Vai trò của hệ thống tài chính đối với sự phát triển kinh tế tại việt nam trong giai đoạn hiện nay h

GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Mục lục Nội dung Mở đầu Trang Phần 1: Cơ sở lý thuyết Khái niệm hệ thống tài Chức hệ thống tài Cấu trúc hệ thống tài Vai trò hệ thống Tài Phần 2: Vai trò hệ thống tài phát triển kinh tế Việt Nam Liên hệ giai đoạn hội nhập Thị trường tài Trung gian tài Hệ thống quan giám sát Hệ thống sở hạ tầng pháp lý Phần 3: Kết Luận Tài liệu tham khảo Danh sách thành viên Mở đầu Trong trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam nay,với xu hội nhập,vai trò tài hệ thống tài vơ quan trọng.Bất kì tổ chức khơng hoạt động sản xuất kinh doanh không đủ nguồn lực vốn,nhu cầu vốn vấn đề quan trọng ưu tiên hàng đầu bước vào kì kinh doanh mới.Tuy nhiên kinh tế ln xuất chủ thể có vốn nhàn rỗi chủ thể có nhu cầu sử dụng vốn cho hoạt động kinh doanh tiêu dùng lại khơng đủ khơng có vốn.Nhưng hai Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền loại chủ thể khó gặp để trao đổi nhu cầu vốn cản trở thời gian,sự quen biết,thơng tin,trình độ uy tín…Để giải mâu thuẫn định chế tài trung gian đời,đã tạo nên thuận lợi phân tán rủi ro cho bên Xã hội ngày phát triển,nhu cầu sử dụng nguồn vốn ngày đa dạng phức tạp hơn.Trình độ khoa học cơng nghệ ngày cao,trình độ chuyên môn tăng lên không ngừng giúp cho việc trao đổi tài ngày trở nên dễ dàng nhanh với nhiều hình thức tiếp cận nguồn vốn khác nhau.Người ta thỏa mãn nhu cầu vốn thơng qua thị trường tài trực tiếp qua trung gian tài chính.Tuy nhiên việc thơng qua thị trường tài trực tiếp mang lại nhiều nguy tiềm ẩn với rủi ro cao hơn.Để đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng bền vững đòi hỏi dòng vốn phải ln chuyển cách trôi chảy,nhạy bén phải đặt khuôn khổ, trật tự định.Điều tạo động lực hình thành đời hệ thống tài nhằm đảm bảo dòng vốn ln chuyển an tồn, hiệu Hiểu tầm quan trọng hệ thống tài kinh tế, đặc biệt bối cảnh hội nhập không ngừng mà Việt Nam hướng tới.Cho nên việc tìm hiểu hệ thống tài vai trò hệ thống tài kinh tế Việt Nam điều cần thiết Nhằm làm rõ vấn đề này, tiểu luận tập trung tìm hiểu phân tích “ Vai trò hệ thống tài phát triển kinh tế Việt Nam” Nội dung nghiên cứu nhóm gồm phần: • • Nghiên cứu sở lý thuyết Vai trò hệ thống tài phát triển kinh tế Việt Nam xu hướng hội nhập • Cơ hội – thách thức – giải pháp Với thời lượng cho phép,nhóm tìm hiểu thơng tin giáo trình, số sách báo, trang mạng cổng thông tin tài khơng thể tránh khỏi Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền thiếu sót hạn chế kiến thức Nhóm mong nhận góp ý bổ sung Cơ giáo, bạn bè để hoàn chỉnh tiểu luận tốt Nhóm chân thành cảm ơn! PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT Khái niệm hệ thống tài Hệ thống tài (HTTC) tổng thể bao gồm phận cấu thành: thị trường tài chính, định chế tài trung gian, sở hạ tầng pháp lý – kỹ thuật tổ chức quản lý giám sát điều hành HTTC; gắn liền với việc huy động, sử dụng cơng cụ Tài để tổ chức phân bổ nguồn lực tài nhằm đạt mục tiêu đề chủ thể kinh tế; tạo lập môi trường kinh tế xã hội cụ thể Chức hệ thống tài a Huy động nguồn tài Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Chức huy động vốn thể khả tổ chức khai thác nguồn tài nhằm tạo lập nguồn lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế.Chức huy động vốn thực sở tương tác yếu tố: b Chủ thể cần vốn Các nhà đầu tư Hệ thống tài gồm thị trường tài định chế tài Mơi trường tài kinh tế Phân bổ nguồn tài chính: Chức phân bổ nguồn tài hay gọi chức phân phối nguồn tài biểu thơng qua thiết lập kế hoạch sử dụng nguồn lực có sẵn để đạt mục tiêu phát triển ngắn hạn dài hạn chủ thể kinh tế xã hội.Qua chức na phân bổ nguồn lực,các quỹ tiền tệ chuyên dùng hình thành với quy mơ định tương ứng với nhu cầu chi tiêu chủ thể c Sàng lọc, chuyển giao phân tán rủi ro: Chức sàng lọc, chuyển gia phân tán rủi ro thể qua việc tổ chức thực cơng cụ hệ thống tài chính,quản lý giám sát điều hành,cung cấp thông tin giúp cho nhà đầu tư lựa chọn kênh đầu tư an toàn hạn chế bớt hình thức đầu tư có tính rủi ro cao d Kiểm tra giám sát trình phân bổ nguồn tài Kiểm tra tài phản ánh hoạt động thu thập đánh giá chứng thơng tin liên quan đến q trình huy động vốn phân bổ nguồn tài với mục đích giảm bớt thơng tin bất cân xứng, đảm bảo tính đắn, tính hiệu hiệu lực việc tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ e Vận hành hệ thống toán Chức vận hành hệ thống tốn nhằm làm tăng tính khoản tài sản tài chính,giảm chi phi giao dịch, thể thơng qua việc Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền phát triển hồn thiện hệ thống tốn,đặc biệt tốn khơng tiền mặt a b c d Cấu trúc hệ thống tài Thị trường tài Trung gian tài Cơ sở hạ tầng pháp lý – kỹ thuật tài Các tổ chức điều hành, giám sát hệ thống tài Vai trò hệ thống tài Hệ thống tài có vai trò thể thơng qua mối liên hệ dòng vốn với tăng trưởng kinh tế điều hành định chế tài ( chủ yếu trung gian tài chính) vai trò phân bổ nguồn lực vào khu vực kinh tế,các hoạt động kinh tế diễn cách hiệu - Hệ thống tài tạo dòng vốn phục vụ cho tăng trưởng kinh tế.Bằng nghiệp vụ mình,hệ thống tài huy động tạo lập nguồn vốn, phần chảy trực tiếp vào lĩnh vực đầu tư phát triển theo hình thức tự đầu tư,và phần lớn đước tăng cường vào dòng tài với mục tiêu thu khoản lợi tức thống qua khoản đầu tư nợ đầu tư vốn chủ sở hữu.sự xuất dòng vốn với bổ sung thường xuyên từ lợi tức tài làm vững mạnh thị trường tài chính, tăng cường nguồn lực tài cho tăng trưởng - kinh tế Hệ thống tài ( chủ yếu trung gian tài chính) có vai trò phân bổ nguồn lực tài cách hiệu  Trung gian tài với chức huy động vốn vay từ nảy sinh dịch vụ giám sát đánh giá giao dịch tài chính,quản lý rủi ro tạo thuận lợi cho giao dịch ( tăng thông tin giảm chi phí )  Ngồi với đời trung gian tài cũng có ý nghĩa việc tích lũy vốn cho kinh tế hỗ trợ đổi công nghệ cho vấn đề tăng trưởng kinh tế nhiều khía cạnh khác  Quản lý điều hành hiệu dòng vốn (khơng để vượt giới hạn cho phép) hình thành phát triển thể chế tài Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền PHẦN 2: VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI VIỆT NAM.LIÊN HỆ TRONG GIAI ĐOẠN HÔI NHẬP HIỆN NAY Vai trò thị trường Tài * Thị trường tài tạo lập nguồn vốn cho kinh tế Với vai trò tích tụ tập trung tư cho kinh tế, hệ thống Ngân hàng thương mại kênh huy động vốn giáp tiếp để tạo lập nguồn vốn Hệ thống Ngân hàng thương mại thực chức huy động vốn thành phần kinh tế xã hội thông qua dịch vụ tiền gửi tiết kiệm, dịch vụ tốn, …Lãi suất huy động thị trường có ảnh hưởng quan trọng đến lượng vốn mà Ngân hàng thương mại huy động Lãi suất phải đảm bảo lãi suất thực dương, tức phải cao tỷ lệ giá tiền tệ phải thấp lãi suất cho vay để đảm bảo hiệu kinh doanh cho hệ thống Ngân hàng.Từ nguồn vốn huy động này, Ngân hàng thương mại cung ứng lượng vốn dồi Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền cho kinh tế thơng qua hoạt động cấp tín dụng.Lãi suất thị trường tiền tệ có ảnh hưởng lớn đến việc phát hành mua bán chứng khoán thị trường vốn Khi lãi suất tiết kiệm chưa thật hấp dẫn người có tiền nhàn rỗi mong muốn có nơi đầu tư sinh lợi cao hơn, mạo hiểm thị trường chứng khốn kênh huy động vốn trực tiếp cho kinh tế Dựa vào tính khoản cao tài sản tài thị trường tính linh hoạt lựa chọn danh mục đầu tư cho mức sinh lời tối ưu, thị trường chứng khoán đời Việt Nam thật nơi thu hút vốn lớn tính hấp dẫn suất sinh lời cao lãi suất tiết kiệm hay kỳ vọng vào giá trị cổ phiếu tương lai Mặt khác, nhà đầu tư cần vốn phải bỏ chi phí thấp huy động nguồn vốn lớn, tức thì, khơng bị bó hẹp chế cho vay Tuy nhiên, điều phụ thuộc vào thuyết phục nhà đầu tư từ dự án kinh tế có sức sinh lời cao Điều quan trọng cần phải khơi thông chế hoạt động cho thị trường chứng khoán phát triển * Thị trường tài góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh tế Các cơng cụ sách thị trường tài ngày phát triển giúp khai thông nguồn vốn khai thác triệt để nguồn lực tài chính.Các nguồn lực tài bao gồm nguồn lực nước nguồn lực từ nước ngồi.Đối với nguồn lực tài nước, cần phát triển đa dạng dịch vụ tài để khoản tiết kiệm, tiền nhàn rỗi đưa vào lưu thông sinh lợi đưa vào cất trữ.Khi đó, nội lực tài nước huy động triệt để Đối với nguồn lực tài bên ngồi, cần có sách khơi thơng luồng tiền vào chế giám sát biện pháp quản lý hành chánh, để thu hút nguồn lực tài lớn tập đồn nước ngồi Thị trường tài phát triển, thơng tin thị trường công khai, minh bạch Nhà đầu tư muốn phát hành cổ phiếu huy động vốn thị trường Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền phải thực đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu cao Sự cạnh tranh thu hút vốn buộc doanh nghiệp phải nâng cao hiệu hoạt động, thường xuyên đổi công nghệ để tăng hiệu kinh tế Vì mà hiệu kinh tế xã hội nâng lên.Mặt khác, doanh nghiệp tạo kỳ vọng vào giá trị thị trường tương lai tăng cao kích thích cho người tăng tiết kiệm để đầu tư vào doanh nghiệp có hiệu cao.Vì vậy, thị trường tài có vai trò kích thích việc sử dụng vốn tiết kiệm có hiệu * Thị trường tài góp phần đầy nhanh q trình tự hóa tài hội nhập quốc tế Ngày với tốc độ tự hóa tồn cầu, khơng thị trường phát triển riêng lẻ mà phải có mối liên hệ với Điều thể việc mức độ tự hóa thị trường tài nước mức độ hội nhập vào kinh tế giới Vì mà hầu giới tiến hành cải cách tài tiền tệ theo xu hướng tự hóa tài Đối với tự hóa tài chính, thể mặt sau: - Tự hóa lãi suất: lãi suất hình thành thị trường phải thị trường định, phụ thuộc vào cung cầu, đầu tư, mức tiết kiệm thu nhập kinh tế Tự hóa lãi suất thường gắn liền với tự hóa tỷ giá hối đối, có tác động mạnh đến toàn kinh tế quốc dân, định tốc độ tính chất tăng trưởng kinh tế - Tự hóa chế quản lý tỷ giá linh hoạt: thực chế độ tỷ giá thả có quản lý Việc áp dụng chế phù hợp với thị trường tài Việt Nam Tuy nhiên, điều cần lưu ý điều chỉnh tỷ giá linh hoạt tương ứng với rổ tiền tệ, gồm đồng tiền tham gia vào thương mại với Việt Nam neo chặt vào dollar Mỹ Mấu chốt sách tỷ giá thả có quản lý xây dựng hành lang tỷ giá cho phép tỷ giá giao động giới hạn định xung quanh tỷ giá thức Ngân hàng Nhà nước Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Ngồi ra, q trình tự hóa tài Việt Nam phải tiến hành bước gắn với tự hóa lĩnh vực khác như: - Tự hóa giao dịch vãng lai - Tự hóa giao dịch vốn - Thực chuyển đổi đồng tệ Thị trường tài phát triển làm tăng khả chuyển đổi tiền tệ giao dịch qua tài khoản vãng lai; mở rộng khơng hạn chế giao dịch tài qua biên giới công dân nước sở nước ngoài; luồng vốn nước tự vào thị trường chứng khoán Khi kinh tế nước lớn mạnh đồng tiền có uy tín đồng tiền quốc gia xem đồng tiền chuyển đổi tự mà có đồng tiền có quyền tự chuyển đổi sang ngoại tệ tự mang đầy đủ chức toán dự trữ quốc tế theo tỷ giá hối đoái thị trường nước khỏi biên giới quốc gia Thị trường tài phát triển giúp cho chủ thể tham gia thị trường hòa nhập vào cho dù họ đâu giới tính hội nhập quốc tế thể hiện.Trước hết lĩnh vực kinh tế – thương mại Những vùng, miền kinh tế khác xen hoạt động kinh tế – thương mại thông qua thị trường tài quốc gia mà thị trường tài tự hóa Khơng thể phủ nhận mảng sáng thị trường tài Một cách chung nhất, là: Chủ động, linh hoạt, vật lộn nhìn rõ nhiều góc khuất… nên khỏi nhiều nguy tái khủng hoảng tài chính, bùng nổ lạm phát lớn chặn đà suy giảm kinh tế Tăng trưởng GDP tỉ lệ thất nghiệp từ năm 1998 đến năm 2010 Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền ( Nguồn: IMF World Economic Outlook ) Tỷ lệ thất nghiệp giảm dần qua năm với tăng lên tốc độ tăng trưởng kinh tế từ năm 2000 đến 2005 Từ năm 2005 tới 2007 tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng nhẹ, lạm phát lại nhích dần qua năm Một số tiêu kinh tế Việt Nam giai đoạn 1998- 2010 ( Nguồn: ADB statistics ) Trong bối cảnh gần giới, kể kinh tế phát triển tiếp tục lâm vào tình trạng khủng hoảng nợ chưa khắc phục xong khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu xuất phát từ Mỹ năm 2008,cuộc khủng Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 10 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Thứ hai, góp phần thúc đẩy hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh hoạt động xuất nhập Đây kết tác động nhiều mặt đổi hoạt động ngân hàng, cố gắng ngành ngân hàng việc huy động nguồn vốn nước cho đầu tư phát triển, việc đổi sách cho vay cấu tín dụng theo hướng chủ yếu vào tính khả thi hiệu dự án, lĩnh vực ngành nghề để định cho vay Dịch vụ ngân hàng phát triển chất lượng chủng loại, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh; Thứ ba, tín dụng ngân hàng đóng góp tích cực cho việc trì tăng trưởng kinh tế với nhịp độ cao nhiều năm liên tục Với dư nợ cho vay kinh tế chiếm khoảng 35-37% GDP, năm hệ thống ngân hàng đóng góp 10% tổng mức tăng trưởng kinh tế nước; Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 15 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Thứ tư, hỗ trợ có hiệu việc tạo việc làm thu hút lao động, góp phần cải thiện thu nhập giảm nghèo bền vững Thơng qua nguồn vốn tín dụng cho chương trình dự án phát triển sản xuất kinh doanh, hàng năm hệ thống ngân hàng góp phần tạo thêm nhiều việc làm mới, vùng nông thôn Việc sử dụng nguồn vốn ngân hàng cho mục đích ngày có tính chuyên nghiệp, minh bạch hiệu quả, từ tín dụng sách tác bạch với tín dụng thương mại giao cho Ngân hàng Chính sách xã hội đảm nhiệm; Thứ năm, góp phần tích cực vào việc bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững Đóng góp thể qua công tác thẩm định dự án, định cho vay vốn ngân hàng cho dự án giám sát thực cách chặt chẽ sau cho vay, TCTD trọng yêu cầu khách hàng đảm bảo an toàn hiệu việc sử dụng vốn vay, tuân thủ cam kết quốc tế qui định bảo vệ môi trường Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 16 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Tính đến nay, hệ thống ngân hàng nước ta có ngân hàng thương mại nhà nước (NHTMNN), 39 NHTMCP, 40 chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngồi, 17 cơng ty tài 13 cơng ty cho thuê tài chính, 926 tổ chức tín dụng nhân dân 53 văn phòng đại diện ngân hàng nước Hệ thống ngân hàng huy động cung cấp lượng vốn lớn cho kinh tế, ước tính hàng năm chiếm khoảng 16-18% GDP, gần 50% vốn đầu tư toàn xã hội 3: Hệ thông quan giám sát Hệ thống giám sát tài (HTGSTC) Việt Nam theo mơ hình giám sát phân tán, nghĩa quan quản lý giám sát thành lập vận hành nhằm giám sát loại định chế tài khu vực thị trường định tổng thể thị trường tài Hai quan cấp Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) với Ủy ban Giám sát tài quốc gia (UBGSTCQG) Bảo hiểm tiền gửi (BHTG) tổ chức giám sát độc lập, chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức giám sát thị trường tài Ưu điểm mơ hình giám sát đảm bảo định chế trung gian tài cách chặt xun Tuy Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 chẽ, thường nhiên, bất cập 17 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền khuôn khổ pháp lý giám sát tài nhiều khe hở, chưa đồng bộ; lực giám sát quan giám sát giám sát chuyên ngành yếu; thiếu liên thông việc giám sát chung thị trường tài quan giám sát chuyên ngành hoạt động độc lập, thực nhiệm vụ giám sát theo cách riêng họ, chưa có điều phối quan giám sát chuyên ngành, dẫn đến gây nhiều khó khăn cho việc giám sát rủi ro chéo; thực tiễn áp dụng chuẩn mực quốc tế giám sát thị trường tài nhiều bất cập, chưa quan tâm tới giám sát an tồn vĩ mơ; việc giám sát hoạt động xun biên giới định chế tài có vốn nước ngồi yếu; quy định chức năng, nhiệm vụ quan giám sát chuyên ngành nhiều quy định chồng chéo tạo nhiều kẽ hở việc giám sát Vai trò quan giám sát: - Đảm bảo tuân thủ cơng minh bạch thị trường tài Phát xử lý vi phạm chủ thể giám sát, đảm bảo xử lý - thị trường Ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn Ngăn ngừa, phòng tránh hành vi vi phạm lạm dụng thị trường, hạn • chế tái phạm, lách luật - Ngăn chặn định chế không đủ chất lượng tham gia thị trường • Đảm bảo an tồn tài - Giám sát phát bất ổn sức khỏe tài rủi ro - hoạt động tài khu vực Ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn Có phản ứng nhanh, kịp thời phù hợp trước biến cố thị - trường Khả cảnh báo sớm rủi ro hệ thống phát dấu hiệu khủng hoảng tài Vào thời điểm gần nửa cuối năm 2008, thị trường tài Việt Nam gặp khủng hoảng Các doanh nghiệp Việt Nam bị co cụm thu hẹp sản xuất Nhiều doanh nghiệp ngành may mặc, chế biến sa thải công nhân ạt Lượng người bị Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 18 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền việc khu công nghiệp cộng thêm số lao động bị việc nước trở nước trở thành “gánh nặng” lớn kinh tế đất nước Bước sang năm 2009, kinh tế giới thức rơi vào khủng hoảng với bắt đầu Mỹ thị trường nhà đất Mỹ bị đóng băng phá sản hàng loạt Ngân hàng lớn Cơn bão khủng hoảng lan nhanh khắp giới Ở Việt Nam, khủng hoảng kéo theo suy thoái kinh tế Mục tiêu phát triển kinh tế năm khó có khả hồn thành, Chính phủ chấp nhận mức điều chỉnh tỷ lệ tăng trưởng kinh tế hạ xuống 6% so với mục tiêu tăng trưởng đặt đầu năm 8.5% Tất Chính phủ quốc gia nỗ lực công cứu vãn, đối phó với bão khủng hoảng Lúc này, phủ cơng bố gói hỗ trợ lãi suất doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tỷ USD giải ngân thông qua hệ thống Ngân hàng Mức hố trợ lên tới 4%/ năm Sự can thiệp phủ phần có tác dụng tốt tới thị trường tài Các ngân hàng bớt khó khăn vấn đề huy động vốn Các doanh nghiệp vui mừng tiếp cận luồng vốn rẻ Giai đoạn 2012 lạm phát giảm mạnh từ mức cao 18.13% năm 2011 xuống mức 6.81% Theo tính tốn UBGSTCQG, có kết trước hết Chính phủ thực quán mục tiêu ổn định vĩ mô kiềm chế lạm phát thơng qua việc thắt chặt sách tiền tệ tài khóa Thứ nhất, lạm phát kiểm sốt tốt số CPI tháng đầu năm 2012 tăng 2,6%, mức tăng thấp kể từ năm 2009, khơng có điều chỉnh sách khơng có nhân tố đột biến từ đến cuối năm, CPI năm mức 7-8%, chí 6% Thứ hai, số sản xuất công nghiệp tháng tăng 4,3% so với kỳ có dấu hiệu dần khởi sắc tháng số ước tăng 7,5%, cơng nghiệp chế biến tăng 9,3% Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 19 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Thứ ba, tỷ giá ổn định, dự trữ ngoại hối cải thiện rõ rệt; cán cân toán tổng thể quý I/2012 dự báo thặng dư khoảng tỷ USD so với mức thâm hụt 126 triệu USD kỳ năm ngoái Thứ tư, thị trường chứng khoán khởi sắc tính đến ngày 23/4/2012, VNIndex tăng 33,45% so với cuối năm 2011, giao dịch nhà đầu tư nước ngồi sơi động với giá trị mua ròng lên tới gần 1.500 tỷ đồng sàn tính từ đầu năm đến Thứ năm, khoản hệ thống ngân hàng tiếp tục cải thiện, biểu qua số cho vay huy động toàn hệ thống (LDR) giảm từ mức 100% tháng xuống 92% vào tháng Lãi suất liên ngân hàng kỳ hạn qua đêm xuống mức thấp kỷ lục nhiều năm trở lại dao quanh mức 3%/năm lãi suất lộ trình giảm Vai trò phủ Nhìn lại thời kì qua,1986 Việt Nam bắt đầu thực đường lối đổi chuyển đổi kinh tế thị trường, phát triển kinh tế nhiều thành phần, xu hướng hội nhập Vai trò phủ vơ to lớ, đặc biệt vai trò phủ hệ thống tài tác động đến kinh tế Việt Nam Nhà nước đóng vai trò tích cực việc khắc phục, hạn chế khuyết tật cố hữu thị trườngthông qua hệ thống công cụ điều tiết vĩ mơ, đóng vai trò "người dẫn đường" cho trình tái cấu trúc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Với việc ban hành luật hệ thống pháp luật thích ứng thúc đẩy vận hành có hiệu sở hành lang pháp lý cho kinh tế nói chung thị trường tài nói riêng tạo tăng trưởng định kinh tế Với sách tiền tệ tài giai đoạn khác giúp thị trường tài Việt Nam phát triển nhanh chóng,thu hút nguồn vốn đầu tư Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 20 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền cá nhân, tổ chức nước ngoài, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh té Cùng với việc xây dựng luật, thể chế thị trường Việt Nam bước hình thành Chính phủ chủ trương xóa bỏ chế tập trung, bao cấp, nhấn mạnh quan hệ hàng hóa - tiền tệ, tập trung vào biện pháp quản lý kinh tế, thành lập hàng loạt tổ chức tài chính, ngân hàng, hình thành thị trường thị trường tiền tệ, thị trường lao động, thị trường hàng hóa, thị trường đất đai… Cải cách hành thúc đẩy nhằm nâng cao tính cạnh tranh kinh tế, tạo mơi trường thuận lợi đầy đủ cho hoạt động kinh doanh, phát huy nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế 4:Hệ thống sở hạ tầng pháp lý Cơ sở hạ tầng pháp lý, thể chế kinh tế hệ thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Thể chế kinh tế bao gồm yếu tố chủ yếu: đạo luật, luật lệ, quy định, quy tắc, kinh tế gắn với chế tài xử lý vi phạm; tổ chức kinh tế; chế vận hành kinh tế Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa loại hình thể chế kinh tế có thống biện chứng chung kinh tế thị trường với đặc thù định hướng xã hội chủ nghĩa Một là, định hướng, hướng dẫn, tạo khung khổ cho việc tổ chức, hoạt động kinh tế Thể chế kinh tế luật lệ, qui tắc nên vai trò hàng đầu định hướng, hướng dẫn hành vi tạo khung khổ pháp lý cho việc tổ chức hoạt động kinh tế, tác động lớn đến lựa chọn việc định sản xuất gì, đầu tư vào lĩnh vực nào, đâu chủ thể kinh tế Hai là, thể chế kinh tế đóng vai trò chủ thể quản lý kinh tế, công cụ quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN Nhà nước với tư cách thể chế kinh tế, q trình tổ chức quản lý vĩ mơ kinh tế, đóng vai trò chủ thể Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 21 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền quản lý kinh tế KTTT định hướng XHCN Hệ thống pháp luật, công cụ kế hoạch hố, tài chính, tiền tệ KTTT ln có vai trò quan trọng việc tạo khung khổ pháp lý, tác động đến điều tiết, định hướng kinh tế Ba là, thể chế kinh tế hình thành góp phần đồng hố hệ thống thị trường, bước hoàn thiện phát triển hệ thống thị trường KTTT nước ta Như hệ thống pháp lý ban hành với mục tiêu riêng cho giai đoạn kinh tế có tác động khác tới hệ thống tài chính, thúc đẩy phát triển kìm chế tăng trưởng mức Ở Việt Nam, luật để giúp Nhà nước quản lý hệ thống Tài gồm: Luật Ngân sách nhà nước, Luật Ngân hàng nhà nước, Luật tổ chức tín dụng, Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Bảo hiểm tiền gửi, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Chứng khốn,…Hệ thống pháp luật ngày hồn thiện đầy đủ hơn,luân giữ vị trí quan trọng hàng đầu số công cụ mà Nhà nước sử dụng để quản lý kinh tế nói chung quản lý Hệ thống tài nói riêng Các hệ thống pháp lý góp phần cung cấp thơng tin cách đầy đủ hơn, xác hơn,giúp nhà đầu tư có thơng tin an tồn,những đồng vốn đầu tư chỗ mang lại hiệu cao Luật doanh nghiệp sửa đổi năm 2000 tạo điều kiện cho phát triển doanh nghiệp tư nhân Bộ luật thể chế hóa quyền tự kinh doanh cá nhân tất ngành nghề mà pháp luật không cấm, dỡ bỏ rào cản hành làm trở ngại đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp cấp giấy phép, thủ tục, loại phí… Từ 1/7/2006, Luật Doanh nghiệp 2005 (áp dụng chung cho doanh nghiệp nước đầu tư nước ngồi) có hiệu lực Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 22 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Hai Luật ngân hàng có hiệu lực từ cuối năm 1998 bước tiến củng cố, hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động ngân hàng Cơ chế sách hoạt động ngân hàng ngày hoàn chỉnh phù hợp với thông lệ quốc tế; Khuôn khổ thể chế ngày thơng thống minh bạch Những phân biệt đối xử loại hình tổ chức tín dụng, tổ chức tín dụng nước tổ chức tín dụng nước bước loại bỏ; Chức cho vay tín dụng sách cho vay tín dụng thương mại tách bạch; Các NHTM, tổ chức tín dụng tự chủ tự chịu trách nhiệm đầy đủ Tính cạnh tranh tổ chức tín dụng nâng cao; Thị trường dịch vụ ngân hàng phát triển an toàn hiệu (CSTT) đổi điều hành theo nguyên tắc thị trường phù hợp với thông lệ quốc tế Các công cụ gián tiếp điều hành CSTT hình thành phát triển Chính sách lãi suất tỷ giá hối đoái áp dụng linh hoạt theo chế thị trường Chính sách tín dụng mở rộng đổi theo hướng tạo cơng bằng, bình đẳng thành phần kinh tế, doanh nghiệp đối tượng dân cư Ngoại thương hội nhập kinh tế quốc tế: Với chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, quan hệ kinh tế Việt Nam với nước, tổ chức quốc tế ngày mở rộng Việt Nam thành viên quan trọng ASEAN, tích cực thực cam kết Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), thành viên tích cực APEC, ASEM nhiều tổ chức kinh tế quốc tế khác Hợp tác kinh tế Việt Nam với kinh tế lớn Mỹ, EU, Nhật Bản, Nga, Trung Quốc, Ấn Độ ngày củng cố mở rộng, Việt Nam ký hiệp định thương mại song phương với Mỹ, đàm phán hiệp định đầu tư với Mỹ, Hiệp định khung Đối tác Hợp tác toàn diện (PCA) với EU, hiệp định đối tác kinh tế toàn diện với Nhật Bản Tháng 01 năm 2007, Việt Nam thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), có quan hệ với 220 quốc gia Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 23 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền vùng lãnh thổ, đánh dấu hội nhập toàn diện đầy đủ Việt Nam vào kinh tế toàn cầu PHẦN 3: KẾT LUẬN Thực tế có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế,trong phần phát triển, tác động hệ thống tài Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 24 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Đứng trước xu mới,xu mở cửa,liên kết thương mại song phương, Việt Nam vừa có hội, thách thức Cơ hội gia tăng liên kết với nhiều đối tác thương mại quan trọng góp phần tạo nên động lực để Việt Nam chuyển đổi phát triển kinh tế,đi lên chủ nghĩa xã hội,khai thác mặt hàng có định hưỡng mạnh xuất Nhưng bên cạnh khó khăn việc vấn đề vốn, điều kiện khoa hoạc cơng nghệ, nguồn nhân lực,… Qúa trình đối phó với thách thức doanh nghiệp cần thiết có hỗ trợ nhà nước việc xây dựng thể chế pháp lý sách cần thiết… Đặc biệt, vấn đề quản lý tài doanh nghiệp quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp vấn đề lớn mà ngành Tài phải tập trung giải quyết.Trong giai đoạn mới, phải trọng đến việc thực thực đồng tự hóa với xây dựng hạ tầng thể chế, quản lý sách liên quan, để đảm bảo ổn định cho toàn kinh tế, hệ thống tài phát huy hết vai trò cách hiệu Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 25 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Để hội nhập tài chính,xây dựng hệ thống tài hiệu thành cơng đòi hỏi q trình pahir quan tâm,đẩy mạnh theo hướng nới lỏng dần,tiến tới tự hóa sách thể chế tài chính,tạo mơi trường thuận lợi hỗ trợ cho trình tiếp cận thương mại đàu tư cho nhà đầu tư tiến trình hội nhập kinh tế Với chuẩn bị chu đáo, thống quan điểm đạo thực thi sách từ Trung ương tới địa phương chăc chắn tiền đề tạo điều kiện cho trình hội nhập kinh tế Việt Nam đạt kết cao Kiến nghị : • Đổi chế quản lý, củng cố hệ thống luật pháp tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Dây vấn đề nóng bỏng giai đoạn Bởi tài bao gồm nhiều mối quan hệ phức tạp với nhiều thành phần Trong trọng tâm xây dựng luật thuế, luật ngân hàng,… • Phát triển hệ thống thông tin, dự báo, mở rộng quan hệ tài quốc tế, kiện tồn sách mở cửa giao lưu kinh tế với bên ngồi Vai trò thông tin điều kiện khoa học kĩ thuật phát triển cần thiết Nó giúp nhà quản lí tài có thơng tin nhanh hơn, nhiều hơn, tồn diện khơng phạm vi quốc gia mà tồn giới Từ đó, đề sách hợp lí hơn, phù hợp với tình hình thực tế Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 26 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền • Tăng cường cơng tác kiểm tra, tra xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật tài • Phát triển hệ thống trung gian tài đặc biệt ngân hàng(tái cấu trúc ngân hàng, giải nợ xấu, giảm lãi suất cho vay, nâng cao dịch vụ chăm sóc KH….).Đẩy mạnh việc phục vụ an sinh xã hội cơng ty bảo hiểm , quỹ hưu trí Với chức quan giám sát : • Cần bổ sung yêu cầu tính minh bạch chế độ báo cáo, đặc biệt chế độ kiểm tốn hai lần năm • Bước thứ hai tăng cường tái cấu quan giám sát tài tại, bao gồm, quan giám sát lĩnh vực bảo hiểm, ngân hàng chứng khốn để hướng tới hệ thống giám sát tích hợp độc lập • Về giám sát bảo hiểm, cần tái cấu hoa hồng bảo hiểm Văn phòng giám sát cần thành lập Ngân hàng Nhà nước kết hợp với phòng chức với chức chống rửa tiền • Bước thứ tư thực giám sát điều tiết dựa rủi ro theo tiêu chuẩn quốc tế Thứ tư, nâng cao tầm quan trọng hệ thống cảnh báo sớm tăng cường theo dõi tổ chức tài lớn cách có hệ thống TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tài Chính học ( Học viện Ngân Hàng NXB Dân Trí 2013) Giáo trình Lý thuyết Tài – Tiền tệ (ĐH Kinh tế quốc dân NXB Thống Kê 2008) Cổng thông tin Chính phủ Cổng thơng tin Bộ kế hoạch đầu tư Cổng thơng tin Bộ Tài Chính Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 27 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền (https://sites.google.com/site/thitrgtc/cau-6-vai-tro-cua-tttc-thth-tr-eng-t-i-chynh-l-n-i- dion-ra-c-c-h-trao-aei-mua-b-n-quyon-soe-dong-c-c-kho-n-ven-th-ng-qua-nh-ng-ph-ngthoec-v-c-ng-co-giao-dthch-nhet-thnh) http://khodetai.com/Thi-truong-tai-chinh-vai-tro-cua-no-trong-nen-KTTT_c_34530.html http://www.vietfin.net/he-thong-tai-chinh-va-tang-truong-kinh-te/ http://www.tapchitaichinh.vn Danh sách nhóm Stt Họ tên Đoàn Thị Thủy Nguyễn Lan Anh Phạm Quốc Dũng Nguyễn Đăng Đặng Nguyễn Tiến Hùng Nguyễn Thị Thu Huyền Trần Thị Cẩm Ly Nguyễn Huy Thưởng Nguyễn Văn Tư Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 Đánh giá (NT) 28 GVHD : TS Lê Thị Diệu Huyền Nhóm – Lớp K14-FIN01A-05 29 ... : TS Lê Thị Diệu Huyền PHẦN 2: VAI TRỊ CỦA H THỐNG TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI VIỆT NAM. LIÊN H TRONG GIAI ĐOẠN H I NHẬP HIỆN NAY Vai trò thị trường Tài * Thị trường tài tạo lập... 4 :H thống sở h tầng pháp lý Cơ sở h tầng pháp lý, thể chế kinh tế h thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế, h nh vi sản xuất kinh doanh quan h kinh tế Thể chế kinh tế bao... tới.Cho nên việc tìm hiểu h thống tài vai trò h thống tài kinh tế Việt Nam điều cần thiết Nhằm làm rõ vấn đề này, tiểu luận tập trung tìm hiểu phân tích “ Vai trò h thống tài phát triển kinh tế