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, ảnh hưởng đến phong trào thi đua nhà trường Trong sống, cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc môi trường giáo dục phải gương sáng để học sinh noi theo; Thế Giáo viên H lơ công việc, chưa khắc phục khó khăn để vươn lên Không thế, giáo viên H làm lòng tin đối Ban giám hiệu cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường * Thứ ba: Do hoàn cảnh gia đình giáo viên H Giáo viên H có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến công tác Bên cạnh đó, quan tâm lãnh đạo nhà trường tổ chức Công đoàn nhà trường giáo viên H toàn thể giáo viên nhân viên đơn vị chưa sâu sát, thiết thực Từ nguyên nhân phân tích trên, để xác định mục tiêu phương án giải tình huống, ta cần sâu phân tích thêm hậu 3.2 Hậu Từ tình giáo viên H vi phạm quy chế ngành Luật viên chức Với kết luận ban kiểm tra nội trường học, xử lý không tốt có hiệu dẫn đến hậu quả: Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn + Do hoàn cảnh gia đình, thân giáo viên H thiếu tinh thần cố gắng vươn lên, lơ công việc, từ không hoàn thành nhiệm vụ giao; Không vậy, giáo viên H đánh tin tưởng lãnh đạo đơn vị, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, thân giáo viên H phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm ảnh hưởng nhiều mặt nghiệp thân + Do thiếu trách nhiệm công việc, nên giáo viên H vi phạm quy chế chuyên môn Không thế, hành vi thiếu trách nhiệm công việc giáo viên H ảnh làm ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc giáo dục đơn vị, ảnh hưởng xấu đến việc phát triển toàn diện học sinh làm ảnh hưởng đến uy tín trường mầm non Mường Bú A Vì vậy, biện pháp tháo gỡ kịp thời giáo viên H tự loại khỏi đội ngũ người làm ngành Giáo dục Từ phân tích nguyên nhân hậu qủa tình đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tối ưu Xác định mục tiêu xử lý tình Trước tình đó, cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành, phù hợp với thực tế? Tình đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ? Đây toán khó, người quản lý phải giải cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải tốt mối quan hệ quan quản lý với giáo viên, phải đảm bảo thực kỷ cương Pháp luật, quy chế ngành quan Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ nguyên nhân hậu tình đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm non Mường Bú A đoàn kết thống cao công việc thực nhiệm vụ trị đơn vị, đáp ứng với nhu cầu đổi phát triển ngành đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Thì việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Giải dứt điểm vụ việc - Trong trình giải phải đảm bảo quy trình, thủ tục; đảm bảo quyền lợi ích đáng giáo viên.Phải coi giải pháp làm tốt công tác tư tưởng, xử lý vụ việc thấu tình đạt lý Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên H thấy khuyết điểm công việc giao việc chấp hành quy định ngành đơn vị Qua việc xử lý, để giáo viên H thấy rõ khuyết điểm yếu thân, từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đấu vươn lên, vượt qua hoàn cảnh khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ giao Giữ nghiêm quy chế ngành Giáo dục, luật Viên chức Pháp luật Nhà nước Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên – nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh công tác thanh-kiểm tra cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Giải tình đảm bảo hợp tình, hợp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm non Mường Bú A nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại công việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh người làm công tác ngành giáo dục Sau xử lý vi phạm giáo viên H, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường nâng lên Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải 5.1 Xây dựng, phân tích phương án giải tình Về sở pháp lý, vào văn Pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Chỉ thị số: 33/CTTTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Quyết định số 14/2008/QĐ- BGDĐT ngày 07/04/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non - Căn vào tình tiết chất việc vi phạm giáo viên H điều hoàn cảnh thực tế nhà trường; Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do với cương vị người đứng dầu nhà trường đề xuất phương án giải sau: Phương án 1: Căn vào văn hướng dẫn thi đua ngành văn có liên quan Không cần họp hội đồng nhà trường, cuối năm cắt toàn thi đua giáo viên Lường Thị Thu H Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật cắt thi đua sai phạm giáo viên H có tác dụng răn đe cao người khác Kỷ cương, nề nếp trường Mầm non Mường Bú A thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật giúp cho Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn cán bộ, giáo viên nhân viên khác việc thực công việc giao tốt Nhược điểm: Thực phương án hợp lý, không hợp tình Bởi xử lý tình quản lý hành không túy vào văn pháp luật mà vào thực tế Đây lần giáo viên H vi phạm hoàn cảnh gia đình Mặc dù thực theo phương án này, giáo viên H khắc phục khuyết điểm nhanh nảy sinh biểu tiêu cực, bất mãn, không tâm phục, phục Bên cạnh đó, bị đình công tác nên ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vốn có vấn đề Nếu thực theo phương án không làm giáo viên H mà làm cho số cán bộ, giáo viên nhân viên trường không đồng tình không hợp tình * Phương án 2: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường, rõ sai phạm giáo viên Lường Thị Thu H góp ý phê bình, nhắc nhở giáo viên H không tái phạm (Không có hình thức kỷ luật) Ưu điểm: Phương án phù hợp với hoàn cảnh gia đình thân giáo viên H Mặt khác, lần giáo viên H vi phạm quy chế Hơn vi phạm có nguyên nhân Khách quan, hoàn cảnh gia đình tạo lên giáo viên H không cố tình vi phạm Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến trường hợp tương thiếu nghiêm minh pháp luật quy chế ngành Đồng thời làm giảm lòng tin cán giáo viên Ban giám hiệu nhà trường toàn ngành thực vận động nhằm khác phục tiêu cực hoạt động giáo dục đào tạo Hơn nữa, thiếu biện pháp dăn đe, làm gương cho giáo viên H cán bộ, giáo viên nhân viên khác nhà trường Làm việc ngành Giáo dục công việc cao quý, nên quan tâm toàn xã hội Vì đòi hỏi công việc nhà trường, giáo viên nhân viên phải thật chu đáo nghiêm túc Giải theo phương án không Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 10 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm non Mường Bú A mà đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường khác học quý cần thiết phải chấp hành pháp luật quy định ngành Giáo dục Đào tạo Giải theo hướng này, tạo lên việc xử lý trường hợp vi phạm, khuyết điểm khác tương tự Như làm trái pháp luật không thực quy định ngành * Phương án 3: Căn vào văn pháp lý có liên quan Luật giáo dục; Luật lao động; Luật viên chức; Hiệu trưởng kỷ luật giáo viên Lường Thị Thu H với hình thức khiển trách, tạo điều kiện cho giáo viên H sửa chữa khuyết điểm nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn, vươn lên hoàn thành nhiệm vụ giao Ưu điểm: Xử lý theo phương án phù hợp với văn pháp luật hành điều kiện thực vận động “Hai không” ngành giáo dục Đảm bảo có mức độ kỷ luật mức với vi phạm giáo viên H để từ giáo viên H thấy tính nghiêm minh pháp luật cần thiết phải xử lý hành vi mình, thực nghiêm túc quy định định pháp luật quy định ngành có tinh thần trách nhiệm, cố gắng việc hoàn thành công việc giao Với mức kỷ luật khiển trách, đủ để giáo viên H cảnh tỉnh thân trước vi phạm mắc phải, đồng thời tạo điều kiện để giáo viên H cố gắng phấn đấu vươn lên công việc, hoàn thành nhiệm vụ nhà trường tin tưởng giao cho Hình thức kỷ luật khiển trách giáo viên H có tác dụng làm học để cảnh tỉnh cho đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường mầm non Mường Bú A mà cán bộ, giáo viên nhân viên trường khác; Nhất người có tư tưởng bình quân, học hỏi để nắm bắt quy định pháp luật quy định ngành Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 11 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Với hình thức kỷ luật mức khiển trách giáo viên H, thể tính nghiêm minh pháp luật quy chế ngành Xa xử lý tình có lý, có tình, tạo hội để người mắc sai lầm, khuyết điểm có điều kiện để sửa chữa phấn đấu vươn lên sống công việc Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên H để vượt qua hoàn cảnh khó khăn gia đình để thực tốt nhiệm vụ công việc khác nhà trường giao cho 5.2 Lựa chọn phương án giải Sau phân tích ưu điểm nhược điểm phướng án, vào văn pháp luật có liên quan theo điểm Điều 16 luật viên chức quy định: “Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm hoạt động nghề nghiệp; thực quy định, nội quy, quy chế làm việc đơn vị nghiệp công lập” giáo viên H vi phạm điều 16 luật viên chức Hay theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức Thì giáo viên H bị kỷ luật khiển trách, bị mức kỷ luật cảnh cáo Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2006 tổ chức hoạt động tra Giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý Nhà nước Giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm ngành Giáo dục, việc phát huy nhân tố tập thể mặt tích cực người cán bộ, giáo viên nhân viên phải coi trọng nghiệp vụ tra Bộ GD&ĐT định hướng vai trò, vị trí, mục đích tra Giáo dục “Với đối tượng tra, tra Giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo – 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như để giúp giáo viên H nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 12 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn thực tốt nhiệm vụ thực phương án tức xử lý với mức khiển trách phù hợp Hay phương án tối ưu để xử lý tình sai phạm quy chế giáo viên Lường Thị Thu H Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn Thứ nhất: Từ ngày 15 đến ngày 20 tháng năm 2015 Ban giám hiệu, chủ tịch Công đoàn nhà trường, tổ trưởng tổ Mẫu giáo họp để thống kế hoạch hướng giải sai phạm giáo viên H; Đồng thời yêu cầu giáo viên H viết tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật Thức hai: Từ ngày 21 đến ngày 31 tháng năm 2015 Tổ Mẫu giáo họp kiểm điểm giáo viên H báo cáo kết lên BGH nhà trường Thứ ba: Từ ngày 01 đến ngày 15 tháng năm 2015 Tổ chức họp hội đồng sư phạm nhà trường để kiểm điểm giáo viên H; Đồng thời hiệu trưởng phân tích rõ sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên H cho Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động tổ trường Thứ tư: Từ ngày 16 đến ngày 20 tháng năm 2015 Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn luật pháp, hồ sơ Hội đồng trường Mầm non qua ý kiến phân tích thành viên Hội đồng, Hiệu trưởng chủ tịch Hội đồng trường Mầm non định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách với giáo viên H Thứ năm: Từ ngày 21 đến ngày 30 tháng năm 2015 Thông báo hình thức kỷ luật giáo viên H Hội đồng sư phạm nhà trường Mầm non Thứ sáu: Từ ngày 01 đến ngày 15 tháng năm 2015 Kiểm tra lại toàn trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Lường Thị Thu H Thứ bẩy: Từ ngày 16 đến ngày 20 tháng năm 2015 Họp hội đồng sư phạm trường mầm non để rút kinh nghiệm, học từ tình kết hợp làm công tác giáo dục tư tưởng toàn trường Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 13 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Kiến nghị kết luận 7.1 Kiến nghị Từ tình trên, để ngăn ngừa có hiệu trường hợp tương tự giải nhanh gọn tình xảy ra, tác giả kiến nghị: Đối với quan Đảng, Nhà nước: Cần ban hành văn hành hướng dẫn cụ thể luật Lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay cán công chức để họ hiểu việc cần làm, hành vi bị cấm Đối với Phòng giáo dục Đào tạo huyện Mường La, tỉnh Sơn La cần tăng cường công tác Thanh, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý quy chế chuyên môn, nắm bắt hoàn cảnh, điều kiện cán bộ, giáo viên nhân viên để bố trí phân công giảng dạy trường hợp lý Đối với trường Mầm non Mường Bú A Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực chuyên đề kiểm tra toàn diện cán bộ, giáo viên nhân viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm cán bộ, giáo viên nhân viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ, giáo viên nhân viên cố gắng phấn đấu Chi nhà, công đoàn, đoàn niên nhà trường gần gũi động viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chuyên môn vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường: Cần nắm vững nội dung loại văn luật pháp, văn liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh loại hồ sơ thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phong trào thi đua ngành đơn vị phát động Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 14 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Kết luận Quản lý hành hoạt động quan trọng, hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước, tác động có tổ chức quyền lực pháp luật nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương để trì phát triển xã hội Quản lý Nhà nước hoạt động giáo dục hiểu điều chỉnh có tính pháp quyền máy Nhà nước hoạt động Giáo dục & Đào tạo xã hội Sự điều chỉnh thực theo dải tần đủ rộng, bao quát tầm hoạt động vĩ mô cấp quốc gia, đến tầm hoạt động vi mô cấp quyền sở gần dân Sự điều chỉnh diễn hình thức quy phạm pháp luật, hoạt động Pháp luật hành áp dụng vào Giáo dục & Đào tạo Là người cán quản lý đơn vị trường học, thiết nghĩ cần phải biết tổ chức quản lý quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) thể cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học văn có liên quan để trì ổn định đơn vị điều chỉnh hành vi cá nhân đơn vị, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Góp phần thúc đẩy đơn vị phát triển đạt mục tiêu giáo dục phù hợp theo giai đoạn thời kỳ mà Nhà nước xây dựng Với vai trò người tham mưu cho Đảng ủy, quyền địa phương, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật hoạt động giáo dục cấp học nơi địa phương phụ trách Đặc biệt việc quản lý nhân sự, quản lý sở vật chất thiết bị quản lý trẻ Qua việc kiểm tra nhiệm vụ phân công đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên; Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo thống đạo quản lý cán bộ, giáo viên nhân viên theo chức nhiệm vụ tốt Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 15 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Qua việc xử lý tình trên, tác giả thấy thân thiếu hụt nhiều kiến thức kinh nghiệm trình quản lý đơn vị Do vậy, cấp ngành, đặc biệt trường Đại học Nội vụ Hà Nội cần mở thêm nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước dành cho chuyên viên huyện cán công chức, viên chức tham gia học tập bồi dưỡng để nâng cao kiến thức quản lý hành Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Sau tham gia học tập bồi dưỡng lớp quản lý Nhà nước dành cho chuyên viên, đươc hướng dẫn giảng giải tận tình Thạc sỹ, tiến sỹ giảng viên trường Đại học Nội Vụ Hà nội, trường Đại học hành chính, …kiến thức kinh nghiệm quản lý đơn vị nâng lên; khả vận dụng kiến thức vào thực tiễn công tác quản lý đơn vị tốt giúp cho đơn vị ngày phát triển bền vững Để cho cán công chức, viên chức nắm bắt kiến thức quản lý hành chình Nhà nước tốt có tác dụng thật công việc Tác giả xin bày tỏ số ý kiến sau: - Nếu có thể, nhà trường nên tổ chức chương trình học từ xa qua mạng Internet thu hút nhiều đối tượng tham gia học đỡ tốn thời gian lại giảng viên học viên - Nếu nhà trường tổ chức học từ xa qua mạng, tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng cần quản lý chặt chẽ thời gian học viên Bởi khóa học đào tạo để nâng cao kiến thức quản lý hàng Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Phần lớn học viên tham gia lớp bồi dưỡng có hai mục đích: Một cần có kiến thức để phục vụ cho công việc làm, hai để lấy chứng Mường Bú, ngày 08 tháng năm 2015 NGƯỜI VIẾT Trần Thị Oanh Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 16 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam – Nhà xuất Chính trị quốc gia- Hà Nội 2011 Luật giáo dục 2005 Chỉ thị số: 33/CT-TTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Quyết định số 14/2008/QĐ- BGDĐT ngày 07/04/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non Quyết định Số: 711/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2012 "Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020" Luật viên chức 2010; Luật lao động 2012; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 17 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN Họ tên: Trần Thị Oanh Lớp: Chuyên viên – Khoá I Đơn vị công tác: Trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La Tên tiểu luận: “ Xử lý giáo viên X trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La; tỉnh Sơn La” Ưu điểm Hạn chế Kết luận: điểm; Xếp loại: GIÁM KHẢO SỐ GIÁM KHẢO SỐ Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 18 Xử lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn MỤC LỤC Lời nói đầu Trang Mô tả tình Phân tích nguyên nhân hậu Xác định mục tiêu xử lý tình Xây dựng phân tích lựa chọn phương án giải Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn Kiến nghị kết luận Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 19 [...]... viên và nhân viên trường mầm non Mường Bú A mà cả những cán bộ, giáo viên và nhân viên trường khác; Nhất là những người có tư tưởng bình quân, ít học hỏi để nắm bắt các quy định c a pháp luật cũng như quy định c a ngành Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 11 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Với hình thức kỷ luật... Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 12 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn thực hiện tốt nhiệm vụ c a mình thì thực hiện phương án 3 tức x lý với mức khiển trách là phù hợp nhất Hay đây là phương án tối ưu để x lý tình huống sai phạm quy chế c a giáo viên Lường Thị Thu H 6 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã được l a chọn Thứ... phát triển Giáo dục 2011-2020" 6 Luật viên chức 2010; 7 Luật lao động 2012; 8 Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 c a Chính phủ Quy định về x lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả c a viên chức; Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 17 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn NHẬN X T, ĐÁNH... quốc gia Phần lớn học viên tham gia lớp bồi dưỡng đều có hai mục đích: Một là cần có kiến thức để có thể phục vụ cho công việc mình đang làm, hai là để lấy chứng chỉ Mường Bú, ngày 08 tháng 7 năm 2015 NGƯỜI VIẾT Trần Thị Oanh Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 16 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn TÀI LIỆU THAM KHẢO.. .X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn cán bộ, giáo viên và nhân viên trong trường Mầm non Mường Bú A mà cả đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên các trường khác không có được bài học quý về sự cần thiết phải chấp hành pháp luật và các quy định c a ngành Giáo dục và Đào tạo Giải quy t theo hướng này, sẽ tạo lên việc x lý các trường hợp vi phạm, ... năng nhiệm vụ được tốt hơn Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 15 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Qua việc x lý tình huống trên, tác giả thấy bản thân còn thiếu hụt rất nhiều về kiến thức cũng như kinh nghiệm trong quá trình quản lý tại đơn vị Do vậy, các cấp các ngành, đặc biệt là trường Đại học Nội vụ Hà Nội... vi phạm c a giáo viên Lường Thị Thu H Thứ bẩy: Từ ngày 16 đến ngày 20 tháng 5 năm 2015 Họp hội đồng sư phạm trường mầm non để rút kinh nghiệm, bài học từ tình huống trên kết hợp làm công tác giáo dục tư tưởng trong toàn trường Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 13 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn 7 Kiến nghị và... và các phong trào thi đua c a ngành và đơn vị phát động Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 14 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn 2 Kết luận Quản lý hành chính là một hoạt động rất quan trọng, bởi nó là một hoạt động thực thi quy n hành pháp c a Nhà nước, đó là sự tác động có tổ chức bằng quy n lực pháp luật nhà... Hạn chế 3 Kết luận: điểm; X p loại: GIÁM KHẢO SỐ 1 GIÁM KHẢO SỐ 2 Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 18 X lý giáo viên X tại trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy. .. La cần tăng cường công tác Thanh, kiểm tra và chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý về quy chế chuyên môn, nắm bắt hoàn cảnh, điều kiện c a các cán bộ, giáo viên và nhân viên để bố trí phân công giảng dạy tại các trường hợp lý hơn 3 Đối với trường Mầm non Mường Bú A Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội bộ trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chuyên ... Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La X lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn trường ch a tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm. .. Học viên: Trần Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La 10 X lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm. .. Thị Oanh – trường mầm non Mường Bú A; huyện Mường La X lý giáo viên X trường Mầm non Mường Bú A – huyện Mường Lavi phạm quy chế chuyên môn Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường