Tiểu luận xử lý tình huống sai phạm trong chỉ định thầu mua sắm thiết bị (máy vi tính) tại phòng tài chính kế hoạch quận hai bà trưng hà nội

TRƢỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG THÀNH PHỐ HÀ NỘI LỚP: BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K2A-2015 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: Xử lý tình sai phạm định thầu mua sắm thiết bị (máy vi tính) Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trƣng- Hà nội Họ tên học viên: Trần Tuấn Anh Chức vụ: Chuyên viên Đơn vị công tác: Sở Tài Hà Nội HÀ NỘI, THÁNG 11 NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, Phòng đào tạo, Quý thầy cô giáo Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong thành phố Hà nội tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập trường đặc biệt thời gian thực tiểu luận tình Hơn hết, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới cô giáo chủ nhiệm lớp Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K2A-2015, thầy cô giáo giảng dậy Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong thành phố Hà nội tận tình hướng dẫn, chuyển tải kiến thức, kinh nghiệm quý báu động viên, khích lệ hoàn thành tiêu luận tình Với kinh nghiệm thực tế ỏi khoảng thời gian hạn hẹp, tiểu luận tình không tránh khỏi hạn chế nội dung hình thức, mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô bạn đồng nghiệp, giúp trau dồi kiến thức thực tế cho thân ngày hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2015 Trần Tuấn Anh Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG Hoàn cảnh đời /xuất tình Mô tả tình II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 10 Mục tiêu phân tích tình 10 Cơ sở lý luận 11 Phân tích diễn biến tình 11 Nguyên nhân xảy 11 Hậu tình 12 III XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 13 IV XÂY DỰNG PHÂN TÍCH, LỰA CHỌN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT 13 Xây dựng, phân tích phương án giải 13 Lựa chọn giải pháp, phương án giải 15 V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT 15 Các bước tiến hành 15 Kế hoạch, thời gian thực 17 VI KIẾN NGHỊ 18 Kiến nghị Đảng Nhà nước 18 Kiến nghị để phòng ngừa tình tương tự 19 VII KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 LỜI MỞ ĐẦU Sau hai thập kỷ đổi mới, Đất nước ta có chuyển biến tích cực phát triển kinh tế - xã hội, sở hạ tầng nước ta có bước nhảy vượt bậc, với bùng nổ công nghệ thông tin áp dụng rộng rãi vào thực tiễn Trong năm gần việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào hoạt động quan nhà nước Đảng, Nhà nước thành phố quan tâm, đạo để ứng dụng công nghệ thông tin vào sử dụng rộng rãi lĩnh vực, ngành nghề để nâng cao suất, giảm thiểu thủ tục quản lý hành rườm rà, phức tạp đáp ứng yêu cầu đòi hỏi công tác quản lý nhà nước, xã hội, đưa nước ta tiến lên công nghiệp hóa, đại hóa Để có thành tựu phải nói đến đóng góp to lớn ngành thông tin - viễn thông Trong lĩnh vực công nghệ thông tin lĩnh vực khác, nước ta hình thành chế đấu thầu cạnh tranh từ năm 90 kỷ trước với hình thức: Chỉ định thầu, đấu thầu hạn chế, đấu thầu rộng rãi đấu thầu quốc tế Mỗi hình thức đấu thầu quy định chi tiết văn pháp quy, Luật đấu thầu văn Chính phủ các ngành trung ương Để người có thẩm quyền (Chủ đầu tư) với nhà thầu nghiên cứu tổ chức thực nhằm công khai, minh bạch, bình đẳng công công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu có lực, bảo đảm thực có hiệu công việc giao, tránh nảy sinh tượng tiêu cực, tham nhũng, làm thất thoát tiền vốn nhà nước đặc biệt vốn từ dự án đầu tư Tuy nhiên việc thực quy trình tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu công việc quan trọng đòi hỏi nhà quản lý, hay chuyên gia tư vấn có kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực đấu thầu, người phải có lực, trình độ đặc biệt phải công tâm, khách quan, công việc thực nhiệm vụ đấu thầu Nếu không dẫn đến hậu nghiêm trọng công tác đấu thầu như: Làm sai lệch kết đấu thầu, Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 không minh bạch đấu thầu gây thất thoát, lãng phí tiền vốn nhà nước Trong đó, Chỉ định thầu hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu có đặc điểm riêng biệt so với hình thức đấu thầu khác định thầu sử dụng cho gói thầu có quy mô nhỏ, việc thực quy trình định thầu không giống với hình thức đấu thầu khác Sở Tài quan chuyên môn tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân (UBND) thực chức quản lý nhà nước tài chính, ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước (NSNN), quỹ tài nhà nước, đầu tư tài chính, tài doanh nghiệp, kế toán, kiểm toán độc lập, giá hoạt động dịch vụ tài (gọi chung lĩnh vực tài chính) địa phương theo quy định pháp luật Sở Tài chịu đạo, quản lý UBND thành phố; đồng thời chịu đạo, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tài Sở có chức gúp việc cho Uỷ ban nhân dân về: - Tổ chức, đạo thực văn quy phạm pháp luật, chương trình, dự án, quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực tài chính, hướng dẫn quan tài cấp thống tổ chức triển khai thực pháp luật, sách, chế độ quy định nhà nước tài địa bàn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin tài - Trình UBND phương án phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp ngân sách địa phương - Trình UBND tỉnh quy định nhiệm vụ biện pháp quản lý, điều hành ngân sách hàng năm địa phương, quan, đơn vị cấp UBND cấp - Báo cáo UBND tỉnh xem xét để trình HĐND tỉnh định dự toán điều chỉnh NSĐP trường hợp cần thiết, đề xuất phương án cân đối ngân sách biện pháp cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Phối hợp với quan thu việc thực công tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác địa bàn Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 - Quản lý nguồn kinh phí ủy quyền Trung ương, quản lý quỹ dự trữ tài địa phương theo quy định pháp luật - Kiểm tra, giám sát việc thực chi tiêu sử dụng ngân sách quan, đơn vị sử dụng ngân sách tỉnh - Yêu cầu Kho bạc Nhà nước tạm dừng toán phát chi vượt dự toán, sai sách, chế độ không chấp hành chế độ báo cáo, thống kê - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư quan liên quan xây dựng dự toán phương án phân bổ dự toán chi đầu tư xây dựng (XDCB) hàng năm - Tham gia xét thầu dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định UBND tỉnh dự án khác địa bàn theo đề nghị Chủ đầu tư Là công chức Sở Tài Thành phố Hà Nội, cử tham gia phối hợp Sở Kế hoạch – Đầu tư xử lý hồ sơ trình thẩm định kết đấu thầu gói thầu chương trình, dự án gặp tình bất ngờ, phức tạp, không theo trình tự sẵn có, lúc đòi hỏi cán công chức phải nghiên cứu sâu đưa đề xuất xử lý tình cho phù hợp với Luật đấu thầu, văn quy định đấu thầu lựa chọn nhà thầu phù hợp với điều kiện thực tế Trong phạm vi bài tiểu luận tình cuối khóa Lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên, lựa chọn đề tài: Xử lý tình sai phạm định thầu mua sắm thiết bị (máy vi tính) Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trƣng- Hà nội Phòng Tài - Kế hoạch quận Hai Bà Trưng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực quản lý nhà nước lĩnh vực tài chính, tài sản; kế hoạch đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp, thống quản lý kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân theo quy định pháp luật; Phòng Tài chính- Kế hoạch quận, huyện, thị xã quan tài cấp Sở Tài Hà Nội Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 Tình phân tích xảy công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu mà Chủ đầu tư chưa hiểu tường tận quy chế đấu thầu Tình bắt nguồn từ việc Chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu không dẫn đến khiếu kiện nhà thầu, không bảo đảm tính công khai, minh bạch bình đẳng công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG Hoàn cảnh đời /xuất tình Nhằm trang bị thiết bị văn phòng (máy vi tính) loại tốt cho cán công chức Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng thiết bị đầu tư từ lâu, cũ, dùng lâu, lạc hậu, máy cấu hình thấp hỏng nhiều không không đáp ứng yêu cầu làm việc cán bộ, công chức quan Để tạo điều kiện thuận lợi cho cán làm việc tốt hơn, góp phần tăng suất, hiệu công việc, Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng thống lập tờ trình gửi cấp thẩm quyền để mua trang bị phục vụ công tác Quận, theo quy chế làm việc quan có thẩm quyền (UBND Quận Hai Bà Trưng) văn trí chủ chương đầu tư thiết bị cho cho Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng Uỷ ban nhân dân Quận Hai Bà Trưng giao làm Chủ đầu tư dự án đầu tư mua sắm thiết bị văn phòng (máy vi tính) Từ Chủ đầu tư tiến hành lập hồ sơ dự án theo thông tư số 02 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hướng dẫn lập hô sơ dự án, thẩm định dự án đầu tư Sau phê duyệt dự án (trong có 20 máy vi tính đặt bàn 100% với cấu hình cao, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi công việc, nguồn vốn ngân sách), Chủ đầu tư tiến hành trình cấp thẩm quyền phê duyệt giá thiết bị văn phòng, tiếp Chủ đầu tư lập kế hoạch đấu thầu trình cấp thẩm quyền phê duyệt Hồ sơ kế hoạch cấp thẩm quyền phê duyệt, định phê duyệt kế hoạch đấu thầu có nội dung: hình thức lựa chọn nhà thầu ghi áp dụng hình thức định thầu Tuy nhiên, thực Chủ đầu tư không chọn nhà thầu xếp thứ để định thầu mà chọn nhà thầu xếp thứ Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 hai để trúng thầu nhà thầu xếp thư có đơn đề nghị xem xét lại trình lựa chọn nhà thầu Mô tả tình Việc trang bị máy vi tính cấu hình cao công việc quan trọng, sử dụng nguồn vốn ngân sách, việc mua sắm phải thực theo Luật đấu thầu Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng- Chủ đầu tư lập dự án “Trang bị thiết bị văn phòng” có gói thầu: “Mua sắm máy vi tính” UBND quận phê duyệt Quyết định số 56/QĐ-UBND, ngày 15/4/2015 UBDN Quận Hai Bà Trưng việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu gói thầu mua sắm thiết bị tin học với giá gói thầu (dự toán) duyệt 500 triệu đồng, thực theo phương thức định thầu Để lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm để định thầu gói thầu Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng tiến hành đăng thông báo mời tham gia đề xuất yêu cầu để định thầu phương tiện thông tin đại chúng kỳ liên tiếp (trên báo Đầu tư Đài phát truyền Hà Nội ngày 22, 23, 24/4/2015) Trong thời gian 12 ngày kể từ đăng tải, Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng (bên mời thầu) tiến hành phát hành hồ sơ yêu cầu Trưởng phòng Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng phê duyệt Có nhà thầu Công ty TNHH thương mại An Tâm Phát, Công ty cổ phần xuất nhập THA Công ty TNHH thương mại C&T Thành phố Hà Nội tham gia mua hồ sơ đề xuất mời thầu Đến thời điểm đóng thầu theo quy định (Ngày 4/5/2015) bên mời thầu (Phòng Tài chính- kế hoạch Quận Hai Bà Trưng) tiến hành đóng thầu; mở thầu công khai hồ sơ sau tổ chuyên gia tiến hành đánh giá hồ sơ đấu thầu nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất theo trình tự: Sau thực đóng thầu, mở thầu theo quy đinh, Tổ chuyên gia chấm thầu Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng tiến hành đánh giá sơ bộ, đánh mặt kỹ thuật xác định giá đánh giá Kết đánh giá hồ sơ dự thầu nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập THA xếp Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 thứ nhất, nhà thầu Công ty TNHH thương mại C&T xếp thứ hai nhà thầu Công ty TNHH thương mại An Tâm Phát xếp thứ ba, nhà thầu có giá dự thầu không vượt dự toán duyệt Sau có kết đánh giá tổ chuyên gia chấm thầu, ngày 8/5/2015 Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng lại không phê duyệt nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập THA (Nhà thầu xếp thứ nhất) để trúng thầu mà phê duyệt nhà thầu Công ty TNHH thương mại C&T (xếp thứ hai) trúng thầu với lý gói thầu tiến hành theo hình thức định thầu nên Chủ đầu tư hoàn toàn có quyền định mời nhà thầu vào để tiến hành định thầu mà không thiết phải mời nhà thầu có giá đánh giá xếp hạng thứ nhất, đăng tải kết phương tiện thông tin đại chúng Báo Đầu tư ngày 11/5/2015 Việc phê duyệt kết trúng thầu cho Công ty TNHH thương mại C&T dẫn đến Công ty cổ phần xuất nhập THA làm đơn khiếu nại đến Chủ đầu tư- Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng vào ngày 12/5/2015 Nội dung đơn yêu cầu xem xét lại việc phê duyệt kết định thầu định Công ty TNHH thương mại C&T đơn vị trúng thầu Chủ đầu tư không quy định trình định thầu đề nghị Chủ đầu tư phê duyệt lựa chọn Công ty cổ phần xuất nhập THA đơn vị trúng thầu theo quy định Luật đấu thầu (nhà thầu đứng thứ có giá thấp trúng thầu) Như vậy, tình cần phải xử lý việc định thầu Chủ đầu tư có hợp lý không, quy trình thực định thầu với Luật đấu thầu văn quy định đấu thầu chưa? II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Mục tiêu phân tích tình - Căn Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên- Bộ Nội vụ, Học viện hành quốc gia; - Căn cư Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; - Căn cư Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005; Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 - Căn cư Thông tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17 tháng 02 năm 2009 Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu; - Căn Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; - Nghị định 102/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; - Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2009 Chính phủ vê quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; - Căn Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2007 Chính Phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; - Quyết định 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; - Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước; - Kế hoạch 80/KH-UBND ngày 10/6/2009 UBND Thành phố ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn Thành phố đến năm 2010, định hướng đến 2015; Phân tích tình xem xét vấn đề liên quan đến công việc định thầu mua sắm máy vi tính Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng, từ xem xét đối chiếu với luật đấu thầu, với văn pháp lý liên quan có hiệu lực thi hành, xác định vướng mắc đúng, sai trình triển khai tổ chức đấu thầu từ có biện pháp khắc phục hậu thực theo luật đấu thầu văn liên quan đến hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu đảm bảo đạt nội dung đấu thầu Cơ sở lý luận - Bảo đảm việc sử dụng tốt nguồn ngân sách nhà nước mang lại hiệu cao 10 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 - Bảo đảm tính cạnh tranh, công khai, minh bạch công công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu - Chủ đầu tư chọn hàng hoá thiết bị giá hợp lý nhất, chất lượng tốt (tránh mua phải hàng hoá lạc hậu) - Thực quy trình thủ tục công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật đấu thầu Phân tích diễn biến tình Phân tích diễn biến tình việc thực quy trình định thầu, xem xét trình định thầu khó nhận thấy nguyên nhân hậu quả, mà hậu việc sảy đấu thầu, không tuân theo trình tự khuôn mẫu bình thường việc đòi hỏi phải có chuyên gia giàu kinh nghiệm, nắm Luật đấu thầu vận dụng hợp lý điều kiện đấu thầu Nguyên nhân sảy tình Do phía Chủ đầu tư - Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng: - Chưa tìm hiểu kỹ Luật đấu thầu văn liên quan đến đấu thầu, công tác định thầu, Chủ đầu tư (Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng) không tìm hiểu Luật đấu thầu hình thức định thầu - Các chuyên gia Tổ xét thầu có am hiểu Luật đấu thầu quy định đấu thầu việc áp dụng xử lý tình cụ thể chưa hợp lý, chưa bảo đảm hiệu - Hiểu sai quy trình định thầu: Chủ đầu tư (Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng) phát hành hồ sơ yêu cầu (bao gồm tất yêu cầu kinh nghiệm, lực, kỹ thuật, giá đề xuất) cho tất nhà thầu mà không nêu yêu cầu tính tiêu chuẩn hàng hoá thiết bị mà Chủ đầu tư cần thiết nhà thầu đáp ứng dẫn đến nhiều khả Chủ đầu tư không chon máy tốt nhất, cấu hình cao, giá hợp lý - Chưa công khai, minh bạch bình đẳng công tác định thầu, việc Chủ đầu tư định cho nhà thầu Công ty TNHH thương mại C&T trúng 11 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 thầu không hợp lý nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập THA có lực cao để thực gói thầu - Chủ đầu tư - bên mời thầu chưa thường xuyên nghiên cứu văn quy phạm pháp luật định thầu nên việc thực quy trình định thầu chưa Do phía công ty tham gia định thầu: - Chưa am hiểu Luật đấu thầu văn liên quan đến đấu thầu lựa chọn nhà thầu, định thầu - Các cán tham gia công tác đấu thầu chưa hiểu tường tận công tác định thầu Hậu tình Để thực đầy đủ thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật điều cần thiết, việc định thầu để có nhà thầu có đủ lực kỹ thuật, tài chính, lực đáp ứng yêu cầu gói thầu việc quan trọng định thành công gói thầu mục tiêu đề Làm tốt công tác định thầu lựa chọn nhà thầu có đủ lực để cung cấp thiết bị tốt chủng loại, thời gian, bảo đảm chất lượng hiệu cao nhất, tiết kiệm ngân sách nhà nước Việc thực quy trình định thầu không hợp lý tình xảy hậu sau: Đối với Chủ đầu tư: - Xảy việc khiếu kiện nhà thầu Chủ đầu tư - Vì Chủ đầu tư không am hiểu công nghệ thông tin nên tạo khe hở đấu thầu mà Chủ đầu tư thiếu sót dẫn đến tình trạng không chọn thiết bị tốt giá thấp - Thiệt hại ngân sách nhà nước: Do không lựa chọn nhà thầu có lực cao để thực gói thầu - Tốn thời gian việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu - Gây hậu tương tự công trình, dự án, gói thầu khác công tác định thầu 12 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 - Nhà thầu không tin tưởng vào Chủ đầu tư - Thiệt hại lợi ích, thời gian tiền của nhà thầu tham gia đấu thầu (hình thức định thầu) Đối với xã hội: - Dự án chậm triển khai, thất thoát ngân sách nhà nước III XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Với việc phân tích nguyên nhân, hậu vào văn pháp luật quy định: Luật đấu thầu Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Tôi xin đưa mục tiêu xử lý tình sau: Dự đoán xác tình xảy ra, cán công chức làm việc khách quan, công bằng, minh bạch nắm bắt tình hình đưa phương án khắc phục, bảo đảm không sai luật đấu thầu, phương án xử lý làm cho nhà thầu Chủ đầu tư chấp nhận được, hạn chế tối thiểu thiệt hại, không gây phiền hà hạn, chế tối thiểu thiệt hại cho nhân dân, cho doanh nghiệp, cho nhà thầu mà gói thầu thực tốt, dự án đạt hiệu cao IV XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH, LỰA CHỌN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Xây dựng, phân tích phƣơng án giải Phương án 1: Chủ đầu tư - bên mời thầu định hủy kết phê duyệt kết đầu thầu hình thức lựa trọn nhà thầu định thầu thực lại theo quy trình định thầu Ưu điểm: - Thực theo quy trình định thầu quy định Điều 20 Luật Đấu thầu, Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; - Tăng cường tính công khai, minh bạch công công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu 13 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 Nhược điểm: - Mất nhiều thời gian (thực lại quy trình định thầu từ khâu đầu xong, khoảng 30 ngày) - Mất lòng tin nhà thầu Chủ đầu tư - Tốn ngân sách thời gian phải tổ chức thực lại theo trình tự thủ tục Phương án 2: Chấp nhận kết phê duyệt Chủ đầu tư- Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng cho nhà thầu Công ty TNHH thương mại C&T trúng thầu Ưu điểm: - Thể quyền Chủ đầu tư công tác định thầu Nhược điểm: - Sẽ tạo không tin tưởng nhà thầu Chủ đầu tư - Chưa công bằng, minh bạch công tác đấu thầu - Nhà thầu đứng thứ khiếu kiện kéo dài, ảnh hưởng tới uy tín Chủ đầu tư nhà thầu trúng thầu - Không thực quy trình định thầu theo Luật đấu thầu văn liên quan phần cư nêu - Cán quản lý chưa hiểu quy trình thực định thầu theo Luật đấu thầu Phương án 3: Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng hủy kết phê duyệt Công ty TNHH thương mại C&T đơn vị trúng thầu ban hành ban hành Quyết định phê duyệt Công ty cổ phần thương mại Xuất nhập THA đơn vị trúng thầu Ưu điểm - Tạo lòng tin nhà thầu tham gia đấu thầu Chủ đầu tư - Đánh giá nhà thầu có lực, tài chính, kỹ thuật bảo đảm hiệu gói thầu - Thời gian triển khai thực gói thầu bảo đảm - Ngân sách đầu tư nhà nước sử dụng mục đích hiệu 14 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 Nhược điểm: - Thực chưa quy trình định thầu - Cán quản lý, nhà thầu chưa thực am hiểu quy trình thực định thầu, Lựa chọn giải pháp, phƣơng án giải Qua phân tích ưu, nhược điểm phương án trên, chọn phương án phương án xử lý tình huống, Nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập THA nhà thầu đáp ứng yêu cầu hồ sơ yêu cầu, có giá đánh giá thấp nhất, qua trình đánh giá hồ sơ yêu cầu xếp thứ nhất, việc lựa chọn nhà thầu đem hiệu gói thầu cao hơn, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi Chủ đầu tư Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng, thực sai quy trình định thầu cho nhà thầu xếp thứ không phù hợp với luật đấu thầu văn hướng dẫn thi hành (được quy định Điều 20 Luật Đấu thầu, Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu) V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Các bƣớc tiến hành Sau nhận đơn khiếu nại nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập THA, Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng (hội đồng chấm thầu) họp lại xem xét có văn đề nghị quan cấp Thành lập hội đồng xử lý Bước 1: Chủ đầu tư- Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng định thành lập Hội đồng xử lý đơn khiếu nại nhà thầu - Trưởng ban Trưởng Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng Sau Hội đồng họp bàn thống ngày họp xử lý, mời bên liên quan (3 nhà thầu) tham gia để bảo đảm tính công khai, minh bạch Bước 2: 15 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 Trong họp, Chủ đầu tư tự nhận trách nhiệm việc chưa hiểu hết công tác định thầu, đưa phương án giải quyết, bảo đảm lợi ích nhà thầu tham gia: Hủy kết trúng thầu nhà thầu công ty TNHH thương mại C&T phê duyệt cho nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập THA trúng thầu bồi thường thiệt hại cho nhà thầu có (Trong trường hợp chưa có thiệt hại lớn cho nhà thầu Chủ đầu tư, chưa ký hợp đồng với nhà thầu có định trúng thầu) Kết luận họp phải đưa vào biên bản, nhà thầu có thắc mắc thêm giải thích cho rõ phù hợp với luật định, biên phải gửi cho nhà thầu tham gia đấu thầu Bước 3: Chủ đầu tư định hủy kết trúng thầu nhà thầu Công ty TNHH thương mại C&T Bồi thường thiệt hại hợp pháp cho Công ty TNHH thương mại C&T (nếu có), phân tích chưa xảy thiệt hại đáng kể cho nhà thầu Bước 4: Chủ đầu tư ban hành Quyết định phê duyệt lựa chọn Công ty cổ phần xuất nhập THA đơn vị trúng thầu; Bảo đảm lòng tin nhà thầu Chủ đầu tư; Bảo đảm hiệu cao cho Chủ đầu tư, đảm bảo tính công khai, minh bạch bình đẳng đấu thầu lựa chọn nhà thầu Bước 5: Theo dõi, kiểm tra việc thực Chủ đầu tư nhà thầu, có vướng mắc, phát sinh Chủ đầu tư giải kịp thời, đảm bảo tiến độ dự án Bước 6: Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm cử cán tham gia lớp bồi dưỡng, đào tạo đấu thầu 16 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 Kế hoạch, thời gian thực Số TT Bước Nội dung công việc Thời gian thực Chủ đầu tư- Phòng Tài 18/5/2015 Ngƣời chủ trì Trưởng chính- Kế hoạch quận Hai phòng Bà Trưng định TCKH quận thành lập Hội đồng xử lý Hai Bà đơn khiếu nại nhà Trưng Thành phần tham gia Phòng TCKH quận (Chủ Đầu tư) thầu - Trưởng ban Trưởng Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng Bước Họp Hội đồng xử lý đơn 22/5/2015 Hội đồng xử Phòng TCKH quận, khiếu nại nhà thầu - lý đơn thư Đoàn công tác Sở Kế Trưởng ban Trưởng khiếu nại hoạch & Đầu tư Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Sở Tài chính; Bà Trưng Bước 3, Tổng hợp ý kiến kết 25/5/2015 Trưởng Phòng TCKH quận luận họp Hội phòng (Chủ Đầu tư) đồng xử lý đơn thư khiếu TCKH quận nại, Quyết định hủy kết Hai Bà phê duyệt lựa chọn Trưng nhà thầu, bồi thường thiệt hại cho nhà thầu (nếu có), Quyết định lựa chọn lại nhà thầu Bước Theo dõi, kiểm tra tiến độ Từ thực Chủ đầu tư 26/5/2015 nhà thầu, có đến vướng mắc, phát sinh 05/6/2015 Phòng Tập thể Phòng TCKH quận TCKH, Nhà thầu Hai Bà Trưng 17 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Số TT Nội dung công việc Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 Thời gian thực Ngƣời chủ trì Thành phần tham gia Phòng Phòng TCKH quận, Chủ đầu tư phải kịp thời giải vấn đề vướng mắc, phát sinh để đảm bảo kịp tiến độ Bước Phòng Tài chính- Kế 07/6/2015 TCKH quận Đoàn công tác Sở Kế hoạch quận Hai Bà Trưng tổ chức họp kiểm điểm, Hai Bà hoạch & Đầu tư rút kinh nghiệm cử cán Trưng Sở Tài chính; tham gia lớp bồi dưỡng, đào tạo đấu thầu VI KIẾN NGHỊ Qua thực tế công tác, kinh nghiệm thu ít, nhiên xin đóng góp số ý kiến công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu sau: Kiến nghị Đảng Nhà nƣớc - Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng hoạt động đấu thầu cho cán quản lý công tác đấu thầu cấp - Nghiên cứu ban hành văn chi tiết, cụ thể hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu để Chủ đầu tư nhà thầu thực thi có hiệu đạt kết cao - Giữa Luật Xây dựng Luật Đấu thầu có điểm quy định chưa thống dẫn đến cách hiểu vận dụng khác Ví dụ quy định việc lựa chọn nhà thầu đề nghị trúng thầu: Luật Đấu thầu quy định, nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất, thấp giá gói thầu duyệt nhà thầu đề nghị trúng thầu; Luật Xây dựng lại không cho phép nhà thầu bỏ giá thầu giá thành xây dựng công trình 18 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 - Kiến nghị quan có thẩm quyền nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn việc sử lý tình nhà thầu bỏ giá thầu giá thành xây dựng công rình để thống thực - Hiện tình trạng đấu thầu giả, giàn xếp kết đấu thầu xảy điều ảnh hưởng đến nghiêm minh pháp luật, công bằng, minh bạch công tác đấu thầu, dẫn đến tình trạng công trình chất lượng không lựa chọn nhà thầu thật có lực để thi công công trình.Vì cần phải có biện pháp tích cực để ngăn chặn tình hình Kiến nghị để phòng ngừa tình tƣơng tự - Các Chủ đầu tư nhà thầu nghiên cứu văn đấu thầu, thực Luật Đấu thầu văn liên quan đến hoạt động đấu thầu - Giám sát công tác đấu thầu Chủ đầu tư nhà thầu - Thanh, kiểm tra việc thực đầu thầu lựa chọn nhà thầu - Đối với Chủ đầu tư: + Công khai, minh bạch công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu + Cung cấp thông tin đầy đủ cho nhà thầu tham gia đấu thầu + Cán quan lý công tác đấu thầu phải có lực công tác, phải có chứng đấu thầu + Nghiên cứu tham khảo tài liệu đấu thầu lựa chọn nhà thầu + Thực quy trình hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật đấu thầu./ VII KẾT LUẬN Qua tình trên, ta thấy trình tổ chức định thầu hay công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu nói chung thường xảy tình đa dạng phức tạp Mặc dù có nhiều nhà thầu tham dự kết cuối cho phép có 01 nhà thầu chọn đáp ứng yêu cầu lực, kỹ thuật Do giải tình đấu thầu, định thầu cần phải nghiên cứu, tham khảo Luật đấu thầu văn liên quan công tác đấu thầu để thực quy trình đấu thầu, hình thức định 19 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 thầu với Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu có lực, kinh nghiệm đáp ứng mục tiêu đề ra, đạt hiệu cao dự án, đầu tư Đấu thầu lựa chọn nhà thầu công việc quan trọng liên quan đến nhiều ngành, nhiều nghề cấp khác nhau, đòi hỏi phải có phối kết hợp chặt chẽ ngành, cấp Hiện nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế, việc xây dựng sở hạ tầng đại hóa công nghệ thông tin cần thiết Đảng nhà nước ta tập trung nguồn lực để thúc đẩy kinh tế phát triển, hướng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp sở phát huy nội lực, tranh thủ nguồn đầu tư, hỗ trợ từ bên Nhu cầu trao đổi thông tin ngày lớn, đáp ứng yêu cầu Vì cần phải có quản lý chặt chẽ nhà nước công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu bảo đảm tính công khai, minh bạch, công hiệu Nhà nước cần ban hành văn quy phạm pháp luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu chi tiết, cụ thể nhằm giảm thiểu tiêu cực, sai sót công tác đấu thầu, lựa trọn nhà thầu Bên cạnh phải đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác đấu thầu có đẩy đủ phẩm chất, lực để thực tốt công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo quy trình quy định luật đấu thầu Trên nội dung tình có thật xảy Phòng Tài chínhKế hoạch quận Hai Bà Trưng (Là quan tài cấp trực thuộc Sở Tài Hà Nội) mà Tôi tổ chuyên gia xét thầu tìm tòi, nghiên cứu đưa giải pháp xử lý Chủ đầu tư, quan, đơn vị tra, nhà thầu đồng tình chấp thuận Từ tháng năm 2015 xử lý tình đến hết thời gian khiếu nại đơn thư khiếu nại, tố cáo gói thầu nêu Tôi cho lựa chọn phương án thành công tình 20 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên- Bộ Nội vụ, Học viện hành quốc gia; 2, Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; 3, Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005; 4, Thông tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17 tháng 02 năm 2009 Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu; 5, Nghị định 102/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; 6, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2009 Chính phủ vê quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; 7, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; 8, Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2007 Chính Phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; 9, Quyết định 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; 10, Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước; 11, Kế hoạch 80/KH-UBND ngày 10/6/2009 UBND Thành phố ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn Thành phố đến năm 2010, định hướng đến 2015; 21 Học viên: Trần Tuấn Anh- Chuyên viên Phòng Tin học Thống kê- Sở Tài Hà Nội [...]... đầu tư- Phòng Tài 18/5/2015 Ngƣời chủ trì Trưởng chính- Kế hoạch quận Hai phòng Bà Trưng ra quyết định TCKH quận thành lập Hội đồng xử lý Hai Bà đơn khiếu nại của nhà Trưng Thành phần tham gia Phòng TCKH quận (Chủ Đầu tư) thầu - Trưởng ban là Trưởng Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng Bước 2 Họp Hội đồng xử lý đơn 22/5/2015 Hội đồng xử Phòng TCKH quận, khiếu nại của nhà thầu - lý đơn thư Đoàn... ra tình huống Do phía Chủ đầu tư - Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng: - Chưa tìm hiểu kỹ về Luật đấu thầu và các văn bản liên quan đến đấu thầu, nhất là công tác chỉ định thầu, Chủ đầu tư (Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng) không tìm hiểu Luật đấu thầu về hình thức chỉ định thầu - Các chuyên gia của Tổ xét thầu tuy có am hiểu về Luật đấu thầu và các quy định về đấu thầu nhưng vi c... Kế hoạch quận Hai Bà Trưng ra quyết định thành lập Hội đồng xử lý đơn khiếu nại của nhà thầu - Trưởng ban là Trưởng Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng Sau đó Hội đồng họp bàn và thống nhất ngày họp xử lý, mời các bên liên quan (3 nhà thầu) cùng tham gia để bảo đảm tính công khai, minh bạch Bước 2: 15 Học vi n: Trần Tuấn Anh- Chuyên vi n Phòng Tin học và Thống kê- Sở Tài chính Hà Nội Trường... công tác Sở Kế Trưởng ban là Trưởng khiếu nại hoạch & Đầu tư và Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Sở Tài chính; Bà Trưng Bước 3, 4 Tổng hợp ý kiến và kết 25/5/2015 Trưởng Phòng TCKH quận luận cuộc họp của Hội phòng (Chủ Đầu tư) đồng xử lý đơn thư khiếu TCKH quận nại, ra Quyết định hủy kết Hai Bà quả phê duyệt lựa chọn Trưng nhà thầu, bồi thường thiệt hại cho nhà thầu (nếu có), và ra Quyết định lựa chọn... dụng và xử lý tình huống cụ thể chưa hợp lý, chưa bảo đảm được hiệu quả - Hiểu sai về quy trình chỉ định thầu: Chủ đầu tư (Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng) đã phát hành hồ sơ yêu cầu (bao gồm tất cả các yêu cầu về kinh nghiệm, năng lực, kỹ thuật, giá đề xuất) cho tất cả các nhà thầu mà không nêu yêu cầu những tính năng tiêu chuẩn hàng hoá thiết bị mà Chủ đầu tư cần thiết để cho nhà thầu đáp... đó vi c lựa chọn nhà thầu này sẽ đem hiệu quả của gói thầu cao hơn, đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của Chủ đầu tư Phòng Tài chính – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng, thực hiện sai quy trình chỉ định thầu đã cho nhà thầu xếp thứ 2 là không phù hợp với luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành (được quy định tại Điều 20 của Luật Đấu thầu, Điều 54 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ về Quy định. .. thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu) V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT 1 Các bƣớc tiến hành Sau khi nhận được đơn khiếu nại của nhà thầu Công ty cổ phần xuất nhập khẩu THA, Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng (hội đồng chấm thầu) họp lại xem xét và có văn bản đề nghị cơ quan cấp trên Thành lập hội đồng xử lý Bước 1: Chủ đầu tư- Phòng Tài chính- Kế hoạch. .. về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu + Thực hiện quy trình về hoạt động đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo đúng Luật đấu thầu. / VII KẾT LUẬN Qua tình huống trên, ta thấy rằng trong quá trình tổ chức chỉ định thầu hay công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu nói chung thường xảy ra những tình huống đa dạng và phức tạp Mặc dù có nhiều nhà thầu tham dự nhưng kết quả cuối cùng chỉ cho phép có 01 nhà thầu được... đầu tư và nhà thầu trúng thầu - Không thực hiện đúng quy trình về chỉ định thầu theo Luật đấu thầu và các văn bản liên quan ở phần căn cư nêu trên - Cán bộ quản lý chưa hiểu đúng quy trình thực hiện chỉ định thầu theo Luật đấu thầu Phương án 3: Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng hủy kết quả phê duyệt Công ty TNHH thương mại C&T là đơn vị trúng thầu đã ban hành và ban hành Quyết định phê duyệt... các tình huống trong đấu thầu, chỉ định thầu cần phải nghiên cứu, tham khảo Luật đấu thầu và các văn bản liên quan về công tác đấu thầu để thực hiện quy trình đấu thầu, hình thức chỉ định 19 Học vi n: Trần Tuấn Anh- Chuyên vi n Phòng Tin học và Thống kê- Sở Tài chính Hà Nội Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội Lớp Bồi dưỡng chuyên vi n K2A-2015 thầu đúng với Luật đấu thầu và lựa chọn được nhà thầu ... phạm định thầu mua sắm thiết bị (máy vi tính) Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trƣng- Hà nội Phòng Tài - Kế hoạch quận Hai Bà Trưng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng,... Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng định thành lập Hội đồng xử lý đơn khiếu nại nhà thầu - Trưởng ban Trưởng Phòng Tài – kế hoạch Quận Hai Bà Trưng Sau Hội đồng họp bàn thống ngày họp xử lý, ... sách, vi c mua sắm phải thực theo Luật đấu thầu Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Hai Bà Trưng- Chủ đầu tư lập dự án “Trang bị thiết bị văn phòng có gói thầu: Mua sắm máy vi tính” UBND quận phê