Phân tích vấn đề ngoại giao của việt nam từ 1945 1946

I_ Trình bày vấn đề ngoại giao Việt Nam từ 1945-1946: Ngoại giao vấn đề vô quan trọng với quốc gia, “nền ngoại giao nước nhằm phục vụ ba mục tiêu góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước; nâng cao vị thế, mở rộng ảnh hưởng trường quốc tế… Ngoại giao Việt Nam trường hợp ngoại lệ” (1) Đặc biệt giai đoạn 1945-1946 – giai đoạn khó khăn đất nước nói chung ngoại giao Việt Nam nói riêng Tình hình nước giới diễn biến phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến đất nước ta Trước hết, điểm qua tình hình quốc tế nước ta có vài điểm đáng ý: Một là, trật tự giới hai cực Y-an-ta định hình thực tế (1945-1947) Hai là, Chiến tranh giới thứ II chưa hoàn toàn chấm dứt, chiến tranh lạnh chủ nghĩa đế quốc đứng đầu Mỹ phát động ngày trở nên căng thẳng Ba là, sau chiến tranh, Liên Xô trở thành cường quốc hàng đầu Châu Âu Tuy thua Mỹ tiềm lực kinh tế vũ khí hạt nhân Liên Xô đóng vai trò định Mỹ giải vấn đề lớn hoà bình, an ninh khu vực giới.Cũng thời điểm này, nước lớn phe Đồng Minh sức củng cố lại hệ thống thuộc địa, đặc biệt Anh, Pháp Thứ hai, xét tình hình nước:Nhà nước độc lập non trẻ phải đối mặt với thử thách khó khăn (chính quyền vừa đời, kinh tế đình đốn, ngân sách trống rỗng, chưa nước công nhận, thiên tai liên miên, đặc biệt 30 vạn thù giặc ngoài) Có thể nói nước ta lâm vào hoàn cảnh ngàn cân treo sợi tóc Trước tình hình nước quốc tế diễn biến phức tạp, nhà nước ta sớm ban hành sách ngoại giao phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà Một tháng sau tuyên bố nước Việt Nam giành độc lập, ngày 3-10-1945, sách ngoại giao nước ta công bố dạng văn kiện nhà nước:” Thông cáo sách ngoại giao nước Cộng hoà Dân chủ Việt Nam”, đăng báo Cứu quốc, ngày 3-10-1945 Với mục tiêu sách là: Bảo vệ thành Cách Mạng tháng 8, đưa dất nước ta đến độc lập hoàn toàn vĩnh viễn; “Nước Việt Nam giai đoạn đấu tranh kịch liệt, tất sách ngoại giao phải có mục đích cốt yếu giúp cho đấu tranh thắng lợi phương pháp êm dịu hay cương quyết” II- Phân tích vấn đề ngoại giao Việt Nam từ 1945-1946: Lựa chọn sách đối ngoại: Bản “Thông cáo sách ngoại giao nước Cộng hoà Dân chủ Việt Nam” (3-101945) đề sách đối ngoại cụ thể, đắn, phù hợp với đối tượng: Với nước Đồng Minh, Việt Nam mong muốn trì hữu nghị thành thật hợp tác sở bình đẳng tương trợ, để xây dựng hoà bình giới lâu dài Với Pháp, ta mong muốn xây dựng quan hệ hữu nghị dựa sở tôn trọng quyền bình đẳng quyền nước Pháp Còn bọn thực dân Pháp có mưu đồ chống phá, xâm lược nước ta ta kiên đấu tranh Với nước láng giềng, đặc biệt nhân dân Khơme, Lào, Việt Nam chủ trương liên kết giúp đỡ lẫn mặt trị kinh tế Với tiểu dân tộc toàn cầu, Việt Nam sẵn sàng thân thiện, hợp tác chặt chẽ nguyên tắc bình đẳng để ủng hộ lẫn nghiệp xây đắp giữ vững độc lập Trong bối cảnh giới nước diễn biến phức tạp; lúc, ta phải giải mối quan hệ với nhiều lực lượng khác Do đó, ta cần có sách linh hoạt, mềm dẻo, đề nhiệm vụ ưu tiên Kẻ thù lúc ta thực dân Pháp xâm lược Ta cần tập trung lực lượng chống kẻ thù chính, hoà hoãn lực lượng chống đối khác để rảnh tay đánh Pháp Đảng ta chủ chương: “ Phải đặt riêng bọn thực dân Pháp xâm lược mà đánh, đừng bỏ Pháp, Anh, Ấn (lính Ấn Độ hàng ngũ quân Anh) vào bị mà đánh đừng coi họ kẻ thù ngang nhau, đừng công kích nước Pháp, công kích bọn thực dân Pháp”.Trên sở này, Thường Vụ Trung Ương Đảng, Chính phủ chủ tịch Hồ Chí Minh đến định chiến lược “Hoà để tiến, lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ đối phương, khéo léo, linh hoạt biến Hiệp định Anh- Pháp, Hoa- Pháp liên quan đến quyền lợi nước ta thành thoả thuận tay ba với tham gia ta, đồng thời tạo hoà hoãn với bên để tranh thủ thời gian củng cố nội lực, tăng cường sức mạnh để đối phó với kẻ thù khác” Như vậy, Ngoại giao ta thời kì Ngoại giao đa phương, mềm dẻo, linh hoạt, nhượng bộ, cương khẳng định đường lối độc lập tự chủ nước nhà Triển khai sách đối ngoại: a) Chính sách đối ngoại với quân Tưởng Giới Thạch: Chính quyền Tưởng từ lâu có toan tính riêng Đông Dương- đặc biệt với Việt Nam, chúng âm mưu lật đổ Đảng Cộng Sản, phá tan Việt Minh, đô hộ nước ta lần Tuy nhiên, Chính quyền Cách Mạng ta nêu cao hiệu “Hoa- Việt thân thiện” thực hoà hoãn với sách lược mềm mỏng bình tĩnh mà Hồ Chí Minh gọi là: “ Chính sách Câu Tiễn” Mục đích sách lợi dụng lực lượng Tưởng có mặt Việt Nam lực lượng đối trọng với lực lượng thực dân Pháp, kiềm chế chủ trương Chính phủ Paris sớm khôi phục kiểm soát Đông Dương; có thời gian ổn định tình hình nước rảnh tay đối phó với Pháp Trong tuyên bố công khai Chính phủ Việt Nam quan hệ Việt- Hoa, thư từ điện Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi cho Tưởng Giới Thạch, ta khẳng định tình hữu nghị, quan hệ gắn bó lâu năm hai nước Chủ tịch Hồ Chí Minh thường có thăm hỏi tướng lĩnh Tưởng Việt Nam Lư Hán, Tiêu Văn mặt để đặt quan hệ ngoại giao thân thiết, mặt khác để tìm hiểu tướng lĩnh, lợi dụng mặt hám lời vật chất để hạn chế chống phá; tìm hiểu mâu thuẫn nội chúng mâu thuẫn với bên Từ đó, lợi dụng mâu thuẫn để thực việc có ích cho ta Ví dụ việc lãnh tụ Hồ Chí Minh tranh thủ tướng Lư Hán Tưởng- người thường có thái độ thành kiến với Pháp Đông Dương Hồ Chủ Tịch thường trao đổi với Lư Hán tình hình Việt Nam, giới thiệu chủ trương “ Hoa- Việt thân thiện”; phê phán hành động xâm lược Pháp Qua lần trao đổi vậy, Lư Hán ngạc nhiên khâm phục hiểu biết sâu rộng chủ tịch Hồ Chí Minh Lư Hán có hành động độc lập với phủ Trung Quốc như: không công nhận A-lếch-xăng-đri đại diện cho Đờ Gôn miền Bắc Việt Nam, không cho phép Pháp lập quan hành dân sự, không ủng hộ mức bọn Việt quốc, Việt cách Thêm vào đó, Hồ chủ tịch lợi dụng khác biệt quyền lợi, biện pháp chống đối Cách Mạng nước ta tướng lĩnh Tưởng, từ gây ảnh hưởng đến cách thức hành động chúng Ví dụ mâu thuẫn nội Tưởng thể quan 14 nguyên tắc đạo hoạt động quân đội Trung Hoa Đông Dương, chủ trương giữ liên hệ chặt chẽ với Mỹ Pháp, giữ thái độ trung lập quan hệ Pháp- Việt Tiêu Văn- tướng Tưởng nhận xét với 14 nguyên tắc này, nhiều người Pháp cho làm sống lại điều mà họ tuyệt vọng Còn tướng Lư Hán cho nguyên tắc Chính phủ không hợp với tình hình Việt Nam lúc Như không thống phương án hành động Điều có lợi cho ta Để hạn chế hoạt động phá hoại nhóm thân Tưởng, chủ tịch Hồ Chí Minh đại diện cho Việt Minh thực nhiều tiếp xúc, họp liên tịch với kẻ đại diện cho Việt Quốc, Việt Cách để thống nguyên tắc chung ký kết thoả thuận buộc bọn Việt Quốc, Việt Cách phải tỏ trí nguyên tắc đoàn kết, hợp tác, lợi ích quốc gia, ủng hộ kháng chiến Nam Bộ, chống thực dân Pháp xâm lược, ủng hộ chủ trương phủ Ta dành cho bọn Việt Cách, Việt Quốc chức vụ Phó chủ tịch nước, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Bộ trưởng Bộ Kinh tế 70 ghế Quốc Hội không qua tổng tuyển cử Sách lược khéo léo đắn xoa dịu chống đối tướng lĩnh Tưởng nhóm thân Tưởng, góp phần ngăn chặn âm mưu phá hoại lật đổ chúng Tuy nhân nhượng ta có nguyên tắc hoạt động rõ ràng, khẳng định đường lối độc lập, tự chủ Đảng ta đồng thời thực biểu dương lực lượng trị lớn mạnh quần chúng nhân dân ủng hộ cách mạng để hậu thuẫn cho hoạt động ngoại giao Điển hình diễu hành 30 vạn nhân dân thủ đô Hà Nội Cuộc diễu hành danh nghĩa để hoan nghênh phải Đồng Minh thực chất để biểu dương lực lượng nhân dân ủng hộ quyền Cách Mạng Hồ chủ tịch Như vậy, nhờ biện pháp, sách phủ Việt Nam hoà hoãn, kiềm chế lực lượng chống phá Tưởng, miền Bắc nước ta có thời kỳ tương đối ổn định để thực chủ chương kháng chiến kiến quốc, xây dựng củng cố quyền nhân dân; làm chậm chễ việc quân đội viễn chinh Pháp Bắc tạo điều kiện để chi viện cho kháng chiến đồng bào miền Nam b-Chính sách đối ngoại với Pháp: Sau chiến tranh giới thứ II kết thúc, Pháp lại mưu đồ xâm lược Việt Nam lần Chúng đưa quân đánh chiếm miền Nam Việt Nam trước, sau ý định mở rộng chiến tranh Bắc Tuy nhiên, quân đội Pháp thất bại kế hoạch đánh nhanh thắng nhanh miền Nam, nên thảo kế hoạch quân mở rộng chiến tranh Bắc, song Bộ huy quân Pháp thấy lo ngại Kế hoạch chúng khó thực Vì thực dân Pháp lúc phải đối mặt với khối đại đoàn kết toàn dân tộc ta mà phải đối mặt với 20 vạn quân Tưởng Pháp lo sợ "xích gần với quyền Hà Nội" lực lượng Tưởng Giới Thạch Đông Dương sau số thoả thuận ta với Tưởng Trước tình hình đó, Pháp đưa giải pháp: mặt thương lượng với phủ Trùng Khánh để đạt công nhận Tưởng quyền Pháp Đông Dương cho quân Pháp thay quân Tưởng miền Bắc Việt Nam Mặt khác, đàm phán với phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà để tránh chiến tranh lâu dài Về phía Tưởng, quân Tưởng gặp nhiều khó khăn việc chống phá phong trào Cách Mạng Đảng cộng sản lãnh đạo Tưởng Giới Thạch muốn rút quân để chiếm Mãn Châu muốn giữ nhiều quyền lợi Đông Dương Do đó, Tưởng muốn thương lượng với Pháp vấn đề đưa quân Bắc Pháp Hơn nữa, Mỹ đồng tình với Tưởng việc thương lượng với Pháp Mỹ sức tập hợp lực lượng, có Pháp, để chống Liên Xô Ngày 28-2-1946, Pháp Tưởng ký hiệp ước Hoa- Pháp Trùng Khánh gây nên bất lợi cho ta Trước ta lợi dụng mâu thuẫn Pháp Tưởng để tránh đối đầu với lực lớn này, chúng lại bắt tay thoả hiệp với Tình buộc ta phải đưa sách đối ngoại mới, linh hoạt, phù hợp để đối phó với Tưởng Pháp Trước tiên, ta chủ trương tiếp tục hoà hoãn với lực Tưởng Đông Dương nhằm dùng Tưởng để cản trở việc thực ý đồ Pháp việc thực thi thoả thuận Hoa- Pháp Đông Dương, trì hoà hoãn với hai phía, tạo vững thương lượng với Pháp Chính sách ta dần chuyển thành nhân nhượng, hoà hoãn với Pháp nhiên giữ độc lập trị Mục tiêu hoà hoãn với Pháp để đẩy Tưởng nước, biến hiệp định tay đôi thành thoả thuận tay ba Thoả hiệp Việt- Pháp hoàn chỉnh bước qua đấu tranh đàm phán hai bên Cuối cùng, ngày 6-3-1946, hiệp định sơ Việt- Pháp ký kết với chứng kiến phái Mỹ, lãnh Anh lực lượng Tưởng Giới Thạch Đông Dương Việc ký hiệp định Sơ biện pháp ngoại giao sáng suốt, phản ánh việc ta vận dụng sách lược phân hoá kẻ thù, sử dụng điều khoản thay quân Hiệp định Hoa- Pháp tạo thời đẩy quân Tưởng bọn tay sai chúng khỏi đất nước, tránh nguy phải đối phó với hai lực thù địch lúc Đồng thời, Hiệp định tạo không gian hoà hoãn nước để biến thời gian thành lực lượng vật chất với kết đem lại thực tế (quân Tưởng rút quân nước, Pháp phải dãn quân ra) góp phần làm thay đổi, so sánh lực lượng toàn cục có lợi cho đấu tranh nhân dân ta nước Ngay sau Hiệp định Sơ ngày 6-3-1946 ký kết, nội quân Pháp có thay đổi Mâu thuẫn phải chủ chiến mà đứng đầu Đắc- giăng- li- phe chủ hoà đứng đầu Lơ- Cléc Xanh- tơ- ni quân đội Pháp lên cao Đắc- giăng- li- trích LơCléc "chỉ thích điều đình, không muốn đánh Trong đó, cố trị Cao uỷ Pháp lại nhận xét: Về phía Pháp, Hiệp định thảo cách vội vã Phái chủ chiến dần thắng Các lực lượng thực dân hiếu chiến phản động Đông Dương tìm cách hạ thấp ý nghĩa Hiệp định Sơ bộ, trì hoãn việc thi hành Hiệp định, tiếp tục tiến hành chiến tranh Nam Bộ, Nam Trung Kỳ, lập "chính phủ Nam Kỳ" " Nước cộng hoà Nam Kỳ" Theo yêu cầu phía Pháp, ngày 24-3-1946, chủ tịch Hồ Chí Minh gặp Đắc- giăngli- Vịnh Bắc Bộ Tại gặp, hai bên thoả thuận bước tiếp đàm phán Việt- Pháp để giải vấn đề lại Hiệp định Sơ Hai bên đồng ý triệu tập họp trù bị Đà Lạt Pháp đề nghị ta đòi phải có tham gia đại biểu Chính phủ từ Pháp sang; đồng ý triệu tập sớm đàm phán thức hai bên Paris sau kết thúc họp trù bị; phía Pháp mời đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sang thăm nước Pháp vào tháng 5-1946 Tại họp trù bị Đà Lạt, lập trường ngoan cố Pháp, họp trù bị ViệtPháp sau 22 ngày đấu tranh gay gắt không đem lại kết cụ thể Tuy nhiên hai bên hiểu lập trường nhau; giúp ta chuẩn bị tốt cho họp thức Paris Cuộc đàm phán thức Việt- Pháp Phông- ten- nơ- blô tiến hành từ ngày 6-7-1946 đến 1-8-1946, ta có thiện chí bọn thực dân phản động Pháp thực âm mưu phá vỡ hoàn toàn đàm phán thức, đến làm vô hiệu hoá Hiệp định Sơ 6-3-1946 Chúng gần thực âm mưu Ngày 13-9-1946, đoàn đàm phán ta lên đường nước Tuy nhiên, chủ tịch Hồ Chí Minh định lại thêm vài ngày để tiếp tục thảo luận với Chính phủ Pháp nhằm cứu vãn tình căng thẳng quan hệ Pháp- Việt, kéo dài thêm thời gian hoà hoãn Đông Dương cần cho ta lúc Kết tạm ước 14-9-1946 ký kết Hồ Chí Minh Bộ trưởng Mutê đại diện Chính phủ Pháp Tạm ước ghi nhận tạm thời cam kết Việt Nam Pháp sở Hiệp định Sơ bộ, nhằm giải vấn đề thiết mối quan hệ hai nước, khẳng định cần phải ngừng xung đột Phía Pháp đảm bảo thực quyền tự do, dân chủ Nam Bộ, thả người Việt Nam bị Pháp bắt phía Việt Nam nhân nhượng cho Pháp số quyền lợi kinh tế văn hoá Việt Nam Bọn thực dân Pháp phản động đòi chủ tịch Hồ Chí MInh thoả thuận rút lực lượng vũ trang Nam Bộ miền Bắc Người kiên không chấp nhận Như vậy, việc nhân nhượng thêm cho Pháp số quyền lợi kinh tế, văn hoá kiên trì quan điểm độc lập Liên hiệp Pháp, ta đạt tiếp tục ngừng bắn, cam kết quyền tự do, dân chủ cho nhân dân Nam Bộ Do đó, giúp ta có thêm thời gian để chuẩn bị lực lượng quân sự, kinh tế, đối phó với quân địch Hiệp định Sơ 6-3-1946 tạm ước 14-9-1946 thể sách đối ngoại đa phương, mềm dẻo linh hoạt Đảng, chủ tịch Hồ Chí Minh Nhờ sách này, ta loại bỏ bớt kẻ thù( Tưởng Giới Thạch) mà có thêm thời gian để chuẩn bị cho toàn quốc kháng chiến c-Chính sách đối ngoại với quốc gia khác: Như khẳng định Thông cáo 3-10-1945, với nước lớn, nước Đồng Minh chống phát xít Việt Nam thân thiện thành thực hợp tác lập trường bình đẳng tương Mỹ nước lớn phe Đồng Minh chống phát xít Thái độ Chính phủ Mỹ ảnh hưởng đến việc Pháp thiết lập chế độ thuộc địa Đông Dương, ảnh hưởng tới bành trướng quân đội Tưởng Từ tháng năm 1945 đến tháng năm 1946, chủ tịch Hồ Chí Minh lần gửi thông điệp, thư, điện công hàm cho Tổng thống Ngoại trưởng Mỹ, giới thiệu phát triển tình hình Việt Nam; tố cáo Pháp trở lại xâm lược Việt Nam vi phạm nguyên tắc nêu Hiến chương Đại Tây Dương Hiến chương Liên Hiệp Quốc; đề nghị Mỹ công nhận độc lập Việt Nam Chính phủ Việt Nam thường xuyên giữ quan hệ với đại diện Mỹ có mặt Việt Nam, Phái Mỹ Đông Dương; văn phòng quan Tình báo chiến lược Mục đích ta nhằm tranh thủ người Mỹ có mặt Hà Nội để hỗ trợ cho việc kiềm chế tướng lĩnh Tưởng lực Pháp Chủ tịch Hồ Chí Minh có tiếp xúc với quan chức ngoại giao Mỹ Tháng năm 1946, Pháp, chủ tịch đến thăm Đại sứ quán Mỹ Paris, gặp Đại sứ Mỹ sau tiếp cán Đại sứ quán Mỹ đến chào Người Các giao dịch người đứng Việt Nam có tác động nhiều tới thái độ cuả Mỹ vấn đề Đông Dương Tài liệu Nhà Năm Góc nhận xét vấn đề này:" Trong hành động đáp ứng yêu cầu mà Hồ Chí Minh nêu lên, Mỹ không sẵn sàng giúp đỡ Pháp".Như sách ngoại giao ta lúc ngoại giao nhân dân, chủ động lập hội Việt- Mỹ thân hữu nhằm tranh thủ Mỹ trung lập, tạo điều kiện để hoà hoãn, kiềm chế lực lượng Tưởng Pháp Việt Nam Đối với nước khác giới, Việt Nam chủ trương quan hệ hữu nghị, hợp tác, bình đẳng, tranh thủ giúp đỡ, ủng hộ từ bên Đối với nhân dân Pháp, Việt Nam không thù hằn gì, tỏ thái độ thân thiện, tỏ ý muốn hợp tác Ta chống lại bọn thực dân Pháp phản động, có ý đồ muốn xâm lược nước ta CHÚ THÍCH (1) Thứ trưởng ngoại giao VŨ KHOAN Ngoại giao phục vụ nghiệp phát triển kinh tế đất nước Tạp Chí Quan hệ quốc tế số đặc biệt Số 7, tháng 9-1995, trang ...II- Phân tích vấn đề ngoại giao Việt Nam từ 1945- 1946: Lựa chọn sách đối ngoại: Bản “Thông cáo sách ngoại giao nước Cộng hoà Dân chủ Việt Nam (3-1 01945) đề sách đối ngoại cụ thể, đắn,... cuả Mỹ vấn đề Đông Dương Tài liệu Nhà Năm Góc nhận xét vấn đề này:" Trong hành động đáp ứng yêu cầu mà Hồ Chí Minh nêu lên, Mỹ không sẵn sàng giúp đỡ Pháp".Như sách ngoại giao ta lúc ngoại giao. .. bộ, nhằm giải vấn đề thiết mối quan hệ hai nước, khẳng định cần phải ngừng xung đột Phía Pháp đảm bảo thực quyền tự do, dân chủ Nam Bộ, thả người Việt Nam bị Pháp bắt phía Việt Nam nhân nhượng