Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 13 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
13
Dung lượng
199 KB
Nội dung
Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan MỤC LỤC trang A Lời mở đầu B Nội dung vấn đề I Khái quát Cơ quan tài phán quốc tế Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) 1 Khái niệm Cơ quan tài phán quốc tế Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) - quan tài phán Liên hợp quốc Chức Tòa án Công lý quốc tế II Vai trò Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) thể góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động Tòa Vai trò Tòa phản ánh rõ góc độ pháp lý (thông qua việc thực chức quy định Hiến chương Liên hợp quốc Quy chế Tòa án Công lý quốc tế) 1.1 ICJ có vai trò quan trọng việc trì hòa bình an ninh quốc tế thông qua việc thực chức giải hòa bình tranh chấp quốc tế 1.2 ICJ có vai trò quan trọng việc đóng góp vào phát triển Luật pháp quốc tế thông qua việc thực chức quy định Hiến chương Liên hợp quốc ghi nhận cụ thể Quy chế TACLQT Vai trò ICJ phản ánh thông qua thực tiễn hoạt động Tòa (tức thể thông qua việc Tòa thụ lý giải tranh chấp cụ thể) C Kết luận * Phụ lục số vụ việc điển hình ICJ giải số kết luận tư vấn ICJ cho quan Liên hợp quốc góp phần vào thúc đẩy việc giữ gìn hòa bình an ninh quốc tế, tạo sở để pháp điển hóa LQT ************** Một số từ viết tắt LHQ: Liên Hợp quốc LQT: Luật quốc tế TACLQT: Tòa án Công lý quốc tế Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan A Lời mở đầu Trong năm gần tình hình kinh tế trị, xã hội quốc gia giới khu vực khác có nhiều biến đổi Bên cạnh thuận lợi để cộng đồng quốc tế phát triển bền vững không tránh khỏi tranh chấp quốc tế Các tranh chấp giải nhiều biện pháp khác biện pháp việc sử dụng hình thức tài phán quốc tế Tòa án Công lý quốc tế quan tài phán điển hình Tòa án Công lý quốc tế sáu quan chuyên môn Liên hợp quốc, thành lập hoạt động dựa Hiến chương Liên hợp quốc quy chế Tòa án Công lý quốc tế Là mô hình tài phán chính, Tòa án Công lý quốc tế có vai trò quan trọng việc giải tranh chấp quốc tế Chính vậy, việc Phân tích làm sáng tỏ vai trò Cơ quan tài phán quốc tế (cụ thể Tòa án Công lý quốc tế) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan có vai trò quan trọng góp phần vào việc nhận thức đắn chức năng, vai trò Tòa án đời sống pháp lý quốc gia quốc tế, giúp giải hòa bình tranh chấp chủ thể Luật quốc tế với B Nội dung vấn đề I Khái quát Cơ quan tài phán quốc tế Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) Khái niệm Cơ quan tài phán quốc tế Cơ quan tài phán quốc tế quan bên tranh chấp thỏa thuận thành lập thừa nhận để trao cho chúng thẩm quyền giải tranh chấp họ với trình tự, thủ tục tố tụng tư pháp (xét xử)(1) Về chất, Cơ quan tài phán quốc tế thẩm quyền đương nhiên giải tranh chấp quốc gia mà thẩm quyền thiết lập bên tranh chấp thỏa thuận lựa chọn trước sau có tranh chấp xảy Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) - quan tài phán Liên hợp quốc Cùng với đời Liên hợp quốc, ngày 6/2/1946, Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) - quan pháp lý Liên hợp quốc thức vào hoạt động Toà án Công lý quốc tế (sau gọi tắt ICJ) sáu quan chuyên môn Liên hợp quốc Tòa án công lý quốc tế thành lập hoạt động dựa sở Hiến chương Liên hợp quốc Qui chế Tòa án Công lý quốc tế Hiến chương Liên hợp quốc dành toàn chương XIV từ Điều 92 đến Điều 96 để qui định vấn đề tổ chức, thẩm quyền hoạt động Tòa án Quy chế Tòa án công lý quốc tế gồm 70 điều coi phần phụ lục gắn bó hữu với Hiến chương Liên hợp quốc Tòa án Công lý quốc tế có trụ sở đặt Lahaye, Hà Lan Điều 92 Hiến chương Liên hợp quốc quy định: “Tòa án quốc tế quan tư pháp Liên hợp quốc Tòa án hoạt động theo quy chế, xây dựng sở quy chế tòa án quốc tế thường trực Quy chế Tòa án quốc tế kèm theo Hiến chương phận cấu thành Hiến chương” Các phán kết luận tư vấn Tòa đề cập khía cạnh công pháp tư pháp quốc tế ICJ chứng tỏ vấn đề chỗ vụ tranh chấp đưa trước Tòa có tầm quan trọng đặc biệt hay không mà thông qua việc giải tranh chấp, ICJ quan khác Liên hợp Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan quốc góp phần thúc đẩy trình trì hòa bình an ninh quốc tế phát triển quan hệ hợp tác quốc gia Chức Tòa án Công lý quốc tế - Chức giải tranh chấp quốc tế: ICJ quan có chức giải tranh chấp phát sinh quốc gia thành viên Liên hợp quốc Các quốc gia thành viên Liên hợp quốc muốn tham gia Quy chế Tòa án Công lý quốc tế đưa tranh chấp Tòa phải thỏa mãn điều kiện Đại hội đồng định trường hợp cụ thể theo kiến nghị Hội đồng bảo an ICJ có thẩm quyền giải tranh chấp quốc gia thẩm quyền đương nhiên mà phải dựa đồng ý rõ ràng bên tranh chấp Thẩm quyền giải tranh chấp Tòa xác lập theo ba phương thức: + Chấp nhận thẩm quyền Tòa theo vụ việc: có tranh chấp phát sinh bên tranh chấp thỏa thuận lựa chọn chấp nhận thẩm quyền giải tranh chấp Tòa; kí thỏa thuận đề nghị Tòa giải tranh chấp Trong thỏa thuận này, quốc gia nêu rõ đối tượng tranh chấp, vấn đề cần giải quyết, phạm vi thẩm quyền Tòa, phạm vi áp dụng luật để giải quyết; Ví dụ: Trong vụ Thềm lục địa Biển Bắc năm 1969, để giải tranh chấp phân định thềm lục địa Đức- Đan Mạch- Hà Lan, hai thỏa thuận kí kết Đức- Đan Mạch Đức- Hà Lan nhằm chấp nhận thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án công lý quốc tế + Chấp nhận trước thẩm quyền Tòa điều ước quốc tế: số điều ước quốc tế song phương đa phương, quốc gia thành viên đưa vào điều khoản đặc biệt theo bên thỏa thuận trước xảy tranh chấp liên quan đến việc giải thích thực điều ước quốc tế, bên đưa tranh chấp trước Tòa; Ví dụ: theo Điều 287 Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, quốc gia quyền tự lựa chọn hay nhiều biện pháp sau để giải tranh chấp quốc tế có liên quan đến việc giải thích hay áp dụng Công ước: Tòa án Quốc tế Luật biển, Tòa án Công lý quốc tế, Tòa trọng tài Quốc tế… + Tuyên bố đơn phương chấp nhận trước thẩm quyền Tòa án: việc đưa Tuyên bố hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí quốc gia Tòa án Công lý quốc tế có thẩm quyền giải tranh chấp quốc gia tranh chấp có tuyên bố đơn phương chấp nhận trước thẩm quyền Tòa với điều kiện tuyên bố chấp nhận thẩm quyền Tòa án phải có nội dung phạm vi hiệu lực Ví dụ: vụ tranh chấp Nicaragoa kiện Mỹ hoạt động quân bán quân mà Mỹ thực Nicaragoa chống lại Nicaragoa năm 1984, thẩm quyền ICJ xác lập thông qua hai tuyên bố đơn phương Tuyên bố Nicaragoa ngày 1929 chấp nhận thẩm quyền Pháp viện thường trực quốc tế (cơ quan Tài phán khuôn khổ Hội quốc liên – tổ chức tiền thân Liên hợp quốc Theo Điều 36, Qui chế Tòa án Công lý quốc tế, quốc gia chấp nhận thẩm quyền Pháp viện thường trực quốc tế coi chấp nhận thẩm quyền Tòa án công lý quốc tế) Tuyên bố đơn phương Mỹ năm 1946 chấp nhận thẩm quyền ICJ - Chức đưa kết luận tư vấn: vai trò giải tranh chấp quốc tế, hoạt động thực tiễn Tòa để thực thi chức quan trọng khác đưa Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan kết luận tư vấn xác định theo Điều 96 Hiến chương Liên hợp quốc Thẩm quyền thể chức ICJ nhằm đáp ứng yêu cầu quan Liên hợp quốc tổ chức chuyên môn Đại hội đồng cho phép Các quốc gia không quyền yêu cầu Tòa cho kết luận tư vấn Tòa có thẩm quyền phụ định chánh án Tòa trọng tài, Ủy ban trọng tài hòa giải ủy viên cần theo yêu cầu quốc gia Các ý kiến tư vấn Tòa mang tính chất khuyến nghị II Vai trò Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) thể góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động Tòa Vai trò Tòa phản ánh rõ góc độ pháp lý (thông qua việc thực chức quy định Hiến chương Liên hợp quốc Quy chế Tòa án Công lý quốc tế) Để hiểu rõ vai trò ICJ thành lập để thực chức năng, nhiệm vụ cụ thể mà nhân loại trao cho, cần phải xem xét hai phương diện pháp lý thực tiễn hoạt động 1.1 ICJ có vai trò quan trọng việc trì hòa bình an ninh quốc tế thông qua việc thực chức giải hòa bình tranh chấp quốc tế Để đánh giá vai trò ICJ việc gìn giữ hòa bình an ninh quốc tế, trước hết cần phải nhìn vào hiệu thực chức Tòa, chức giải hòa bình tranh chấp quốc tế Hiến chương Liên hợp quốc ghi nhận mục đích cao mà LHQ theo đuổi “duy trì hòa bình an ninh quốc tế”, để đạt mục đích này, việc phải làm “điều chỉnh giải vụ tranh chấp tình có tính chất quốc tế đưa đến phá hoại hòa bình, phương pháp hòa bình theo nguyên tắc công lý pháp luật quốc tế” Thông qua việc giải hòa bình tranh chấp quốc tế, thời gian qua ICJ góp phần quan trọng việc thực mục đích cao Ngày 12/11/1974, Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Nghị 3232(XXIX) đánh giá lại vai trò ICJ, tiếp tục khẳng định ICJ quan Liên hợp quốc có vai trò to lớn việc giải hòa bình tranh chấp quốc tế Vai trò ICJ thể qua thực tế hoạt động 60 năm Tòa án Công lý quốc tế quan pháp lý Liên hợp quốc Đây quan lập pháp mà quan tài phán đưa phán kết luận tư vấn phạm vi thẩm quyền Tuy nhiên, ngày quan tài phán giải vấn đề cộng đồng quốc tế tổng thể quốc gia sử dụng cách chung việc bảo vệ giá trị Luật quốc tế Tòa án Công lý quốc tế Không phải tranh chấp quốc tế thuộc thẩm quyền ICJ Khác với Tòa trọng tài, Tòa án châu Âu, Tòa án nhân quyền châu Âu, ICJ không giải tranh chấp quốc gia với tổ chức quốc tế hay tự nhiên nhân Chỉ có quốc gia có quyền kiện ICJ để giải tranh chấp pháp lí họ, nhưng, quyền lợi ích hợp pháp công dân, pháp nhân bị xâm phạm hành động quốc gia khác quốc gia mà công dân, pháp nhân mang quốc tịch thay mặt công dân, pháp nhân mình, sử dụng quyền bảo hộ công dân để bảo vệ cho họ Và tranh chấp quốc gia Tòa Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan có thẩm quyền giải quyết, Tòa có thẩm quyền hai bên tranh chấp lựa chọn Trong trường hợp xảy tranh chấp, thẩm quyền Tòa án xác định sở ý chí chủ thể tranh chấp thẩm quyền Tòa án viện dẫn đến thẩm quyền độc lập, dựa tự nguyện bên hữu quan mà không bị sức ép trị, kinh tế Các quốc gia lựa chọn thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án thiết lập theo ba phương thức là: chấp nhận thẩm quyền Tòa theo vụ việc, chấp nhận trước thẩm quyền Tòa điều ước tuyên bố đơn phương chấp nhận trước thẩm quyền Tòa Trong thực tiễn quốc gia có lựa chọn khác thẩm quyền tài phán Tòa án công lý quốc tế Liên hợp quốc, vậy, vai trò Tòa án với tranh chấp khác khác Điều có nghĩa là, có quốc gia chấp nhận thẩm quyền giải tranh chấp Tòa có quyền yêu cầu Tòa giải tranh chấp có liên quan Theo quy định khoản Điều 36 Quy chế Tòa án Công lý quốc tế: “… thẩm quyền xét xử Tòa án nghĩa vụ xét xử tất vấn đề tranh chấp pháp lý có liên quan đến: a) Giải thích điều ước; b) Vấn đề liên quan đến Luật quốc tế; c) Có kiện sau xác định vi phạm nghĩa vụ quốc tế; d) Tính chất mức độ bồi hoàn vi phạm nghĩa vụ quốc tế” Cũng hướng tới việc đảm bảo vai trò trì hòa bình an ninh quốc tế ICJ, Quy chế Tòa án Công lý quốc tế ghi nhận nhiệm vụ giải tranh chấp quốc tế ICJ Điều 38 sau: Tòa án giải tất vụ tranh chấp chuyển đến Tòa án sở Luật quốc tế pháp lý hay thực tiễn khác như: a) Các công ước quốc tế chung khu vực quy định nguyên tắc bên tranh chấp thừa nhận; b) Các tập quán quốc tế với tính chất chứng thực tiễn chung thừa nhận quy phạm pháp luật; c) Các nguyên tắc hình thành từ lâu đời quốc gia văn minh thừa nhận; d) Các nghị xét xử (mang tính chất kinh nghiệm án lệ quốc tế) học thuyết chuyên gia có uy tín luật pháp quốc tế nước khác coi nguồn bổ trợ để xác định quy phạm pháp luật phục vụ cho công tác xét xử Tòa án quốc tế Ngoài ra, ICJ đóng vai trò hỗ trợ cho biện pháp hòa bình giải tranh chấp quốc tế khác việc Tòa phán ràng buộc bên tranh chấp tiếp tục đàm phán để đến giải pháp công lâu dài cho bên Như qua điều thấy rằng: Tòa án quốc tế đóng vai trò quan trọng đời sống luật pháp quốc tế Thông qua việc giải hòa bình tranh chấp quốc tế ICJ góp công lớn giúp Liên hợp quốc thực mục đích cao – “duy trì hòa bình an ninh quốc tế” Đồng thời, thông qua phán Tòa đưa sở Luật pháp quốc tế rõ ràng thuyết phục bên tranh chấp, sở đó, Tòa góp phần quan trọng vào việc hóa giải mâu thuẫn quốc gia, giúp quốc gia tiếp tục nối lại quan hệ hòa bình không ngừng tăng cường hợp tác thiện chí với sở đôi bên có lợi, phương pháp để đạt mục đích cao trì hòa bình an ninh quốc tế Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan 1.2 ICJ có vai trò quan trọng việc đóng góp vào phát triển Luật pháp quốc tế thông qua việc thực chức quy định Hiến chương Liên hợp quốc ghi nhận cụ thể Quy chế TACLQT Vai trò ICJ thể khía cạnh sau: Thứ nhất, Đóng góp lĩnh vực chung Luật quốc tế ICJ với sứ mệnh giải tranh chấp pháp lý quốc gia giúp đỡ tổ chức quốc tế hoạt động cách có hiệu quả, với việc trì công lý hoạt động Tòa có đóng góp to lớn việc khẳng định vai trò Luật quốc tế quan hệ quốc tế việc phát triển Luật quốc tế Các định Tòa không giới hạn việc giải thích nhận thức trình phát triển Luật quốc tế Trong nhiều trường hợp, Tòa án đóng góp vào trình tiến triển Bằng việc giải thích Luật quốc tế thực định áp dụng chúng vào hoàn cảnh đặc thù, định Tòa án làm sáng tỏ thêm Luật quốc tế qua phần mở đường cho quốc gia phát triển tiếp nhận Luật quốc tế Đóng góp Luật án lệ Tòa to lớn Tòa làm sáng tỏ thêm lý thuyết quyền chủ thể, khẳng định tổ chức quốc tế chủ thể phát sinh Luật quốc tế Trong kết luận ngày 11/4/1949 Bồi thường thiệt hại gây cho hoạt động Liên hợp quốc, Tòa kết luận rằng: “Tổ chức (Liên hợp quốc) có quyền chủ thể Điều nghĩa nói Tổ chức quốc gia, hoàn toàn không vậy, quyền chủ thể nó, quyền nghĩa vụ giống quyền nghĩa vụ quốc gia Càng không nói Tổ chức “siêu quốc gia” dù nghĩa cách biểu thị nào…” Thứ hai, Các phán Tòa xem nguồn bổ trợ, tiền đề hình thành nên tập quán, điều ước quốc tế (tức vai trò pháp điển hóa Luật quốc tế) - ICJ phát triển liên tục thực tiễn thủ tục góp phần vào phát triển Luật quốc tế Các tranh chấp đưa Tòa giải theo Luật quốc tế Tòa áp dụng nguồn Luật quốc tế theo Điều 38 Quy chế Tòa án Công lý quốc tế Nhiều phán Tòa có ý nghĩa quan trọng, không dàn xếp tranh chấp mà tạo qui phạm tập quán sở để hình thành qui phạm điều ước quốc tế qua đóng góp cho phát triển Luật quốc tế ICJ quan tài phán quốc gia chủ thể Luật quốc tế thành lập với chức giải tranh chấp quốc tế Phán kết hoạt động giải tranh chấp Tòa Các phán chung thẩm có giá trị bắt buộc bên tranh chấp Mặc dù vậy, phán Tòa án quốc tế có vai trò quan trọng việc giải thích làm sáng tỏ nội dung quy phạm pháp luật quốc tế số phán Tòa tiền đề, sở để hình thành nên quy phạm pháp luật quốc tế Ví dụ: Phán vụ ngư trường Anh - Nauy năm 1951 Tòa án Công lý quốc tế Liên hợp quốc tạo sở cho việc hình thành quy phạm xác định đường sở thẳng dùng để tính chiều rộng lãnh hải Công ước Giơnevơ năm 1958 sau Công ước Luật biển 1982 Hoặc phán Tòa án Công lý quốc tế vụ eo biển Corfou có đóng góp việc giải thích thúc đẩy pháp điển hóa Luật quốc tế, đặc biệt Luật biển(2) Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan Ngoài ra, ICJ có vai trò việc phân định (quyết định) tranh chấp liên quan đến thẩm quyền Tòa vụ việc cụ thể (3); vai trò Tòa việc kiểm soát trình tự xét xử; vai trò Tòa biện pháp bảo hộ tạm thời việc chấm dứt vụ tranh chấp(4) - Chức đưa kết luận tư vấn vấn đề chủ thể Luật quốc tế yêu cầu Khác với phán quyết, kết luận tư vấn ICJ giá trị bắt buộc thi hành Tuy vậy, phán quyết, kết luận tư vấn có vai trò định trình hình thành phát triển quy phạm pháp luật quốc tế góp phần tích cực việc xác định nguyên tắc công bằng, hoàn cảnh hữu quan phân định biển Trên thực tế, Tòa đóng góp nhiều ý kiến tư vấn pháp lý cho Liên hợp quốc góp phần phát triển Luật quốc tế khoa học pháp lý quốc tế Điều lý giải sao, dù đường tài phán quốc tế thông qua ICJ phương pháp sử dụng thường xuyên quan hệ giải tranh chấp chủ thể Luật quốc tế Tòa tồn phát huy vai trò quan hệ quốc tế đại Bên cạnh phán quyết, ICJ đưa 20 kết luận tư vấn (5) Mặc dù số kết luận tư vấn mà Tòa đưa không nhiều kết luận giá trị pháp lý bắt buộc chủ thể (Điều 96 Hiến chương Liên hợp quốc) có vai trò không nhỏ trình dàn xếp số tranh chấp quốc tế, trì ổn định quan hệ quốc tế đóng góp vào trình xây dựng hoàn thiện pháp luật quốc tế Phần lớn kết luận thường tập trung vào vấn đề tổ chức, vấn đề pháp lý phát sinh hoạt động tổ chức Trong số vấn đề pháp lý chung, Tòa đưa kết luận tư vấn giải thích bảo lưu Công ước chống tội ác diệt chủng, vấn đề tính hợp pháp việc quốc gia sử dụng vũ khí nguyên tử xung đột vũ trang, giải thích công ước hòa bình, kết luận tư vấn Tòa đóng góp vào việc giải xung đột quốc gia kết luận quy chế lãnh thổ Tây Sahara Tây Nam Phi (Namibia), tính hiệu lực Nghị HĐBA LHQ Vai trò ICJ phản ánh thông qua thực tiễn hoạt động Tòa (tức thể thông qua việc Tòa thụ lý giải tranh chấp cụ thể) Trong thực tiễn hoạt động Tòa có 148 vụ tranh chấp đưa trước Tòa (tính đến tháng 6/2010), số có 120 vụ tranh chấp Tòa phân xử Trong số 148 vụ tranh chấp mà Tòa có thẩm quyền giải quyết, 1/3 thông qua điều khoản thỏa thuận điều ước quốc tế, 1/3 qua chế tuyên bố đơn phương chấp nhận trước thẩm quyền tòa, 1/3 theo chế chấp nhận thẩm quyền Tòa theo vụ việc(6) Những tranh chấp Tòa giải thuộc lĩnh vực khác nhau, vai trò Tòa thể rõ nhiều lĩnh vực nhằm trì hòa bình an ninh quốc tế; đóng góp vào việc pháp điển hóa LQT: - Trong lĩnh vực phi thực dân hóa, Tòa làm sáng tỏ jus cogens nguyên tắc quyền dân tộc tự quyết: cụ thể, vụ hệ pháp lý quốc gia từ việc tiếp tục diện Nam Phi Nammibia (Tây Nam phi), Tòa lên án hành động coi vi phạm mục tiêu nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc Tòa cho quốc gia phải có nghĩa vụ chung cộng đồng quốc tế việc đấu tranh quyền lợi giá trị người(7) Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan - Trong lĩnh vực Luật điều ước, Tòa khẳng định nguyên tắc tập quán điều ước nguồn độc lập, tương đương LQT; văn kiện quốc tế cần phải giải thích áp dụng khuôn khổ hệ thống pháp lý có hiệu lực vào thời điểm tiến hành giải thích Qua vụ việc vụ đảo Minquier et Ecré hous, Đền Préas vi hear, tranh chấp lãnh thổ Libi/Sát, Tòa củng cố lý thuyết luật thời điểm vấn đề thời điểm kết tinh tranh chấp, khía cạnh việc giải thích áp dụng điều ước - Trong lĩnh vực Luật kinh tế, Tòa có đóng góp định việc bảo vệ đầu tư nước ngoài, giải thích luật áp dụng nêu thiếu sót, qua thúc đẩy trình pháp điển hóa Tòa can thiệp tới nhiều vấn đề bảo hộ ngoại giao, vai trò công ty mối quan hệ chúng với nhà nước vụ việc Ambatelios, Notte bohm, nợ Na Uy - Trong lĩnh vực Luật môi trường, Tòa nhấn mạnh tới xu hướng giải tranh chấp liên quan đến môi trường lập Tòa rút gọn để giải vấn đề môi trường Tòa đóng góp việc xác định nguyên tắc điều chỉnh trách nhiệm pháp lý quốc tế quốc gia Các phán Tòa quy thuộc trách nhiệm cho quốc gia (như cho phái đoàn ngoại giao lãnh Mỹ Tehêran, hoạt động quân Nicaragoa chống lại Nicaragoa) đóng vai trò không nhỏ trình pháp điển hóa nguyên tắc liên quan tới trách nhiệm pháp lý quốc tế quốc gia hành vi bất hợp tác quốc tế(8) Các phán khác Tòa lĩnh vực khác đe dọa sử dụng vũ khí hạt nhân, quyền cảnh, quyền tỵ nạn làm sáng tỏ vai trò Tòa trình phát triển Luật quốc tế - Trong lĩnh vực Luật biển, Tòa án góp phần làm sáng tỏ khái niệm pháp lý eo biển quốc tế nguyên tắc quyền qua lại không gây hại qua eo biển quốc tế Chẳng hạn phán năm 1949 vụ eo biển Corfou, Tòa cho quốc gia vào thời kỳ hòa bình có quyền cho tàu chiến họ lại qua eo biển quốc tế mà báo trước, quốc gia ven biển không cản trở việc thực quyền tàu chiến không làm ảnh hưởng đến hòa bình an ninh trật tự, chủ quyền quyền tài phán khác quốc gia ven biển Quyền Công ước Giơnevơ lãnh hải vùng tiếp giáp (1958) công nhận sau phát triển trở thành quyền cảnh qua eo biển… Thông qua việc giải số vụ việc thuộc lĩnh vực khác Tòa cho thấy rằng, hoạt động ICJ không ngừng nâng cao hiệu việc giải vụ tranh chấp, từ góp phần quan trọng vào việc trì hòa bình an ninh quốc tế, góp phần quan trọng cho tiến trình phát triển Luật quốc tế nói chung, giúp đạt mục tiêu hòa bình phát triển mà cộng đồng quốc tế hướng tới C Kết luận Tòa án công lý quốc tế với 60 năm hoạt động mình, Tòa án Công lý quốc tế khẳng định vai trò quan tài phán toàn cầu việc giải hòa bình tranh chấp quốc gia, trì hòa bình, an ninh phát triển luật pháp quốc tế Với vị trí quan tài phán Liên hợp quốc, ICJ đóng vai trò quan trọng đời sống pháp luật quốc tế Để tăng cường vai trò ICJ, cần Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan phải xác định vị bối cảnh việc phổ biến vai trò to lớn Tòa đời sống pháp lý quốc tế quốc gia giới./ Phụ lục số vụ việc điển hình ICJ giải số kết luận tư vấn ICJ cho quan Liên hợp quốc góp phần vào thúc đẩy việc giữ gìn hòa bình an ninh quốc tế, tạo sở để pháp điển hóa LQT(9) - Vụ thứ nhất: Phán Tòa vụ Thềm lục địa biển Bắc (giữa Cộng hòa Liên bang Đức/Đan Mạch Cộng hòa Liên bang Đức/Hà Lan) Trong vụ việc này, Tòa án yêu cầu xác định đâu nguyên tắc quy định Luật quốc tế áp dụng cho việc phân định thềm lục địa Phán ngày 20/2/1969 Trên sở xem xét ý kiến bên đưa lập luận mình, giải thích pháp luật quốc tế lý luận phù hợp cho bên, vào tình tiết thực tế, Tòa án phán vụ tranh chấp: 1) Các bên phải tiến hành đàm phán nhằm đạt thỏa thuận họ phải có nghĩa vụ xử cho đàm phán có ý nghĩa, trường hợp mà bên khăng khăng giữ lập trường riêng điều chỉnh nào; 2) Trong vụ bên phải hành động có tính đến tất hoàn cảnh, cho nguyên tắc công áp dụng; 3) Thềm lục địa quốc gia phải kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền không cản trở kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền nước khác Tòa xác định phương pháp cách tạo nên bất công phủ nhận vụ Vì vậy, người ta sử dụng phương pháp Mặt khác không ngăn cản việc sử dụng nhiều phương pháp khác miễn đạt tới khoảng hợp lý “công nghĩa thiết phải nhau” Nếu phương pháp hoạch định cho phép tránh khỏi bất công tương đối, điều chứng tỏ không nên xem xét phương thức mà nên xem xét có mục đích Cuối cùng, để bên tự lựa chọn phương thức, Tòa nêu số khả áp dụng nguyên tắc công Lưu ý phải xem xét để bảo đảm quốc gia áp dụng phương thức công cách tự do, giới hạn, từ tìm cân hợp lý Nhiều yếu tố phải xem xét tới: yếu tố địa chất, yếu tố địa lý, thống mỏ, tỷ lệ bề rộng thềm lục địa với chiều dài bờ biển Các phương thức chọn lựa dẫn đến chồng lấn vùng biển Tòa cho cần phải chấp nhận hoàn cảnh hệ giải việc phân chia thành phần thảo thuận khai thác chung, giải cuối đặc biệt thích hợp cho việc trì tính thống chung mỏ Ý nghĩa phán - Trong phán lịch sử mình, Tòa án khôi phục phát triển thêm nguyên tắc kéo dài tự nhiên Tuyên bố Truman công việc chuẩn bị Ủy Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan ban Luật quốc tế cho Hội nghị thứ Liên hợp quốc Luật biển Tòa nêu nguyên tắc: “đất thống trị biển” Chính chủ quyền quốc gia ven biển lãnh thổ ipsofacto cách đương nhiên đem lại quyền chủ quyền cho họ phần thềm lục địa kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền biển - Tòa bác bỏ tính ưu tiên nguyên tắc đường cách (trung tuyến) phân định Tòa khái quát hóa đề xuất nguyên tắc thỏa thuận, nguyên tắc kéo dài tự nhiên, nguyên tắc tính đến hoàn cảnh đặc biệt nguyên tắc công phân định biển Phán Tòa tạo bước ngoặt lịch sử phát triển Luật biển quốc tế - Tòa phân tích nêu rõ điều kiện để nguyên tắc, quy phạm mang tính điều ước trở thành nguyên tắc, quy phạm tập quán - Vụ thứ hai: Phán ICJ vụ hoạt động quân bán quân Nicaragoa chống lại Nicaragoa (Nicaragoa kiện Mỹ) Ngày 9/4/1984, Nicaragoa gửi đơn đến Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) khởi kiện Mỹ vụ tranh chấp liên quan đến trách nhiệm Mỹ việc tiến hành hoạt động quân bán quân Nicaragoa chống lại Nicaragoa Đồng thời, Nicaragoa yêu cầu biện pháp bảo đảm cần thiết Ngày 10/5/1984, Tòa đưa định định biện pháp bảo đảm: phía Mỹ phải chấm dứt hoạt động phong tỏa cảng Nicaragoa, đặc biệt việc đặt mìn hoạt động tương tự Trong giai đoạn đầu vụ kiện, Tòa xem xét vấn đề thẩm quyền Tòa liệu đơn khởi kiện Nicaragoa chấp nhận không Ngày 26/11/1984, Tòa phán khẳng định Tòa có thẩm quyền xem xét vụ kiện đơn khởi kiện Nicaragoa chấp nhận Sau xem xét ý kiến bên sở quy phạm Luật quốc tế, Tòa kết luận: Phía Mỹ vi phạm nguyên tắc tập quán Luật quốc tế cấm sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Tòa xem xét yêu cầu đòi bồi thường Nicaragoa (370,2 triệu USD) cho Tòa có thẩm quyền xem xét đơn khởi kiện Nicaragoa thủ tục khác Tòa kêu gọi bên nên hợp tác để tìm kiếm giải pháp hòa bình phù hợp với nguyên tắc giải hòa bình tranh chấp Luật tập quán khẳng định Điều 33 Hiến chương Liên hợp quốc Ý nghĩa phán - Đây vụ điển hình thực tiễn xét xử ICJ mặt thủ tục Nó bao gồm tất bước mà Tòa phải giải vấn đề thủ tục: thủ tục xác lập biện pháp bảo đảm, thủ tục bác bỏ trước thẩm quyền Tòa, thủ tục xét đơn xin can dự bên thứ ba, thủ tục xét xử bên đương vắng mặt, thủ tục xét xử nội dung, thủ tục xem xét bồi thường… - Đây vụ việc điển hình tính trung lập, vô tư, công đắn Tòa Tòa phải giải tranh chấp bên Mỹ- thành viên thường trực Hội đồng bảo an; bên nước nhỏ Nicaragoa, giành độc lập Trên sở nguyên tắc Luật pháp quốc tế, xem xét tất tình tiết vụ việc 10 Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan đối chiếu với quy phạm Luật quốc tế, Tòa xử thắng kiện cho Nicaragoa, kể phản đối Mỹ không tham dự tiếp thủ tục Tòa Phán đem lại niềm tin cho nước phát triển vào vai trò Tòa giải hòa bình tranh chấp quốc tế - Phán Tòa góp phần quan trọng việc giải câu hỏi quan hệ nguồn Luật quốc tế Tòa khẳng định tính độc lập Luật tập quán với Luật điều ước làm sáng tỏ thêm nội dung nguyên tắc Luật quốc tế Tòa có đóng góp định việc xác định ranh giới nguyên tắc LQT- vấn đề nóng bỏng LQT thời quốc tế tiếp tục học việc giải xung đột sắc tộc nay… Thông qua phán (đó hoạt động xem xét vụ án cụ thể, tức Tòa tiến hành hoạt động cụ thể thuộc chức năng, nhiệm vụ quyền hạn mình) ICJ thể vai trò – quan tài phán quốc tế có nhiệm vụ với quan khác Liên hợp quốc việc giải tranh chấp quốc tế biện pháp hòa bình, giải bất ổn phạm vi toàn giới lĩnh vực khác Với hoạt động xét xử thực tiễn đó, Tòa góp phần vào việc giữ gìn hòa bình an ninh quốc tế, tạo điều kiện cho việc pháp điển hóa LQT hình thành quy phạm Luật quốc tế * Một số kết luận tư vấn Tòa - Kết luận tư vấn ngày 4/5/1948 điều kiện để kết nạp quốc gia vào Liên hợp quốc (Điều Hiến chương Liên hợp quốc) Sự kiện: đối đầu hai khối từ năm đầu hoạt động, Liên hợp quốc vấp phải số thực tế khó khăn việc kết nạp thành viên Liên Xô thường bỏ phiếu chống đặt vấn đề kết nạp quốc gia Mỹ hậu thuẫn ngược lại, việc kết nạp quốc gia thuộc hệ tư tưởng khác làm nảy sinh sinh hoạt quốc tế thông lệ trao đổi “có có lại” nhằm tạo lập dung hòa trị Để làm rõ khía cạnh pháp lý vấn đề này, ngày 17/11/1947, Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua nghị để yêu cầu ICJ cho kết luận tư vấn vấn đề Sau nhận yêu cầu, ICJ đưa lập luận việc kết nạp thành viên vào Liên hợp quốc sau: “từ sở trên, Tòa án Công lý quốc tế với phiếu thuận phiếu trống kết luận rằng: Một thành viên Liên hợp quốc theo Điều Hiến chương, bày tỏ ý kiến thông qua phiếu Hội đồng bảo an Đại hội đồng việc kết nạp quốc gia thành viên LHQ, sở pháp lý để gắn chấp thuận kết nạp thành viên với điều kiện không trù định rõ ràng khoản điều khoản Trường hợp cụ thể, thừa nhận quốc gia đề cử thỏa mãn đầy đủ điều kiện khoản Điều 4, quốc gia thành viên Liên hợp quốc bỏ phiếu thuận kèm với điều kiện số quốc gia khác phải chấp thuận thành viên Liên hợp quốc” 11 Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan - Ngoài ra, số kết luận tư vấn như: kết luận tư vấn ngày 20/71962 vài chi tiêu Liên hợp quốc (Điều 17 khoản Hiến chương) Về vấn đề này, Tòa đưa kết luận tư vấn sau, sở lập luận Tòa quy phạm Luật quốc tế: Với phiếu thuận, phiếu chống, Tòa án trả lời khẳng định cho câu hỏi đặt xin kết luận tư vấn Đó là, khoản chi phí cho hoạt động Congo cho lực lượng khẩn cấp Trung Đông hoàn toàn phù hợp với Điều 17 khoản Hiến chương Liên hợp quốc - Hay “kết luận tư vấn ICJ vụ việc ngày 17/2/2008 tỉnh Kosovo: ngày 18/8/2008, Bộ trưởng Bộ ngoại giao Serbi chuyển đến Đại hội đồng Liên hợp quốc Đại hội đồng Liên hợp quốc chấp nhận chuyển đến cho Tòa án Công lý quốc tế yêu cầu tư vấn việc ngày 17/2/2008 tỉnh Kosovo đơn phương tuyên bố độc lập với câu hỏi: “Tuyên bố độc lập đơn phương Kosovo có phù hợp với luật pháp quốc tế không?” Một yêu cầu tư vấn gửi tới ICJ trường hợp: Hội đồng bảo an Liên hợp quốc có yêu cầu tư vấn ý kiến Tòa án hậu pháp lý tiếp tục có mặt nước Nam Namibia (Tây Nam châu Phi) có Nghị Hội đồng bảo an số 276 (1970)” (10), kết luận tư vấn khác ICJ đưa có vai trò quan trọng chủ thể yêu cầu tư vấn Với kết luận tư vấn nêu trên, Tòa thể vai trò quan trọng Hiến chương Liên hợp quốc ghi nhận có thẩm quyền đưa kết luận tư vấn, với hoạt động thực tiễn việc đưa kết luận tư vấn đây, Tòa đóng góp lớn cho việc giải thích pháp luật, tạo điều kiện để pháp điển hóa quy phạm Luật quốc tế tạo sở cho hoạt động đắn quan xin tư vấn trước quan đưa rat hi hành định để bảo đảm phù hợp với quy phạm Luật quốc tế **************** Chú thích: (1) trích ThS Ngô Hữu Phước, Luật Quốc tế, NXB CTQG 2010; (2) trích ThS Nguyễn Thị Kim Ngân – ThS Chu Mạnh Hùng (đồng chủ biên), Giáo trình Luật quốc tế, NXB Giáo dục Việt Nam 2010; (3),(4) xem Điều 36, Điều 41 Quy chế Tòa án Công lý quốc tế; (5),(6) xem ThS Nguyễn Thị Kim Ngân – ThS Chu Mạnh Hùng (đồng chủ biên), Giáo trình Luật quốc tế, NXB Giáo dục Việt Nam 2010; (7),(8) trích PGS.TS Nguyễn Hồng Thao, Tòa án Công lý quốc tế, NXB CTQG2000; 12 Phân tích vai trò Cơ quan tài phán Quốc tế (Tòa án Công lý quốc tế ICJ) góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động quan (9) trích Phần II Các phán kết luận tư vấn chọn lọc Tòa án Công lý quốc tế, PGS.TS Nguyễn Hồng Thao, Tòa án Công lý quốc tế, NXB CTQG 2000; (10) trích ThS Ngô Hữu Phước, Luật Quốc tế, NXB CTQG 2010 Danh mục tài liệu tham khảo Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế, Nxb CAND, Hà nội, 2004; Ths Nguyễn Thị Kim Ngân- Ths Chu Mạnh Hùng (đồng chủ biên), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb Giáo dục VN, Thái Nguyên 2010; Vũ Thị Mai Liên, Vai trò Tòa án quốc tế giải hòa bình tranh chấp quốc tế, Tạp chí Luật học- Đặc san kỷ niệm 60 năm thành lập Liên hợp quốc; Nguyễn Hồng Thao, Tòa án Công lý quốc tế, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 Keo Pheak Kdey, Phương pháp hòa bình giải tranh chấp quốc tế, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội, 2002; Hiến chương Liên hợp quốc Quy chế Tòa án Công lý quốc tế; ThS Ngô Hữu Phước, Luật Quốc tế, Nxb CTQG 2010; Nguồn Internet 13 ... ngày 6/2/1946, Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) - quan pháp lý Liên hợp quốc thức vào hoạt động Toà án Công lý quốc tế (sau gọi tắt ICJ) sáu quan chuyên môn Liên hợp quốc Tòa án công lý quốc tế thành... trò Tòa án Công lý quốc tế (ICJ) thể góc độ pháp lý thực tiễn hoạt động Tòa Vai trò Tòa phản ánh rõ góc độ pháp lý (thông qua việc thực chức quy định Hiến chương Liên hợp quốc Quy chế Tòa án Công. .. không tránh khỏi tranh chấp quốc tế Các tranh chấp giải nhiều biện pháp khác biện pháp việc sử dụng hình thức tài phán quốc tế Tòa án Công lý quốc tế quan tài phán điển hình Tòa án Công lý quốc