PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG của UBND xã NGA MY

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC KHOA VĂN - XÃ HỘI BÁO CÁO THỰC TẾ Sinh viên thực :Tạ Thị Mơ Lớp : Khoa học quản lý K8 Mã HSSV : DTZ1056120070 Thời gian thực tế : Từ 01/7/2013 đến 02/8/20113 Cơ quan thực tế : Ủy ban nhân dân xã Nga My – P hú Bình – Thái Nguyên Người hướng dẫn : Lưu Minh Thập Thái Nguyên, tháng năm 2013 MỞ ĐẦU “Học đôi với hành, lý luận phải gắn liền với thực tế”, kinh nghiệm lịch sử nhân loại, học mà không hành vô ích thực hành mục đích kết công việc Hành mà không học khó thành công muốn làm việc cần phải có lý thuyết, kinh nghiệm soi sáng, kiến thức làm việc lúng túng, thất bại Vì học phải đôi với hành, lý luận phải gắn liền vớ thực tiễn Đây điều mà tất người nói chung sinh viên nói riêng cần thiết phải thực Hiện sinh viên mơ hồ việc vận dụng lý luận vào thực tiễn, thực tế xảy sinh viên trường biết lý thuyết mà áp dụng vào thực tiễn, nói mà không làm May mắn thay cho – sinh viên Khoa học quản lý K8 thuộc Khoa Văn – Xã hội trường Đại học Khoa học, có điều kiện tiếp xúc thực tế hai đợt, đợt cuối năm thứ đợt hai cuối năm thứ ba Ngay vào cuối năm thứ ba, quan tâm nhà trường lãnh đạo Khoa tạo điều kiện để xâm nhập vào thực tế, vận dụng lý thuyết học nhà trường để vận dụng vào công việc quan nơi thực tế để giải tình công việc hàng ngày Chuyến thực tế chuyên ngành quan, doanh nghiệp lần hai kéo dài 01 tháng (từ 01/7 – 02/8/2013) Chuyến không giúp trực tiếp thực hành kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ nhà quản lý mà giúp tiếp cận, nhận diện hoạt động quản lý thực tế, hiểu sâu kiến thức học ghế nhà trường Ngoài chuyến thực tế giúp có thêm hiểu biết việc lựa chọn, học tập tốt chuyên ngành mà lựa chọn Là người sinh lớn lên mảnh đất Nga My - Phú Bình – Thái Nguyên vùng quê nghèo huyện, người dân nơi tác giả chưa thật hiểu nắm vững quan hành nhà nước địa phương Chính đợt thực tế tác giả xin thực tế (UBND xã Nga My, huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên) Đây quan hành thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần đảm bảo đạo quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở Trực tiếp làm việc học hỏi phòng Phó chủ tịch UBND xã phận cửa UBND xã giúp cho tác giả có hội vận dụng kiến thức, kỹ chuyên ngành vào thực tế, giúp tác giả hiểu sâu vấn đề tổ chức thực tế Trong qua trình thực tế chắn thân tác giả tránh khỏi thiếu xót khả vận dụng kiến thức, kỹ vào thực hành kinh nghiệm thực tế bị hạn chế Để hoàn thiện báo cáo này, tác giả xin chân thành cảm ơn Bác Lưu Minh Thập – Phó chủ tịch xã, Bác Đặng Văn Ngọ - Phó chủ tịch HĐND, Bác Nguyễn Minh Tăng – Phó công an xã, Bác Tạ Quang Vinh – Cán Văn phòng ủy ban nhân dân xã Nga My tận tình bảo giúp đỡ tác giả trình thực tế UBND xã Đồng thời tác giả xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị quan tiếp nhận giúp đỡ tác giả thời gian thực tế Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Văn- Xã hội lãnh đạo trường Đại học Khoa học tạo điều kiện tổ chức cho có đợt thực tế chuyên môn lần 02 Tôi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Những trở ngại trình thu thập, xử lý phản hồi thông tin .45 1.7.1 Các yếu tố môi trường bên UBND xã Nga My 51 1.7.2 Phân tích yếu tố Chính trị - Pháp luật - yếu tố môi trường tác động mạnh đến hoạt động UBND xã Nga My 53 PHẦN KẾT LUẬN 80 DANH MỤC VIẾT TẮT UBND : Uỷ ban nhân dân TT.HĐND : Trường trực hội đồng nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân CNTT : Công nghệ thông tin ANCT-TTATXH : An ninh trị trật tự an toàn xã hội KT- XH : Kinh tế xã hội MTTQ : Mặt trận tổ quốc THCS : Trung học sở PCT : Phó chủ tịch NỘI DUNG BÁO CÁO CHƯƠNG 1: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG CỦA UBND XÃ NGA MY 1.1 Mục tiêu, nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn UBND xã Nga My 1.1.1 Mục tiêu UBND xã Nga My Nga My xã trung du miền núi nắm phía Tây Bắc huyện Phú Bình Tổng diện tích tự nhiên 913,5 hecta, có 2.435 hộ với 10.652 nhân khẩu, 98% dân tộc kinh Nhân dân sống chủ yếu nghề nông lúa Do tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Xã có 26 xóm, 01 Đảng bộ, 29 chi Trong có 26 chi nông nghiệp, chi nhà trường, 70 đảng viên Về tín ngưỡng tôn giáo, 98 % dân tộc kinh chủ yếu theo đạo Phật Và quan khác UBND xã Nga My xây dựng mục tiêu phát triển sau:  Mục tiêu định tính Thực tiêu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, nâng cao đời sống cho người dân, thực nhiệm vụ trị địa bàn huyện uỷ UBND huyện Phú Bình giao phó, đảm bảo trật tự an toàn xã hội nhằm mang lại đời sống ấm no cho nhân dân  Mục tiêu định lượng Mục tiêu trung hạn từ 2012 – 2017: - Tình hình an ninh trị địa phương: Phải đảm bảo ổn định, không để xảy phức tạp, xúc bất ổn Luôn đảm bảo quyền nghĩa vụ nhân dân - Về kinh tế: Tập chung chuyển dịch cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, có chất lượng kinh tế cao, phấn đấu tới năm 2015 cấu kinh tế đạt: + Nông lâm thủy sản đạt 50% + Công thương xây dựng đạt 15% + Tiểu thủ công nghiệp dịch vụ đạt 35% + Thu nhập bình quân đầu người đạt 15.000.000đ – 18.000.000đ/người/ năm + Lương thực đạt 600 – 700 kg/người/ năm + Cơ sở hạ tầng: Nâng cấp xây nhà làm việc Đảng ủy, HĐND, UBND đáp ứng nhu cầu tổ chức thực nhiệm vụ cụ thể hoàn thành xong trụ sở UBND mới, hoàn thiện trang thiết bị công trình phụ khác + Hoàn chỉnh xây dựng sân văn hóa thể thao xã địa bàn trụ sở UBND xã + Xây dựng thêm trường mầm non số 05 Nga My trụ sở UBND xã cũ + Bê tông hóa 100% đường giao thông nông thôn + Nâng cấp tu sửa trạm bơm, hồ đập, xây dựng hệ thống kênh mương lại, đảm bảo phục vụ tốt công tác tưới tiêu cho sản xuất nhân dân - Y tế - giáo dục: Phấn đấu đạt chuẩn quốc gia y tế, đảm bảo công tác khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân địa phương Nâng cao chất lượng giáo dục ba cấp học, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục Phấn đấu năm 2015, 02 trường đạt trường chuẩn quốc gia - An ninh quốc phòng: Luôn đảm bảo tốt tình hình ANTT-TTATXH địa phương Mục tiêu chủ yếu xã đạt năm 2012 - Tăng trưởng kinh tế ước tính tăng 11,5% so với năm 2011, thu nhập bình quân đầu người 11,800 nghìn đồng/người/năm - Sản lương lương thực có hạt: 4589 = 101,07% kế hoạch năm = 95% so với năm 2011 đó:   Thóc = 3585 = 102,37% kế hoạch năm Ngô = 1006 = 96,73% kế hoạch năm - Chăn nuôi tổng đàn thời điểm:       Đàn trâu là: 720 Đàn bò là: 1.650 Đàn ngựa kéo là: 97 Đàn lợn là: 20.200 lợn nái 2.200 Gia cầm thời điểm là: 50.200 Dự ước thịt xuất chuồng đạt: 13000 = 101,6% kế hoạch - Trồng rừng: Trồng dặm 4,2 keo giống trung tâm khuyến nông huyện cấp - Tạo việc làm cho 277 lao động trông nước 02 người, nước 275 lao động - Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ước đạt 25,22 tỷ - Giảm hộ nghèo 3,8% so với năm 2011 - Thu, chi ngân sách: Tổng thu ngân sách đat: 3.266.992.000 đồng địa bàn là: 344.842.000 đồng = 139,09% so với kế hoạch huyện giao, tăng 14,7% so với năm 2011 Chi ngân sách 3.560.168.287 đồng = 110,12 kế hoạch - Tổng sinh thô 240 trẻ sinh thứ 03 trở lên là: 41 trẻ (tăng 11 trẻ = 136% so với năm 2011) =17,08 số sinh Tỷ lệ tăng dân số 1,91%, tỷ suất sinh thô tăng 2,1% so với năm 2011 - Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em 22,3% - An ninh tri, trật tự an toàn xã hội giữ vững, tệ nạn xã hội đuợc đẩy lùi, tội phạm nguy hiểm xảy địa bàn - Tổ chức huấn luyện dân quân tự vệ đạt 88,2%, quân số huấn luận đạt đơn vị khá, - Kết vận động xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư:  Gia đình đạt gia đình văn hóa 1818 hộ = 77,4% tổng hộ địa bàn xã  Cơ quan đơn vị đạt danh hiệu văn hóa 05/05 = 100%, xóm đạt danh hiệu xóm văn hóa Mục tiêu năm 2013 UBND xã Mục tiêu UBND xã Nga My thực tốt chức quản lý nhà nước địa phương, thực tốt nhiệm vụ quyền hạn giúp nhân dân hưởng sống ấm no hạnh phúc trì đạo quản lý thống máy hành nhà nước nước Căn vào Nghị BCH Đảng khóa XX Nghị HĐND khóa XVIII, sở thực tế UBND xã Nga My xây dựng kế hoạch thực tốt tiêu phát triển kinh tế năm 2013 gồm mục tiêu sau: - Phát triển kinh tế: + Tăng trưởng kinh tế: 10 %– 15 % năm + Bình quân thu nhập đầu người 13 triệu đồng/người/năm - Sản xuất nông nghiệp: + Tổng sản lượng lương thực có hạt: 4.540 + Bình quân lương hực: 422 kg/người/năm - Chăn nuôi: + Đàn trâu cày kéo: 720 + Đàn bò: 1.750 + Đàn ngựa kéo 75 + Tổng đàn lợn: 25.000 con, lợn nái là: 2.200 + Lợn xuất chuồng lợn thịt: 1.500 + Sản lượng gia cầm: 55.000 - Tạo việc làm cho 350 – 400 lao động lao động xuất người - Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp tăng 15% so với năm 2012 - Thu ngân sách tăng 10 – 15% so với năm 2012 - Tuyển quân: Hoàn thành 100% kế hoạch giao, hoàn thành kế hoạch dân quân tự vệ, đảm bảo quốc phòng an ninh vững - Tiêu trí nông thôn mới: Hoàn thành – tiêu chí xây dựng nông thôn + Dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp xây dựng: 12,5 tỷ đồng - Văn hóa xã hội: + Tỷ lệ phát triển dân số: 1,15% + Giảm tỷ lệ hộ nghèo: 3% trở lên + Trên 80% số hộ đạt gia đình văn hóa, có 05 – 07 quan, xóm đạt xóm văn hóa, quan văn hóa + Công tác giáo dục phổ thông trường làm tốt công tác huy động trẻ độ tuổi đến lớp Đồng thời chuẩn bị điều kiện sở vật chất để năm học thuận lợi • Sơ đồ mục tiêu UBND xã Nga My Phát triển KT-XH mang lại sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Tập chung chuyển dịch cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa nhằm nâng cao thu nhập cho người dân Nâng cao chất lượng giáo dục, đội ngũ nhà giáo cán quản lý Phấn đấu đạt chuẩn quốc gia y tế, đảm bảo công tác khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân địa phương Tuyên truyền nâng cao đời sống văn hóa sở giúp giảm tỷ lệ phát triển dân số hộ nghèo Đảm bảo an ninh trị ổn định Và đảm bảo quyền, nghĩa vụ nhân dân Để thực tốt mục tiêu, tiêu cụ thể cán bộ, nhân viên UBND trước hết phải làm tốt nhiệm vụ mình, đồng thời hỗ, đoàn kết, tương trợ trợ giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ chung tổ chức Trong tổ chức điều quan trọng đoàn kết, sức mạnh tâp thể Thật thực tế chứng minh cá nhân riêng lẻ khó tự hoàn thành mục tiêu chung mà cần phải có đoàn kết với thành viên khác tổ chức để hoàn thành mục tiêu chung tổ chức  Vai trò chủ thể hoạch định mục tiêu Để đạt mục tiêu đề cần phải có hợp tác, đoàn kết phận, ban ngành UBND ban, phận đảm nhận phần công việc khác Vì yêu cầu ban, phận UBND cần phải có mối liên hệ mật thiết với Để đưa mục tiêu chung tổ chức cần phải có phối hợp ban ngành, đoàn thể xã Vai trò hoạch định mục tiêu thuộc tất chủ thể xã Nó không thuộc cá nhân riêng biệt nào, vai trò chủ thể hoạch định mục tiêu sau: - Thứ UBND (Chủ tịch Phó chủ tịch UBND): Căn kết tổng hợp báo cáo thực mục tiêu năm trước ban ngành 10 làm báo cáo theo tháng, quý, năm Mối quan hệ công việc Trong UBND xã: Cán văn phòng có mối quan hệ hòa nhã với người quan - Mối quan hệ bên ngoài: Nhiệt tình giải đáp thắc mắc cho người dân, quan hệ niềm nở với người xung quanh - Quyết định đôn đốc kiểm tra cán chuyên môn, công chức thực công việc, nhiệm vụ Chủ tịch Phó chủ tịch UBND xã giao - Quyết định cho đơn vị mượn sở vật chất UBND xã - Quyết định phương tiện lại làm việc, họp - Quyết định hình thức lưu trữ tài liệu sổ sách tổng hợp, tủ lưu trữ tài liệu, máy tính… - Quyết định cách thức ghi biên họp, hội nghị giấy trực tiếp máy vi tính cá Quyền định nhân - Quyết định cách thức in ấn tài liệu họp dùng máy in quan in - Quyết định cách thức thực nhiệm vụ mà Chủ tịch Phó chủ tịch giao - Quyết định cách thức đôn đốc phòng ban làm báo cáo trực tiếp văn - Quyết định cách thức tổ chức hội trường họp - Quyết định đạo cho nhân viên phòng thực công việc 67 Chế độ báo cáo Báo cáo trực tiếp lên Chủ tịch Phó chủ tịch UBND xã - Báo cáo theo tuần, theo tháng, theo quý lên cấp Hoàn thành tốt công việc nhiệm vụ giao - Kịp thời đôn đốc phòng ban nộp báo cáo thời hạn Chỉ số thành công - Làm tốt công việc thuộc phạm vi thẩm quyền - Lưu trữ tất tài liệu, văn đến UBND xã - Tham gia đầy đủ họp theo đạo Chủ Trình độ chuyên môn tịch UBND xã - Soạn thảo thể thức văn hành - Trình độ văn hóa THCS 7/10 - Đã bồi dưỡng chứng quản lý nhà nước Có chứng tin học - Kỹ giao tiếp, kỹ thuyết trình - Kỹ quản lý nhà nước , kỹ định, - Kỹ tổng hợp thu thập xử lý thông tin - Kỹ tổ chức thực hoạt động - Kỹ tin học văn phòng Word, Excel, thiết Kỹ Tiêu bị văn phòng: máy in, điện thoại, - Nắm thể thức hình thức, nội dung tất chuẩn loại văn theo thông tư 01 Bộ Nội Vụ công - Nghiệp vụ thư ký văn phòng việc Kinh - Kỹ quản lý thời gian tốt 25 năm nghiệm Tuổi 56 tuổi Phẩm chất Thận trọng tỷ mỷ, xác, cẩn thận, thân thiện, nhiệt đạo đức tình, hòa nhã, động, có phẩm chất đạo đức tốt, nhanh 68 nhẹn, có trí nhớ tốt - Ngày làm việc 08 tiếng Điều kiện thực - Trang thiết bị đầy đủ, máy vi tính, máy photo, máy in, công việc bàn làm việc, bàn uống nước, quạt điện, tủ đựng hồ sơ, bình nước… 2.4 Sinh Viên Tạ Thị Mơ stt Tiêu chí Nội dung Chức danh Sinh viên thực tập trụ sở UBND xã Nga My Đơn vị Phòng Phó chủ tịch phận cửa UBND xã Nga Nhận làm việc Mã số diện ngạch công Lương việc My Người Bác Lưu Minh Thập Phó chủ tịch UBND xã Nga My quản lý người hướng dẫn quản lý trực tiếp chịu trực tiếp quản lý Chủ tịch xã cán phận cửa - Thực tất công việc Phó chủ tịch, Chủ tịch cán phận cửa cán Nhiệm vụ UBND xã giao - Theo dõi ghi sổ sách đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, công chứng tháng - Soạn thảo văn theo yêu cầu - Tiếp khách - Làm công tác vệ sinh nơi làm việc khu vực UBND xã - Hỗ trợ anh, chị, làm hồ sơ đợt cấp giấy chứng 69 nhận làm hồ sơ ruộng đất lần đầu - Hướng dẫn, giải đáp thắc mắc người dân đến quan công chứng, làm hồ sơ (ví dụ: Công chứng xong xin chữ ký đâu, xin dấu đâu…) - Hướng dẫn giải thắc mắc người dân đợt làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận đất lần đầu - Hướng dẫn người dân cách xem đọc đồ địa - Tra đất người dân khai hồ sơ với sổ mục kê xã xem có tượng trùng không - Hoàn thiện hồ sơ hội nghèo cho cán lao động thương binh xã hội - Đi làm hồ sơ, viết hồ sơ theo kê khai người dân đợt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu - Công chứng giấy tờ, vào sổ, gián tem, thu tiền - Tiếp khách cấp xã giải thắc mắc người dân - Photo tài liệu Các công việc cần - In tài liệu bác yêu cầu làm - Vệ sinh phòng làm việc bác Thập pha trè - Vào sổ đăng ký giấy khai sinh, khai tử, công chứng tháng - Làm giấy khai sinh, khai tử theo yêu cầu người dân - Chuyển văn tới cán bộ, phòng ban, cá nhân theo yêu cầu - Hoàn thiện sổ theo dõi hộ nghèo 26 xóm - Chủ động nghiên cứu tài liệu liên quan đến chuyên môn, 70 công việc cán UBND xã Mối quan hệ Có mối quan hệ hòa nhã, niềm nở với tất người công việc UBND xã người dân - Quyết định phương tiện lại thời gian thực tế - Quyết định cách thức thực công việc giao Quyền định phó, định công việc làm trước công việc làm sau - Quyết định hình thức photo, in ấn tài liệu - Báo cáo công việc lên Phó chủ tịch cán Chế độ báo cáo phận cửa - Báo cáo lên cấp theo ngày, ngày báo cáo lần Chỉ số thành công - Hoàn thành tốt công việc nhiệm vụ giao Trình độ - Sinh viên lớp cử nhân KHQL K8 trường Đại học Khoa chuyên Học môn - Kỹ giao tiếp, kỹ thuyết trình, - Kỹ quản lý thời gian tốt - Kỹ tổng hợp thu thập xử lý thông tin Kỹ bị văn phòng: máy in, điện thoại Tiêu chuẩn công việc - Kỹ tin học văn phòng Word, Excel, thiết Kinh nghiệm Chưa có kinh nghiệm làm việc xã sinh viên 71 Tuổi 23 tuổi Phẩm chất Thận trọng, xác, trung thực, thân thiện, tận tình, thân đạo đức 10 Điều kiện thực công việc Kết thực thiện, ham học hỏi, nhanh nhẹn… - Ngày làm việc 08 tiếng - Trang thiết bị đầy đủ, máy vi tính, bàn làm việc, quạt điện, tủ đựng hồ sơ, bình nước… - Trong đợt làm hồ sơ ruộng đất hỗ trợ xăng xe cơm trưa - Làm hoàn thiện 30 hồ sơ nhận đất xóm Tam Xuân - Đi tăng cường làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho 20 hộ xóm Phú Xuân, xóm Cũ, Ngọc Thượng, Ngọc Hạ - Kiểm tra 200 hồ sơ thu xã so với sổ mục kê bìa đỏ, để xem có trùng lạp hay không sửa đổi cho - Theo dõi vào sổ công chứng tháng 500 lượt người - Làm làm lại 20 giấy khai sinh - Công chứng, dập dấu gián tem cho 100 giấy tờ mà người dân yêu cầu công chứng chủ yếu chứng minh thư nhân dân sổ hộ giấy tờ yêu cầu hồ sơ cấp đất - Các văn tài liệu xếp lưu trữ khoa học - Hoàn thành hồ sơ hộ nghèo 26 xóm thời gian quy định - Tiếp đón giải số thắc mắc người dân nhiệt tình, niềm nở 72 - Hưỡng dẫn người dân làm thủ tục - Biết cách công chứng, gián tem… - Vào sổ sách 20 lượt người làm đăng ký lại giấy khai sinh - Thực tốt nội quy, quy định quan - Nhận yêu mến, tin tưởng người dân cán xã, nhận tin tưởng bác xã thể việc giao chìa khóa phòng, chìa khóa tủ, giao toàn quyền công chứng, làm giấy khai sinh, thu tiền Bác có việc bận, họp… - Hoàn thành tốt công việc giao - Đánh máy in ấn tài liệu cho cán quan kịp thời thể thức văn - Tham gia dự ghi chép đầy đủ nội dung hai họp nội khối ủy ban CHƯƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ Sau thời gian thực tế công tác trụ sở UBND xã Nga My, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Được làm việc tiếp xúc với môi trường thực tế giúp cá nhân tác giả học hỏi nhiều kinh nghiệm đồng thời có trải nghiệm thú vị công việc Qua tìm hiểu thực trạng, văn hóa, nguồn nhân lực…của UBND xã Nga My, huyện Phú Bình tác giả xin có số khuyến nghị sau nhằm 73 đưa số giải pháp cho UBND xã Nga My để nâng cao chất lượng tổ chức 3.1 Khuyến nghị trạng quan thực tập thực tế  Về cách thức làm việc: Dù lịch làm việc ủy ban nhân dân xã rõ ràng không trì thường xuyên, số nhân viên muộn, nghỉ lý Vẫn số nhân viên không tập trung vào công việc, không hoàn thành công việc thời hạn tính hiệu quả, cách thức làm việc theo kiểu “nước đến chân nhảy”, Chủ tịch– Phó chủ tịch ủy ban cần có cách thức quản lý chặt chẽ  Về số lượng nhân lực UBND xã: Hiện xã gồm có 20 cán công chức, 13 người hoạt động không chuyên trách, 26 trưởng xóm, 23 bí thư chi bộ, 26 công an viên Tuy nhiên xã thiếu cán ngành xã hội phụ trách mảng xã hội phòng LĐTB – XH xã, 01 cán làm văn thư lưu trữ, 01 cán làm thống kê Vì công việc phòng gặp nhiều khó khăn, xã cần phải nhanh chóng bổ sung vị trí thiếu để đảm bảo tính chuyên môn nâng cao hiệu công việc  Về chất lượng cán bộ: Về chất lượng cán ta phân tích trên, chưa hoàn toàn đảm bảo theo yêu cầu chuyên môn, chất lượng cán xã thấp so với mặt chung huyện Chính cần phải tăng cường, khuyến khích đào tạo, nâng cao trình độ Hiện cán công chức xã Nga My 20 cán có 01 đồng chí có đại học chiếm 5% lại chủ yếu trình độ trung cấp 35% cán công chức xã trình độ THPT THCS Ta thấy chất lượng cán công chức xã thấp so với mặt chung huyện Vì để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC xã Nga My cần thực hiên: 74 Một là: Tiếp tục đổi thực tốt khâu công tác cán trước hết công tác đánh giá cán phải đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan đánh giá cán phẩm chất lực Hai là: Làm tốt công tác quy hoạch cán xã, sở quy hoạch cán vào tiêu chuẩn, nhu cầu đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp Ba là: Tuyển dụng đáp ứng tiêu chuẩn trình độ lực chuyên môn chức danh cán xã nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế xã Bốn là: Thực việc đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý Nhà nước Cần quan tâm đến bồi dưỡng kỹ giao tiếp, kỹ xử lý tình xã Giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, trau dồi đạo đức cán Cử cán viên chức học khóa tập huấn nhằm mục đích bồi dưỡng cung cấp cho cán kiến thức kỹ quan trọng công việc Đồng thời qua khóa tập huấn hội cho cán xã chia sẻ kinh nghiệm địa phương Năm là: Thực nghiêm túc quy chế, quy định công tác cán sách bảo đảm vật chất,động viên tinh thần cán xã Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thực tốt việc nhân dân giám sát CBCC Nâng cao chất lượng tuyển dụng trọng thu hút cán giỏi, sinh viên tốt nghiệp trường đại học cao đẳng công tác xã Sáu là: Đầu tư cho cán học thêm văn công nghệ thông tin Trong thời đại CNTT để hội nhập cần phải có kiến thức CNTT Ở xã Nga My đa số cán có chứng CNTT toàn loại A, 40% cán công chức chưa có chứng CNTT Vì gây khó khăn lớn trình quản lý Dù có trang bị đầy đủ máy móc trang thiết bị cán xã không am hiểu CNTT không làm Trong thời đại phát triển ngày ứng dụng CNTT tiện ích 75 lớn trình quản lý hành Nhà nước Để nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ cán cán xã Nga My nên thực hiên: - Tạo điều kiện thời gian cho cán công chức tham gia lớp học CNTT - Khuyến khích động viên cán tham gia buổi tập huấn ứng dụng CNTT - Hỗ trợ phần kinh phí cho cán học thêm chứng CNTT  Về tổ chức họp UBND xã định kỳ chế độ báo cáo nhân viên: Theo quy định, 15 ngày tổ chức họp ủy ban lần để trao đổi thông tin, giao nhiệm vụ, báo cáo tình hình tổng kết đánh giá, tháng thực tập tác giả thấy xã tổ chức họp hai lần theo quy định Tuy nhiên buổi họp cán báo cáo hoạt động sơ sài chưa có kế hoạch cụ thể cho phận đảm nhận Vẫn có tình trạng cán họp sổ ghi chép, tình trạng số trưởng xóm, cán không tham gia họp điều phản ánh thiếu nghiêm túc cần phải có chấn chỉnh kịp thời  Tăng cường nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị ứng dụng CNTT cung ứng dịch vụ xã: Chất lượng cung ứng dịch vụ không phụ thuộc vào yếu tố người mà phụ thuộc nhiều vào sở vật chất trang thiết bị sử dụng trình cung cấp dịch vụ Thực tế xã Nga My chuyển từ trụ sở cũ nhà cấp trụ sở 02 tầng nên sở trang thiết bị thiếu thốn Hiện toàn xã có 06 máy tinh công nưng có 03 máy hoạt động, 01 máy photo 06 máy in Có thể thấy sở vật chất, trang thiết bị xã hạn chế, để nâng cao chất lượng hoạt động xã, UBND xã cần phải quan tâm nhiều đến việc đầu tư trang thiết bị việc ứng dụng CNTT cung ứng dịch vụ xã Để làm điều xã cần thực công việc sau: 76 Một là: Đầu tư máy vi tính cho phòng ban phòng ban có máy vi tính công Hai là: Đầu tư mạnh cho công tác tin học hóa quản lý Phải đầu tư mức độ đủ để đảm bảo cho hệ thống hoạt động đồng Ba là: Xã cần quan tâm việc đầu tư sở vật chất trang thiết bị cách đồng bộ, cần đầu tư đồng sở vật chất người Bốn là: Coi công tác đào tạo tin học cho đội ngũ cán công chức quan hành nhà nước Năm là: Tổ chức cán đơn vị làm công tác tin học quan hành theo quy chế định  Nâng cao trình độ văn hóa giao tiếp công sở cho cán xã: Giao tiếp yếu tố cần thiết cho thành công, đặc biệt ngành dịch vụ, phục vụ lợi ích nhân dân thường xuyên phải tiếp xúc với nhiều đối tượng kỹ giao tiếp quan Trong công sở yêu cầu kỹ phải thật cao với văn hóa công sở Thực tế 05 tuần thực tế địa bàn xã Nga My tác giả nhận thấy cán xã sử dụng văn hóa giao tiếp mang nét văn hóa làng xã, giải công việc mang tính nể, lối giao tiếp ưa tế nhị nên có thói quen nói vòng vo tam quốc, không vào thẳng vấn đề khiến thời gian Coi danh dự nên mắc phải bệnh sĩ diện… xã hội đại, hội nhập ngày văn hóa giao tiếp làng xã không phù hợp xã Nga My cần trọng vào công tác trang bị kiến thức kỹ giao tiếp công sở cho cán xã để hội nhập với tiến trình phát triển đất nước 3.2 Khuyến nghị vị trí công tác mô tả  Về người lãnh đạo – Chủ tịch Nguyễn Văn Hùng: Là người có chuyên môn, có kinh nghiệm công tác, có phong cách lãnh đạo linh hoạt, mềm dẻo tạo niềm tin đa số cán ủy ban Tuy vậy, 77 tháng thực tập tác giả có quan sát đưa vài ý kiến khuyến nghị sau: + Việc phê bình cán đôi lúc chưa thời điểm chưa chỗ Tác giả chứng kiến phê bình Chủ tịch xã với số cán trước mặt sinh viên thực tập cán khác quan Điều có ảnh hưởng lớn đến tinh thần làm việc tính tự giác cán + Việc giao nhiệm vụ cho cán cấp thiếu ủy quyền chưa đặt niềm tin vào họ, điều ảnh hưởng đến mức độ nhiệt huyết công việc cán chuyên môn + Cần đạo sát công tác giao việc cho cán cấp tránh tình trạng “Nước đến chân nhảy” Trong thời gian thực tế tác giả chứng kiến thân tác giả trải nghiệm tình trạng đó, cụ thể đợt làm hồ sơ hộ nghèo cho 26 xóm để nộp lên huyện, ngày hôm sau phải nộp chiều hôm trước bắt tay vào làm nên gây tình trạng gấp rút, hoàn thành Như gây tâm lý mệt mỏi cho nhân viên - Đối với Phó chủ tịch xã – Bác Lưu Minh Thập Bác người cán nhiệt tình với công việc, thân thiện với người, học hỏi tìm mới, nhiên tháng quan sát, tiếp xúc tác giả xin đưa số khuyến nghị sau: + Cần đạo sát cán thuộc quyền quản lý + Nên học thêm nâng cao trình độ chuyên môn Bác có trình độ THPT 12/12 - Đối với cán văn phòng – Bác Tạ Quang Vinh Bác Vinh cán lâu năm ủy ban, người vui tính, nhiệt tình, chấp hành tốt kỷ luật ủy ban nhân dân xã, nhiên thời gian tiếp 78 xúc với bác tác giả xin đưa số khuyến nghị sau nhằm giúp Bác hoàn thành tốt nhiệm vụ minh + Cần cương xử lý nghiêm đối tượng làm hỏng, sở vật chất UBND xã + Cần đưa hình phạt cho người vi phạm không nên dừng lại hình thức nhắc nhở + Nâng cao trình độ chuyên môn Bác có trình độ THCS 7/10 + Phải thường xuyên trau dồi, tìm hiểu thể thức, quy định thể thức văn hành Bác cán văn phòng, thư ký nên phải năm vững kỹ năng, kỹ thuật soạn thảo văn hành - Đối với vị trí Sinh viên thực tế + Cần có hội tham gia nhiều vào công việc chuyên môn + Chủ động công việc để cải thiện khả làm việc độc lập + Tự tin, mạnh bạo giao tiếp 79 PHẦN KẾT LUẬN Sau 05 tuần thực tế trực tiếp đảm nhận công việc trụ sở UBND xã Nga My cụ thể phòng Phó chủ tịch phận cửa ủy ban nhân dân xã cho tác giả nhiều bổ ích Những trải nghiệm thực tế giúp tác bạn lớp Khoa học quản lý k8 có kết tích cực mà qua tự tin bước vào công việc sau trường Đối với thân tác giả, thực tế trụ sở UBND xã Nga My quê hương minh, đặc biệt làm việc phòng Phó chủ tịch người lãnh đạo lâu năm, phận cửa nơi tiếp xúc với người dân thủ tục hành giúp cho tác giả học hỏi nhiều kiến thức kỹ quản lý nhà nước việc hòa nhập với môi trường làm việc mới, giúp tác giả có hội kiểm chứng kiến thức nhà trường vào thực tiễn công việc Trải qua tháng làm việc ủy ban nhân dân xã, thân tác giả tham gia thực nhiều công việc, điều có ý nghĩa quan trọng tác giả, giúp tác giả hòa nhập với tổ chức cải thiện kỹ cần thiết cho Tất điều bổ ích mà tác giả thu qua chuyến thực tế chuyên môn lần nay, tác giả ghi nhớ coi tảng cho bước đường học tập Cùng với kiến thức tác giả học tập nhà trường, tác giả tự tin nhiều bước vào công việc sau Thực tập thực tế hoạt động đầy ý nghĩa chương trình đào tạo sinh viên, tác giả mong hoạt động trì nhân rộng trường ta Tác giả xin gửi lời cảm ơn thầy cô giáo khoa Văn xã hội quan thực tập cho tác giả tháng học tập đầy ý nghĩa 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Hồng: Giáo trình Tổ chức học đại cương, Khoa Văn – Xã hội trường Đại học Khoa học Thái Nguyên Nguyễn Thanh Huyền: Tập giảng quản lý nguồn nhân lực NguyễnVăn Chiều: Bài giảng khoa học quản lý đại cương UBND xã Nga My: Báo cáo Kết thực nhiệm vụ công tác năm 2012 Phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2013 Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên: WWW.thainguyen.gov.vn 81 [...]... chủ UBND xã Nga My là một cơ quan hành chính của nhà nước ở địa phương vì vậy UBND xã Nga My hoạt động không nằm ngoài nguyên tắc này, do đó UBND xã Nga My có mối quan hệ mật thiết với Đảng ủy, Đảng vạch ra đường lối chủ trương chính sách hoạt động cho 15 ủy ban nhân dân xã UBND xã phải có nghĩa vụ thực hiện đúng với các chủ trương, chính sách do Đảng ủy đặt ra * Quan hệ của UBND với HĐND xã - UBND xã. .. rõ được thực trạng của ban mình phụ trách và làm lên báo cáo,trên cơ sở các mục tiêu đưa ra của các ban ngành đoàn thể mà dựa vào đó UBND mới quyết định được mục tiêu phát triển cho cơ quan mình một cách hợp lý nhất 1.1.2 Nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của UBND xã Nga My  Chức năng: UBND xã Nga My thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương  Nhiệm vụ và quyền hạn của UBND xã Nga My: • Phát triển... chức của UBND xã Nga My Ban kế Ban Ban tư Ban toán công pháp – địa tài an hộ tịch chính – chính xây dựng Chủ tịch 14 UBND Phó chủ tịch Ban văn hóa – xã hội 1.2.2 Mối quan hệ của các bộ phận trong cơ cấu tổ chức * Quan hệ của UBND với Đảng ủy - UBND xã chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên - UBND. .. của UBND với HĐND xã - UBND xã Nga My chịu sự giám sát của HĐND xã Nga My, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết HĐND xã đề ra Trên cơ sở thực hiện các Nghị quyết của HĐND, UBND xã phải có nghĩa vụ báo cáo trước HĐND xã về kết quả thực hiện Nghị quyết HĐND xã đề ra trước đó, phối hợp với TT.HĐND xã chuẩn bị nội dung các kỳ họp HĐND xã, xây dựng các đề án trình HĐND xã xem xét quyết định, báo cáo... tình hình thực hiện Nghị quyết HĐND xã của UBND xã hàng tháng bằng văn bản đến TT.HĐND xã theo quy định - Các thành viên UBND xã, các cán bộ công chức thuộc UBND xã có trách nhiệm trả lời, báo cáo các vấn đề liên quan khi đại biểu HĐND xã, TT.HĐND xã yêu cầu, đề nghị - Chủ tịch UBND xã thường xuyên trao đổi, làm việc với TT.HĐND xã về tình hình KT- XH và ý kiến của nhân dân, cùng TT.HĐND xã xem xét giải... 1.3.1 Hiện trạng nhân lực của UBND xã Nga My Một tổ chức muốn tồn tại phát triển bên cạnh cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị thì yếu tố quan trọng không thể thiếu được đó là yếu tố con người Vì vậy quan tâm bồi dưỡng đến nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng giúp cho nhà quản lý thúc đẩy nhân viên thực hiện tốt công việc của mình Hiện trạng nhân lực của UBND xã Nga My được thể hiện như sau: * Danh sách... chiếm 40% 1.3.2 Đánh giá về nguồn nhân lực của UBND xã Nga My Dựa vào bảng trên và trên cơ sở tổng hợp ta thấy nhìn chung trình độ đội ngũ cán bộ xã Nga My còn thấp so với mặt bằng chung của toàn huyện, cán bộ của xã chủ yếu là trình độ trung cấp và THPT nên chưa thể đáp ứng được yêu cầu đặt ra của xã hội hiện nay Trình độ cũng chỉ là một phần quyết định thành công của công việc, một phần lớn quyết định... UBND huyện và các cơ quan chuyên môn cấp huyện: + UBND xã và Chủ tịch UBND xã chịu sự chỉ đạo của UBND huyện, các cơ quan chuyên môn cấp huyện, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước UBND huyện +UBND xã chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc về chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp hyện trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của UBND xã, giữ mối liên hệ chặt chẽ với các cơ quan chuyên... nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân * Quan hệ của UBND với MTTQ và các tổ chức đoàn thể cấp xã - UBND xã phối hợp chặt chẽ với MTTQ, các tổ chức đoàn thể cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống và bảo vệ lợi ích của nhân dân, tạo điều kiện cho các tổ chức hoạt động có hiệu quả, định kỳ 6 tháng UBND xã tổ chức tổng kết tình hình KT – XH của xã thông báo đến các tổ chức... UBND xã đã đề ra Các mục tiêu đề ra của UBND xã phải được UBND huyện phê duyệt mới có thể triển khai thực hiện được trong thực tế Có thể thấy UBND cấp huyện cũng giữ vị trí quyết định lớn trong việc hoạch định mục tiêu của tổ chức Bên cạnh đó còn có các ban chuyên môn của UBND xã Nga My, các tổ chức đoàn thể cũng có vai trò rất quan trọng trong việc hoạch định mục tiêu của tổ chức Bởi vì mỗi ban, tổ chức ... nhân dân xã UBND xã phải có nghĩa vụ thực với chủ trương, sách Đảng ủy đặt * Quan hệ UBND với HĐND xã - UBND xã Nga My chịu giám sát HĐND xã Nga My, chịu trách nhiệm tổ chức thực Nghị HĐND xã đề... lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ UBND xã Nga My quan hành nhà nước địa phương UBND xã Nga My hoạt động không nằm nguyên tắc này, UBND xã Nga My có mối quan hệ mật thiết với Đảng ủy, Đảng... Mục tiêu, nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn UBND xã Nga My 1.1.1 Mục tiêu UBND xã Nga My Nga My xã trung du miền núi nắm phía Tây Bắc huyện Phú Bình Tổng diện tích tự nhiên 913,5 hecta, có 2.435 hộ