25 Tạ Văn Thụ 1980 Kinh 5 năm + 26 Nguyễn Văn
1.4.1. Chính sách đào tạo và phát triển của UBND xã Nga My
Trong một tổ chức nguồn lực là yếu tố quyết định thành công, muốn có đội ngũ nhân lực mạnh thì cần phải chú trọng tới công tác đào tạo và phát triển nhân lực. Ngày nay, dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật – công nghệ, thời đại bùng nổ thông tin mạnh mẽ đòi hỏi mỗi cá nhân, mỗi tổ chức phải không ngừng nâng cao hiệu suất công việc để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của con người và có thể bắt nhịp được với thời đại ngày nay. Ngày nay, với công cuộc cải cách hành chính và thực hiện rộng khắp cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Mục tiêu mà các tổ chức hướng tới là cung cấp các loại dịch vụ có chất lượng với chi phí thấp nhất. Có rất nhiều cách để thực hiện mục tiêu này như đầu tư cơ sở vật chất, hoàn thiện cơ cấu tổ chức, đầu tư vào nguồn nhân lực… trong đó, việc đầu tư cho đội ngũ nhân lực được xem là đầu tư mang lại hiệu quả cao và lâu dài nhất. Vì con người là yếu tố quyết định thành công của tổ chức, không có yếu tố con người thì dù có máy móc, trang thiết bị, cơ sở hạ tầng có hoàn thiện và hiện đại đến đâu thì cũng không thể vận hành tốt được. Để kích thích cán bộ công chức, những người làm việc trong UBND có tinh thần làm việc gắn bó lâu dài với UBND thì công việc quan trọng mà xã phải chú ý đến là các chính sách đào tạo, phát triển nhân lực hợp lý bằng các chính sách như bồi dưỡng, đào tạo, tuyển dụng...
Đào tạo nguồn nhân lực là một trong những yếu tố góp phần nâng cao năng suất, hiệu quả làm việc của người lao động trong tổ chức và nó đóng góp vai trò quan trọng trong việc phát triển nhân lực của mỗi tổ chức. Nhận thức được điều này UBND xã Nga My đã và đang rất quan tâm tới việc thực hiện vấn đề này, bằng rất nhiều các chính sách, các kế hoạch, chương trình.
Bên cạnh đó, hoạt động của cơ cấu tổ chức có ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động đào tạo của cơ quan. Nếu như ở các công ty, doanh nghiệp,
việc đào tạo nhân viên được chú trọng nâng cao trình độ, đi sâu vào chuyên môn nghiệp vụ bằng các khóa đào tạo dài hay ngắn hạn, thì ở các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước, hoạt động đào tạo phụ thuộc vào cơ cấu tổ chức của cơ quan. Vì nguồn ngân sách chủ yếu của cơ quan do nguồn tài chính công của nhà nước cung ứng. Bởi vậy, các chính sách đào tạo của cơ quan cũng phải được sự xét duyệt ngân sách của nhà nước. Không giống như khối doanh nghiệp họ muốn cho nhân viên đi học là lấy tiền từ quỹ tài chính của công ty, còn đối với cơ quan hành chính sự nghiệp của Nhà nước lại phụ thuộc vào nguồn ngân sách. Do nguồn ngân sách có giới hạn nên muốn có chính sách đào tạo hợp lý, ít tốn kém, hiệu quả thì cần phải nắm vững đặc điểm cơ cấu tổ chức của cơ quan đó.
Ta có Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực:
Nhu cầu Mục tiêu Nội dung
Hình thức Phương pháp Tổ chức đào tạo Tiêu chuẩn - Tri thức - Kỹ năng - Kỹ xảo - Thái độ Đánh giá hiệu quả
+ Đặc điểm của cơ cấu tổ chức ảnh hưởng đến công tác đào tạo.
UBND xã Nga My là một cơ quan hành chính nhà nước và được tổ chức theo mô hình tổ chức trực tuyến. Cơ cấu này vừa có tác động tích cực vừa có tác động tiêu cực đến công tác đào tạo nhân lực của cơ quan.
• Tích cực
- Dễ dàng trong việc nắm bắt trình độ của nhân viên để thấy được những điểm mạnh, điểm yếu từ đó sẽ thấy được nhu cầu tào tạo.
- Do mỗi người được sắp xếp vào một phòng làm việc nhất định nên có thể dễ dàng đánh giá được trình độ chuyên môn của họ thông qua các công việc họ làm từ đó có thể đánh giá được điểm mạnh, điểm yếu để có các chính sách đào tạo phù hợp. Tránh tình trạng đào tạo tràn lan không đúng mục đích.
• Tiêu cực
- Mỗi nhân viên trong một phòng ban được phân công một nhiệm vụ riêng, do vậy khi một nhân viên trong phòng được cử đi học sẽ gây khó khăn cho việc sắp xếp và giải quyết công việc vì không đúng chuyên môn của họ.
- Trong UBND xã Nga My đa số là các cán bộ có tuổi sắp nghỉ hưu nên các Bác có tâm lý ngại đi học, nên rất khó khăn trong việc sắp xếp tổ chức đào tạo.
- Nguồn ngân sách chủ yếu của cơ quan do nguồn tài chính công của nhà nước cung ứng. Bởi vậy, các chính sách đào tạo của UBND xã cũng phải được sự xét duyệt ngân sách của nhà nước. Đây là vấn đề rất khó khăn cho xã vì chính sách đào tạo đưa ra phải phù hợp với nguồn tài chính mà ngân sách cấp xuống. Vì vậy UBND xã cần phải hết sức thận trọng khi đưa
ra chính sách đào tạo, đối tượng tham gia đào tạo và nội dung đào tạo một cách hợp lý để vừa đạt hiệu quả vừa tiết kiệm chi phí.
+ Thực trạng công tác đào
Các chính sách đào tạo của UBND xã Nga My được tiến hành qua các hình thức chủ yếu sau:
Thứ nhất là đào tạo nghiệp vụ: Hình thức này được tiến hành do sự đề xuất của từng xã, theo chuyên đề của lãnh đạo Phòng chỉ đạo, hoặc có sự liên kết đào tạo bởi các trường đại học, ở xã hiện nay có: Chương trình bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ địa chính, đồng chí Nguyễn Thị Hường nhân viên phòng địa chính xã và đồng chí Ngô Thị Chiến nhân viên phòng khuyến nông xã đi tập huấn về nghiệp vụ chuyên môn về khuyến nông do phòng tài nguyên môi trường trung tâm khuyến nông huyện trưng dụng giới thiệu đi tập huấn ở tỉnh. Chương trình đào tạo lớp trung cấp lý luận chính trị và trưởng công an cấp xã của UBND huyện Phú Bình, tham dự lớp tập huấn này có đồng chí Ngô Qúy Xuyến trưởng công an xã tham dự.
Thứ hai là đào tạo bên ngoài: Căn cứ vào nhu cầu công việc cũng như nguyện vọng của cá nhân, UBND xã đã lựa chọn các cán bộ đi học các lớp trung cấp, tại chức, đại học theo từng lĩnh vực, bao gồm các đồng chí sau.
+ Ông Nguyễn Văn Hoành (xã đội trưởng) đang đi học cao đẳng ngành quân sự.
+ Ông Dương Xuân Dũng (PBT thường trực Đảng ủy) đang đi học tại chức tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
+ Ông Lưu Minh Thọ (chủ tịch hội nông dân) đang đi học tại chức tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
+ Ông Nguyễn Duy Chung (cán bộ tư pháp) đang đi học lớp trung cấp luật.
Ngoài ra còn có 02 cán bộ không chuyên trách cấp xã đang đi học trung cấp luật đó là:
+ Ông Tạ Văn Chư (cán bộ thương binh xã hội) đang đi học lớp trung cấp luật.
+ Ông Nguyễn Văn Chung (văn phòng Đảng ủy) đang đi học lớp trung cấp luật.
Ngoài ra UBND xã đã hoàn thiện xong hồ sơ cho 02 đồng chí chuẩn bị đi học lớp tại chức tại Đại học Luật trong tháng tám tới đây đó là:
+ Ông Nguyễn Văn Thảo (bí thư đoàn thanh niên). + Ông Nguyễn Văn Chung (văn phòng Đảng ủy).
Bên cạnh đó UBND cũng thường xuyên tổ chức cho cán bộ đi thực tế tại các xóm, các đơn vị xã bạn… để học hỏi kinh nghiệm. Và có Khóa đào tạo ngắn hạn về kỹ năng sử dụng máy tính cho các cán bộ tại xã.
Ngoài ra hầu hết các cán bộ trẻ ở xã hiện nay cũng đang tự mình học thêm các lớp để nâng cao trình độ của bản thân, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.
Các cán bộ theo học vẫn được hưởng lương theo quy định, được hỗ trợ tiền học phí một phần, trong đó có đồng chí Nguyễn Văn Hoành (xã đội trưởng) được chi trả 100% học phí lấy từ ngân sách nhà nước, còn lại các các bộ khác đi học chỉ được hỗ trợ một phần kinh phí từ ngân sách nhà nước số kinh phí còn lại là tự lo. Còn đối với các cán bộ tham gia các khoá bồi dưỡng nghiệp vụ được cơ quan hỗ trợ kinh phí đi lại 100% lấy từ ngân sách.