Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú PHÁƯN THỈÏ NHÁÚT GIÅÏI THIÃÛU Tênh cáúp thiãút ca âãư ti Nghãư th cäng truưn thäúng åí nỉåïc ta cọ lëch sỉí hçnh thnh v phạt triãøn tỉì láu âåìi, våïi nhiãưu nghãư â näøi tiãúng nỉåïc v trãn thãú giåïi Ngnh nghãư truưn thäúng cọ ngưn gäúc khai sinh tỉì näng nghiãûp, våïi nhỉỵng ngỉåìi thåü th cäng väún xút thán tỉì näng dán Cạc ngnh nghãư âåìi trỉåïc hãút âãưu nhàòm mủc âêch phủc vủ nhu cáưu sinh hoảt tỉû cung, tỉû cáúp v ngỉåìi thåü khäng ly cäng viãûc âäưng rüng, cy cáúy ca mçnh Do nhu cáưu x häüi ngy cng tàng, ngnh nghãư truưn thäúng åí mäüt säú vng â phạt triãøn v hçnh thnh nãn cạc lng chun, gi l lng nghãư (phäú nghãư) Sỉû âåìi ca cạc lng nghãư â âạnh dáúu bỉåïc phạt triãøn quan trng ca ngnh nghãư truưn thäúng nỉåïc ta Khäi phủc v phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng l mäüt nhỉỵng näüi dung quan trng tiãún trçnh cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ näng nghiãûp, näng thän Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng cọ kh nàng thu hụt âỉåüc nhiãưu lao âäüng däi dỉ näng thän, lm gim lưng di cỉ äư ảt tỉì näng thän vo thnh phäú Bãn cảnh âọ, phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng cn cọ nghéa âàûc biãût quan trng, âọ l lm dëch chuøn cå cáúu kinh tãú näng nghiãûp, näng thän theo hỉåïng tàng t trng kinh tãú cäng nghiãûp v dëch vủ, tảo tiãưn âãư thục âáøy sn xút näng nghiãûp phạt triãøn, thỉûc hiãûn mủc tiãu xoạ âọi gim ngho, tỉìng bỉåïc cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ näng nghiãûp, näng thän Âáy l nhiãûm vủ khäng chè cọ nghéa kinh tãú m cn cọ nghéa chênh trë - x häüi to låïn sỉû nghiãûp xáy dỉûng v phạt triãøn âáút nỉåïc theo âënh hỉåïng XHCN GS.TS Nguùn Huy Oạnh (trong bi viãút “Phạt triãøn lng nghãư truưn thäúng våïi sỉû nghiãûp cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ näng thän” âàng trãn Tảp chê Nghiãn cỉïu Kinh tãú thạng 10/1998) â khàóng âënh: “Viãûc phạt triãøn lng nghãư l mäüt näüi dung quan trng cäng cüc cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ näng nghiãûp, näng thän Nọ khäng chè l viãûc ca bn thán cạc lng nghãư m l sỉû nghiãûp chung trãn âỉåìng cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ âáút nỉåïc ta” Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Tuy nhiãn, sỉû phạt triãøn ca cạc ngnh nghãư, lng nghãư truưn thäúng â tri qua nhỉỵng bỉåïc thàng tráưm Cọ nhiãưu lng nghãư täưn tải v phạt triãøn khạ mảnh, âäưng thåìi cn måí räüng lan to sang cạc vng lán cáûn tảo thnh cạc củm lng nghãư Vê dủ åí huûn Thanh Oai, Hoi Âỉïc (H Táy), huûn An Nhån (Bçnh Âënh) Bãn cảnh âọ, cng cọ nhỉỵng lng nghãư phạt triãøn cáưm chỉìng, khäng äøn âënh, gàûp nhiãưu khọ khàn, tháûm chê cọ nhỉỵng lng nghãư â v âang bë mai mäüt hồûc máút hàón âi Vç váûy, viãûc nghiãn cỉïu v tçm cạc gii phạp phạt triãøn cho ngnh nghãư truưn thäúng l mäüt u cáưu cáúp thiãút âäúi våïi kinh tãú näng nghiãûp, näng thän nỉåïc ta hiãûn Thỉìa Thiãn Hú l mäüt tènh thüc miãưn Trung ca Viãût Nam våïi máût âäü dán säú lao âäüng vng näng thän khạ cao, bçnh qn rüng âáút âáưu ngỉåìi tháúp nhỉng lải cọ ráút nhiãưu ngnh nghãư truưn thäúng Âạng chụ nháút l huûn Hỉång Tr våïi nhỉỵng lng nghãư truưn thäúng näøi tiãúng nhỉ: lng bụn Hỉång Ton, lng nọn Hỉång Så, lng gảch ngọi Hỉång Vinh Vç thãú, ngnh nghãư truưn thäúng cọ vai tr hãút sỉïc to låïn âäúi våïi viãûc phạt triãøn kinh tãú näng nghiãûp, näng thän åí huûn Hỉång Tr Nhỉng váún âãư âàût l lm thãú no âãø phạt huy hãút tiãưm nàng ca ngnh nghãư truưn thäúng åí âëa phỉång? Âáy l u cáưu mang cáúp thiãút v láu di cáưn âỉåüc nghiãn cỉïu âãø vảch nhỉỵng càn cỉï l lûn v thỉûc tiãùn xạc âạng, tçm nhỉỵng gii phạp phạt triãøn âụng âàõn cho loải hçnh kinh tãú ny Xút phạt tỉì nhỉỵng váún âãư nãu trãn, täi â chn âãư ti “Thỉûc trảng v gii phạp phạt triãøn mäüt säú ngnh nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú” lm näüi dung nghiãn cỉïu cho bạo cạo thỉûc táûp cúi khoạ ca mçnh Mủc âêch nghiãn cỉïu 2.1 Mủc tiãu chung Mủc âêch nghiãn cỉïu ca âãư ti l nhàòm lm r vë trê, vai tr v thỉûc trảng phạt triãøn mäüt säú lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú tènh Thỉìa Thiãn Hú hiãûn Tỉì âọ, âãư xút mäüt säú gii phạp nhàòm thục âáøy sỉû phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng quạ trçnh cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ åí huûn Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú 2.2 Mủc tiãu củ thãø - Hãû thäúng hoạ l lûn vãư lng nghãư truưn thäúng, lm r vai tr ca sỉû nghiãûp phạt triãøn näng nghiãûp, näng thän åí huûn Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú - Phán têch, âạnh giạ âụng thỉûc trảng phạt triãøn lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr tènh Thỉìa Thiãn Hú - Âãư xút mäüt säú gii phạp nhàòm khäi phủc v phạt triãøn mäüt säú lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr tènh Thỉìa Thiãn Hú Âäúi tỉåün g v phảm vi nghiãn cỉïu - Âãư ti táûp trung nghiãn cỉïu cå såí l lûn v thỉûc tiãùn cọ liãn quan trỉûc tiãúp tåïi viãûc phạt triãøn lng nghãư truưn thäúng - Phán têch, âạnh giạ v âãư xút mäüt säú gii phạp âãø khäi phủc v phạt triãøn lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr tènh Thỉìa Thiãn Hú - Âëa bn nghiãn cỉïu l mäüt säú lng nghãư cọ cạc ngnh nghãư truưn thäúng trãn âëa bn huûn Hỉång Tr, củ thãø: nghãư lm bụn åí Hỉång Ton, nghãư mäüc gia dủng åí Hỉång Häư, nghãư lm gảch ngọi v nghãư rn åí Hỉång Vinh - Säú liãûu nghiãn cỉïu âỉåüc sỉí dủng hai nàm 2002 - 2003 Phỉång phạp nghiãn cỉïu Trong quạ trçnh nghiãn cỉïu âãư ti chụng täi sỉí dủng mäüt säú phỉång phạp nghiãn cỉïu sau: - Phỉång phạp váût biãûn chỉïng: Âáy l phỉång phạp nghiãn cỉïu chung nháút âãø âạnh giạ sỉû váût, hiãûn tỉåüng sỉû váûn âäüng phạt triãøn, Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú mäúi tỉång quan, ton diãûn v lëch sỉí củ thãø - Phỉång phạp âiãưu tra, täøng håüp v phán têch âãø thu tháûp säú liãûu v xỉí l thäng tin tỉì thỉûc tiãùn - Phỉång phạp toạn hc, hãû thäúng, phán têch so sạnh âãø xạc âënh xu hỉåïng biãún âäüng cạc váún âãư nghiãn cỉïu Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú PHÁƯN THỈÏ HAI NÄÜI DUNG NGHIÃN CỈÏU CHỈÅNG MÄÜT SÄÚ VÁÚN ÂÃƯ L LÛN V THỈÛC TIÃÙN VÃƯ NGN H NGHÃƯ TRUƯN THÄÚN G 1.1 Khại niãûm vãư ngn h nghãư truưn thäún g v ln g nghãư truưn thäún g 1.1.1 Khại niãûm vãư ngnh nghãư truưn thäúng Ngnh nghãư truưn thäúng theo tỉì âiãøn Tiãúng Viãût thç “ngnh nghãư” cọ nghéa l nghãư chun nghiãûp, “truưn thäúng” cọ nghéa l âỉåüc truưn tỉì cạc âåìi trỉåïc Tỉì âọ cọ thãø hiãøu ngnh nghãư truưn thäúng l nghãư chun nghiãûp âỉåüc truưn lải tỉì âåìi ny qua âåìi khạc Âäúi våïi nhỉỵng ngnh nghãư âỉåüc xãúp vo nghãư th cäng truưn thäúng thç nháút thiãút phi cọ cạc úu täú sau: - Â hçnh thnh, täưn tải v phạt triãøn láu âåìi åí nỉåïc ta - Sn xút táûp trung, tảo thnh cạc lng nghãư, phäú nghãư - Cọ nhiãưu thãú hãû nghãû nhán ti hoa v âäüi ng thåü lnh nghãư - K thût v cäng nghãû khạ äøn âënh ca dán täüc Viãût Nam - Sỉí dủng ngun liãûu tải chäù, nỉåïc l ch úu - Sn pháøm mang truưn thäúng v âäüc âạo ca Viãût Nam, cọ giạ trë v cháút lỉåüng cao, vỉìa l hng hoạ vỉìa l sn pháøm vàn hoạ, nghãû thût, m thût tháûm chê tråí thnh cạc di sn vàn hoạ ca dán täüc, mang bn sàõc vàn hoạ Viãût Nam - L nghãư nghiãûp ni säúng bäü pháûn dán cỉ ca cäüng âäưng, âọng gọp âạng kãø vo ngán Nh nỉåïc Nghãư th cäng suy cho cng l nghãư ch úu sn xút bàòng tay, cäng nghãû truưn thäúng, våïi màõt v bäü ọc sạng tảo ca nghãû nhán Mäüt säú cäng trçnh nghiãn cỉïu gáưn âáy vãư ngnh nghãư tiãøu th cäng nghiãûp cng quan âiãøm ca cạc nh sỉí hc âãưu cho ràòng: ”Ngnh nghãư truưn thäúng bao gäưm nhỉỵng nghãư tiãøu th cäng nghiãûp cọ tỉì thåìi Phạp thüc cn täưn tải âãún ngy nay, kãø c nhỉỵng nghãư â âỉåüc ci tiãún, Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú hồûc sỉí dủng mạy mọc hiãûn âải âãø häù tråü sn xút nhỉng váùn tn th cäng nghãû truưn thäúng ” Nguùn Vàn Âải, Tráưn Vàn Lûn (1997): Tảo viãûc lm thäng qua khäi phủc v phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng NXB näng nghiãûp, H näüi) Tỉì nhỉỵng quan âiãøm trãn, chụng ta cọ thãø hiãøu ràòng: Ngnh nghãư truưn thäúng l nhỉỵng ngnh nghãư tiãøu th cäng nghiãûp â xút hiãûn tỉì láu lëch sỉí phạt triãøn kinh tãú ca nỉåïc ta, cn täưn tải âãún ngy nay, bao gäưm c ngnh nghãư m phỉång phạp âỉåüc ci tiãún hồûc sỉí dủng nhỉỵng mạy mọc hiãûn âải âãø häù tråü cho sn xút, nhỉng váùn tn th cäng nghãû truưn thäúng 1.1.2 Khại niãûm vãư lng nghãư truưn thäúng Våïi sỉû âåìi v phạt triãøn ca ngnh nghãư truưn thäúng åí näng thän v nhu cáưu tiãu dng ca x häüi ngy cng tàng â hçnh thnh nãn cạc lng nghãư Cng cạc ngnh nghãư truưn thäúng, cạc lng nghãư truưn thäúng cọ lëch sỉí täưn tải v phạt triãøn láu âåìi nhỉng cho tåïi khại niãûm vãư lng nghãư truưn thäúng váùn âang l mäüt nhỉỵng váún âãư cn nhiãưu tranh lûn Lng x Viãût Nam l nåi sn sinh nghãư th cäng truưn thäúng v cạc sn pháøm mang âáûm dáúu áún tinh hoa ca nãưn vàn hoạ, vàn minh dán täüc Quạ trçnh phạt triãøn ca cạc lng nghãư l quạ trçnh phạt triãøn ca tiãøu th cäng nghiãûp åí näng thän Lục âáưu sỉû phạt triãøn âọ tỉì mäüt vi gia âçnh räưi âãún c h v sau âọ lan c lng Thäng qua lãû lng m cạc lng nghãư âënh nhỉỵng qui ỉåïc riãng cho mçnh, âàûc biãût l nhỉỵng qui ỉåïc vãư bê quút nghãư nghiãûp Cọ ráút nhiãưu quan niãûm khạc vãư lng nghãư truưn thäúng ÅÍ âáy chụng täi xin trçnh by mäüt säú quan niãûm sau: Quan niãûm thỉï nháút: Lng nghãư l nåi m háưu hãút mi ngỉåìi lng âãưu hoảt âäüng cho lng nghãư áúy v láúy âọ lm nghãư säúng ch úu Nãúu theo quan âiãøm ny thç hiãûn cọ ráút êt lng nghãư váûy åí Viãût Nam v Thỉìa Thiãn Hú Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Quan niãûm thỉï hai: Lng nghãư l lng cäø truưn lm nghãư th cäng ÅÍ âáy khäng nháút thiãút táút c lng âãưu lm th cäng Do u cáưu chun män hoạ cao â tảo nhỉỵng ngỉåìi thåü chun sn xút hng th cäng truưn thäúng tải lng nghãư hay phäú nghãư åí nåi khạc Quan niãûm thỉï ba: Lng nghãư th cäng l trung tám sn xút hng th cäng, nåi quy tủ cạc nghãû nhán v nhiãưu häü gia âçnh chun tám lm nghãư truưn thäúng láu âåìi, cọ sỉû liãn kãút, häù tråü sn xút, bạn sn pháøm theo kiãøu phỉåìng häüi, kiãøu hãû thäúng doanh nghiãûp vỉìa v nh Quan niãûm thỉï tỉ: Lng nghãư truưn thäúng l mäüt cäüng âäưng dán cỉ, âỉåüc cỉ trụ giåïi hản mäüt âëa bn tải cạc vng näng thän tạch råìi sn xút näng nghiãûp, cng lm mäüt hồûc nhiãưu nghãư th cäng cọ truưn thäúng láu âåìi âãø sn xút mäüt hồûc nhiãưu sn pháøm bạn thë trỉåìng âãø thu låüi Quan niãûm thỉï nàm: Lng nghãư truưn thäúng l nhỉỵng lng cọ tuût âải bäü pháûn dán säú lm nghãư cäø truưn Nọ âỉåüc hçnh thnh, täưn tải v phạt triãøn láu âåìi lëch sỉí, âỉåüc näúi tiãúp tỉì thãú hãû ny sang thãú hãû khạc kiãøu cha truưn näúi hồûc êt nháút cng täưn tải hng chủc nàm Trong lng, sn xút mang táûp trung, cọ nhiãưu nghãû nhán ti hoa v mäüt nhọm ngỉåìi cọ tay nghãư gii lm hảt nhán âãø phạt triãøn nghãư Sn pháøm mang âäüc âạo, tinh xo, näøi tiãúng v mang âáûm nẹt vàn hoạ dán täüc Thu nháûp tỉì nghãư chiãúm tỉì 60% tråí lãn täøng thu nháûp ca gia âçnh v giạ trë sn xút ca nghãư chiãúm trãn 50% giạ trë sn xút ca âëa phỉång (thän, lng ) Tỉì nhỉỵng quan niãûm trãn cọ thãø hiãøu ràòng, nhỉỵng lng nghãư truưn thäúng phi l nhỉỵng lng nghãư cọ cạc nghãư th cäng truưn thäúng, chụng âỉåüc hçnh thnh, täưn tải v phạt triãøn láu âåìi, âỉåüc truưn tỉì âåìi ny sang âåìi khạc, sn xút táûp trung, cọ nhiãưu thãú hãû nghãû nhán ti hoa v âäüi ng thåü lnh nghãư, sn pháøm mang tiãu biãøu v âäüc âạo Båíi váûy, lng nghãư truưn thäúng cọ thãø âỉåüc âënh nghéa sau: Lng nghãư truưn thäúng l lng åí näng thän, cọ mäüt hay nhiãưu nghãư th cäng truưn thäúng âỉåüc tạch näng nghiãûp âãø sn xút kinh doanh v âem lải ngưn thu nháûp chiãúm pháưn ch úu nàm Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Nhỉỵng nghãư th cäng âọ âỉåüc truưn tỉì âåìi ny qua âåìi khạc, thỉåìng l nhiãưu thãú hãû âỉåüc täưn tải v phạt triãøn bãn cạc lng nghãư Sn pháøm lm theo mäüt quy trçnh cäng nghãû nháút âënh, cọ m nghãû v â tråí thnh hng hoạ trãn thë trỉåìng 1.1.3.Tiãu chê vãư ngnh nghãư truưn thäúng, lng nghãư truưn thäúng Cho âãún nay, Nh nỉåïc váùn chỉa cọ quy âënh mäüt cạch chênh thỉïc tiãu chê vãư ngnh nghãư truưn thäúng, lng nghãư truưn thäúng Củc chãú biãún näng lám sn v ngnh nghãư näng thän ban hnh “Hỉåïng dáùn quy hoảch phạt triãøn ngnh nghãư näng thän âãún nàm 2010” km theo cäng vàn säú 757 BNN - CBNLS ngy 22/03/2001 ca Bäü näng nghiãûp v phạt triãøn näng thän, tảm âỉa qui âënh sau: Ngnh nghãư truưn thäúng bao gäưm nhỉỵng nghãư tiãøu th cäng nghiãûp cọ tỉì trỉåïc thåìi thüc Phạp cn täưn tải âãún ngy (tỉì hçnh thnh âãún khong 100 nàm tråí lãn) Kãø c nhỉỵng nghãư â âỉåüc ci tiãún hồûc sỉí dủng mạy mọc hiãûn âải âãø häù tråü sn xút nhỉng váùn tn th cäng nghãû truưn thäúng Lng nghãư truưn thäúng: L nhỉỵng lng (thän, áúp) åí näng thän cọ sn xút mäüt hay nhiãưu ngnh nghãư truưn thäúng, â hçnh thnh tỉì láu âåìi (100 nàm tråí lãn), sn pháøm cọ cháút riãng biãût, âỉåüc nhiãưu nåi biãút âãún Vãư màût âënh lỉåüng l lng cọ tỉì 35-40% säú häü tråí lãn cọ tham gia sn xút ngnh nghãư truưn thäúng v cọ thãø sinh säúng bàòng chênh ngưn thu nháûp tỉì ngnh nghãư truưn thäúng (chiãúm trãn 50% täøng thu nháûp ca cạc häü) v giạ trë sn lỉåüng ca ngnh nghãư chiãúm trãn 50% täøng giạ trë sn lỉåüng ca âëa phỉång Nhỉỵng lng nghãư truưn thäúng láu âåìi, näøi tiãúng trỉåïc âáy â tiãu chøn trãn nhỉng phạt triãøn cáưm chỉìng, khäng äøn âënh, gàûp nhiãưu khọ khàn, tháûm chê cọ nhỉỵng lng nghãư â v âang bë mai mäüt cng âỉåüc coi l lng nghãư truưn thäúng 1.2.Vai tr ca ln g nghãư, ngn h nghãư truưn thäún g quạ trçnh cäng nghiãûp hoạ - hiãûn âải hoạ näng nghiãûp näng thän Cäng nghiãûp hoạ - hiãûn âải hoạ l âỉåìng táút úu m cạc nỉåïc Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú cọ nãưn kinh tãú phạt triãøn âãưu phi tri qua Âäúi våïi nỉåïc ta, sỉû nghiãûp cäng nghiãûp hoạ - hiãûn âải hoạ näng nghiãûp, näng thän â âỉåüc Âng v Nh nỉåïc ta xạc âënh l bäü pháûn quan trng cọ nghéa quút âënh sỉû thnh cäng cäng cüc cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ âáút nỉåïc Phạt triãøn lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng l bäü pháûn quan trng ca cäng nghiãûp näng thän v l mäüt gii phạp âãø âáøy nhanh quạ trçnh cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ näng nghiãûp, näng thän Vai tr ca lng nghãư truưn thäúng, ngnh nghãư truưn thäúng tiãún trçnh cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ näng nghiãûp, näng thän âỉåüc thãø hiãûn åí cạc màût sau: a.Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng l mäüt biãûn phạp hỉỵu hiãûu gii quút viãûc lm cho ngỉåìi lao âäüng åí näng thän Gii quút viãûc lm cho ngỉåìi lao âäüng âang l váún âãư bỉïc xục hiãûn ca ton x häüi, cọ nghéa to låïn c vãư kinh tãú, chênh trë v x häüi Âàûc biãût âäúi våïi nhỉỵng vng näng thän, dán säú v lao âäüng tàng nhanh, diãûn têch âáút canh tạc bçnh qn âáưu ngỉåìi tháúp v ngy cng thu hẻp, t lãû sỉí dủng thåìi gian lao âäüng tháúp chè xáúp xè 74% Khạc våïi sn xút näng nghiãûp, cạc kháu quạ trçnh sn xút tỉì kháu âáưu âãún kháu cúi cng l quạ trçnh liãn tủc âi hi cọ lao âäüng v sỉû tạc âäüng ca ngỉåìi, hản chãú âỉåüc hiãûn tỉåüng dỉ thỉìa lao âäüng ngoi thåìi vủ Lao âäüng lénh vỉûc ny khäng âi hi trçnh âäü cao, cäng viãûc v thu nháûp äøn âënh hån so våïi sn xút näng nghiãûp Tuy nhiãn, kh nàng thu hụt v sỉí dủng lao âäüng åí lénh vỉûc ngnh nghãư truưn thäúng lải phủ thüc nhiãưu vo quy mä sn xút, trçnh âäü trang bë cäng nghãû v kh nàng cå giåïi hoạ ca tỉìng loải ngnh nghãư truưn thäúng Tọm lải, phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng cọ vai tr quan trng váún âãư gii quút viãûc lm åí näng thän, hản chãú âỉåüc viãûc di chuøn lao âäüng tỉì näng thän thnh thë mäüt cạch tỉû phạt, gọp pháưn äøn âënh âåìi säúng kinh tãú - x häüi åí nỉåïc ta b Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng thục âáøy sỉû gia tàng thu nháûp, têch lu v ci thiãûn âåìi säúng dán cỉ näng thän gọp pháưn vo viãûc phạt triãøn kinh tãú - x häüi ca âáút nỉåïc Ngnh nghãư truưn thäúng phạt triãøn â tảo viãûc lm, tàng thu nháûp, âm bo âåìi säúng váût cháút, tinh tháưn ngy cng tàng lm cho ngỉåìi lao Trang Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú âäüng åí cạc lng nghãư n tám bạm chàût láúy nghãư, khäng råìi b q hỉång, thỉûc hiãûn phỉång chám "ly näng báút ly hỉång" Phạt triãøn lng nghãư cn l mäüt gii phạp quan trng âãø gọp pháưn thỉûc hiãûn cäng nghiãûp hoạ näng thän, phạt triãøn v náng cao mỉïc säúng váût cháút, tinh tháưn cho ngỉåìi näng dán c âäưng bàòng v miãưn nụi, âáøy mảnh giao lỉu kinh tãú, vàn hoạ v khoa hc k thût giỉỵa cạc vng lnh thäø, giỉỵa cạc dán täüc cäüng âäưng dán täüc Viãût Nam c Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng lm dëch chuøn cå cáúu kinh tãú näng thän theo hỉåïng cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ Sỉû phạt triãøn ca cạc ngnh nghãư truưn thäúng cọ vai tr ráút quan trng quạ trçnh chuøn dëch cå cáúu kinh tãú näng thän theo hỉåïng cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ, lm gim t trng ca ngnh näng nghiãûp tàng t trng ca cạc ngnh cäng nghiãûp v dëch vủ cå cáúu GDP ca x häüi Âäưng thåìi, ngnh nghãư truưn thäúng phạt triãøn cn âọng vai tr têch cỉûc viãûc thay âäøi táûp quạn sn xút nh, âäüc canh, mang tỉû cáúp tỉû tục sang sn xút hng hoạ Khi â phạt triãøn mảnh, ngnh nghãư truưn thäúng s tảo mäüt âäüi ng cọ chun män v k nàng nghãư nghiãûp cao Tỉì âọ, chênh nhỉỵng ngỉåìi lao âäüng ny s l nhỉỵng lỉûc lỉåüng tiãúp cáûn v nàõm bàõt cạc k thût måïi, tri thỉïc måïi v tỉì âọ s tiãún dáưn âãún viãûc tiãúp cáûn mäüt nãưn sn xút cäng nghiãûp hiãûn âải Sn pháøm sn xút våïi cháút lỉåüng ngy cng cao v kh nàng cảnh tranh trãn thë trỉåìng ngy mäüt låïn d Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng v lng nghãư truưn thäúng gọp pháưn gçn giỉỵ bn sàõc vàn hoạ dán täüc Lëch sỉí phạt triãøn kinh tãú cng lëch sỉí phạt triãøn nãưn vàn hoạ Viãût Nam ln gàõn liãưn våïi lëch sỉí phạt triãøn cạc lng nghãư Lëch sỉí phạt triãøn näng thän Viãût Nam â ghi nháûn sỉû hçnh thnh v phạt triãøn ca cạc ngnh nghãư truưn thäúng l mäüt nhỉỵng nhán täú quan trng tảo nãn nẹt âàûc sàõc ca vàn hoạ lng x Sn pháøm ca cạc ngnh nghãư truưn thäúng mang nghãû thût cao, l sỉû kãút tinh, sỉû giao lỉu v phạt triãøn cạc giạ trë vàn hoạ vàn minh láu âåìi ca dán täüc Nhỉỵng sn pháøm âọ khäng chè mang giạ trë hng hoạ âån thưn m cn l nhỉỵng sn pháøm vàn hoạ, nhỉỵng bo váût tỉåüng trỉng cho nẹt âẻp vàn hoạ truưn thäúng ca Trang 10 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú khàóng âënh chäù âỉïng dng xoạy ca x häüi Âãø hiãøu r hån vãư lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr chụng ta hy cng tçm vãư våïi mäüt säú lng nghãư truưn thäúng åí âëa phỉång ny 3.1.1 Nghãư lm bụn åí Ván C Lng Ván C thüc x Hỉång Ton huûn Hỉång Tr l mäüt lng chun vãư sn xút bụn Ton x Hỉång Ton cọ 250 häü gia âçnh sn xút bụn tỉåi thç åí lng Ván C â cọ tåïi 202 häü, gii quút viãûc lm cho khong 300 lao âäüng Bçnh qn mäùi häü gia âçnh sn xút khong 150 300 kg bụn/ngy cung cáúp cho nhu cáưu thë trỉåìng v ngoi tènh ÅÍ lng Ván C, nghãư lm bụn â l cại nghãư àn sáu vo mạu thët ca nhỉỵng ngỉåìi dán nåi âáy Khäng biãút tỉì bao giåì, cại nghãư âỉåüc truưn tỉì âåìi ny sang âåìi khạc ny â ni säúng biãút bao nhiãu ngỉåìi v cho âãún báy giåì váùn l "cáưn cáu cåm" cho ráút nhiãưu häü gia âçnh Trang 29 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Quy trçnh lm bụn nghe qua thç tháût l âån gin: Ngám gảo, xay gảo, cho rạo nỉåïc thnh bäüt hn, náúu bäüt hn, träün bäüt hn v bäüt lc cho âãún nhuùn räưi cho vo khn ẹp thnh såüi bụn Nhỉng tiãún hnh lm thç âọ qu l mäüt k cäng thãø hiãûn sỉû cáưn c chëu khọ ca ngỉåìi thåü lm nghãư Riãng viãûc ngám gảo cng â máút hai âãm mäüt ngy, räưi âãún lục xay v âãø cọ bäüt hn lải máút thãm mäüt ngy nỉỵa Ngy xỉa viãûc xay gảo âỉåüc thỉûc hiãûn bàòng tay thç cäng âoản ny âáu phi nhẻ nhng Báy giåì nhỉỵng ngỉåìi lm nghãư â âåỵ hån trỉåïc båíi táút c cạc cäng âoản ca h âãưu â cọ mạy mọc bạn th cäng häù tråü Âãún lục träün bäüt, d träün bàòng tay hay bàòng mạy thç kinh nghiãûm ca nhỉỵng ngỉåìi thåü måïi âỉåüc phạt huy nhiãưu H phi lm träün âỉåüc mäüt thỉï bäüt häư vỉìa do, vỉìa mën v t lãû pha träün phi håüp l âãø lm såüi bụn phi âạp ỉïng u cáưu vỉìa do, vỉìa dai v âm bo âäü nháút âënh Âãún lục âem vo mạy ẹp, âáy l cäng âoản ráút quan trng båíi vç såüi bụn thon di khäng âỉït gy måïi âỉåüc ngỉåìi tiãu dng ỉa chüng v cháúp nháûn Cäng âoản ny ngy xỉa cạc báûc tiãưn bäúi nghãư âãưu phi lm bàòng tay, cạch ráy bäüt trãn khn thãú no âãø cọ såüi bụn âẻp màõt, âm bo u cáưu âọ måïi l kinh nghiãûm chênh ca bn thán mäùi ngỉåìi thåü Hiãûn nay, nghãư lm bụn âang l nghãư chênh ca cạc häü gia âçnh åí lng Ván C Nhỉng âãø cho phạt triãøn ngy cng mảnh hån gọp pháưn vo náng cao âåìi säúng nhán dán v giỉỵ mäüt nẹt âẻp vàn hoạ lng x åí näng thän Viãût Nam thç cáưn phi cọ nhỉỵng chênh häù tråü củ thãø v thiãút thỉûc hån 3.1.2 Nghãư sn xút gảch ngọi åí Hỉång Vinh Trãn âëa bn x Hỉång Vinh huûn Hỉång Tr cọ 37 cå såí nung gảch ngọi Sn lỉåüng gảch ngọi sn xút hng nàm âảt khong 18 triãûu viãn, gii quút viãûc lm cho gáưn 400 lao âäüng (bçnh qn mäùi cå såí sỉí dủng tỉì - 10 lao âäüng) våïi mỉïc thu nháûp bçnh qn tỉì 450.000 500.000 âäưng/thạng/lao âäüng Trang 30 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Cäng nghãû sn xút gảch ngọi hiãûn cn ráút lảc háûu Hiãûn trãn âëa bn sỉí dủng hai loải l nung: Kiãøu truưn thäúng v kiãøu måïi (xút xỉï tỉì Hỉng n) L kiãøu måïi cọ ỉu âiãøm l êt bủi, hản chãú âỉåüc ä nhiãùm mäi trỉåìng, sn pháøm sn xút nhiãưu hån, cháút lỉåüng täút hån nhỉng phi sỉí dủng mäüt lỉåüng låïn lao âäüng thỉåìng xun quạ trçnh váûn hnh cho nãn màûc d cọ l nhỉng cạc cå såí váùn êt âỉa vo sn xút L kiãøu truưn thäúng våïi ỉu âiãøm l sỉí dủng êt nhán cäng hån quạ trçnh váûn hnh, dãù dng viãûc sỉí dủng lao âäüng nãn cạc ch cå såí sỉí dủng thỉåìng xun hån Sn xút gảch ngọi åí Hỉång Vinh ch úu sỉí dủng lao âäüng nhn räùi ngoi thåìi vủ, cho nãn thåìi gian chênh vủ näng nghiãûp viãûc sn xút gảch ngọi tảm ngỉìng hồûc sn xút êt lải Âáy l âiãøm ráút âạng quan tám, båíi hiãûn viãûc sỉí dủng ngưn lao âäüng dỉ thỉìa, nhn räùi åí näng thän âang l váún âãư cáúp bạch âàût cho cạc cáúp chênh quưn qun l Tuy nhiãn, viãûc sn xút gảch ngọi hiãûn khäng riãng åí Hỉång Vinh m c cạc âëa phỉång khạc âang âỉïng trỉåïc ba thỉûc trảng âạng quan tám: Chëu sỉû cảnh tranh gay gàõt ca cạc sn pháøm gảch ngọi sn xút cäng nghiãûp våïi trang thiãút bë hiãûn âải, giạ thnh tháúp, âa dảng vãư kiãøu dạng v máùu m Ä nhiãùm mäi trỉåìng: Âáy l váún âãư cáưn cọ nhỉỵng gii phạp âãø khàõc phủc v hản chãú nh hỉåíng ca khọi, bủi tỉì cạc l gảch âäúi våïi âåìi säúng dán sinh v âäúi våïi chênh nhỉỵng ngỉåìi lao âäüng l ráút r rng Nàòm cảnh nhỉỵng l gảch to khọi bủi nghi ngụt åí Hỉång Vinh l mäüt låïp hc máưm non ca thän Liãûu cọ dạm âm bo ràòng sỉïc kho ca cạc chạu l khäng bë nh hỉåíng? Viãûc khai thạc âáút sẹt ngun liãûu, nãúu khäng cọ sỉû quy hoảch v qun l âụng hỉåïng thç s dáùn âãún mäüt háûu qu khän lỉåìng: âáút canh tạc s ngy mäüt thu hẻp, táưng âáút màût räưi s bë khai thạc kiãût qû Nọi tọm lải, phạt triãøn kinh tãú - x häüi âụng hỉåïng, âụng trng tám v âm bo sỉû cán bàòng bãưn vỉỵng âang l mủc tiãu ca cạc nh qun l, cạc nh hoảch âënh chênh Váûy, hỉåïng âi no cho sn xút gảch ngọi åí Hỉång Vinh âang l bi toạn ng cáưn låìi gii âạp? Trang 31 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú 3.1.3 Nghãư rn åí Bao Vinh Bao Vinh l mäüt khu phäú cäø, thüc vng ä nhỉng nàòm sạt âëa giåïi phêa Bàõc ca kinh thnh Hú ngy xỉa v thnh phäú Hú hiãûn Bao Vinh cng nàòm bãn båì säng Hỉång, mäüt vë trê ráút thûn låüi viãûc giao thỉång âỉåìng thu, cho nãn mäüt thåìi â l thỉång cng hoảt âäüng nhäün nhëp nháút ca âä thë Hú Sỉí ghi lải ràòng, khu thë tỉï Bao Vinh l háûu thán ca giang cng Thanh H v l tiãưn thán ca khu phäú cäø Gia Häüi Ngy nay, màûc d diãûn mảo phäú cäø Bao Vinh khäng cn âỉåüc trç ngun vẻn nhỉng nhçn täøng thãø, ngỉåìi ta váùn cọ thãø nháûn bọng dạng ca mäüt khu thë tỉï sáưm út v xinh xàõn ca phỉång Âäng thåìi phong kiãún Lng rn Bao Vinh cọ ngưn gäúc tỉì lng rn Hiãưn Lỉång (Phong Âiãưn - Thỉìa Thiãn Hú) våïi cạc sn pháøm chênh l cúc, cy, xng, bỉìa, dao, rỉûa, liãưm phủc vủ trỉûc tiãúp cho nhu cáưu sn xút v sinh hoảt ca âäng âo qưn chụng nhán dán Nhỉng hiãûn nay, nhỉỵng nghãû nhán ca lng nghãư rn truưn thäúng â khäng cn cọ thãø sỉí dủng nghãư ca mçnh âãø kiãúm säúng nỉỵa H â phi tham gia lm cạc sn pháøm cäng nghiãûp hồûc chuøn sang cạc nghãư khạc âãø sinh säúng màûc d thám tám h khäng mún b nghãư, v chàõc chàõn h khäng b nghãư båíi vç lục bàõt âáưu bỉåïc vo thåìi vủ näng nghiãûp h lải tranh th thåìi gian näøi lỉía, thäøi bãù v quai bụa âãø cho nhỉỵng chiãúc bụa, liãưm, cúc, xng phủc vủ nh näng cha äng h xỉa váùn lm cho d hiãûn thu nháûp tỉì nhỉỵng cäng viãûc âọ khäng cn låïn nỉỵa 3.1.4 Nghãư mäüc gia dủng åí Hỉång Häư Trang 32 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú X Hỉång Häư hiãûn cọ khong 25 cå såí sn xút mäüc gia dủng Cạc cå såí ny ch úu táûn dủng ngun liãûu v lao âäüng tải chäù quạ trçnh sn xút Gäù dng vo sn xút l gäù trm, gäù mêt, bảch ân êt dng gäù cao cáúp båíi sn pháøm lm ch úu l âãø phủc vủ trỉûc tiãúp cho nhu cáưu sinh hoảt ca ngỉåìi dán vng v cạc âëa phỉång lán cáûn nhỉ: bn ghãú hc sinh, t, giỉåìng Thu nháûp ca nhỉỵng ngỉåìi thåü lm nghãư ny khäng cao, nhỉng so våïi mỉïc bçnh qn chung ca nhỉỵng ngỉåìi näng dán lm rüng váùn khạ hån Do âọ, cüc säúng ca h vãư màût kinh tãú tỉång âäúi äøn âënh 3.2 Nhỉỵn g khọ khàn v váún âãư âàût cáưn gii quút âãø phạt triãøn ln g nghãư, ngn h nghãư truưn thäún g åí huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn Hú Duy trç v phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng hiãûn nay, bãn cảnh mủc âêch ch úu l gii quút viãûc lm, tàng thu nháûp cho ngỉåìi lao âäüng, gọp pháưn chuøn dëch cå cáúu kinh tãú näng thän, cn cọ nghéa bo täưn bn sàõc vàn hoạ dán täüc, gçn giỉỵ nhỉỵng nẹt âẻp truưn thäúng åí khu vỉûc näng thän Tuy nhiãn, cng våïi sỉû phạt triãøn ca nãưn kinh tãú, ca khoa hc k thût, nhỉỵng biãún âäüng ca thë trỉåìng v sỉû thay âäøi thë hiãúu ca ngỉåìi tiãu dng, nhiãưu ngnh nghãư truưn thäúng khäng theo këp sỉû phạt triãøn âọ â dáưn bë mai mäüt v tháút truưn Âãø cọ thãø khäi phủc v phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng chụng ta cáưn tçm hiãøu r vãư nhỉỵng khọ khàn m cạc lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng gàûp phi tiãún trçnh phạt triãøn chung ca nãưn kinh tãú - x häüi âáút nỉåïc Nhỉỵng khọ khàn âọ theo chụng täi âỉåüc thãø hiãûn åí cạc màût sau: Thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm (hay nọi cạch khạc l váún âãư gii quút âáưu ca quạ trçnh sn xút) Khọ khàn låïn nháút hiãûn âäúi våïi cạc cå såí ngnh nghãư näng thän, nháút l cạc ngnh nghãư truưn thäúng l tçm kiãúm thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm Do sn xút nh l nãn cạc cå såí sn xút khäng cọ âiãưu kiãûn qung bạ, giåïi thiãûu sn pháøm thäng qua cạc häüi chåü triãøn lm v ngoi nỉåïc Màût khạc, cäng nghãû cäø truưn, trang thiãút bë lảc háûu nãn nàng sút sn xút khäng cao, máùu m sn pháøm khäng âỉåüc ci tiãún, giạ thnh cao v cháút lỉåüng khäng äøn âënh nãn kh nàng cảnh tranh tháúp Mäüt säú sn pháøm rn, âan lạt, nọn lạ bë mai mäüt cạc sn pháøm måïi Trang 33 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú våïi cạc nàng vỉåüt träüi nhỉ: âäư inox, nhỉûa cảnh tranh quút liãût v thë hiãúu ca ngỉåìi tiãu dng thay âäøi Cạc lng nghãư chỉa cọ nhỉỵng ngỉåìi hồûc âån vë kinh doanh låïn âỉïng lm âải diãûn âi tçm kiãúm thë trỉåìng v âỉïng cung cáúp ngun liãûu, thu mua v tiãu thủ sn pháøm cho cạc häü gia âçnh Chênh ca Nh nỉåïc âäúi våïi viãûc phạt triãøn cạc lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng Hiãûn nay, màûc d Nh nỉåïc v cạc cáúp chênh quưn âëa phỉång â quan tám tåïi váún âãư khäi phủc v phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng nhỉng chỉa cọ mäüt chênh thäúng nháút v củ thãø Viãûc quy hoảch, khäi phủc v phạt triãøn cạc lng nghãư âỉåüc thỉûc hiãûn mäüt cạch cháûm chảp Bãn cảnh âọ, chênh ca Nh nỉåïc vãư viãûc sỉí dủng, âo tảo ngưn nhán lỉûc cho cạc lng nghãư l chỉa håüp l Sàõp tåïi ngỉåìi näng dán s cọ chãú âäü bo hiãøm x häüi, váûy nhỉỵng ngỉåìi lao âäüng lm cạc ngnh nghãư truưn thäúng thç s sao? Sinh thåìi Bạc Häư â dảy: "khäng såü khọ, khäng såü khäø chè såü phán phäúi khäng cäng bàòng" Âãø âm bo thỉûc hiãûn täút âiãưu ny khäng gç hån ngoi viãûc Nh nỉåïc v cạc cáúp chênh quưn âëa phỉång cáưn phi cọ nhỉỵng chênh thäúng nháút, âäưng bäü v håüp l dãø khäi phủc v phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng Ä nhiãùm mäi trỉåìng v váún âãư sỉïc kho ngỉåìi lao âäüng Ä nhiãm mäi trỉåìng åí cạc lng nghãư mang âàûc th gảch ngọi, bụn âang l váún âãư quan tám khäng chè ca cạc cáúp chênh quưn, ngỉåìi dán säúng chung quanh cạc lng nghãư m âäúi våïi c nhỉỵng ngỉåìi lao âäüng åí cạc cå såí sn xút Mäüt ch cå såí sn xút gảch ngọi åí x Thanh Trç, thë x Vénh n, tènh Vénh Phục â nọi: "chụng täi biãút l ä nhiãùm mäi trỉåìng, biãút l phạ âáút canh tạc âãø lm gảch ngọi l ráút nguy hiãøm cho tỉång lai, thãú nhỉng, ä nhiãùm thç chãút dáưn chãút mn, cn thiãúu cại àn thç chãút âọi Váûy chụng täi khäng mún chãút ngay" Nhỉỵng ch cå såí sn xút gảch ngọi åí HỉångVinh cng â ch âäüng thỉûc hiãûn cạc biãûn phạp âãø ngàn ngỉìa v hản chãú ä nhiãùm mäi trỉåìng nhỉ: cạc ch l gảch tỉû âäüng gọp tiãưn âãø lm qu âãưn b mäi trỉåìng, thay âäøi cäng nghãû sn xút Nhỉng h lải váúp phi mäüt váún âãư nỉỵa l väún Viãûc xáy dỉûng l sn xút gảch kiãøu måïi ráút täún kẹm, h cng sàơn sng lm nhỉng váûn hnh l gảch kiãøu måïi ny ráút täún nhán cäng, âiãưu ny â khiãún cho h khäng â kh nàng ti chênh âãø váûn hnh liãn Trang 34 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú tủc l måïi c nàm Âãún âáy h lải cáưn tåïi väún vay ca Nh nỉåïc, nhỉng vay cọ håüp l khäng v kh nàng tr nåü thãú no thç nguûn vng chung ca h l chênh häù tråü ca Nh nỉåïc Váún âãư bo häü lao âäüng cho ngỉåìi lao âäüng cng cáưn âỉåüc quan tám Cạc ch cå såí sn xút â trang bë kháøu trang, ng, gàng tay cho nhỉỵng ngỉåìi lao âäüng nhỉng thãú l chỉa â, båíi sn xút gảch ngọi thüc vo lénh vỉûc cọ hãû säú bo häü lao âäüng cao v mỉïc âäü âäüc hải låïn CHỈÅNG ÂËNH HỈÅÏN G V MÄÜT SÄÚ GII PHẠP CH ÚU PHẠT TRIÃØN LN G NGHÃƯ, NGN H NGHÃƯ TRUƯN THÄÚN G ÅÍ HUÛN HỈÅNG TR TÈNH THỈÌA THIÃN HÚ 4.1.Quan âiãøm , âënh hỉåïn g phạt triãøn ngn h nghãư truưn thäún g ca Ân g v Nh nỉåïc Lng nghãư v ngnh nghãư truưn thäúng åí näng thän l mäüt bäü pháûn ca kinh tãú näng thän, gọp pháưn gii quút viãûc lm, tàng thãm thu nháûp cho ngỉåìi dán v tảo mäüt lỉåüng hng hoạ âạng kãø phủc vủ nhu cáưu x häüi v xút kháøu Phạt biãøu tải Häüi nghë phạt triãøn ngnh nghãư näng thän cạc tènh phêa Bàõc (thạng nàm 2000) Th tỉåïng Chênh ph Phan Vàn Khi â xạc âënh: "Váún âãư phạt triãøn lng nghãư truưn thäúng åí näng thän thåìi k cäng nghiãûp hoạ - hiãûn âải hoạ cọ nghéa chiãún lỉåüc Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng cạc lng nghãư åí näng thän l âỉåìng ráút cå bn âãø gii quút viãûc lm åí nỉåïc ta Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng cọ ráút nhiãưu nghéa, khäng phi chè lm bao nhiãu sn pháøm, bao nhiãu tiãưn m cn gii quút âỉåüc nhiãưu váún âãư x häüi" Tải Häüi nghë phạt triãøn ngnh nghãư näng thän cạc tènh phêa Nam (thạng 9/2000), Phọ Th tỉåïng Chênh ph Nguùn Cäng Tản â nãu r: "Phạt triãøn ngnh nghãư truưn thäúng åí näng thän l mäüt bäún âënh hỉåïng gii quút viãûc lm åí nỉåïc ta mỉåìi nàm tåïi v l mäüt nhỉỵng mi âäüt phạ quan trng m Chênh ph âang táûp trung âãø gii quút mi Trang 35 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú ạch tàõc âãø táûp trung phạt triãøn, nhàòm gii quút viãûc lm, chuøn dëch cå cáúu näng thän, xoạ âọi gim ngho, náng cao âåìi säúng nhán dán; âäưng thåìi tảo âiãưu kiãûn phạt triãøn du lëch mang âáûm â bn sàõc vàn hoạ dán täüc Viãût Nam Våïi âàûc âiãøm nỉåïc ta cọ låüi thãú vãư lao âäüng däưi do, khẹo tay, cáưn c, cọ truưn thäúng láu âåìi vãư ngnh nghãư truưn thäúng, cọ ngun liãûu tải chäù däưi do, âáưu tỉ väún êt lải thu hụt âỉåüc nhiãưu lao âäüng" Huûn Hỉång Tr cọ nhiãưu ngnh nghãư truưn thäúng våïi nhiãưu thãú mảnh nghãư chàòm nọn, nghãư rn, gảch ngọi, bụn, thãu ren â täưn tải hng tràm nàm Nhỉng âãún nay, háưu hãút cạc lng nghãư âang ráút khọ khàn âãø täưn tải v phạt triãøn k thût, cäng nghãû sn xút cäø truưn nàng sút tháúp, thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm bë thu hẻp båíi cạc sn pháøm måïi cảnh tranh nãn mäüt säú lng nghãư truưn thäúng âang cọ xu hỉåïng gim sụt, mai mäüt v chuøn hỉåïng sn xút (lng rn, âan lạt, chàòm nọn ) Nhiãưu thåü cọ tay nghãư cao phi âi tçm viãûc lm åí cạc tènh khạc (thåü chảm khm, thåü kim hon, thåü gäúm ) Màût khạc, sỉû quan tám häù tråü ca Nh nỉåïc âãø cạc lng nghãư âäøi måïi cäng nghãû, âënh hỉåïng thë trỉåìng cn hản chãú; háưu hãút cạc lng nghãư chỉa cọ âënh hỉåïng phạt triãøn v xạc âënh bỉåïc âi nhỉỵng nàm tåïi Mäüt säú ngnh nghãư phạt triãøn khäng cọ quy hoảch håüp l nãn â gáy tạc âäüng xáúu âãún mäi trỉåìng nghãư lm gảch ngọi, 4.2 Mäüt säú gii phạp cå bn âãø phạt triãøn ngn h nghãư truưn thäún g åí huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn Hú Qua kãút qu âạnh giạ thỉûc trảng phạt triãøn ca cạc lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng åí âëa bn huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn Hú v trãn cå såí âiãưu tra kho sạt thỉûc tãú, chụng täi thiãút nghé âãø quy hoảch v phạt triãøn mäüt cạch âụng hỉåïng lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn Hú cáưn thỉûc hiãûn âäưng bäü mäüt säú gii phạp cå bn sau: 4.2.1 Láûp quy hoảch, kãú hoảch phạt triãøn lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng Vãư cäng tạc quy hoảch, trỉåïc hãút cáưn âiãưu tra kho sạt tè mè âãø nàõm vỉỵng säú lỉåüng, cháút lỉåüng, chng loải ngnh nghãư truưn thäúng Trãn cå Trang 36 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú såí âọ tiãún hnh sàõp xãúp lải ngnh nghãư truưn thäúng cho tỉìng x, củm x u cáưu âáưu tiãn l xạc âënh phỉång hỉåïng phạt triãøn cho tỉìng ngnh nghãư truưn thäúng, tỉì âọ âãư xút, bäø sung v hon thiãûn chênh cho ph håüp Láûp kãú hoảch củ thãø cho viãûc khäi phủc nhỉỵng ngnh nghãư truưn thäúng â bë mai mäüt v xáy dỉûng mäüt säú lng nghãư måïi, chụ trng cạc úu täú phán vng phạt triãøn v mäúi quan hãû giỉỵa cäng nghiãûp åí âä thë v khu sn xút táûp trung ca ngnh nghãư truưn thäúng åí näng thän, nhàòm tảo sỉû häù tråü v kãút håüp sn xút, tiãu thủ sn pháøm Âàûc biãût, viãûc quy hoảch, bäú trê phi liãn hon âãø thûn låüi xỉí l mäi trỉåìng, trạnh gáy nh hỉåíng xáúu tåïi sn xút giỉỵa cạc ngnh nghãư Âm bo cnh quan mäi trỉåìng sinh thại v khäng gáy xạo träün nh hỉåíng tåïi sn xút v âåìi säúng nhán dán Bãn cảnh viãûc láûp quy hoảch, kãú hoảch phạt triãøn cạc khu sn xút táûp trung thç viãûc bo âm ngun liãûu cho sn xút ca ngnh nghãư truưn thäúng l kháu ráút quan trng Båíi vç, cạc lng nghãư hiãûn naang sỉí dủng ráút nhiãưu ngun liãûu khạc nhau, âọ cọ nhỉỵng loải phi qua träưng trt hồûc chàn ni, cọ nhỉỵng loải phi khai thạc tỉû nhiãn Cạc loải ngun liãûu khai thạc tỉû nhiãn hiãûn âang khan hiãúm viãûc khai thạc v sỉí dủng bỉìa bi khäng cọ kãú hoảch Âãø âm bo ngưn ngun liãûu sn xút äøn âënh láu di cho cạc lng nghãư truưn thäúng cáưn phi cọ kãú hoach khai thạc v phạt triãøn ngưn ngun liãûu 4.2.2 Tàng cỉåìng sỉû giụp âåỵ, häù tråü âãø âäøi måïi cäng nghãû cho cạc cå såí sn xút kinh doanh ngnh nghãư truưn thäúng Báút låüi låïn hiãûn ca cạc cå såí ngnh nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr l trçnh âäü thiãút bë cäng nghãû cn ráút lảc háûu, th cäng cao v mạy mọc âån gin l ch úu Cho nãn nàng sút lao âäüng, cháút lỉåüng sn pháøm lm tháúp Trong âiãưu kiãûn ca cüc cạch mảng khoa hc cäng nghãû hiãûn v sỉû cảnh tranh mảnh m ca thë trỉåìng, táút úu âi hi cạc lng nghãư phi tỉìng bỉåïc âäøi måïi trang thiãút bë, cäng nghãû Chè cọ âäøi måïi cäng nghãû sn xút måïi giụp cho cạc lng nghãư náng cao nàng sút lao âäüng, cháút lỉåüng sn pháøm v tàng sỉïc cảnh tranh ca sn pháøm trãn thë trỉåìng Âäưng thåìi tiãút kiãûm âỉåüc ngun liãûu v gim thiãøu ä nhiãùm mäi trỉåìng Trang 37 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Âãø giụp cạc lng nghãư âäøi måïi cäng nghãû cọ hiãûu qu cáưn tàng cỉåìng cäng tạc thäng tin, tun truưn, qung cạo, dëch vủ tỉ váún vãư chuøn giao cäng nghãû Phi lm cho cạc cå såí sn xút ngnh nghãư truưn thäúng biãút âỉåüc h nãn sỉí dủng loải cäng nghãû gç, âäøi måïi åí kháu no, cạch thỉïc sỉí dủng cäng nghãû âọ Viãûc âäøi måïi cäng nghãû sn xút ca ngnh nghãư truưn thäúng khäng thãø cọ phỉång ạn âäøi måïi chung cho mi cå såí, mi ngnh nghãư, lng nghãư Nhỉng âiãøm chung nháút l phi xút phạt tỉì nhu cáưu âi hi ca thë trỉåìng vãư cháút lỉåüng ca sn pháøm, xút phạt tỉì kh nàng củ thãø ca tỉìng cå såí m cọ phỉång ạn âäøi måïi thêch håüp Âáy l váún âãư cạc lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr ráút cáưn m chỉa âỉåüc sỉû quan tám giụp âåỵ tỉì cạc ngnh, cạc cáúp 4.2.3 Gii phạp vãư lao âäüng v ngưn nhán lỉûc Trãn thỉûc tãú, lao âäüng lm viãûc cạc lng nghãư truưn thäúng cọ trçnh âäü tháúp, cạc ch cå såí hản chãú vãư kh nàng qun l Âãø tiãún hnh âäøi måïi cäng nghãû v thiãút bë ph håüp våïi mäùi cå såí sn xút kinh doanh cáưn phi tàng cỉåìng v náng cao kiãún thỉïc vãư khoa hc v cäng nghãû cho lao âäüng tải cạc cå såí sn xút Lỉûc lỉåüng lao âäüng cạc nhọm ngnh nghãư tu vo âiãưu kiãûn sn xút cáưn âỉåüc hỉåïng dáùn k nàng cå bn cng våïi hc nghãư bàòng phỉång phạp truưn nghãư âãø ngỉåìi lao âäüng phạt huy âỉåüc kh nàng sạng tảo quạ trçnh sn xút v sỉí dủng thnh thảo mạy mọc, thiãút bë 4.2.4 Gii phạp vãư thë trỉåìng v väún Vãư thë trỉåìng: Cng mi ngnh nghãư sn xút hng hoạ khạc, ngnh nghãư truưn thäúng mún phạt triãøn âỉåüc phi cọ thë trỉåìng cung ỉïng v tiãu thủ sn pháøm cho Hiãûn nay, cạc cå såí sn xút cn cọ nhỉỵng hản chãú viãûc tiãúp cáûn v nàõm bàõt thë trỉåìng Âãø tảo âiãưu kiãûn cho cạc cå såí sn xút cạc ngnh nghãư truưn thäúng cọ cå häüi tçm kiãúm thë trỉåìng chụng täi âãư xút mäüt säú biãûn phạp sau: Trang 38 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú - Cạc ch häü sn xút ngnh nghãư truưn thäúng phi ch âäüng tçm kiãúm, xạc âënh thë trỉåìng tiãu thủ cho sn pháøm ca mçnh Nãúu cọ thãø liãn kãút cạc cå såí khạc lải âãø måí räüng thë trỉåìng thç cng täút Cáưn trç v khai thạc täút cạc thë trỉåìng sàơn cọ tải âëa phỉång, v ngoi tènh - Nh nỉåïc v chênh quưn âëa phỉång cáưn cọ cạc chênh häù tråü viãûc phạt triãøn v måí räüng thë trỉåìng cho cạc cå såí sn xút Nháút l chênh âãø qung bạ sn pháøm cạc thë trỉåìng låïn hån, cọ tiãưm nàng hån åí v ngoi nỉåïc âäúi våïi cạc màût hng cọ thãú mảnh nhỉ: nọn lạ, mäüc m nghãû, gảch ngọi - Cạc cå såí sn xút nãn liãn kãút theo mä hçnh håüp tạc x sn xút hay cạc täø håüp sn xút hồûc cọ thãø l doanh nghiãûp nh âãø cọ tỉ cạch phạp nhán nhàòm náng cao kh nàng cảnh tranh trãn thë trỉåìng v kh nàng lm ch thë trỉåìng Vãư väún: Cáưn cọ chênh khuún khêch vay väún âãø måí räüng sn xút, âáưu tỉ âäøi måïi cäng nghãû hay âo tảo lao âäüng Nãúu cọ thãø thç nãn ạp dủng chênh khuún cäng âãø cho vay väún âäúi våïi nhỉỵng cå såí cọ tiãưm nàng phạt triãøn Lỉåüng väún cho vay v thåìi gian vay phi âỉåüc xạc âënh thäng qua kh nàng sn xút v nàng lỉûc hon väún ca cạc cå såí sn xút 4.2.5 Tàng cỉåìng vai tr ca Nh nỉåïc quạ trçnh phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng Vai tr qun l ca Nh nỉåïc nãưn kinh tãú thë trỉåìng l ráút quan trng Trong sỉû phạt triãøn ca lng nghãư truưn thäúng, vai tr ca Nh nỉåïc âỉåüc thãø hiãûn åí cạc màût sau: - Nh nỉåïc cọ vai tr quan trng viãûc quy hoảch phạt triãøn vng ngun liãûu, tçm kiãúm thë trỉåìng v ngoi nỉåïc, cung cáúp thäng tin cho khu vỉûc sn xút ny - Gii quút váún âãư ä nhiãùm mäi trỉåìng v náng cáúp kãút cáúu táưng ca näng thän âi hi väún låïn, khäng cọ mäüt tỉ nhán no cọ thãø Trang 39 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú âỉïng lm âỉåüc, chè cọ cạc cå quan chỉïc nàng ca âëa phỉång v Nh nỉåïc âỉïng thç måïi gii quút âỉåüc PHÁƯN THỈÏ BA KÃÚT LÛN V KIÃÚN NGHË Kãút lûn Khäi phủc v phạt triãøn lng nghãư truưn thäúng l mäüt nhỉỵng näüi dung quan trng tiãún trçnh thỉûc hiãûn cäng nghiãûp họa, hiãûn âải họa näng nghiãûp, näng thän, vç tảo nhiãưu viãûc lm, thu hụt lao âäüng däi dỉ näng nghiãûp näng thän vo cạc hoảt âäüng dëch vủ v sn xút phi näng nghiãûp tải näng thän nhàòm náng cao thu nháûp v âåìi säúng ca näng dán Nhåì âọ trạnh âỉåüc lưng di cỉ äư ảt tỉì näng thän vo thnh phäú, gọp pháưn thỉûc hiãûn chiãún lỉåüc kinh tãú måí, âáøy mảnh sn xút hng xút kháøu Âáy l nhiãûm vủ khäng chè cọ nghéa kinh tãú m cn cọ nghéa x häüi to låïn sỉû nghiãûp xáy dỉûng v phạt triãøn âáút nỉåïc Trong nhỉỵng nàm thỉûc hiãûn âỉåìng läúi âäøi måïi kinh tãú vỉìa qua cạc lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn Hú â tỉìng bỉåïc âỉåüc phủc häưi v phạt triãøn gọp pháưn têch cỉûc v cọ nghéa quút âënh tåïi chuøn dëch cå cáúu kinh tãú näng nghiãûp, näng thän ca âëa phỉång, thu hụt lao âäüng gii quút viãûc lm, tàng thu nháûp v mỉïc säúng Trang 40 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú cho dán cỉ näng thän, gọp pháưn xọa âọi, gim ngho, xáy dỉûng näng thän ngy cng tiãún bäü vàn minh Mäüt säú sn pháøm ca cạc lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn Hú thãø hiãûn nhỉỵng nẹt âäüc âạo ca vàn họa Hú âỉåüc ngỉåìi tiãu dng v ngoi tènh biãút âãún Phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr nọi riãng v tènh Thỉìa Thiãn - Hú nọi chung vç thãú cọ nghéa khäng chè vãư màût kinh tãú m c vãư màût x häüi, vàn họa Tuy váûy, sỉû phạt triãøn ca cạc lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr, tènhThỉìa Thiãn - Hú nhỉỵng nàm qua cn mang tỉû phạt, quy mä sn pháøm nh bẹ, phán tạn, kh nàng cảnh tranh ca sn pháøm cn tháúp Båíi l, nhỉỵng nàm qua lng nghãư truưn thäúng phạt triãøn ch úu l nhåì vo cạc tiãưm nàng väún cọ ca cạc ngnh nghãư tiãøu th cäng nghiãûp näng thän, cạc tiãưm nàng váût cháút, ngỉåìi åí näng thän âỉåüc khåi dáûy nhåì chênh âäøi måïi ca Âng, Nh nỉåïc v chênh phạt triãøn kinh tãú x häüi näng thän Kiãún nghë Âãø khäi phủc v phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr, tènh Thỉìa Thiãn - Hú, phạt huy hån nỉỵa v khai thạc håüp l cạc tiãưm nàng väún cọ ca âëa phỉång cho phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng, chụng täi cọ mäüt säú kiãún nghë sau: * Vãư phêa Nh nỉåïc: Âãø cọ thãø khäi phủc v phạt triãøn cạc lng nghãư truưn thäúng hiãûu qu v håüp l, Nh nỉåïc cáưn thỉûc hiãûn âäưng bäü mäüt säú chênh sau âáy: - Chênh vãư väún: Hçnh thnh chênh huy âäüng v cung ỉïng väún cho cạc LNTT - Chênh âáưu tỉ xáy dỉûng kãút cáúu táưng: Coi viãûc ci thiãûn kãút cáúu táưng l mäüt nhỉỵng âiãưu kiãûn cå bn cho phạt triãøn cạc ngnh Trang 41 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú nghãư truưn thäúng Tàng cỉåìng ci thiãûn kãút cáúu táưng l nhiãûm vủ chung ca Nh nỉåïc v cäüng âäưng - Chênh âäúi våïi trç v phạt triãøn lng nghãư Khàóng âënh vai tr to låïn ca cạc lng nghãư, âàûc biãût l cạc lng nghãư truưn thäúng viãûc hçnh thnh v phạt triãøn cäng nghiãûp näng thän Thỉìa Thiãn - Hú nọi chung v huûn Hỉång Tr nọi riãng v vai tr láu di ca viãûc phạt triãøn kinh tãú, x häüi, vàn họa åí Thỉìa Thiãn - Hú Phạt huy vai tr ca cạc lng nghãư viãûc gii quút viãûc lm, thu nháûp tải chäù, lan ta nghãư cạc âëa bn xung quanh * Âäúi våïi chênh quưn âëa phỉång: Chênh quưn âëa phỉång l cå quan qun l sáu sạt nháút âäúi våïi cạc lng nghãư Âãø cọ thãø khäi phủc, vỉûc dáûy mäüt säú lng nghãư truưn thäúng âang cọ nguy cå mai mäüt v tiãúp tủc cng cäú phạt huy mäüt säú lng nghãư truưn thäúng cọ tiãưm nàng chênh quưn âëa phỉång cáưn phäúi håüp våïi cạc cáúp chênh quưn thỉûc hiãûn täút cạc chênh vé mä, âäưng thåìi thỉûc hiãûn täút cạc chênh vi mä sau: - Chênh vãư thë trỉåìng: Hỉåïng tåïi sỉû âäưng bäü cho thë trỉåìng Thỉìa Thiãn - Hú nọi chung v huûn Hỉång Tr nọi riãng, bao gäưm thë trỉåìng ngun liãûu, väún, cäng củ, cäng nghãû, sn pháøm Khai thạc täúi âa thë trỉåìng tải âëa phỉång, v ngoi huûn, giỉỵ äøn âënh v tỉìng bỉåïc måí räüng thë trỉåìng cạc tènh khạc - Chênh vãư khoa hc cäng nghãû : Tảo âiãưu kiãûn cho cạc cå såí sn xút âäøi måïi v tiãúp nháûn cäng nghãû måïi thêch håüp Khuún khêch cạc viãûn - trỉåìng liãn kãút nghiãn cỉïu v ỉïng dủng cạc kãút qu nghiãn cỉïu - Chênh vãư chãú âäü âäúi våïi ngỉåìi lao âäüng : Khuún khêch ngỉåìi lao âäüng näng thän têch cỉûc chuøn sang lénh vỉûc ngnh nghãư, cọ Trang 42 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú âiãưu kiãûn lm viãûc v thêch ỉïng âỉåüc nhỉỵng u cáưu âäúi våïi lao âäüng ngnh nghãư truưn thäúng • Âäúi våïi cạc cå såí sn xút: - Phi tỉû mçnh nàõm bàõt cå häüi v thäng tin âãø âäøi måïi cäng nghãû v måí räüng thë trỉåìng - Cháút lỉåüng sn pháøm phi âỉåüc náng cao, máùu m sn pháøm phi thỉåìng xun âỉåüc ci tiãún nhàòm tảo sỉû âa dảng, phong phụ cho sn pháøm v kêch thêch thë hiãúu ngỉåìi tiãu dng Våïi âỉïc cáưn c chëu khọ ca nhỉỵng nghãû nhán, ngỉåìi lao âäüng v sỉû qun l sáu sạt ca cạc cáúp chênh quưn chụng ta cọ quưn tin tỉåíng ràòng, cạc sn pháøm truưn thäúng ca nãưn vàn hoạ Hú nọi riãng v ca Viãût Nam nọi chung räưi s cáút cạnh bay cao v bay xa trãn thãú giåïi Trang 43 [...]... nỉåïc ta, nghãư v lng nghãư cọ säú lỉåüng ráút låïn, hçnh thnh v phạt triãøn khàõp cạc vng lnh thäø ca âáút nỉåïc våïi hng tràm nghãư v hng Trang 15 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú nghçn lng nghãư láu âåìi näøi tiãúng Trong mäùi nghãư lải cọ hng tràm loải sn pháøm, våïi kiãøu dạng, máùu m v cäng dủng khạc nhau Chàóng hản nhỉ nghãư rn: cọ rn cäng củ sn xút v rn âäư dng sinh hoảt, trong... Viãût Nam Cạc lng nghãư näøi tiãúng nháút åí âáy háưu hãút âãưu cọ tøi nghãư ráút cao, tỉì vi tràm nàm tåïi hng nghçn nàm Chàóng hản, gäúm Bạt Trng cọ lëch sỉí hçnh thnh v phạt triãøn â trãn 500 nàm nay; lng nghãư giáúy dọ n Thại, giáúy sàõc Nghéa Âä cọ tøi nghãư tỉì 500 âãún gáưn 800 nàm Tri qua nhiãưu thåìi k thàng tráưm trong lëch sỉí dỉûng nỉåïc v giỉỵ nỉåïc ca dán täüc, cạc ngnh nghãư truưn thäúng... truưn thäúng chụng ta cáưn tçm hiãøu r vãư nhỉỵng khọ khàn m cạc lng nghãư, ngnh nghãư truưn thäúng gàûp phi trong tiãún trçnh phạt triãøn chung ca nãưn kinh tãú - x häüi âáút nỉåïc Nhỉỵng khọ khàn âọ theo chụng täi nọ âỉåüc thãø hiãûn åí cạc màût sau: Thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm (hay nọi cạch khạc l váún âãư gii quút âáưu ra ca quạ trçnh sn xút) Khọ khàn låïn nháút hiãûn nay âäúi våïi cạc cå såí ngnh... do, âáưu tỉ väún êt lải thu hụt âỉåüc nhiãưu lao âäüng" Huûn Hỉång Tr cọ nhiãưu ngnh nghãư truưn thäúng våïi nhiãưu thãú mảnh nhỉ nghãư chàòm nọn, nghãư rn, gảch ngọi, bụn, thãu ren â täưn tải hng tràm nàm nay Nhỉng âãún nay, háưu hãút cạc lng nghãư âang ráút khọ khàn âãø täưn tải v phạt triãøn do k thût, cäng nghãû sn xút cäø truưn nàng sút tháúp, thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm bë thu hẻp båíi cạc... khäng cn cọ thãø sỉí dủng nghãư ca mçnh âãø kiãúm säúng nỉỵa H â phi tham gia lm cạc sn pháøm cäng nghiãûp hồûc chuøn sang cạc nghãư khạc âãø sinh säúng màûc d trong thám tám h khäng mún b nghãư, v chàõc chàõn h khäng b nghãư båíi vç lục bàõt âáưu bỉåïc vo thåìi vủ näng nghiãûp h lải tranh th thåìi gian näøi lỉía, thäøi bãù v quai bụa âãø cho ra nhỉỵng chiãúc bụa, liãưm, cúc, xng phủc vủ nh näng nhỉ... âiãøm â thäúng nháút phán chia nghãư th cäng truưn thäúng thnh cạc nhọm chênh nhỉ sau: Cạc ngnh nghãư sn xút cạc màût hng th cäng m nghãû nhỉ: gäúm sỉï m nghãû, sån mi, thãu ren, thm, khm, chảm khàõc gäù, chảm khàõc âạ, mả vng bảc, dãût tå tàòm, thäø cáøm, máy tre âan cạc loải Cạc ngnh nghãư sn xút cạc màût hng phủc vủ tiãu dng thäng thỉåìng nhỉ: dãût chiãúu, lm nọn, âan mnh, räø rạ, st, bäư, bãûn thỉìng,... nãưn vàn hoạ Âäng - Táy g cỉía vo tỉìng nh dán, thç lng nghãư åí Thỉìa Thiãn Hú nọi chung v åí Hỉång Tr nọi riãng cng â phi tri qua nhỉỵng bỉåïc thàng tráưm nhỉng cúi cng váùn täưn tải, phạt triãøn v Trang 28 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú khàóng âënh chäù âỉïng trong dng xoạy ca x häüi Âãø hiãøu r hån vãư lng nghãư truưn thäúng åí huûn Hỉång Tr chụng ta hy cng nhau tçm vãư våïi mäüt... 1.3.1 Âàûc âiãøm chung ca ngnh nghãư truưn thäúng åí Viãût Nam Ngnh nghãư truưn thäúng åí nỉåïc ta cọ lëch sỉí hçnh thnh v phạt triãøn tỉì láu âåìi, säú lỉåüng nghãư v lng nghãư ráút låïn, tri räüng khàõp c nỉåïc Mäùi nghãư, lng nghãư hay phäú nghãư mang nhỉỵng nẹt riãng ca nọ nhỉng nhçn chung ngnh nghãư truưn thäúng åí nỉåïc ta âãưu mang nhỉỵng âàûc âiãøm chung cå bn sau âáy: Cọ truưn thäúng láu âåìi... thë trỉåìng Trang 18 Lng nghãư truưn thäúng åí Hỉång Tr - Thỉìa Thiãn Hú Tỉì nhỉỵng nàm 1986 - 1990, khi máút thë trỉåìng Liãn xä v Âäng áu thç nhiãưu ngnh nghãư truưn thäúng ca nỉåïc ta â lám vo khọ khàn tháûm chê cọ mäüt säú ngnh nghãư truưn thäúng â mai mäüt nhỉ: dãût âay, thm cọi, mnh trục Bãn cảnh âọ, mäüt säú ngnh nghãư truưn thäúng do khäng âạp ỉïng këp thåìi nhu cáưu thë trỉåìng vãư máùu m,... cạc quy lût kinh tãú thë trỉåìng, m trỉåïc hãút phi xút phạt tỉì nhu cáưu thë trỉåìng Váún âãư âàût ra cho cạc lng nghãư truưn thäúng l lm thãú no âãø nàõm bàõt këp thåìi sỉû thay âäøi ca thë trỉåìng nhàòm phủc vủ täút hån nhu cáưu ca ngỉåìi tiãu dng Trçnh âäü cäng nghãû Trong cå chãú thë trỉåìng, sỉû täưn tải v phạt triãøn ca lng nghãư phi dỉûa vo sỉïc säúng ca chênh nọ Sỉïc säúng âọ phi âỉåüc kiãøm ... cạc lng nghãư n tám bạm chàût láúy nghãư, khäng råìi b q hỉång, thỉûc hiãûn phỉång chám "ly näng báút ly hỉång" Phạt triãøn lng nghãư cn l mäüt gii phạp quan trng âãø gọp pháưn thỉûc hiãûn cäng... nhỉỵng ngỉåìi xa q khäng bao giåì thiãúu hçnh nh vãư nhỉỵng t ạo di, nhỉỵng chiãúc nọn lạ v nhỉỵng ly rỉåüu q Nhỉ váûy, lng nghãư truưn thäúng khäng chè l nhỉỵng âån vë kinh tãú thỉûc hiãûn mủc tiãu... dỉåỵng v cäng nhán k thût khong 10%) Mäüt säú ngỉåìi cọ tay nghãư v trçnh âäü cao â cäú têm âỉåìng ly âëa bn tçm nåi khạc láûp nghiãûp cọ âiãưu kiãûn hån T lãû lao âäüng khäng cọ viãûc lm cn åí mỉïc