Phân tích các vấn đề pháp lý và thực tiễn hoạt động của tổ chức quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm

MỞ ĐẦU Mong ước thế giới hòa bình và hạnh phúc là điều mà ai cũng nguyện ước, tuy nhiên phải nhìn nhận một thực tế cho rằng vẫn còn nhiều vấn đề trong xã hội đang đe dọa đến an ninh, trật tự của toàn thế giới. Ngoài những thách thức an ninh truyền thống, thế giới còn phải đối mặt với những thách thức an ninh phi truyền thống như tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao… tạo ra sức ảnh hưởng vô cùng lớn đến tình hình an ninh, trật tự của mỗi quốc gia. Xuất phát từ yêu cầu tất yếu của vấn đề hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm, Liên Hợp Quốc (LHQ) đã thành lập nhiều cơ quan, tổ chức và viện nghiên cứu chuyên trách, phối hợp chặt chẽ với nhau và với các cơ quan, tổ chức tại mỗi nước trong trao đổi thông tin, kinh nghiệm.Nổi bật lên trong đó là Tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol), Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của LHQ (UNODC), Hiệp hội Tội phạm học quốc tế… Các hội nghị, diễn đàn đối thoại an ninh và hợp tác giữa các nước thường xuyên được tổ chức nhằm thỏa luận, vạch ra các phương hướng chiến lược chung nhằm đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm. Để đi sâu hơn vào nghiên cứu nội dung về vấn đề này, nhóm em xin được chọn đề tài : “Phân tích các vấn đề pháp lý và thực tiễn hoạt động của tổ chức quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm.” MỞ ĐẦU Mong ước thế giới hòa bình và hạnh phúc là điều mà ai cũng nguyện ước, tuy nhiên phải nhìn nhận một thực tế cho rằng vẫn còn nhiều vấn đề trong xã hội đang đe dọa đến an ninh, trật tự của toàn thế giới. Ngoài những thách thức an ninh truyền thống, thế giới còn phải đối mặt với những thách thức an ninh phi truyền thống như tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao… tạo ra sức ảnh hưởng vô cùng lớn đến tình hình an ninh, trật tự của mỗi quốc gia. Xuất phát từ yêu cầu tất yếu của vấn đề hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm, Liên Hợp Quốc (LHQ) đã thành lập nhiều cơ quan, tổ chức và viện nghiên cứu chuyên trách, phối hợp chặt chẽ với nhau và với các cơ quan, tổ chức tại mỗi nước trong trao đổi thông tin, kinh nghiệm.Nổi bật lên trong đó là Tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol), Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của LHQ (UNODC), Hiệp hội Tội phạm học quốc tế… Các hội nghị, diễn đàn đối thoại an ninh và hợp tác giữa các nước thường xuyên được tổ chức nhằm thỏa luận, vạch ra các phương hướng chiến lược chung nhằm đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm. Để đi sâu hơn vào nghiên cứu nội dung về vấn đề này, nhóm em xin được chọn đề tài : “Phân tích các vấn đề pháp lý và thực tiễn hoạt động của tổ chức quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm.” MỞ ĐẦU Mong ước thế giới hòa bình và hạnh phúc là điều mà ai cũng nguyện ước, tuy nhiên phải nhìn nhận một thực tế cho rằng vẫn còn nhiều vấn đề trong xã hội đang đe dọa đến an ninh, trật tự của toàn thế giới. Ngoài những thách thức an ninh truyền thống, thế giới còn phải đối mặt với những thách thức an ninh phi truyền thống như tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao… tạo ra sức ảnh hưởng vô cùng lớn đến tình hình an ninh, trật tự của mỗi quốc gia. Xuất phát từ yêu cầu tất yếu của vấn đề hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm, Liên Hợp Quốc (LHQ) đã thành lập nhiều cơ quan, tổ chức và viện nghiên cứu chuyên trách, phối hợp chặt chẽ với nhau và với các cơ quan, tổ chức tại mỗi nước trong trao đổi thông tin, kinh nghiệm.Nổi bật lên trong đó là Tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol), Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của LHQ (UNODC), Hiệp hội Tội phạm học quốc tế… Các hội nghị, diễn đàn đối thoại an ninh và hợp tác giữa các nước thường xuyên được tổ chức nhằm thỏa luận, vạch ra các phương hướng chiến lược chung nhằm đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm. Để đi sâu hơn vào nghiên cứu nội dung về vấn đề này, nhóm em xin được chọn đề tài : “Phân tích các vấn đề pháp lý và thực tiễn hoạt động của tổ chức quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm.”

MỞ ĐẦU

Mong ước thế giới hòa bình và hạnh phúc là điều mà ai cũng nguyện ước, tuy nhiên phải nhìn nhận một thực tế cho rằng vẫn còn nhiều vấn đề trong xã hội đang

đe dọa đến an ninh, trật tự của toàn thế giới Ngoài những thách thức an ninh truyền thống, thế giới còn phải đối mặt với những thách thức an ninh phi truyền thống như tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao… tạo ra sức ảnh hưởng vô cùng lớn đến tình hình an ninh, trật tự của mỗi quốc gia Xuất phát từ yêu cầu tất yếu của vấn đề hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm, Liên Hợp Quốc (LHQ) đã thành lập nhiều cơ quan, tổ chức và viện nghiên cứu chuyên trách, phối hợp chặt chẽ với nhau và với các cơ quan, tổ chức tại mỗi nước trong trao đổi thông tin, kinh nghiệm.Nổi bật lên trong đó là Tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol), Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của LHQ (UNODC), Hiệp hội Tội phạm học quốc tế… Các hội nghị, diễn đàn đối thoại an ninh và hợp tác giữa các nước thường xuyên được tổ chức nhằm thỏa luận, vạch ra các phương hướng chiến lược chung nhằm đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm Để đi sâu hơn vào nghiên cứu nội dung về vấn đề này, nhóm em xin được chọn đề tài :

“Phân tích các vấn đề pháp lý và thực tiễn hoạt động của tổ chức quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm.”

I.Những vấn đề pháp lý về hoạt động của tổ chức quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm

1.Khái quát chung

1.1 Khái niệm về vấn đề đấu tranh phòng chống tội phạm của tổ chức quốc tế

1.1.1 Khái niệm tội phạm quốc tế

Tội phạm quốc tế có thể hiểu là hành vi xâm phạm đến cộng đồng thế giới như tội phạm khủng bố, tội phạm chiến tranh, tội chống loài người, tội diệt chủng, những hành vi đe dọa gây trật tự và an ninh thế giới hoặc có thể bao gồm cả các tội phạm xuyên quốc gia như buôn ma túy, các hành vi phạm tội có tổ chức xuyên quốc gia như lừa đảo, rửa tiền, các tội liên quan đến tài chính khác, tội cố ý gây hại cho môi trường, tội phạm vi tính…

Tội phạm quốc tế được Ủy ban luật quốc tế xác định là loại tội phạm chống lại pháp luật quốc tế, phát sinh do hành vi vi phạm nghĩa vụ của quốc gia Đây là loại nghĩa vụ có ý nghĩa cơ bản trong việc đảm bảo quyền lợi sống còn của cộng đồng quốc tế Tội phạm quốc tế là mối nguy hiểm nhất đối với toàn nhân loại vì chúng xâm hại tới hòa bình và an ninh quốc tế

1.1.2 Phân loại tội phạm quốc tế

Tội phạm quốc tế có thể được phân thành: Tội ác chiến tranh, tội diệt chủng

và apthai, tội chống lại con người, tội ác xâm lược Trong Điều 6 Quy chế Tòa án quân sự quốc tế Nurumbe ngày 8/8/1945, tội phạm quốc tế được chia làm ba

nhóm:

-Tội phạm chống hòa bình bao gồm các hành vi tội phạm âm mưu, chuẩn

bị, tuyên truyền và tiến hành chiến tranh xâm lược, hoặc chiến tranh, vi phạm các điều ước quốc tế, các thỏa thuận và đảm bảo quốc tế

- Tội chống con người là các hành vi giết hại, hủy diệt, đày ải, nô dịch và các hành vi dã man khác đối với con người, vi phạm nghiêm trọng các quy phạm

và các tập quán quốc tế về quyền con người như truy đuổi con người vì lý do chính trị, tôn giáo, chủng tộc

- Tội phạm chiến tranh bao gồm các hành vi tội phạm chà đạp lên tập quán quốc tế và vi phạm pháp luật quốc tế về chiến tranh như: giết hại tù binh, con tin, phá hủy thành phố, làng mạc…

1.3 Vai trò của tổ chức quốc tế phòng chống tội phạm quốc tế

Tội phạm quốc tế là mối nguy hiểm nhất đối với toàn thể nhân loại vì chúng xâm hại đến hòa bình và an ninh quốc tế Việc phòng chống tội phạm này không phải là quyền hay nghĩa vụ của bất kỳ một quốc gia nào mà nó đòi hỏi sự hợp tác của tất cả các quốc gia Việc hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm quốc tế góp phần bảo vệ hòa bình, an ninh của các quốc gia nói riêng và của cộng đồng quốc tế nói chung

1.4 Lịch sử hình thành và phát triển của các tổ chức quốc tế hoạt động nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm

Sau chiến tranh Thế giới thứ hai, khi mà tội phạm quốc tế và tội phạm xuyên quốc gia đã bắt đầu phát triển mạnh mẽ, tình hình nghiên cứu Tội phạm học trên thế giới và đặc biệt là ở các nước Bắc Mỹ và khu vực Châu Âu đã đặt ra yêu cầu cấp bách của sự hợp tác để tìm ra các biện pháp đấu tranh, đồng thời việc mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này là một tất yếu khách quan Và hợp tác quốc tế chỉ có thể được thực hiện khi có sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức quốc tế Có vai trò quan trọng liên quan đến chức năng này chính là Tổ chức Liên Hiệp quốc (LHQ), Interpol, và một số tổ chức phi chính phủ

Ngoài các tổ chức nói trên, trong việc hợp tác quốc tế về phòng ngừa và đấu

tranh chống tội phạm còn có sự đóng góp không nhỏ của Hiệp hội Tội phạm học

quốc tế Hiệp hội này được thành lập năm 1934 tại Italia, tập hợp các Viện nghiên

cứu Tội phạm học, các chuyên gia tội phạm học của các quốc gia và trực tiếp chuyên về bảo đảm sự hợp tác quốc tế nghiên cứu đấu tranh phòng, chống tội

phạm Hiệp hội có nhiệm vụ nghiên cứu nguyên nhân, điều kiện của tình hình tội phạm ở mức độ quốc tế; tổ chức các Hội nghị Tội phạm học quốc tế nhằm thảo luận, kiểm tra, công bố các tài liệu, số liệu nghiên cứu về Tội phạm học Cho đến nay đã tổ chức 11 Hội nghị quốc tế, qua đó đã thảo luận nhiều vấn đề quan trọng

về việc nghiên cứu phát triển khoa học Tội phạm học cũng như vạch ra các phương hướng chiến lược về phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm nhằm tư vấn cho Hội đồng kinh tế xã hội của LHQ

Theo Hiến chương của Liên Hiệp quốc, thì vấn đề hợp tác giữa các quốc gia trong đấu tranh chống tội phạm trực tiếp được thực hiện bởi một cơ quan trong số

những cơ quan quan trọng của LHQ - đó là Hội đồng kinh tế và xã hội, nằm trong

cấu trúc của Hội đồng này có Ủy ban về kiểm soát ma túy; Tiểu ban phòng chống

ma túy và tội phạm; Ủy ban chuyên trách về chống tội phạm khủng bố quốc tế; Ủy ban về phòng ngừa tội phạm và xét xử hình sự Tuy nhiên, giữ vai trò chủ đạo

trong hợp tác quốc tế về đấu tranh chống tội phạm của LHQ chính là Ủy ban về phòng ngừa tội phạm và xét xử hình sự Ủy ban này có nhiệm vụ nghiên cứu và

trình lên Hội đồng kinh tế và xã hội những đề nghị, kiến nghị, phương hướng nâng cao hiệu quả đấu tranh chống tội phạm và xử lý những người phạm tội Ủy ban này

có chức năng chuẩn bị cứ 5 năm một lần tổ chức Hội nghị về vấn đề phòng ngừa tội phạm và xử lý những người phạm tội ở cấp độ của LHQ

Cho đến nay đã diễn ra 11 Hội nghị và thông qua các Hội nghị này LHQ đã soạn thảo các văn bản pháp lý quốc tế, vạch ra các nguyên tắc, tiêu chuẩn và các kiến nghị quốc tế về việc phòng, chống tội phạm và xét xử tội phạm hình sự quốc tế Cụ

thể như tại Hội nghị lần sáu năm 1980 tại Venezuela với Tuyên bố Karacát, đã nêu

rõ chiến lược phòng ngừa tội phạm trong điều kiện xuất hiện những hình thức hành

vi phạm tội mới mang tính phổ biến và không còn mang tính truyền thống Qua đó toàn bộ những vấn đề nghiên cứu Tội phạm học đã được mở rộng và nhất quán

giữa các quốc gia Đồng thời đã ghi nhận và công bố gần 20 sáng kiến và quyết định đề cập đến các vấn đề chiến lược phòng ngừa tội phạm, phòng ngừa lạm dụng quyền lực,… Các Hội nghị tiếp theo đều nêu rõ rằng, tội phạm là vấn đề nghiêm trọng trong phạm vi của mỗi quốc gia và quốc tế, nó cản trở sự phát triển chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa của các dân tộc và đe dọa đến quyền, sự tự do cơ bản của con người, cũng như hòa bình, ổn định và an ninh nhân loại Do đó cần chủ động hợp tác trên cơ sở giữa hai hoặc nhiều quốc gia, phát triển việc nghiên cứu Tội phạm học, quan tâm đến việc đấu tranh chống tội phạm khủng bố, ma túy, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm tham nhũng trong lĩnh vực quản lý nhà nước, bảo đảm sự tham gia rộng rãi của toàn xã hội trong việc phòng chống tội phạm

2 Nội dung pháp lý

Tội phạm quốc tế là một trong các loại tội phạm trong luật quốc tế Vì vậy hoạt động hợp tác của các tổ chức đấu tranh phòng chống tôi phạm quốc tế nó cũng tương tự các hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm Theo đó,nội dung hoạt động của các tổ chức quốc tế về hợp tác đấu tranh pjongf chống tội phạm quốc tế bao gồm các hoạt động sau:

2.1 Phân định thẩm quyền tài phán

Thẩm quyền tài phán của một quốc gia được hiểu là quyền lực riêng biệt của quốc gia trong các lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp và đây là quyền tối cao của quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của mình Thẩm quyền tài phán hình sự quốc gia bao gồm các nhóm quyền: quyền cho phép hoặc nghiêm cấm, quyền xét xử và quyền thi hành trong lĩnh vực hình sự liên quan đến chủ thể, khách thể hoặc sự kiện pháp lý Tuy nhiên, trên thực tế do những nguyên nhân khách quan, chủ quan

mà quốc gia không thể thực hiện được quyền này vì vậy đòi hỏi cần phải có sự hợp

tác giữa các quốc gia Để đảm bảo sự phù hợp trong việc thực hiện thẩm quyền tài phán quốc gia trong các vụ việc hình sự trong khoa học luật quốc tế đã tồn tại một

số nguyên tắc xác định thẩm quyền tài phán như: nguyên tắc lãnh thổ, nguyên tắc quốc tịch, nguyên tắc an ninh quốc gia, nguyên tắc phổ cập

Nguyên tắc lãnh thổ: Trong khoa học luật quốc tế ghi nhận việc áp dụng các

nguyên tắc lãnh thổ để xác định thẩm quyền tài phán hình sự quốc gia Theo nguyên tắc này, quốc gia có thẩm quyền tài phán hình sự là quốc gia nơi hành vi phạm tội thực hiện Do đó, tòa án có thẩm quyền giải quyết là tòa án quốc gia nơi hành vi phạm tội được thực hiện

Nguyên tắc quốc tịch: Theo nguyên tắc quốc tịch thì quốc gia có thẩm quyền

tài phán là quốc gia mà cá nhân thực hiện hành vi phạm tội hoặc tình nghi thực hiện hành vi phạm tội mang quốc tịch, cho dù hành vi đó xảy ra ở bất kì nơi nào

Do đó, thẩm quyền xét xử hoàn toàn được xác định không phụ thuộc vào địa điểm thực hiện hành vi phạm tội Ngoài ra, quốc tịch của nạn nhân cũng có thể được coi

là căn cứ để xác định thẩm quyền tài phán, theo đó quốc gia mà nạn nhân là công dân (có quốc tịch) cũng có thẩm quyền tài phán hình sự

Nguyên tắc an ninh quốc gia: Các quốc gia có thẩm quyền xét xử đối với bất

kỳ hành vi phạm tội nào được thực hiện nhằm mục đích gây phương hại đến nền độc lập,an ninh của quốc gia cũng như sự toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia Khi áp dụng nguyên tắc này, hành vi phạm tội sẽ phải chịu sự truy tố và xét xử của quốc gia bị xâm hại mà không cần xét đến địa điểm thực hiện hành vi hay quốc tịch của thủ phạm hoặc người bị hại

Nguyên tắc phổ cập: là nguyên tắc xác định thẩm quyền tài phán hình sự

dựa trên cơ sở tính chất nguy hiểm, đe dọa cộng đồng của một số tội phạm cụ thể Theo đó, tất cả các quốc gia có liên quan đều được phép sử dụng các biện pháp cần

thiết để xác lập thẩm quyền xét xử hình sự của mình đối với một số loại tội phạm

đã được xác định mà không cần xét đến địa điểm thực hiện hành vi phạm tội hay mục đích thực hiện và chủ thể là ai

2.2 Cơ quan tài phán quốc tế

a) Định nghĩa: là cơ quan hình thành trên cơ sở sự thỏa thuận của các chủ thể

Luật quốc tế thực hiện chức năng giải quyết bằng trình tự, thủ tục tu pháp các tranh chấp phát sinh trong quan hệ hợp tác giữa các chủ thể nhằm củng cố và duy trì trật

tự pháp lý quốc tế

Về tổng thể cơ quan tài phán quốc tế tồn tại dưới 2 dạng: Tòa án quốc tế, trọng tài quốc tế và cơ quan tài phán được hình thành trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế

b) Đặc điểm:

- Được thành lập dựa trên sự thỏa thuần của chủ thể LQT

- Giải quyết các tranh chấp quốc tế

- Không có thẩm quyền đương nhiên trong quá trình giải quyết các tranh chấp

- Luật áp dụng để giải quyết các tranh chấp tại cơ quan tài phán quốc tế là các nguyên tắc và quy phạm của LQT

- Phán quyết của cơ quan tài phán quốc tế về là chung thẩm và có giá trị pháp lý bắt buộc với các bên tranh chấp

c) Phân loại:

Căn cứ vào thẩm quyền giải quyết tranh chấp: chia thành coq quan có thẩm quyền

chúng và riêng

Căn cứ vào tính chất hoạt động: chia thành cơ quan tài phán thường trực và cơ quan tài phán vụ việc (thường sử dụng căn cứ này để phân loại)

- Cơ quan tài phán thường trực là cơ quan được thành lập để giải quyết các tranh chấp một cách thường xuyên, các cơ quan này có quy chế hoạt động, trụ sở, thủ tục rõ ràng Vd: TA luật biển, tòa trọng tài thường trực Lahaye,

- Cơ quan tài phán vụ việc hay còn gọi là cơ quan tài phán Ad hoc) là cơ quan tài phán được thành lập để giải quyết một tranh chấp cụ thể và sau khi vụ việc này được giai quyết thì cơ quan tài phán này sẽ chấp dứt hoạt động Vd: tòa trọng tài được thành lập năm 1988 để giải quyết tranh chấp lãnh thổ giữa

Ai cập và Ixaren

Căn cứ vào thành phần: chia thành cơ quan tài phán cá nhân và tập thể, việc phân loại này chỉ áp dụng với Trọng tài quốc tế , theo đó tòa trọng tài cá nhân là tòa chỉ

có duy nhât một thành viên, còn tòa trọng tài tập thể à tòa có từ 3 trọng tài viên trở lên

2.3 Tương trợ tư pháp về hình sự và dẫn độ trong hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm của các tổ chức quốc tế

a) Tương trợ tư pháp về hình sự

Trong hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống tội phạm, tương trợ tư pháp là biện pháp duy nhất để thực hiện các hành vi tố tụng cần thiết ở nước ngoài Các vấn đề nằm trong nội dung tương trợ tư pháp được điều ước quốc tế liên quan điều chỉnh, còn những vấn đề chuyên biệt có vai trò quan trọng trong đấu tranh phòng chống tội phạm có thể được ghi nhận trong các điều ước quốc tế đa phương hoặc song phương về phòng chống tội phạm Nội dung cơ bản của tương trợ tư pháp về hình

sự bao gồm các vấn đề như: dẫn độ tội phạm, chuyển giao người bị kết án…

Trên phạm vi toàn cầu, cộng đồng quốc tế trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế hữu quan, trước hết là Liên hợp quốc đã có những hành động cụ thể đấu tranh với

làn sóng tội phạm ngày càng tăng và tính quốc tế hóa ngày càng sâu sắc của các nhóm tội phạm riêng biệt Những hoạt động nhằm tạo ra sự hợp tác chặt chẽ của cộng đồng quốc tế đấu tranh có hiệu quả đối với tội phạm Xuất phát từ yêu cầu tất yếu của vấn đề hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm, LHQ đã thành lập nhiều cơ quan, tổ chức và viện nghiên cứu chuyên trách, phối hợp chặt chẽ với nhau và với các cơ quan, tổ chức tại mỗi nước trong trao đổi thông tin, kinh nghiệm, nổi bật lên trong đó là Tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol),

Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của LHQ (UNODC), Hiệp hội Tội phạm học quốc tế… Các hội nghị, diễn đàn đối thoại an ninh và hợp tác giữa các nước thường xuyên được tổ chức nhằm thỏa luận, vạch ra các phương hướng chiến lược chung nhằm đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm Sự điều chỉnh của luật quốc tế với hợp tác tương trự tư pháp về hình sự thường tập trung và một số vấn đề sau:

- Chuyển giao giấy tờ và tiếp nhận các giấy tờ, tài liệu có liên quan đến vụ việc hình sự được thự lí và giải quyết

- Cung cấp toong tin cần thiết về luật pháp hiện hành và thực tiễn tòa án: Thẩm vấn nghi can, người làm chứng, bị các và các chuyên gia

- Tiến hành các hoạt động giám định và khám xét tư pháp, chuyển giao vật chứng: Thực hiện các hoạt động truy cứu hình sự và dẫ dộ tội phạm:

- Các hoạt động tương trọ tư pháp khác theo yêu cầu và phù hợp với từng hoàn cảnh, từng trường hợp củ thể sẽ được thỏa thuận và ghi nhận trong cá hiệp định hữ quan giữa các bên thành viên

Năm 1990, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc cũng đã thông qua Điều ước quốc tế mãu

về chuyển giao truy cứu hình sự Nội dung cơ bản của được áp dụng khí các trường hợp nghi can đã trở về lãnh thổ quốc gia mà họ là công dân và việc dẫn độ tội

phạm là không tể thực hiện do pháp luật quốc gia thường xuyên quy định, không dẫn độ công dân nước mình cho nước khác xét xử thì đối với các trường hợp nhu vậy, có thể thực hiện việc chuyển giao thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự cho quốc gia mà bị cáo là công dân với điều kiện rằng, phải khẳng định rằng hành

vi mà bị cáo thực hiện được định danh là hành vi tội phạm theo quy định của pháp luật hiện hành của hai quốc gia

b) Dẫn độ tội phạm

Cùng với sự ra đời của ngành Luật Hình sự quốc tế, hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm cũng có những bước phát triển đáng kể qua các giai đoạn với sự hình thành của các điều ước quốc tế về dẫn độ tội phạm Từ Hiệp ước hoà bình năm 1296 trước công nguyên đến các điều ước quốc tế liên quan đến hoạt động dẫn độ vào các năm 1802, 1889 Bước phát triển quan trọng nhất của các quy định về dẫn độ tội phạm trong Luật quốc tế đó là sự ra đời của tổ chức đa phương toàn cầu có vai trò gìn giữ hoà bình và an ninh quốc tế vào năm 1945 - Liên hợp quốc Trong quá trình hoạt động của mình, Liên hợp quốc đã xây dựng các điều ước quốc tế đa phương chứa đựng các quy định liên quan đến nguyên tắc, trình tự, thủ tục điều chỉnh hoạt động dẫn độ giữa các quốc gia thành viên như: Hiệp định mẫu về dẫn độ tội phạm năm 1990, Công ước Liên hợp quốc về chống tội phạm có

tổ chức xuyên quốc gia, Công ước của Liên hợp quốc về phòng chống tham nhũng năm 2003 Từ những quy định sơ khai, với những quy tắc xử sự dưới dạng tập quán đến các quy định trong các điều ước quốc tế cụ thể, các quy phạm về dẫn độ tội phạm trong Luật quốc tế đã có những bước hoàn thiện dần nhằm góp phần vào hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm giữa các quốc gia

Trên thực tế, dẫn độ là hoạt động hợp tác dựa trên sự thoả thuận giữa các quốc gia hữu quan nhằm đưa cá nhân đang hiện diện trên lãnh thổ của quốc gia được yêu