Pháp luật Việt Nam về khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh và thực tiễn thực hiện

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Một chiêu thức doanh nghiệp, chủ kinh doanh sử dụng hiệu để kích thích nhu cầu mua sắm khách hàng đưa chương trình khuyến mại Khi chương trình khuyến mại thực giúp khách hàng mua sản phẩm mong muốn mà nhận nhiều lợi ích khác Việc doanh nghiệp chủ kinh doanh sử dụng khuyến mại để tăng doanh thu nhằm mục đích cạnh tranh với doanh nghiệp khác Thế bên cạnh mặt tích cực phải nhìn nhận mặt trái vấn đề Liệu có phải tất chương trình khuyến mại dành lợi ích cho khách hàng hay không chiêu thức lừa đảo? Liệu việc doanh nghiệp, chủ kinh doanh thực chương trình khuyến mại có với quy định pháp luật, có hành vi cạnh tranh lành mạnh hay không? Chính viết sau tìm hiểu vấn đề qua đề tài “Pháp luật Việt Nam khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh thực tiễn thực hiện” NỘI DUNG Khái quát khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 1.1 Khái niệm Dưới góc độ pháp lý, hoạt động khuyến mại định nghĩa khoản điều 88 Luật Thương mại năm 2005 sau: “Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định” Hành vi cạnh tranh không lành mạnh lần ghi nhận khoản điều Luật cạnh tranh năm 2004: “Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh doanh nghiệp trình kinh doanh trái với chuẩn mực thông thường đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác người tiêu dùng” Từ định nghĩa hành vi cạnh tranh không lành mạnh hoạt động khuyến mại, hiểu: Hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh chủ thể thực khuyến mại trình thực hoạt động khuyến mại trái với chuẩn mực đạo đức thông thường kinh doanh gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích đối thủ cạnh tranh khách hàng 1.2 Các dấu hiệu hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh liệt kê khoản điều 39 chi tiết hóa điều 46 Luật Cạnh tranh 2004 với dạng hoạt động sau đây: Tổ chức khuyến mại mà gian dối giải thưởng; Khuyến mại không trung thực gây nhầm lẫn hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng; Phân biệt đối xử đối vối khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại khác chương trình khuyến mại; Tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu khách hàng đổi hàng hóa loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng để dung hàng hóa mình; Các hoạt động khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm Thông qua hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh bị cấm nêu thấy hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh có dấu hiệu sau: Một là, dấu hiệu lừa dối khách hàng: Lừa dối khách hàng khuyến mại việc chủ thể thực khuyến mại lợi dụng lợi ích dành cho khách hàng để đánh lừa họ Đó đánh lừa lợi ích mà khách hàng nhận đợt khuyến mại sử dụng lợi ích mà khách hàng nhận để tạo nhận thức sai lệch hàng hóa, dịch vụ khuyến mại Hai là, phân biệt đối xử không đáng: Hành vi phân biệt đối xử khuyến mại coi cạnh tranh không lành mạnh chương trình khuyến mại, chủ thể thực khuyến mại dành cho khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại khác lợi ích không giống Ba là, xóa bỏ thói quen tiêu dùng khách hàng với hàng hóa, dịch vụ đối thủ cạnh tranh cách không đáng: Việc xây dựng hình ảnh cho sản phẩm doanh nghiệp mình, từ lôi kéo khách hàng sử dụng hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp cung cấp nhu cầu tất yếu chủ thể kinh doanh Tuy nhiên để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, pháp luật không cho phép doanh nghiệp nâng cao sản phẩm cách hạ thấp sản phẩm doanh nghiệp khác Vì vậy, hành vi khuyến mại tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu đổi hàng hóa loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng dùng dở xác định hành vi mang tính chất tạo dựng thói quen sử dụng sản phẩm doanh nghiệp thực khuyến mại cách thức không lành mạnh bị cấm theo pháp luật Nội dung pháp luật chống hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 2.1 Cấm thực hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Đối với hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh, Luật Cạnh tranh 2004 liệt kê dạng hành vi khuyến mại không lành mạnh bị cấm sau đây: 2.1.1 Tổ chức khuyến mại mà gian dối giải thưởng Hiểu tâm lý người tiêu dùng, nhiều doanh nghiệp tổ chức chương trình khuyến mại mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ có thưởng để lôi kéo khách hàng mua hàng hoá sử dụng dịch vụ doanh nghiệp cung cấp Để tăng sức cạnh tranh, nhiều doanh nghiệp không ngần ngại đưa số lượng giải thưởng lớn, giá trị cao hấp dẫn đông đảo khách hàng Bên cạnh doanh nghiệp làm ăn chân chính, thực khuyến mại trung thực để tạo uy tín, lòng tin người tiêu dùng có không doanh nghiệp tung chiêu thức khuyến mại để câu khách Sau đạt mục đích nhằm mục tiêu tối hóa lợi nhuận, doanh nghiệp sử dụng cách thức khác để hợp lý hóa giải thưởng hấp dẫn ban đầu trở thành phần thưởng bình thường, giá trị thấp chất lượng hay chí giải thưởng Ví dụ: Chương trình khuyến mại rút thăm trúng thưởng “Đầu năm thắng lớn LG” tổ chức vào ngày 14/3/2006 khách sạn New World – TP HCM có biểu gian dối Cụ thể: thùng phiếu rút thăm thùng phiế thứ (thùng đựng số hàng trăm) toàn số số Như vậy, tất người tham gia có phiếu hàng 200 trở lên hội may mắn trúng thưởng.1 Bằng việc gian dối giải thưởng, doanh nghiệp thực khuyến mại thực mục tiêu xúc tiến thương mại đồng thời lại giảm chi phí dùng để khuyến mại Cách thức làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích người tiêu dùng doanh nghiệp khác cung cấp hàng hóa, dịch vụ loại Chính vậy, để đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh hoạt động khuyến mại, pháp luật cạnh tranh quy định cấm tổ chức khuyến mại gian dối giải thưởng 2.1.2 Khuyến mại không trung thực gây nhầm lẫn hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng Cũng có dấu hiệu lừa dối khách hàng hành vi khuyến mại gian dối giải thưởng song hành vi này, chủ thể thực khuyến mại sử dụng lợi ích mà khách hàng hưởng để tạo nhận thức sai lệch hàng hóa, dịch vụ khuyến mại Khuyến mại không trung thực việc đưa thông tin khuyến mại hàng hóa, dịch vụ gian dối nhằm lừa dối khách hàng để khách hàng tiếp cận hàng hóa, dịch vụ Theo tin từ: http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Khuat-tat-trong-chuong-trinh-khuyen-mai-rut-tham-trungthuong-cua-LG/45190315/218/ Ví dụ: Chương trình “Quà tặng đầu xuân” Hãng sữa Enfa Mama thuộc Công ty Mead Johnson (Hoa Kỳ) diễn từ ngày 10/2 đến ngày 31/3/2004 có khuyến mại hấp dẫn: nắp lon Enfa Mama loại 400g đổi đĩa Giao hưởng thông minh I, Giao hưởng thông minh II, VCD chăm sóc thai nhi VCD nuôi sữa mẹ Thế nhiều khách hàng TP Hồ Chí Minh mua hàng đủ điều kiện để hưởng khuyến mại lại không nhận quà tặng khuyến mại với lý “vô lý” như: nắp cũ, nhân viên tiếp thị về, không tìm thấy bàn đổi quà Enfa Mama Thực tế khó để tách bạch khuyến mại không trung thực khuyến mại gây nhầm lẫn Ở hai hành vi có gian dối, không trung thực dẫn đến hiểu biết nhầm lẫn khách hàng hàng hóa, dịch vụ Vì khuyến mại không trung thực khuyến mại gây nhầm lẫn thường với Cả hai hành vi ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích người tiêu dùng Nó ảnh hưởng không nhỏ tới môi trường cạnh tranh lành mạnh Vì hành vi bị cấm theo quy định pháp luật cạnh tranh 2.1.3 Phân biệt đối xử khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại khác chương trình khuyến mại Phân biệt đối xử khuyến mại hiểu hành vi dành lợi ích cho khách hàng không công trở thành hành vi cạnh tranh không lành mạnh bị pháp luật cấm thực thỏa mãn đồng thời dấu hiệu sau: Thứ nhất: Đối tượng bị phân biệt đối xử khách hàng Pháp luật chưa có hướng dẫn cụ thể coi “khách hàng nhau” Hiểu theo nghĩa thông thường “khách hàng nhau” người mua hàng hóa, người sử dụng dịch vụ đảm bảo điều kiện hưởng khuyến mại với mức giống nhau, không phân biệt có mối quan hệ mật thiết hay không mật thiết với chủ thể thực khuyến mại Theo tin từ: http://vietbao.vn/Kinh-te/Khuyen-mai-thieu-trung-thuc/20053024/87/ Thứ hai: Địa bàn hoạt động khách hàng bị phân biệt đối xử khác nhau, phải địa bàn nằm danh sách tổ chức khuyến mại Điều hiểu phân biệt đối xử khuyến mại phân biệt đối xử địa bàn tổ chức khuyến mại khác với điều kiện khách hàng hưởng khuyến mại địa bàn Quy định pháp luật theo quan điểm người viết không hợp lý mà hành vi phân biệt đối xử hoàn toàn xảy khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại Thứ ba: Hành vi phân biệt đối xử thực chương trình khuyến mại Tức việc chủ thể thực khuyến mại dành cho khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại khác lợi ích không giống phải tiến hành chương trình khuyến mại Việc dành lợi ích không giống chương trình khuyến mại khác đương nhiên hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Ví dụ: Một số chương trình khuyến mại mạng di động như: tặng 50% giá trị thẻ nạp, 100 tin nhắn với 3000 đồng, 60 phút gọi với 2000 đồng Nhưng chương trình có thông tin “Chương trình khuyến mại áp dụng dành cho thuê bao nhận tin nhắn này” Vậy phải hình thức khuyến mại vi phạm pháp luật có phân biệt đối xử khách hàng 2.1.4 Tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu khách hàng đổi hàng hóa loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng để dùng hàng hóa Hành vi coi hành vi nhằm cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp tạo dựng thói quen sử dụng hàng hóa người tiêu dùng trước tiên chất lượng, giá thành hay ưu đãi kèm theo mà cách thức thủ tiêu hình ảnh sản phẩm loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng Đây coi biện pháp không đáng để xóa bỏ thói quen tiêu dùng khách hàng, dấu hiệu hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Chính để đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh, pháp luật nghiêm cấm hành vi khuyến mại Ví dụ: Chương trình khuyến mại “Miễn phí đối cũ lấy 1000 nồi canh Supor” từ ngày 24/5-7/6/2010 công ty TNHH Supor Việt Nam Nội dung chương trình: khách hàng mang nồi canh cũ lấy doanh nghiệp khác sản xuất đến dẽ nồi canh Supor 2.1.5 Các hoạt động khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm Đây quy định mang tính truyền thống kỹ thuật soạn thảo văn quy phạm pháp luật Nó vừa quy định mở để dự liệu cho hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh phát sinh tương lai mà pháp luật chưa liệt kê Đồng thời quy định nhằm bao quát hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh quy định văn quy phạm pháp luật khác 2.2 Xử lý hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh a Nguyên tắc xử lý Việc xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh nói chung hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh nói riêng phải tuân thủ nguyên tắc quy định pháp luật cạnh tranh điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 2002 Theo đó: - Mọi hành vi vi phạm phải phát kịp thời Việc xử lý hành vi vi phạm phải tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để, hậu hành vi vi phạm gây phải khắc phục theo quy định pháp luật - Việc xử lý hành vi vi phạm phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh quy định chương III Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005 - Một hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh bị xử lý lần, doanh nghiệp thực nhiều hành vi vi phạ bị xử lý hành vi vi phạm Việc xử lý hành vi vi phạm phải vào tính chất, mức độ vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng để định hình thức, biện pháp xử lý thích hợp b Hình thức xử lý Căn điều điều 36 Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh, hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh, doanh nghiệp vi phạm phải chịu hình thức xử phạt hành sau: Phạt cảnh cáo phạt tiền Theo đó, mức phạt tiền thấp 15 triệu cao 50 triệu đồng Ngoài hình thức xử phạt chính, doanh nghiệp vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh và/hoặc biện pháp khắc phục hậu buộc cải công khai c Thẩm quyền xử lý Căn điểm d khoản điều 49 Luật Cạnh tranh 2004 điều 42 Nghị định 120/2005/NĐ-CP thẩm quyền xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh thuộc quan quản lý cạnh tranh, tức Cục quản lý cạnh tranh thuộc Bộ Công thương d Khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh khởi kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Trường hợp không trí với phần toàn nội dung định xử lý vụ việc cạnh tranh Cục trưởng Cục quản lý cạnh tranh, bên có quyền khiếu nại lên Bộ trường Bộ Công thương Đơn khiếu nại gửi tới Cục quản lý cạnh tranh kèm theo chứng chứng minh cho khiếu nại cua có hơp pháp Cục quản lý cạnh tranh có trách nhiệm kiểm tra tình hợp lệ đơn khiếu nại chuyển lên Bộ trưởng Bộ công thương Bộ trưởng Bộ công thương có trách nhiệm giải khiếu nạii thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ khiếu nại (thời hạn gia hạn không 30 ngày trường hợp đặc biệt phức tạp) Quyết định giải khiếu nại có hiệu lực thi hành Trường hợp không trí với phần toàn nội dung định giải quết khiếu nại bên liên quan có quyền khởi kiện vụ án hành tòa án nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Ngoài ra, quy định xử lý vi phạm lĩnh vực quy định văn pháp luật khác như: Nghị định 06/2008/NĐ-CP quy định xử phạt hành hoạt động thương mại; xử lý bồi thường thiệt hại theo quy định Bộ luật dân 2005; xử lý hình theo quy định Bộ luật Hình 1999 sửa đổi, bổ sung 2009 Thực tiễn thực pháp luật chống hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Thứ nhất, năm kể từ ngày luật cạnh tranh có hiệu lực (1/7/2005), hành vi cạnh tranh không lành mạnh, có hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh không thuyên giảm mà xuất ngày nhiều với hình thức ngày đa dạng hơn, thủ đoạn tinh vi Tuy nhiên, số lượng vụ việc liên quan đến hành vi cạnh tranh không lành mạnh Cục quản lý cạnh tranh tiếp nhận, điều tra xử lý không đáng kể so với số lượng vụ việc xảy thực tế Cụ thể số vụ mà Cục quản lý cạnh tranh tiếp nhận, điều tra xử lý liên quan đến hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh sau: Năm 2008: vụ; năm 2009: vụ; 2010: vụ Những số ỏi so với thực tiễn thực hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Thứ hai, mức độ ảnh hưởng hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp số lĩnh vực Bảng: Tỷ lệ doanh nghiệp chịu ảnh hưởng hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực sản xuất phân bón, ngân hàng viễn thông Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh Sản xuất Chỉ dẫn gây nhầm lẫn Xâm phạm bí mật kinh doanh Ép buộc kinh doanh phân bón 50 17 Ngân hàng Viễn 25 12 thông 0 Theo: “Tổng hợp vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Cục Quản lý cạnh tranh điều tra xử lý năm 2009” – Lê Văn Thái Gièm pha doanh nghiệp khác Gây rối hoạt động kinh doanh doanh 8 12 nghiệp khác Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành 17 35 21 mạnh Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành 33 45 mạnh Phân biệt đối xử hiệp hội Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh 0 10 khác Nguồn: Báo cáo đánh giá cạnh tranh 10 lĩnh vực kinh tế Thông qua bảng số liệu thấy hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh diễn lĩnh vực sản xuất hàng hóa lĩnh vực dịch vụ làm ảnh hưởng tới nhiều doanh nghiệp tham gia thị trường Cụ thể: kết khảo sát cho thấy tỷ lệ doanh nghiệp chịu ảnh hưởng hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực sản xuất phân bón 33%; lĩnh vực ngân hàng 45% linh vực viễn thông 100% Hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh ngày gia tăng với mức độ ảnh hưởng lớn, số vụ việc khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Cục quản lý cạnh tranh điều tra xử lý khiêm tốn Điều khiến cho phải suy nghĩ hiệu thực thi pháp luật cạnh tranh việc chống lại hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Một số kiến nghị 4.1 Hoàn thiện pháp luật chống hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Thứ nhất, Luật cạnh tranh Quốc hội thông qua ngày 3/12/2004 đến (năm 2011) chưa có văn hướng dẫn chi tiết hành vi cạnh tranh không lành mạnh Vì vậy, nhà nước cần sớm ban hành văn pháp luật hướng dẫn cụ thể vể hành vi cạnh tranh không lành mạnh 10 hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh để có thống trình áp dụng pháp luật Thứ hai, bổ sung quy định xử lý “hoạt động khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm” liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh Nghị định 120/2005/NĐ-CP xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh quy định xử phạt “hành vi khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm” mà quy định mức phạt tiền với dạng hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh cụ thể Bởi vậy, người viết cho cần thiết phải có quy định cụ thể vấn đề theo hướng: Việc xử lý hoạt động khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm thực theo quy định pháp luật chuyên ngành xử lý hành vi vi phạm Theo đó, thẩm quyền xử lý thuộc quan quản lý chuyên ngành hình thức xử lý theo pháp luật chuyên ngành xử lý hành vi vi phạm.4 Thứ ba, sửa đổi bổ sung quy định liên quan đến việc xử lý vi phạm với hành vi vi phạm luật cạnh tranh nói chung cạnh tranh không lành mạnh hoạt động khuyến mại nói chung như: ấn định thời hạn định điều tra sơ bộ; bổ sung biện pháp tạm đình hành vi vi phạm vào biện pháp ngăn chặn hành mà Cục quản lý cạnh tranh có thẩm quyền áp dụng; sửa đổi theo hướng tăng cao mức xử phạt hành hành vi cạnh tranh không lành mạnh có hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh để đảm bảo tính răn đe pháp luật thái độ nghiêm khắc nhà nước việc chống lại hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 4.2 Nâng cao ý thức pháp luật chủ thể kinh doanh cộng đồng Như phân tích, nguyên nhân tình trạng gia tăng hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh thiếu hiểu biết pháp luật Vì vậy, công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật nói chung pháp luật cạnh tranh nói riêng cần đẩy mạnh tránh trường hợp Tham khảo: Pháp luật chống hành vi cạnh tranh không lành mạnh hoạt động khuyến mại Việt Nam: khóa luận tốt nghiệp – Hà Thị Doánh, Đại học Luật Hà Nội 11 vi phạm thiếu hiểu biết đồng thời giúp cho bên bị vi phạm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thông qua pháp luật Bên cạnh đó, việc tuyên truyền hình thức chế tài nghiêm khắc hành vi vi phạm góp phần răn đe chủ thể kinh doanh trình thực hoạt động khuyến mại tránh trường hợp cố tình vi phạm 4.3 Nâng cao lực quan thực thi pháp luật Việc nâng cao lực quan thực thi pháp luật cần thực biện pháp sau đây: - Tiếp tục đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán thực thi pháp luật cạnh tranh thông qua khóa đào tạo như: khóa đào tạo nghiệp vụ điều tra vụ việc cạnh tranh không lành mạnh - Tăng cường thiết lập chế phối hợp chặt chẽ quan quản lý cạnh tranh với quan quản lý chuyên ngành Đồng thời có phối hợp quan quản lý cạnh tranh với tòa án để thuận lợi cho công tác xử lý bồi thường thiệt hại, xử lý hình việc giải đơn khởi kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh - Hợp tác quốc tế lĩnh vực cạnh tranh để học hỏi kinh nghiệm điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh quốc gia giới - Bổ sung thêm lực lượng cán thực thi pháp luật cạnh tranh có cán Ban điều tra xử lý vụ việc cạnh tranh KẾT LUẬN Qua viết có nhìn sâu sắc quy định pháp luật khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Từ giúp nhận biết hành vi khuyến mại coi cạnh tranh không lành mạnh bị cấm theo quy định pháp luật Thông qua kiến nghị đây, hi vọng thời gian tới Cục Quản lý cạnh tranh tích cực điều tra xử lý doanh nghiệp có chương trình khuyến mại vi phạm để bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật cạnh tranh – Đại học Kinh tế-Luật, Đại học QG TP HCM Pháp luật chống hành vi cạnh tranh không lành mạnh hoạt động khuyến mại Việt Nam: Khóa luận tốt nghiệp – Hà Thị Doánh, Đại học Luật Hà Nội Luật Cạnh tranh 2004 Luật Thương mại 2005 Nghị định 120/2005/NĐ-CP quy định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh Một số website 13 [...]... động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh để có sự thống nhất trong quá trình áp dụng pháp luật Thứ hai, bổ sung quy định về xử lý đối với “hoạt động khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm” liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh Nghị định 120/2005/NĐ-CP về xử phạt hành chính đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh không hề có quy định về xử phạt đối với các “hành vi khuyến mại khác... các biện pháp ngăn chặn hành chính mà Cục quản lý cạnh tranh có thẩm quyền áp dụng; sửa đổi theo hướng tăng cao mức xử phạt hành chính đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong đó có hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh để đảm bảo tính răn đe của pháp luật cũng như thái độ nghiêm khắc của nhà nước trong việc chống lại các hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 4.2 Nâng... thức pháp luật của chủ thể kinh doanh và cộng đồng Như trên đã phân tích, một trong những nguyên nhân của tình trạng gia tăng hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh chính là sự thiếu hiểu biết pháp luật Vì vậy, công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật nói chung và pháp luật về cạnh tranh nói riêng cần được đẩy mạnh tránh những trường hợp 4 Tham khảo: Pháp luật chống hành vi cạnh tranh không lành. .. trong lĩnh vực cạnh tranh để học hỏi kinh nghiệm điều tra, xử lý các vụ việc cạnh tranh của các quốc gia trên thế giới - Bổ sung thêm lực lượng cán bộ thực thi pháp luật cạnh tranh trong đó có cán bộ của Ban điều tra và xử lý các vụ việc cạnh tranh KẾT LUẬN Qua bài viết trên đây chúng ta đã có cái nhìn sâu sắc hơn về những quy định của pháp luật về khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Từ đó giúp... trình Luật cạnh tranh – Đại học Kinh tế -Luật, Đại học QG TP HCM 2 Pháp luật chống hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động khuyến mại ở Việt Nam: Khóa luận tốt nghiệp – Hà Thị Doánh, Đại học Luật Hà Nội 3 Luật Cạnh tranh 2004 4 Luật Thương mại 2005 5 Nghị định 120/2005/NĐ-CP quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh 6 Một số website 13 ... “hành vi khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm” mà chỉ quy định về mức phạt tiền với 4 dạng hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh cụ thể Bởi vậy, người viết cho rằng cần thiết phải có quy định cụ thể về vấn đề này theo hướng: Việc xử lý đối với các hoạt động khuyến mại khác mà pháp luật có quy định cấm được thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về xử lý hành vi vi phạm... những hành vi khuyến mại nào được coi là cạnh tranh không lành mạnh và bị cấm theo quy định của pháp luật Thông qua những kiến nghị trên đây, hi vọng trong thời gian tới Cục Quản lý cạnh tranh sẽ tích cực điều tra và xử lý những doanh nghiệp có chương trình khuyến mại vi phạm để bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình Luật cạnh tranh – Đại học Kinh tế -Luật, Đại... động khuyến mại tránh những trường hợp cố tình vi phạm 4.3 Nâng cao năng lực của các cơ quan thực thi pháp luật Việc nâng cao năng lực của cơ quan thực thi pháp luật cần được thực hiện bằng các biện pháp sau đây: - Tiếp tục đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ thực thi pháp luật cạnh tranh thông qua các khóa đào tạo như: khóa đào tạo nghiệp vụ điều tra vụ việc cạnh tranh không. .. thuộc về cơ quan quản lý chuyên ngành cũng như hình thức xử lý theo pháp luật chuyên ngành về xử lý hành vi vi phạm.4 Thứ ba, sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến việc xử lý vi phạm với hành vi vi phạm luật cạnh tranh nói chung và cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động khuyến mại nói chung như: ấn định thời hạn ra quyết định điều tra sơ bộ; bổ sung biện pháp tạm đình chỉ hành vi vi phạm vào... không lành mạnh trong hoạt động khuyến mại ở Việt Nam: khóa luận tốt nghiệp – Hà Thị Doánh, Đại học Luật Hà Nội 11 vi phạm do thiếu hiểu biết đồng thời giúp cho bên bị vi phạm có thể bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình thông qua pháp luật Bên cạnh đó, việc tuyên truyền các hình thức chế tài nghiêm khắc đối với hành vi vi phạm sẽ góp phần răn đe các chủ thể kinh doanh trong quá trình thực hiện hoạt ... khách hàng để khách hàng tiếp cận hàng hóa, dịch vụ Theo tin từ: http://vietbao.vn/An-ninh-Phap -luat/ Khuat-tat-trong-chuong-trinh-khuyen-mai-rut-tham-trungthuong-cua-LG/45190315/218/ Ví dụ: Chương