Phân tích những quy định mang tính pháp lí khi doanh nghiệp áp dụng hệ thống tài khoản kế toán

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa áp dụng chế độ kế toán này nếu có nhu cầu sửa đổi, bổ sung thì phải được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính trước khi thực hiện..  Hệ thống

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

Học Viện Ngân Hàng

 - -

BÀI TẬP PHÁP LUẬT KẾ TOÁN

Phân tích những quy định mang tính pháp lí khi doanh

nghiệp áp dụng hệ thống tài khoản kế toán.

Lớp thứ 4 ca

1 Nhóm 2

Hà Nội, 1/2016

Danh sách thành viên nhóm 2

1.Nguyễn Thị Hà (Nhóm trưởng) 16A4020128

2.Nguyễn Thị Đoàn 16A4020108

3.Nguyễn Thị Hương 16A4020253

4 Nguyễn Thị Phương 16A4020438

5.Trịnh Phương Huyền 16A4020245

6 Nguyễn Hà Mi 16A4020351

7.Phạm Thúy Hà 16A4020133

PHỤ LỤC

I, Các quy định mang tính chất hiện tại liên quan đến hệ thống kế toán 4

II, Phân tích cụ thể các quy định và thực trạng áp dụng các quy định tại các doanh nghiệp ở Việt Nam 5

2.1 Quyết định số 48/2006/QĐ – BTC ngày 14/9/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định về việc ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa 5

2.2 Thông tư số 200/2014/TT – BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 22 tháng 12 năm 2014 hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp 8

2.3 Quyết định số 08/2013/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 24/1/2013 về Hệ thống kế toán áp dụng đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 10

2.4 Quyết định 19/QĐ – BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp 12

2.5 Quyết định số 08/2013/TT-BTC ngày 10/1/2013 hướng dẫn thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lí ngân sách và nghiệp vụ kho bạc (TABMIS) 14

2.6 Quyết định 94/2005- BTC về việc ban hành chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã 15

III, Thực trạng áp dụng và các đề xuất 16

3.1 Thực trạng áp dụng các quy định tại Việt Nam 16

3.2 Đề xuất một số giải pháp 18

I, Các quy định mang tính chất hiện tại liên quan đến hệ thống kế toán.

Hệ thống kế toán là các quy định pháp lý đồng bộ về chứng từ, tài khoản, sổ sách

và báo cáo kế toán áp dụng cho các đơn vị, tổ chức thuộc một lĩnh vực hoạt động nhất định

Hệ thống kế toán Việt nam bao gồm nhiều chế độ kế toán quy định cho các đơn vị thuộc các lĩnh vực hoạt động khác nhau Trải qua nhiều giai đoạn phát triển cùng với các

cơ chế quản lý kinh tế khác nhau, hệ thống kế toán Việt nam đã được cải tiến nhiều lần theo hướng nhất thể hóa, rõ ràng, minh bạch, phù hợp với cơ chế thị trường và thông lệ quốc tế

Hiện nay, Việt nam có các hệ thống kế toán cơ bản sau:

1 Hệ thống kế toán ban hành theo Thông tư số 200/2014/TT – BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 22 tháng 12 năm 2014 áp dụng cho các doanh nghiệp sản xuất, thương mại, dịch vụ hoạt động trong mọi lĩnh vực kinh doanh không phân biệt loại hình doanh nghiệp, hình thức sở hữu vốn (thay thế cho quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 và quyết định số 48/2006/QĐ – 15/2006/QĐ-BTC ngày 14/9/2006 của

Bộ trưởng Bộ Tài chính)

2 Hệ thống kế toán áp dụng đối với Ngân hàng và các tổ chức tín dụng ban hành ngày 24/1/2013 theo quyết định số 08/2013/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính phủ

3 Hệ thống kế toán áp dụng cho các đơn vị hành chính sự nghiệp có sử dụng ngân sách Nhà nước ban hành theo quyết định 19/QĐ – BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính

4 Hệ thống kế toán áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và nghiệp vụ Kho bạc (TABMIS – gọi tắt là kế toán Kho Bạc) ban hành theo quyết định số 08/2013/QĐ – BTC ngày 10/1/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính

5 Hệ thống kế toán ngân sách và tài chính xã (gọi tắt là kế toán xã) ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐ – BTC ngày 12/12/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính

II, Phân tích cụ thể các quy định và thực trạng áp dụng các quy định tại các doanh nghiệp ở Việt Nam.

2.1 Quyết định số 48/2006/QĐ – BTC ngày 14/9/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định về việc ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa

 Phạm vi áp dụng:

- Chế độ kế toán Doanh nghiệp nhỏ và vừa” áp dụng cho tất cả các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa thuộc mọi lĩnh vực, mọi thành phần kinh tế trong cả nước, bao gồm: Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp

tư nhân và hợp tác xã

- Chế độ kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa không áp dụng cho DNNN, công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên, công ty cổ phần niêm yết trên thị trường chứng khoán, hợp tác xã nông nghiệp và hợp tác xã tín dụng

- Công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân có quy mô lớn áp dụng Chế độ kế toán doanh nghiệp ban hành theo Quyết định số 15/2006/ QĐ-BTCngày 20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Doanh nghiệp có quy mô vừa có thể áp dụng Chế độ kế toán doanh nghiệp ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 nhưng phải thông báo cho cơ quan Thuế quản lý doanh nghiệp mình và phải thực hiện ổn định ít nhất trong thời gian là 2 năm Trường hợp chuyển đổi trở lại áp dụng chế độ kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa phải thực hiện từ đầu năm tài chính và phải thông báo lại cho cơ quan Thuế

- Các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa thuộc lĩnh vực đặc thù như: Điện lực, dầu khí, bảo hiểm, chứng khoán được áp dụng chế độ kế toán đặc thù do Bộ Tài chính ban hành hoặc chấp thuận cho ngành ban hành

- Các doanh nghiệp nhỏ và vừa là công ty con thực hiện chế độ kế toán theo quy định của công ty mẹ

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa áp dụng chế độ kế toán này nếu có nhu cầu sửa đổi, bổ sung thì phải được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính trước khi thực hiện

 Hệ thống tài khoản kế toán:

Hệ thống tài khoản kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa bao gồm các Tài khoản cấp 1, Tài khoản cấp 2, tài khoản trong Bảng cân đối kế toán và tài khoản ngoài Bảng cân đối kế toán theo quy định trong chế độ kế toán này

- Trường hợp doanh nghiệp nhỏ và vừa cần bổ sung Tài khoản cấp 1 hoặc sửa đổi Tài khoản cấp 1, cấp 2 trong hệ thống tài khoản kế toán do Bộ Tài chính quy định về tên,

ký hiệu, nội dung và phương pháp hạch toán các nghiệp vụ kinh tế phát sinh đặc thù phải được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính trước khi thực hiện

- Các doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể mở thêm Tài khoản cấp 2 và Tài khoản cấp 3 đối với những tài khoản không có qui định Tài khoản cấp 2, Tài khoản cấp 3 tại Danh mục Hệ thống tài khoản kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa đã quy định trong Quyết định này nhằm phục vụ yêu cầu quản lý của doanh nghiệp mà không phải đề nghị Bộ Tài chính chấp thuận

Có 10 loại tài khoản:

- Tài khoản loại 1 : tài sản ngắn hạn gồm các khoản tiền và tương đương tiền

- Tài khoản loại 2 : tài sản dài hạn

- Tài khoản loại 3 : nợ dài hạn

- Tài khoản loại 4 : vốn chủ sở hữu

- Tài khoản loại 5 : doanh thu

- Tài khoản loại 6 : chi phí sản xuất kinh doanh

- Tài khoản loại 7 : thu nhập khác

- Tài khoản loại 8 : chi phí khác

- Tài khoản loại 9 :xác định kết quả kinh doanh

- Tài khoản loại 0 :bao gồm tài sản thuê ngoài, vật tư hàng hóa nhận giữ hộ, nhận gia công, hàng hóa nhận bán hộ, nhận kí gửi , kí quỹ; nợ khó đòi đã xử lí; ngoại tệ cấc loại

 Những ưu điểm và nhược điểm :

* Ưu điểm :

- Đưa ra các quy định rất là chi tiết bao gồm hướng dẫn các bút toán hạch toán cụ thể trong từng trường hợp

- QĐ 48 chủ yếu đơn giản hóa các tài khoản, các nghiệp vụ do vậy QĐ 48 gôm những tài khoản cái của QĐ15 thành tài khoản chi tiết của mình

* Nhược điểm

- Phạm vi áp dụng được quy định cụ thể giữa các loại hình doanh nghiệp  gây khó khăn trong việc quyết định sử dụng hệ thống tài khoản kế toán

- Các quy định quá chi tiết làm hạn chế khả năng xử lí của người làm kế toán trong các giao dịch phức tạp

- Do áp dụng một hệ thống kế toán đồng bộ viết sẵn đã hằn sâu vào tâm lý của người hành nghề tại Việt Nam nhiều năm qua Chỉ cần tham chiếu vào hệ thống các tk và các hướng dẫn trong chế dộ kế toán là có thể hành nghề, Điều này gây ra hiện tượng các kế toán lợi dụng nhằm bóp méo thông tin số liệu kế toán, làm đẹp báo cáo tài chính

- QĐ48, Rõ ràng có những chuẩn mực áp dụng toàn phần, từng phần, ko áp dụng (đây cũng là 1 điểm mâu thuẫn) Ngoài ra về hình thức số hiệu tài khoản của QĐ48 cũng không phù hợp với chuẩn mực

2.2 Thông tư số 200/2014/TT – BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 22 tháng

12 năm 2014 hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp.

 Phạm vi áp dụng:

Áp dụng đối với các doanh nghiệp thuộc mọi lĩnh vực, mọi thành phần kinh tế Các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang thực hiện kế toán theo Chế độ kế toán áp dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ được vận dụng quy định của Thông tư này

 Hệ thống tài khoản kế toán

Thông tư 200/2014/TT-BTC hướng dẫn Chế độ kế toán Doanh nghiệp thay thế cho Quyết định 15/2006/QĐ-BTC, Thông tư 244/2009/TT-BTC Do đó nó có một số điểm mới nổi bật hơn về hệ thống tài khoản như:

- Các tài khoản Tài Sản không phân biệt ngắn hạn và dài hạn

- Bỏ tài khoản: 129, 139, 142, 144, 159, 311, 315, 342, 351, 415, 431, 512, 531, 532

và toàn bộ tài khoản ngoài bảng

- Thêm tài khoản:

Tài khoản 171 – Giao dịch mua, bán lại trái phiếu Chính phủ

Tài khoản 353 – Quỹ khen thưởng, phúc lợi

Tài khoản 356 – Quỹ phát triển khoa học và công nghệ

Tài khoản 357 – Quỹ bình ổn giá

Tài khoản 417 – Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp

- Thay đổi các tài khoản sau:

Tài khoản 121 – Chứng khoán kinh doanh (trước đây gọi là Đầu tư chứng khoán ngắn hạn)

Tài khoản 128 – Đầu tư nắm giữ đến ngày đáo hạn (trước đây là Đầu tư ngắn hạn khác)

Tài khoản 222 – Đầu tư vào công ty liên doanh, liên kết (trước đây là Góp vốn liên doanh)

Tài khoản 228 – Đầu tư khác (trước đây là Đầu tư dài hạn khác)

Tài khoản 229 – Dự phòng tổn thất tài sản (trước đây là Dự phòng giảm giá đầu tư dài hạn)

Tài khoản 242 – Chi phí trả trước (trước đây là Chi phí trả trước dài hạn)

Tài khoản 244 – Cầm cố, thế chấp, ký quỹ, ký cược (trước đây là Ký quỹ, ký cược dài hạn)

Tài khoản 341 – Vay và nợ thuê tài chính (trước đây là Vay dài hạn)

Tài khoản 343 – Nhận ký quỹ, ký cược (trước đây là Nhận ký quỹ, ký cược dài hạn) Tài khoản 411 – Vốn đầu tư của chủ sở hữu (trước đây là Nguồn vốn kinh doanh) Tài khoản 421 – Lợi nhuận sau thuế chưa phân phối (trước là Lợi nhuận chưa phân phối)

Tài khoản 521 – Các khoản giảm trừ doanh thu (gộp 3 tài khoản 521, 531, 532 trước đây)

- Hướng dẫn cụ thể nguyên tắc kế toán đối với từng loại tài khoản

 Những ưu điểm và những tồn tại:

* Ưu điểm :

+ Phù hợp với thực tiễn, hiện đại và manng tính khả thi cao

+ Đơn giản, linh hoạt và dễ áp dụng

+ Phù hợp với thông lệ quốc tế: cập nhật thêm một số nội dung của chuẩn mực quốc tế: Chuẩn mực số 21 về chênh lệch tỷ giá, chuẩn mực số 36 về tổn thất tài sản, chuẩn mực

16 về TSCĐ và IFRS 15 mới của quốc tế về doanh thu và 1 số chuẩn mực về trình bày BCTC, bất động sản đầu tư, chuẩn mực hợp nhất BCTC cũng như chuẩn mực về hàng tồn kho, rất nhiều chuẩn mực mới đã đưa nội dung mới vào thông tư lần này

* Nhược điểm:

+ Tương tự quyết định 48, thông tư này cũng quy định một cách rõ ràng, cu thể , hạn chế sự sáng tạo của người kế toán viên khiến họ thụ động trong các giao dịch Trong khi

đó kế toán không đơn thuần là nợ có mà nó còn mô tả bản chất và cách thức vận hành của các giao dịch trong doanh nghiệp vì thế nó đòi hỏi yêu cầu cao về năng lực và trách nhiệm của người làm kế toán

+ Hầu hết các DN hiện nay sử dụng phần mềm kế toán cho việc hạch toán kế toán nên sẽ gặp khó khăn trong việc cập nhật, nâng cấp hệ thống tài khoản mẫu báo cáo theo quy định mới của TT200

+ Gặp vướng mắc trong việc áp dụng thông tư do nó còn mập mờ trong quy định về quy mô, loại hình doanh nghiệp,

Các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang thực hiện kế toán theo Chế độ kế toán áp dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ được vận dụng quy định của Thông tư này để kế toán phù hợp với đặc điểm kinh doanh và yêu cầu quản lý của mình  Một số điểm khác nhau cơ bản giữa thông tư 200 và quyết định 48 sẽ đưa ra nhưng thông tin sai lệch

2.3 Quyết định số 08/2013/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 24/1/2013 về Hệ thống kế toán áp dụng đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Hệ thống tài khoản kế toán Ngân hàng Nhà nước bao gồm các tài khoản kế toán cần

sử dụng để phản ánh các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh trong hoạt động của Ngân hàng Nhà nước Hệ thống tài khoản kế toán Ngân hàng Nhà nước gồm có các nhóm tài khoản và tài khoản sau đây:

a) Tái cấp vốn, dự trữ bắt buộc, nghiệp vụ thị trường mở và các công cụ khác theo quy định của Chính phủ để thực hiện Chính sách tiền tệ quốc gia;

b) Phát hành tiền và nợ phải trả;

c) Cho vay, bảo lãnh, tạm ứng cho ngân sách nhà nước;

d) Hoạt động thanh toán và ngân quỹ;

đ) Quản lý ngoại hối và hoạt động ngoại hối;

e) Tài sản cố định và các tài sản có khác;

g) Vốn, quỹ và kết quả hoạt động của Ngân hàng Nhà nước;

h) Thu nhập, chi phí của Ngân hàng Nhà nước;

i) Tài sản khác có liên quan đến Ngân hàng Nhà nước

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định cụ thể về tài khoản kế toán, hệ thống tài khoản kế toán và phương pháp hạch toán kế toán trên các tài khoản theo các chuẩn mực kế toán của Việt Nam, phù hợp với cơ chế nghiệp vụ của Ngân hàng Nhà nước

Ngoài ra còn có thông tư 19/2015/TT-NHNN ngày 22/10/2015 quy định về hệ thống tài khoản kế toán ngân hàng nhà nước Việt Nam

Thông tư này quy định hệ thống tài khoản kế toán, việc mở, sửa đổi tài khoản kế toán sử dụng trong hệ thống quản lí và hạch toán kế toan các nghiệp vụ kinh tế tài chính ( phần mềm ERP) tại Ngân hàng Nhà nước

Thông tư 10/2014/TT-NHNN sửa đổi , bổ sung một số tài khoản trong hệ thống tài khoản kế toán các tổ chức tín dụng được ban hành theo quyết định số 479/2004/ QĐ-NHNN ngày 29/4/2004 của thống đốc Ngân hàng Nhà nước

2.4 Quyết định 19/QĐ – BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính

về việc ban hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.

 Phạm vi áp dụng :

 Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh tế ngân sách nhà nước, gồm: Cơ quan, tổ chức có nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước các cấp; Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Chính phủ; Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân các cấp; Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện; Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp

có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước; Đơn vị sự nghiệp được ngân sách nhà nước đảm bảo một phần hoặc toàn bộ kinh phí; Tổ chức quản lý tài sản quốc gia; Ban Quản lý

dự án đầu tư có nguồn kinh phí ngân sách nhà nước; Các Hội, Liên hiệp hội, Tổng hội, các tổ chức khác được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động;

 Đơn vị vũ trang nhân dân, kể cả Tòa án quân sự và Viện kiểm sát quân sự (Trừ các doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân);

 Đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (Trừ các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập), gồm: Đơn vị sự nghiệp tự cân đối thu, chi; Các Tổ chức phi chính phủ; Hội, Liên hiệp hội, Tổng hội tự cân đối thu chi; Tổ chức xã hội; Tổ