Một số biện pháp quản lí ứng dụng công nghệ thông tin trong thống kê giáo dục ở tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH o0o - ĐINH NGỌC HÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNGTIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC VINH, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH o0o - ĐINH NGỌC HÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học : TS Hoàng Thị Minh Phương VINH, 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình, học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, tác giả nhận động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi cấp lãnh đạo, nhiều thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp gia đình Tác giả chân thành cảm ơn: Hội đồng đào tạo, Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh; Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Quảng Bình, thầy giáo, cô giáo, đội ngũ cán quản lý trường mầm non, phổ thông tỉnh Quảng Bình, đơng đảo đồng nghiệp tận tình, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi sở thực tế, đóng góp ý kiến q báu cho việc nghiên cứu hoàn thành đề tài Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Hoàng Thị Minh Phương, người hướng dẫn khoa học tận tâm bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu, lực tư trực tiếp giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Mặc dầu cố gắng trình thực hiện, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận lời dẫn chân thành thầy giáo, cô giáo, ý kiến trao đổi đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2015 MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH Chương MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO Phụ lục Phụ lục Phụ lục BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNTT: Cơng nghệ thơng tin DOS.NET: Hay cịn gọi net Framework, tảng lập trình Microsoft xây dựng, bao gồm tập hợp thư viện lập trình cài thêm có sẵn hệ điều hành Windows Nó cung cấp giải pháp thiết yếu cho yêu cầu thơng thường chương trình điện tốn lập trình giao diện người dùng, truy cập liệu, kết nối sở liệu, ứng dụng web, giải thuật số học giao tiếp mạng GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo GDTX: Giáo dục thường xuyên GD-DN: Giáo dục - Dạy nghề LAN: Mạng nội MN: Mầm non Online: Trực tuyến PCGD: Phổ cập giáo dục PT DTBT: Phổ thông dân tộc bán trú PT DTNT: Phổ thông dân tộc nội trú SQL: Hệ quản trị sở liệu MicroSoft xây dựng THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông TH: Tiểu học TT: Trung tâm TCCN: Trung cấp chuyên nghiệp UBND: Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH LỜI CẢM ƠN BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu .3 3.2 Đối tượng nghiên cứu .3 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: .3 Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Khái niệm thống kê giáo dục 1.2.1.1 Thống kê 1.2.1.2 Tổng hợp thống kê 1.2.1.3 Thống kê giáo dục 1.2.1.4 Chỉ tiêu thống kê .9 1.2.1.5 Chỉ số giáo dục 1.2.1.6 Tổng hợp thống kê giáo dục 1.2.2 Khái niệm ứng dụng công nghệ thông tin .9 1.2.2.1 Ứng dụng 1.2.2.2 Công nghệ thông tin 1.2.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin 10 1.2.3 Quản lý 10 1.3 Bản chất ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 1.3.1 Thống kê giáo dục .12 1.3.1.1 Mục đích thống kê giáo dục 12 1.3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ thống kê giáo dục 12 Bảng 1.1 Các sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân 12 Bảng 1.2 Tiêu chí thống kê lớp mầm non 15 Bảng 1.3 Tiêu chí thống kê lớp tiểu học 15 Bảng 1.4 Tiêu chí thống kê lớp THCS .16 Bảng 1.5 Tiêu chí thống kê lớp THPT .16 Bảng 1.6 Tiêu chí thống kê cán bợ quản lý giáo dục 17 Bảng 1.7 Tiêu chí thống kê giáo viên .18 Bảng 1.8 Tiêu chí thống kê phòng học 19 Bảng 1.9 Tiêu chí thống kê phòng phục vụ học tập .19 Bảng 1.10 Tiêu chí thống kê phòng hành quản tri .20 Bảng 1.11 Tiêu chí thống kê phòng tổ chức ăn nghỉ 20 Bảng 1.12 Tiêu chí thống kê coogn trình cơng cợng 20 Bảng 1.13 Tiêu chí thống kê thiết bi phục vụ giảng dạy 21 1.3.1.3 Đặc điểm thống kê giáo dục 22 1.3.1.4 Yêu cầu thống kê giáo dục 22 1.3.1.5 Nguyên tắc thống kê giáo dục .23 1.3.1.6 Quy trình thực thống kê giáo dục 23 1.3.2 Ứng dụng CNTT 23 1.3.2.1 Điều kiện ứng dụng CNTT .23 1.3.2.2 Yêu cầu ứng dụng CNTT 25 1.3.2.3 Nguyên tắc ứng dụng CNTT 26 1.3.3 Ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 26 Bảng 1.14 Tổng hợp nội dung ứng dụng CNTT và thống kê giáo dục 26 1.3.4 Một số vấn đề ứng dụng CNTT thống kê giáo dục .27 1.3.4.1 Các nguyên tắc bản ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 27 1.3.4.2 Các nội dung ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 28 1.3.4.3 Các yêu cầu ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 28 a) Thống biểu mẫu thống kê điện tử 28 b) Bảo đảm tương thích về cơng nghệ hệ thống thông tin thống kê giáo dục 29 c) Xây dựng và số hóa sở liệu thống kê giáo dục 29 d) Xây dựng quy trình, thu thập, tổng hợp, xử lý, báo cáo, đánh giá chất lượng ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 29 1.3.4.4 Các hình thức ứng dụng CNTT thống kê 30 1.4 Quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 1.4.1 Yêu cầu, nhiệm vụ quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 31 1.4.2 Nội dung quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 32 1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 32 1.4.2.2 Tổ chức thực kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 33 1.4.2.3 Chỉ đạo thực kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 33 * Nội dung đạo thực kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 33 1.4.2.4 Kiểm tra ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 34 Kết luận Chương Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, truyền thống lịch sử, văn hoá giáo dục tỉnh Quảng Bình 2.1.1 Vị trí địa lý 36 2.1.2 Quy mô mạng lưới trường, học sinh sở giáo dục .36 2.1.2.1 Quy mô mạng lưới trường học .36 Bảng 2.1 Quy mô mạng lưới trường học tỉnh Quảng Bình 37 2.1.2.2 Quy mô học sinh 38 Bảng 2.2 Quy mô học sinh tỉnh Quảng Bình 38 2.1.3 Tình hình giáo dục đào tạo .38 Bảng 2.3 Tỷ lệ huy động học sinh mầm non, phổ thông học .39 2.1.4 Tình hình đội ngũ cán quản lý cán làm công tác thống kê sở giáo dục mầm non, phổ thông Phòng GD&ĐT, Sở GD&ĐT 41 2.1.5 Việc ứng dụng CNTT quản lý giáo dục .41 2.2 Khái quát điều tra thực trạng 2.2.1 Mục đích điều tra 42 2.2.2 Nội dung điều tra 42 2.2.3 Thời gian khảo sát .42 2.2.4 Địa điểm khảo sát 42 2.2.5 Đối tượng phạm vi khảo sát 43 2.2.6 Phương pháp điều tra 43 2.2.6.1 Sử dụng phiếu hỏi 43 2.2.6.2 Phương pháp trao đổi, vấn theo chủ đề 43 2.3 Thực trạng ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình 2.3.1 Quy mô 44 2.3.2 Thực trạng nhân lực ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 44 Bảng 2.4 Tổng hợp kết quả điều tra nhân lực ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 45 2.3.2.1 Ưu điểm 46 2.3.2.2 Tồn tại 47 2.3.3 Thực trạng công tác tuyên truyền phổ biến Luật thống kê 49 2.3.4 Thực trạng sở vật chất ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 49 2.3.4.1 Kết quả khảo sát tình hình thực trạng CSVC 49 Bảng 2.5 Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng CSVC ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 49 2.3.4.2 Tình hình sở vật chất 49 2.3.4.3 Tình hình ứng dụng CNTT thống kê giáo dục .50 * Ưu điểm 52 * Tồn tại .53 2.3.5 Một số ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình .53 2.3.5.1 Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) 53 b) Ưu điểm 58 c) Hạn chế 58 d) Các vấn đề nảy sinh .59 2.3.5.2 Hệ thống Thống kê Online 59 2.3.5.3 Hệ thống quản lý chất lượng giáo dục Tiểu học (EQMS) 63 2.3.5.4 Hệ thống thông tin quản lý phổ cập - chống mù chữ 66 2.3.5.5 Tổng hợp mợt số tính chất bản hệ thống thống kê giáo dục tại tỉnh Quảng Bình 69 Bảng 2.6 Tổng hợp mợt số tính chất bản hệ thống thống kê giáo dục 69 2.4 Thực trạng quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình 2.4.1 Về công tác lập kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình 72 Bảng 2.7 Tổng hợp một số mã quy đinh danh mục đơn vi hành hệ thống thống kê giáo dục 73 2.4.2 Về tổ chức thực ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình 75 2.4.3 Về lãnh đạo ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình 76 2.4.4 Về công tác kiểm tra ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình 77 2.4.5 Ưu điểm, hạn chế 77 2.4.5.1 Ưu điểm 77 2.4.5.2 Hạn chế 78 2.5 Nguyên nhân tồn 2.5.1 Nguyên nhân khách quan 78 2.5.2 Nguyên nhân chủ quan 79 Kết luận Chương Chương MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu 82 3.1.2 Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu 82 3.1.3 Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi 82 3.1.4 Biện pháp đề phải có tính khoa học, sát với thực tiễn .82 3.1.5 Ngun tắc bảo đảm tính tồn diện hệ thống 83 3.2 Một số biện pháp quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Có thể nói, tình hình nay, đất nước chuyển đổi sang chế - chế thị trường theo định hướng XHCN, cơng tác thống kê có vai trị to lớn thành bại nghiệp đổi Bởi, số liệu thống kê đưa khơng xác, sai lệch kéo theo hàng loạt vấn đề sai trái định hướng chiến lược, mục tiêu, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội nói chung ngành, lĩnh vực nói riêng Đặc biệt, thời đại CNTT bùng nổ nay, số liệu thống kê “con số biết nói” giúp cho nhà quản lý nói chung quản lý giáo dục nói riêng, đưa định quản lý khách quan, sát với thực tiễn, phù hợp với quy luật phát triển kinh tế-xã hội Với ý nghĩa quan trọng trên, lựa chọn đề tài “Quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục” để phân tích nguyên nhân, hậu quả; xác định mục tiêu cần đạt, sở đề xuất số biện pháp khả thi nhằm mong muốn hạn chế, khắc phục phần tình trạng yếu cơng tác thống kê ứng dụng CNTT thống kê giáo dục sở giáo dục, quan quản lý giáo dục, đồng thời với hy vọng áp dụng phần lĩnh vực cơng tác phụ trách Trên sở lý luận thực tiễn tỉnh Quảng Bình, đề tài đưa 06 biện pháp nhằm quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục Các biện pháp đề thực cần thiết có tính khả thi sở giáo dục, cấp quản lý giáo dục; tảng để cấp quản lý (Phòng/Sở), sở giáo dục nâng cao hiệu lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đạo kiểm tra việc ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tai đơn vị Các biện pháp đề xuất có mối liên hệ mật thiết với nhau; góp phần tháo gỡ khó khăn quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục cấp quản lý sở giáo dục 104 Đề tài lần khẳng định vai trò khoa học quản lý việc điều hành quản lý nói chung, việc vận dụng khoa học quản lý vào quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục nói riêng nhằm nâng cao chất lượng thống kê giáo dục Những biện pháp đề tài xây dựng có tính thống đồng bộ, thể tính khoa học đổi công tác quản lý giáo dục Đề tài nghiên cứu phạm vi tỉnh Quảng Bình áp dụng trường mầm non phổ thơng cấp quản lý (Phịng, Sở) Chưa có nghiên cứu cho việc quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục trường đại học thuộc tỉnh, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trường dạy nghề Nghiên cứu mang tính lý thuyết, chưa có vận dụng kiểm nghiệm thực tiễn đồng tồn tỉnh Có thể trước mắt phương án tơi đưa thực tế cịn có nhiều khó khăn để triển khai thực như: Xây dựng sở vật chất, mua sắm thiết bị, tổ chức nhân sự, đào tạo bồi dưỡng phát triển đội ngũ làm công tác thống kê Nhưng tin thời gian tới biện pháp chọn xu tất yếu trình phát triển Bởi, Đảng Nhà nước ta tập trung cải cách hành nhà nước, việc phấn đấu để hành nước ta có “Chính phủ điện tử” mục tiêu lâu dài cần đạt Vì vậy, việc chọn đề tài quản lý ứng dụng CNTT thống kê đặt tảng, sở cho các sở giáo dục toàn tỉnh tiếp cận việc điều hành hành theo kiểu “ Chính phủ điện tử” sau Trong tương lai, đề tài cần nghiên cứu phát triển thêm theo hướng: + Nghiên cứu mở rộng phạm vi toàn quốc; + Vận dụng cho trường đại học, Cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trường dạy nghề 105 Nội dung quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục nội dung mới, trình độ thân cịn có hạn chế định nên chắn không tránh khỏi khiếm khuyết mong nhận ý kiến góp ý tất người Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Tham mưu Chính phủ ban hành sách cán làm công tác thống kê giáo dục; - Tham mưu Chính phủ tăng đầu tư phát triển CSVC hạ tầng kỹ thuật ứng dụng CNTT giáo dục - Ban hành quy định ứng dụng CNTT báo cáo thống kê giáo dục, tiến tới xoá bỏ báo cáo văn giấy; - Xây dựng ứng dụng liên kết, thống nhất, đồng liệu hệ thống thống kê nay; tích hợp phần mềm thống kê giáo dục vào chung hệ thống nhằm giảm bớt việc điều tra, thu thập, cập nhật tiêu trùng lắp Nhất nâng cấp phần mềm thống kê trực tuyến sở hợp phần mềm thống kê chất lượng tiểu học phần mềm thống kê phổ cập; - Hàng năm, có kế hoạch tổ chức hoạt động nhằm tuyên truyền luật thống kê, nhiệm vụ, vị trí vai trị thống kê giáo dục tồn ngành; Tập huấn chun mơn, nghiệp vụ, chuyển giao công nghệ kỹ sử dụng CNTT thống kê giáo dục; - Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục 2.2 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo - Đề nghị UBND tỉnh tăng nguồn chi ngân sách thực Đề án “Xây dựng CSDL thơng tin GD&ĐT tỉnh Quảng Bình” để đạt mục tiêu 100% trường trực thuộc, Phòng GD ĐT, Phòng, Ban Sở nối mạng Internet băng thông rộng, nhằm khai thác báo cáo thống kê định kỳ thông tin khác phục vụ công tác quản lý giáo dục, đồng thời, đạo 106 trường sở (mầm non, tiểu học, trung học sở ) huyện, thành phố tăng diện nối mạng Intrnet, với mục tiêu tiến tới phủ kín việc nối mạng Intrnet tất sở giáo dục toàn tỉnh tương lai gần - Đề xuất đưa mục tiêu thống kê giáo dục đẩy mạnh ứng dụng CNTT thống kê giáo dục vào Nghị quyết, Kế hoạch,Chương trình hành động cấp, ngành Xem nhiệm vụ cần thiết nhằm thực thành công mục tiêu phát triển, đổi giáo dục đào tạo; - Hàng năm, có kế hoạch tổ chức hoạt động nhằm tuyên truyền luật thống kê, nhiệm vụ, vị trí vai trị thống kê giáo dục tồn ngành; Tăng cường tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, chuyển giao công nghệ kỹ sử dụng CNTT thống kê giáo dục nhằm thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, việc khai thác sử dụng phần mềm thống kê, áp dụng thành tựu CNTT vào thực công tác quản lý thông tin giáo dục - Hỗ trợ nguồn lực tăng trưởng CSVC hạ tầng kỹ thuật ứng dụng CNTT ứng dụng CNTT thống kê giáo dục; xây dựng CSDL thống kê giáo dục tỉnh nhà; - Xây dựng củng cố hệ thống tổ chức báo cáo thông tin quản lý giáo dục - Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh 2.3 Đối với Hiệu trưởng, Giám đốc sở giáo dục - Hàng năm, đưa nội dung kế thống kê, kế hoạch ứng dụng CNTT công tác thống kê đơn vị vào kế hoạch phát triển, kế hoạch hoạt động đơn vị - Cần phải nâng cao nhận thức vai trò, vị trí, ý nghĩa cơng tác thống kê nói chung việc ứng dụng CNTT thống kê giáo dục nói riêng cho người người làm công tác thống kê cán viên chức toàn đơn vị Làm tốt cơng tác đơn vị có sở để lựa chọn mục tiêu, biện pháp 107 khoa học, khả thi việc lập kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục kế hoạch phát triển giáo dục hàng năm Muốn làm tốt công tác này, trước hết thủ trưởng đơn vị phải tổ chức quán triệt lại cho cán viên chức nội dung Luật thống kê ban hành năm 2003, luật CNTT, tài liệu thống kê chuyên ngành… - Khi bố trí nhân làm công tác thống kê, người bố trí phải có trình độ nghiệp vụ chun mơn có ổn định cơng tác 35 năm, nhằm đảm bảo tính liên tục trình tiếp cận tổ chức thực nhiệm vụ thống kê - Cần tăng cường đầu tư kinh phí việc mua sắm thiết bị phục vụ công tác thống kê, tăng số lượng máy tính nối mạng, nâng cấp đường truyền Internet thiết bị liên quan để cán viên chức thuận lợi việc truy cập thông tin đơn vị hệ thống thông tin thống kê ngành thông tin kinh tế - xã hội nói chung 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 39/2011/TT-BGDĐT ngày 15/9/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Hệ thống tiêu thống kê giáo dục đào tạo; Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Quyết định số 5363/QĐ-BGDĐT ngày 14/11/2013 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Hệ thống biểu mẫu thống kê giáo dục đào tạo; Bộ Kế hoạch Đầu tư (2011), Thông tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10/01/2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định nội dung Hệ thống tiêu thống kê quốc gia; danh mục nội dung Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã; Bộ Nội vụ (2013), Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính; Học viện hành Quốc gia, Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng; Bùi Văn Chiêm, Quản trị nhân lực, NXB Đại học Huế; Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục; Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ quy định ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước bao gồm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp đơn vị nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước; Đảng Cộng Sản Việt Nam (2013), Nghị TW khoá XI; 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X I, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội; 11 Kon Đa Cốp (1984), Cơ sở lý luận khoa học Quản lý Giáo dục, Trường CBQL Giáo dục viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội 109 12 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý, Trường ĐHSP Hà Nội; 13 Nguyễn Tài Phúc - TS.Hoàng Quang Thành, Quản trị học, NXB Đại học Huế; 14 Nguyễn Thành Vinh (2012) Khoa học Quản lý đại cương, Nhà xuất giáo dục Việt Nam; 15 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Thống kê, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 18 Quốc hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Cơng nghệ thơng tin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 19 Quốc hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Giáo dục 2009, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 20 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, NXB ĐH Huế 21 Thomas J Robbins - Wayned Morryn (1999): Quản lý kỹ thuật quản lý Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định Phê duyệt ''Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020" 23 Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển học (1997), Nhà xuất Đà Nẵng; 24 UBND tỉnh Quảng Bình, Quyết định (2010), Quyết định số 2636/QĐUBND ngày 14/10/2010 UBND tỉnh Quảng Bình việc Phê duyệt Kế hoạch “Ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2015” 110 Phụ lục PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN Để tăng cường công tác quản lý ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lượng thống kê giáo dục, chúng tơi có đưa số biện pháp Theo anh/chị, biện pháp có cần thiết anh/chị đơn vị anh/chị công tác hay khơng? Có khả thi hay khơng? Anh/chị vui lịng cho biết quan điểm biện pháp cách đánh dấu “X” vào ý kiến mà anh chị lựa chọn Khả thực Sự cần thiết biện pháp (Chỉ chọn phương án) TT Biện pháp Rất cần thiết Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý quan, đơn vị ứng dụng CNTT thống kê giáo dục Tăng cường nhận thức ví trí, vai trị nhiệm vụ thống kê giáo dục đội ngũ quản lý làm cơng tác thống kê tồn ngành Nâng cao chất lượng quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục Tăng cường quản lý hoạt động thu thập, rà soát, tổng hợp báo cáo thống kê giáo dục Phát triển sở vật chất ứng dụng CNTT thống kê giáo dục Bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học, chun mơn, nghiệp vụ chuyển giao công nghệ Cần thiết Chưa cần thiết Không cần thiết (Chỉ chọn phương án) Dễ thực Khó thực 111 Sự cần thiết biện pháp (Chỉ chọn phương án) TT Biện pháp Rất cần thiết Cần thiết Chưa cần thiết Không cần thiết Khả thực (Chỉ chọn phương án) Dễ thực Khó thực cho đội ngũ cán làm công tác thống kê giáo dục Ý kiến đề xuất biện pháp khác: …………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! 112 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Để có thêm sở đánh giá thực trạng để đề xuất số giải pháp quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục Quảng Bình Xin Ơng (Bà) vui lòng trả lời nội dung Xin trân trọng cảm ơn Ơng (Bà) Xin vui lịng đánh dấu “X” vào lựa chọn Ơng (Bà) Mỡi câu chọn 01 phương án Đơn vị Ông (Bà) cơng tác có ứng dụng CNTT để thực cơng tác thống kê khơng?  Có  Khơng Nếu Không chuyển sang câu hỏi số 18 Hàng năm, đơn vị Ơng/Bà có xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục khơng?  Có  Khơng Việc ứng dụng CNTT thống kê có đưa vào kế hoạch năm học, nghị đơn vị Ơng (Bà) cơng tác khơng?  Có  Khơng Đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có tun truyền, phổ biến nội dung cơng tác thống kê liên quan đến toàn thể đội ngũ đơn vị khơng?  Có  Khơng Với phần mềm thống kê giáo sử dụng Bộ giáo dục Đào tạo triển khai nay, đơn vị thực có đầy đủ khơng?  Đầy đủ  Không đầy đủ  Không thực Nếu Không chuyển sang câu hỏi số 18 Tại đơn vị Ơng (Bà) cơng tác, phần mềm thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai giao cho hay nhiều người phụ trách  Một người  Nhiều người Với phần mềm Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai, đơn vị Ơng (Bà) cơng tác, số liệu báo cáo có thống phần mềm khơng?  Có  Khơng Nếu Khơng, cho biết lý do: Tại đơn vị Ơng (Bà) cơng tác ban hành quy định quy trình thu thập, nhập, khai thác, kiểm tra số liệu thống kê định kỳ vào phần mềm thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai chưa?  Đã ban hành  Chưa ban hành Người trực tiếp thu thập, cập nhật, tổng hợp số liệu thống kê vào hệ thống phần mềm thống kê triển khai đơn vị Ơng (Bà) cơng tác ai?  Thủ trưởng  Cấp phó 113  Nhân viên/Chuyên viên làm thống kê  Giáo viên/ Chuyên viên tin học 10 Số liệu thống kê phần mềm thống kê đơn vị có tổ chức cho tổ chức, cá nhân khai thác? (Có thể chọn nhiều phương án)  Thủ trưởng  Cấp phó  Văn phịng  Các tổ chức đơn vị  Tồn thể đội ngũ 11 Theo Ơng (Bà), người chịu trách nhiệm độ xác, thời hạn số liệu báo cáo lên hệ thống thống kê trực tuyến cấp trên? (Có thể chọn nhiều phương án)  Thủ trưởng  Cán phụ trách thống kê  Người trực tiếp nhập số liệu 12 Khi cấp điều động tập huấn nghiệp vụ công tác thống kê đơn vị Ông (Bà) thường cử cán tham dự ai?  Thủ trưởng  Cấp phó  Nhân viên/Chuyên viên 13 Ông (Bà) cho biết: Cán làm cơng tác thống kê đơn vị Ơng (Bà) công tác qua đào tạo Tin học trình độ gì?  Chưa qua đào tạo  Chứng A Tin học trở lên 14 Ông (Bà) cho biết: Cán làm công tác thống kê đơn vị Ơng (Bà) cơng tác qua đào tạo nghiệp vụ thống kê không?  Chưa qua đào tạo  Đã đào tạo 15 Đội ngũ làm thống kê đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có ổn định hay khơng?  Ổn định  Biến động 16 Loại đường truyền đơn vị Ơng (Bà) cơng tác kết nối Internet (Nếu có nhiều loại, chọn loại có tốc độ cao nhất)  Dial Up (Quay số)  ADSL/3G  Cáp quang  VNSAT  Khác 17 Đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có máy tính chun dụng phục vụ cơng tác thống kê khơng?  Có  Khơng 18 Đơn vị Ông (Bà) công tác gửi báo cáo Hồ sơ trường dùng để thống kê định kỳ gửi lên cấp hình thức nào?  Bản giấy  Bản điển tử qua Email  Cả hai 19 Ông (Bà) hiểu rõ hết nội dung tiêu chí thống kê giáo dục theo Thơng tư 39/2011/TT-BGD&ĐT ngày 15/9/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Hệ thống tiêu thống kê giáo dục đào tạo chưa?  Đã hiểu hết  Chưa hiểu hết 20 Theo quan điểm mình, Ơng (Bà) cho biết số liệu thống kê đóng vai trị nhiệm vụ công việc thân đơn vị nơi Ơng (Bà) cơng tác? 114  Rất quan trọng  Quan trọng  Chưa quan trọng  Khơng quan trọng 21 Ơng (Bà) sử dụng số liệu thống kê vào công việc sau (có thể có nhiều lựa chọn):  Lập kế hoạch phát triển  Lập dự toán ngân sách  Chỉ để báo cáo cấp 22 Đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có thường bị cấp yêu cầu tổng hợp lại số liệu báo cáo thống kê định kỳ sau gửi báo cáo thống kê không?  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Chưa 23 Ông (Bà) cho biết cương vị đơn vị cơng tác?  Cán quản lý  Nhân viên/Chuyên viên/Giáo viên HẾT 115 Phụ lục Tổng hợp Kết khảo sát Câu hỏi số Nội dung Đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có ứng dụng CNTT để thực công tác thống kê không? Hàng năm, đơn vị Ơng/Bà có xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT thống kê giáo dục không? Việc ứng dụng CNTT thống kê có đưa vào kế hoạch năm học, nghị đơn vị Ông (Bà) cơng tác khơng? Đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có tun truyền, phổ biến nội dung cơng tác thống kê liên quan đến toàn thể đội ngũ đơn vị không? Câu hỏi Số ý kiến cán quản lý (41) Số ý kiến Nhân viên/Chuyên viên/Giáo viên làm thống kê (69) TL TL Có K % % Có TL % K TL% 61 100 0 0.0 59 100 0 0.0 61 100 0 0.0 0.0 61 100 0 9.8 55 90.2 Có TL % K TL % 0.0 12 100 0 0.0 59 100 0 0.0 100 0.0 59 100 0 0.0 100 10 53 89.8 12 10 90 Ý kiến cán Ý kiến khảo sát quản lý (41) lựa chọn Câu số 5: Với phần mềm thống kê giáo Đầy đủ sử dụng Bộ giáo dục Không đầy đủ Đào tạo triển khai nay, đơn vị thực Khơng thực có đầy đủ khơng? Cộng (120) Ý kiến cán thống kê (69) CỘNG (120) Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 61 100.0 59 100.0 120 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 116 Câu hỏi Câu số 6: Tại đơn vị Ơng (Bà) cơng tác, phần mềm thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai giao cho hay nhiều người phụ trách? Câu số 7: Với phần mềm Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai, đơn vị Ông (Bà) cơng tác, số liệu báo cáo có thống phần mềm không? Câu số 8: Tại đơn vị Ơng (Bà) cơng tác ban hành quy định quy trình thu thập, nhập, khai thác, kiểm tra số liệu thống kê định kỳ vào phần mềm thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai chưa? Câu số 9: Người trực tiếp thu thập, cập nhật, tổng hợp số liệu thống kê vào hệ thống phần mềm thống kê triển khai đơn vị Ơng (Bà) cơng tác ai? Câu số 10: Số liệu thống kê phần mềm thống kê đơn vị có tổ chức cho tổ chức, cá nhân khai thác? Ý kiến cán Ý kiến khảo sát quản lý (41) lựa chọn Ý kiến cán thống kê (69) CỘNG (120) Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Một người 53 86.9 51 86.4 104 86.7 Nhiều người 16 26.2 13.6 24 20.0 Có 61 100.0 13.6 69 57.5 Không 0.0 51 86.4 51 42.5 Đã ban hành 9.8 0.0 5.0 Chưa ban hành 55 90.2 59 100.0 114 95.0 Thủ trưởng 0.0 0.0 0.0 Cấp phó Nhân viên/ Chuyên viên làm thống kê Giáo viên/ Chuyên viên tin học 3.3 3.4 3.3 38 62.3 38 64.4 76 63.3 21 34.4 19 32.2 40 33.3 Thủ trưởng 55 90.2 59 100.0 114 95.0 Cấp phó Văn phòng Các tổ chức đơn vị 28 45.9 28 47.5 56 46.7 61 100.0 59 100.0 120 100.0 1.6 1.7 1.7 117 Câu hỏi Câu số 11: Theo Ông (Bà), người chịu trách nhiệm độ xác, thời hạn số liệu báo cáo lên hệ thống thống kê trực tuyến cấp trên? Câu số 12: Khi cấp điều động tập huấn nghiệp vụ công tác thống kê đơn vị Ông (Bà) thường cử cán tham dự ai? Câu số 13: Ông (Bà) cho biết: Cán làm công tác thống kê đơn vị Ơng (Bà) cơng tác qua đào tạo Tin học trình độ gì? Câu số 14: Ông (Bà) cho biết: Cán làm công tác thống kê đơn vị Ơng (Bà) cơng tác qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ thống kê chưa? Câu số 15: Đội ngũ làm thống kê đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có ổn định hay khơng? Câu số 16: Loại đường truyền đơn vị Ơng (Bà) cơng tác kết nối Internet Câu số 17: Đơn vị Ơng (Bà) cơng tác có máy Ý kiến cán Ý kiến khảo sát quản lý (41) lựa chọn Ý kiến cán thống kê (69) CỘNG (120) Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Toàn thể đội ngũ 0.0 0.0 0.0 Thủ trưởng 61 100.0 59 100.0 120 100.0 Cán phụ trách thống kê 50 82.0 25 42.4 75 62.5 Người trực tiếp nhập số liệu 61 100.0 18 30.5 79 65.8 Thủ trưởng 4.9 0.0 2.5 Cấp phó Nhân viên/Chuyên viên 28 45.9 15 25.4 43 35.8 30 49.2 44 74.6 74 61.7 Chưa qua đào tạo 0.0 0.0 0.0 Chứng A Tin học trở lên 61 100.0 59 100.0 120 100.0 Chưa qua đào tạo 0.0 0.0 0.0 Đã đào tạo 61 100.0 59 100.0 120 100.0 Ổn định 0.0 0.0 0.0 Biến động 61 100.0 59 100.0 120 100.0 0.0 0.0 0.0 20 32.8 10 16.9 30 25.0 40 65.6 49 83.1 89 74.2 1.6 0.0 0.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 61 100.0 59 100.0 120 100.0 Dial Up (Quay số) ADSL/3G Cáp quang VNSAT Khác Có Khơng ... CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình - Chương 3: Một số biện pháp quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG... CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH Chương MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỐNG KÊ GIÁO DỤC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH KẾT LUẬN... ứng dụng CNTT thống kê giáo dục; - Nghiên cứu thực trạng quản lý ứng dụng CNTT thống kê giáo dục tỉnh Quảng Bình; - Đề xuất biện pháp quản lý ứng dụng CNTT thống kê GD tỉnh Quảng Bình Phương pháp