Tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình sự hóa, phi hình sự hóa những hành vi xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tại việt nam trong giai đoạn hiện nay

B GIO DC V O TO TRNG I HC LUT THNH PH H CH MINH NGUYN TH THU HNG TI PHM HểA, PHI TI PHM HểA; HèNH S HểA, PHI HèNH S HểA NHNG HNH VI XM PHM TRT T QUN Lí KINH T TI VIT NAM TRONG GIAI ON HIN NAY Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s Mó s: 62.38.40.01 LUN N TIN S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Trn Vn TP H CH MINH - 2012 DANH MC CH VIT TT BCA : B Cụng an BLHS : B lut Hỡnh s BTP : B T phỏp CTTP : Cu thnh ti phm HSH : Hỡnh s húa LHS : Lut Hỡnh s KTTT : Kinh t th trng PHSH : Phi hỡnh s húa PLHS : Phỏp lut hỡnh s PTPH : Phi ti phm húa SHCN : S hu cụng nghip SHTT : S hu trớ tu TANDTC : Tũa ỏn nhõn dõn ti cao TNHS : Trỏch nhim hỡnh s TPH : Ti phm húa TTCK : Th trng chng khoỏn VKSNDTC : Vin Kim sỏt nhõn dõn ti cao XHCN : Xó hi ch ngha XPTTQLKT : Xõm phm trt t qun lý kinh t MC LC Trang 01 M U CHNG Lí LUN C BN V TI PHM HểA, PHI TI PHM 13 HểA; HèNH S HểA, PHI HèNH S HểA HNH VI XM PHM TRT T QUN Lí KINH T 1.1 Ti phm hoỏ, phi ti phm hoỏ; hỡnh s hoỏ, phi hỡnh s hoỏ - 13 nhng bin phỏp thc hin chớnh sỏch hỡnh s 1.2 Nhng yu t quyt nh phm vi v mc ti phm húa, phi 43 ti phm húa; hỡnh s húa, phi hỡnh s húa 1.3 Khỏi quỏt v ti phm xõm phm trt t qun lý kinh t 55 chớnh sỏch hỡnh s CHNG THC TRNG TI PHM HểA, PHI TI PHM HểA; 63 HèNH S HểA, PHI HèNH S HểA HNH VI XM PHM TRT T QUN Lí KINH T 2.1 Ti phm v hỡnh pht i vi hnh vi xõm phm trt t qun lý 63 kinh t lp phỏp hỡnh s 2.2 Thc tin ỏp dng phỏp lut hỡnh s i vi cỏc ti xõm phm 89 trt t qun lý kinh t CHNG QUAN IM V PHNG HNG TI PHM HểA, 133 PHI TI PHM HểA; HèNH S HểA, PHI HèNH S HểA HNH VI XM PHM TRT T QUN Lí KINH T 3.1 Quan im ca ng v Nh nc ta v phỏt trin kinh t 133 thi k hi nhp kinh t quc t 3.2 Phng hng ti phm húa, phi ti phm húa; hỡnh s húa, phi 142 hỡnh s húa hnh vi xõm phm trt t qun lý kinh t thi gian ti KT LUN DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC 185 M U Tớnh cp thit ca ti Lut hỡnh s l mt nhng cụng c sc bộn, hu hiu u tranh phũng nga v chng ti phm Bo v trt t qun lý kinh t bng PLHS l mt nhng nhim v ht sc quan trng i vi bt k Nh nc no bi chớnh s tn ti, phỏt trin ca h thng nhng quan h xó hi lnh vc ny cú ý ngha gúp phn quyt nh n s phỏt trin ca ton b nn kinh t t nc Ti phm lnh vc kinh t núi chung, ti phm XPTTQLKT núi riờng ó v ang din bin ht sc phc nc ta nhng nm gn õy Bỏo cỏo tng kt hng nm ca C quan Cụng an, Vin Kim sỏt, Tũa ỏn u nhn nh s lng cỏc v ỏn cng nh b can v cỏc ti XPTTQLKT khụng tng t bin nhng phng thc, th on ngy cng tinh vi Ti phm xy ph bin, nghiờm trng trờn cỏc lnh vc, cỏc ngnh, nht l nhng ngnh v lnh vc trng im Thc t ú ó nh hng khụng nh n trt t qun lý kinh t ca t nc, l ro cn ti s n nh, phỏt trin ca nn KTTT nh hng xó hi ch ngha Cú nhiu nguyờn nhõn dn n tỡnh hỡnh ti phm v kinh t núi chung, ti XPTTQLKT núi riờng nh cụng tỏc qun lý ca cỏc c quan chc nng, c ch qun lý, chớnh sỏch kinh t ca Nh nc cũn s h, thiu sút Cụng tỏc u tranh, x lý ti phm XPTTQLKT cũn nhiu khú khn, hiu qu cha cao S phi hp gia cỏc c quan Nh nc cú thm quyn cũn hn ch, cha phỏt huy c sc mnh tng hp phũng nga, u tranh, x lý c bit, gii quyt mt s v ỏn XPTTQLKT gia cỏc c quan tin hnh t tng cũn mõu thun, lỳng tỳng, khụng thng nht v quan im nh ti danh, xỏc nh ranh gii gia ti phm vi khụng phi l ti phm, cng nh quyt nh hỡnh pht V mt lý lun, nhng nm qua PLHS ó liờn tc c nghiờn cu, b sung v hon thin cho phự hp vi chớnh sỏch hỡnh s ca Nh nc ta qua mi thi k Chớnh sỏch hỡnh s l quan im ca ng v Nh nc i vi vic u tranh phũng nga v chng ti phm bng nhiu bin phỏp khỏc nhau, ú bin phỏp PLHS l ct lừi nhm m bo an ninh chớnh tr v trt t, an ton xó hi Hon thin chớnh sỏch hỡnh s núi chung, chớnh sỏch PLHS núi riờng l quỏ trỡnh din song song hai xu hng TPH, HSH, v PTPH, PHSH Vỡ vy, TPH, HSH, v PTPH, PHSH hnh vi XPTTQLKT l nhng bin phỏp thc hin chớnh sỏch hỡnh s ca Nh nc i vi ti phm kinh t, ni dung th hin quan im thu hp hay m rng phm vi x lý hỡnh s thụng qua hot ng lp phỏp Giai on hin nay, tỡnh hỡnh ti phm kinh t ang tip tc cú nhiu bin ng phc nhng thay i v iu kin khỏch quan ca kinh t xó hi Thc tin cho thy quỏ trỡnh phỏt trin kinh t, li dng chớnh sỏch khuyn khớch s nng ng, sỏng to ca cỏc ch th tham gia cỏc quan h kinh t nờn xut hin mt s hnh vi vi phm phỏp lut, th hin tớnh nguy him rt ln cho xó hi, cú ni, cú lỳc din bin nghiờm trng nhng cha c quy nh BLHS l ti phm Ngc li, cng t hot ng thc tin ca cỏc c quan tin hnh t tng cho thy, mt s hnh vi khụng cũn mang tớnh nguy him cho xó hi n mc ỏng k, khụng cũn phự hp iu kin nn KTTT hin nay, th hin nhiu nm qua rt ớt xy ra, thm chỳng ta khụng x lý v hỡnh s nờn cn c nghiờn cu PTPH H thng hỡnh pht quy nh cỏc ti XPTTQLKT núi chung ó nghiờm khc v ỏp ng c mc ớch trng tr, giỏo dc ngi phm ti Tuy nhiờn quy nh v hỡnh pht mt s ti phm c th cũn mõu thun vi phn chung Mc ch ti quy nh mt s iu lut c th cũn th hin s bt hp lý so sỏnh mi tng quan chung, cha tng xng vi tớnh cht v mc nguy him ca hnh vi phm ti Trc s phỏt trin mnh m ca nn kinh t t nc, c bit k t sau s kin Vit Nam gia nhp t chc Thng mi Th gii ó m cho chỳng ta nhng thi c, thun li phỏt trin Tuy nhiờn, thỏch thc, khú khn v nhng h qu tiờu cc kộo theo l khụng nh D bỏo tỡnh hỡnh ti phm núi chung, ti phm XPTTQLKT núi riờng thi gian ti cũn tip tc tng, phng thc th on ngy cng tinh vi v gõy khú khn hn iu tra, x lý ti phm Giai on hin ng v Nh nc ta ang tip tc cụng cuc ci cỏch t phỏp, ci cỏch hnh chớnh nhm xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam XHCN Mt nhng yờu cu t i vi cụng tỏc t phỏp c cp ti Ngh quyt s 08 B Chớnh tr l: Cụng tỏc t phỏp phi ngn nga cú hiu qu v x lý kp thi, nghiờm minh cỏc loi ti phm hỡnh s, bo v trt t, k cng; bo m v tụn trng quyn dõn ch, quyn, li ớch hp phỏp ca cỏc t chc v cụng dõn Chớnh vỡ vy, y mnh xõy dng phỏp lut, gii thớch, hng dn, tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut l nhng cụng vic ht sc cn thit Ngh quyt s 49 - NQ/TW ngy thỏng nm 2005 ca B Chớnh tr v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 cng mt nhng phng hng quan trng, ú l hon thin chớnh sỏch PLHS phự hp vi nn KTTT nh hng XHCN, xõy dng Nh nc phỏp quyn XHCN Vit Nam ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn Trờn c s nhng nh hng ln ca ng v Nh nc v u tranh phũng chng ti phm, nghiờn cu quy nh BLHS hin hnh, cng nh Lut sa i b sung mt s iu ca BLHS nm 2009 v cỏc ti XPTTQLKT chỳng tụi thy cũn nhng khong trng, bt cp v lý lun Vỡ vy, nghiờn cu chớnh sỏch hỡnh s, lý lun v TPH, PTPH; HSH, PHSH mi quan h vi chớnh sỏch hỡnh s; nghiờn cu thc trng TPH, PTPH; HSH, PHSH hnh vi XPTTQLKT; nghiờn cu quan im, chớnh sỏch ca ng v Nh nc ta v phỏt trin kinh t thi gian ti, t ú xỏc nh c s, yờu cu, xut phng hng TPH, PTPH; HSH, PHSH gúp phn hon thin cỏc quy nh ca PLHS v cỏc ti XPTTQLKT l cú ý ngha lý lun v thc tin, gúp phn hon thin chớnh sỏch hỡnh s Xut phỏt t nhng lý trờn, tỏc gi chn : Ti phm húa, phi ti phm húa; hỡnh s húa, phi hỡnh s húa nhng hnh vi xõm phm trt t qun lý kinh t ti Vit Nam giai on hin lm ti lun ỏn Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu Chớnh sỏch hỡnh s, ú cú TPH, PTPH; HSH, PHSH l ni dung c nhiu nh nghiờn cu lý lun v ngoi nc cp Ti phm kinh t núi chung, ti phm XPTTQLKT núi riờng luụn l mang tớnh thi s xut phỏt t tớnh ng ca nn kinh t c bit l tỡnh hỡnh kinh t - xó hi nc ta nhng nm qua vi nhiu bc ngot ln quan im v chớnh sỏch ca Nh nc cng lm cho lnh vc ny luụn c s quan tõm nghiờn cu ca nhiu nh lý lun cng nh thc tin Vỡ vy, nhng cụng trỡnh nghiờn cu v chớnh sỏch hỡnh s, v ti phm kinh t núi chung khỏ nhiu, cú th gúc LHS hoc ti phm hc Tỏc gi sp xp theo tng nhúm loi cụng trỡnh cú liờn quan n lun ỏn nh sau: - Th nht, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v chớnh sỏch hỡnh s, v cỏc ti XPTTQLKT di dng ti liu chuyờn kho, tham kho, giỏo trỡnh, bỡnh lun khoa hc õy l nhng ti liu mang tớnh cht ph bin cung cp nhng tri thc lý lun c bn nht liờn quan n ti tỏc gi nghiờn cu Cú th k n mt s ti liu c th nh: Mt s cụng trỡnh ca cỏc nh nghiờn cu Xụ Vit trc õy nh: Lut Hỡnh s v Xó hi hc, NXB Sỏch phỏp lý, Matxcva nm 1970 ca tỏc gi Ghersengiụn A.A; Ti phm hc v chớnh sỏch hỡnh s, NXB Trng i hc Tng hp Xvertlụv nm 1980 ca Kụvalev M.I v Vụrụnhin Iu.A; Nhng xó hi hc ca Lut Hỡnh s, NXB Khoa hc, Matxcva nm 1983 ca Babaev M.M; Cỏc cn c ca iu cm v hỡnh s, NXB Khoa hc, Matxcva nm 1978 ca Kuriavtxev Nhng nm gn õy, ny tip tc c nghiờn cu cỏc gúc khỏc Chng hn cụng trỡnh: Chớnh sỏch hỡnh s v tỡnh trng phm ti: Nhng v cỏc ng gii quyt, NXB Kin thc, Matxcva nm 1991 ca Traaaev X.G; Nhim v ca chớnh sỏch hỡnh s Ti phm - hin tng xó hi tiờu cc Matxcva, Nxb Infra - M, 2008 ca Franz Von Listz; Lut Hỡnh s Nga Phn Chung Matxcva, nm 2005 tỏc gi L.L Kruglikov lm ch biờn Cỏc cụng trỡnh ny nghiờn cu v chớnh sỏch hỡnh s di nhng gúc khỏc nh lut hỡnh s, ti phm hc, hoc xó hi hc Vỡ vy cỏc tỏc gi ó th hin nhng quan im khỏc v chớnh sỏch hỡnh s, v mi tng quan gia chớnh sỏch hỡnh s vi chớnh sỏch xó hi, chớnh sỏch phũng nga ti phm c bit, TPH, PTPH; HSH, PHSH - bin phỏp thc hin chớnh sỏch hỡnh s c nghiờn cu mt s cụng trỡnh nh: Lut hỡnh s liờn bang nga Tp bi ging Hai tp, Tp 1, Phn Chung, Mỏxcva, 2004 ca tỏc gi Na-u-mp A.V bn v khỏi nim ti phm hoỏ, phi ti phm hoỏ; c s ca hỡnh s hoỏ; Cn c ca bin phỏp cm mang tớnh cht phỏp lớ hỡnh s: Ti phm hoỏ v phi ti phm hoỏ ca tỏc gi A.M Iakụvlộp; Xu hng chớnh sỏch hỡnh s ca Nga thi kỡ hu Xụ Vit, Túm tt lun ỏn tin s lut hc Cheliabinsk, 2005 ca tỏc gi Nhe-t-kụ IU.V; Quan nim v mụ hỡnh hoỏ phỏp lut hỡnh s lnh vc kinh t ca Trung tõm nghiờn cu kinh t v phỏp lut, (trờn c s U thỏc ca tng thng Liờn bang Nga, U thỏc s 3169 ngy 28.11.2009), phõn tớch c s ca vic ti phm hoỏ núi chung, ti phm hoỏ lnh vc kinh t núi riờng v nờu cỏc nguyờn tc ti phm hoỏ lnh vc quan h kinh t Cú th núi õy l nhng cụng trỡnh nghiờn cu lý lun v TPH, PTPH; HSH, PHSH lnh vc kinh t ca cỏc nh nghiờn cu nc ngoi lm c s tỏc gi tip cn, k tha lun ỏn Mt s cụng trỡnh ca cỏc nh nghiờn cu nc nh: Sỏch chuyờn kho: Ti phm hc, Lut hỡnh s v Lut T tng hỡnh s Vit Nam ca Vin Nghiờn cu Nh nc v Phỏp lut TS o Trớ c ch biờn, NXB Chớnh tr Quc gia H Ni, nm 1995, t trang 109 n trang 119 v chớnh sỏch hỡnh s, ú tỏc gi phõn tớch TPH, PTPH; HSH, PHSH - nhng bin phỏp thc hin chớnh sỏch hỡnh s; Sỏch chuyờn kho: Mt s c bn v chớnh sỏch hỡnh s di ỏnh sỏng Ngh quyt i hi IX ca ng ca PGS.TS H Trng Ng, NXB Chớnh tr Quc gia, nm 2002 Tỏc gi cụng trỡnh nghiờn cu v chớnh sỏch hỡnh s trờn quy mụ rng, ú phõn tớch quan im ca ng v Nh nc theo tinh thn Ngh quyt i hi ng ln th IX i vi cỏc ti phm v kinh t mc khỏi quỏt; Sỏch chuyờn kho Sau i hc: Nhng c bn khoa hc Lut Hỡnh s ca PGS.TSKH Lờ Vn Cm, NXB i hc Quc gia H Ni, nm 2005, t trang 25 n trang 140 tỏc gi nghiờn cu v Chớnh sỏch hỡnh s ú cú phõn tớch ni dung ca quỏ trỡnh TPH, PTPH; HSH, PHSH; Sỏch chuyờn kho: Chớnh sỏch hỡnh s thi k i mi Vit Nam TS Phm Vn Li ch biờn, NXB T Phỏp, nm 2007 õy l cun Khon iu 100 v hỡnh pht b sung iu 167 Ti lm hng gi, Ti buụn bỏn hng gi Ngi no lm hng gi hoc buụn bỏn hng gi thỡ b pht tự t thỏng n nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t nm n 12 nm: a Hng gi l lng thc, thc phm, thuc cha bnh, phũng bnh b Cú t chc c Li dng chc v quyn hn hoc li dng danh ngha c quan nh nc, t chc xó hi; d Hng gi cú s lng ln; thu li bt chớnh ln; Tỏi phm nguy him Phm ti trng hp c bit nghiờm trng thỡ b pht tự t 10 nm n 20 nm, tự chung thõn hoc t hỡnh iu 169 Ti trn thu Ngi no trn thu vi s lng ln hoc ó b x lý hnh chớnh m cũn vi phm, thỡ b pht ci to khụng giam gi n nm hoc b pht tự t thỏng n nm Phm ti trn thu vi s lng rt ln hoc ó b kt ỏn nhng cha c xúa ỏn v ti trn thu hoc v mt cỏc ti quy nh cỏc iu 96a, 97, 165, 166, 167, 168, 173 v 183 hoc trng hp c bit nghiờm trng khỏc thỡ b pht tự t nm n nm iu 174 Ti c ý lm trỏi quy nh ca Nh nc v qun lý kinh t gõy hu qu nghiờm trng Ngi no vỡ v li hoc ng c cỏ nhõn khỏc m li dng chc v, quyn hn c ý lm trỏi nguyờn tc, chớnh sỏch, ch qun lý kinh t nh nc quy nh gõy hu qu nghiờm trng, thỡ b pht ci to khụng giam gi n nm hoc b pht tự t thỏng n nm Phm ti gõy hu qu c bit thỡ b pht tự t 10 nm n 20 nm, tự chung thõn hoc t hỡnh Khon iu 100 v hỡnh pht b sung: Ngi no phm mt cỏc ti quy nh cỏc iu 96a, iu 97 thỡ b pht tin n 10 ln giỏ tr hng phm phỏp iu 167 Ti lm hng gi, Ti buụn bỏn hng gi Ngi no lm hng gi hoc buụn bỏn hng gi thỡ b pht tự t 1nm n nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t nm n 15 nm: a Hng gi l lng thc, thc phm, thuc cha bnh, phũng bnh, vt liu xõy dng, phõn bún, thuc tr sõu; b Cú t chc hoc cú tớnh cht chuyờn nghip c Li dng chc v quyn hn hoc li dng danh ngha c quan nh nc, t chc xó hi; d Hng gi cú s lng ln; thu li bt chớnh ln; Tỏi phm nguy him Phm ti trng hp c bit nghiờm trng thỡ b pht tự t 12 nm n 20 nm, tự chung thõn hoc t hỡnh iu 169 Ti trn thu Ngi no trn thu vi s lng ln hoc ó b x lý hnh chớnh m cũn vi phm, thỡ b pht ci to khụng giam gi n nm hoc b pht tự t thỏng n nm Phm ti trn thu vi s lng rt ln hoc ó b kt ỏn nhng cha c xúa ỏn v ti trn thu hoc v mt cỏc ti quy nh cỏc iu 96a, 97, 165, 166, 167, 168, 173 v 183 hoc trng hp c bit nghiờm trng khỏc thỡ b pht tự t nm n 12 nm iu 174 Ti c ý lm trỏi quy nh ca Nh nc v qun lý kinh t gõy hu qu nghiờm trng Ngi no li dng chc v, quyn hn c ý lm trỏi quy nh ca nh nc v qun lý kinh gõy hu qu nghiờm trng, thỡ b pht tự t 1nm n nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t nm n 12 nm: a Phm ti vỡ v li hoc vỡ ng c cỏ nhõn khỏc; b Phm ti cú t chc; c Dựng th on xo quyt Phm ti gõy hu qu c bit nghiờm trng thỡ b pht tự t 10 nm n 20 nm nghiờm trng thỡ b pht tự t nm n 12 nm iu 185 Khon v hỡnh pht b sung iu 185 Khon v hỡnh pht b sung: Ngi no phm mt cỏc ti quy nh cỏc iu t 164 n 169, t 172 n 174, thỡ cú th b tch thu mt phn hoc ton b ti sn Ln (ngy 10/5/1997) Quy nh BLHS 1985 iu 175 Ti lp qu trỏi phộp Ngi no li dng chc v, quyn hn lp qu trỏi phộp v s dng qu ú gõy hu qu nghiờm trng hoc ó b x lý hnh chớnh m cũn vi phm, thỡ b pht ci to khụng giam gi n nm hoc b pht tự t thỏng n nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t nm n nm: a Dựng th on xo quyt trn trỏnh vic kim soỏt; b thc hin ti phm khỏc hoc gõy hu qu c bit nghiờm trng Ln sa i, b sung th t iu 175 Ti lp qu trỏi phộp Ngi no li dng chc v, quyn hn lp qu trỏi phộp cú giỏ tr t 50 triu ng n di 200 triu ng v ó s dng qu ú gõy hu qu nghiờm trng hoc ó b x lý hnh chớnh m cũn vi phm, thỡ b pht tự t nm n nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t nm n 10 nm: a Dựng th on xo quyt trn trỏnh vic kim soỏt; b thc hin ti phm khỏc; c Qu trỏi phộp cú giỏ tr t 200 triu ng n di 500 triu ng; d Gõy hu qu rt nghiờm trng Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t 10 nm n 15 nm: a Qu trỏi phộp cú giỏ tr t 500 triu ng n di t ng; b Cú nhiu tỡnh tit quy nh ti khon iu ny; d Gõy hu qu c bit nghiờm trng Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t 15 nm n 20 nm: a Qu trỏi phộp cú giỏ tr t t ng tr lờn; b Cú nhiu tỡnh tit quy nh ti Khon iu ny; Ph lc Cỏc ti phm v kinh t c quy nh BLHS 1985 nhng khụng c quy nh BLHS 1999 STT Ti danh Ti cn tr vic thc hin cỏc quy nh ca Nh nc v ci to xó hi ch ngha Ti chim ot tem, phiu; ti lm hoc lu hnh tem, phiu, giy t gi dựng vo vic phõn phi Ti lu hnh sn phm kộm phm cht Ti phỏ hy tin t Ti sn xut hoc buụn bỏn ru, thuc lỏ trỏi phộp Ti lm sỏt gia sỳc Ti s dng in trỏi phộp (hnh vi s dng in trỏi phộp c xỏc nh l hnh vi trm cp ti sn) Ph lc Cỏc ti xõm phm trt t qun lý kinh t mi c quy nh BLHS 1999 STT Cỏc ti phm mi c b sung BLHS 1999 Ghi chỳ Ti sn xut, tng tr, chuyn , buụn bỏn hng cm Hnh vi mi Ti lm tem gi, ti buụn bỏn tem gi Ti qung cỏo gian di Ti vi phm quy nh v cp bng bo h quyn s hu cụng nghip Ti xõm phm quyn s hu cụng nghip Ti s dng trỏi phộp qu d tr b sung iu l ca t chc tớn dng Ti vi phm quy nh v cho vay hot ng ca cỏc t chc tớn dng Ti chuyn tin gi, ngõn phiu gi, cụng trỏi gi Ph lc Nhng ti phm v kinh c lp BLHS 1999 Ti danh BLHS 1985 Ti buụn lu hoc chuyn trỏi phộp hng húa, tin t qua biờn gii Ti lm hng gi, ti buụn bỏn hng gi Ti vi phm cỏc quy nh v qun lý v bo v t Ti vi phm cỏc quy nh v qun lý v bo v rng Ti lm tin gi, ti tng tr, lu hnh tin gi Hnh vi mi Ti danh mi Ti danh mi Ti danh mi Ti danh mi Ti danh mi Hnh vi mi t BLHS 1985 c tỏch thnh cỏc ti phm Ti danh c lp BLHS 1999 - Ti buụn lu - Ti chuyn trỏi phộp hng húa, tin t qua biờn gii - Ti sn xut, buụn bỏn hng gi - Ti sn xut, buụn bỏn hng gi l lng thc, thc phm, thuc cha bnh, thuc phũng bnh - Ti sn xut, buụn bỏn hng gi l thc n dựng chn nuụi, phõn bún, thuc thỳ y, thuc bo v thc vt, ging cõy trng, vt nuụi - Ti vi phm cỏc quy nh v s dng t - Ti vi phm cỏc quy nh v qun lý t - Ti vi phm cỏc quy nh v khai thỏc v bo v rng - Ti vi phm cỏc quy nh v qun lý rng - Ti lm, tng tr, chuyn, lu hnh tin gi, ngõn phiu gi, cụng trỏi gi - Ti lm, tng tr, chuyn, lu hnh sộc gi, cỏc giy t cú giỏ gi khỏc Ph lc Cỏc ti xõm phm trt t qun lý kinh t mi c quy nh Lut sa i b sung mt s iu ca BLHS 1999 (ngy 12/6/2009) 6.1 Cỏc ti phm mi c b sung STT Cỏc ti phm mi c b sung iu 164a Ti in, phỏt hnh, mua bỏn trỏi phộp húa n, chng t thu np ngõn sỏch Nh nc iu 164b Ti vi phm quy nh v bo qun, qun lý húa n, chng t thu np ngõn sỏch Nh nc iu 170a Ti xõm phm quyn tỏc gi, quyn liờn quan iu 181a Ti c ý cụng b thụng tin sai lch hoc che giu s tht hot ng chng khoỏn iu 181b Ti s dng thụng tin ni b mua bỏn chng khoỏn iu 181c Ti thao tỳng giỏ chng khoỏn 6.2 Cỏc ti phm c sa i, b sung Quy nh BLHS nm 1999 Ghi chỳ Ti danh mi Ti danh mi Hnh vi mi Ti danh mi Ti danh mi Ti danh mi Quy nh Lut sa i, b sung Khon iu 160 Ngi no li dng tỡnh hỡnh khan him hoc to s khan him gi to tỡnh hỡnh thiờn tai, dch bnh, chin tranh mua vột hng húa cú s lng ln nhm bỏn li thu li bt chớnh gõy hu qu nghiờm trng, thỡ b pht tin t triu ng n 50 triu ng hoc pht tự t thỏng n nm iu 161 Ti trn thu Ngi no trn thu vi s tin t 50 triu ng n di 150 triu ng hoc Phm ti trn thu vi s tin t 150 triu ng n di 500 triu ng hoc Phm ti trn thu vi s tin t 500 triu ng tr lờn hoc Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t mt ln n ba ln s tin trn thu Khon iu 160 Ngi no li dng tỡnh hỡnh khan him hoc to s khan him gi to tỡnh hỡnh thiờn tai, dch bnh, chin tranh hoc tỡnh hỡnh khú khn v kinh t mua vột hng húa cú s lng ln nhm bỏn li thu li bt chớnh gõy hu qu nghiờm trng, thỡ b pht tin t 20 triu ng n 200 triu ng hoc pht tự t thỏng n nm iu 161 Ti trn thu Ngi no trn thu vi s tin t 100 triu ng n di 300 triu ng hoc Phm ti trn thu vi s tin t 300 triu ng n di 600 triu ng hoc Phm ti trn thu vi s tin t 600 triu ng tr lờn hoc Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t mt ln n ba ln s tin trn thu iu 131 Ti xõm phm quyn tỏc gi Ngi no thc hin mt cỏc hnh vi sau õy gõy hu qu nghiờm trng hoc ó b x pht hnh chớnh v mt cỏc hnh vi quy nh ti iu ny, hoc ó b kt ỏn v ti ny, cha c xúa ỏn tớch m cũn vi phm, thỡ b pht tin t 20 triu ng n 200 triu ng hoc ci to khụng giam gi n hai nm: a Chim ot quyn tỏc gi i vi tỏc phm hc, ngh thut, khoa hc, bỏo chớ, chng trỡnh bng õm thanh, a õm thanh, bng hỡnh, a hỡnh; b Mo danh tỏc gi trờn tỏc phm hc, ngh thut, khoa hc, bỏo chớ, c Sa i bt hp phỏp ni dung ca tỏc phm hc, ngh thut, khoa hc, bỏo chớ; d Cụng b, ph bin bt hp phỏp tỏc phm hc, ngh thut, khoa hc, bỏo chớ; Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t thỏng n nm: a) Cú t chc; b) Phm ti nhiu ln c) Gõy hu qu rt nghiờm trng hoc c bit nghiờm trng Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t 10 triu ng n 100 triu ng. iu 170a Ti xõm phm quyn tỏc gi, quyn liờn quan Ngi no khụng c phộp ca ch th quyn tỏc gi, quyn liờn quan m thc hin mt cỏc hnh vi sau õy xõm phm quyn tỏc gi, quyn liờn quan ang c bo h ti Vit Nam vi quy mụ thng mi, thỡ b pht tin t 50 triu ng n 500 triu ng hoc ci to khụng giam gi n hai nm: a) Sao chộp tỏc phm, bn ghi õm, bn ghi hỡnh; b) Phõn phi n cụng chỳng bn tỏc phm, bn bn ghi õm, bn bn ghi hỡnh Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tin t bn trm triu ng n mt t ng hoc pht tự t thỏng n nm: a) Cú t chc; b) Phm ti nhiu ln Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t 20 triu ng n 200 triu ng iu 171 Ti xõm phm quyn s hu cụng nghip Ngi no vỡ mc ớch kinh doanh m chim ot, s dng bt hp phỏp sỏng ch, iu 171 Ti xõm phm quyn s hu cụng nghip Ngi no c ý xõm phm quyn s hu cụng nghip i vi nhón hiu hoc ch dn gii phỏp hu ớch, kiu dỏng cụng nghip, nhón hiu hng húa, tờn gi, xut x hng húa hoc cỏc i tng s hu cụng nghip khỏc ang c bo h ti VIt Nam, gõy hu qu nghiờm trng hoc ó b x pht hnh chớnh v hnh vi ny hoc ó b kt ỏn v ti ny, cha c xúa ỏn tớch m cũn vi phm, thỡ b pht tin t 20 triu ng n 200 triu ng hoc ci to khụng giam gi n hai nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t thỏng n nm: a) Cú t chc; b) Phm ti nhiu ln c) ) Gõy hu qu rt nghiờm trng hoc c bit nghiờm trng Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t 10 triu ng n 100 triu ng, cm m nhim chc v, cm hnh ngh hoc lm cụng vic nht nh t nm n nm iu 174 Ti vi phm cỏc quy nh v qun lý t Ngi no li dng hoc lm dng chc v, quyn hn giao t, thu hi, cho thuờ, cho phộp chuyn quyn s dng, cho phộp chuyn mc ớch s dng t trỏi phỏp lut, ó b x lý k lut v hnh vi ny m cũn vi phm thỡ b pht ci to khụng giam gi n nm hoc pht tự t thỏng n nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t nm n nm: a) t cú din tớch ln hoc cú giỏ tr ln; b ) Gõy hu qu nghiờm trng Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t triu ng n 50 triu ng, cm m nhim chc v, cm hnh ngh hoc lm cụng vic nht nh t nm n nm. a lý ang c bo h ti Vit Nam vi quy mụ thng mi, thỡ b pht tin t 50 triu ng n 500 triu ng hoc ci to khụng giam gi n hai nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tin t 400 triu ng n t ng hoc pht tự t thỏng n nm: a) Cú t chc; b) Phm ti nhiu ln Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t 20 triu ng n 200 triu ng, cm m nhim chc v, cm hnh ngh hoc lm cụng vic nht nh t nm n nm. iu 174 Ti vi phm cỏc quy nh v qun lý t Ngi no li dng hoc lm dng chc v, quyn hn giao t, thu hi, cho thuờ, cho phộp chuyn quyn s dng, cho phộp chuyn mc ớch s dng t trỏi phỏp lut thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht ci to khụng giam gi n nm hoc pht tự t thỏng n nm: a) ó b x lý k lut v hnh vi ny m cũn vi phm; b) t cú din tớch ln hoc cú giỏ tr ln; c) Gõy hu qu nghiờm trng Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t nm n nm: a) Cú t chc; b) t cú din tớch rt ln hoc cú giỏ tr rt ln; c) Gõy hu qu rt nghiờm trng Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t nm nm n mi hai nm: a) t cú din tớch c bit ln hoc cú giỏ tr c bit ln; b) Gõy hu qu c bit nghiờm trng Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t 10 triu ng n 150 triu ng, cm m nhim chc v, cm hnh ngh hoc lm cụng vic nht nh t nm n nm. Ph lc C cu hỡnh pht ca cỏc ti xõm phm TTQLKT c cu hỡnh pht c quy nh BLHS 1985 Cỏc loi hỡnh pht Cỏc ti xõm phm Tng s ti phm T l % TTQLKT hỡnh s Cnh cỏo 42 4,76 Pht tin 16,67 Ci to khụng giam 15 116 12,93 gi Tự n nm 21 153 13,73 Tự trờn nm 12 128 9,38 Tự chung thõn 38 7,89 T hỡnh 29 3,45 Ph lc C cu hỡnh pht ca cỏc ti xõm phm TTQLKT c cu hỡnh pht c quy nh BLHS 1999 Cỏc loi hỡnh pht Cỏc ti xõm phm Tng s ti phm T l % TTQLKT hỡnh s Cnh cỏo 37 8,11 Pht tin 18 68 26,47 Ci to khụng giam 18 146 12,33 gi Tự n nm 19 147 12,93 Tự trờn nm n 22 194 11,34 nm Tự trờn nm n 15 15 154 9,74 nm Tự trờn 15 nm 75 8,00 Tự chung thõn 56 5,36 T hỡnh 29 10,34 Ph lc KTQUKHIT,IUTRA,TRUYTCCTIXPTTQLKTTNM2000N30/6/2010 Nm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun-10 C quan iu tra t, iu tra V B can 1483 13.95% 3040 14.69% 962 9.05% 1734 8.38% 1166 10.97% 2154 10.41% 935 8.80% 1842 8.90% 978 9.20% 1908 9.22% 1005 9.46% 1804 8.72% 913 8.59% 1859 8.98% 854 8.04% 1813 8.76% 864 8.13% 1848 8.93% 961 9.04% 1926 9.31% 507 4.77% 764 3.69% 10628 100% 20692 100% VKS truy t V 881 661 793 811 849 892 907 832 846 937 485 8894 Nguồn: Cục thống kê tội phạm - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao 9.91% 7.43% 8.92% 9.12% 9.55% 10.03% 10.20% 9.35% 9.51% 10.54% 5.45% 100% 1849 980 1350 1600 1807 1751 1676 1802 1791 1911 713 17230 B can 10.73% 5.69% 7.84% 9.29% 10.49% 10.16% 9.73% 10.46% 10.39% 11.09% 4.14% 100% Ph lc 10 TNG HP KT Qu XẫT X S THM CC TI XPTTQLKT T NM 2000 N NM 2010 S v Nm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 861 646 736 768 844 886 881 757 840 903 811 8933 9.64% 7.23% 8.24% 8.60% 9.45% 9.92% 9.86% 8.47% 9.40% 10.11% 9.08% S b cỏo 1780 968 1305 1409 1749 1729 1746 1483 1672 1843 1474 17158 Ngun: Tũa ỏn nhõn dõn ti cao 10.37% 5.64% 7.61% 8.21% 10.19% 10.08% 10.18% 8.64% 9.74% 10.74% 8.59% Tngsvỏn hỡnhsóXXST 41409 41136 42311 45947 48278 49140 55766 56.541 58.738 59140 Tngsbcỏo b XXST 61491 58066 60333 68358 75453 77974 90507 94291 99.289 100.63 Phlc11 PHN TCH KT QU XẫT X S THM CC V N XPTTQLKT T NM 2000 N NM iu 180 175 155 153 154 181 157 156 165 159 161 173 174 176 178 163 158 172 179 Tiphm Lm,tngtr,vnchuyn,luhnhtingi ViphmcỏcQvkhaithỏcrngvbovrng Snsut,tngtr,vnchuyn hngcm Buụnlu VnchuyntrỏiphộpHH,TTqua Lm,tngtr,vnchuyn,luhnhsộcgi Snsutbuụnbỏnhnggillng Snsutbuụnbỏnhnggi CýlmtrỏiquynhNhncvkinht Kinhdoanhtrỏiphộp Trnthu ViphmcỏcQvsdngt ViphmcỏcQvqunlýtai Viphmcỏcquynhvqunlýrng Sdngtrỏiphộpqubsung Chovaylóinng Snsutbuụnbỏnhnggilthcn Viphmquynhvnghiờncutinguyờn Viphmcỏcquynhvchovaytronghotngtớndng S v ó S v ó Tng s v xột x s xột x s xột x s thm thm - thm t nm 2000/2005 2005/2010 2000 n nm 2010 1190 972 833 266 107 124 129 204 112 105 49 42 123 56 65 42 22 12 38 1219 835 749 201 179 159 138 43 134 78 112 100 18 13 23 29 31 2409 1807 1582 467 286 283 267 247 246 183 161 142 141 69 67 65 51 43 39 % tng s v xột x s thm cỏc ti XPTT QLKT t nm 2000 n nm 2010 27.88 20.91 18.31 5.41 3.31 3.28 3.09 2.86 2.85 2.12 1.86 1.64 1.63 0.80 0.78 0.75 0.59 0.50 0.45 169 166 162 164 177 160 167 171 168 170 Cýlmtrỏiquynhvphõnphi Lpqutrỏiphộp Ladikhỏchhng Lm,buụnbỏntemgi,vộgi Viphmcỏcquynhvcungngin uc Bỏocỏosaitrongqunlýkinht XõmphmquynSHCN Qungcỏogiandi ViphmquynhvcpvnbngbohquynSHCN TNGCNG Nguồn: Toà án nhân dân tối cao 26 11 10 5 2 0 9 0 0 26 20 14 14 2 0 0.30 0.23 0.16 0.16 0.06 0.02 0.02 0.02 0.00 0.00 4553 4087 8640 100.00 M 2010 Th t sp xp theo t trng gim dn 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Phụ lục 11.1 THốNG Kê Số Vụ áN Và Bị CáO Đã XéT Xử SƠ THẩM Về CáC TộI XPTTQLKT Từ NĂM 2005 ĐếN NĂM 2010 STT Điều Tội phạm NĂM 2005 Số vụ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 Buôn lậu Vận chuyển trái phép Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm NĂM 2006 Số bị cáo 54 Số vụ 201 NĂM 2007 Số bị cáo 36 Số vụ NĂM 2008 Số bị cáo 169 37 Số vụ 98 NĂM 2009 Số bị cáo 30 Số vụ 65 NĂM 2010 Số bị cáo 51 Số vụ 213 Số bị cáo 47 98 25 52 31 57 26 55 61 96 45 56 61 88 179 231 198 296 78 100 130 201 184 255 198 288 Sản xuất, buôn bán hàng giả 11 16 12 16 10 17 12 18 10 11 Sản xuất buôn bán hàng giả lơng thực Sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn 17 28 31 70 31 67 30 55 38 56 41 65 15 5 15 6 11 Kinh doanh trái phép 16 19 21 23 20 21 16 24 12 22 0 0 0 0 0 0 16 25 30 75 27 61 25 45 21 28 14 24 Đầu Trốn thuế Lừa dối khách hàng Cho vay lãI nặng Làm, buôn bán tem giả, vé giả Cố ý làm trái qui định Nhà nớc 0 0 0 0 13 21 0 10 1 5 0 0 14 53 18 43 24 73 26 85 46 161 30 126 19 68 Lập quĩ trái phép 3 13 15 11 Báo cáo sai quản lý kinh tế 0 0 0 0 0 0 Quảng cáo gian dối 0 0 0 0 0 0 Cố ý làm trái qui định phân phối 0 0 0 0 0 0 Vi phạm qui định cấp văn bảo hộ 0 0 0 0 0 0 Xâm phạm quyền sở hữu CN 0 0 0 0 1 Vi phạm qui định nghiên cứu tài nguyên 2 7 19 11 18 2 1 13 Vi phạm qui định sử dụng đất 6 33 41 36 39 16 20 11 23 11 Vi phạm qui định quản lý đất 15 22 0 1 0 0 216 481 185 383 156 310 142 282 173 308 162 280 Vi phạm qui định quản lý rừng 0 1 10 12 0 Vi phạm qui định cung ứng điện 0 0 0 0 0 0 Sử dụng trái phép quĩ bổ sung vốn điều lệ 1 0 0 0 0 Vi phạm qui định khai thác b.vệ rừng Vi phạm qui định cho vay Làm, tàng trữ, vận chuyển.tiền giả Làm, tàng trữ, vận chuyển.séc giả Tổng cộng Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao 0 0 1 0 0 1 276 529 228 453 245 398 268 514 255 512 177 343 11 31 24 56 44 172 44 144 53 192 31 86 886 1729 881 1746 757 1483 840 1672 903 1843 811 1474 Phlc12 thống kê phân tích kết áp dụng hình phạt bị cáo phạm tội xpttqlkt từ năm 2005 đến năm 2010 Nm Tngs Sbcỏobỏpdngcỏchỡnhphtchớnh bcỏob Trcxut Cnhcỏo Phttin XXST Cito ntreo Tựcú thihn KGG 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1729 1746 1483 1672 1843 1474 9947 10 20 0.20% 16 3 37 0.37% Ngun: Tũa ỏn nhõn dõn ti cao 32 36 40 21 36 43 208 2.09% 51 529 1095 50 651 1002 42 525 867 55 584 985 23 644 1114 35 483 904 256 3416 5967 2.57% 34.34% 59.99% Sbcỏobỏpdngcỏchỡnhphtbsung Chung thõn 0 0 0 0% Tchthu Phttin tisn 10 11 5 40 0.40% 131 105 74 72 101 90 573 5.76% Trcxut 15 0.15% HPbsung khỏc 30 49 0.49% Phụ lục 13 thống kê phân tích kết áp dụng hình phạt tù có thời hạn bị cáo phạm tội xpttqlkt từ năm 2005 đến năm 2010 Nm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tng s b cỏo b S b cỏo b ỏp S b cỏo b ỏp S b cỏo b ỏp S b cỏo b ỏp Tng s b cỏo ỏp dng hỡnh dng hỡnh pht dng hỡnh pht dng hỡnh pht dng hỡnh pht b XXST pht tự cú thi t nm n t nm n tự t 15 nm di nm hn tr lờn di 15 nm di nm 1729 1746 1483 1672 1843 1474 9947 1095 1002 867 985 1114 904 5967 Ngun: To ỏn nhõn dõn ti cao 619 573 542 539 616 526 3415 57.23% 337 330 244 353 376 271 1911 32.03% 119 83 75 75 104 89 545 9.13% 20 16 18 18 18 96 1.61% 34.33% 19.21% 5.48% 0.97% (Tl%sovitngbcỏob ỏpdnghỡnhphttựcúthi hntrong5nm) (Tl%sovitngsbcỏo bXXSTtrong5nm) [...]... hành vi xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Chương 3 Quan điểm và phương hướng tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình sự hóa, phi hình sự hóa hành vi xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 13 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỘI PHẠM HÓA, PHI TỘI PHẠM HÓA; HÌNH SỰ HÓA, PHI HÌNH SỰ HÓA HÀNH VI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ 1.1 Tội phạm hoá, phi tội phạm hoá; hình sự hoá, phi hình sự hoá những biện pháp để thực hiện. .. khảo trong quá trình hoàn thiện PLHS nói chung, hoàn thiện các tội XPTTQLKT nói riêng 7 Cơ cấu của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án gồm 3 chương: Chương 1 Lý luận cơ bản về tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình sự hóa, phi hình sự hóa hành vi xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Chương 2 Thực trạng tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình sự hóa, phi hình sự hóa. .. số 23/2004 - Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế và sự cần thiết phải hoàn thiện cơ chế đấu tranh chống tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, Th.sĩ Mai Bộ, Tạp chí Toà án nhân dân số 7/2004 - Thực trạng xét xử các vụ án về các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, Đinh Văn Quế, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 24/2004 9 - Hình phạt áp dụng cho các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Những vướng mắc... chính sách hình sự là vấn đề 26 TPH, PTPH; HSH, PHSH Nói cách khác, TPH, PTPH; HSH, PHSH là hình thức thể hiện, là một trong những nội dung, biện pháp cơ bản của quá trình xây dựng, hoàn thiện PLHS nói riêng và chính sách hình sự nói chung 1.1.2 Lý luận về tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình sự hóa, phi hình sự hóa Khoa học pháp lý hình sự đã khẳng định TPH, PTPH cũng như HSH, PHSH là những vấn đề... nhau trong quá trình hoàn thiện PLHS 1.1.2.1 Tội phạm hóa Tội phạm hóa là vi c thông qua một hình thức văn bản pháp lý hình sự, nhà làm luật qui định hành vi nào đó là tội phạm Tội phạm hoá - là quá trình công nhận một hành vi là tội phạm và quy định các dấu hiệu của nó trong luật hình sự, xác định trách nhiệm hình sự đối với hành vi đó” [123, tr 161] Theo Từ điển Luật học thì “TPH là xác định trong. .. hành chính của các ngành kiểm lâm, thủy sản, thương nghiệp, y tế, giao thông vận tải, trong khi thừa hành công vụ có quyền phạt vi cảnh đối với những vi c phạm pháp trực tiếp liên quan đến những ngành đó Như vậy, trong pháp luật hình sự của ta không còn khái niệm tội hình sự nhỏ”, những hành vi đó không còn là tội phạm mà là những vi phạm hành chính BLHS Vi t Nam hiện hành thể hiện tinh thần này tại. .. pháp hình sự, TPH có vai trò khẳng định ý nghĩa, giá trị xã hội của pháp luật trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm 1.1.2.2 Phi tội phạm hóa Phi tội phạm hóa là quá trình ngược lại của quá trình TPH Phi tội phạm hoá là quá trình “xác định một hành vi không phải là tội phạm và loại trừ các dấu hiệu của tội phạm ra khỏi pháp luật hình sự, bãi bỏ trách nhiệm hình sự đối với vi c thực hiện hành vi. .. “Luật hình sự Vi t Nam Những vấn đề lý luận và thực tiễn” NXB Công an nhân dân, năm 1997, có bài “Hoàn thiện các quy định của LHS về các tội phạm kinh tế trong điều kiện hiện nay của TS Trần Văn Độ nghiên cứu chuyên sâu về tội phạm kinh tế và tập trung phân tích cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn để sửa đổi, bổ sung BLHS 1985 về các tội phạm kinh tế; Sách “Bình luận khoa học BLHS Vi t Nam năm 1999” của Vi n... pháp lý hình sự cũng như các biện pháp tố tụng hình sự, tội phạm học và những biện pháp khác nhằm hạn chế tội phạm, giảm thiệt hại do tội phạm gây ra” [121] Như vậy chính sách hình sự được hiểu là quan điểm, tư tưởng chiến lược của Nhà nước trong đấu tranh chống tội phạm nhằm mục đích cuối cùng là ngăn ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm có hiệu quả Chính sách hình sự bao gồm các biện pháp pháp lý hình sự, ... tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật khác Tình hình tội phạm trong xã hội ở một chừng mực nào đó là tấm gương phản ánh hiệu quả vận hành của cơ chế điều chỉnh bằng pháp luật hình sự Vì vậy nhận thức đúng quy luật vận động của tình hình tội phạm, sự thay đổi của tình hình tội phạm phụ thuộc vào các nhân tố xã hội sẽ giúp cho công tác dự báo được tình hình tội phạm của một loại tội, nhóm tội trong ... Chương Lý luận tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình hóa, phi hình hóa hành vi xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Chương Thực trạng tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình hóa, phi hình hóa hành vi xâm phạm. .. quát tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 55 sách hình CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỘI PHẠM HÓA, PHI TỘI PHẠM HÓA; 63 HÌNH SỰ HÓA, PHI HÌNH SỰ HÓA HÀNH VI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ 2.1 Tội phạm. .. XPTTQLKT : Xâm phạm trật tự quản lý kinh tế MỤC LỤC Trang 01 MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỘI PHẠM HÓA, PHI TỘI PHẠM 13 HÓA; HÌNH SỰ HÓA, PHI HÌNH SỰ HÓA HÀNH VI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ 1.1