Một số giải pháp phát triển kinh tế hộ ở huyện ý yên tỉnh nam định

PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU Cùng với chuyển biến mạnh mẽ kinh tế nói chung nông nghiệp Việt Nam nói riêng Năm 1986 Đảng Nhà nước thực sách "Đường lối đổi kinh tế" Chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường, kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có quản lý điều tiết nhà nước theo định hướng xã hôị chủ nghĩa giải cách kinh tế nước ta năm trước mà có đóng góp không nhỏ thành phần kinh tế hộ Sau triển khai thực thị 100 Ban bí thư (năm 1987) nghị 10 Bộ trị (năm 1988) đánh dấu bước ngoặt lớn chiến lược đường lối phát triển kinh tế đất nước Tức gắn liền lợi ích trực tiếp người sản xuất, người lao động với thành mà họ tạo trình sản xuất Nên giải cách từ chỗ thiếu ăn đến mức độ đủ ăn có thừa để xuất Bên cạnh thành tựu Thực tế xét diện rộng tồn nhiều bất cập, chưa phát huy, khơi dậy tiềm năng, mạnh vốn có thành phần kinh tế hộ Đặc biệt xét quy mô vùng, tỉnh, huyện vấn đề cộm cần giải mặt hạn chế phát huy mạnh vùng Trong trình thực tập, tổng hợp số tài liệu có liên quan Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Cộng với hướng dẫn bảo thầy Trần Quốc Khánh định hướng lựa chọn đề tài phát huy mạnh thành phần kinh tế hộ vùng cụ thể.Qua em tổng hợp nhận thấy sức mạnh tiềm tàng chưa khơi dậy Huyện nông Tỉnh Nam Định Huyện ý Yên em chọn đề tài "Một số giải pháp phát triển kinh tế hộ Huyện ý Yên Tỉnh Nam Định" đề số giải pháp thúc đẩy thành phần kinh tế hộ huyện Do điều kiện trình độ thực tế quan sát nhận biết hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Cuối em xin chân thành cảm ơn Tiến Sĩ Trần Quốc Khánh, tập thể cán Trung tâm thư viện trường Đại học Kinh tế tập thể cán bộ, thư viện Viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp tận tình hướng dẫn sửa chữa tra cứu tài liệu giúp em hoàn thành viết Em xin chân thành cảm ơn PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN I KHÁI NIỆM - BẢN CHẤT Kinh tế hộ nông dân khái niệm đề cập đến từ sớm lịch sử phát triển loài người Từng hình thái phát triển kinh tế khác trôi qua lại cho hiểu sâu sắc kinh tế hộ nông dân thời kỳ lịch sử Tuy nhiên, kinh tế hộ nông dân thực quan tâm bàn đến vị trí vai trò dần khẳng định kinh tế nói chung nông nghiệp - nông thôn nói riêng Với ý nghĩa to lớn việc phát triển kinh tế hộ nông dân chứng minh lịch sử, có nhiều nhà kinh tế, học giả, học thuyết nhà trị bàn đến kinh tế hộ với vai trò thành phần kinh tế chủ yếu nông nghiệp - nông thôn Và tất nhiên, tuỳ thời kỳ phát triển khác nhau, tuỳ cách tiếp cận khác mà nhận lý thuyết không hoàn toàn giống kinh tế hộ nông dân - Tư tưởng C.Mác Ph - Anggen Đối với vấn đề nông dân, Mác - Anggen tỏ thái độ thận trọng + Lúc đầu, nghiên cứu đường công nghiệp hoá đặc thù nước Anh nhận thấy trình người nông dân bị tách khỏi ruộng đất cách ạt, Mác tuyên đoán giai cấp nông nhân bị xoá bỏ với phát triển đại công nghiệp Nông nghiệp tổ chức lại thành đại sản xuất công nghiệp + Nhưng sau đó, bất chấp xu hướng diễn thời kỳ công nghiệp hoá nhanh chóng nước Anh, nông trại gia đình không dựa lao động làm thuê, tỏ rõ sức sống hiệu Từ III tư bản, Mác viết "Ngay nước siêu công nghiệp… với thời gian khẳng định hình thức lãi nông trại công nghiệp hoá mà nông trại gia đình không dùng lao động làm thuê Những nước giữ hình thức tư hữu chia đất thành khoảnh nhỏ, giá ngũ cốc nước mà chế độ sở hữu ruộng đất nhỏ chiếm địa vị thống trị thường thấp so với nước có sản xuất tư chủ nghĩa" - Tư tưởng V.L.Lênin: Với tư biện chứng hoạt động thực tiễn, V.I Lênin có đóng góp quan trọng vào luận điểm nêu Mác Angghen Năm 1908, bàn việc lựa chọn đường phát triển nông nghiệp nước Nga, Lênin nhận thấy rằng: Không thể phát triển theo đường tư chủ nghĩa kiểu Phổ kiểu phát triển hiệu quả, mà phải theo kiểu chủ trại tự mảnh đất tự do, nghĩa mảnh đất dọn khỏi tàn tích trung cổ, kiểu Mỹ, Lênin cho Cauxky đặt vấn đề xác đắn nói rằng: Nông nghiệp khong phát triển theo kiểu với công nghiệp + Thực tế nay, ngày khẳng định phát triển thắng người khác với kiểu "Nông trại kỹ nghệ" Anh "Đại điền trang kiểu Phổ" mà Mác Lênin phán đoán nhiều nước - Tư tưởng A.V.Traianôp + Kinh tế hộ nông dân hình thức kinh tế phức tạp tổ chức sản xuất nông nghiệp Đó doanh nghiệp hàng hoá gia đình nông dân không thuê nhân công mà chiếm đại phận nông hộ nước Nga trứơc cách mạng thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Liên Xô + Kinh tế nông dân gắn bó hữu với gia đình nông dân coi kinh tế nông nghiệp nông dân kinh tế gia đình Đó xí nghiệp lao động gia đình sống theo quy luật nó, khác với quy luật từ chủ nghĩa dựa sở lao động làm thuê Trong kinh tế gia đình, người nông dân vừa người chủ, vừa người lao động Mục đích sản xuất lợi nhuận mà để thoả mãn nhu cầu gia đình + Khi vượt khỏi kinh tế nửa tự nhiên (nửa tự cung tự cấp) người nông dân bắt đầu cảm thấy rõ cần thiết tín dụng, Kỹ thuật công nghệ tiến Nhưng mặt khá, trình tuý sinh học (trong trồng trọt chăn nuôi) lại đòi hỏi chăm sóc cá nhân điều lại hạn chế phát triển theo chiều rộng doanh nghiệp nông dân + Mỗi ngành có giới hạn tối ưu cần thiết Khi giới hạn tối ưu vượt khuôn khổ kinh tế gia đình nông dân, lúc đó, nông dân tìm cách hợp tác với để đạt giới hạn tối ưu mới, cách chuyển dần lên sản xuất lớn Nói cách khác, khả tập trung vô hạn theo chiều sâu công nghiệp nên sản xuất nông nghiệp chủ tập trung theo chiều rộng từ trình đến trình khác Như người nông làm chủ người lao động tới chỗ liên kết trình ngành "tách rời nhau" mua sắm tư liệu sản xuất, thành lập nhóm sử dụng máy móc tiêu thụ sản phẩm, cải tạo đất đai Và cách mà thay đổi cách kinh doanh - Tư tưởng Frank Elliss: Kinh tế hộ nông dân sản xuất hộ gia đình nông nghiệp, có quyền sinh sống mảnh đất đai, sử dụng chủ yếu sức lao động gia đình Sản xuất họ thường nằm hệ thống sản xuất lớn tham gia mức độ không hoàn hảo hoạt động thị trường - Quan điểm Liên Hợp Quốc: + Về phương diện thống kê: Liên hợp quốc cho rằng: Hộ người sống chung mái nhà, ăn chung có ngân quỹ + Về phương diện sản xuất: Liên hợp quốc cho rằng: Kinh tế hộ hình thức tổ chức sở sản xuất hàng hoá Nó hoạt động sản xuất kinh doanh theo hộ gia đình, có người lao động tự đầu tư khả vốn để trang bị tư liệu sản xuất, sản xuất sản phẩm dịch vụ theo yêu cầu sản phẩm cho sinh tồn họ thị trường Mỗi tư tưởng, quan điểm cho ta cách nhận thức tổng quát kinh tế hộ nông dân kinh tế hộ nông dân mặt Tuy vậy, hiểu: Kinh tế hộ nông dân tế bào kinh tế - xã hội hình thành sở mối quan hệ: hôn nhân, huyết thống, phong tục, tâm linh, tâm lý, đạo đức Là hình thức tổ chức kinh tế sở nông dân nông thôn Kinh tế hộ nông dân tồn từ lâu nước nông nghiệp, tự chủ sản xuất - kinh doanh nông nghiệp, pháp nhân kinh tế, bình đẳng trước pháp luật chủ thể kinh tế thị trường + Hộ hình thức kinh tế có quy mô gia đình, thành viên hộ gắn bó với chặt chẽ trước tiên quan hệ hô nhân truyền thống + Trong tư liệu sản xuất hộ nông dâ, ruộng đất tư liệu sản xuất quan nhất, tư liệu sản xuất chủ yếu thay + Kinh tế hộ nông dân chủ yếu dựa vào sức lao động gia đình, không thuê lao động ngoài, lao động gia đình mang tính tự giác cao Ngoài lao động kinh tế hộ nông dân có lao động phụ lao động trẻ em người già + Người chủ hộ vừa người quản lý điều hành sản xuất, vừa trực tiếp lao động nên người hộ gắn bó với chặt chẽ trình sản xuất Từ thông tin, định xử lý nhanh kịp thời, mang tính hợp lý cao + Tính tư hữu người lao động liên hệ với lợi ích cá nhân cách chặt chẽ, vừa mục đích, vừa động lực thúc đẩy kinh tế hộ phát triển Từ tư tưởng, quan điểm, khái niệm đặc điểm kinh tế hộ nông dân nêu rút chất kinh tế hộ nông dân thể khía cạnh sau: + Kinh tế hộ nông dân đơn vị kinh tế, thành viên hoạt động làm việc cách tự chủ, tự nguyện lợi ích thân, gia đình toàn xã hội + Kinh tế hộ nông dân loại hình kinh tế thích ghi với đặc điểm sản xuất nông nghiệp, nơi mà trồng, vật nuôi đòi hỏi quan tâm sát sao, chăm sóc lúc người Đất đai tư liệu sản xuất khcs đòi hỏi bảo quản bồi dưỡng hợp lý từ người sử dụng, yêu cầu mà không hình thức sản xuất khác đáp ứng + Kinh tế hộ nông dân loại hình kinh tế phổ biến mang tính chất đặc thù vùng, khu vực nước giới Kinh tế hộ nông dân đơn vị kinh tế sở sản xuất, vừa tiêu dùng (mà người ta thường gọi tự cấp tự túc) sản phẩm mà hộ làm tiêu dùng với vai trò tư liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng + Cũng thành phần kinh tế khác, kinh tế hộ nông dân phải vận dụng tổng hợp quy luật tự nhiên quy luật khách quan trình tồn phát triển + Kinh tế hộ nông dân giải tốt mục tiêu hộ nông dân mà giải tốt vấn đề môi trường sinh thái vấn đề xây dựng nông thôn II VAI TRÒ ĐẶC ĐIỂM CỦA KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN Vai trò kinh tế hộ nông dân Kinh tế hộ nông dân thành phần cấu tạo lên kinh tế quốcdân nước, không tự phát triển, tự ảnh hưởng mà ảnh hưởng tới chịu ảnh hưởng tác động tất thành phần kinh tế khác Sự tồn phát triển kinh tế hộ ảnh hưởng sâu sắc tới đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần tầng lớp dân cư xã hội Trong học thuết, quan điểm mình, nhà kinh tế, nhà trị phần nêu lên chứng kiến vai trò kinh tế hộ Trong bấykỳ thời đại nào, thời điẻm lịch sử kinh tế hộ nông dân đóng vai trò quan trọng - Cung cấp lượng lương thực, thực phẩm chủ yếu phục vụ cho đời sống nhu cầu người: + Hàng năm toàn giới, với ổn định khoảng 300 triệu hộ nông dân đóng góp, giữ vai trò lực lượng chủ đạo nông nghiệp toàn cầu Sản xuất khoảng 2000 triệu lương thực; 200 triệu hạn có dầu khoảng 1000 triệu thịt, sữa, trứng,; hàng tỷ ra, cung cấp cho gần tỷ người + Ở Mỹ, với khoảng 65% đất nông nghiệp, kinh tế hộ nông dân tạo lượng nông sản chiếm khoảng 70% giá trị sản phẩm nông nghiệp, 50% sản lượng ngô toàn giới + Ở Nhật Bản, kinh tế hộ nông dân sản xuất khối lượng sản phẩm đủ cung cấp cho nhu cầu nước với khối lượng: 100% nhu cầu gạo; 81 nhu cầu thịt; 98% nhu cầu trứng; 90% nhu cầu rau, quả… + Ở Việt Nam với 10 triệu hộ nông dân, hàng năm tạo khối lượng nông sản thực phẩm cực lớn với tiến vượt bậc, theo thống kê năm 2000 khối lượng sản phẩm toàn ngành nông nghiệp là: 35,36 triệu lương thực quy thóc, xuất đạt 3,6 triệu gạo, trồng 717 nghìn ngô, sản lượng xuất phê đạt 694 nghìn tấn, cao su đạt 280 nghìn tấn, sản lượng thịt trứng liên tục tăng với tốc độ cao, đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm cho nhân dân nước mà vươn lên trở thành nước xuất nông sản lớn giới - Hình thành đơn vị tích tụ vốn xã hội Kinh tế hộ nông dân với đặc điểm đơn vị sản xuất sở tự chủ đóng vai trò đơn vị tích tụ vốn xã hội , với đơn vị thành phần kinh tế khác tạo lên tổng thể nguồn vốn phục vụ cho nhu cầu vốn toàn xã hội Nguồn vốn mà hộ nông dân tích tụ sở cho việc chuyển từ kinh tế tự túc tự cấp sang kinh tế hàng hoá với hiệu cao mang lại Kết tạo điều kiện cho việc chuyển dịch cấu ngành nghề nông nghiệp, góp phần tích cực to lớn vào nghiệp công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn Trong trình sản xuất kinh doanh mình, kinh tế hộ nông dân vừa đơn vị tích tụ vốn, vừa đóng vai trò đơn vị giải ngân nguồn vốn vào việc tái sản xuất mở rộng ngành nghề, tạo nguồn đầu tư vào ngành khác - Tạo công ăn việc làm cho người lao động Trong trình sản xuất, kinh tế hộ nông dân cần sử dụng nhiều lao động với số ngày công cao Tuy nhiên với dạng hộ khác nhau, thời điểm thời kỳ phát triển hộ khác mà có nhu cầu lao động không giống nhau: + Sử dụng lao động gia đình: Hộ nông dân chủ yếu sử dụng lao động gia đình lao động gia đình nguồn chủ yếu cung cấp cho nhu cầu hộ, phải nói đa số lao động hộ làm việc cho phát triển mục tiêu sản xuất trình sản xuất hộ nông dân + Sử dụng lao động gia đình độ tuổi lao động Hiện nay, tình trạng phổ biến hộ nông dân, việc sử dụng lao động độ tuổi lao động, trẻ em người lớn tuổi, với cách tính hai lao động lao động góp phần tăng thu nhập cho hộ, giải phóng dần lực lượng lao động khỏi nông nghiệp đến mức hợp lý + Sử dụng lao động làm thuê: Việc sử dụng lao động làm thuê xảy hộ tự túc tự cấp, sản xuất nhỏ lại việc làm phổ biến hộ nông dân sản xuất hàng hoá sản xuất lớn Những hộ nông dân việc thuê mướn thêm lao động thường xuyên vào thời vụ điều cần thiết với tiền công hợp lý tạo số lượng công ăn việc làm lớn cho lao động dư thừa nông thôn Kinh tế hộ nông dân, trình sản xuất phát triển cần nhiều ngày công lao động Thực tế chứng minh qua năm vừa qua, kinh tế hộ nông dân giải cho hàng triệu lao động nông thôn nước ta, góp phần quan trọng vào công giải công ăn việc làm cho người lao động - Thực phân công lao động theo đơn vị kinh tế hộ nông dân Cùng với trình phát triển kinh tế hộ nông dân ngày có điều kiện để tích luỹ tái sản xuất theo chiều rộng chiều sâu, khoa học kỹ thuật công nghệ máy móc áp dụng sử dụng vào sản xuất ngày nâng lên rõ rệt thêm vào phù hợp chế sách nhà nước giúp cho sản xuất ngày số phát triển lao động phục vụ cho nhu cầu kinh tế hộ nông nghiệp ngày giảm, dẫn đến tình trạng dư thừa lao động nông nghiệp Số lao động dư thừa với trình độ ngày nâng lên chuyển dịch sang làm việc ngành, nghề khác, ngành nghề truyền thống ngày phát triển thực đầu người đạt 650 kg năm 2002 tăng so với năm 1996 115kg/người/năm Ngành chăn nuôi có bước tiến đáng kể tất hộ nông dân biết khai thác tốt lợi đất nông nghiệp phát huy tính tự chủ sáng tạo * Về qui hoạch đất đai biết sử dụng đất đai mục đích đất có chuyên canh taọ hiệu kinh tế cao * Các khoản vốn vay với chế độ hành người nông dân dễ dàng vay vốn để đầu tư tạo hiệu khuyến khích hộ phát triển làm giàu xoá đói giảm nghèo toàn địa bàn huyện * Với kinh tế thị trường việc cung ứng đầu vào phục vụ cho sản xuất hộ nông dân đa dạng thuận tiện lợi để nông hộ phát triển huyện * Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế cấu phân công lao động địa bàn huyện theo hướng tích cực quan tâm cách mực để k huyến khích nông hộ phát triển chuyển sang ngành nghề phi nông nghiệp khác địa bàn huyện *Sự đầu tư vào sở hạ tầng xây dựng sở hạ tầng dần hoàn thiện thuận lợi nông hộ ưu tiên đầu tư vào sản xuất thuận tiện cho việc vận chuyển trao đổi hàng hoá vùng huyện hay phạm vi rộng có ảnh hưởng tích cực đến việc giao lưu văn hoá vùng nước * Sự nghiệp giáo dục đào tạo coi trọng với tỉ lệ học tương đối cao trình độ lao động nâng lên rõ rệt Khó khăn: - Về tốc độ phát triển kinh tế hộ nông dân địa bàn huyện thấp chưa cao mặt giá trị dẫn đến thu nhập hạn chế sức ép mặt dân số ngày đè nặng hộ nông dân huyện - Hạn chế qui mô sản xuất tập trung sản xuất nông nghiệp Sau khoán 10 giác độ khuyến khích nông hộ sản xuất bình quân đất nông nghiệp thấp dẫn đến qui mô sản xuất nhỏ, manh mún mà sản xuất hay theo đại trà chuyên canh đa dạng hoá trồng vật nuôi nên sử dụng chưa hết hiệu tiềm ẩn nguồn tài nguyên đất đai - Việc áp dụng sách hay truyền thống phổ biến kiến thức luật, kỹ thuật sách nhiễu gây phiền hà cho hộ nông dân gây lòng tin nông hộ - Các nguồn tín dụng đặc biệt quĩ tín dụng xã chưa thật khuyến khích hộ nông dân vay cho vay để đầu tư phát triển nhiều thủ tục rườm rà vay khoản tiền không lớn - Trình độ người lao động nhìn chung không cao hạn chế đa số lao động phổ thông dùng sức nên hiệu không cao kiến thức thị trường để nhận biết t hị trường mong manh cần giải Thị trường nông sản phẩm đầu eo hẹp tính chất mùa vụ trình độ bảo quản thấp mà chế biến chưa nhân rộng nên gây phản ứng không khuyến khích nông hộ sản xuất tìm hướng giải phá giải đầu cho hộ nông dân có hình thức hợp tác mới… - Quá trình chuyển đổi cấu kinh tế phân công lao động chậm không gần khu đồ thị khu công nghiệp nên có đột biến mạnh chuyển đổi phát huy chuyển dịch phải phục vụ làng nghề truyền thống nghề đúc đồng xã huyện… - Số hộ nông dân địa bàn huyện chiếm tỷ trọng cao tổng số nông hộ toàn huyện mà đố hộ nông lại cao khó khăn cần phải tháo gõ khuyến khích họ chuyển sang ngành nghề khác, ưu đãi khuyến khích hình thức thí điểm hiệu truyền kinh nghiệm nêu gương để giúp họ nhận thức kỹ thuật, kinh tế biết sản xuất hợp tác sản phẩm mang lại hiệu cao CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở HUYỆN I PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG - Phấn đấu xây dựng Huyện Ý Yên có kinh tế phát triển, huy động nguồn lực, thành phần kinh tế tham gia vào chiến lược thay đổi phát triển kinh tế chung toàn Huyện - Phát triển kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hoá theo nhu cầu thị trường xác định sản phẩm hộ nông dân sản phẩm gì? tiêu thụ đâu? người tiêu dùng nông sản phẩm họ? để đem lại hiệu tối ưu đồng thời phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội Huyện - Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất kết hợp với tổng kết kinh nghiệm thực tế nhằm bước thực trình đại hoá, công nghiệp hoá sản xuất hộ nông dân - Phát triển kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hoá gắn với cải tạo môi trường nâng cao giá trị sử dụng đất canh tác Huyện Có chuyển dịch cấu sản xuất trồng trọt chăn nuôi cho cân đối, sản xuất theo hướng trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao Hiện sản xuất toàn huyện hộ nông dân chủ yếu trồng trọt trồng trọt trồng lúa nước chủ yếu Chăn nuôi chiếm tỉ trọng thấp cần phải khuyến khích chuyển đổi theo hướng có giá trị kinh tế cao II CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CỤ THỂ Giải pháp nguồn nhân lực - Muốn đẩy nhanh trình phát triển huyện ta Một số vấn đề mang tính định đòi hỏi bách thời kỳ kinh tế mở Là phải nâng cao tay nghề người lao động nâng cao trình độ sản xuất hộ nông dân tay nghề mà nhận thức đắn khoa học thực cách đắn khoa học thực cách pháp luật Với tính chất trình độ sản xuất hộ nông dân chủ yếu lao động phổ thông mà bình quân đất nhân lại thấp điều đòi hỏi giải pháp hiệu nhằm nâng cao suất tăng giá trị sản xuất dẫn đến dần cải thiện mức thu nhập hộ nông dân - Có tập trung tích luỹ vào tay người sản xuất giỏi chuyển dần người, hộ nông dân sản xuất nông nghiệp không hiệu sang ngành nghề phi nông nghiệp khác hiệu Do cần phải đào tạo ngành nghề, phi nông nghiệp khác để chuyển lao động nông nghiệp sang huyện sang vùng khác theo dự án phát triển kinh tế Huyện - Bồi dưỡng kiến thức cho sản xuất kinh doanh nông nghiệp cho lao động nông nghiệp thông qua: mở lớp học kiến thức khoa học kỹ thuật, công nghệ chế biến, bảo quản kiến thức kinh tế thị trường thể qua nhiều hình thức thông tin truyền thông khác Đài phát thanh, tivi, sách báo, qua hội thi hội nhà nong đua tài, … qua tổng kết đúc rút kinh nghiệm làm học cho trình sản xuất kinh doanh hộ sau - Nâng cao dần mức phổ cập giáo dục có khuyến khích phù hợp kích thích cho trình đào tạo nguồn nhân lực trẻ ngày hiệu đóng góp chung vào trình phát triển kinh tế xã hội cuả toàn huyện Phát triển sở hạ tầng Đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn có ý nghĩa quan trọng tiền đề cho việc sử dụng khai thác cách có hiệu tiềm huyện Xây dựng hoàn chỉnh sở hạ tầng phục vụ cho trình sản xuất sinh hoạt hộ nông dân toàn huyện điện đường trường trạm Xây dựng cụm điểm văn hoá vừa khôi phục giá trị nhân văn vừa mở hướng kinh tế cho ngành dịch vụ phát triển Làm tốt số vùng có lợi để thu hút đầu tư từ bên vào xây dựng khu công nghiệp tạo công ăn việc làm cho hộ nông dân vùng cải thiện sinh hoạt vật chất lẫn tinh thần… Bên cạnh công trình hoàn thiện toàn nguồn ngân sách cần phải biết kết hợp nhà nước nhân dân làm nhằm khơi dậy nguồn nội lực phục vụ cho trình sản xuất kinh doanh hộ nông dân toàn huyện thuận lợi Giải pháp đất đai a Giải quan hệ ruộng đất nông thôn phù hợp với chế thị trường Là vấn đề then chốt mà việc giải quyết định kìm hãm hay phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Đất đai xem xét tư liệu sản xuất chủ yếu mà thiếu thiếu đôí với sản xuất nông nghiệp Nó khẳng định tính linh hoạt hay độc lập tự chủ sản xuất kinh doanh cách có hiệu mảnh đất với đầu tư phù hợp yếu tố sản xuất vào ruộng đất b Cần hoàn thiện phân vùng qui hoạch sử dụng đất đai Việc phân vùng huyện cần thực theo thị, theo luật đất đai vấn đề khó khăn đòi hỏi phải có thời gian, điều kiện vật chất ngành có liên quan - Thực phân vùng đảm bảo khai thác lợi vùng riêng đẩy mạnh trình giao lưu kinh tế dần đến cần phải đầu tư xây dựng sở hạ tầng Hơn việc phân vùng hợp lý giúp cho cấp ngành quản lý tốt sử dụng mục đích vấn đề đất đai c Khuyến khích tập trung ruộng đất Trên thực tế huyện ý Yên huyện có bình quân đất lao động nông nghiệp thấp mà chuyển hoá từ lĩnh vực nông nghiệp sang phi nông nghiệp lại chậm nên họ chờ vào kết nhỏ lẻ ruộng đất để tồn trình tập trung ruộng đất khó khăn Chính mà cần phải dùng nhiều biện pháp kết hợp có khuyến khích, giúp đỡ quyền để dần hoàn thiện việc tích tụ ruộng đất - Hoàn thiện văn pháp qui đất đai, có sách đất đai cho phát triển kinh tế hộ nông dân - Tập trung thông qua thuê tư nhân, dự án - Tập trung ruộng đất dòng họ - Tập trung thông qua chuyển đổi, chuyển nhượng thông qua kinh tế đất nông nghiệp Thực tốt trình tập trung giải trình manh mún sản xuất phải đảm bảo lợi ích hộ nông dân thực phải xếp hạng đất để từ đưa hệ số giá chuyển nhượng đất đai nông nghiệp d Tiến hành kiểm kê, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo sử dụng mục đích - Tiếp tục triển khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Xác định thời hạn cho thuê cách phù hợp linh hoạt - Điều chỉnh hạn điều định phù hợp với yêu cầu tập trung khẳng định quyền đất đai: quyền sử dụng, quyền thừa kế, quyền chuyển đổi, quyền chấp cho thuê đảm bảo sử dụng mục đích, đối tượng có giám sát quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Từ để đất đai hàng hoá đặc biệt Giải pháp vốn Với trạng bình quân đất thấp sản xuất nhỏ dẫn đến thu nhập thấp, trình tích tụ vốn sản xuất cho kỳ sau khó khăn nhu cầu vốn cao cần đáp ứng Hiện sản xuất hộ nông dân vốn tự có chủ yếu đáp ứng 40 - 50% số vốn cần thiết để khai thác tiềm Để phát triển kinh tế hộ nông dân huyện cần vốn tự có phải huy động từ nhiều nguồn khác vay (anh, chị, em) vay tín dụng, vay tư thương… cần có giải pháp để huy động vốn cho hộ nông dân huyện - Vay vốn người thân với lãi suất thấp không tính lãi - Vay tín dụng: Là nguồn quan trọng đáp ứng khoảng 40 - 60% nhu cầu vốn để hộ nông dân tiếp cận với nguồn vốn cần phải có hành lang pháp lý thông thoáng… - Đa dạng hoá nguồn vốn vay - Đơn giản hoá thủ tục cho vay, nghiên cứu lại hình thức chấp cho vay, thời gian vay khoản tiền vay thừa nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm chấp vay, thực sách tín dụng hộ nông dân vay không cần chấp 10 triệu đồng vay cần đưa dự án sản xuất có khả thi chứng nhận quyền địa phương - Điều chỉnh mức lãi suất phù hợp linh hoạt đối tượng vay tránh tình trạng cho không, làm việc sử dụng vốn không hiệu - Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cần thông qua chương trình dự án xây dựng sở hạ tầng thủy lợi, giao thông nông thôn, hỗ trợ vốn cho chương trình khuyến nông địa bàn huyện Giải pháp khoa học công nghệ Khoa học công nghệ ngày trở thành yếu tố sản xuất quan trọng trực tiếp thúc đẩy sản xuất phát triển Trong hộ nông dân, tiến khoa học có vai trò định đến hiệu sản xuất cần áp dụng rộng rãi khoa học kỹ thuật vào trồng trọt chăn nuôi - Nhà nước cần đầu tư vào cho việc nghiên cứu hoàn thiện quy trình công nghệ giống trồng vật nuôi… áp dụng kỹ thuật vào sản xuất - Khuyến khích hình thức hợp tác nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất cách hợp lý - Định hướng bố trí sản xuất trồng vật nuôi phù hợp, khoa học tự nhiên lẫn tác động người vào trình sinh trưởng phát triển - Tổ chức dịch vụ kỹ thuật bảo vệ thực vật, thú y, thuỷ lợi… Bên cạnh cần hoàn thiện hệ thống khuyến nông sở xã Đây vấn đề thiếu cho phát triển kinh tế hộ nông dân toàn huyện Chính sách Đảng Nhà nước Chính sách Đảng Nhà nước phải kịp thời phổ biến tuyên truyền phương tiện truyền thông cho hộ nông dân biết cách nắm bắt kịp thời Các sách cụ thể phải vừa tạo khuyến khích có tính chất gợi mở hỗ trợ cho trình sản xuất kinh doanh hộ nông dân vừa đảm bảo tính pháp lý hướng dẫn thi hành người thực đường lối chủ trương sách Đảng Nhà nước đề - Chính sách đất đai cần nghiên cứu giải phù hợp với thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình huyện + Bổ sung số sách đất đai để khuyến khích trình dồn điền, đổi chuyển nhượng ruộng đất để thuận lợi cho thâm canh chuyên canh, giới hoá nông nghiệp + Các diện tích đất đấu thầu cần nâng thời hạn lên 10 năm trở lên để chủ thầu yên tâm đầu tư phát triển - Chính sách tín dụng ngân hàng đầu tư cho phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Khuyến khích cho vay với dự án sản xuất có thẩm định quan quyền địa phương, không cần chấp tài sản Tạo hành lang pháp lý thông thoáng khoản để kinh tế hộ dễ hoạt động phát triển với ngành nghề mà hộ nông dân lựa chọn sản xuất có hiệu Tổng hợp sách tạo thông thoáng thu hút đầu tư tạo công ăn việc làm vùng để đưa kinh tế chung huyện hộ nông dân huyện lên phù hợp với định hướng chung toàn huyện PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Sự đời phát triển nông dân sản xuất, thành phần kinh tế hộ nông dân phạm vi nước phạm vi Huyện Ý Yên - Nam Định giai đoạn vấn đề, động lực thúc đẩy nông nghiệp nông thôn phát triển kinh tế quốc dân theo hướng sản xuất Hầu hết hộ nông dân có cực bật huy động nguồn lực như: Laođộng sãn có nông nghiệp nông thôn, nguồn vốn tự có đầu tư có hiệu thành lao động mà tự họ tạo tự chịu trách nhiệm với kết … Để từ khai thác nhiều tiềm tiền ẩn sãn có nông nghiệp nông thôn tạo công ăn việc làm cho người lao động thúc đẩy trình phân công hoá laođộng, thúc đẩy việc chuyển dịch cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi hộ nông dân cách hợp lý hiệu mang lại giá trị kinh tế cao Tạo nhiều sản phẩm có chất lượng tốt phục vụ nhu cầu thị trường nước nước ngày cao Góp phần xoá đói giảm nghèo làm giàu thêm cho gia đình cho thêm toàn xã hội Trong xu phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế tiếp tục đẩymạnh phát triển kinh tế hộ nông dân củatoàn Huyện Ý Yên phù hợp tăng số lượng chất lượng sản phẩm mà họ rạo giải tốt mặt sinh hoạt đầu tư tạo tích luỹ để tiếp tục trình sản xuất kinh doanh kỳ sau với quy mô lớn Nâng cao hiệu sản xuất góp phần xoá đói giảm nghèo bước hình thành khu kinh tế mới, hình thức kinh tế cao tính chất nhỏ lẻ thành phần kinh tế hộ nông dân theo định hướng xâydựng nông thôn theo đường công nghiệp hoá đại hoá nước Trong thời gian tới để kinh tế hộ nông dân tiếp tục phát triển em xin có số kiến nghị sau - Tiếp tục hoàn thiện văn pháp quy đất đai lưu ý hoàn thiện chế độ cho thuê giao khoán cách hợp lý tránh tình trạng bóc lột đất đai - Đơn giản hoá thủ tục quyền sử dụng đất để hộ nông dân yêu tâm sản xuất - Thời hạn cho vay vốn phải phù hợp với chu kỳ sản xuất hộ với lãi suất hợp lý để hộ sản xuất có hiệu tạo động lực cho phát triển sản xuất hộ nông dân - Có sách ưu đãi sách cho thuê sách tín dụng, đất đai, thúê từ khuyến khích họ sản xuất - Quy hoạch tổng thể vùng sản xuất, hỗ trợ sản phẩm đầu gặp rủi ro thiên tai thị trường giúp hộ nông dân cải thiện khó khăn tiếp tục đầu tư sản xuất cho kỳ sau - Tiếp tục hoàn thiện đầu tư xây dựng sở hạ tầng giúp cho qúa trình giao lưu kinh tế, văn hoá vùng để thuận tiện Đào tạo chuyên môn, trình độ cho người lao động nhận biết khoa học lẫn thị trường - Hộ trợ cung ứng máy móc, yếu tố đầu vào để hộ nông dân sản xuất quy mô lớn tạo hiệu cao Từ làm xuất hình thức kinh tế hợp tác … phát triển để làm tốt dịch vụ cung ứng đầu vào đầu TÀI LIỆU THAM KHẢO - Giáo trình "Kinh tế nông nghiệp" trường Đại học Kinh tế Quốc dân - Giáo trình Quản trị doanh nghiệp nông nghiệp trường đại học Kinh tế Quốc dân - Sách "Kinh tế hộ Việt Nam - Chu Văn Vũ" - Sách "Phát triển nông hộ theo hướng sản xuất hàng hoá Đồng sông Hồng" Vũ Thị Ngọc Trân - Tham khảo: Tạp chí số kiện số + 05,09,07 năm 2001 2000 Tạp chí Kinh tế phát triển 10 - 2002 - Báo cáo qui hoạch định hướng phát triển Kinh tế huyện ý Yên theo hướng CNH - HĐH luận văn kinh tế Hộ nông dân khoá 40 khoá 39 Niên giám thống kê Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn - Tỉnh Nam Định MỤC LỤC PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN I Khái niệm - chất II Vai trò đặc điểm kinh tế hộ nông dân kinh tế quốc dân Vai trò kinh tế hộ nông dân .7 Đặc điểm kinh tế hộ nông dân 14 2.1 Hộ nông dân đơn vị kinh tế tự chủ qúa độ sang sản xuất hàng hoá .14 2.3 Kinh tế hộ nông dân có khả điều chỉnh theo vận động chế thị trường, quản lý nhà nước 16 III Những nhân tố ảnh hưởng phát triển kinh tế hộ nông dân sản xuất nông sản hàng hoá .17 Nhân tố tự nhiên 17 1.1 Nhân tố thời tiết khí hậu .17 1.2 Nhân tố đất đai 18 Nhân tố khinh tế - xã hội 19 2.1 Dân số lao động .19 2.2 Nhân tố vốn 19 2.3 Nhân tố thị trường .20 2.4 Nhân tố xã hội 20 2.5 Nhân tố sách vĩ mô nhà nước 21 Nhân tố khoa học 22 IV Kinh tế hộ nông dân số nước giới nước ta học kinh nghiệm cho kinh tế hộ nông dân Việt Nam 23 Sự phát triển kinh tế hộ nông dân số nước giới .23 Sự phát triển kinh tế hộ nông dân nước ta 27 Xu hướng phát triển kinh tế hộ nông dân 33 Những học kinh nghiệm rút 35 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở HUYỆN Ý YÊN - NAM ĐỊNH 37 I Tình hình huyện Ý Yên có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ nông dân 37 Đặc điểm tự nhiên 38 Đặc điểm kinh tế - xã hội .39 II Thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Ý Yên 44 Các loại hình hộ nông dân 46 Thực trạng sử dụng đất đai toàn huyện .48 Thực trạng lao động huyện Ý Yên 50 Thực trạng vốn huyện 50 Kết hiệu kinh tế huyện 52 Đánh giá chung 53 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẠI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở HUYỆN 57 I Phương hướng chung 57 II Các giải pháp phát triển cụ thể 57 Phát triển sở hạ tầng 58 Giải pháp đất đai .59 Giải pháp vốn 60 Gỉai pháp khoa học công nghệ 61 Chính sách Đảng Nhà nước .62 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 [...]... phấn đấu trở thành khá giả Nắm bắt được xu hướng vận động và phát triển này, chúng ta có những chính sách đáp ứng yêu cầu phát triển của mỗi loại hộ 4 Những bài học kinh nghiệm rút ra Qua tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân của một số nước trên thế giới và tình hình phát triển kinh tế hộ nông dân của Việt Nam trong nhiều năm Em rút ra được một số kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ nông dân... sản xuất của kinh tế hộ nông dân - Thực tế phát triển kinh tế hộ nông dân đã cho thấy nhiều ưu điểm mà không một chủ thể nào có được, hơn nữa phát triển kinh tế hộ nông dân còn giúp phát triển lực lượng sản xuất, tạo công ăn việc làm và giải phóng lực lượng, năng lực sản xuất ở nông thôn Đây là việc làm thực sự có ý nghĩa với bất kỳ một nền kinh tế nào, với bất kỳ một xã hội nào Việc phát triển lực lượng... của nông hộ ngày một được nâng lên Đó là hệ quả tất yếu trong quá trình phát triển của nông nghiệp nói chung và kinh tế hộ nông dân nói riêng Số hộ, số lao động trong nông nghiệp ngày một giảm đánh giá mức độ phát triển của nông nghiệp nói riêng và của nền kinh tế nói chung Tất cả những xu hướng phát triển chung của kinh tế hộ nông dân như đã nêu ở trên đều là sự đòi hỏi của qúa trình phát triển, đòi... giới Hộ nông dân cho đến nay đã tồn tại phổ biến trên thế giới, ở tất cả các nước có sản xuất nông nghịp Nhưng chủ yếu nó đang tồn tại ở dạng hộ nông dân sản xuất hàng hoá và kinh tế trang trại Sau đây, để giúp cho việc nghiên cứu và việc định hướng phát triển cho kinh tế hộ nông dân ở nước ta phù hợp với quy luật phát triển nông nghiệp nói chung, chúng ta sẽ xem xét tình hình phát triển kinh tế hộ , kinh. .. nền kinh tế thị trường và xu hướng phát triển của nền nông nghiệp thế giới 3 Xu hướng phát triển của kinh tế hộ nông dân Kinh tế hộ nông dân là hình thức sản xuất phổ biến trong nông nghiệp, nó tồn tại ở tất cả các nước, tất cả các vùng và trên toàn thế giới Tuỳ từng điều kiện sản xuất nông nghiệp khác nhau, tuỳ theo trình độ và mức độ phát triển kinh tế hộ khác nhau, tuỳ từng chính sách phát triển ở. .. xuất của một lao động sẽ không ngừng được nâng lên - Đổi mới kỹ thuật sản xuất Sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ nông dân với tư cách là một thành phần kinh tế tồn tại và luôn đổi mới cùng với quá trình đổi mới, phát triển của nền kinh tế nói chung Kinh tế hộ nông dân chịu sự ảnh hưởng tác động của các thành phần kinh tế khác, của nhiều yếu tố khác Qua quá trình hoạt động, nó luôn phát triển hướng... mới vừa qua, nền kinh tế và nông nghiệp nước ta đã khởi sắc, đạt được những thành tựu to lớn, điều đó có được là có một sự đóng góp rất lớn của kinh tế hộ nông dân Điều này một lần nữa khẳng định sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ nông dân là một tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật của sản xuất nông nghiệp 2 Đặc điểm của kinh tế nông hộ nông dân 2.1 Hộ nông dân là đơn vị kinh tế tự chủ đang... ổn định + Hoạt động sản xuất kinh doanh của họ được sự quản lý của nhà nước - Kinh tế hộ nông dân tự chủ của các thành viên trong các nông lâm trường quốc doanh Ở đây hộ nông dân vừa là đơn vị kinh tế tự chủ vừa nằm trong mối quan hệ khăng khít với kinh tế quốc dân - Kinh tế hộ nông dân tự chủ của những người nông dân xã viên HTX Ở đây hộ nông dân vừa là đơn vị kinh tế tự chủ vừa có mối quan hệ với kinh. .. VIỆT NAM 1 Sự phát triển kinh tế hộ nông dân ở một số nước trên thế giới Kinh tế hộ nông dân đã tồn tại từ rất sớm trong lịch sử và trải qua nhiều bước thăng trầm cùng với các hình thái kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nó chỉ thực sự phát triển mạnh mẽ ở ba thế kỷ trở lại đây khi mà các cuộc cách mạng khoa và công nghệ đã tạo ra hàng loạt những công nghệ, kỹ thuật và công cụ sản xuất mới, tạo ra bước đột phát. .. Trong kinh tế hộ nông dân, chủ thể sản xuất đồng thời là chủ thể lợi ích nên đã tạo ra động lực kinh tế thúc đẩy nền nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hoá Trước đây kinh tế hộ nông dân được quan niệm như là một tàn dư của chế độ kinh tế cá thể, luôn có nguy cơ phá vỡ và làm xói mòn quan hệ sản xuất tập thể Do đó, kinh tế hộ nông dân chỉ được coi là kinh tế phụ Kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hoá ở ... triển kinh tế hộ nông dân số nước giới tình hình phát triển kinh tế hộ nông dân Việt Nam nhiều năm Em rút số kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ nông dân sau: - Kinh tế hộ nông dân (kinh tế trang... chế biến phát triển sản phẩm nông sản làm đơn IV KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ NƯỚC TA BÀI HỌC KINH NGHIỆM GÌ CHO KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở VIỆT NAM Sự phát triển kinh tế hộ nông... BẢN CỦA HUYỆN Ý YÊN CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Huyện Ý Yên nằm phía Tây - Bắc tỉnh Nam Định (thuộc khu vực Trung tâm Đồng Sông Hồng) - Phía Bắc giáp tỉnh Hà Nam - Phía Nam giáp