Trình bày về một định chế tài chính phi ngân hàng và một vấn đề mà tổ chức đó đang phải đối mặt

Sau 5 năm, nếu khoản nợ xấu không bán được, ngân hàng cũng đã trích lập đủ 100% trái phiếu để trả trái phiếu cho VAMC đồng thời nhận khoản nợ xấu về.. So sánh với các công ty quản lý nợ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG

BÀI TẬP NHÓM

Đề tài 2:

TRÌNH BÀY VỀ MỘT ĐỊNH CHẾ TÀI CHÍNH PHI NGÂN HÀNG VÀ VẤN ĐỀ MÀ TỔ CHỨC ĐÓ ĐANG PHẢI ĐỐI MẶT

Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Thị Vân Anh Lớp : K23 TCNH 3

Hà Nội, ngày 28 tháng 3 năm 2015

DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 6

STT Mã học viên Họ và tên Ngày sinh

3 14057042 Đinh Thị Thanh Hải 18/12/1990

6 14057054 Nguyễn Đức Khương 28/7/1991

7 14057705 Nguyễn Phương Linh 24/05/1992

8 14057723 Trần Ánh Nguyệt 16/10/1990

9 14057729 Nguyễn Thị Kim Phượng 07/12/1991

VAMC- CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN VIỆT NAM VÀ

NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG PHẢI ĐỐI MẶT

(VIETNAM ASSET MANAGEMENT COMPANY)

Vào giai đoạn khủng hoảng kinh tế trầm trọng năm 2008, mô hình này đã giúp nước Mỹ giải cứu được những tổ chức tín dụng (TCTD) sắp “chết” Hay tại Malaysia, với mô hình Danaharta và việc Chính phủ trao quyền cho tổ chức AMC, nền kinh tế đã được cứu thoát một cách ngoạn mục khi giải phóng thành công 70% khối lượng nợ xấu Mô hình AMC chính thức đi vào hoạt động tại Việt Nam vào năm 2013 với kỳ vọng rằng cũng sẽ đạt được những thành tựu tương tự Chúng ta sẽ xem xét vai trò, phương thức hoạt động, cũng như những kết quả ban đầu của công ty này tại Việt Nam

I.1 Hoàn cảnh ra đời,

Vào thời điểm tháng 9/2012, tỷ lệ nợ xấu của Việt Nam được báo cáo là 464.000

tỷ đồng, chiếm đến hơn 15% tổng dư nợ của cả nền kinh tế, vượt xa ngưỡng an toàn

mà Ngân hàng Thế giới (World Bank) đặt ra Trước tình hình đó, Ngân Hàng Nhà Nước (NHNN) đã có động thái đầu tiên, đó là thành lập Công ty Quản lý tài sản (Vietnam Asset Management Company - VAMC) nhằm mua lại những khoản nợ xấu này

Công ty này được thành lập theo quyết định số 1459/QĐ-NHNN của Thống Đốc NHNN Việt Nam, là một phần trong đề án xử lý nợ xấu mà NHNN trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Với việc thành lập bởi 100% vốn nhà nước, chịu sự quản lý của nhà nước, thanh tra và giám sát trực tiếp bởi NHNN Việt Nam, VAMC được cấp cho số vốn điều lệ ban đầu là 500 tỷ đồng Đây là một công cụ đặc biệt của Nhà nước nhằm góp phần xử

lý nhanh nợ xấu, lành mạnh hóa tài chính, giảm thiểu rủi ro cho các TCTD, doanh nghiệp và thúc đẩy tăng trưởng tín dụng hợp lý cho nền kinh tế

I.2 Đặc điểm

 VAMC là doanh nghiệp đặc thù, được tổ chức dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ và chịu sự quản

lý nhà nước, thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước Vốn điều lệ của VAMC được cấp từ nguồn vốn hợp pháp của Ngân hàng Nhà nước Vốn điều lệ của Công ty là

500 tỷ đồng

 Điểm nổi bật nhất trong quá trình xử lý nợ xấu của VAMC là công ty không hề lấy tiền ngân sách để xử lý nợ xấu mà sẽ phát hành trái phiếu để mua nợ Lãi suất trái phiếu chỉ 0% Với cách làm này ngân hàng thay vì gánh một khối nợ xấu lớn, nay cầm trong tay một loạt giấy tờ có giá, có thể đem thế chấp, chiết khấu với NHNN để lấy tiền Tất nhiên, NHNN chỉ cho chiết khấu khoảng 40% giá trị trái phiếu

 Điều đặc biệt nữa là trái phiếu của VAMC chỉ có thời hạn trong 5 năm Trong 5 năm đó, mỗi năm ngân hàng bán nợ phải trích lập 20% cho trái phiếu Điều lợi cho ngân hàng là: thay vì vừa phải trích lập dự phòng rủi ro mà vẫn phải “ôm” nợ xấu, các ngân hàng sẽ chỉ phải trích lập dự phòng rủi ro, còn nợ xấu đã được làm sạch trong bảng cân đối Sau 5 năm, nếu khoản nợ xấu không bán được, ngân hàng cũng đã trích lập đủ 100% trái phiếu để trả trái phiếu cho VAMC đồng thời nhận khoản nợ xấu về Tuy nhiên, lúc này, khoản nợ xấu đó đã được xóa trong bảng kế toán của ngân hàng,

có nghĩa là đã được làm sạch (vì ngân hàng đã trích lập dự phòng rủi ro 100%)

So sánh với các công ty quản lý nợ xấu trên thế giới ví dụ như KAMCO của Hàn Quốc thì chính phủ Hàn quốc chấp nhận bù lỗ cho Kamco bằng tiền ngân sách đồng thời các khoản nợ xấu được mua đứt bán đoạn chứ không quay trở lại các ngân hàng như ở Việt nam

Thông qua việc mua và xử lý nợ xấu, VAMC cung cấp các giải pháp để hỗ trợ, giảm khó khăn cho doanh nghiệp có khoản nợ được bán cho VAMC như: điều chỉnh

kỳ hạn trả nợ; giảm hoặc miễn toàn bộ số lãi đã quá hạn thanh toán; đầu tư, cung cấp tài chính để hỗ trợ doanh nghiệp xử lý khó khăn tài chính tạm thời Các doanh nghiệp

có nợ xấu bán cho VAMC sẽ được tiếp tục vay vốn của tổ chức tín dụng theo quy định hiện hành

I.3 Vai trò của VAMC đối với thị trường tài chính Việt Nam

 Nợ đọng, nợ xấu còn nhiều khiến tín dụng không thể tăng trưởng Với cơ chế của VAMC theo dự thảo thì nợ xấu sẽ được chuyển rất nhanh từ các tổ chức tín dụng sang công ty này Như vậy, VAMC trước hết sẽ góp phần trong sạch bảng tổng kết tài sản của các ngân hàng Khi đó bản thân các doanh nghiệp sẽ có điều cận tiếp cận vốn tốt hơn khi thoát khỏi những ràng buộc pháp lý vì nợ xấu mà không thể vay vốn được

 Khi TCTD bán nợ cho AMC, tài sản thế chấp của doanh nghiệp nằm ở AMC thì sẽ không còn tài sản gì để vay vốn tiếp từ ngân hàng Để hỗ trợ doanh nghiệp khi kẹt vốn và không thể vay ngân hàng do không còn tài sản đảm bảo, AMC giúp biến nợ thành vốn góp vào doanh nghiệp, tái cơ cấu nợ/giãn nợ, tài trợ trực tiếp (tài trợ vốn lưu động cho doanh nghiệp) hoặc bảo lãnh cho vay đối với doanh nghiệp

 Về phía các ngân hàng, đối với các khoản nợ ghi nhận vào nhóm 4 và nhóm 5, TCTD sẽ phải trích lập dự phòng rủi ro theo tỷ lệ lần lượt là 50% và 100% Tuy nhiên, nếu bán nợ cho AMC, trong năm đầu tiên, TCTD chỉ phải trích lập dự phòng rủi ro theo tỷ lệ 20% Bên cạnh đó, ngân hàng cũng sẽ không cần một bộ phận chuyên biệt để thực hiện công tác mua bán tài sản trên thị trường nợ mà công việc này

đã có AMC đứng ra đảm nhận

I.4 Phương thức hoạt động của VAMC

Ở hầu hết các quốc gia khác, điển hình là Mỹ, AMC thường mua lại các khoản

nợ xấu bằng “tiền thật” từ ngân sách chính phủ hay vay mượn từ nước ngoài Tuy nhiên, Nghị định 53/2013/NĐ-CP về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của VAMC được Chính phủ ban hành vào ngày 18/5/2013 lai hoàn toàn khác biệt

Nghị định 53 đã nêu rõ công ty VAMC có 2 hình thức mua lại tài sản:

 Thứ nhất, các khoản nợ xấu sẽ được mua bằng một loại trái phiếu đặc biệt với giá trị tương đương giá trị trong sổ sách của khoản vay, trừ đi các khoản dự phòng đã trích lập nhưng chưa được sử dụng Loại trái phiếu này không được giao dịch trên thị trường như các loại trái phiếu thông thường, mà chỉ xuất hiện khi VAMC mua nợ xấu từ TCTD Thực chất, trái phiếu đặc biệt là quyền được vay tiền để tái cấp vốn từ NHNN với giá rẻ (lãi suất 0%), trong một thời gian nhất định (tối đa là 5 năm) Loại hình này chỉ áp dụng cho các khoản nợ xấu đáp ứng đủ 5 điều kiện như sau:

Khoản nợ xấu của TCTD, bao gồm nợ xấu trong các hoạt động cấp tín dụng, mua trái phiếu doanh nghiệp, ủy thác mua trái phiếu doanh nghiệp, uỷ thác cấp tín dụng và hoạt động khác theo quy định của NHNN

Khoản nợ xấu này có tài sản bảo đảm

Khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm phải hợp pháp và có hồ sơ, giấy tờ hợp lệ

Khách hàng vay chưa bị rút giấy phép hoạt động, giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật (đối với doanh nghiệp) hoặc chưa chết, mất tích (đối với cá nhân)

 Thứ hai, VAMC có thể xử lý nợ xấu theo tính thị trường, tức là khoản nợ sẽ được mua lại với giá trị thị trường Loại hình này chỉ được áp dụng khi khoản nợ có khả năng thu hồi đầy đủ khoản tiền dùng để mua nợ xấu, tài sản bảo đảm có khả năng phát mại và khách hàng có triển vọng phục hồi khả năng trả nợ, bao gồm 5 điều kiện

đã nêu trên Khi đó, giá trị khoản nợ cũng sẽ được đánh giá lại Thế nhưng, để thực hiện quá trình xử lý nợ xấu giống như một AMC thông thường thì cần phải có một nguồn lực về nhân lực và tài chính dồi dào Trong khi đó, Nghị định 53 vẫn chưa hề đề cập tới phương thức huy động vốn của VAMC để có nguồn vốn mua nợ và những giải pháp về nhân lực để giải quyết nợ xấu theo loại hình này Do đó, hình thức mua và xử

lý nợ xấu bằng trái phiếu đặc biệt chiếm ưu thế hơn cả

Sau khi “cuộc mua bán” hoàn tất, VAMC sẽ tiến hành xử lý khoản nợ theo hình thức phát mại hay bán đấu giá khoản nợ và tài sản đảm bảo cho các tổ chức, cá nhân

để thu hồi khoản tiền đã sử dụng để mua nợ Trong trường hợp khách hàng vay có khả năng phục hồi tốt, hoặc có dự án mới có hiệu quả đảm bảo được việc trả nợ đã vay, VAMC sẽ bảo lãnh cho họ hoặc xem xét, đầu tư, cung cấp tài chính để hỗ trợ, xử lý khó khăn tài chính tạm thời và phục hồi sản xuất kinh doanh

Như vậy, với những ngân hàng có tỷ lệ nợ xấu cao hoặc mất khả năng thanh toán thì khi bán nợ cho VAMC, họ có thể vay mượn tiền từ NHNN để tiếp tục tồn tại Mỗi năm họ chỉ phải trích lập dự phòng 20% nợ xấu trong vòng 5 năm thay vì phải trích lập dự phòng ngay lập tức

Còn đối với VAMC, công ty này không phải trích lập dự phòng khi mua nợ xấu bằng trái phiếu đặc biệt và cũng không chịu áp lực phải xử lý nợ xấu, vì nếu không xử

lý được thì TCTD phải mua lại đúng bằng mệnh giá Ngoài ra, VAMC không phải trả

lãi cho trái phiếu đặc biệt nên không phát sinh chi phí liên quan đến trái phiếu Dù có thu hồi vốn vay với bất kỳ mức giá nào thì công ty này cũng không sợ lỗ và được hưởng “hoa hồng” khi xử lý được nợ xấu Từ đó, nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng việc sử dụng trái phiếu đặc biệt thay vì “tiền thật” không phải là một sáng tạo khôn ngoan như nhiều người đã lầm tưởng Họ cho rằng chính việc này sẽ tạo ra rủi ro lớn cho nền kinh tế khi NHNN phải bơm tiền cho các ngân hàng để trám lỗ hổng nợ xấu

I.5 Những kết quả bước đầu

Song hành với VAMC là một loạt các cơ chế đặc biệt cho chính công ty này được ban hành, ví dụ như Thông tư 19/2013/TT-NHNN (về việc ban hành quy định trái phiếu đặc biệt do VAMC phát hành), Thông tư 20/2013/TT-NHNN (về quy định cho vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đặc biệt của VAMC)

Theo dự tính ban đầu, VAMC sẽ mua 30.000 - 35.000 tỷ đồng nợ xấu, trong đó 10.000 tỷ đồng nợ xấu sẽ được mua trong vòng 3 tháng kể từ thời điểm chính thức đi vào hoạt động, đặc biệt là sẽ ưu tiên mua lại nợ xấu của các ngân hàng thương mại nhà nước và ngân hàng yếu kém

Vào chiều 1/10/2013, VAMC đã ký kết hợp đồng mua 1.700 tỷ đồng nợ xấu của Agribank Khoản nợ này của Agribank là 27 khoản nợ xấu của 11 khách hàng doanh nghiệp với giá trị sổ sách hơn 2.400 tỉ đồng Tiếp ngay sau đó là các ngân hàng như Ngân hàng Xăng dầu Petrolimex (PGBank), Ngân hàng TMCP Sài Gòn (SCB), Ngân hàng TMCP Sài Gòn - Hà Nội (SHB) với tổng giá trị hơn 800 tỷ đồng Mặc dù có không ít ý kiến của các chuyên gia và lãnh đạo ngân hàng nhận định rằng việc mua bán nợ xấu của VAMC sẽ gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng sau thương vụ kể trên thì lượng hồ sơ bán nợ ngày một dày lên Lý do ở đây là vì khi bán nợ cho VAMC, các ngân hàng có thể đưa nợ xấu ra ngoài bảng cân đối kế toán, vay được tiền tái cấp vốn và chỉ cần trích lập 20% dự phòng rủi ro thay vì 100% giá trị nợ xấu Ngoài ra, vấn đề hậu xử lý nợ xấu cũng được thị trường đặc biệt quan tâm: yêu cầu các bên thực hiện tái cấu trúc hay bán lại cho các đối tác trong và ngoài nước? Các khoản

nợ xấu của Việt Nam có sức hấp dẫn tương đối đối với các nhà đầu tư nước ngoài, thể hiện qua việc có đến hơn 50 tổ chức quốc tế đến tìm hiểu và có ý định mua lại các khoản nợ, và việc bán lại cho các tổ chức này cũng hoàn toàn có thể được tính đến

Hoạt động của VAMC bắt đầu có dấu hiệu chững lại kể từ đầu năm 2014 Dù sao

đi chăng nữa, VAMC cũng không phải “cây đũa thần” để giải quyết dứt điểm tình trạng nợ xấu Khác với các nước khác sử dụng ngân sách để xử lý nợ xấu, VAMC ra đời mà không có một đồng vốn nào từ ngân sách nhưng đã xử lý được gần 55.000 tỷ đồng nợ xấu, đây có thể coi là một thành công Mặc dù vậy, tốc độ xử lý nợ xấu của VAMC vẫn còn chậm, khiến các ngân hàng bắt đầu dè dặt trở lại trong việc bán nợ cho VAMC Ông Tô Duy Lâm, Giám đốc NHNN Chi nhánh TP.HCM thừa nhận, 7 tháng đầu năm nay, các ngân hàng trên địa bàn đã xử lý 8.000 tỷ đồng nợ xấu, nhưng chỉ khoảng 12,5% là được bán cho VAMC, còn lại phải tự xử lý bằng nguồn trích lập

dự phòng rủi ro và các giải pháp khác Tuy nhiên, với dấu hiệu ấm dần trở lại ở thị trường BĐS, VAMC có thể sớm trở lại quỹ đạo hoạt động hiệu quả của mình, góp phần thúc đẩy giải quyết, phá băng các khoản nợ xấu

II.1 Nhiệm vụ năm 2015 của VAMC

Ngày 27/01/2015, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-NHNN về tăng cường xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng (TCTD)

Theo nội dung Chỉ thị, Thống đốc đã yêu cầu các TCTD xây dựng và báo cáo NHNN kế hoạch xử lý nợ xấu năm 2015 (chi tiết chỉ tiêu xử lý nợ xấu cho từng tháng), trong đó có các giải pháp về sử dụng dự phòng rủi ro, bán nợ xấu cho VAMC, đảm bảo đến ngày 30/6/2015 phải xử lý được tối thiểu 60% số nợ xấu phải xử lý theo

kế hoạch năm 2015, riêng chỉ tiêu bán nợ xấu cho VAMC phải đạt không dưới 75% tổng số nợ xấu dự kiến bán cho VAMC cả năm 2015 để đến cuối năm đưa nợ xấu về mức dưới 3% tổng tài sản có được phân loại theo Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Như vậy, khác với các năm thì ngay tại ngày ban hành Chỉ thị đầu tiên của năm

2015 (Chỉ thị 02 được ban hành cùng ngày với Chỉ thị 01 vào 27/01/2015), NHNN định mức xử lý nợ xấu bán niên cho các ngân hàng thương mại

“Đảm bảo đến ngày 30/6/2015 phải xử lý được tối thiểu 60% số nợ xấu phải xử

lý theo kế hoạch năm 2015, riêng chỉ tiêu bán nợ xấu cho VAMC phải đạt không dưới 75% tổng số nợ xấu dự kiến bán cho VAMC cả năm 2015” – tức là, các tổ chức tín

dụng sẽ phải giải quyết phần lớn nghĩa vụ đối với “cục máu đông” vào nửa đầu năm

2015, chứ không có chuyện “dồn cục” vào những tháng cuối như kịch bản quen thuộc trước đây

Không khó để nhận thấy đích ngắm nhiều chiều của NHNN với bước đi đầu tiên trong năm 2015 tại Chỉ thị 02 Trước tiên, văn bản sẽ góp phần quan trọng trong việc tạo thế chủ động cho cả NHTM, VAMC lẫn NHNN cho những kế hoạch năm Thứ 2, như đã nói, Chỉ thị cũng sẽ giúp các chỉ số nhiệm vụ sẽ không còn bị dồn dập vào giai đoạn cuối năm Và cuối cùng, Chỉ thị sẽ điều hướng hiệu quả mục tiêu trọng tâm là đưa nợ xấu về ngưỡng 3% trên sổ sách của các NHTM (đồng thời chuyển dần sang phía VAMC) vào cuối năm 2015

Ngoài những tác dụng nhiều chiều, thông tư của NHNN cũng được đánh giá là khá thuận dòng dẫu ngược xu hướng quen thuộc khi phần lớn nghĩa vụ sẽ được phân

bổ cho nửa đầu năm Bởi:

Thứ nhất, về phía VAMC đã vận hành thực tiễn tương đối an toàn và ngày một hiệu quả hơn; cùng với đó, cơ chế mua bán nợ (đặc thù) cũng đã có và được phổ cập rộng khắp toàn hệ thống ngân hàng

Mới đây, chia sẻ với báo giới, ông Nguyễn Quốc Hùng, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty quản lý tài sản các TCTD Việt Nam tiếp tục khẳng định: “VAMC có đủ điều kiện, cơ sở vật chất, cán bộ, cũng như các điều kiện khác để phân tích, thẩm định, đánh giá và mua nợ đảm bảo đúng tiến độ” Chi tiết số liệu thống kê cho thấy, với vốn điều lệ chỉ khiêm tốn ở mức 500 tỷ đồng, bằng cơ chế đặc thù, tính đến hết 2014, VAMC đã thực hiện mua vào tổng cộng 134 nghìn tỷ đồng nợ xấu, đúng bằng số liệu

nợ xấu của khối NHTM Nhà nước thống kê tại thời điểm 30.1.2013, thời điểm mà ý tưởng thành lập một công ty quản lý tài sản (AMC - Asset Management Company) để mua lại các khoản nợ xấu của ngân hàng đang gây ra rất nhiều tranh cãi

Thứ hai, về phía các TCTD; chính thức có hiệu lực từ ngày 1/2/2015, Thông tư

36 quy định giới hạn tỷ lệ nợ xấu dưới 3% là điều kiện để ngân hàng cấp tín dụng hay mua cổ phần các tổ chức tín dụng khác, sẽ gia tăng áp lực, buộc các ngân hàng phải điều chỉnh tỷ lệ về ngưỡng định hướng thông qua bán nợ cho VAMC Thêm vào đó, việc áp dụng hình thức hạn chế mở chi nhánh, cấp tín dụng mới đối với các ngân hàng

có tỷ lệ nợ xấu cao (Thông tư 21/2013/TT-NHNN) cũng sẽ buộc các ngân hàng phải đẩy mạnh việc bán nợ của mình

Được biết, trong năm 2015, VAMC dự kiến sẽ mua vào từ 80 đến 100 nghìn tỷ đồng nợ xấu, đồng thời, cũng sẽ vẫn tập trung vào mục tiêu mua nợ từ các TCTD và tiếp tục cơ cấu, phân loại nợ, kiến nghị điều chỉnh lãi suất đối với những khoản nợ

mà khách hàng có khả năng phục hồi để đến năm 2016 sẽ đẩy mạnh việc bán các khoản nợ đã mua được

Nhiệm vụ quan trọng của VAMC trong năm 2015 này sẽ không chỉ là gom nợ, mua nợ nữa; bởi vì việc mua nợ đã là câu chuyện xảy ra từ cách đây gần 2 năm và năm nay cũng chỉ là tiếp tục Bên cạnh đó, cơ chế mua nợ từ các NHTM về cơ bản là đã

có Vấn đề là các ngân hàng sẽ khẩn trương thực hiện như thế nào và điều này phụ thuộc vào vế các NHTM Còn về phía VAMC, ngoài chuyện gom nợ, mua nợ về như hiện nay thì cũng phải tiếp tục tích cực xử lý các khoản nợ xấu nào mà có thể xử lý được Năm trước, đâu đó VAMC đã xử lý được khoảng 4.000 tỷ, năm nay, hi vọng đơn vị này sẽ xử lý được ở mức độ cao hơn, thậm chí là gấp đôi hay gấp ba

Song song với việc đẩy mạnh xử lý các khoản nợ đã mua vào, còn một việc tối cần thiết mà VAMC cũng phải làm trong năm 2015 Đó là phải kiến nghị, đề xuất với Chính phủ để mà “những cái gì còn vướng mắc tới câu chuyện mua bán nợ, câu chuyện xử lý nợ xấu phải được thông suốt”, và chỉ như thế thì mới đảm bảo sang năm

2016, việc xử lý nợ xấu được triệt để, đúng với mục tiêu sâu xa của đề án tái cơ cấu hệ thống ngân hàng

II.2 Các vấn đề VAMC đang phải đối mặt.

II.2.1 Vấn đề chủ quan

II.2.1.1 Năng lực tài chính của VAMC còn nhiều yếu kém.

Với mức vốn điều lệ 500 tỷ đồng so với mức 86.000 tỷ đồng VAMC đã mua thì năng lực tài chính của VAMC là hết sức yếu kém VAMC cũng đang đề xuất với Chính phủ để nâng cao thêm năng lực tài chính cho VAMC, dự kiến tăng vốn của