Tiểu luận xử lý tình huống giải quyết vụ việc sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa tại xã TH & ĐQ, huyện quốc oai, TP hà nội

` ` TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K.3A-2015 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC SẢN XUẤT MIẾN DONG GIẢ NHÃN MÁC HÀNG HÓA TẠI XÃ TH & ĐQ, HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Họ tên học viên : Trần Thị Thanh Hòa Chức vụ : Chuyên viên Đơn vị : Đội quản lý thị trường số 22 (huyện Quốc Oai) Chi cục Quản lý thị trường Hà Nội Sở Công Thương TP Hà Nội Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN I LỜI NÓI ĐẦU Lí lựa chọn đề tài Trong xu hội nhập mở cửa nay, hàng hóa nước giới tràn ngập vào thị trường Việt Nam Tuy nhiên nạn buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả phá hoại sản xuất nước , ảnh hưởng đến đời sống nhân dân Được quan tâm Đảng, Nhà nước, Chính Phủ thành lập Ban Chỉ đạo 389 (BCĐ 389) quốc gia Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia có ý nghĩa quan trọng việc tham mưu, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả với cấp có thẩm quyền, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tếxã hội đất nước Chính phủ yêu cầu kiện toàn BCĐ 389 tỉnh, thành phố giao người đứng đầu chịu trách nhiệm Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh, thành phố, quan thường trực Chi cục Quản lý thị trường tỉnh, thành phố Ở cấp quận huyện, thị xã, TP trực thuộc tỉnh, người đứng đầu BCĐ 389 phó chủ tịch thường trực UBND quận, huyện, thị xã, TP trực thuộc tỉnh, quan thường trực Đội Quản lý thị trường ủy viên phó chủ tịch thường trực xã, phường, thị trấn, đại diện quan công an, phòng y tế, kinh tế, tài chính, Chi cục thuế… huyện Quản lý thị trường lực lượng chuyên trách có chức kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống vi phạm pháp luật hoạt động thương mại đặc biệt công tác kiểm tra, kiểm soát, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thị trường nước Quốc Oai huyện nghèo, nông, nằm phía Tây TP Hà Nội, có làng nghề sản xuất miến dong Làng So thuộc hai xã TH CH Sản xuất làng nghề truyền thống có từ lâu đời, chủ yếu mang tính mùa vụ, trình độ hiểu biết pháp luật phận người dân hạn chế Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Được quan tâm cấp ủy Đảng, UNBD huyện, Đội Quản lý thị trường số 22 – huyện Quốc Oai tham mưu cho UBND huyện thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại,hàng giả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thị trường huyện Quốc Oai quan thường trực Ban đạo 389/huyện Quốc Oai; Bản thân em chuyên viên công tác Đội Quản lý thị trường số 22 địa bàn huyện Quốc Oai thuộc Chi Cục Quản lý thị trường Hà Nội trực thuộc Sở Công Thương TP Hà Nội, Đội quan thường trực BCĐ 389/ huyện, Đội thực chức nhiệm vụ, kế hoạch giao Qua khóa học Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên lớp Chuyên viên K3A.2015 trường Đào tạo Cán Lê Hồng Phong Thành phố Hà Nội, tiếp thu trang bị kiến thức quản lý nhà nước Em xin chọn đề tài: “ Giải vụ việc sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa xã TH & ĐQ, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội” làm đề tài tiểu luận cuối khóa học Đây hội tốt để thân em vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tiễn, sở tìm tòi, suy nghĩ đưa giải pháp thiết thực phù hợp giúp trình công tác thân ngày tốt Mục tiêu đề tài: - Giúp cho thân rèn luyện kỹ xử lý tình huống; - Tăng cường tuyên truyền, phổ biết pháp luật công tác kiểm tra, kiểm soát, chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thị trường huyện Quốc Oai; - Tuyên truyền, phổ biến để người dân biết BCĐ 389 quan thường trực BCĐ 389/ huyện Quốc Oai - người dân biết, phát hành vi vi phạm hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại sản xuất, buôn bán Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong hàng giả, hàng chất lượng ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng thị trường huyện Quốc Oai trình báo tới Đội Quản lý thị trường số 22; - Căn vào quy định pháp luật hành, vận dụng sáng tạo để xử lý vụ việc “ thấu tình đạt lý” mang lại hiệu cao; - Mục tiêu đặt xử lý vụ việc mà em chọn làm đề tài tiểu luận cuối khóa là: Xử lý dứt điểm vụ việc, thể tính nghiêm minh pháp luật, tìm rõ nguyên nhân, biện pháp khắc phục hậu xảy - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật quy định hành Cơ quan quản lý nhà nước để người dân hiểu, biết pháp luật thực thi cách cụ thể, có hiệu nhân dân Phương pháp nghiên cứu đề tài: phân tích, tổng hợp, vấn Phạm vi nghiên cứu đề tài: xã TH xã ĐQ huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Bố cục tiểu luận: Gồm phần Phần 1: Lời nói đầu………………………………………………… trang Phần 2: Nội dung……………………………………………… … trang 2.1 Mô tả tình ………………………………………… …… trang 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình …………………………… trang 2.3 Phân tích nguyên nhân hậu …………………………… trang 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải ……… trang 11 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn ………… Trang 16 Phần Kết luận kiến nghị …………………………………… Trang 19 Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN NỘI DUNG 2.1 Mô tả tình Thực theo Quyết định số 2667/QĐ – UBND ngày 29/8/2014 UBND huyện Quốc Oai việc thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra, kiểm soát, chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả năm 2015; Kiểm tra theo kế hoạch số 292/KH-BCĐ389 ngày 26/8/2014 kế hoạch số 308/KH-ĐKT ngày 9/9/2014 Đoàn kiểm tra liên ngành huyện Quốc Oai Căn vào đơn tố cáo Ông NTĐ chủ sở sản xuất miến dong Đức Tuyết thôn YM, xã TH, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Ngày 1/12/2014 Đoàn Kiểm tra liên ngành Quản lý thị trường – Công an huyện Quốc Oai tiến hành kiểm tra sở đóng gói miến dong bà VTL sinh năm 1976 làm chủ xóm thôn YN xã ĐQ huyện Quốc Oai- TP Hà Nội Tại thời điểm đoàn kiểm tra, nhà bà VTL có 12 lao động đóng gói miến dong với nhãn hiệu tên sở sản xuất miến dong Đức Tuyết (địa Thôn YM xã TH huyện Quốc Oai TP Hà Nội) nhãn miến dong Trường Giang ( thôn Đầm xã TH huyện Quốc Oai – TP Hà Nội) với máy cũ dập đóng gói, 3,3 kg nhãn hiệu mang tên sở sản xuất miến dong Đức Tuyết, 23 kg túi nilon sử dụng để bao gói hàng hóa 1,892 kg miến dong đóng gói hoàn chỉnh mang nhãn miến dong Đức Tuyết Đoàn kiểm tra định tạm giữ toàn hàng hóa, tang vật vi phạm Qua xác minh làm việc, ngày 4/12/2014, Đoàn kiểm tra lập Biên vi phạm hành bà VTL hành vi sản xuất, đóng gói hàng giả nhãn mác, bao bì hàng hóa trụ sở UBND xã ĐQ bà VTL không kí, song UBND xã ĐQ xác nhận Tổng giá trị hàng hóa vi phạm theo đánh giá hội đồng xử lý là: 66.220.000 đồng Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Căn vào tính chất, mức độ vi phạm, giá trị hàng vi phạm lớn, có dấu hiệu vi phạm hình vụ việc, Đội Quản lý thị trường số 22 chuyển giao toàn hồ sơ vụ việc tang vật vi phạm cho Cơ quan Công an để tiếp tục điều tra hành vi sản xuất hàng giả theo quy định pháp luật Qua trình xác minh cụ thể, Đoàn kiểm tra liên ngành Cơ quan Công an nêu ba chủ thể có quyền nghĩa vụ liên quan đến vụ việc bao gồm: Thứ nhất, Bà VTL sinh năm 1976 Xóm thôn YN xã ĐQ huyện Quốc Oai – TP Hà Nội: Bà VTL sinh năm 1976 Xóm thôn YN xã ĐQ huyện Quốc Oai – TP Hà Nội có tường trình việc với Đoàn kiểm tra liên ngành sau: Ngày 20-11-2014 Chị NTC vợ anh NQL (chủ nhãn mác Trường Giang địa Thôn Đầm xã TH huyện Quốc Oai –Hà Nội) có trở miến đến nhờ đóng gói miến mang nhãn hiệu Trường Giang Khoảng 3-4 ngày sau có anh lái xe tên Túy đến bốc hàng nhãn mác Trường Giang ( khoảng 100 bao – 15kg/ bao) để lại sân nhà bao nhãn mác Đức Tuyết, anh Túy có gọi điện cho chị NTC lúc đó, bà VTL có nghe thấy hai người trao đổi để nhãn mác Hôm sau, Chị NTC lên tính tiền công thuê đóng gói (1.600 đ/ kg), trước chị NTC có nói người lấy nhãn mác sở Đức Tuyết mang vào đóng Từ đó, người đóng gói nhãn mác miến Trường Giang Đức Tuyết đến ngày 1/12/2014 Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra nhà Tuy nhiên, vụ việc xảy ông NQL vợ bà NTC (chủ sở sản xuất miến dong Trường Giang) cam kết với Đoàn kiểm tra liên ngành là: Do sở Trường Giang chật hẹp, nên đóng gói miến nên thuê bà VTL đóng gói với giá 1.600 đ/ kg, toàn miến sở tự sản xuất, nhãn mác thuê đóng gói nhãn mác sở Trường Giang nhãn mác Đức Tuyết từ đâu việc đóng gói nhãn mác Đức Tuyết bà VTL Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Như vậy, việc bà VTL đóng gói miến dong nhãn hiệu Đức Tuyết không đồng ý chủ sở Đức Tuyết ông NTĐ vi phạm pháp luật hành Thứ hai, sở sản xuất miến dong Đức Tuyết thôn YM xã TH huyện Quốc Oai TP Hà Nội ông NTĐ làm chủ hộ kinh doanh có đủ giấy tờ thủ tục hành sau: - Giấy Chứng nhận đăng kí hộ kinh doanh số 10V8000460 UBND huyện Quốc Oai cấp đăng kí lần đầu ngày 2/1/2013; - Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm số 181/2014/GCN ATTPSX-SCT sở Công Thương Hà Nội cấp ngày 15/6/2014; - Xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm số 950/YTHNXNCB Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội cấp ngày 7/7/2014; - Bản công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm số 01/2014/CBPH Hộ kinh doanh NTĐ ngày 20/6/2014; - Chứng nhận Hộ kinh doanh NTĐ sử dụng mã số 8938508962 Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng cấp ngày 13/11/2013 số đăng kí B017742; - Tờ khai Đăng kí nhãn hiệu ông NTĐ gửi đơn Công ty TNHH sở hữu trí tuệ AL Nguyên địa số 14, hẻm 19/8/1 phố Trần Quang Diệu, Phường Ô chợ Dừa, quận Đống Đa, TP Hà Nội nhận đơn ngày 8/11/2013 số 4-2013-26461 NH chưa cấp giấy chứng nhận kết Công ty TNHH sở hữu trí tuệ AL Nguyên trả lời chấp nhận bảo hộ nhãn hiệu sở kinh doanh ông NTĐ Vào khoảng cuối tháng 11/2014 ông NTĐ có nghi ngờ có người sử dụng nhãn mác Đức Tuyết sở nhà ông để đóng gói miến dong Vào hồi 9g Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong ngày 1/12/2014 Ông NTĐ có Đơn trình báo đến Đội Quản lý thị trường số 22 với nội dung: Tôi (ông NTĐ) có phát sở sản xuất miến dong Trường Giang có thuê nhà bà VTL Thôn YN, xã ĐQ huyện Quốc Oai đóng gói miến dong nhãn mác mang tên Đức Tuyết có ảnh số điện thoại Tôi kịp thời trình báo với Đội Quản lý thị trường số 22 huyện Quốc Oai, TP Hà Nội, lúc Đội Quản lý thị trường số 22 có mặt kịp thời nhà bà VTL lập biên tạm giữ toàn số hàng hóa, nhãn mác máy đóng gói (như nêu trên) Ngày 5/12/2014 Ông NTĐ có Đơn đề nghị gửi Đội Quản lý thị trường số 22 với nội dung: …Chủ sở sản xuất miến dong Trường Giang vi phạm sản xuất đóng gói hàng hóa giả nhãn hiệu, hình ảnh, điện thoại, mã vạch nhãn mác bao bì hàng hóa miến dong sở Để đảm bảo tình cảm đoàn kết xóm làng, góp phần bảo vệ an ninh trị địa phương, gia đình Tôi thống với gia đình ông NQL, bà NTC xin giải nội hai gia đình Và xin rút đơn trình báo ngày 1/12/2014 để hai gia đình có hội đoàn kết lại giảm nhẹ hình thức xử lý cho sở sản xuất miến dong Trường Giang có đề nghị với quan chức năng: Về phần nhãn mác giả nhãn mác Đức Tuyết nên tiêu hủy số nhãn giả đó; Về phần ông NQL, bà NTC (chủ sở Trường Giang) mong quan chức xem xét giảm nhẹ không yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự; Về phần bà VTL, mong quan chức xử lý để bà không tái phạm việc Thứ ba, sở sản xuất miến dong Trường Giang thôn Đầm xã TH huyện Quốc Oai – TP Hà Nội ông NQL làm chủ hộ kinh doanh (vợ bà NTC) có giấy tờ thủ tục hành sau: - Giấy Chứng nhận đăng kí hộ kinh doanh số 10V8001048 UBND huyện Quốc Oai cấp ngày 29/7/2014; - Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm 2014/GCN ATTPSX-SCT sở Công Thương Hà Nội cấp ngày 19/11/2014; Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Qua trình điều tra, xác minh có quan công an vào cuộc, chị NTC có khai nhận, thời điểm tháng 9/2014 (âm lịch) sản phẩm miến đóng nhãn mác sở Trường Giang gia đình bán hàng không tốt, hàng đóng nhãn mác sở Đức Tuyết bán tốt nên nhờ anh Chuyên (tại xã CH- huyện Quốc Oai người chuyên in nhãn mác bao bì miến dong cho sở: Đức Tuyết, Trường Giang, Long Huế, Thảo Chính… làng So huyện Quốc Oai) với số lượng 15kg nhãn mác mang tên sở Đức Tuyết, sau in nhãn mác xong chị NTC trực tiếp đến lấy mang xuống nhà bà VTL giao cho bà VTL đóng gói, lỗi vi phạm chị NTC đạo bà VTL đóng gói sản phẩm (của mình) với nhãn mác sở Đức Tuyết để bán thị trường kiếm lời 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình - Giải vấn đề tình đặt ra: Đối với hành vi vi phạm nêu (sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa) không xử lý, ngăn chặn, răn đe kịp thời dẫn đến hậu nghiêm trọng hoạt động sản xuất thương mại Làng nghề - sản xuất miến dong Làng So huyện Quốc Oai bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Xử lý nghiêm, tốt, người tội hành vi vi phạm nêu (sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa) tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, không bỏ lọt- bỏ xót hành vi người phạm tội, người cầm đầu; - Bảo vệ lợi ích đáng lợi ích nhà nước, xã hội, tổ chức (cơ sở sản xuất miến dong nhãn mác Đức Tuyết) bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; - Giải hài hòa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội Đưa giải pháp xử lý vào thực tế đời sống xã hội, thấu tình đạt lý 2.3 Phân tích nguyên nhân hậu Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - Một số nguyên nhân dẫn tới vụ việc: + Do thiếu xót tổ chức hoạt động quản lý nhà nước cấp: Hiện chồng chéo chức nhiệm vụ quan Y tế, Công thương, Nông nghiệp việc cấp thẩm định Giấy chứng nhận, mở lớp tập huấn… vấn đề an toàn thực phẩm, đặc biệt lĩnh vực sản xuất kinh doanh bột sản phẩm từ bột (cụ thể: miến dong làng nghề truyền thống – làng So huyện Quốc Oai); + Sự bất cập hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến vụ việc: Quy trình thủ tục cấp đăng kí bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa sở Đức Tuyết nhận hồ sơ từ ngày 8/11/2013 đến ( tháng 12/2014) chưa có phản hồi Cục sở hữu trí tuệ; Việc áp dụng quy trình kiểm soát sản phẩm Xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm TP Hà Nội chưa sâu xát, dẫn đến sở Trường Giang chưa làm xong thủ tục này; Sự chống chéo chức quan Y tế, Quản lý thị trường nên không xử lý dứt điểm việc sở Trường Giang chưa Công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm với quan có thẩm quyền xác nhận mà đưa sản phẩm thị trường tiêu thụ, ảnh hưởng đến sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng; + Sự hiểu biết pháp luật phận nhân dân, người liên đới đến vụ việc xảy ra, cụ thể: bà VTL chị NTC Do trình độ văn hoá thấp, thiếu hiểu biết pháp luật nên hai người nghĩ việc đóng gói miến dong với nhãn mác sở Đức Tuyết đơn giản Sự khai báo không thành thật hai người làm vấn đề thêm phức tạp: lúc đầu bà VTL khai ông Túy mang nhãn mác xuống, sau khai bổ sung lại bà NTC cung cấp nhãn; phía bà NTC lúc đầu chối đến nhãn mác Đức Tuyết nhà bà VTL đâu? sau khai nhận thuê in nhãn mác Đức Tuyết chuyển xuống cho bà VTL đóng gói chồng anh NQL – chủ sở Trường Giang việc Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong + Sự thiếu tôn trọng pháp chế XHCN bên liên quan đến vụ việc: cụ thể bà NTC chốn tránh trách nhiệm mình, việc ông Túy – người mua hàng bà NTC chuyển nhãn mác đến nhà bà VTL lời khai bà VTL có đặt vấn đề không? - Phân tích hậu quả: + Sự thiệt hại mặt kinh tế: - Đối với cá nhân bị xử phạt (cụ thể bà NTC bị phạt mức phạt lên tới: 70.000.000 đ); - Tiêu hủy toàn bộ: 17,5 kg nhãn mác mang tên sở Đức Tuyết giả (bao gồm 3.3 kg chưa đóng gói, toàn nhãn mác đóng gói 1.892 kg thành phẩm; - Việc phục vụ quan điều tra đoàn liên ngành giải vụ việc làm dán đoạn hoạt động sản xuất sở Đức Tuyết Trường Giang; - Tăng chi phí hỗ trợ (công tác phí) cán công nhân viên chức Đoàn kiểm tra liên ngành quan công an huyện Quốc Oai + Sự chồng chéo quản lý quan chức việc xảy uy tín cán công chức quan nhà nước giảm sút lòng tin nhân dân, đến ngày 14/5/2015 Bộ Công thương ban hành Thông tư 13/2015/TT-BCT nêu trách nhiệm cụ thể thủ tục cấp chứng nhận sở đủ điều kiện An toàn tực phẩm tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm mặt hàng bột dong sản phẩm từ bột dong Sở Công thương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức chứng nhận + Ảnh hưởng xấu mặt xã hội: Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 10 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - Là vùng nông, vụ việc xảy gây mâu thuẫn không nhỏ quan hệ “ tình làng nghĩa xóm”; - Ảnh hưởng đến uy tín thương hiệu miến làng So huyện Quốc Oai; 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải 2.4.1 Phương án - Nội dung phương án 1: Việc bà VTL đóng gói miến dong nhãn hiệu Đức Tuyết không đồng ý chủ sở Đức Tuyết ông NTĐ vi phạm pháp luật hành, cụ thể: Với hành vi vi phạm: Sản xuất hàng giả mạo nhãn hàng hoá Vi phạm: điểm e khoản điểm a khoản Điều 14 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Những lợi thế/ thuận lợi phương án 1: Bà VTL nhận lỗi kí vào Biên vi phạm hành lập ngày 4/12/2014 Đoàn kiểm tra liên ngành huyện Quốc Oai lập trụ sở UBND xã ĐQ vụ việc dừng lại việc xử lý vi phạm hành với bà VTL - Những hạn chế/ bất cập phương án1: Sẽ bỏ lọt dấu hiệu phạm tội, bỏ lọt người chủ mưu- cầm đầu: nghiêm minh pháp luật ( người chủ- đứng sau toàn vụ việc không bị xử lý, vòng pháp luật), cụ thể theo tường trình bà VTL: Ngày 20-11-2014 Chị NTC vợ anh NQL ( địa Thôn Đầm xã TH huyện Quốc Oai –Hà Nội) có trở miến đến nhờ đóng gói miến mang nhãn hiệu Trường Giang Khoảng 3-4 ngày sau có anh lái xe tên Túy đến bốc hàng nhãn mác Trường Giang ( khoảng 100 bao – 15kg/ bao) để lại sân nhà Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 11 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong bao nhãn mác Đức Tuyết, anh Túy có gọi điện cho chị NTC lúc đó, bà VTL có nghe thấy hai người trao đổi để nhãn mác Hôm sau, chị NTC lên tính tiền công thuê đóng gói (1.600 đ/ kg), trước chị NTC có nói người lấy nhãn mác sở Đức Tuyết mang vào đóng Từ đó, người đóng gói nhãn mác miến Trường Giang Đức Tuyết.Và toàn miến dong chị NTC mang đến, toàn số hàng hóa mang nhãn hiệu Đức Tuyết bà VTL có xuất bán 5kg miến dong nhãn hiệu Đức Tuyết với giá 35.000 đ/ kg theo lời dặn chị NTC ( có khách mua lẻ bà VTL bán hộ với giá 35.000đ/ kg) Việc xử lý bà VTL (bỏ lọt hình vi phạm tội chị NTC) dẫn đến tình trạng kiến nghị khởi kiện (kéo dài) gia đình bà VTL 2.4.2 Phương án - Nội dung phương án 2: Ngày 4/12/2014 Bà VTL nhận lỗi kí vào Biên vi phạm hành Đoàn kiểm tra liên ngành huyện Quốc Oai lập trụ sở UBND xã ĐQ sở Đức Tuyết kiến nghị lại với quan điều tra hành vi cung cấp nhãn mác sở Đức Tuyết chị NTC cho bà VTL đóng gói vụ việc lúc chủ thể vi phạm cấu thành vi phạm pháp luật có tổ chức người chủ mưu chị NTC (vợ ông NQL – Chủ sở sản xuất miến dong Trường Giang) đủ yếu tố cầu thành tội phạm hình theo Điều 156 Bộ Luật Hình Sự + Chủ thể/ đối tượng vi phạm: Có tổ chức, hai người bà VTL bà NTC + Hành vi vi phạm: Sản xuất hàng giả (nhãn hàng hoá) Vi phạm: Khoản 1, điểm a khoản Điều 156 Bộ luật hình nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam số 15/1999/QH12 - Những lợi thế/ thuận lợi phương án 2: Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 12 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Nguồn thu cho ngân sách nhà nước tăng - mức xử phạt cao Sẽ phải chuyển hồ sơ sang Viện Kiểm sát nhân dân huyện Quốc Oai, khởi tố vụ án, khởi tố bị can Bà VTL chị NTC, phạm tội có tổ chức : sản xuất hàng giả Việc răn đe hành vi phạm tội tương tự có hiệu dư luận lớn xã hội, vùng nông, làng nghề - miến làng So huyện Quốc Oai - Những hạn chế/ bất cập phương án 2: Do hiểu biết hai đương lạc hậu- hiểu biết pháp luật, nghĩ vụ việc đơn giản; Gây khó khăn cho quan điều tra thi hành pháp luật (vụ việc xảy thôn quê, trình độ hiểu biết và điều kiện kinh tế khó khăn, đương nghĩ vụ việc đơn giản, người sống thiên tình cảm…), mặt khác chị NTC khai nhận toàn hành vi sản xuất hàng giả nhãn mác Đức Tuyết trình độ văn hóa thấp, thiếu hiểu biết pháp luật nên vi phạm xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Bà VTL người làm thuê hưởng công, hoàn toàn hàng giả nên chị NTC mong quan chức xem xét không xử lý hành đới với Bà VTL Khó thực thi thực tế (hình hoá quan hệ pháp luật) 2.4.3 Phương án - Nội dung phương án 3: Bà NTC có hành vi vi phạm sản xuất hàng hóa lương thực, thực phẩm có nhãn hàng hóa giả mạo tên thương nhân, địa chỉ, mã vạch thương nhân khác - Những lợi thế/ thuận lợi phương án 3: Cơ quan điều tra xác định Bà NTC, địa thôn Đầm, xã TH, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội người có hành vi sản xuất miến dong giả nhãn mác sở Đức Tuyết Số nhãn mác Đức Tuyết bà NTC đưa đến nhà bà VTL, thuê bà VTL đóng gói, thân bà VTL hoàn toàn thật giả Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 13 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Căn vào kết luận quan điều tra, Đội Quản lý thị trường số 22 mời bà NTC đến trụ sở Đội để tiếp tục làm việc vào sáng ngày 15/1/2015 Bà NTC khai nhận toàn hành vi sản xuất hàng giả nhãn mác Đức Tuyết trình độ văn hóa thấp, thiếu hiểu biết pháp luật nên vi phạm xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Bà VTL người làm thuê hưởng công, hoàn toàn hàng giả nên bà NTC mong quan chức xem xét không xử lý hành đới với Bà VTL Đội Quản lý thị trường tiến hành lập biên vi phạm hành bà NTC hành vi sản xuất hàng giả nhãn mác, bao bì hàng hóa theo quy định Căn theo Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Kết luận: + Chủ thể vi phạm: Bà NTC + Hành vi vi phạm: Sản xuất hàng giả mạo nhãn hàng hoá + Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền: 70.000.000 đ Áp dụng: Điểm e khoản 1, Điểm a khoản Điều 14 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Chính Phủ - Những hạn chế/ bất cập phương án 3: Sâu chuỗi vụ việc Đội Quản lý thị trường số 22 lập biên vi phạm hành hành vi sở sản xuất miến dong Trường Giang chưa làm thủ tục Công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm với quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Tuy nhiên từ định nội dung kiểm tra Đoàn kiểm tra liên ngành không đề cấp đến vấn đề này, mặt khác với mức phạt tiền nêu với sở sản xuất nhỏ lẻ, làng Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 14 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong nghề vùng nông Quốc Oai mức phạt đủ để răn đe hành vi vi phạm công dân địa bàn Kết luận: Trong ba phương án nêu, Tôi chọn giải pháp phương án vì: Nếu chọn phương án thì: Chỉ giải mục tiêu thứ 1(Giải vấn đề tình đặt ra: Đối với hành vi vi phạm nêu (sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa) không xử lý, ngăn chặn, răn đe kịp thời dẫn đến hậu nghiêm trọng hoạt động sản xuất thương mại Làng nghề - sản xuất miến dong Làng So huyện Quốc Oai bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng) lại không đạt mục tiêu thứ 2,3,4 ( đặc biệt bỏ lọt- bỏ xót hành vi người phạm tội, người cầm đầu không đảm bảo nghiêm minh pháp luật…) Nếu chọn phương án thì: Chỉ giải mục tiêu thứ 1,2,3 lại không đạt mục tiêu thứ (Giải hài hòa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hộipháp luật…) dễ dẫn đến tình trạng hình hoá quan hệ dân sự, khó thực thi biện pháp xử lý thực tế Tôi chọn giải pháp phương án 3, vì: + Đáp ứng nhiều mục tiêu (Cả mục tiêu đặt cho tình huống: Giải vấn đề tình đặt ra; Xử lý nghiêm, tốt, người tội hành vi vi phạm nêu tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, không bỏ lọt- bỏ xót hành vi người phạm tội, người cầm đầu; Bảo vệ lợi ích đáng lợi ích nhà nước, xã hội, tổ chức (cơ sở sản xuất miến dong nhãn mác Đức Tuyết) bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Giải hài hòa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội, đưa giải pháp xử lý vào thực tế đời sống xã hội, thấu tình đạt lý.); + Tính khả thi thực tế đời sống xã hội; + Giải pháp đặt thấu tình đạt lý; Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 15 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn Vụ việc vượt thẩm quyền xử lý Đội trưởng Đội QLTT số 22, theo Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, kế hoạch tổ chức thực phương án sau: STT Nội dung Chủ thể Thời gian thực thực hiện 03 ngày từ Chuyển hồ sơ vụ việc lên Chi cục QLTT Hà Nội Đội QLTT số 22 ngày 15/1/201517/1/2015 (sau lập biên vi phạm hành chính) Đệ trình: Tờ trình Xử lý vi phạm Đội QLTT số 22 Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa Ngày 17/1/2015 Điều kiện, sở vật chất thực hiện/Biện pháp thực Cơ quan xử phạt, giám sát, kiểm tra, thực * Nội dung thực hiện: Chuyển hồ sơ vụ việc * Đội QLTT số 22 tập hợp hồ sơ * Làm Biên chuyển giao hồ sơ lên Phòng Nghiệp vụ Tổng hợp – Chi cục QLTT * Đơn vị thực hiện: Đội QLTT số 22 & Chi cục QLTT Hà Nội Hà Nội * Nội dung thực hiện: Tờ trình Xử lý vi * Đơn vị tiếp nhận: Phó chủ phạm hành tịch UBND huyện Quốc Oai ( chủ tịch BCĐ 389 huyện) pg 16 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong hành & Chi cục QLTT Hà Nội * Nội dung thực hiện: Trình Quyết định Xử * Đơn vị tiếp nhận: Phó chủ Trình: Quyết Chi cục định Xử phạt vi QLTT Hà ngày 18/1/2015- phạt vi phạm hành tịch UBND TP Hà Nội ( chủ Nội 21/1/2015 * Chi cục QLTT Hà Nội tịch BCĐ 389 TP) phạm hành 03 ngày từ * Đội QLTT số 22 đệ trình 10 ngày kể từ có định Ra: Quyết định Xử phạt vi phạm hành xử phạt ( kể từ UBND TP Hà Nội ngày 22/1/2015 không 07 ngày kể từ ngày lập biên vi phạm hành chính) Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa * Hình thức xử phạt chính: - Phạt tiền: 70.000.000 đ * Thẩm quyền xử phạt: UBND TP Hà Nội * Hình thức xử phạt bổ sung: Buộc tiêu huỷ toàn nhãn mác (3,3 kg nhãn hiệu mang * Đơn vị giám sát: Đội tên sở sản xuất miến dong Đức Tuyết, 23 QLTT số 22 – Chi cục QLTT kg túi nilon sử dụng để bao gói hàng Hà Nội, Phòng Tài Kế hóa).Tịch thu xung công quỹ nhà nước:1 hoạch huyện Quốc Oai máy cũ dập đóng gói pg 17 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Tống đạt: Quyết định Xử phạt vi phạm hành Ngay có Đội QLTT Quyết định Xử số 22 phạt vi phạm hành Giao trực tiếp tới đương số 22 Trong vòng 10 Thi hành: Quyết định Xử phạt vi Đơn vị thực hiện: Đội QLTT ngày kể từ có Bà NTC phạm hành Quyết định Xử phạt vi phạm hành Đơn vị giám sát: Đội QLTT Theo nội dung Quyết định Xử phạt vi phạm số 22 – Chi cục QLTT Hà hành Nội, Phòng Tài Kế hoạch huyện Quốc Oai Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 18 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận: Công tác kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại,hàng giả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thị trường đặc biệt lĩnh vực ngành hàng lương thực, thực phẩm nhiều khó khăn, vướng mắc phức tạp Trình độ hiểu biết kiến thức pháp luật nói chung lĩnh vực an toàn thực phẩm người sản xuất nhiều hạn chế, đặc biệt vùng nông huyện Quốc Oai Trong trình nghiên cứu làm đề tài này, với hiểu biết hạn chế, mạnh dạn nêu lên quan điểm, suy nghĩ thông qua giải pháp đề tài xử lý tình huống: “ Giải vụ việc sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa xã TH & ĐQ, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội” Mặc dù có nhiều cố gắng, xong kiến thức kinh nghiệm thân hạn chế tránh khỏi thiếu xót khiếm khuyết định, mong nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo, Cô giáo bạn đồng nghiệp để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Quý Thầy - Cô giáo Trường Đào tạo Cán Lê Hồng Phong trang bị cho em nhiều kiến thức trình học tập Kiến nghị: Sau nghiêm cứu tài liệu, văn pháp luật áp dụng đề tài xử lý tình tiểu luận cuối khoá Tôi, Tôi xin mạnh dạn kiến nghị với ban ngành,các cấp quyền số vấn đề sau: 2.1 Cấp trung ương: + Lĩnh vực An toàn thực phẩm lĩnh vực nhạy cảm, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành đặc biệt lĩnh vực quản lý Bộ Công thương, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn…; Qua vụ việc xử lý tình Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 19 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong này, Tôi xin kiến nghị: Bộ Công thương Bộ Y tế thống lĩnh vực quản lý, cụ thể: Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BCT-BYTBNNPTNT cần phải bổ sung cụ thể chi tiết ngành nghề, lĩnh vực quản lý (lĩnh vực sản xuất miến dong thuộc lĩnh vực Bộ Công Thương việc xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm Công bố Phù hợp quy định An toàn thực phẩm cần phải tổ chức định kỳ, thường xuyên cấp sở quy định rõ quan thực hiện: Sở Công Thương hay Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm - Sở Y tế cấp tỉnh; hay Phòng Y tế hay Phòng Kinh tế, Đội Quản lý thị trường cấp huyện ) + Cục sở hữu trí tuệ - Bộ Khoa học Công nghệ xem xét trả lời Đăng kí nhãn hiệu hàng hoá cần có quy định cụ thể, rõ ràng trình tự tiếp nhận hồ sơ, thời gian giải trả lời cụ thể tổ chức/ cá nhân Đăng kí nhãn hiệu hàng hoá trả trực tiếp trả qua đường bưu điện để tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức thực + Cục vệ sinh an toàn thưc phẩm - Bộ Y tế; Cục quản lý thị trường - Bộ Công thương cần tham mưu với cấp việc hướng dẫn chi tiết cách khắc phục, biện pháp thực thi, chế tài xử phạt cụ thể việc xử lý sở sản xuất thực phẩm mà chưa Công bố quy định phù hợp An toàn thực phẩm có hướng phù hợp với điều kiện vùng miền, lĩnh vực ngành nghề sản xuất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực 2.2 Cấp địa phương + Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu lực thi hành cấp quyền (cấp tỉnh, cấp huyện) có định thành lập Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật nhiên cấp huyện ( huyện Quốc Oai) vấn đề chưa vào thực tiễn (việc tổ chức phổ biến pháp luật không tổ chức xuống cấp xã) đề nghị Sở Tư pháp TP Hà Nội, Phòng Tư pháp huyện Quốc Oai cần phải giám sát phải tổ chức thường xuyên, liên tục theo chuyên đề kế hoạch, hình thức phổ biến, giáo dục: qua Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 20 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong đài truyền xã, thị trấn, huyện; qua thi, tìm hiểu…để người dân hiểu làm theo Hiếp pháp pháp luật, đưa pháp luật vào đời sống người dân + Qua kiểm tra, kiểm soát thông qua Ban đạo 389/ huyện Quốc Oai, Đội Quản lý thị trường số 22 (huyện Quốc Oai) cần phối hợp với Đài truyền huyện để tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; tố giác, phòng ngữa tội phạm lĩnh vực quản lý: chống hàng lậu, hàng giả, hàng chất lượng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; biện pháp xử lý quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm để nêu cao tính răn đe, giáo dục, ngăn ngừa hành vi vi phạm tiếp Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 21 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình số 15/1999/QH10 Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 Nghị định số: 185/2013/NĐ-CP ngày 15/12/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BCT-BYT-BNNPTNT ngày 16/11/2014 Tài liệu Bồi dưỡng ngạch chuyên viên (Quyển I, II) trường Học Viện Hành Chính Quốc Gia, NXB: Bách Khoa Hà Nội Học viên thực hiện: Trần Thị Thanh Hòa pg 22 [...]... có hành vi vi phạm sản xuất hàng hóa là lương th c, th c phẩm có nhãn hàng hóa giả mạo tên th ơng nhân, địa chỉ, mã vạch của th ơng nhân khác - Những lợi th / thuận lợi của phương án 3: Cơ quan điều tra xác định Bà NTC, địa chỉ tại th n Đầm, xã TH, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội là người có hành vi sản xuất miến dong giả nhãn mác của cơ sở Đức Tuyết Số nhãn mác Đức Tuyết là do bà NTC đưa đến nhà bà VTL, thuê... huyện Quốc Oai Trong quá trình nghiên cứu làm đề tài này, với sự hiểu biết còn hạn chế, tôi mạnh dạn nêu lên những quan điểm, suy nghĩ của mình th ng qua các giải pháp đề tài xử lý tình huống: “ Giải quyết vụ việc sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa tại xã TH & ĐQ, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Mặc dù có nhiều cố gắng, xong kiến th c và kinh nghiệm bản th n còn hạn chế không th tránh khỏi những thiếu... ích xã hội, đưa giải pháp xử lý đi vào th c tế đời sống xã hội, th u tình đạt lý. ); + Tính khả thi trong th c tế đời sống xã hội; + Giải pháp đặt ra th u tình đạt lý; Học viên th c hiện: Trần Th Thanh Hòa pg 15 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong 2.5 Lập kế hoạch tổ chức th c hiện phương án đã chọn Vụ việc trên vượt quá th m quyền xử lý của Đội trưởng Đội QLTT số 22, theo Luật xử lý. .. là người làm thuê hưởng công, hoàn toàn không biết là hàng giả nên bà NTC mong cơ quan chức năng xem xét không xử lý hành chính đới với Bà VTL Đội Quản lý th trường đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà NTC về hành vi sản xuất hàng giả nhãn mác, bao bì hàng hóa theo quy định Căn cứ theo Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong... ra: Đối với hành vi vi phạm nêu trên (sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa) nếu không được xử lý, ngăn chặn, răn đe kịp th i có th dẫn đến hậu quả nghiêm trọng trong hoạt động sản xuất th ơng mại tại Làng nghề - sản xuất miến dong Làng So huyện Quốc Oai và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng) nhưng lại không đạt được mục tiêu th 2,3,4 ( đặc biệt là bỏ lọt- bỏ xót hành vi của người phạm tội, người cầm... án 2 th : Chỉ giải quyết được mục tiêu th 1,2,3 nhưng lại không đạt được mục tiêu th 4 (Giải quyết hài hòa giữa tính pháp lý, lợi ích kinh tế và lợi ích xã hộipháp luật…) và dễ dẫn đến tình trạng hình sự hoá các quan hệ dân sự, khó th c thi các biện pháp xử lý trong th c tế Tôi đã chọn giải pháp của phương án 3, vì: + Đáp ứng được nhiều mục tiêu hơn cả (Cả 4 mục tiêu đặt ra cho tình huống: Giải quyết. .. 10 ngày kể từ khi có quyết định Ra: Quyết định 4 Xử phạt vi phạm hành chính xử phạt ( kể từ UBND TP Hà Nội ngày 22/1/2015 không quá 07 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính) Học viên th c hiện: Trần Th Thanh Hòa * Hình th c xử phạt chính: - Phạt tiền: 70.000.000 đ * Th m quyền xử phạt: UBND TP Hà Nội * Hình th c xử phạt bổ sung: Buộc tiêu huỷ toàn bộ nhãn mác (3,3 kg nhãn hiệu mang * Đơn... động th ơng mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Kết luận: + Chủ th vi phạm: Bà NTC + Hành vi vi phạm: Sản xuất hàng giả mạo nhãn hàng hoá + Hình th c xử phạt chính: Phạt tiền: 70.000.000 đ Áp dụng: Điểm e khoản 1, Điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính Phủ - Những hạn chế/ bất cập của phương án 3: Sâu chuỗi vụ việc th ... chất th c hiện/Biện pháp th c hiện Cơ quan xử phạt, giám sát, kiểm tra, th c hiện * Nội dung th c hiện: Chuyển hồ sơ vụ việc * Đội QLTT số 22 tập hợp hồ sơ * Làm Biên bản chuyển giao hồ sơ lên Phòng Nghiệp vụ Tổng hợp – Chi cục QLTT * Đơn vị th c hiện: Đội QLTT số 22 & Chi cục QLTT Hà Nội Hà Nội * Nội dung th c hiện: Tờ trình Xử lý vi * Đơn vị tiếp nhận: Phó chủ phạm hành chính tịch UBND huyện Quốc. .. phạt vi phạm hành chính trong hoạt động th ơng mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng - Những lợi th / thuận lợi của phương án 1: Bà VTL nhận lỗi và kí vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 4/12/2014 của Đoàn kiểm tra liên ngành huyện Quốc Oai lập tại trụ sở UBND xã ĐQ th vụ việc sẽ dừng lại ở việc xử lý vi phạm hành chính với bà VTL - Những hạn chế/ bất ... Phong Th nh phố Hà Nội, tiếp thu trang bị kiến th c quản lý nhà nước Em xin chọn đề tài: “ Giải vụ việc sản xuất miến dong giả nhãn mác hàng hóa xã TH & ĐQ, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội làm đề tài tiểu. .. đóng gói miến dong với nhãn hiệu tên sở sản xuất miến dong Đức Tuyết (địa Th n YM xã TH huyện Quốc Oai TP Hà Nội) nhãn miến dong Trường Giang ( th n Đầm xã TH huyện Quốc Oai – TP Hà Nội) với máy... Quản lý th trường số 22 với nội dung: …Chủ sở sản xuất miến dong Trường Giang vi phạm sản xuất đóng gói hàng hóa giả nhãn hiệu, hình ảnh, điện thoại, mã vạch nhãn mác bao bì hàng hóa miến dong