Quản trị học phan thăng và nguyễn thanh hội

Buoc phat trien yuan trqng cua khoa hoc quan tri hi~n d~1 du'... han, cac h•i phing, de chanh phE;iy 1~1 nhil'ng quiin tri vicn ,'1 cap bac cuj cling trong h~ thfng clp hf1c cua cac nha

TRUONG CAO DANG BAN CONG MARKETING TP HCM

? KHOA QUAN TR! KINH DOANH

,,,._ , , NHA XUAT BAN O~I HQC QUOC GIA TP HO CH i MINH

"

?

QUANTRf HQC

GT.Ol.KT(V) 017 I 647

TRLICJNG CAO DANG BAN CONG MARKETING TP HCM

• KHOA QUAN TR! KINH DOANH

LOINOIDAU

C<I le m()r rrong nhang lfnh vf!c ho(lf d<)ng £/Uan rreng nh<J'T lrong xti h(Ji loili ngll<'!i la qudn 1rj hi!i vi trong cuck slil1g cua mrJi nguili, mr~i

gia r1inh I'll tolm h<5 xii h(Ji, J diiu ciing cJn £1e'n cdc h()(Jf d()ng /Ill." Ctic

11h1/ l/Udn Tri rt mqi ll<li l'£i <'l n1(!i caji dli VG dang CrJ mi;t nhi~m 1'1! c<I hdn h1 rhi/r /Jp 1•J du.'· lri mrlr 111/!i lrur'!ng nu/ 1rong dr) cac ni nluln ll1111 1-ifc

11ii 11hau trong t<)p rh{ ul 1h2' holln 1hlinh nhi~~m ''I! 1·a cdc 111/!C lieu dii djnh 1 rli hifu qua cuo nhJI

Cd 1he' khdng dinh r!ing, ngay na\' cdc hugt di)ng qudn lri dii th1/c .11/ x£1m nhi)p 1·£10 m(Ji llnh Vl/C kinh 1e' gido d1,1c -" 1e' xii h<>i 1·£i11 hrla chinh 1ri cho dei1 cdc veu 1(/ gia dinh, £1oa11 t/u1' tin ngllring \" \' M,lc du xu,/'t hi('n 1£/u diii Fa dll(1c dp d1,111g r<>ng rlii trong cu(ic wing h£ing ngllr, nhung quJn tri chi mr'!i dll(Jc nghien cuu thllc su r'! 11/11Jng th(ljJ h Rfj/1 dr1Y Vcl fl/ m(it trong nhilng 11g£111h khoa h(JC mrti 111{; ciia 11/u/11 lo(ii Chinh vi thf-' 1·i('c nghien cuu quiin tri la he/ sue cdn thiel cho

1ic nha l/Uiin tri trim phll<fllg di~n N thuve't ciing nhu thl/C hlinh hih1 tgi

, ·iing nhu tU<fng lai

Nh£1n logi dang hutlc vao m()t giai dogn 11hat trie/1 kinh te' xii hc>i

I 1/ I lin h1la 11/wnh ch1ra tiln;; thifr H!ln hie /lll(} he/ nhu cdu ve hoc tl}p

lli nghil'n cilu 1·6 qwin 1rj dang Icing /en 1ilng ngh' B(m d(ic co the' tiejJ Cllll l'<fi rat nhieu eong lrinh ve qudn tri h(JC M(ic du v(lv, tht!c te' ciing ch1i'ng t<) r!ing, khoa hoc qudn 1rj la mi}t h(' thr'/ng hoan chinh, nhung mrJi tile gid l(ii trinh {Jav theo each rieng ciia minh Khong it trllr'!ng h(Jp sinh

I ien trong Ulc lrllrlllg CUO ddng \Ill dgi hoc phdi dtjt ra CGU hoi /a ciin r>hlii hie'u the' /lll(} cho dung \'e quan tri hoc h£1Y girl? ne' giup hon d9c

ul'j1 q/11 1111)t uich d~ d£ing nhung 1·Jn dam hdo £1ll(Jc tinh h(' thlinR va ti11h khua hoc chung t/!i elf }:cfnx c.:gp nh{jt, chon fl/a l'rl hien SO{ln m(}t n11i/1 gilio tri11h 1'£j qudn tri sao cho vila dg hie'u vila chua dt!ng nhilnR

n(Ji dung thie't re'u I'll Cllll ban nhrft cua nganh khoa hec quan tr('llR 11GY

5

Xuat phdt til quan diifli1 nhu v(lv trong gido trinh nii_,· chung 101 chi Trinh heh 11/ilJng wfo de Va (:de lfnh VlfC quan //'011g v(/ thief veu sau:

- Khdi ni?m ve qudn tri va nha quiin tri:

- Qua trinh phdT Triin Cua{\' thuve't ve qudn tri:

- Mr>i 1ru/1ng ve qudn tri:

- Thang tin trong quiin tri:

- Ra quvei dinh trong qudn tri:

Hogch dinh, tr)' chii'c liinh dao va kie'm Ira trong uic ho1,11 d(mg

Chung toi CU/1/!, ghi nhgn SI/ ddnh gid sau sac SI/ hew phr3ng cua

uic gicio SU tie/1 St uic can hr) gicing dgv dr)ng grip ve thi'ti gian l'li kiei1 t/n(c ciia h(J cho chung tr)i de' cuvn sdch nay de/1 w1· bgn 1T1;c

f),; la GS Nf.!.uv~n Viin S(fn - Thanh iiv TP H6 Chf Minh GS Trd!i h111115 H(lu, TS Le Thanh Ha, TS Dao Duy Huan, TS Luang Minh Cu, T5 Ngu1f11 Vein Luan TS Nguv&n Thi Minh thu<}c Dgi h(JC Kinh Ti TP.HCM TS Trdn Anh Tuan - D1,1i hoc Ma - Bdn ciing TP H!J Chi

Minh TS Tr611 /Ju Lich - Vifn Kinh te'TP H6 Chi Minh

Tron}!.

0

qud (/'tl1h /Jien SOQn cuon sdch nay khr)ng trdnh khrJi thie'i l'fit va xin mur;n li:li cua Philip Kotler, GS fJai h(>c Nortfrwestern 111<} 11g1.(tti vih gido trinh cr) ur tin "T(lp sdch nay dU<Jc danh cho cdc sin/ Fih1 cua toi chinh h9 la n}?Ui:li dii dr,iy toi hew dieu kinh nghifm '' Chun~

trii rat mong dll<JC SI/ gr)p }~ cua b1,1n dr;c

TP H6 Chi Minh, ngay /010612000

Cac tac gia

I BAI Cu'dNG VE QUAN TRI

1.1 QUAN TRI LA GI?

I.I.I Khai ni~m v~ quan trj

v e ni)i dung, thu~t ngft "Quan tri , la mot.danh tlt kh6 dinh nghia vt(ii mot tac gia khi de cap den quiin tri deu c6 mot dinh nghia cua rieng nlnh

Tu quan tri - Management du'cjc dich tu tieng Anh, do d6 c6 rn1i, :c'J hk c6 nguoi gc:ii la quiin ly c6 nguoi g9i la quiin tri Tuy nhien, thu,~t

igft quan Jy va quiin tri hi~n van du'QC dung trong nhftng hoan canh khac ihau ae n6i Jen nhltng n(li dung khac nhau, ve co ban hai tlt nay deu chl n6t noi dung giong nhau, tu'ong II! nhu' trong ticng Anh management va H.lministration

Koontz va O'Donnell trong giao trlnh "Nhung van de Cell ycu cua iuan ly" dinh nghTa:

"C6 le khong co /Tnh v{lc hor,it di)ng niw cua con ngl.lc'!i quan tr(mg

11111 la dmg vi~c quan !:\', hoi vi m9i nha quan tri (! m9i ca/J di} va trong noi co sa d~u c6 mi}t nhi~m \l(.l crJ ban la thiih ke' va duv tri mi}t moi' nfilng ma trong do Clic CO nhfin lam vi~c Vrfi nhau trong COC nhom CO th~'

h' h , h., , ., 1- -·· h" (/}

1om1 t an cac n lfm "!' va cac n7!'C lieu la ufn

Stoner va Robbins lai cho r~ng: Quan tri la m(Jt tien trinh bao

16111 ri~c h0<;ich dinh 16' chuc quiin cri con ngw!i, va kiim tra cac hor,it

f<'JnR trong m<)t drm vi mr)t each c6 hf thr)ng, nhlim hoan thanh mw tieu

·iia drm 1·i d6

Ly thuyet hanh vi (Behaviourism) lai dinh nghia "Quan tri la

10£111 thanh cong vi~c thong qua con nguai "

1

' Krn1n va O'Donnell Nhi!ng van M cfit ycu cua quan Jy" - NXB KH&KT HN

-1992 Tr.19

7

N1'ii mtit each tCing quat, quifo tri la ho{lt d(mg cii,, thiet phai d1t<jc t/t(l°l' /ti~ll k/ti COil llgtlifi ket lz(fp VOi lllzau tro11g CUC to' c/ulc 11/tdm d{ll d1t(I£' 11 /11£11g m(tc tieu clumg,

Ri\ rang Vl11 clinh nghia tren, chung ta mutln xac clinh:

• Diiy la 111C1n hoc dn thiet cho con ngLf<'ii khi ket h<,Jp vdi nhau tning tiip th{ Neu 111(,i ca nhiin t~f mlnh boat dtrng, s6ng mtit mlnh khfmg lien h~ vdi ai th! khfmg dn clen ho~t cl(mg quan tri

Khi rnn ngu(Ji help tac lai vdi nhau trong m(1t tiip the cung nhau 1:1111 \ iec neu hiet quiin tri th! trien vong va ket qua se cao hcJn, chi phi

'l' it hdn Trnng hoat lltlllg kinh t( nhat 1~1 trong nen kinh te thi tru(Jng c(

SL( canh tranh gay g:lt ngu(1i ta phai tllll Cal'h h<otll Che chi phi Va gia tan~ ket qua IL°fc ta phi\i lu(in lutrn tlm each gia tang hieu qua Cac ho"11 d(mf qu•in tri la dn thiet vi se giup gia tang hi~u qua C6 the n6i rhng I)' de tc\11 tai L'lb de ho<ott dtrng quiin tri chinh la mutln no L'll hi~u qua va ch khi nao ngL((ii ta quail t:1111 Oen hi~U qua thl ngLfl'ii ta moi th~c SU quar

1C1111 den hoat dtlllg qu<in tri

• Hoat l!Cmg qu<in tri la de cung lam viec vl ml]c tieu chung Ml]<

!ICU lll\ L'l) the la kinh te g1ao dl]C y te hay xii hC1i V~I cac t~p the dc'i L'(

the 1:1 llHll eel s\'j san xu:lt l11lll Ctmg ty kinh doanh xuat nh~p khtiu hll~( rnC>t ell quan Nha nude lam ctrng vi~c hanh chinh, v v

NhLf viiy vc can han muc tieu de quiin tri trong de co s(i kin! dllanh va phi kinh Joanh Et nhu nhau Cung' giclng nhLf (i moi cap: Chi t1Lh CClllg ty Giam lli'ic S\'1 cCmg an Tru\ing khoa ci de tnf(ing Dai hoc c)ng Giam lllLIC XU hll Oall tat d hq V\'jj IL( each la de nha quan tri llet n'> dmg 111C11 loai mue tieu Cac muc dich cua ho di the khac nhau vi llllll' dich ay di the khl'l xac dinh va kh() hoan thanh hl1n vc~i tlnh hui'lni 11:1\ Sll vdi !Illh hUcll1£ khac, nhung 11llll' tiCU quail In Vall llhU nhau Khac V<1i cCmg vi~L' quail tri cu the quan tri hoc lai la khoa ho1 ngluen cU'u phiin tich ve cCrng vi¢c quan tri trong tc"l chuc, tU'c la tlm ra v;

-.Li' dung de quy luiit tnmg cac hoat cl<'lng quan tri de duy trl va tao die1

uc11 thuiin ldi cho tC) ,·hue hoat d(mg d1 Im:u quii Mat kh:.k L'11C111g ta ,i(t rang trnng qua trlnh quan !rt rnn ngtf<'!j h\lal cl(mg trong nhung m()j 1c11 h~ nhat dinh vdi nhau J\hlf vUy nghien cLI'tt quan tri ding c6 nghia

ii nghicn cth1 quan he giCfa ngtfi!i vc'li ngtf(Ji trong qua trlnh t1c'1 tlm ra inh guy luiit hlnh thanh quan h¢ quiin tri N61 dch khac qulin lri hoc li1

:hou hoc nghien n(u pluJn 1ich \I~ u)ng 1·ifc qwin 1r1 /rong 1r/ chuc rr1'ng

ho uic tinh hu(/ng qwin tri tu'<lng llt Muc ticu l'l1a quiin tri hoc la nham

!illp chung ta Ccl llhUllg kiell thlfc Va ky thuJt can thiet dt gia tang hi~U 1ui'i trnng de boat cl(mg t(1p the, kinh doanh l10ac khCmg kinh doanh

\t1ac du cau h<ii nay thlf(!ng Utf(iC cl~t ra nlnrng xem qua thl thf1'y v(l 1ghla Cach thuc qu<in tri, girlng nhlf moi linh \'L(c khac (du Iii y hoc h()i tll<t ky thuat J cleu Iii ngh~ thuUt [)6 la "hi qu1·el hi111h ngM" [)6 la 1u<i trlnh thlfc hien cac cCmg viec dtf<3i di~u ki(:n kien th& khoa hllc li1m 'd si'! du'lic thuc hien trong clieu lcit;n ngh¢ thuat

Do dt'i 111()1 kh1 khoa hoc cang tien h6 th1 ngh¢ thuiit lam vice

·Ling se hllall thien Cac th[1y thuclc neu khCmg C(l lien h<) khoa h<K' th1 c<l ht: cim kem h<1n d nhi:-tng cmg lang ham Nhfrng nglfcli quan tri ch'I

'h~tll" e s<ich v<'i" 111:1 kh(1110 c<l n<>he thuJt thl chi tr(mg ch(! vao van mav D 0 · · ._ · , 10:1c la lap lai di ho tla tlrng lam trlf<k clay Do v~y khoa hQC va ngh¢ huiit kh(lng loai trt( nhau mil phu tn! cho nhau 116 chi la hai m~t cua tn\)l

:i'n M

1.1.2 / Qucin tri lei nu)! klwa h(JC

Qu:111 tn la 111(\t hi(-11 llf<_ing xa h(ii xuftt hi<;n cung 111(lt Ilic V<1i con igLrt'ii 11(1 hieu hien trong mrli quan h(' giua con nglf(Ji vdi con ngtf(Ji Tt':r

,1·l xa XL(a U\l la 111(\1 quan he gifta ngL((jj chtl 11(1 vii ke (l(l le g'iua chu vii

<'1 n'1i tien hCia Jan dan yua nhi~u the k}· vc1i it nhi0u thay u6i tlr trong :ach xii' slf day l<pn quy~n <llfdi cac che cl(i d(ic tai, phong kien mang tinh :h:lt doc doan gia truc1ng clen nhftng )' tliHng quan tri dan chu 1111'1i me

9

nhtt hi¢n nay Tren phullng di(!n khoa hoc va ho<_1t di)ng thtJ'c tien 116 thtfl

SU phat tricn manh tu the ky 19 den nay

Su phat tri~n cua khoa hqc 4uiin trj hic;!n dai xua't phat tu nhii'nf 4uan niem Cd han Clla nf:n Jan chu ctmg nghiep va cac ky thu~t thaIY

nghi¢p ctmg nghiep ta1 Hoa Ky va mi)t so quclc gia khac

Truck het chung ta hay xem xet sci lueic ve SU tien be) va phat trier hoat d(mg quiin tri tai Hoa Ky de hieu ro hein vf: y nghia cua kho<.1 hq( 4uiin tri hit;n dai trong hoim dnh ngay nay

Cho den khoiing nam 1840 con nguoi chi c6 the trd thanh 4uar

tri vien khi ngurli dt) la chu sci hii'u mc'\t eel s(i lam an, diln diln vi¢c st d~1ng nhii'ng 4uiin tri vien khCmg phai la sd hii'u chu tn'l nen pht) bien

Ho l10u la nhii'ng nguc'ii di ticn phong trudc nhif:u the lt/c va tu' danh ch< mlnh nhii'ng lfll tien vf: 4uy0n lu'c kiem soat

Khoiing nam 1890 nhi0u lien hi¢p xi nghiep xuflt hi¢n ken thee nh1Gu aao luat due.le han hanh d6' quy dinh quy6n h<_1n va trach nhien cua nhii'ng lien hi¢p xf nghiep nay Rilt nhieu lu~t gia tham gia vao cUI

uia vi then ch6t cua ctrng tac quiin tri vdi nhii'ng trcich nhii;m theo lu~ dmh danh cho gidi nay

V ao nam 1910, Tai Hoa Ky hai d~o lu~t quy dinh hoat dc'\ng cu;

de To-rdt (Trust) ra cWi (Clayton Act nam 1914 va Transportio·1 Ac nam 1920) St! ki¢n nay iinh huc)ng den chieu ht!Ong phat tri~n cua d' hiep h<)i doanh nghit;p De~ng thc'fi vdi st1 hlnh thanh de t~p doan ta chfnh (hicu qua CU a Slf thay doi do), nhii'ng ngan hang XUllt hi en Vc1i ti each la nhii'ng "giam uf)c hay tong giam dclc., cua nhii'ng doanh nghi¢1

le ln

Nhu v~y' quiin tri ra de'fi cung vui SU xuilt hi(!n cua st! heip tac \I

phan cong tao dc)ng f)(i la m(>t ycu du tilt yeu khach quan Tuy nhier kh1ia hoc quiin tri hay "Quan trj hoc" chi mdi xuilt hi¢n nhii'ng nam gil uay va ngu'oi ta coi quiin tri h9c la m(it nganh khoa h9c moi me cu nhan loai

I 0

Buoc phat trien yuan trqng cua khoa hoc quan tri hi~n d~1 du'<:Jc

Je c~p trnng cac tac ph:i'm sau:

Frederich W Taylor, USA (My), du'<}c viet vao nam 1911;

Tac philm nay clu'<Jc viet voi m1,1c dich tac cl(lng den vi~c di each

va hoan tat nhi~m vu cua ngu'oi lao d(mg de' gia tang nii.ng sua't

- ··industrial and General Adiministration , cua H.Fayol, ngu'oi Phap du'l}c viet vao nam 1922;

Tac pham nay xac djnh nhung nguyen tac co ban cua vi¢c quiin n nhu'chling ta dang ap d1,1ng hi¢n nay

- "'Papus on the Spiral of the Scientific method, and its effect upon industrial management"' cua Mary P Follet ngu'oi Anh, du'c.1c viet

villi nhung nii.m 1924-1934:

Tac ph:i'm nay xac djnh nhung tu' tu'<'lng triet hQc nhli'ng yuan Jiem ky thu~t quiin tri tien b(\

- ··oynamic Administration" cua Metcalf and Urwick, ngl1l'1i My

va ngu'oi Anh du'QC viet vao nam 1945:

Tac phiim nay ttlng ket nhung nguyen tac yuan tri da 1lu'<ic phat trien tLt xu'a den nii.m 1945

Ke tu nii.m 1945, hang tram cu6n sach Wn, nho sach giao khoa

va hai bao da du'Qc viC't, nhi~u bai di~n van, nhieu bu6i ban cao xemina, nhieu hQi nghj Va cac lop h(_JC da Ou'QC t6 Chuc dt' ban Ve cac

~'Ctn de yuan tri h<1n tat ca nhung g1 da d~ c~p Wi tu tru'<k lien nay trong lich sil' nhan lo"1i Ngay nay, rat kh6 ch.o hilt cu ai mucln U\C hct tat cii nhung g1 da du'QC in an trong linh VlfC nay Trong nii.m t %0 m6t ('{lng

ty cua \1y cla dfo tu' mot so ti~n Ion tri gia 2,5 tri¢u d61d ve ticn n;hi vat chflt va hl1n 0,5 tri~U d61a cho vit$c phat triC'n de l<1i li~U giao dl]C

bi111 Ve quan tri chi cle' h<)i du'iJng cho cac cap quiin tri :ien cua Cong ty mlnh khong kC' tien II.tong tra cho mot d<)i ngu giao su' !am vi~c loan th\1i gian va m(\t dc)i ngCi co van dC' triC'n khai chu'ong tdnh

I I

Nhung lac pham xual sac nay d111g V•~i nhung L'l>ng lrlnh nghien

dtu rn"li tieng khac dJ dJt C(1 sd ly lu~n cho khoa ht.>c qu;in tri hien d"1i Quan tri hqc ngay nay dJ phal 1rien manh me vJ dJ tn11hirnh mill 111\111 khoa hoc d(ic l~p Trong qua lrlnh phat trien cua mlnh quiin tn ht_ic dJ ket h(_lp vc~i nh1eu mtrn khoa hoc khac su dung nhung luiin diem

vj th;lllh llfU CUa chLl!lg de giai quyet nhieu Vftll lle ctla ly IU~ll Vil thLfl' llL'll quiin tri

Qu.tn tri hoc da Jlfa lrcn u1 s(1 ly lu~n cua Triet hoc, Kinh te hoc

de phat trien va gfo be) ch~t che vdi nhieu mtin hoc kinh 1e cu the nhu Kinh te cting nghi~p Kinh te n6ng nghi¢p Kinh te thullng nghit;p Ke hoach ht1a nen kinh le qu6c dan Kinh IC v;l 1() chtk siin XU<ll de xi nghiep TCl chuc lao dtrng khoa hoc Quan tri hoc cung phat trien tr<lng ml1i quan he gfo bl1 chat che vt~i khoa hqc Th\ing ke Hach toan ke toan Tai chinh Phiin tich hoat d6ng kinh doanh Marketing Kinh d1ianh qutl"c te v.v

hue llf nhien va khoa hoc ky thu~t nhu Toan ht.>c, Dieu khien hoc Tin hoc Ctmg ngh¢ hoc v v

Quan tri hoc cc'rn ap d~mg nhieu lu~n diem va ket quii nghien dru ct.'1a cac mt>11 XJ hCii hoc Tam ly hoc, Giao Jue hoc Lu~t hoc v.v

1.1.2.2 Qulin tri /(1111(Jf 11Kh~ thu(lt

Ngu\'fi ta 1hu<1ng xem quiin tri la m0t ngh~ thuat c(m ngttcli quiin tri la ngu<1i ngh~ si tai nang Quiin tri khac vdi nhung ho"1t d(mg sang tao khac t'1 cho nha "nghe si quiin tri phiii sang t"1o kh\mg ngung trong thLfc lien si.in xuat kinh doanh Muon c(J ngh~ thu~t quiin tri dieu luyen 11g11c'1i ta phai ren luyen dlil1L: ky nang bicn ly luiin thanh thlf1: ti~n

Nghe thu~t bao gic1 cung phai dlfa tren m<)t SU hieu bict khoa h(_)L: li1m nen t:'ing cho n<'> Khoa h0c va ngh~ thu~t quiin tri khting deli lap, loai trU' nhau ma chUng b() sung cho nhau Khoa hqc phal lrien thl ngh~

12

hu<:ll quan tri cling lhJ\!c di lien theo \.1(1t ngu'\1i giam dclc neu khtmg

·() trlnh dC> hicu hiet khoa hoc lam nen tang, th! khi tien hanh quiin tri

It rh<ii du'a Vito may rtii tn(c gi<ic hay nhCfng vi(:c da lam trong qua

~hCf Nhtfng neu c(1 trlnh dC1 hicu biet thl tmg ta co dieu ki<";n thuan ll.1i

H1n nhieu de' dua ra nhii'ng quyet dinh quiin tri c6 luan chU'ng khoa hQc

it c1·> hieu qua can

KhCmg nen quan ni<";m ngh~ thu~t qucin tri nhtf ngtf\1i ta thu'\Jng

iay nghT d\l 1:1 kinh nghit;m cha truyen con ntli Cung khtmg du'<.Jc phu ih:lll mat khoa hoc quiin tri, thc"li phfrng mat ngh~ thu~t cua quiin tri Se

it sai I{im khi cho rftng con ngu'1'1i lanh d(._lo 1~1 m(lt loai nghc;\ sT co tai iang bam sinh khtrng ai n1 the' hoc du'<.Jc each lanh dao Cung khtrng ai

:1'> thl:' day OL(dc viec dli neu ngu'\Ji hoc khtmg c6 nang khicu Ngh(:

huJt quiin tri sinh ra tu trai tim va nang ILfc cl'ta hiin than ca nhan

Tu mcli lien h(: giii'a khoa h<)C va nghe thuftt quJn tri cai gl deli vdi igtf\Ji lanh dao la quan trong: khoa h<_lC hay ngh0 thu~t quan tri'!

'vlu1'ln san xuat kmh Joanh c<l hi~u qui.i cao ngu1'1i liinh dao phi.ii co ,,L:n 1hU'c phai nfo1 \Lfng khoa hoc quan tri Nlnfng nghe thu~t quan trj

:Cmg khCrng kem phfln quan tn.rng vi thtfc tien mu(rn hlnh mui'm ve, tlnh rnting, Iman ciinh luCm lutrn thay dc1i va khi'mg hao gi1'1 l(lp l(._li M(1t nha

~u<in tri 11{)i tieng m'>i rhng:

··Mt11 v1 tu'(Jng thl khCmg cfin biet ky thu~t dieu khicn ten Ilia nhu thL' llJl>, ky thll~l lai lllJY hay ra SJO VJ lam the nao de Xe tfrng VL(dt qua Jt(dl· d1u1'Jng ngai \'flt Nhtfng da lam lL(11ng !hi phai biet khi nao thl phai dimg phfo va loai phao c11~nao se mang lai hi~u qua nmng mutln Khi 11:1,) thl dung may hay khi nan dn phai dung xe tJng hang nang Stt phi'li hdp chCmg nhtt the' nao va C\l the mang ](._Ii nhii'ng hic;\u qua g1'! Phai lam

gl lh: di the si'.t dung tC)t nhat cac lo'-.li vu khi d(i'! Ngu'<'1i lam tu'ong phiii

ll~llll ch;:\c nhil'ng kien thli'c cUC [0<:1i nay V~l phai [u(1n [Ullll sfog l<,lO

Tn )ng ITnh vt.fc quiin tri kinh te cling v~y "

Chung ta Ccl the hicu nhli sau: Khoa hoc la SLf hieu biet k1en thuc

u"i he thtlng, u'm ngh<"; thuat la sl.f finh l9c kien thuc Ngh(: thu~t quiin

13

tri tru'ck het la tai ngh~ cua nha quan tri trong vi~c giai quyet nhO'ng

n<li den tai nang cua quiln trj gia, nang lt!c to chilc, kinh nghi~m giup

hl_l giiJi quyet sang t<,10 XUat Sac nhi~m Vl,I du'QC giao

Nght; thuiit quan tri c6 lien quan m~t thiet voi khai ni~m "ditin hlnh quan tri ··, "tlnh hutlng c11 th€" NhO'ng kinh nghit;m trong siin xuii't kinh doanh trong vii ngoiti nu'dc la nhung ngu6n v{\ t~n cua cac "ui€n hlnh giai quyet sang t"10 kheo leo nhi~u van df quan trj kh6 khan, pht.Ic tap C6 rat nhi0u lo"1i ui€n hinh quiin tri Chung ta Ccl thf phiin loai, neu len mi)t so difn hlnh cua ngh~ thu~t quiln tri sau day:

- Nghe thu~t st.I' dung con ngu'c)i (d~t dung cho sii' dung dung kha nang ):

- Ngh~ thu~t mua hang (lam sao mua du'oc nguyen v~t li~u ti'lt

re nhanh );

- Ngh~ thu~t tich luy va sii' d1,1ng vf:ln;

- Ngh~ thu~t khai thac de ti0m nang giiii quyet cac khc> khan ach tac trong siln xua't kinh doanh;

- Ngh~ thu~t ban hang, "ciiu khach";

- N ght; thu~t ra quyet djnh (nhanh, dung, kip thl1i ) va thlfc hi~n quyet dinh (sang t~o linh ho~t );

- Ngh~ thu~t t~o thoi co va lqi d1,1ng thc)i co;

- Ngh~ thu~t qnh tranh trong siln xuat kinh doanh:

~ Ngh~ thu~t sll' d9ng thoi gian, ngh~ thuat phc blnh, nghe thuat giao tiep, ngh~ thu~t giao d1,1c con ngu'oi v.v

Tren phuong di~h Iy thuye't cling nhu tht!c te nguoi ta nghien ct.l'u ngh~ thu~t quiin tr! kh6ng chi tu nhii'ng kinh nghi~m thanh cong ma con

~ c.J-nhii'ng kinh nghi~m that b"1i

14

Vai-11/iich m(J! quiin tr! gia noi tieng n6i: "Viec ngh1en cuu 1111ung

th<:it bai dm quan trqng hon la vit$c nghien cln.J nhung thanh cong, bdi vi

thanh c6ng c6 these clu<:Jc l~p 1<:1i hay khong I~p l'.li, con that b;;ii, sai 15.m · th! nhat thic't khong dill.JC de cho ]~p h1i ''

1.1.3 Cac chuc nang quan tri

Cac chtl'c nang quan tri, d€ chi nhii'ng nhi~m v1;1 Ion nhat va bao trllll1 nhat trong cac ho<:it d<)ng v~ quan tri v~ di~u nay ciing co nhli'ng y kic·n khac nhau:

Henri Fayol - neu len 5 chtl'c nang: Ho<:1ch djnh (Planning), T6 chtfc ( Organi:ing ), Linh dao (Leading) Phl)i h~ip (Coordinating), Ki€m tra ( Rel'iewing)

James Stoner neu len 4 chtl'c nang: Hoach dinh, Tl') chtl'c, Linh

J<,1t1 Kiem tra

Gwick va Urwich neu Jen nhii'ng 7 chuc nang: Ho;;ich djnh, T6 chlfc Bf) tri nhan st.f (Staffing), Chi huy (Directing), Phoi h<Jp, Kiem tra, Till chinh (Budgeting)

Koortz va O" Donnell neu Jen 5 ch lie nang: Ho<:ich djnh, TC) chuc, Nhan st.f, Lanh clao, Kiem tra

a) HO{lc/1 dj11h (Pla1111ing): La chuc nang <lfiu tien trong di~n trlnh

4uiin tri, bao gc~m: vi<%c xac c1\nh muc lieu ho(lt <long, xay dt!ng chien ltfdc tl')llg the <le O<,lt Inl;JC tieu, va thiet l~p illl)l he th<lng de ke'° ho;;ich de ph()j hllp cac hu<,it d<)ng

b) TiJ clulc (Orga11izillg): E>iiy la chuc nang thiet ke co cau

1.11ructure).-to chtl'c cling vic$c va tlS chuc nhiin stJ' cho m<)t t'5 chuc Cong viec nay bao gfim: xac dinh nhii'ng viec phiii lam, nglil'li nao phai lam phC)i hl.ip ho<it d(mg ra sao, be) ph~n nao cltrc;1c hlnh thanh, quan he$ giii'a

c:k: bt1 ph~n clt!t,ic thiet l~p the nao va hi; thflng quy~n hanh trong t6 chlic

J(1 dude thict liip ra san?

15

c) Quan tri 11/z{m S(I (Persomzel ma11ageme11d 1

i: Dfty la chU'c nang lien quan den vi~c tuyen dung tu yen chc:m duy trl ph<it tricn si'r dung

Va l'llllg cap pht.Mng lien thich nghi chn tiJi nguyen nhiin ~Lf n6i rieng V~l ti1i nguyen ct.la doanh nghiep rn'Ji chung, thCrng qua de nJ quan 16 chU'c

( Organi::.ing )

Tai nguyen nhan su' bao g6m rrn.>i c<i nhiin tham gia hat cu hoat d(111g nan cua hat ky rn(1t L'\J quan t(l chU'c llJ\) di1 c6 ht> ph~n lph\mg) quiin tri nhiin slf hay khtmg

d) Liinh dt;zo ( Leadingl: MCit ti'i chU'c hao gii'J ding g6rn nhifu n1!Lf(Ji, mc"ii rnCit ca nhan c(1 ca tinh rien1! hoiln dnh rieno va ,, b VI tri khac nhau Nhi~m vu cua lanh dao la phai biet dc)ng c<l va hanh vi ctia nhung ngt.f(jj dlfoi quyen, hiet each dtmg vien, dieu khien lanh dao nhung nglfili khac, ch9n Joe nhung phong each liinh d.ao phi1 help vdi nhung d()j llf<.lng va hoan dnh cling S<0l tnf(Jng cl'ta nglf(jj lanh dao, nham gi;li quyct

de xung d6t giua cac thanh phan, th<ing dlf<ll' sltc y ctb de thanh vien trlf<k nhung thay d6i

e) Kiim tra (Reviewing): La chU'c nang sau cling cl'1a nha quan tr!

~:au khi nhung mt,1c lieu da dl.f<lC de ra, nhli'ng ke hoach da dlfcjc XaC

djnh viec xep dat co dfo da dlfoc v;ich ro, ngt.f(jj da dlf<.IC tuyen dung, hufln luyen va d(mg vien c(mg vi~c C<'m lai van Clll1 cc) tht~ that bai Ccmg tac kiem Ira bao g6m viec xac djnh th~111h qua S<l s::inh thi1nh qua thll'l' te' vdi thirnh qua dii dlf~ic xac d!nh va ticn hanh de hi~n phap ~i'ra chua neu c6 sai lech, nham biio dam 16 chuc dang tren dtt(Jng di dtlng hu(lng de hoan thanh muc tieu

Nhung chU'c nang tren day la ph6 bien dtli vdi rnoi nha quiin trj

du cho do la T6ng Giam dtlc rrn)t C6ng ty Wn Hieu trlf<0

Jng m6t trlf(fng hoc Trlfdng m<)t phong trong co quan, hay chi la T6 tnf<:1ng nH)t to cCmg nhan trong xi nghit;p

111

Tha111 khiill "QUAN TRI NHAN Sl) (PERSONAL MANAGEMENT) ctta PTS

Nguyen Thanh Hoi NXB Th6ng Kc - Ha N(>i - 1998

]6

DI nh1e11 ph(; hil:·n khl'lllg c1i nghfa li1 dtmg nhflt VI mi'1i 16 chuc teu Cll nhung d~c diem v~ m{ii tntong xa hc1i ng~rnh nghe 4uy trlnh

:llllg ngh~ rieng v.v nen die boat d(lng 4uan tri cung Cli nhCtng ho~1\

.1\mg khac nhau Nhung nhung cai khac nhau 0(1 chi la kh<ic nhau ve muc

J\J rhtk tap phu'r!ng phap thu'c hi~n chu khtmg khJc nhau vf: han chflt

Tit hang ngan nam truck day da c<'> nhung n(1 lu'c c<'> 16 chl'tc Llttc~i

•.tr tning coi l'L1a nhung ngtfi'li ch!u trach nhi~m hoach dinh tC) cht"fc dif:u kh1C;n va kiem srnit de chung ta Cll du'llc nhfrng c{mg trlnh \'I dai ltru lai lkn ngay nay nhu' Yan L)' Truong Thanh (Trung Quclc) Kim Tu' Thap 1/\i C:ipl Chi ke den V<._1n Ly Tru<'!ng Thanh c11ng trlnh l1tt1k· hit dau

x~·1y dtfng tu hang ngi'tn nam tru'lk day \l(~i d(l dai hang ngan cay s<l lrai d:1i tren mot vung rc)ng ldn hao la va la c6ng trlnh duy nhal trcn h:111h 1i11h chung ta cl) the nhln thii'y 1i:r tren mat trang bhng mfi 1 1htt1'1ng ta sc

c.i!ll thft.)' Clll1g tr!nh dll Vl l1'.ti hic"t chltng llilll, 11eU hiet dLJ'\iC rJng dit L"ll

Ii.in rni"it tricu ngu<'li li11n vice t<.ti day suclt hai ch1,1c nam tri'li n'1ng ra Ai ,,(· L·hi cho mi'1i ngu'oi phu lam g1'! Ai la ngu'(!i cung cap sao cho day l1ll nguyl'.·n h(:u tai nlli xay dung'! Chi c<l su' 4wl.n tri mdi trii \(1j L1Lfdc nhung du hi)i nhu' vay 1)6 la stJ' dli kien dlllg viec phai lam tf) chtk nh:m Slf nguycn V~t lieu de lam, Jieu khien nhung ngtfoi phu Vil <ip llal

~l.f k1em tra kiem soat de bao dam c(mg vi~c l1LI'clc thtJ'c hien dung nhtr dtr dinh '.'\hung hoat d(1ng nhu' the la nhung ho<)t cltrng 4u.in trong dt1 rtlllg nguo1 ta ni the gui n1i bhng nhung ten kha.:

Quiin tri ding c<l vai tn1 dang ke cling vdi ~tJ' h(K phat cl'1a cwic

uich mang c1i11g nghi~11 (Industrial Re\'()lution) 111\i man <i nuc'1c Anh v:1\l the' ky 1 X tran 4ua E><)i Tay DLI'llng xam nh~p Ho.i KS· Vail rntli

Clltl<.: 11(1i chien CU<l nu'dc nay (giua the ky 19) Tac d(mg cua cuoc c<.i<.:h mang nay l~l sue may thay d10 sue ngu'<'!i sln xuat diiy chuyf:n da1 tr:1 thay vi si'in xua\ m0t dch manh mun truck de) va nhat la giao thiing lien lac huu hil;u giua cac vung san xuat khac nhau giup tang ntC!ng

k hO nang trnn uc;i hang h6a '• phfin o6~;;r.~ ii; ';§±1:01 I

7

! '-,.-a_~ f'u "'-" 1

Tu th~p nien 1960 den nay vai trc) qu<ln tri ngay cang co xu hullng xa h()i hoa chu tr9ng den cha't lt!(1ng, kh6ng chi Ia chat ltf<Jng san phtlm, ma la chat IL!qng cua cuqe song mqi ngl!ai trong

thc'li dai ngay nay Day la giai doqn qudn tri ch<ft h((/ng sinh hogr

lt/Ua!ir.1·-of-fife management), nod~ c~p den mQi van d~ nhu' tiGn nghi v~t chat an roan sinh hoat, phat tri~n y te giao dL1c, thanh lqc

mc'>i lrlfl'1ng di~u ph()j nhii11 dL1ng, v.v ma cac nha quan tri ki11h d(}anh IJn phi kinh doa11h hien nay dn am ttf<'lng va g6p sue thlfc h1en I cling l'(fi cac CllJJ nhd nU<fc)

Khi nc\i dt:fo nguyen nhan SLJ' pha san cua cac doanh nghii;p, thl cc\ th~ nghien cuu thay nhi~u nguyen nhiin, nhl!ng nguyen nhan

h:111g ddu thu'l'lng van la qudn tri kem hi¢u qud, hay nha qudn tri 1hi(u khd n<ing Trong cling nhung hoan dnh nhlf nhau, nhl!ng ngtfc'li nao bie't I() chue eac h0"1l d()ng quan tri t6t h<1n, khoa hoc h<in th! tri~n vqng C:::p kct qua se chiic chan hon D~c biet quan

trong kh6ng phai chi la viee dat ket qud ma se c<ln la va'n d~ it t6n

kem th! gio, ti~n bac nguyen vat lieu va nhieu lo~i phi t6n khac

hllll hay n<li each khac la c6 hieu qud h<m

Khi chung ta so sanh giua ket qua dat clu'qc vdi nhung chi phi

clJ h(\ ra, chung ta e6 khai niem hi¢u qud Hieu qua cao khi ket

4td nhi~u ma chi phi bl) ra l~i thap va hieu qua tha'p khi chi phi nhieu ma kc1 qua d<Jt cluc1c lai khong da~g bao nhicu

Kh6ng biet ~ach quan tr! th! ding c6 th~ d~t dl1<1c ket qua,

nhu'ng neu xem xet den chi phi, thl se tha'y cai gia eua ket qua la qua da't (qua mfr) Tue la c<5 ket qua, ma kh6ng co hieu qua hay chinh xac hcln la hieu qua qua thap

Trong hrn~t clqng kinh te', nha't la trong nen kinh tc thi trl!Clng u\ qnh rranh, ngudi ta phai tlm each h'!-n che chi phi va gia rang kel qua tuc la phai lu6n lu6n tlin each gia tang hiGu qua Cac hoat c.Ji)ng quan tri la dn 1hie'1 vi nose giup gia tang hieu qua

IX

1.2 ~HA QUAN TRJ

t.2.1 Thenao la nha quan trj?

Cac nha quiin tq ho<:tt d6ng d mt')t noi ma chung ta thu'(lng goi la tt1 chuc YI vay tn!dc khi hieu the nao la nha quiin tr!, vai tro va cac ky nJng cua nha quan trj chung ta can hitiu c6ng vi~c quiin tri cua ml)t to cht'rc

Nlllt chung ta di.i biet moi to chuc co nhung m\jC lieu va n0i dung ctmg vi~c khJc nhau nhu'ng nhln chung du la to chuc kinh doanh hay phi kinh doanh thl cac cong vi~c quJn tri chu ycu van xoay quanh cai tr\jC /"LI <.JU."et dinh tnmg cfr linh Vl!c hO(lCh djnh, to Chuc, lanh 0(10 Va kiem tra kiem soat va mot so ho(lt d(mg ho tn.1 khac nua

Cac nha quan t'.i lam vi~c trong cac to chl1c nhu'ng khfmg phai ai trong tfi chuc d~u Ia nha quiin tri, ly do th~t don gian la vl cac c6ng Yiec quiin tri kh6ng phai la tat ca mqi c6ng vit;c cua mot tC) ch11c, ma n(l thLt(ing chi la nhung !mat dong mang tinh phfli h<;Jp, djnh hu'dng, lu'a chon 4uyct dinh va ket dinh cac c6ng vi~c khCmg phai la quiin tri trong m(ll tel chuc l<).i vdi nhau M' d(lt muc ticu chung cua chinh 16 ch11c do CJc thanh vien trong mqi tt) chuc c6 the chia lam hai lo<:1i: ngu'<'Ji thua hanh va nha quiin tri

;-.;guoi 1hua hanh la nhung nguoi tnfc tiep thlJ'c hien rn0t c6ng tac

va khi'mg co trach nhiem hoach dinh, tel chuc, Hinh d<).o va giam sat ho:.it JCmg cua nhU'ng ngu'C:li khac Tnli IC:)i, cue nha quan trj Cl) tdch nhiem chi huy, di~u khien giarn sat v.v hol).t d(mg cua nhung ngu'(jj khJc

Ho(lt dong quiin trj cung Ia mOt d(lng hol).t dong xa hoi cua con ngu'i"Ji va chinh vi vh no cilng can du'(ic chuyen rn6n hoa Trong moi 11."l ch1.k cJc ctmg vi(!c v~ 4uan tri khfmg chi c6 tinh chuyen m(\n h6<: cao ma no con mang tinh thu b~c rat ni net Tuy theo cap b~c va ci'l tht chia cac nha 4uan tri thanh 3 lo(li: cac nha quiin tri cao cap cac nhi

19

quan trj cap giii'a va cac nha 4uan tri cap Cl1 sd Ou'oi day chung ta se xem xet nhii'ng di;tc tru'ng er! ban cua de nha quiin tri nay

1.2 J / Qulin tri vien cao ca/J (Top Manaf?erS)

f)(l Iii cac nha 4uan Lrj ho~t d(mg <J cap b~c toi cao trong rn(lt lb chuc

Ho chiu trach nhi¢m ve nhung thanh 4ua cuoi cung cua ti'l chltc Nhi¢m V!J

clla cac nha quan tri cap cao li.i du'a ra de quye't djnh chien lu'<.IC Tf) chuc thu'c hi¢n chien lu'l.lC, duy trl va phat tri6'n 16 cht'rc Cac chuc danh chinh ct.ia quiin trj vi en cao cap trong san xuat kinh doanh ta thu'c'lng la: Chu tich hCii dong quan trj, phcl chu tich, cac uy vien h(>i dfmg quan tri, cac 1611g giam doc ph6 tong giam dflc giam drlc, ph6 giam dflc v.v

Gae quyet d1nh ch1en luoc

1.2.1 2 Quan tri vi en CGfJ giila hav c&jJ trunf? xian (Middle

Ck quan tri vien cap giua thu'ung Ia c;ic trudng ph(mg han, cac h•i ph(ing, de chanh ph<1 quiin dclc de phan xL(dng v.v

1.2.1.J Cc:.ic l/udn tri ul/1 c1! sci (First-Lin<! Managers)

E);iy 1~1 nhil'ng quiin tri vicn ,'1 cap bac cu()j cling trong h~ thf)ng clp hf1c cua cac nha quan tri trong cling m(it tC) chuc Nhiem vu cua h<.l la IL«1 ra de quyet dinh tac nghi¢p nham dflc thuc hu'dng dan di0u khi0n

;k c(ing nhfrn vien trong de cfmg viec san xua't kinh doanh cu thf hang

1~:1 \ nham thL(C hi<:n muc tieu chung Cac chLfc danh th(mg thu'c'lng cua

l• l b: l:)(ic c(ing tru'ilng ca {(l tn(1'Jng san xuat tfl tnr,ing de ttl ban hang

I

1.2.2.1 \!ai tr<i cua nha quan tri

Yau thf1p nien 1960 Henry Min11.hezg Lla nghien cuu m(11 each ::111 111:111 va LU OL(a ra ket Juan rang de nh:1 quan tri tbL(l' hi<:n IO vai

11\i kh<k nhau !rong 3 nh(1111 va rat lien quail vdi nhau: vai tn) quan h<°:

V<'ii u1n ngLWi, vai tr{1 th(mg tin, va cac vai tr{1 quyet dinh

a) \lai mi quan h~ w~i con ngui1i:

Sclng va lam vit;c trong m(ll tfl chuc moi ca nhan thu<'ing co cac quan h~ ch~t chc va mat thiet vdi nhau nhL(ng vdi IL( each ]a nha qufo

tn hu thu'\lng c<) nhung vai tr\1 co hiin sau:

- Vai 1n·, dau tien trong lo"1i nay la vai trc'1 Llai Lli~·n hay tu'\ing tnrng c,,, 1inh chat nghi le trong 16 chuc

- Vai {f"l) thu hai la vai tn) cua ngul'li lanh 0"10 ma IHl d(1i h<ii nh:1 qu<in tri phai ph<"\i h<.lp va kitim tra cfmg vit;c ctia nhiin vien dudi quyen

- Yai tr\1 thu ba trong loai vai tn'i quan he v<Ji con ngLtc'ii la vai tr\1 Jien he lJLl'111 he V<1i ngu'l'Jr khac, (1 trong hay ngnai tfl chlic cle nhall1 gtlp phan Iman thanh dmg vi(:c du<.ic giao cho 0(111 VI cua h~l

21

h) Vai fr() th611f! tin

Th1'1i dai ngay nay la th(Ji dai bung Ill"; th(mg tin, thtmg tin JL(dc xcrn 1:1 ngw\11 ILrc din hiin tht.'r tu (j moi 16 chuc moi doanh nghiep Ck hnal J(1ng Ve L]Uiin lri d1i lhUL' SL( Cll Cli s('j khoa hoc Va Cll hi~u LJU~I kh1 111'1 OL(dl' xU' 1)1• dL(l1C tlH(l' lhi lrcn Cl1 s(J eac lhi'mg tin chinh xac day Ju va kip th<1i Thc1ng tin kh(rng chi can cho cae nha qu{rn tr! ma chinh biin than

ho ding gilt nhung vai tr(1 cue ky quan trong trong linh vlfe ni1y Nghien ecru ve vai lro lhi'mg tin cua de nhil quan tri cluing ta thay:

- Trlflk het nhil quiin tri c<l vai tn'l thu th~p va tie'p nh[in de thClllg tin lien quan den 1() chue va den hoat dCing cua dlfn vi

Nhil quii11 tri diirn nhi(!m vai tn'i thu thilp hang each thLri1ng xuyen xern xet, phan tich bt)i dnh xung quanh 16 chuc de nh~n ra nhung tin

We nhung hoat dt,ng vii nhiYng Slf ki~n e6 the dem l<:)i er1 h(>i t6t hay sL(

de doa dt)i Vl1i hoat dting eua t6 chue C6ng vi<';c nay ch(lk' thue hicn qua vi~c Joe hao chi vf1n hiin vii qua trao d()i tiep xuc v(Ji moi ngL((ii

\ \

- Vai tn'i thCmg tin thtl hai eua nha quan tri Iii phC) hien nlurng th1.ll1g tin lien he Jen ngLf(ji CO lien quan eli the ]a thu(ic c{lp ngL((ij l1,'i11g ca'p hay 1hucmg cflp

- Vai tn·1 thCmg tin sau cung mil nhil quiin tri phiii dam nhi<;m la

\ai tr(J cua ngL(tJi thay ll1~lt 1/; chltc dtf cung cJp 1htmg till cho c;,k h(i ph:rn tning cung 111(1t ddn vi, hay cho cac cc1 ljUan hen ngoiti Mt,Jc lieu

n1a sL( thay rn<)t ph<it hic'u ni1y c6 the la de giiii thich, hiio VG hay tranh

tht1 them su Ling h(1 cho tCi chtlc

c) Vw m) 11u1e! 171J1h

Lo<oti vai tr(i l'Ulli cCmg cua nha quiin In gi'im 4 va1 1ri1: va1 tr(1 d11anh nhf111 vai tr!1 ngtri1i giai quyet xao trl'in vai 1n·1 ngLrdi philn phlii tai nguyen vil vai lr<l nhil thullng thuyet

- Vai tr!i doanh nhan xuat hii,'n khi nh:1 4uiin tri tlm dch di rifn hnat Jfrng cua tfl chlrc Vii;L' nay c<l the dttdc thL(C hien hhng l'<tl'h Jp

22

dung mC1t ky thu~t mdi vao mCit tlnh huC)ng cu the ho~c nang ca'p <lieu chinh nH'lt ky lhuiit clang ap Jung

- Trnng vai tr(1 ngu'\!i giiii quyet xfo trCm nh~t quiin tri la ngl1<'1i ph<ii kip th\li Jcli phl1 vdi nhung bien eel ha't ng<1 nhhm Jua 1C) cht.k sdm tn·i iai su' ()n dinh

- Khi nha 4uii11 tri ll trong tlnh huelng phiii quyct djnh nen phfm ph1~1 tai nguyen cho ai va v1'!i scl lu1mg nhu' the nao thl d6 la luc nha qu<in tri llting va1 tr(1 nhZt phCrn pht)i tai nguyen Tai nguyen O(J L"ll the la t1c·n hac 1h!1i giall, quyen hanh, trang bi hay cun ngu'(li ThCmg thu'(!ng khi ti1i nguyen J{ii Jao moi nha quiin tri lieu n1 th~ tlufc hi<'.'n vai tn'> n:1~· n1(11 each de Jang Nhu'ng khi ti1i nguyen khan hicm quyet dinh l"l.l<l llha quiin lri trong va'n lie nay Se kh(1 khan h<111 vi nll c() the iinh hL(1"lng ldn den ket qLl<i ho;,_tl ll(\ng clla mtit Jdn vi hay th~m chi cua toitn l'lC ti"i Lht.'fc

- Cuclt cung nha quiin tr! Cllll o(rng vai tr(i cua 1m')t nha tht1<1ng illUyet Ll:l111 phan thay mat cho I<) chuc lr<lllg qua trlnh ho<,11 O(ll1g

N<ii trim i<1i, v<1i chuc nJng vi.I vai tr(1 nfa mlnh nha quiin tri giu ph<tn 4u<1n lrong trong SL( thi.lnh c(mg hay that bai cua m(ll 16 chL(C Ya Lhl l"llllg IZt ly Jo L"hillh l"UJ nhU du Cap hach pha! OaO tall cal' 11ha <.JUUll tr[.,·, sLf nghiep phat tncn kinh te xii ht1i cl'1a cii nude

1.2.2.2 Cdc h niing qudn tri (Managerial Skills)

Rl 1hert Kati trnng h~t i vi ct "Skills u( an effecti1•e administrator"

( K)· n~tng cua mCit quiin tri vi en thi.lnh cong) dJng tren tap chi Harvard l3us1rn:s~ Rc\icw tYol.52 Dec 1974) trlnh hay> hi;,_ti ky nJng mi.l moi qu<in tri vien dn phiii n'1 gi)m:

aJ Kv ming Vi thucit (technical ski/ls) ho~c chuyen m6n nghi~p

VLL Thi Ju: thiio chlf<Jng trlnh di~n toan soan thao h(_lp oi~ng phap ly kinh Joanh, thiet ke co khi V.V Day la ky nang rat

dn cho quan tri vien cap cd sd h<Jn la cho cap quJn tri vicn trung gian hoac cao cap

/1j K.v ming nhlln su (human skills) lien quan uen Kila na11g cu11g

li11n viec, dtlllg vien va dieu khiEn nhan s!f M61 v~1i ky nang nh<lll SL( can thict Cho bat CU quan tri Vien nao la bict each

thClllg d<_it hftu hi~u c6 thai J(J yuan tiim tich cue den nguoi khac, xiiy dung khtmg khi hQp tac trong lao dc1ng, hiet d1eh t:lc d{\ng va h1J'(1ng dan nhan slf trong tcl chuc de hoan thimh eae ket yua ky V(_lflg Ky nang nhiin Su' dt)i vdi moi cap quan tr! vien <leu can thict nhLt nhau trong bat ky tC; cht.'tc nao dtt la pham vi kinh Joanh hoal· phi kinh doanh

hlnh thanh vii kh(i nhat nhu'ng rn1 1<.ti cc'l vai trc'i dac hiet quan trong nhat 1:t deli \'(Ji de nha quiin tr! cao cap Hq d.n u1 tu' duy chien 111<.lc ttlt <le de ra dung du'c'lng It)i chinh sach d6i ph6 c<l hieu yua vdi nhung bat tdc, de d9a, klm ham su' phat trien d<li V(JJ t(~ chuc Nha quiin t1i dn phai C(l phLf<1ng phap t!)ng hup

!Lt duy he rh611g hiet phiin tich m6i lien h~ giua cae h(l phUn de van Je Bil:'t each lam giam nhli'ng Su' phuc t\lp de r6i xu611g lll(lt mur d(l c() the chap nh~n c1Lfc1c trong m(lt t6 ehuc

Tam yuan trong CLia 3 lo~i ky nang tren la tuy thu(ic vao cac cap

lJU<ill lri khac nhau lrong t(; chltc f)ieu nay du'c1C the hien trong S\1 Ji)

Nhln vao so d6 tren ta thay ngay rang C5 nhung cap quiin trj cang

~·ao thl cang dn nhieu nhung ky ni.ing ve tu' duy Ngu'<;jc l~i C5 nhi1ng cap quiin tri cang thap, thl cang dn nhieu ky ni.ing ve chuyen m6n ky thu~t

Ky nang ve nhan Stf thl d dau, d cap nao cCing dln va cung deu la quan trong M~c du v~y, tren thtJ'c te nhung doi hoi CIJ the ve muc d(l ky nang nhan Su' CO the CO Slf khac nhau tuy theo ]0"1i can bo quan trj, nhu'ng xet theo quan diem CUa nhieu nha kinh te th! n6 l~i dong vai tro quan II\ll1g nhat g6p ph~n lam cho cac nha quan tri thtic hien thanh c6ng cac loai ky nang khac cua mlnh va g6p phfin vao Vice d<;1t du'QC thanh Cong Ve ITTIJC tieu chung cua ca t6 ch&

TOM TAT

Quan trj la ho<;1t dong dn thiet phai du9c thtic hi~n khi con ngu'oi ket hQp voi nhau trong cac t6 ch((c nham d<;1t du'QC nhf'tng muc tieu chung Khac vdi cac ho<;1t d(mg ve quiin tri, quan tri hQC la khoa h9c nghien c((u phiin tich ve cong vice quan tri trong t6 ch&, t6ng ket h6a cac kinh nghiem tot thanh nguyen tac va ly thuyet c6 the

ap dung cho cac tlnh hutlng qufo trj tu'ong tu' \11JC tieu Cua quan tri hQC

la nham giup chung ta c6 nhung kien thuc va ky thu~t dn thiet de gia tang hieu qua trong cac hoat d(mg t~p the, kinh doanh ho~c khong kinh doanh

Quan tri la mot hien tu'c;1ng xa h(li xuat hien cung m<)t Jue vdi con nguoi, n6 bieu hien trong mo'i quan he giua con nguoi voi con nguoi Tren phu'clng dien khoa hc;>c va ho<;1t dong thtiC ti~n n6 thtic Stf phat trien manh tu the ky 19 den nay Quan tri h9c ngay nay da phat tri6n m<;1nh

me Va da trll thanh m(lt mon khoa hQC doc l~p

Trong cac ho<;1t dong ve quan trj ngll'oi ta kh6ng chi dn nhung hi~u biet khoa hQc ma dn c6 tinh sang t<;10, tinh nghe thu~t Khoa h9c

va nghe thu~t quan tr! khong doi ch9i, lo~i tru nhau ma chung b6 sung ch_o nhau

25

M~c du c6 nhi~u quan diem khac nhau v~ chuc niing quiin tri nhu'ng nhln chung ngay nay ngttui ta thu'c'1ng xem quan tri c6 btln chti'c nang co biin sau: hoach dinh, t6 chti'c, Ianh d~o va kiem soat

Trong ljch si't phat trien cua nhiin lo<).i cac ho<).t dt1ng v~ quiin tri

da de l~i nhung dau an het sti'c to ldn trong cac c6ng trlnh van h6a kien true dlnh chua d~n dai, thanh h1y v.v Quiin trj da c6 m()t vai tro dang

kc cung vdi stt bi)c phat cua cu<)c each m~ng c6ng nghit;p Tu th~p nien

60 den nay, vai tr6 cl'1a quan trj trong cac hoat d('mg cua xii h(\i loai ngu'di d~c bi~t la trong !Tnh vlfc siin xuat kinh doanh da tang Jen nhanh ch(mg

Cac nha quan tri lam vi~c trong cac t6 chti'c, nhung kh6ng phiii ai trong 16 chuc d~u fa nha quiin trj Cac thanh vien trong m9i t6 chuc c6 the chia lam hai lo~i: nguoi th9'a hanh va nha quan tri Tuy theo ca'p b~c

va c6 the chia cac nha quiin tr(thanh 3 loai: cac nha quiin tri cao cap, cac nha quiin trj cap giua va cac nha quiin tri cap co sd

Yao th~p nien 1960, Henry Mintzbezg da nghien cti'u m<)t each ciln th~n va da dua ra ket lu~n r~ng cac nha quiin tri thuc hi~n I 0 vai tr6 khac nhau trong 3 nh6m vii riit lien quan voi nhau: vai tr6 quan h~ vdi con ngu'(ii vai tr6 thong tin, va cac vai tro quyet djnh

Robert Kall cho ding, moi quiin trj vien can phai c6 3 loai ky nang: ky nang ky thu~t ho[lc chuyen m6n nghi~p v\1; ky nang nhan Slf;

va ky nang nh~n thuc hay tu' duy T~m quan tr9ng cua 3 lo<;ti ky nang trcn liJ tuy thu6c vao cac cap quan tr! khac nhal! trong t6 chti'c (j nhung cap quiin trj cang cao th! ding dn nhi~u nhung ky nang v~ tu duy Ngu'(IC l~i CJ nhung cap quiin tri cang tha'p, thl cang can nhi~u ky nang v~ chuycn m6n ky thu~t Ky nang v~ nhiin slf th! () diiu, CJ cap nao ciing can

va cling d~u la quan trqng

26

\ Cac chuc nang chu ye'u cua quan tr! la gl ?

i The nao la nha quiin tr! va c6 may lo<).i nha quiin trj ?

5 Cac nha quan tri can co nhung ky nang co biin nao?

27

II ., QUA TRINH PRAT TRIEN

CUA LY THUYET.QUAN TRt

Nhieu nha quiin tri thu'c'ing hay quen mat ding m(H trong nhli'n, ukh hqc 161 nhat la hlJC qua khu Nhli'ng ngu'i'1i benh vu'c cho tu' nrdn: hien dai th! cho r~ng J!ch sli' khi'mg lien quan gl den cac van de mil c::i· 1111:1 quiin tri dang phiii dtli ph6 hi¢n nay, nhu'ng thlfc ra cac nha quan tr ngay nay van dung nhli'ng kinh nghi¢m va Jy thuyet quiin tri dii hlnl th:111h trong lich sli' vao nghe nghi¢p dta mlnh

Tren phtrong di¢n khoa hoc xii h(ii va nhiin van moi mc)t ly thuye

la rnfJt tap hlip nhli'ng mcli tu'ong quan gitra nhli'ng tu' tu'dng vua giii thich vua tien doan de hi~n tu'ong xa h0i Ly thuyet quan tri cling the m'i l'iing la m(it h~ th<lng vc nhli'ng tu' tu'dng quan ni~m due ket gia thich vc cac ho9t dl)ng Ljlliin tri dtiQC thttc hilnh trong the gil1i !ht.re tai Dieu nay cling co nghia la ly thuye't quiin tri ding phiii du'a vao thtrc tt

Va 11< i da dttc.k nghien ct.YU Ccl h~ thong qua de th(ij dai nhat la llt tht k); 19 Ket quii la chung ta cc) du9c mc)t di siin d6 s0 va phong phu vi qu<in tri ma de nha quan tri ngay nay dang thCra hu'dng Chinh VJ lht

ma vice nghien CUu Su' lien trien CUa tu' !u'(ing quan tri la can thiet Chl cac nha quan tri trong Jy Ju~n va thlfc hanh cho hien tai vii d ttidllf lai

Rat c<> ly khi n<ii ding quiin tri cung tuf)i vdi van rninh nhiin loai

5000 nam trttc'lc c6ng nguyen ngu'i'Ji Sumerian (vung Iraq hicn nayl dii hoitn thi~n m()t h~ thclng phuc tap nhli'ng quy trlnh thttcing rnai vc1i he th6ng can dong Ngttc'li Ai C~p thanh l~p nha mt0c 3000 nam tntdc n)ng nguyen va nhli'ng kirn llf thap la ch'lu tich vc trlnh dti ke hoach t{l chti'c va kiem soar mtll cCmg trlnh phuc lctP· Ngttc'11 Trung Hoa ciing cc'> nhCrng dinh che chfnh 4uycn ch~t che the hicn m(1t trlnh d6 16 ~·hue

(j Chau Au, nhung ky thu~t va pht.Mng phap quan tr! bilt d:iu

fo'l1c·ap dirng trong kinh doanh tu the ky 16, khi hoat dQng thu'ong mai

jJ phat tricn manh clll1 tru'oc do, ly thuyet quan tri chu'a due.le phat :rien trnng kinh doanh vl cac d<Jn vi siin xuat kinh doanh chi d<lng khung trong ph<).m vi gia dlnh

E>en the ky 18, CU(lC each ITI<;tng d'mg nghi¢p vdi Su' ling dt,mg cua may m6c Cli khi da ehuycn siin xuat tu ph(}rn vi gia dlnh sang nha may Day la nhung hlnh thuc to chuc san xuat khac hil.n voi tcJ chuc san xuat trong gia dlnh Quy m6 va d6 phlic t(}p gia tang, vi¢c nghien cliu quan tri bat ddu trd nen cap hach Nhung slf chu y cling chi t~p trung vao khia e<,1nh ky thu~t CUa sJn xuat hon la VaO 11Qi dung CUa ho(}l d(lng 4uiin tri

E>en the ky 19, nhung m6i quan tam cua nhung ngu'oi trlfc tiep 4uiin tri cac co si'l san xuat kinh doanh va cua d nhung nha khoa h9c den de hoat d(mg quiin tri moi th~t S\J' soi nfli Slf quan tam van t~p trung nhi0u vao khia canh ky thuat cua san xuat nhu'ng dfmg thoi cling c6 ehu

y den khia C(lllh lao d(\ng trong quiin tr! nhu' Robert Owen da tlm each ciii ·thi<';n di~u ki¢n lam vi¢c va di~u ki¢n s6ng cua cfmg nhan Xet v~ phu'clng di¢n quan trj vi<';c lam cua Owen da d~t n~n m6ng cho cac ctmg

trlnh nghien CUu quiJ.n trj nhat la cac nghien CUu V~ moi quan h¢ giua di~u ki~n lao dQng voi ket qua cua Xi nghi~p C6 the n6i tu cuoi the ky

19 nhung no life nghien CUu Va du'a ra nhil'ng ly thuyct quiJ.n tr! da du'QC tie11 hanh r(mg khap Vil chinh Federick W Taylor o d:iu the ky 20 voi tu' tu'cing quiin tri khoa h9c cua mlnh da la ngu'oi d~t n~n m6ng cho quiin tr! hicn dai va tu d6 den nay cac ly thuyet quiJ.n trj da Gu'QC phat tricn nhctnh eh1'111g, g6p ph:in tich ClfC cho Slf phat tri<in ky di¢u cua Xa hQi loai ngu'oi trong the ky 20

Cae ly thuyet cc5 dien v~ quan tri la thu~t ngu du'<:Jc dung de chi nhtrng y kien v~ ttJ chuc va quiin tri du'oc du'a ra d Chau Au va Hoa Ky

v:w nhung nam cu6i the ky 19, aau the ky 20

29

Trnng qua trlnh hlnh thanh cac ly thuyct cei clien Ccl cong d6ng gc'i1 ct.la r<1t nhieu tac gia Nhln chung c6 the du'a ra hai dong Iy thuyet qua1 tri cci dien chinh:

- Ly thuyet quan tri khoa hoc:

- Ly thuyet quan tri hanh chinh

2.1.1 Ly thuye't quan tri khoa hQc

C<l rat nhieu tac gia ve dong ly thuyet nay, c6 the ke ra m(lt s6 tac

gi~ sau cliiy:

- Charles Babbage ( 1792 - 1871 ): Ong la m(ll nha toan hoc ngu'o Anh tlm each tang nang suat lao d(lng Cung voi Adam Smith fmg chi

//'U<tn~ chuyen man h<Ju [ao a<)ng, dung loan h(JC afl tfnh todn each .H

dun~ nguven vgt li~u rl/i uu nhiit Ong cho r~ng, cac nha quan tri pha nghien cltu th(li gian dn thiet de hoan thanh mi)t c6ng vi~c tu d6 ar dinh tieu chuan cfmg vi~c du'a ra vi~c thu'c'lng cho nhung cfmg nhan v11~11 tieu chuiin Ong ci:ing la ngu'c)i d~u tien de nghi phu'ong phap chia 19

nhuiin de duy trl quan h~ giua c6ng nhiin va ngu'(li quan ly

- Frank&Lillia11 Gilbreth: Frank ( 1886 - 1924) va Lilliar Gilbreth ( 1878 - 1972) Ia nhung ngu'(li tien phong trong vi~c nghien clit thhi gian - d(lng tac va phat trien ly thuyet quan tri khac hfo Taylor Hai

tmg ba phat trit3n mOt h<; thong cac thao tac de hoan thanh mot cong tac Hai ong ba du'a ra mot h~ th6ng xep lo"1i bao trum cac di)ng tac nhu' each nam d6 v~t each di chuyen He th6ng cac d<)ng tac khoa hoc neu len nhl'fng tu'clng quan giua lo<,1i dc)ng tac va t~n s6 vdi Slf met nhQc trong Ian dong, xac dinh nhung dong tac du' thua lam phi ph"1m nang llfc loai h(\ nhung dc)ng tac du thua, chu tam vao nhung clc)ng tac thich h<Jp lam giam met moi va tang nang suat lao d<)ng

- He11ry Ga11tt ( 1861 - 1919): Ong v6n Ia m(lt ky Su' chuyen ve

he thi'\ng kiem soat trong cac nha may Ong phat trien so de'\ Gantt mo

ta J(mg c(mg Vi~C can de hoan thanh mc)t nhiem Vl,J Yach ra nhung giai

l )JJl cl.ia dmg vi~c theo ke hoc:ich ghi ca th<'Ji gian ho~ch d!nh va th(1i

ian thlic slf Ngay nay ph1.Mng phap Gantt Ia m(lt c6ng ci,1 quan tn.mg

·png quiin tri tac nghiep Gantt ding dua ra m(\t h~ thong chi ticu c6ng i~c va h~ thong khen thli<)ng cho c6ng nhiin va qui\n tri vien dat va

tfdt chi tieu

- Tuy nhien, d"1i bi0'u Ltu tu nhat cua trli<'ing phai nay la Fededric

¥.Taylor ( 1856 - 1915 l dlicJc gqi la "cha de" cl'1a phu\ing phap quiin tri hoa hoc Ten goi cua ly thuyet nay xuat phat tu nhan de trong tac

1h:i·m cua Taylor ''Cac nguyen tac quiin tri mot dch khoa hoc

Principles of scientific management) xua't biin I.in ociu d My vao nam

911

Trnng thoi gian lam nhicm v~ cua nha quan tri d cac xi nghiep ihflt la trong cac xi nghi~p luy<;n kim (mg da tlm ra va chi trich manh iet de nhliliC di~m trong each quan ly CU, theo 6ng de nhlf<.1C diem :hinh la:

• Thue muon dmg nhii.n tren ccJ si'1 ai den trudc muon trlfoc, kh(mg h.tu y den kha nang va nghc nghiep cua c6ng nhiin

• G\!1g tac huan luy~n nhiin vien hilu nhu khong c6 h~ thong 16 chU'c hQc vi(:c

• C6ng vi~c lam theo th6i quen kh6ng c6 ti~u chu:fo va phuc111g

phap C6ng nhiin tlf mlnh dinh doc:it toe d9 lam vi~c

• H~u h~t de c6ng vi~c va trach nhi<$m d~u OL1QC giao cho nglfc)i c6ng nhiin

• Nha quan tri lam vi~c ben canh nglf<'fi thQ, quen mat chuc nang

chinh la l~p ke ho~ch va t6 chuc c6ng vi~c Tinh r.irnyen

nghicp cua nha quan tr! khong dlf\iC thua nh~n

Sau d6 ong neu ra 4 nguyen tdc quiin tr.i khoa h9c nhlf sau:

I Phlf<ing phap khoa h9c cho nhung thanh to co ban trong c6ng vice cua cong nhiin, thay cho phlfong phap cu dt!a vao kinh

nghi~m

31

2 X;k cJinh chuc nang hoach dinh ctfo nhi1 quiin tr[, thay vi dt ci'mg nhan tL( y Itta chon phL((!flg phap li1m vi~c rieng cua h(,l

3 Lua chon vii hu<l'n luy<';n ctmg nhan ph<it trien tinh than h(Jf tac d1~11g lk\i thay vi khich le nhli'ng m) lt.fc ca nhan rieng I( cua ho

4 Phan chia ci'mg vice giua nha quiin tri va cfmg nhan, de 11161 hen lam tot nhat cting vi~c cua ho, chu kh<lng phiii chi 06 ler dau ci'mg nhan nhu truOc kia

Ctmg tac quiin tri tlf(!ng ung la:

a) Nghicn cuu th('!i gian va cac thao tac hop ly nhat de thuc hi en

ctmg viec

h) Dung each m(i tii cong ViGC (Joh Description) de chnn ]L(a

cCmg nhan, thict l~p hG th6ng tieu chuan va ht% th6ng huan luyen chinh thuc

cl Tra ludng theo nguyen tac khuyen khich theo siin lu<.Jng, bile dam an toan lao d(lng bhng di,mg c~ thich h<:Jp

d) Thang tien trong cting viGc, chi.I rrqng l~p ke hoach va rfl chuc ho<,1 t d6ng

T1>111 /(ti: Tru(Jng phai quan tri khoa hoc c11 nhi~u d<'ing gop u) gia

in clw su ph:1t 1rien ct'.!a IL( rui'!ng quan tri, ho phat trii!:n k5' nang LJu:rn tri

qua phan c<mg va chuyen mi'm h(ia qua trlnh lao dong, hlnh thilnh qui 1rinh san xuat day chuy€!n Ho la nhung nguoi dau tien neu lcn t5m quan lrong n'1a vi~c tuyen chon va huan luyi;n nhan vien dau ticn dung dai ngli ue tfmg nang suat Ian dfmg Ho ciing lit nhil'ng ngu(Ji nhfln manh viec gi:11n g1a thanh de li'lng hieu qua, dung nhung phu<Jng phap co h~ 1h6ng

\ :1 hdp I) de giiii quyet cac van of! LJU<ln tri cuoi cimg ciing chinh ho coi

qu~in tri nhu Iii mf11 drli tu1.1ng nghien cliu khna hnc Tuy v~y tnmng phai 11:1y L'Ung cll nhung gidi h<111 nhat dinh Tru(fc het truong phai nay chi ap

mg tfit trong tnii1J1g hdp 111(1i tnt<1ng t1n dinh kh(> i.ip dung trong mi'ii L(ifI1g phLfL' tap nhieu lhay d(ii Thu Jen ho qua d(~ call ban char kt11h te

1 duy I~, cua con 11gll'd1 m;J di.inh gia thap nhu du xii hi'Ji va tll' rh~ hien 1;1 c<ln ngttdi Lio v~y \'an Lie nhan hi.in it JU'(.1c quan tam Cutii dmg

Lf<.ing phai n:1y di <ip dung nhung nguyen de qui.in tri phcl qu{1t chll mm

1i111 ljllh mil khting nhf1n thfly tinh ltlc thu cua m(>i tnt(!ng vii hn d"ing 1;1 c·1n·1 1;Jm dl:·n vfln d(: k5 thuiir

Trong khi tnJilng phai quiin tri khlla hllc chu trong llcn hdp I); IH1a

>ng \iec \i1 nhi:tng nh1cm \U m;J de dmg nhan phii1 litm thl tntilng

iai qu<in tri tl1ng quat (hay h;lnh chinhJ l~i ph<ir trien nhli'ng nguyen '- qu<in lri chung chll d nH'it tti chCtc chinh vi the' rnrl·1ng phai ni1y n'm tdc g1>i Iii nt 1U'1i11g qu.in tri t\i chuc cC) Jie'n

n::iy J;J ten i:'.'11 dL: '-hi L«ic y kien ve each thuc quiin rri Xi ngh1L:p dll rnry Faylll ,·1 Ph<ip \'it Max Weber ll Due nl:u Jen t:Lmg '-·Ling thl!i '-'di t\ lllr e'! M5

- Max lVeher (I 86-1 - 1920): la mi'it nhit xa htii lwc ngttlfi Dt¥c

I nhieu lhing glip \ illl ly thuyet quiin tri thtmg qua \ICC phat trien lll(lf

<.h1k quan lieu h:111 giay la phttdng thuc help I)' tfi cl1Cf( nH1t cling ty

11rc wp Khat niem quan lieu b;Jn gifly dttdc dinh nghia la he rh<lng 11(c \LI va nhit;m vu dll'dc xac Jinh rii ri1ng phan cCmg phan nhiem 1i11h :de de m!Jc ril:u phJn bict, h~ thC)ng quyen hanh cl·) rem 11 1rar

Cd sl1 tll' tll'eing nia Weber la )' nit;m tham quyen hdp ph:.ip v;l help Ng;Jy nay thuJt ngi:t ··quan lieu·· g<.1i Jen hlnh Jnh m{>t ti~ chti'c t:Ltng 1.:iL Jtii thc!i bi ch)m ngJp trong thu !UC hunh chinh phien ha \it Ill·, 1i111 roi11i xa la Vl'li tL( tl(llng ban J5.u cua Weber Tht.fl cha·t nhtYng llf1c

111 \ (: chli nghla quan lieu ciia We her la:

• Phan c<mg lao d(ing Vl1i th:im quyen vj trfrh nhiem LlLMc quy Jinh rii vu LlLfdc hdp phap h6u nhu nhit;m vu chinh thuc

•Ck chltc vu dttdc thict l~p theo ht; thl)ng chI huy tntii chuc vu nhm dll'di nH1t chuc v1:1 khac cao htln

33

• Nhan su' du'eJc tuyen dung va thang cap theo khii nang 4ua I

ell' huan luy<:n va kinh nghicm

• Cac hanh vi hanh chinh va de quyet Lljnh phai thanh van ban

• Quiin tri phiii tach r<'Ji s(~ huu

Cac nha quiin tri phiii tuan thu dieu It; .v~1 thu tl)c Luar I~ phiii cflt nhng va du'clc ap dung th6ng nhat cho me.ii ngu'(Ji

- Henry Fayol I 1841 - 1925 ): la me)t nh~1 quan tri hanh chir ngu'(Ji Phap V di tac pham "Quiin tri ctmg nghi~p va 4uan tri tong qu

(administration industrielle el general/) ( 1916)" Khac vdi Taylor cl rhng niing suat lao d(ing kem la do cfmg nhan khong biet each la vi~c va khflng due.Jc kich thich kinh te oily du Fayol cho r~ng nat SUat ]ao d(mg CUa COl1 nglJ'oi lam Vi~C Chung trong tap the tuy thu{\c Vi

SI! sdp .<e/J 1!/ chtic CUll nha quiin lrj Vi~c sap xep, te"i chuc d(l LM Fayol goi la 1:i¢c qudn tri rtfnR qudt va vi~c nay ci:ing 4uan trqng nhu viec khac trong ceJ Sl~ san XU<tt kinh doanh: (I) sfo XUat, (2) tiep thi h; Marketing (3) tai chinh ( 4) quan ly tai san va con ngu'oi va ( 5) ke to;

- 1h6ng ke

f)C° Ccl thfi Jam ttlt vi<:c sap xep 16 chuc Xi nghi~p Fayol da de n~

de nha quan tri nen thco 14 nguyen de du'<.Jc goi la 14 nguycn tac qu

Phiii phan ding lal1 d(mg

Phai xac dinh rii mcli quan h~ giua quyen hanh va tra

nhi~m

Phai duy tr1 k)1 lu~t trong xi nghi~p

Moi drng nhiin chi nhiin lt;nh tu mot ca'p chi huy tru'c ti

<luy nhat

Cac nha quan tri phiii thtlng nhat y kien khi chi huy

6 Quyen l<Ji chung luCm luon phai dttc_1c d~t tren quyeri 1t1i rieng

7 Quyen Ic1i kinh te phai ttfong xung vdi cong vi~c

8 Quyen quyct djnh trong xi nghi~p phiii t~p trung ve m<)t mtli

9 Xi nghii;:p phai du'c)C tfl chuc theo cap b~c ti'! giam doc xuong den cong nhan

I 0 Sinh ho~t trnng xi nghi~p phiii c\l tr~t tu'

I I Slf dcJi xll' trong xi nghi~p phai cCmg blnh

12 Cong vi~c cua moi ngu'oi trong xi nghi~p phiii 6n dinh

13 T6n trQng sang kien ciia moi ngu'c'li

14 Xi nghi~p phiii xiiy dlfng cho du'Qc tinh thfin tap thl

Tt)m lq.i: Truong phai hanh chinh chu tru'c1ng rang, nang suat Iao )ng se cao trong m<)t tf) chuc dtf(ic sap d~t hc.1p Iy Ne) dong g(lp rat 1ieu trong ly Iu~n ding nhlf thlfc hanh 4uan tri nhieu nguyen de 4uan

i Clla llf ttti'lng nay van con ap dung ngay nay Cac hlnh thU'c t() chuc,

ic nguyen tile t(i chuc 4uyen 11.J'c va SLJ' Liy 4uyen dang ung d1,mg ph6

en hi¢n nay chinh Ja Slf dong g6p quan trong cua tru'c'lng phai quan tr! inh chinh

H<:tn che cua tru'(1ng phai nay la cac ttt t11c'1ng dtf<;1c thict I~ p trong fit tc"l chuc c1n ajnh 11 thay d6i, 4uan aiEm quiin tri cung ran it chu y

~n con ngu'c'li va xii htii nen de dlin t<~i vi~c xa n'!i thlfc tt:: Vfln de quan

.>ng la phai bic't each viln d1,111g cac nguyen tac quiin trj cho phu help vdi

ic yeu du lhlfc IC, chu khong phai la ti'! bo cac nguyen tac do

2 LY THUYET TAM Ly XA HOI TRONG QUAN TRI

Ly thuyet tarn I}· xa h{\i trong quiin tri con gQi Ia ly thuyet tac wng Ia nhli'ng 4uan diem (jUan tri nhan manh den vai tr(1 cua ye"u tel

111 I)' tlnh ciim, 4uan he xa hoi cua con ngu'c'li trong c{mg 'iec Ly uyct nii.y cho rang, hieu qua cua quiin tri do nang suat Iao d<)ng 4uyet

nh nhttng nang suat lao Ll<)ng kh6ng chi do cac yeu t\l v~t chat 4uyet

nh ma con do Slf thila man cac nhu du tam Iy xa h<)i cua con ngu'oi

1S

Ly thuyet nay hat dau xuat hi~n ('1 M5 trong thap nien 30 dtrd1 ph<tl trien 111<_ll1h h(jj c,]l- nha \am ly hoc trong th:1p nien 60 VJ hicn 11'1:

hil:'u hi cl day du ve 1:1111 hl'in phtrc l<J p cl'1a rnn ngtrl!i m{l\ yell 1() ljU<l tn111g Je 4uan 1n

Tnr<ing phai ni1y ct'> de tac giil sau:

- Robert Owe11 1 1771 - 1858 l: lit k5· nghl:· g1a ngtrlii Anh I ng1ri11 dau tien n(\1 a0·11 nhfo l~rc trong ll~ chCrc Ong chi trich de nh L'<0

•ng ngh1t;p bll lien l'U pha\ triell may llllll' nlHfng l<Ji khl°1ng di lien S 11h:1n l'Lia nhung "'may m(JL' ngli<'1i "'

- Hugo Mwisterberg (I 863 - 1916 ): nghien ct'ru 1[1111 ly trng dun trong m{H tnrdng tf) cht'rc Cmg dtrdc coi la cha dL; cl'1a ngirnh tam ly he L·l'1ng nghit;p Trong tac phfirn nhan de "'Tf1rn I~ hl1c 'ii h10u quii 1ro11

L'llllg nghil:p" xua't hiln 11[1m 1913 Cmg nh~ln lll<Jllh 1:1 phiii ngh1t~ll CL

lllll\ cich khlla hoc tac phong cua con ngu(li de \Jill ra nhli'ng mau llll

L'11ung \'J gdi thich nhCrng str khac hi('1 Ong clw r~ng 11:111g suC\t It d(111g -;(· C<l\l hdll neu Cling ViCL' gian plH°i ch11 ho dtfdc nghien cL(U phi 11ch L'irn dal' ,·:1 hllp \dt nhung k5 nf1ng cling 11h1r t;'im I~" nia ho

- Mary Parker Follett (I 863 - 1933) la nha nghien cuu 4ufo 1 i1g<1y t(r nhCrng narn 20 da chu y den 1f11n ly trong qu~\n tri ha L'(i nhii

d«111g g<»p n» g1a tri vf: nh"1m lau t1(mg v:l quan h~· x::i h<>1 lrong qu:in tr

- Abraham Maslow ( 1908 - 1970): Iii nhi1 tiim I)· hoc da x; d~rng 111\1t I)• thuyet vc nhu d.u ctfa rnn ngtr<ii g(m1 5 hflc dtftk· xcp 1h:1·p Jen cao theo thu ar: (I l nhu du vat ch::i'1 (~) nhu du an tPJn (

nhu call Xa h(1i (4) llhU cJu dUdC t{ll1 trong VJ ()) llhll cJU IL( ho tlliL'll' I,

- Dmrglr/as Mc Gregor ( 1906 - 1964 ): ML Gregor cho rang l'

nh:1 LJU:in tri tru<k day da t1en hanh cac each th1k qu:ln tn tren nhlf

g1~1 thuyet sai lam ve tac phong v:1 hi111h vi cl'ia con ngtr!11 Nhlfng ~

IL'I d1'1 d11 1 rang ph;l11 d(111g 11101 11gt(d1 Lieu l\lll'llg rn1c11 lalll VIL'L llllL'll 'dL· L·hi huy hd11 1:1 IL( chill tr:.iL:h 11hi0rn \a hCtll liet moi 11gu<'i1 1:1111 \'ICC

ldi kh \:1t chat.\;, 11lnr \ (1y de 11h:1 quii11 tn da x<iy dLfng nhCfng 1->1:1 i~· ti'! chi.A· vdi quyl:n hi111h t<)p trung Ltit ra nlrn:u quy t;!c: thu tut 11\! thdi v1'11 mi'it hi:· thi')11I.' kie'm tra Q1Jm sat chf11 chc GreI.'or \!,11i _ t(llg gia thicl L1ll 1:1 X v:1 lie nghi llllll h11 g1ii thuyet kh<k lllil (mg

I 1:1 y Thuyi:;t y d11) rang con ngL((jj SL' thiL'h th LI \ 1i1 L'\lllg \!CL' IICll

dL(dL' 11hCf11g thu511 ld1 \•:1 IHI Cll thC::~ Lk111g g11p nhieu uil'.·u h1in chll tll Lie :vk Gn:gor L·h11 rt1ng thay \'] nhCtn manh Je.n l'<' chC:: kie'm tra 1hl

;, 4uj11 tri 11011 quan 1C1rn nhieu hdn den sLf ph,·;i hdp h11a1 dtmg

- Ttr nhung ket qua 11ghie11 L'Ltu ta1 1111:1 111;·1y /Jawtlwme d11 Flto11

·1yo ( IXXO - 1949) Gi:io sLfcua E>;.1i hoc ki11h doanh Ha\ard 11(11 ticng

'15 tlHfc hien va triii qu:.i nhicu ket qu;i 11ghicn nfu tlufc nghicm kh;ic

a c:.ic nh:1 1Cim I~" c1'1ng ngh1ep, ngLflti ta d:1 ch11 r~111g q_( thi'i:.i m<'111 d1L·

u l·;lu t<lm I)· d1a l'lll1 ngLf,'li nhu mui'!n ,hf1.1c ngLflli kh;ic quan t5m 1\111 dttdc 11g1rl1i kh;k kinh 1n.111g, rnul)11 c1i vai 1n'1 quan tr1111g trong s1.t l11cp d1u11g mui')n 1:1111 vice trong hilu khi'mg khi thf1n th1c;n gitfa L'JL·

ng SL(\.\ l'll ;inh lll(t'lng l(ln den !l[lllg suttt \ :1 thanh qua lao U(lllg

.I L'I lll llgL((l!

Quan d1C:::m L'd h;111 L·Lia ly thuyet 11:1y cC111g gi\ing nhu quan diem .1 I~ 1hu~ct qui111 1ri klH1a !we Ho chll rtm::' ~1r qufo 1ri hCfu 111eu 1uy 1\•L \ ;,,, 11;J11g su;lt !do dt1ng cl'1a c1111 ngLflti li1m \'ii:T trong tar th{

\ 11hic11 kh;k \ d1 )' ki(n cua ly thuyct quan In khlla il1.1r ly thu~ ct

11 I) \;I hi'ii chP 1·tlllg ycu ti') tmh th;\n c1'1 iinh htf1'111g manh Lki1 \'di 11::' ,;ui'1.t ni,t lao dt111g

Ttr 11hi'111 thlfc d1'i, cjl 11hi1 ly thuyct tf1rn I~ quan tri cho rt1ng c<ic :1 qu;i11 In ncn thay di';i qu:.in 111em vC: uing 11h;'111 Hi' killing ph.i1 1:1 Ci'11g L'"il 11:,'Lflli thu d1'i11g thich JL(dc L·hi huy thich llLfdc g1a1> \ iL'L' L'LI

· TrJ1 b1 h11 \L' 1:1m \iec ti')t hdn nfmg su:1·t L·,111 h1111 phi1t huy \jng

:11 11h1cu J11l11 llCLI dt(dc Ji)i xli' nhL( nht(llg L'llll llgL((jj tn((jng th:111h

fc tL( L'l1Li d(111g trnng cC111g vi¢c Ngoili ra nh:1 quiin tn phiii ci1i thi0n

_l 7

cac moi quan h¢ con ngu'{Ji trong t6 chuc It( mfli quan h~ giila ti

tn.t<ing vdi nhan vien den mfli quan h~ giil'a cac dong slf ngang han

vi con nguoi se lam vi~c t6t hon trong mc)t m6i tru'ong quan h¢ th

thi~n

Tom l{li: Tu tu'dng chinh cua nh6m tam ly xa hc)i:

- Doanh nghi~p la m(>t h~ thong xii h<)i

- Khi d(lng vien kh6ng chi bang yc'u to v~t chilt ma con pt quan tam den nhli'ng nhu du xii h(li

- T~p th~ iinh hudng tren tac phong ca nhan (tinh thfo, thai c

ket qua lao d(mg )

- Lanh d~o khCmg chi la quy~n hanh do t6 chuc ma con do c

yeu t6 tam I)· xa h<'.\i cua t<") chuc chi phoi

Tuy v~y n6 ding dm m<)t s6 han che:

- Qua chu y dc'n yeu 16 xii h(>i - Khai ni~m con ngu'oi xii h< chi di the b6 sung chP khai ni¢m "con ngu'c1i kinh te chu kh6ng 1

thay the

- Ly thuyet nay mi con ngu{Ji la phtln til' trong he$ thflng khcp I

ma kh6ng quan tam den yeu to ngo<1-i lai

The chien II dii d~t ra nhieu van d~ m<~i cho vi~L· quiin tri Ni

Anh dii thanh l~p d()i nghien cU'u hanh quiin (Operation re~ea

team) bao gom cac nha khoa h()C d~ tlm each chong 1<1-i S\J tan ci

n1a Due

Ket thUc the chien II va tU th~p nien 50 cac ky thu~t dinh Ill'< du'<1C cac nha c6ng nghi¢p My quan tiim va ap di,mg vao vi¢c ngh CUll l<!-0 dieu ki~n de nang Cao tinh chfnh Xilc CUa CaC quyct dinh qt tri Ket qua tu nhli'ng eel gang nay cua h9 dii lam nay sinh m(1t ly thu nila ve quan tri ra dai L)· thuyet quan tri mdi nay du'cJc gqi bang nh

38

Hoach f -t To r + NMn + Lanh ~ Kiem

la vi~c thlfc hi~n dily du cac chU'c nang quiin tri qua trlnh nay, thlfc ch

da dlfa tren nen tang tu tl.tdng cua Henri Fayol vao nhung nam 196

Tu khi dl.t<;Jc Koontz phat trien thl phl.trlng phap quan tri qua trlnh ni

da trcJ thanh m(>t linh VUC dl.t(.1C chll y nhat, va rat nhieu cac nha quiin

tu ly thuyet den thlfc hanh deu ua chu,}ng

2.4.2 Phu'dng phap finh huo'ng ngau nhien (Contingen

approach)

Chu trl.tdng cho rang quiin tri huu hi~u la can cu vao tlnh huong I

the de v~n d1,1ng phoi h<;lp cac ly thuyet da c6 tu trl.toc

- Ly thuyct c6 dien va tam ly xa h(>i deu chu trucing nang su lao d(mg la chla kh6a de d().t hi~u qua quiin trj

- Nh6m djnh ll.tong, trai l().i cho rang vi~c ra quyet djnh du1 d~n la chla kh6a nay

Fiedler la tac giii d().i dil$n cho phuong phap tlnh huong quan t ci'm gqi la phu'ong phap theo dieu kil$n ngfo nhien, cho ding dn phai ~

h'JP giua cac ly thuyet quiin tri tren day voi v~n d1,1ng thlfc tien, c1,1 the

de tlnh huong quiin trj, con gQi la dien cU'u quiin trj (case studies) Quiin tri hQc nhu the cu(lc dC1i khong the dlfa vao cac nguyen t ddn giiin M(>t ngu'oi thich xc gfo may kh6ng nhat thiet phiii thich Honda Dream II Cac yeu to nhu tu6i tac, phai tinh, tlnh tr().ng gia dlr

To111 l{1i J6ng gc1p cua trliong phai cljnh lltdng la:

- E>inh lltdng la sl,( nrli dai cua truc'1ng phai c{\ di~n (quiin tri m(lt

ch kh1ia hoc)

- Tnt(Jng phai dinh llJ'(.Jng tham nh~p hau het trong moi t6 chuc L'n d"1i vl1i nhung k)' thu~t phuc tap Ngay nay khoa hoc quJn tri, 1jn tri tac nghi~p va quiin trj h~ th{)ng th{Jng tin rat quan trong cho

c nha quJn tri cac tt) chU'c ldn va hi~n Jai Cac ky thuiit cua tru<'1ng 1ai nay da d6ng g6p rat Wn trong vii;c niing cao trlnh cl() h0"1Ch clinh

1 kicm tra hoat cl6ng

Han che ci.\a trudng phai nay la:

- Kh6ng he chu trong Jen ycu tel con nglil'ii trong 1{) chuc quiin

- Cac khai niGm va ky thu~t quan trj cua ly thuyct nay kh6 hi~u,

n phai co nhii'ng chuyen gia gic'li, do d<l vi¢c pho hien 1)1 thuyct nay 'n ri"lt han chc

t TRUONG PHAI Tl CH H(jP TRONG QUAN TRJ

Trnng nhii'ng nf1m giln Jay di nhii'ng c() ging tring h<}p de ly uyct co Ji~n, l)' thuyet hanh vi va ly thuyet cljnh lltcing, sl'r dung 1ii'ng tu' tuCing tot nhat cua m6i tnt<'1ng phai Nhung tu tui1ng nay tao

;mh truong phai tich hlJp hay ct'ln glJi la tru(1ng phai h(li nh~p

2.4.1 Phu'o'ng phap quan tri qua trlnh (Ma11ageme11t process approach)

Thu'c chat each ticp c~n nay cla du'QC de c~p tu dJu the k): 20 qua tu'Cfng cua Henri Fayol, nhung thlfc Slf chi phat tri~n manh tu nam

160 do cCmg cua Harold Koontz va de d6ng slf Tu tltl'in~ nay cho

ng quiin In la mQt qua trlnh lien tuc cua cac chuc niing qui' n tri cl6 la ,ach Jinh, t{J chttc_ nhiln su' Hinh d~o va ki~m tra