"Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" là một trong số các tình tiết giảm nhẹ, quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS thể hiện được tính khoan h
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
HOÀNG PHẠM THANH NGA
T×NH TIÕT GI¶M NHÑ TR¸CH NHIÖM H×NH Sù
“NG¦êI PH¹M TéI Tù NGUYÖN SöA CH÷A, BåI TH-êng THIÖT H¹I,
KH¾C PHôC HËU QU¶ ” TRONG LUËT H×NH Sù VIÖT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
HOÀNG PHẠM THANH NGA
T×NH TIÕT GI¶M NHÑ TR¸CH NHIÖM H×NH Sù
“NG¦êI PH¹M TéI Tù NGUYÖN SöA CH÷A, BåI TH-êng THIÖT H¹I,
KH¾C PHôC HËU QU¶ ” TRONG LUËT H×NH Sù VIÖT NAM
Chuyên ngành: Luật hình sự và Tố tụng hình sự
Mã số: 60 38 01 04
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH TIẾN VIỆT
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực, chính xác và chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Người cam đoan
Hoàng Phạm Thanh Nga
Trang 4MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
Danh mục các bảng
Danh mục các biểu đồ
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ “NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ” 11
1.1 KHÁI NIỆM, CÁC ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN VÀ PHÂN LOẠI CÁC TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 11
1.1.1 Khái niệm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự 11
1.1.2 Các đặc điểm cơ bản của tình tiết giảm trách nhiệm hình sự 14
1.1.3 Phân loại tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự 17
1.2 KHÁI NIỆM, CÁC ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ VÀ MỐI QUAN HỆ VỚI VIỆC QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT 19
1.2.1 Khái niệm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả 20
1.2.2 Các đặc điểm cơ bản của tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả 22
Trang 51.2.3 Mối quan hệ giữa tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự người
phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục
hậu quả với việc quyết định hình phạt 26 1.3 TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI
PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG
THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG BỘ LUẬT
HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 30 1.3.1 Bộ luật hình sự Liên bang Nga 30 1.3.2 Bộ luật hình sự Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 36
Chương 2: TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ
NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI
THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ
TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 40
2.1 TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI
PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG
THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRƯỚC PHÁP ĐIỂN
HÓA LẦN THỨ NHẤT – BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
NĂM 1985 40 2.2 TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI
PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN, SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT
HẠI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1985 53 2.3 TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI
PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN, SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT
HẠI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999, SỬA
ĐỔI NĂM 2009 58
Chương 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG
CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ
TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ
NGUYỆN, SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC
PHỤC HẬU QUẢ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 64
Trang 63.1 THỰC TIỄN ÁP DỤNG TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH
NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN, SỬA
CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VÀ NHỮNG TỒN TẠI,
VƯỚNG MẮC 64
3.1.1 Thực tiễn áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả 64
3.1.2 Một số tồn tại, vướng mắc trong lập pháp và thực tiễn áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả 79
3.1.3 Các nguyên nhân cơ bản 83
3.2 SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN, SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI 87
3.2.1 Về mặt thực tiễn 88
3.2.2 Về mặt lập pháp 90
3.2.3 Về mặt lý luận 90
3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 91
3.3.1 Hoàn thiện và ban hành văn bản hướng dẫn áp dụng thống nhất Bộ luật hình sự Việt Nam 92
3.3.2 Tăng cường năng lực, đội ngũ cán bộ thẩm phán, hội thẩm nhân dân, kiểm sát viên, điều tra viên 97
3.3.3 Tăng cường kiểm sát việc áp dụng các tình tiết giảm nhẹ nói chung và tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” nói riêng 99
KẾT LUẬN 102
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104
Trang 7DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BLHS: Bộ luật hình sự PLHS: Pháp luật hình sự TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình sự
Trang 8DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Bảng so sánh sơ bộ về quy định bồi thường thiệt hại,
khắc phục hậu quả trong BLHS Việt Nam và BLHS
Bảng 3.1: Thống kê xét xử và các vụ án áp dụng các tình tiết tại
điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND thành phố
Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 đến năm 2014 65 Bảng 3.2: Thống kê xét xử và các vụ án áp dụng các tình tiết tại
điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 đến năm 2014 66 Bảng 3.3: Thống kê xét xử và các vụ án áp dụng các tình tiết tại
điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND huyện Hoành
Bồ, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 đến năm 2014 68 Bảng 3.4: Thống kê xét xử và các vụ án áp dụng các tình tiết tại
điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND thành phố
Bảng 3.5: Thống kê 100 vụ án áp dụng các tình tiết tại điểm b,
khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND thành phố Hạ Long,
Bảng 3.6: Bảng thống kê việc bị hại chấp nhận sự tự nguyện sửa
chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả 76
Trang 9Tương quan giữa số bị cáo đã xét xử và số bị cáo xét xử áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 đến năm 2014 67 Biểu đồ 3.5:
Tương quan giữa số vụ án đã xét xử và số vụ án xét xử áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 đến năm 2014 68 Biểu đồ 3.6:
Tương quan giữa số bị cáo đã xét xử và số bị cáo xét xử
áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS tại TAND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 đến năm 2014 69 Biểu đồ 3.7:
Tương quan so sánh tổng số vụ án, bị cáo xét xử nói chung và tổng số vụ án, bị cáo được áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 46 BLHS giữa thành phố Hạ Long và
Biểu đồ 3.8: Số lượng vụ án, bị cáo được áp dụng các tình tiết quy
Biểu đồ 3.9: Cơ cấu số vụ án theo tính chất hành vi thuộc điểm b,
Trang 10MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm là một nhiệm vụ trọng tâm của Đảng và Nhà nước ta hiện nay Khi nền kinh tế, chính trị của đất nước tiến tới giao lưu mở rộng, tình hình tội phạm phát triển với nhiều diễn biến mới rất đa dạng, do đó cùng với tiến trình đổi mới đất nước về kinh tế, văn hóa, giáo dục và cải cách hành chính thì cải cách tư pháp cũng là một đòi hỏi khách quan, cấp thiết, mang tính quy luật để kịp thời đáp ứng được những đổi mới về văn hóa, kinh tế, chính trị… Nhận thức được điều này, tại các kì Đại hội và các văn bản của Đảng như: Nghị quyết 8 Trung ương khóa VII, Nghị quyết 3 và 7 Trung ương khóa VIII, đặc biệt là Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02-01-2002 về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới và Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 của Bộ Chính trị về
“Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, yêu cầu cải cách tư pháp đã
chính thức được đặt ra nghiên cứu, bàn luận Tiến tới hoàn thành nhiệm vụ này, đòi hỏi hệ thống pháp luật nói chung, trong đó có PLHS nói riêng phải ngày càng hoàn thiện, thực sự là công cụ hữu hiệu của Nhà nước ta để bảo vệ một cách tối đa và đầy đủ nhất các quyền, tự do của con người
Đặc biệt, trong Đề cương định hướng cơ bản sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự (BLHS) số 774/ĐC-BSTBLHS (SĐ) ngày 24/9/2012 của Ban soạn thảo BLHS (sửa đổi), tại điểm 3.1, tiểu mục 3 Phần IV - Định hướng cơ bản
sửa đổi BLHS quy định: “Sửa đổi, bổ sung các quy định của BLHS liên quan
đến khái niệm và phân loại tội phạm, cơ sở của TNHS, nguồn của luật hình sự,
các giai đoạn phạm tội, các chế định đồng phạm, phạm tội có tổ chức, các
tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS, vấn đề quyết định hình phạt…” [31]
Theo đó, các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự (TNHS) cũng là một
Trang 11Trong áp dụng pháp luật, các tình tiết giảm nhẹ TNHS đóng vai trò rất quan trọng, thể hiện chính sách hình sự khoan hồng, nhận đạo của nhà nước
ta và là cơ sở pháp lý cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong xử lý tội phạm Tuy nhiên, phạm vi áp dụng của các tình tiết giảm nhẹ TNHS rất rộng, có thể gây ra những hậu quả nhất định như: nếu lạm dụng sẽ đưa đến việc quyết định hình phạt quá nhẹ, làm giảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; ngược lại nếu thờ ơ áp dụng có thể đưa đến việc quyết định hình phạt quá nghiêm khắc, dẫn tới phản tác dụng cho quá trình cải tạo, giáo dục người phạm tội
"Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục
hậu quả" là một trong số các tình tiết giảm nhẹ, quy định tại điểm b khoản 1
Điều 46 BLHS thể hiện được tính khoan hồng, nhân đạo của chính sách hình
sự song về mặt thực tiễn việc áp dụng vẫn tồn tại một số vướng mắc Một trong những vướng mắc điển hình đó là sự áp dụng tùy tiện của các cơ quan tiến hành tố tụng mà chủ yếu thường gặp ở giai đoạn xét xử Mặc dù hiện nay các tình tiết giảm nhẹ TNHS nói chung và tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” đã được hướng dẫn áp dụng tại Nghị quyết số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) song các hướng dẫn này vẫn còn hạn chế, chưa cụ thể cho từng trường hợp Đối với tình tiết giảm nhẹ TNHS "người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" vẫn bị các cơ quan áp dụng pháp luật đánh giá rất tùy tiện, thiếu sự nhất quán Trường hợp người phạm tội tự nguyện sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại hay chủ động khắc phục hậu quả không được xem xét tách bạch như những tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình
sự riêng lẻ mà đều được gộp vào trong cùng một tình tiết giảm nhẹ TNHS nói chung nên phần nào ảnh hưởng tới việc xác định đúng và chính xác mức độ
Trang 12TNHS đối với từng trường hợp cụ thể… Bên cạnh đó, về mặt lý luận hiện nay vẫn chưa có nhiều tài liệu nghiên cứu chuyên sâu về vấn đề này, do vậy đây là một đề tài hẹp nhưng rất đáng quan tâm
Tất cả những điều nói trên là lý do chúng tôi chọn đề tài "Tình tiết
giảm nhẹ trách nhiệm hình sư “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” trong luật hình sự Việt Nam" làm đề
tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ của mình
2 Tình hình nghiên cứu
Thuộc hệ thống các tình tiết giảm nhẹ TNHS có tác động tới việc quyết định hình phạt, tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” đã phần nào nhận được nhiều sự quan tâm của các nhà làm luật cũng như giới chuyên môn nghiên cứu PLHS, bao gồm các công trình nghiên cứu sau:
* Dưới góc độ Giáo trình dùng trong các trường đại học, có một số tài
liệu như: 1) GS.TSKH Lê Văn Cảm chủ biên, Giáo trình Luật hình sự Việt
Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2001, tái bản năm 2003,
2007; 2) GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên, Giáo trình Luật hình sự Việt
Nam, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tái bản lần thứ 4
năm 2002; 3) GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Giáo trình Luật hình sự Việt
Nam (Phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2005; 4) TS Cao Thị
Oanh chủ biên, Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phần chung), Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2010; 5) Giáo trình Luật hình sự Việt Nam, Phần chung, Trường
Trang 13Đại học Cảnh sát, Hà Nội, 2005; 6) TS Phạm Văn Beo, Luật hình sự Việt
Nam - Phần chung, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2010; v.v
* Dưới góc độ sách chuyên khảo, tham khảo, có một số tài liệu sau: 1)
TS Trần Thị Quang Vinh, Các tình tiết giảm nhẹ TNHS trong luật hình sự Việt
Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007; 2) ThS Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học BLHS 1999 - Phần chung, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2000;
3) ThS Đinh Văn Quế, Các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS trong luật
hình sự Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995; 4) ThS Đinh Văn
Quế, Tìm hiểu hình phạt và quyết định hình phạt trong luật hình sự Việt Nam,
Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000; v.v
Nhìn chung, dù được đề cập đến trong giáo trình dành cho các trường
đại học hay trong các tài liệu tham khảo, tình tiết giảm nhẹ TNHS “người
phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” vẫn
rất ít được quan tâm Các tác giả có xu hướng phân tích nhiều về các tình tiết giảm nhẹ TNHS nói chung và ít đi sâu vào một tình tiết giảm nhẹ TNHS cụ thể Việc phân tích các tình tiết giảm nhẹ thường chỉ dừng lại ở việc phân tích khái niệm, phân loại các tình tiết giảm nhẹ, ảnh hưởng của nó tới việc quyết định hình phạt Tuy nhiên thực tiễn áp dụng pháp luật cho thấy, việc đưa các tình tiết giảm nhẹ TNHS đó đi vào đời sống còn gặp rất nhiều khó khăn, mỗi tình tiết lại có những vướng mắc riêng cần được quan tâm nghiên cứu Đối
với tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường
thiệt hại, khắc phục hậu quả” vẫn ít gây được sự chú ý của giới nghiên cứu và
cho đến nay vẫn chưa có một giáo trình hay một tài liệu tham khảo nào phân tích chuyên sâu về nó Bởi vậy, việc nghiên cứu về đề tài vẫn thực sự cần thiết và có ý nghĩa quan trọng trong việc quyết định hình phạt chính xác
* Dưới góc độ đề tài luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ luật học: Cho đến
thời điểm hiện nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu tình tiết giảm
Trang 14nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” một cách độc lập, hầu như chỉ xem xét trong tổng thể các tình
tiết giảm nhẹ TNHS nói chung Tiêu biểu như: Các tình tiết giảm nhẹ TNHS
trong luật hình sự Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học của tác giả Trần Thị
Quang Vinh bảo vệ năm 2002 tại Viện Nhà nước và pháp luật) và Tình tiết
giảm nhẹ TNHS trong việc định tội danh và quyết định hình phạt, Luận văn
thạc sĩ của tác giả Phạm Thị Thanh Nga bảo vệ năm 2004 tại Trường Đại học Luật Hà Nội
* Dưới góc độ bài viết trên các tạp chí khoa học: Tương tự dưới các
góc độ trên, tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” hầu như chỉ được phân tích khái quát trong các bài viết nghiên cứu về các tình tiết giảm nhẹ TNHS nói chung
như sau: 1) Đặng Xuân Đào, Một số nội dung mới của các quy định về các
tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS trong BLHS Việt Nam (năm 1999), Tạp
chí TAND, số 8/2000; 2) PGS.TS Dương Tuyết Miên, Các tình tiết giảm nhẹ,
tăng nặng TNHS theo BLHS 1999, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 1/2003; 3)
ThS Đinh Văn Quế, Một số điểm mới của BLHS năm 1999 về hình phạt và
quyết định hình phạt, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 03/2000; 4) TS Trần Thị
Quang Vinh, Các tình tiết giảm nhẹ TNHS trong PLHS phong kiến Việt Nam, Tạp chí Luật học, số 5/2002; 5) Lê Xuân Anh, Những vướng mắc khi áp dụng
Điều 46 BLHS năm 1999 trong hoạt động xét xử, Tạp chí Tòa án nhân dân, số
01/2002; 6) TS Trần Thị Quang Vinh, Phạm vi của các tình tiết giảm nhẹ
TNHS trong vụ án hình sự, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 8/2002; 7) TS
Trần Thị Quang Vinh, Ảnh hưởng của các tình tiết giảm nhẹ TNHS trong chế
định quyết định hình phạt theo BLHS năm 1999, Tạp chí Nhà nước và pháp
luật, số 07/2001; 8) Trần Văn Sơn, Áp dụng các biện pháp tăng nặng, giảm
nhẹ TNHS để quyết định hình phạt, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 12/1996; 9)
Trang 15Nguyễn Hữu Minh, Vận dụng các tình tiết giảm nhẹ TNHS trong BLHS, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 01/2002; 10) Phạm Thị Thanh Nga, Những tình tiết
giảm nhẹ TNHS thể hiện sự ăn năn, hối cải của người phạm tội Những tồn tại vướng mắc và kiến nghị, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 4/2008; 11) TS Trịnh
Tiến Việt, Bàn về mối quan hệ giữa cấu thành tội phạm và tình tiết giảm nhẹ
TNHS, Tạp chí khoa học, chuyên san Luật học, số 3/2003; v.v Các bài viết
nói trên cũng không nằm ngoài xu hướng nghiên cứu của các góc độ nghiên cứu khác Các tác giả thường tập trung nghiên cứu chuyên sâu về các vấn đề của các tình tiết giảm nhẹ TNHS nói chung hơn là nghiên cứu chi tiết về từng tình tiết giảm nhẹ TNHS Do vậy, tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” vẫn chỉ được xem xét ở mức độ giản đơn, không có sự bóc tách chuyên sâu
Đặc biệt, nghiên cứu về tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả”, bao gồm: 1)
Nguyễn Cường, Về tình tiết giảm nhẹ “Người phạm tội tự nguyện sửa chữa,
bồi thường thiệt hại”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 10/1997; 2) Bùi Quang
Thạch, Về tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi
thường thiệt hại, khắc phục hậu quả, Tạp chí Kiểm sát, số 5/2003 Như vậy,
có thể nói, dưới nhiều góc độ nghiên cứu đây là nhóm bài viết duy nhất đã có
sự quan tâm sâu sắc đến tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” thông qua việc phân tích thực tiễn áp dụng nó trong quá trình tiến hành tố tụng nói chung và trong hoạt động xét xử nói riêng Tuy nhiên, vì chỉ dừng lại ở góc độ nghiên cứu của một bài viết trên tạp chí chuyên ngành nên chúng thường phân tích, lý giải nhiều hơn về thực tiễn mà ít đề cập tới mặt lý luận và thiếu đi sự trọn vẹn khi nhìn nhận đánh giá điều luật
Tóm lại, thông qua việc hệ thống các tài liệu trên đây nhận thấy ở
Trang 16những góc độ nghiên cứu khác nhau, các tác giả đã đưa ra bàn luận và giải quyết được nhiều vấn đề của các tình tiết giảm nhẹ TNHS trong đó có cả việc
áp dụng tình tiết “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” Nhưng vì tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” chỉ được xem xét
ở một mức độ hạn chế trong nội dung nghiên cứu của các tác giả nên chưa đảm bảo được tính sâu sắc về lý luận và thực tiễn, chưa đưa ra được hướng hoàn thiện, nâng cao hiệu quả áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS này Đặc biệt, dưới góc độ luận văn thạc sĩ luật học, cho đến nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” như một đề tài độc lập Do vậy, việc tác
giả nghiên cứu đề tài “ Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự “người
phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” trong luật hình sự Việt Nam” là cấp thiết và phù hợp với định hướng sửa đổi,
bổ sung BLHS của Nhà nước ta hiện nay
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là tình tiết giảm nhẹ “người phạm
tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” trong luật
hình sự Việt Nam
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu các vấn đề chung về tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả trong luật hình sự Việt Nam dưới góc độ pháp lý hình sự, đặt trong mối quan
hệ với sự hình thành và phát triển của luật hình sự Việt Nam từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay
Trang 17mắc, khó khăn trong quá trình áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm
tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả”, tác giả luận
văn tập trung phân tích thực tiễn áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS này trên địa bàn thành phố Hạ Long, thành phố Móng Cái và huyện Hoành Bồ của tỉnh Quảng Ninh dựa trên số liệu 05 năm (2010-2014), đồng thời so sánh với BLHS của nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Trung Hoa và Liên Bang Nga từ
đó góp phần hoàn thiện PLHS hơn nữa
4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
4.1 Mục đích nghiên cứu
Mục đích của luận văn là làm sáng tỏ một cách tương đối có hệ thống
về mặt lý luận các nội dung cơ bản: một số vấn đề chung về tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả trong luật hình sự Việt Nam (khái niệm, nội dung, ý nghĩa ), phân tích quy định của BLHS Việt Nam hiện hành về tình tiết giảm nhẹ TNHS này; cũng như đánh giá thực tiễn áp dụng trên địa bàn thành phố Hạ Long, thành phố Móng Cái và huyện Hoành Bồ của tỉnh Quảng Ninh, từ đó rút ra một số tồn tại, bất cập để đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng tình tiết giảm nhẹ người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả trong luật hình sự Việt Nam
4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu như sau:
Về lý luận: Luận văn phân tích khái niệm, các đặc điểm, nội dung cùng
lịch sử hình thành, phát triển và điều kiện áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS
“người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” trong luật hình sự Việt Nam từ trước khi pháp điển hóa lần thứ nhất từ năm 1985 đến nay; đồng thời so sánh với PLHS một số nước trên thế giới như Liên bang Nga, Cộng hòa Dân chủ nhân dân Trung Hoa để làm sáng rõ bản
Trang 18chất pháp lý và các nội dung cơ bản của tình tiết giảm nhẹ TNHS này
Về thực tiễn: Luận văn nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng tình tiết giảm
nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” trong thực tiễn xét xử tại địa bàn thành phố Hạ Long, thành phố Móng Cái và huyện Hoành Bồ của tỉnh Quảng Ninh nơi tác giả đang công tác qua số liệu 05 năm (2010-2014), đồng thời phân tích những tồn tại xung quanh việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS này, từ đó đề xuất những kiến nghị hoàn thiện BLHS Việt Nam về tình tiết giảm nhẹ TNHS này
5 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Cơ sở phương pháp luận
Cơ sở phương pháp luận là quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng về Nhà nước, pháp luật,
về tội phạm, hình phạt; kết hợp với việc vận dụng nguyên lý của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, những thành tựu của các khoa học như: triết học, lịch sử Nhà nước và pháp luật, luật hình sự, luật tố tụng hình sự
5.2 Phương pháp nghiên cứu
Để làm sáng tỏ từng luận điểm khoa học, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học luật hình sự như: phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, logic, lịch sử, thống kê… để tổng hợp các tri thức khoa học luật hình sự và luận chứng các vấn đề tương ứng được nghiên cứu
6 Những điểm mới về mặt khoa học của luận văn
Với mong muốn nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện hệ thống PLHS và chính sách xử lý hình sự, luận văn là nghiên cứu chuyên sâu và độc lập về tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” quy định trong BLHS Do đó, luận văn đã có được một số đóng góp sau:
- Luận văn đã nghiên cứu tương đối có hệ thống và làm sáng rõ các vấn
Trang 19đề lý luận của tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả”; mối quan hệ giữa tình tiết giảm nhẹ
“người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” với quyết định hình phạt; cũng như khái quát lịch sử hình thành và phát triển của luật hình sự Việt Nam quy định về tình tiết giảm nhẹ TNHS này
- Luận văn nghiên cứu việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” trong thực tiễn xét xử ở nước ta, phân tích một số điểm còn bất cập, vướng mắc trong quá trình áp dụng và chỉ ra các nguyên nhân cơ bản
- Luận văn đề xuất một số giải pháp cụ thể, cùng những kiến nghị nhằm góp phần giải thích, hướng dẫn áp dụng PLHS được thống nhất, đặc biệt là
đối với tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi
thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu
cầu của thực tiễn đấu tranh phòng và chống tội phạm
7 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục Tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 3 chương như sau:
Chương 1: Các vấn đề chung về tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm
tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả
Chương 2: Tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội tự nguyện sửa
chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả trong bộ luật hình sự Việt Nam
Chương 3: Thực tiễn áp dụng và những giải pháp nâng cao hiệu quả
áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả trong Bộ luật hình sự Việt Nam
Trang 20Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ
TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ “NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ”
1.1 KHÁI NIỆM, CÁC ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN VÀ PHÂN LOẠI CÁC
TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH
SỰ VIỆT NAM
1.1.1 Khái niệm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự
Mỗi con người khi sinh ra đều có quyền tự do, đó là những quyền không ai có thể tước đoạt được Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của xã hội,
sự tự do của con người không còn phát triển một cách tùy tiện mà được đặt trong giới hạn cho phép của hệ thống pháp luật Ngoài các quan hệ xã hội, quan hệ pháp luật cũng dần hình thành và chi phối đời sống Sự phát triển đan xen giữa các mối quan hệ xã hội và các mối quan hệ pháp luật làm cho giới hạn xử sự của con người dần bị thu hẹp lại Một công dân bình thường bên cạnh việc thực hiện trách nhiệm với những người xung quanh theo nguyên tắc
xử sự thông thường còn phải thực hiện trách nhiệm với Nhà nước Và tất nhiên, nếu một người có những hành vi vi phạm bổn phận, nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước hay người khác, người đó sẽ phải gánh chịu hậu quả bất lợi tương đương Tương tự như vậy, trách nhiệm trong PLHS cũng đặt ra những hậu quả bất lợi mà một người sẽ nhận được khi có hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm tới những chủ thể được PLHS bảo vệ
Dưới góc độ nghiên cứu của khoa học luật hình sự, thuật ngữ TNHS được xem xét với tư cách là một dạng của trách nhiệm pháp lý chứa đựng tính nghiêm khắc nhất Theo Giáo trình Luật hình sự Việt Nam Phần chung (Dùng trong các Trường Đại học chuyên ngành Luật, An Ninh, Công an của Nxb
Trang 21Giáo dục, Hà Nội, 2010) do TS Cao Thị Oanh chủ biên, TNHS là “hậu quả
pháp lý bất lợi mà cá nhân người phạm tội phải gánh chịu trước Nhà nước về hành vi phạm tội của mình và được thực hiện bằng hình phạt và các biện pháp cưỡng chế hình sự khác theo quy định của BLHS” [26, tr.176]
Thuật ngữ “giảm nhẹ trách nhiệm hình sự” có thể hiểu là việc miễn, giảm tác động cưỡng chế hình sự thuộc nội dung của TNHS Còn thuật ngữ
"tình tiết" được hiểu là sự việc nhỏ trong quá trình diễn biến của sự kiện, tâm trạng [3, tr.979] Theo các cách hiểu trên, nên hiểu tình tiết giảm nhẹ là các tình tiết có ý nghĩa làm giảm bớt đi mức độ trách nhiệm hình sự so với một chuẩn mực đã được định sẵn Nó ảnh hưởng theo chiều hướng có lợi và được Tòa án cân nhắc áp dụng đối với người phạm tội có các biểu hiện tích cực trong quá trình xử lý vụ án hình sự Với cách hiểu này, các tình tiết giảm nhẹ TNHS gồm nhiều loại tình tiết như: tình tiết định tội, tình tiết định khung giảm nhẹ, tình tiết giảm nhẹ TNHS được quy định tại Điều 46 BLHS, các tình tiết được quy định ở các điều khác thuộc Phần chung BLHS mà sự hiện diện của chúng cũng có ý nghĩa làm giảm mức độ TNHS Tuy nhiên, với phạm vi nghiên cứu tình tiết giảm nhẹ TNHS “người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 nên tác giả chỉ dừng lại xem xét tình tiết giảm nhẹ được ghi nhận trong Phần chung BLHS
Qua những lần pháp điển hóa luật hình sự, các nhà làm luật không đưa
ra định nghĩa cụ thể tình tiết giảm nhẹ TNHS nhưng trong khoa học pháp lý hiện đang tồn tại rất nhiều quan điểm khác nhau:
Có tác giả cho rằng: “Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là các tình tiết
trong một vụ án cụ thể nó sẽ làm giảm TNHS của người phạm tội trong một khung hình phạt" [28, tr.240]
Tác giả khác định nghĩa:
Trang 22Tình tiết giảm nhẹ TNHS là tình tiết được quy định trong
Phần chung BLHS với tính chất là tình tiết giảm nhẹ chung hoặc tình tiết được ghi nhận trong văn bản hướng dẫn áp dụng pháp luật hay do Tòa án tự xem xét, cân nhắc và ghi rõ trong bản án đồng
thời là một trong những căn cứ để Tòa án cá thể hóa TNHS và hình
phạt đối với người phạm tội theo hướng giảm nhẹ hơn trong phạm
vi một khung hình phạt [41, tr.93]
Hay có tác giả lại đưa ra khái niệm:
Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là những tình tiết của vụ án hình sự, liên quan đến việc giải quyết TNHS, có ý nghĩa làm giảm mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, phản ánh khả năng cải tạo tốt hoặc hoàn cảnh đặc biệt của người phạm tội đáng
được khoan hồng [43, tr.32]
Mặc dù không hoàn toàn trùng nhau song các quan điểm trên đều thể hiện rõ những đặc điểm của các tình tiết giảm nhẹ TNHS là: 1 Các tình tiết giảm nhẹ TNHS được ghi nhận trong Phần chung của BLHS (Điều 46), trong văn bản hướng dẫn thi hành hoặc do Tòa án xác định và không phải là những tình tiết được ghi nhận trong các điều luật thuộc Phần các tội phạm cụ thể; 2 Tình tiết giảm nhẹ là căn cứ để quyết định hình phạt; ảnh hưởng làm giảm nhẹ TNHS của người phạm tội trong phạm vi một khung hình phạt xác định, trừ một số trường hợp quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật; 3 Là các tình tiết của vụ án hình sự có liên quan đến việc giải quyết TNHS, phản ánh mức độ ít nguy hiểm so với các trường hợp phạm tội thông thường, phản ánh khả năng cải tạo, giáo dục người phạm tội hoặc hoàn cảnh đặc biệt
Như vậy, theo các quan điểm trên, tình tiết giảm nhẹ TNHS chỉ có vai trò trong quyết định hình phạt, là căn cứ để Tòa án lựa chọn loại hình phạt nhẹ, mức hình phạt thấp hơn Tuy nhiên, có thể thấy một vấn đề mà khái niệm
Trang 23của một số tác giả chưa cập nhật đó là nếu xét về phạm vi quy định thì tình tiết giảm nhẹ TNHS không chỉ được quy định trong Phần chung mà còn được quy định tại Phần các tội phạm và khi đó các tình tiết giảm nhẹ TNHS đóng
vai trò là "dấu hiệu định tội hoặc định khung" [31, tr.21]
Căn cứ trên quy định của PLHS Việt Nam về tình tiết giảm nhẹ TNHS,
theo chúng tôi, khái niệm đang nghiên cứu được định nghĩa như sau: Tình tiết
giảm nhẹ TNHS là tình tiết được quy định trong các văn bản PLHS mà sự có mặt nó trong vụ án phản ánh sự giảm bớt mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội và khả năng cải tạo, giáo dục đối với người phạm tội để từ đó cân nhắc quyết định áp dụng một mức hình phạt hợp lý, tương xứng với mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội
Như vậy, theo quan điểm của chúng tôi, khái niệm này đã thể hiện được phạm vi quy định, phạm vi áp dụng, bản chất và hậu quả pháp lý của việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS đối với người phạm tội
1.1.2 Các đặc điểm cơ bản của tình tiết giảm trách nhiệm hình sự
Từ những phân tích trên cho thấy, tình tiết giảm nhẹ TNHS phải có các đặc điểm cơ bản như sau:
Thứ nhất, tình tiết giảm nhẹ TNHS được quy định cụ thể trong BLHS
(bao gồm 18 tình tiết được quy định tại khoản 1 Điều 46) và ghi nhận trong Nghị quyết số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn áp dụng một số quy định về Phần chung của BLHS năm 1999) Ngoài ra, trong quá trình xét xử, Tòa án có thể tự mình xem xét, cân nhắc coi những tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ TNHS và ghi rõ lý do trong bản án Đặc điểm này có hai vấn đề cần chú ý: trước hết, những tình tiết giảm nhẹ TNHS nào được BLHS quy định với tính cách là yếu tố định tội hoặc là yếu tố định khung hình phạt đối với một tội phạm được nêu tại Phần các tội phạm cụ thể thì trong quá trình xét xử Tòa án không được xem xét nó như là
Trang 24tình tiết giảm nhẹ chung được quy định tại khoản 1 Điều 46 BLHS Nghĩa là, một tình tiết giảm nhẹ cho dù biểu hiện dưới hình thức nào thì cũng không thể được áp dụng hai lần cho một trường hợp phạm tội cụ thể Tiếp đó, việc cho phép Tòa án có thể coi các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ TNHS trong từng vụ án đối với từng bị cáo cụ thể nhằm mở rộng tính linh hoạt, sáng tạo trong hoạt động xét xử của Tòa án, bảo đảm cho hoạt động xét xử được công bằng, chính xác, khách quan Nó giúp Tòa án tính toán được sự tương xứng giữa mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội với chế tài hình sự Quy định
"phải ghi rõ trong bản án" là nhằm tránh sự tuỳ tiện trong hình động xét xử Pháp luật dù hoàn thiện đến đâu cũng không thể tiên liệu hết mọi tình huống của cuộc sống nên việc cho phép Tòa án xem xét các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ trong hoạt động xét xử là hợp lý và cần thiết Tuy nhiên, vấn đề này cũng có tính hai mặt của nó Khi áp dụng vào thực tiễn, không ít trường hợp Tòa án đưa ra những tình tiết giảm nhẹ TNHS không thật sự thuyết phục
Ví dụ: Theo Báo cáo tổng kết của TANDTC năm 2004, đã có trường hợp Tòa án cho hưởng tình tiết giảm nhẹ trong một vụ án hiếp dâm vì lý do sau khi thực hiện tội phạm, bị cáo đã xin lỗi nạn nhân và hứa cưới nạn nhân làm vợ Vì vậy, câu hỏi đặt ra là làm thế nào để hạn chế sự tùy tiện của hội đồng xét xử Điều đó chỉ có thể trả lời bằng đạo đức, lương tâm, năng lực, trình độ chuyên môn của những người làm công tác xét xử; vai trò của Tòa án cấp trên; sự giám sát của cơ quan dân cử và của các thiết chế xã hội khác…
Thứ hai, tình tiết giảm nhẹ TNHS là căn cứ để Tòa án cân nhắc, xem
xét việc áp dụng hình phạt theo hướng nhẹ hơn đối với người phạm tội, nó phản ánh các diễn biến bên ngoài của mặt khách quan cũng như diễn biến tâm
lý bên trong của mặt chủ quan trong cấu thành tội phạm hoặc phản ánh yếu tố nhân thân người phạm tội, góp phần mô tả tội phạm, giúp chúng ta hình dung được mức độ nguy hiểm ít hơn của hành vi phạm tội nếu đặt nó trong sự so
Trang 25sánh với trường hợp phạm tội tương tự mà không có tình tiết giảm nhẹ TNHS
Thứ ba, tình tiết giảm nhẹ TNHS ảnh hưởng như thế nào đến việc quyết
định hình phạt là do Tòa án cân nhắc, xem xét Sự hiện diện của tình tiết giảm nhẹ TNHS là căn cứ để Tòa án đánh giá, xem xét tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội, coi đó là một trong những căn cứ để quyết định hình phạt Pháp luật không quy định cụ thể sự hiện diện của tình tiết giảm nhẹ
sẽ ảnh hưởng như thế nào đến việc quyết định hình phạt, sự hiện hữu của tình tiết nào thì được giảm TNHS đến đâu, điều đó phụ thuộc vào sự xem xét và cân nhắc của Tòa án
Thứ tư, các tình tiết giảm nhẹ TNHS rất phong phú, không xác định về
mặt số lượng Chúng ta có thể xác định các tình tiết được quy định trong Khoản 1 Điều 46 BLHS và các tình tiết được quy định tại điểm c, mục 5 Nghị quyết số 01/2000/NQ-HĐTP (đã nêu) Ngoài các tình tiết nói trên thì trong quá trình xét xử từng vụ án cụ thể, Tòa án còn có thể coi các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ
Thứ năm, ảnh hưởng của từng tình tiết đến mức độ nguy hiểm của hành
vi phạm tội không giống nhau Các tình tiết giảm nhẹ TNHS khá phong phú
về mặt số lượng và ảnh hưởng của chúng đối với tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội là khác nhau nên mức độ ảnh hưởng của chúng đến việc quyết định hình phạt là không giống nhau Do đó, có thể nói, các tình tiết giảm nhẹ TNHS cũng không hoàn toàn đồng đều nhau về ý nghĩa pháp lý, xã hội, chính trị Có tình tiết thì ảnh hưởng rất lớn đến việc quyết định hình phạt
và đối với mọi trường hợp phạm tội, nhưng có tình tiết thì ảnh hưởng ít hơn
Có tình tiết chỉ có ý nghĩa đáng kể với một số tội phạm, còn đối với những tội phạm khác thì chỉ có ý nghĩa rất hạn chế Mặt khác, Điều 47 BLHS quy định:
Khi có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1
Trang 26Điều 46 của Bộ luật này, Tòa án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật đã quy định nhưng phải trong khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật; trong trường hợp điều luật chỉ có một khung hình phạt hoặc khung hình phạt đó là khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật, thì Tòa án
có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hoặc chuyển sang một hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn [31]
Theo đó, khả năng "có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật đã quy định chỉ có thể thực hiện "khi
có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1 Điều 46" Logic này cho phép suy đoán rằng, theo quan điểm của nhà làm luật, các tình tiết được quy định tại khoản 1 Điều 46 có vị trí cao hơn, ảnh hưởng nhiều hơn đến mức độ
ít nguy hiểm của hành vi phạm tội so với các tình tiết được hướng dẫn trong điểm c mục 5 Nghị quyết số 01/2000/NQ- HĐTP và các tình tiết khác mà Tòa
án xem xét, cân nhắc quyết định cho bị cáo được hưởng trong quá trình xét xử
1.1.3 Phân loại tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự
Các tình tiết giảm nhẹ TNHS mang đặc điểm chung là mô tả, thể hiện tính ít nguy hiểm hơn của tội phạm, là một trong những căn cứ quan trọng trong quyết định hình phạt, do vậy việc phân loại chúng cũng là một nội dung quan trọng được các tài liệu trong và ngoài nước đưa ra xem xét Dựa trên nền tảng vững chắc của chủ nghĩa Mác-Lênin và quan điểm duy vật về mối quan
hệ biện chứng giữa cái chung và cái riêng nên trong khoa học pháp lý nước ta
đã đánh giá các tình tiết giảm nhẹ TNHS từ rất nhiều góc độ, theo nhiều chiều hướng để có cái nhìn toàn diện và đầy đủ nhất có thể Hiện đang có nhiều cách phân loại khác nhau về vấn đề này theo các căn cứ khác nhau
Khoa học pháp lý đều thống nhất việc phân loại các tình tiết giảm nhẹ
Trang 27TNHS theo ba nhóm: các tình tiết thuộc mặt khách quan của tội phạm; các tình tiết thuộc mặt chủ quan của tội phạm; các tình tiết thuộc nhân thân người phạm tội [5, tr.40] Ngoài ra, đối với tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, khoa học pháp lý hình sự lại phân loại các tình tiết giảm nhẹ TNHS theo ba nhóm: các tình tiết ảnh hưởng đến mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội; các tình tiết phản ánh khả năng cải tạo của người phạm tội; những tình tiết phản ánh hoàn cảnh đặc biệt của người phạm tội [26, tr.208-213]
Mỗi cách phân loại đều có yếu tố hợp lý và ý nghĩa riêng khi áp dụng pháp luật nhưng lại tồn tại những vướng mắc nhất định Nguyên nhân phát sinh khởi nguồn từ bản chất của các tình tiết giảm nhẹ là những biểu hiện riêng biệt của từng trường hợp phạm tội cụ thể vì vậy chúng rất đa dạng và phong phú Ngược lại tội phạm dù phát triển theo các điều kiện kinh tế, chính trị xã hội nên rất đa dạng song vẫn là một thể thống nhất bao gồm các yếu tố khách quan, chủ quan Chính sự bất đồng này khiến việc cố gắng chia tách rạch ròi các nhóm về nội dung của các tình tiết giảm nhẹ TNHS trở nên khó thực hiện
Tuy nhiên, căn cứ vào sự phản ánh về tội phạm và cơ chế giảm nhẹ TNHS, có thể chia các tình tiết giảm nhẹ TNHS thành các nhóm sau:
* Nhóm các tình tiết giảm nhẹ TNHS có ý nghĩa làm giảm mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội
Đây là các tình tiết thuộc về yếu tố khách quan, chủ quan hay nhân thân người phạm tội - những yếu tố quyết định mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội Căn cứ giảm nhẹ TNHS của các tình tiết thuộc nhóm này là ảnh hưởng trực tiếp của chúng đến mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội thể hiện ở một số khía cạnh: 1 Các tình tiết thuộc những biểu hiện khách quan của tội phạm, có ý nghĩa làm giảm mức độ nguy hiểm của dấu
Trang 28hiệu thuộc mặt khách quan, đặc biệt là hai dấu hiệu hành vi khách quan và hậu quả của tội phạm; 2 Các tình tiết giảm nhẹ TNHS thuộc những biểu hiện chủ quan thì cơ chế giảm nhẹ TNHS của chúng gắn liền với những biểu hiện của dấu hiệu lỗi, mục đích, động cơ phạm tội Trong khía cạnh này, các tình tiết giảm nhẹ TNHS thường chỉ về mức độ hạn chế về lỗi của người phạm tội
do bị kích động về tinh thần vì hành vi trái pháp luật của người khác, sự hạn chế về nhận thức do bệnh tật, lỗi của người bị hại…
* Nhóm các tình tiết phản ánh khả năng cải tạo của người phạm tội
Các tình tiết giảm nhẹ TNHS phản ánh khả năng cải tạo của người phạm tội được quy định trong BLHS là các tình tiết như: người phạm tội tự thú, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; người phạm tội lập công chuộc tội; người phạm tội tích cực giúp đỡ các cơ quan có trách nhiệm trong việc phát hiện, điều tra tội phạm; người phạm tội là người có thành tích xuất sắc trong sản xuất, chiến đấu, học tập hoặc công tác Căn cứ của những tình tiết giảm nhẹ TNHS này là những biểu hiện ghi nhận quá trình phấn đấu tốt của bản thân người phạm tội, thái độ thừa nhận tội lỗi của mình về việc thực hiện tội phạm và mong muốn sửa chữa lỗi lầm thông qua việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tích cực lao động
* Nhóm các tình tiết phản ánh hoàn cảnh đặc biệt của người phạm tội đáng được khoan hồng
Những tình tiết phản ánh hoàn cảnh đặc biệt của người phạm tội đáng được khoan hồng là các tình tiết dường như không quan hệ gì tới tội phạm và mục đích của hình phạt nhưng nó thể hiện chính sách hình sự nhân đạo của Nhà nước Các tình tiết thường gặp như: người phạm tội là người già; phụ nữ
có thai Căn cứ để giảm nhẹ TNHS của nhóm tình tiết này gắn liền với chính sách nhân đạo của Nhà nước trong xử lý tội phạm
1.2 KHÁI NIỆM, CÁC ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA TÌNH TIẾT
Trang 29GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ VÀ MỐI QUAN HỆ VỚI VIỆC QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT
1.2.1 Khái niệm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả
Trước đây, trong pháp luật phong kiến Việt Nam mà đỉnh cao thể hiện
ở hai bộ luật đó là Quốc triều hình luật và Hoàng Việt luật lệ có đề cập đến thuật ngữ được coi là tình tiết giảm nhẹ "thiệt hại tội phạm đã được khắc phục" và đây có thể coi là tiền thân của tình tiết "người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" hiện nay Tuy nhiên, BLHS năm 1985 lại không quy định trường hợp khắc phục hậu quả nên thực tiễn xét xử có những trường hợp người phạm tội không gây ra thiệt hại hoặc thiệt hại đó không thể sửa chữa hoặc bồi thường bằng vật chất được, nhưng người phạm tội vẫn rất tích cực khắc phục hậu quả Ví vụ việc đã bán trẻ em
ra nước ngoài nên đã ra nước ngoài tìm để đưa đứa trẻ trả về cho bố mẹ đứa trẻ đó, hoặc gây ra tai nạn giao thông làm chết người, người phạm tội đã lo mai táng, thăm hỏi, động viên gia đình người bị chết, nhận bố mẹ người chết làm bố mẹ nuôi và thường xuyên đi lại phụng dưỡng… Đây là tình tiết đáng được khoan hồng, giảm nhẹ TNHS cho người phạm tội, nhưng đó không phải
là tình tiết tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại Từ những thực tiễn xét
xử này, BLHS năm 1999 quy định thêm trường hợp khắc phục hậu quả là tình tiết giảm nhẹ TNHS là hoàn toàn phù hợp
Được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS, hiện nay vẫn chưa
có một văn bản pháp luật nào định nghĩa một cách chính thức về tình tiết
giảm nhẹ TNHS "Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại,
khắc phục hậu quả" Tuy nhiên, có quan điểm của nhà hoạt động thực tiễn
nhiều năm, ThS Đinh Văn Quế thì:
Tình tiết người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt
Trang 30hại, khắc phục hậu quả là trường hợp người phạm tội đã gây thiệt hại, tức là thiệt hại thực tế đã xảy ra những đã sửa chữa, bồi thường những thiệt hại do mình gây ra cho bên bị thiệt hại hoặc đã tự nguyện khắc phục hậu quả của tội phạm [28, tr.125]
Tuy nhiên, để làm rõ hơn nội hàm của tình tiết "người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" thì cần tìm hiểu rõ
ý nghĩa của việc tại sao các nhà làm luật lại quy định "người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" là tình tiết giảm nhẹ Như đã phân tích các tình tiết giảm nhẹ TNHS ngoài việc mô tả về tội phạm nó còn có ý nghĩa phản ánh khả năng của người phạm tội trong việc tiếp nhận sự giáo dục, cải tạo từ phía Nhà nước để hoàn lương; hoặc thể hiện chính sách nhân đạo của PLHS xã hội chủ nghĩa Và một trong căn cứ đầu tiên giúp làm cơ sở đánh giá các khả năng đó là thái độ, nhận thức của người phạm tội với hành vi, với hậu quả do hành vi của mình gây ra Thái độ, nhận thức của người phạm tội được phản ánh trong các quy định pháp luật về tình tiết giảm nhẹ là các tình tiết quy định tại các điểm a, b, o, p, q, r điều 46 BLHS gồm các hành vi sau:
- Người phạm tội đã ngăn chặn, làm giảm bớt tác hại của tội phạm;
- Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả;
- Người phạm tội tự thú;
- Người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải;
- Người phạm tội tích cực giúp đỡ các cơ quan có trách nhiệm phát hiện, điều tra tội phạm;
- Người phạm tội đã lập công chuộc tội
Như vậy, có thể thấy có điểm chung giữa các hành vi trên đó là đây đều
là các hành vi có chiều hướng tích cực, góp phần làm giảm bớt mức độ của
Trang 31hành vi phạm tội theo nhiều khía cạnh, ngoài ra các hành vi này đều mang tính tự nguyện, không ép buộc Và có thể nói tính tự nguyện chính là tiêu chí quan trọng nhất của các tình tiết giảm nhẹ nêu trên trong việc đánh giá thái độ, nhận thức của người phạm tội Nếu thiếu tính tự nguyện, nếu người phạm tội
vì động cơ, mục đích khác hay vì nguyên nhân khác mà thực hiện các việc đó thì các tình tiết này sẽ không còn là tình tiết giảm nhẹ TNHS được quy định theo pháp luật nữa Việc tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả không nhất thiết là phải sửa chữa được toàn bộ, bồi thường được toàn
bộ hay khắc phục được toàn bộ hậu quả mới được tính là tình tiết giảm nhẹ Việc người phạm tội với thái độ ăn năn, hối cải mà thực hiện các hành vi tích cực giúp một phần làm giảm bớt hậu quả do tội phạm mình gây ra mới là điều được ưu tiên đánh giá trong việc xem xét cho hưởng tình tiết giảm nhẹ Ngoài
ra, tùy thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nên có thể người phạm tội không thể sửa chữa, bồi thường, khắc phục toàn bộ mà chỉ sữa chữa, bồi thường, khắc phục được toàn bộ hoặc một phần thì tình tiết đó chỉ nên sử dụng trong việc cân nhắc giảm nhẹ nhiều hay ít khi quyết định hình phạt mà thôi
Tóm lại, từ những phân tích trên, theo chúng tôi, khái niệm đang
nghiên cứu có thể định nghĩa như sau: Tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt
hại, khắc phục hậu quả là một tình tiết giảm nhẹ TNHS quy định tại khoản 1 Điều 46 BLHS là việc người phạm tội nhận thức được tính chất, mức độ, hậu quả thực tế của hành vi phạm tội mình gây ra mà tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả một phần hoặc toàn bộ đối với hậu quả thực tế đó
1.2.2 Các đặc điểm cơ bản của tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình
sự người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả
Trang 32Từ khái niệm trên, căn cứ vào các quy định của PLHS, tình tiết giảm nhẹ
TNHS "người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục
hậu quả" tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS có các đặc điểm cơ bản sau đây:
Một là, "người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc
phục hậu quả" là một trong các tình tiết giảm nhẹ TNHS được luật hóa tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS Nội dung tình tiết giảm nhẹ TNHS này là biểu hiện của sự ăn năn, hối cải; sự tự nguyện sửa chữa sai lầm, tội phạm do mình gây ra của người phạm tội; thể hiện khả năng nhận thức về hành vi phạm tội của người phạm tội, qua đó thể hiện khả năng cải tạo, giáo dục đối với người phạm tội để áp dụng chính sách khoan hồng của Nhà nước một cách hợp lý
Hai là, đây là loại tình tiết giảm nhẹ hình phạt chung mà sự xuất hiện
của nó chỉ có tác dụng làm giảm mức hình phạt của chủ thể Tình tiết này không phải là yếu tố cấu thành tội phạm, cũng không là tình tiết định tội hay tình tiết định khung giảm nhẹ Nó không làm thay đổi tính chất của tội phạm, của TNHS mà chỉ làm giảm nhẹ mức độ nghiêm khắc của hình phạt, làm cho hình phạt áp dụng với chủ thể ở mức thấp theo tội danh và khung hình phạt đã xác định
Ba là, nội dung của tình tiết giảm nhẹ TNHS này phản ánh về hành
vi và hậu quả của tội phạm Ngoài ra, nó xuất hiện trong mỗi vụ án cụ thể,
đối với người phạm tội cụ thể và chỉ làm thay đổi mức độ nguy hiểm cho
xã hội của hành vi phạm tội trong vụ án đó theo hướng ít nghiêm trọng
hơn, trong phạm vi một cấu thành tội phạm cụ thể tương ứng của Phần các
tội phạm BLHS
Bốn là, cũng như các tình tiết giảm nhẹ nói chung, pháp luật không quy
định cụ thể rằng sự xuất hiện của việc "Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" sẽ ảnh hưởng thế nào đến việc quyết
Trang 33định hình phạt hay sự hiện hữu đó được giảm TNHS đến đâu, mà điều đó phụ thuộc vào sự xem xét, cân nhắc của Tòa án
Sửa chữa, bồi thường và khắc phục là ba khái niệm có nội hàm hoàn toàn khác nhau nên có thể nói điểm b khoản 1 Điều 46 quy định tới 03 tình tiết giảm nhẹ chứ không phải là 01 tình tiết giảm nhẹ TNHS, nhưng tính chất của các tình tiết này gần giống nhau về bản chất nên được quy định trong cùng một điểm
- Sửa chữa là chữa lại những cái bị hư hỏng Ví dụ: chữa lại cái xe bị hỏng, làm lại kính cửa, chữa lại chiếc ghế,… Trong thực tế có một số trường hợp chúng ta lại nhầm tưởng đó là hành động sửa chữa nhưng lại không phải
Ví dụ: một người đánh người khác bị thương, thấy nạn nhân ra nhiều máu, nên đã băng bó rồi thuê xe chở đi bệnh viện cấp cứu Hành động này thuộc trường hợp đã ngăn chặn, làm giảm bớt tác hại chứ không phải là sửa chữa thiệt hại Hành vi sửa chữa gắn với đồ, vật chứ không áp dụng cho người trừ khi người có các bộ phận làm từ các đồ, vật
- Bồi thường là đền bù lại những thiệt hại mà mình đã gây nên cho người khác Ví dụ: một người đã trộm cắp chiếc laptop bán lấy tiền tiêu xài, khi vụ án
bị phát hiện, Cơ quan điều tra không thu hồi được chiếc laptop bị mất đó, nên người phạm tội đã tự nguyện trả cho chủ sở hữu chiếc laptop đó một khoản tiền bằng giá trị chiếc laptop bị mất hoặc mua một chiếc laptop tương tự chiếc bị mất để trả cho chủ sở hữu Chỉ những gì không còn nữa mới đặt vấn đề bồi thường và cũng chỉ bồi thường được những thiệt hại về vật chất chứ không thể bồi thường được những thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự
Vì vậy, đối với những trường hợp giết người, cố ý gây thương tích, nếu người phạm tội tự nguyện đưa, chi trả cho người bị hại hoặc đại diện bị hại một khoản tiền mai táng, tiền chữa bệnh, tiền trợ cấp khó khăn… thì đó không phải là bồi thường thiệt hại mà chỉ có thể coi đó là tự nguyện khắc phục hậu quả
Trang 34- Khắc phục hậu quả là khắc phục những thiệt hại trực tiếp hoặc gián tiếp do hành vi phạm tội gây nên mà những thiệt hại này không thể bồi thường hay sửa chữa được Ví dụ: một người đàn ông (có gia đình) bị tai nạn giao thông mà không phải do lỗi của mình, bị lâm vào tình trạng sống thực vật sẽ để lại nhiều hậu quả như gia đình thiếu đi một người lao động nên giảm thu nhập, các chi phí do việc khám chữa bệnh và chu cấp cho việc duy trì tình trạng sống thực vật của nạn nhân… Nếu người phạm tội tự nguyện khắc phục hậu quả đó thì được coi là tình tiết giảm nhẹ
Hành vi chủ động sửa chữa, bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả của người phạm tội phải xuất phát từ sự tự nguyện Nếu do tác động của người khác hoặc của cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội người phạm tội mới sửa chữa, bồi thường hoặc khắc phục hậu quả thì không được coi là tình tiết giảm nhẹ Sự tự nguyện của người phạm tội bao gồm cả hành vi nhắn tin cho gia đình bồi thường thay cho mình trong lúc họ đang bị giam giữ Đối với người chưa thành niên phạm tội thì người giám hộ tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả sẽ được coi là tình tiết giảm nhẹ khi quyết định hình phạt đối với họ
Việc tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả phải xảy ra trước khi xét xử và thuộc ở cấp nào thì cấp đó coi là tình tiết giảm nhẹ Ví dụ trước khi xét xử sơ thẩm, người phạm tội chưa tự nguyện bồi thường thiệt hại, nhưng trước khi xét xử phúc thẩm họ lại tự nguyện bồi thường thiệt hại thì Tòa phúc thẩm coi đó là tình tiết giảm nhẹ khi quyết định hình phạt
Điều luật không quy định mức độ sửa chữa, bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả là bao nhiêu, toàn bộ hay một phần Nhưng qua thực tiễn xét xử, Tòa án vẫn coi trường hợp người phạm tội chỉ sửa chữa, bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả một phần là tình tiết giảm nhẹ Tất nhiên
Trang 35mức sửa chữa, bồi thường hoặc khắc phục hậu quả phải chiếm lấy một tỷ lệ đáng kể so với toàn bộ thiệt hại mà họ gây ra Nếu thiệt hại mà người phạm tội đã gây ra so với khả năng kinh tế của họ không đáng kể thì nói chung mức
độ sửa chữa, bồi thường hoặc khắc phục hậu quả phải toàn bộ Khi xét mức sửa chữa, bồi thường hoặc khắc phục hậu quả phải căn cứ vào thiệt hại đã xảy
ra so với khả năng kinh tế trước mắt và lâu dài của người phạm tội
Mức độ giảm nhẹ TNHS của tình tiết này hoàn toàn phụ thuộc vào sự
tự nguyện và mức sửa chữa, bồi thường hoặc khắc phục hậu quả của người phạm tội đối với thiệt hại mà họ gây ra
Khi áp dụng tình tiết này cần chú ý: nếu người phạm tội chỉ tự nguyện sửa chữa thì xác định người phạm tội đã tự nguyện sửa chữa thiệt hại, không được xác định cả tình tiết bồi thường hoặc khắc phục hậu quả, nếu người phạm tội vừa tự nguyện sửa chữa, vừa tự nguyện bồi thường, vừa tự nguyện khắc phục hậu quả thì phải coi họ có 03 tình tiết giảm nhẹ nếu hành vi của họ xâm phạm trực tiếp một khách thể
1.2.3 Mối quan hệ giữa tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả với việc quyết định hình phạt
Có thể nói quy định về tình tiết giảm nhẹ TNHS và tăng nặng TNHS là một trong những quy định quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hệ thống luật hình sự của các nước trên thế giới nói chung và luật hình sự Việt Nam nói riêng Các tình tiết giảm nhẹ TNHS "Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" được quy định tại điểm b khoản 1 Điều
46 BLHS, là một trong những quy định rất đúng đắn phản ánh được thái độ khoan hồng của Nhà nước ta đối với người phạm tội có biểu hiện tích cực khi nhận thức được hành vi sai trái của bản thân Việc nhận thức đúng đắn vai trò, mối quan hệ giữa các tình tiết giảm nhẹ TNHS nói chung và tình tiết "Người
Trang 36phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" nói riêng với việc quyết định hình phạt có ý nghĩa thực tiễn vô cùng quan trọng trong việc giáo dục, đấu tranh, phòng ngừa tội phạm nói chung Nếu nhận thức sai sẽ dẫn đến áp dụng sai, không thỏa đáng các tình tiết quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS, đối với người phạm tội không chỉ ảnh hưởng đến cuộc sống của chính những người phạm tội, làm cho họ mất đi niềm tin vào chính sách khoan hồng của Nhà nước, mà còn gây ra dư luận xấu và không đạt được mục đích giáo dục, khích lệ đối với người phạm tội mà Nhà nước đang hướng tới Trên cơ sở phân tích các quy định của BLHS hiện hành
có liên quan đến các tình tiết giảm nhẹ TNHS quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS, cũng như việc áp dụng các tình tiết tăng nặng này trong thực tiễn xét xử, chúng ta có thể nhận thấy vai trò của chúng đối với việc quyết định hình phạt ở một số bình diện sau đây:
- Theo cấu trúc xây dựng điều luật thì bất kỳ điều luật cụ thể nào trong Phần các tội phạm BLHS, nhà làm luật nước ta đều quy định các khung hình phạt khác nhau và trong mỗi khung hình phạt đều quy định mức hình phạt tối thiểu cũng như tối đa tùy theo tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội tương ứng Áp dụng nguyên tắc có lợi cho bị cáo, khi Tòa án
đã xác định bị cáo phạm tội ở khung hình phạt nào, thì dù họ có nhiều tình tiết tăng nặng TNHS, Tòa án cũng không được xử cao hơn mức cao nhất của khung hình phạt đó Tuy nhiên, đối với các tình tiết giảm nhẹ TNHS thì theo quy định tại Điều 47 BLHS:
Khi có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1 Điều 46 của Bộ luật này, Tòa án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật đã quy định nhưng phải trong khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật; trong trường hợp điều luật chỉ có một khung hình phạt hoặc khung
Trang 37hình phạt đó là khung hình phạt nhẹ nhất của điều luật, thì Tòa án
có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hoặc chuyển sang một hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn Lý do của việc giảm nhẹ phải được ghi rõ trong bản án [31]
Thực tiễn giải quyết các vụ án hình sự cho thấy các tình tiết giảm nhẹ quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS, là một trong những tình tiết giảm nhẹ TNHS được áp dụng thường xuyên nhất, những tình tiết này giúp cho người phạm tội thể hiện sự ăn năn, hối cải và thể hiện sự ăn năn, hối cải đó bằng hành động tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục đối với hậu quả của tội phạm gây ra, mong được hưởng sự khoan hồng của pháp luật Mặc dù vậy, các tình tiết tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả vẫn không làm thay đổi mức độ, tính chất của tội phạm;
- Việc xem xét, cân nhắc để áp dụng chính xác các tình tiết giảm nhẹ TNHS quy định tại điểm b khoản 1 Điều 46 BLHS, trong vụ án hình sự cụ thể
và đối với mỗi người phạm tội cụ thể chính là bảo đảm sự phù hợp giữa mức
độ cần thiết áp dụng mức hình phạt của khung hình phạt tương ứng được quy định tại điều luật cụ thể của Phần các tội phạm BLHS với khả năng giáo dục, cải tạo của người phạm tội
Ví dụ: Hai người có hành vi phạm tội như, cùng mức độ thiệt hại gây ra, nhưng nếu một người (dù có điều kiện) không tỏ ra nhận thức được hành vi sai trái của mình, không tỏ ra ăn năn, hối cải mà tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do mình gây ra thì cần áp dụng mức hình phạt phù hợp đảm bảo có thể giáo dục, cải tạo người phạm tội đó nhận thức được hành vi sai trái của mình Trái lại, đối với những người sau khi phạm tội,
đã tự nhận ra hoặc do được giải thích nên nhận thức được tính chất sai trái, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội của mình mà ăn năn, hối cải tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả thì mức hình phạt
Trang 38đối với người này cần thiết phải được xét giảm vừa để thể hiện chính sách khoan hồng của pháp luật, vừa giúp cho người phạm tội nhận thức được việc mình đã ăn năn, hối cải đã được pháp luật ghi nhận một cách công bằng, chí tình, chí lý
- Trong mỗi vụ án có đồng phạm cụ thể, khi xem xét các tình tiết tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả đối với người phạm tội cần tuân thủ nguyên tắc cá thể hóa TNHS theo đó chỉ áp dụng các tình tiết trên riêng cho những người tự nguyện hoặc được người đại diện thực hiện các hành vi như đã mô tả, mà không áp dụng đối với các đối tượng là đồng phạm không có các hành vi đó
Ví dụ: Đỗ Văn A cùng Lê Văn B cùng nhau bàn bạc trộm cắp 01 chiếc
xe mô tô đem bán lấy tiền tiêu xài A và B bán chiếc xe được 10.000.000 đồng sau đó chia đôi mỗi người một nửa Khi bị phát giác, A và B đều bị bắt giữ nhưng chiếc xe mô tô không thu hồi được Xuất phát từ việc nhận thức được tính chất sai trái của hành vi nên A đã tự nguyện bồi thường cho bị hại khoản tiền tương ứng với tỷ lệ giá trị được ăn chia, trong khi B lại không có hành vi tương tự dù hoàn toàn có điều kiện để thực hiện Do vậy, trong trường hợp này chỉ áp dụng tình tiết tự nguyện bồi thường thiệt hại tại điểm b khoản
1 Điều 46 BLHS đối với A mà không cho B được hưởng tình tiết này;
- Trong quá trình giải quyết vấn đề TNHS của người phạm tội trong vụ
án hình sự có các tình tiết "Người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả" thì Tòa án cần thấy được mối liên hệ hữu cơ chặt chẽ giữa các tình tiết này với các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng TNHS khác Trên cơ sở đó để giải quyết đúng đắn một vụ án hình sự, các cơ quan có thẩm quyền phải xác định rõ tội danh, khung hình phạt và các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS Ba loại tình tiết này có vai trò bổ sung và hỗ trợ cho nhau trong quá trình định tội cũng như lượng hình đối với người phạm tội
Trang 39Đặc biệt, cần phải có quan điểm toàn diện, đánh giá khách quan ý nghĩa của từng tình tiết và nhất là không được thiên lệch, có khuynh hướng nghiêng về tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ TNHS Về vấn đề này, trước đây điểm 4 mục B phần II của Nghị quyết số 01/HĐTP ngày 19/04/1989 của Hội đồng thẩm phán TANDTC đã hướng dẫn như sau:
Trong trường hợp một vụ án có cả tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ thì Tòa án phải đánh giá, cân nhắc toàn diện, đầy đủ trong một tổng thể, không được đánh giá, cân nhắc một chiều tức là coi trọng tình tiết này, xem thường tình tiết khác, nhất là các tình tiết thuộc về nhân thân người phạm tội hoặc ngược lại Thông thường nếu tính chất của các tình tiết tăng nặng tương đương với tính chất của các tình tiết giảm nhẹ thì Tòa án không được áp dụng khoản 3 Điều 38 BLHS năm 1985 Nhưng nếu các tình tiết giảm nhẹ nhiều hơn thì Tòa án vẫn có thể áp dụng khoản 3 Điều 38 BLHS năm 1985 [19]
1.3 TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI
PHẠM TỘI TỰ NGUYỆN SỬA CHỮA, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI
1.3.1 Bộ luật hình sự Liên bang Nga
BLHS Liên bang Nga được Đuma Quốc gia thông qua ngày 24/5/1996
và được tổng thống Liên bang Nga ký Luật số 64 ngày 13/6/1996 “Về việc thi
hành BLHS của Liên bang Nga”, đồng thời Bộ luật có hiệu lực từ ngày
01/01/1997 BLHS đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần và lần gần đây nhất là Luật Liên bang số 147 ngày 01/7/2010 BLHS Liên bang Nga bao gồm hai phần: Phần chung và Phần riêng các tội phạm với 34 chương và 360 điều
Có thể thấy, về cơ bản BLHS Liên bang Nga cũng có kết cấu như BLHS Việt Nam, đó là cũng chia thành hai phần chính: Phần Chung gồm 15
Trang 40chương, 104 điều, bao gồm các quy định về nguyên tắc, nhiệm vụ của Luật hình sự, những vấn đề chung về tội phạm và hình phạt Phần riêng là phần về các tội phạm cụ thể gồm 19 chương, 256 điều, bao gồm các quy định xác định các dấu hiệu pháp lý của từng tội phạm cụ thể, loại hình phạt và mức hình phạt áp dụng đối với từng tội phạm đó
Qua nghiên cứu có thể rút ra nhận xét kỹ thuật lập pháp thể thiện trong nội dung BLHS Liên bang Nga rất giống với BLHS Việt Nam Và cũng như BLHS Việt Nam quy định chế định các tình tiết giảm nhẹ TNHS tại Điều 46, Chương VII về Quyết định hình phạt thuộc Phần chung, chế định về tình tiết giảm nhẹ của BLHS Liên bang Nga được quy định tại Chương 10 về Áp dụng hình phạt, Mục III, Phần chung Theo đó, các nhà lập pháp Liên bang Nga cũng dành riêng một điều (Điều 61) quy định về các tình tiết giảm nhẹ nói chung, cụ thể gồm 10 điều:
- Lần đầu phạm tội ít nghiêm trọng do tình huống bất ngờ
- Người phạm tội là người chưa thành niên
- Người phạm tội là phụ nữ có thai
- Người phạm tội có con nhỏ
- Phạm tội do điều kiện sống quá khó khăn hoặc lý do khác
- Phạm tội do bị cưỡng bức về thể chất hoặc tinh thần hoặc do bị phụ thuộc về vật chất, quan hệ công tác hoặc phụ thuộc khác
- Phạm tội do vượt quá giới hạn cho phép của phòng vệ chính đáng, bắt giữ người phạm tội, tình thế cấp thiết, mạo hiểm chính đáng, thi hành mệnh lệnh hoặc chỉ thị
- Phạm tội do hành vi trái pháp luật và phi đạo đức của người bị hại là nguyên cớ dẫn đến phạm tội
- Tự thú, tích cực giúp đỡ việc khám phá, điều tra tội phạm, vạch trần