Kỹ năng cần thiết để phổ biến, giáo dục pháp luật

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG 1./ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG: 1.1 Khái niệm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: 1.2 Đặc điểm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: 1.3 Vai trò công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.4 Yêu cầu chung công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 2./ TÌM HIỂU NHỮNG KỸ NĂNG CẦN THIẾT ĐỂ GIÁO DỤC PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT : 2.1.1 Phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp (tuyên truyền miệng 2.1.2 Thiết kế giảng trình chiếu: 2.2.3 Biên soạn, phát hành tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật … 2.2.4 Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật: 10 3./ KIẾN NGHỊ: 15 KẾT LUẬN: 16 MỞ ĐẦU Giáo dục pháp luật nhà trường, đặc biệt trường phổ thông có ý nghĩa chiến lược, góp phần hình thành cách vững nhân cách người công dân có ý thức chấp hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu xã hội tương lai Do đó, 10 năm qua, Đảng Chính phủ nghị quyết, thị khẳng định để xây dựng nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân cần “Đưa việc giáo dục pháp luật vào trường học, cấp học, từ phổ thông đến đại học…” Đòi hỏi thực tốt, đầy đủ đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật trường học theo tinh thần Chỉ thị số 32 - CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư trung ương Đảng Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg TTCP- “Chú trọng việc chuẩn hóa nội dung chương trình, tài liệu, sách giáo khoa giảng dạy pháp luật khóa việc tổ chức hoạt động giáo dục pháp luật ngoại khóa nhiều hình thức phong phú” Với tinh thần ấy, quan chức phối hợp, bước tổ chức triển khai việc đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Cho đến nay, trường phổ thông có chương trình nội dung giáo dục pháp luật thống toàn quốc môn “Giáo dục công dân” Tuy nhiên, việc đào tạo, sử dụng đội ngũ giáo viên giáo dục pháp luật nhà trường bất cập Điều dẫn đến chất lượng giáo dục pháp luật trường chưa cao, tình trạng vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên xẩy ra, trình độ hiểu biết pháp luật học sinh, sinh viên thấp Bài giàng kiến thức pháp luật chưa thật thu hút học sinh, chưa tạo hứng thú giúp em tự giác tìm hiểu chấp hành pháp luật Trong đó, nghiệp giáo dục - đào tạo điều kiện đổi hội nhập đòi hỏi công tác giáo dục pháp luật trường học phải tăng cường thường xuyên chất lượng cao Vì việc trang bị kỹ cần thiết cho đội ngũ giảng viên, giáo viên để tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật trường cao yêu cầu thiết Xuất phát từ nhận thức đó, chọn đề tài “Kỹ cần thiết để phổ biến, giáo dục pháp luật” NỘI DUNG 1./ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG: 1.1 Khái niệm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: a) Tuyên truyền pháp luật: Tuyên truyền pháp luật việc công bố, giới thiệu rộng rãi nội dung pháp luật để người biết, động viên, thuyết phục để người tin tưởng thực pháp luật b) Phổ biến pháp luật: Phổ biến làm cho đông đảo người biết đến vấn đề, tri thức cách truyền đạt trực tiếp hay thông qua hình thức đó” “Làm cho người biết đến Giống tuyên truyền, phổ biến pháp luật có đối tượng tác động rộng rãi Tính rộng rãi đối tượng tác động tuyên truyền phổ biến pháp luật có ý nghĩa xã hội nhân văn sâu sắc lịch sử có lúc pháp luật ban hành không phổ biến công khai mà để nhà nước dùng để trị dân mà Phổ biến pháp luật có điểm khác tuyên truyền pháp luật chỗ tính động viên, thuyết phục phổ biến pháp luật không cao truyên truyền Mặt khác, phổ biến pháp luật mang tính tác nghiệp, truyền đạt nội dung pháp luật cho đối tượng xác định tuyên truyền pháp luật Ở mức độ khác nhau, phổ biến pháp luật nhằm làm cho đối tượng cụ thể hiểu thấu suốt quy định pháp luật để thực pháp luật thực tế Phổ biến pháp luật thường thông qua hội nghị, tập huấn vv c) Giáo dục pháp luật: Giáo dục trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho người phẩm chất đạo đức tri thức cần thiết để người ta có khả tham gia mặt đời sống xã hội (Từ điển Từ ngữ Hán-Việt) So với tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, tình cảm song nội dung rộng hơn, phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, đối tượng xác định hơn, mục đích lớn Xét góc độ định tuyên truyền, phổ biến phương thức giáo dục cụ thể Trong giáo trình, tài liệu khoa học pháp luật nước ta nay, tác giả thống với khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục cách có hệ thống thường xuyên nhằm mục đích hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý hành vi phù hợp với đòi hỏi pháp luật hành Tóm lại, công tác phổ biến giáo dục pháp luật hiểu theo nghĩa rộng, công tác, lĩnh vực, bao gồm tất công đoạn như: định hướng công tác phổ biến, giáo dục, lập chương trình, kế hoạch … Hiểu theo nghĩa hẹp, việc truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao vị trí, tình cảm, niềm tin cho đối tượng từ nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật 1.2 Đặc điểm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (GDPBPL): PBGDPL phận công tác giáo dục trị tư tưởng PBGDPL có mối liên hệ chặt chẽ với công tác xây dựng, thực pháp luật PBGDPL tổ chức thực chủ thể xác định (Chính Phủ,các bộ, ngành TW, UBND cấp) PBGDPL nhằm truyền đạt thông tin, nội dung pháp luật giúp đối tượng tác động có hiểu biết định pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho đối tượng 1.3 Vai trò công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Hình thành tri thức pháp luật thói quen sống làm việc theo pháp luật người Góp phần bảo đảm tính công khai, minh bạch pháp luật Là cách thức đưa pháp luật vào sống 1.4 Yêu cầu chung công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Đề cao tính đảng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Đảm bảo tính khoa học, chuẩn xác, truyền đạt trung thành với văn Bảo đảm tính đại chúng: phù hợp với đối tượng, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ áp dụng Chọn hình thức phù hợp 2./ TÌM HIỂU MỘT SỐ KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT: Phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp (tuyên truyền miệng) Tuyên truyền miệng pháp luật hình thức tuyên truyền mà người nói trực tiếp nói với người nghe lĩnh vực pháp luật chủ yếu văn pháp luật nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, niềm tin vào pháp luật có ý thức pháp luật cho người nghe, kích thích người nghe hành động theo chuẩn mực pháp luật Khi thực việc tuyên truyền miệng, người nói có đủ điều kiện thuận lợi để giải thích, phân tích, sáng tỏ nội dung cần tuyên truyền Do có thông tin hai chiều nên người nói điều chỉnh nội dung phương pháp truyền đạt để đạt hiệu cao hơn, hỏi đáp trực tiếp để đáp ứng tối đa yêu cầu hai đối tượng Vì lẽ tuyên truyền miệng giữ vị trí quan trọng hình thức tuyên truyền pháp luật a) Kỹ tuyên truyền miệng pháp luật - Gây thiện cảm ban đầu cho người nghe Việc gây thiện cảm ban đầu cho người nghe quan trọng Thiện cảm ban đầu thể nhân thân biểu người nói bước lên bục tuyên truyền Thiện cảm ban đầu tạo hứng thú, say mê người nghe, củng cố niềm tin vấn đề tuyên truyền - Tạo hấp dẫn, gây ấn tượng nói Nghệ thuật tuyên truyền tạo nên hấp dẫn, gây ấn tượng giọng nói, điệu bộ, ngôn ngữ Giọng nói phải rõ ràng, mạch lạc truyền cảm Hết sức tránh lối nói đều Giọng nói, âm lượng phải thay đổi theo nội dung nhấn mạnh vào điểm quan trọng Sắc thái có tác dụng truyền cảm lớn Vẻ mặt người nói cần thay đổi theo diễn biến nội dung Người nói cần đưa số liệu, kiện để minh họa, đặt câu hỏi để tăng thêm ý người nghe Người nói cần phát huy vai trò thông tin, truyền cảm ngôn ngữ cách sử dụng xác, mực thuật ngữ pháp lý, thuật ngữ chuyên ngành ngôn ngữ phổ thông Việc sử dụng hợp lý, xác ý tứ, ngôn từ kinh điển, thơ văn, ca dao, dân ca vào buổi tuyên truyền pháp luật tăng tính hấp dẫn, thuyết phục người nghe - Bảo đảm nguyên tắc sư phạm tuyên truyền miệng Người nói cần tôn trọng nguyên tắc sư phạm Từ bố cục nói, diễn đạt đoạn văn, liên kết đoạn văn đến cách nói phải rõ ràng, mạch lạc, logic Người nghe cần dẫn dắt từ dễ đến khó, từ đơn giản đến phức tạp tùy vấn đề mà dùng lý luận soi sáng cho thực tiễn từ thực tiễn soi sáng cho lý luận - Sử dụng phương pháp thuyết phục tuyên truyền miệng Tuyên truyền miệng pháp luật chủ yếu dùng phương pháp thuyết phục với ba phận cấu thành chứng minh, giải thích phân tích b) Các bước tiến hành buổi tuyên truyền miệng pháp luật Để có buổi tuyên truyền miệng pháp luật cần qua hai bước: - Bước thứ : chuẩn bị gồm nội dung sau đây: + Nắm vững đối tượng tuyên truyền: cần nắm vững đối tượng tuyên truyền số lượng, thành phần, trình độ văn hóa, ý thức pháp luật nhu cầu tìm hiểu pháp luật đối tượng + Nắm vững vấn đề liên quan đến lĩnh vực mà văn điều chỉnh: kỹ thuật nghiệp vụ chuyên ngành, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực đó, tài liệu lý luận, giáo khoa, tài liệu nước lĩnh vực ; + Nắm vững nội dung văn bản, cụ thể hiểu rõ ý nghĩa, chất pháp lý vấn đề văn điều chỉnh, cần thiết phải ban hành văn ; hiểu rõ đối tượng điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh văn ; hiểu rõ ý nghĩa quy phạm, đặc biệt ý nghĩa mặt quản lý nhà nước, tác dụng điều chỉnh quy phạm cụ thể ; + Sưu tầm tài liệu dẫn chứng, minh họa ; + Chuẩn bị đề cương: lựa chọn vấn đề cốt lõi văn bản, liên hệ với hệ thống pháp luật để làm rõ mối quan hệ văn với hệ thống pháp luật Toàn phần phải có mối quan hệ hữu với cốt truyện để đạt yêu cầu, nhiệm vụ văn - Bước thứ hai: Tiến hành buổi tuyên truyền miệng gồm phần sau: + Vào đề: cách vào đề có hiệu thường gợi nhu cầu tìm hiểu ý nghĩa, cần thiết phải ban hành văn bản, phải có pháp luật để điều chỉnh vấn đề tuyên truyền + Nội dung: phần chủ yếu buổi tuyên truyền miệng, làm cho đối tượng hiểu, nắm nội dung văn pháp luật, làm chuyển biến nhận thức, nâng cao ý thức pháp luật cho đối tượng Tuy nhiên, không nên đọc nguyên văn văn bản, báo cáo viên giảng cần phân tích, giải thích nêu ý nghĩa văn pháp luật + Phần kết luận: người nói thường điểm lại tóm tắt vấn đề cần lưu ý họ + Trả lời câu hỏi người nghe: cần dành thời gian cần thiết trả lời câu hỏi mà người nghe quan tâm, chưa hiểu rõ Thiết kế giảng trình chiếu: + Đối với đối tượng học sinh nhỏ, cần có hình ảnh minh họa sinh động tình ứng xử gắn với đời sống gần gũi xung quanh giúp em định hướng việc làm đúng, việc sai + Đội ngũ giáo viên cần có kiến thức tin học để chuyển giảng tĩnh sách giáo khoa thành hình ảnh động An toàn giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt Các phương tiện giao thông di chuyển giúp minh họa cụ thể tình huống, giúp em hứng thú, tích cực tiếp thu giảng Biên soạn, phát hành tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật a) Biên soạn đề cương tuyên truyền văn pháp lụật Đề cương tuyên truyền văn pháp luật tài liệu dùng để tuyên truyền, giải thích hướng dẫn, phổ biến văn pháp luật, vấn đề pháp lý mà người sử dụng dựa vào để nghiên cứu nội dung văn bản, trọng tâm cần tập trung tuyên truyền, phổ biến văn để biên soạn tài liệu tuyên truyền khác cách cụ thể, sát hợp, sinh động, phù hợp với bối cảnh, đối tượng đảm bảo cho đối tượng hiểu xác nội dung văn thực thống Đề cương tuyên truyền có nhiệm vụ hướng dẫn, đạo việc tổ chức triển khai tuyên truyền văn pháp luật phù hợp với loại đối tượng, địa bàn - Nội dung đề cương tuyên truyền văn pháp luật gồm phần sau: + Những vấn đề chung: Nêu cần thiết, mục đích ý nghĩa việc ban hành văn bản, nguồn gốc pháp lý văn (xuất phát từ Hiến pháp, luật văn quy phạm khác), vị trí, vai trò văn việc điều chỉnh quan hệ xã hội, quan điểm nguyên tắc đạo việc xây dựng văn bản, tư tưởng chủ đạo yêu cầu công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội đời sống hàng ngày + Giới thiệu văn bản: Giới thiệu bố cục văn (số chương, tên chương, số điều chương để người sử dụng hình dung khái quát nội dung văn bản), nội dung chủ yếu văn ( nhiệm vụ văn bản; đối tượng điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh văn ;những nguyên tắc chung chi phối quy định văn ; vấn đề đề cập nội dung văn bản, ý nghĩa quy phạm, chế định văn ; điểm văn so với pháp luật hành, điểm sửa đổi, bổ sung, lý sửa đổi, bổ sung, ý nghĩa việc sửa đổi, bổ sung Khi cần thiết nêu số vấn đề gây tranh luận, vấn đề tồn ; quyền, nghĩa vụ chủ thể người có liên quan, quy định, thủ tục phải thực hiện; vị trí văn hệ thống pháp luật hành, văn ban hành kèm theo (nếu có) + Tổ chức thực hiện:Đây phần hướng dẫn người sử dụng đề cương chủ yếu báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, quan thông tin đại chúng Trong phần cân làm rõ vấn đề sau: trọng tâm, trọng điểm tuyên truyền, gắn tuyên truyền văn với thực chủ trương lớn, vấn đề thời yêu cầu quản lý ngành, địa phương ; gợi ý biện pháp tổ chức thực hiện, phương pháp hình thức tuyên truyền loại đối tượng, địa bàn vào nhu cầu đối tượng điều kiện kinh tế xã hội địa phương, đặc biệt tập trung quan tâm đến đối tượng cần trọng tuyên truyền ; phương hướng phối hợp ngành tư pháp, ngành hữu quan quan thông tin đại chúng việc tổ chức tuyên truyền văn - Các bước cần thiết để viết đề cương: + Bước 1: Nghiên cứu kỹ văn cần tuyên truyền để nắm bắt tinh thần, nội dung chủ yếu ý nghĩa văn bản, nắm tư tưởng chủ đạo nguyên tắc chi phối trình soạn thảo văn Nắm vững đối tượng điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh văn bản, đối tượng đặc biệt có quy phạm điều chỉnh riêng văn như: trẻ vị thành niên, phụ nữ để xác định tiêu chí trọng tâm cần tập trung tuyên truyền giúp cho đối tượng dễ khai thác sử dụng +Bước 2:Thu thập nghiên cứu kỹ tài liệu có liên quan trình xây dựng văn tờ trình việc ban hành văn bản, tổng hợp ý kiến đóng góp cho dự thảo văn bản, văn kiện Đảng, sách Nhà nước, tài liệu nước nước liên quan đến nội dung văn để nắm xuất xứ văn (nếu văn ban hành lần đầu), văn gốc yêu cầu thực tế khách quan liên quan đến nội dung cần sửa đổi, bổ sung (đối với văn sửa đổi, bổ sung) +Bước 3:Tìm hiểu nắm vững đối tượng sử dụng, mục đích sử dụng đề cương để đưa hướng dẫn, đạo cách thức, biện pháp tuyên truyền thích hợp +Bước 4: Nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội, phong tục, truyền thống, tình hình vi phạm pháp luật, yêu cầu quản lý lĩnh vực đề cập văn bản, để phân tích xem vấn đề nêu văn đáp ứng đòi hỏi xã hội yêu cầu công tác quản lý, góp phần ngăn chặn tình hình vi phạm pháp luật lĩnh vực +Bước 5: Biên soạn đề cương Xây dựng bố cục khung đề cương trình lãnh đạo có thẩm quyền thông; Biên soạn đề cương sở khung đề cương tài liệu nghiên cứu; Phối hợp với quan chuyên môn tham gia soạn thảo văn đề nghị họ viết theo bố cục đề cương +Bước 6: Biên tập đề cương nội dung kỹ thuật Bước 7: Hoàn chỉnh, in ấn gửi cho đối tượng sử dụng b) Biên soạn sách pháp luật bỏ túi sách hỏi đáp pháp luật Để việc biên soạn phát hành sách pháp luật bỏ túi sách hỏi đáp pháp luật đạt yêu cầu, việc tổ chức biên soạn cần theo bước sau: - Bước 1: Xây dựng kế hoạch biên soạn Kế hoạch biên soạn sách cần có nội dung: Mục đích biên soạn sách ; Đối tượng sử dụng sách ; Các nội dung chủ yếu sách ; Thời gian hoàn thành giao nộp thảo ; Các thông số sách: khổ sách, độ dày, số trang, số phát hành, dự kiến giá bìa ;Số lượng in, nơi in ; Phương thức phát hành; Nguồn kinh phí phục vụ việc biên soạn, phát hành sách -Bước 2: Thành lập Ban biên soạn dự kiến người tham gia biên soạn + Chủ biên sách người chịu trách nhiệm nội dung sách, có trách nhiệm đọc, chỉnh lý duyệt lần cuối trước đưa in sách ; + Ban biên soạn người tổ chức trình biên soạn trực tiếp biên soạn ; + Người tham gia biên soạn sách thường chuyên gia lĩnh vực có liên quan đến nội dung sách -Bước 3: Triển khai việc biên soạn thống vấn đề + Kế hoạch biên soạn sách, mục đích, đối tượng sử dụng sách ; + Nội dung sách: bố cục sách (mấy phần), nội dung cụ thể phần (đề cương chi tiết) ; + Thống cách biên soạn ; + Dự kiến người tham gia biên soạn ; + Cung cấp văn bản, tài liệu tham khảo có liên quan đến nội dung sách; + Sau thu thảo, Ban biên soạn xác định xem nội dung sách biên soạn thực mục tiêu, yêu cầu phù hợp với đối tượng sử dụng kế hoạch đề chưa Soát lại câu chữ, cách hành văn, ngữ pháp, lỗi tả hình thức thể cho thống Nếu thấy thảo đạt yêu cầu gửi cho chuyên gia thẩm định để xin ý kiến Nếu thấy chưa đạt yêu cầu, Ban biên soạn đề nghị người viết sửa lại theo mục tiêu, yêu cầu kế hoạch đề ; + Người thẩm định chuyên gia hàng đầu lĩnh vực pháp luật liên quan đến nội dung sách Người thẩm định chủ yếu đọc góp ý, sửa đổi nội dung sách, tính xác phân tích, giải thích trích dẫn cung cấp quy phạm pháp luật nêu sách ; + Trên sở ý kiến chuyên gia thẩm định, cần đọc lại nội dung lần sửa chữa, chỉnh lý lại nội dung thấy ý kiến chuyên gia thẩm định xác, sai sót không nhiều, không ảnh hưởng lớn đến sách Trường hợp có sai sót lớn có ảnh hưởng đến bố cục hay nội dung sách chủ biên đề nghị người viết biên soạn lại theo ý kiến đóng góp ; + Người biên soạn đọc lại lần thứ hai, hoàn chỉnh lại thảo, sau đưa chủ biên đọc duyệt lần cuối - Bước 4: Làm thủ tục in ấn, phát hành Đối với sách biên soạn theo yêu cầu nhà xuất cần chuyển thảo sang cho nhà xuất đảm nhiệm Sách nộp lưu chiểu theo quy định Luật xuất Cần giới thiệu sách phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền rộng rãi nhân dân Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật Việc áp dụng thi tìm hiểu pháp luật cần linh động tùy tình hình độ tuổi, tâm sinh lý người dự thi với nhiều hình thức: vấn đáp, vẽ tranh, thi đố 10 em, hái hoa dân chủ Mỗi thi tìm hiểu pháp luật thường có giai đoạn với công việc sau: a) Giai đoạn chuẩn bị - Bước 1: Hình thành chủ trương thi Thông thường để hình thành chủ trương thi là:ý nghĩa thời ; Tầm quan trọng chủ đề pháp luật ; Yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn hình thành chủ trương thi ; Đối tượng cần ưu tiên phổ biến, giáo dục pháp luật thời kỳ tình hình thực pháp luật Cơ quan có sáng kiến thi cần lập tờ trình lãnh đạo xin ý kiến Sau lãnh đạo cấp có thẩm quyền phê duyệt Quyết định tổ chức thi triển khai bước -Bước 2: Xây dựng kế hoạch tổ chức thi Trong kế hoạch cần quy định rõ đối tượng, nội dung hình thức thi, thời gian tổ chức thi ; tiến độ thực công việc ; kinh phí thi, dự kiến giải thưởng -Bước 3: Thành lập Ban tổ chức thi Thành phần Ban tổ chức thi gồm đại diện quan, ban, ngành, đoàn thể có liên quan đến nội dung thi, đối tượng dự thi đối tượng tuyên truyền pháp luật thi có phạm vi hẹp tổ chức nội bộ, ngành, đoàn thể thành phần Ban tổ chức đại diện đơn vị phận có liên quan đến thi bộ, ngành, đoàn thể Ban tổ chức thi có nhiệm vụ, quyền hạn sau: + Thực kế hoạch tổ chức thi từ giai đoạn chuẩn bị đến tổng kết ; + Thành lập tổ chức giúp việc thông qua văn cần thiết thi nội dung, thể lệ thi, thành lập Ban giám khảo Ban chấm thi, phận giúp việc (hoặc Ban thư ký) + Bộ phận giúp việc (hoặc Ban thư ký) cho Ban tổ chức gồm đại diện quan tổ chức thi Bộ phận không cần nhiều người (từ – người tùy thuộc quy mô tính chất thi) cần người am hiểu nội dung có nghiệp vụ loại hình thi Bộ phận có nhiệm vụ giúp Ban tổ chức thực công việc suốt trình tổ chức thi; + Duy trì đôn đốc tiến độ triển khai, thực ; 11 + Tổ chức buổi thi chấm thi tùy theo hình thức thi ; duyệt kết xếp giải ; + Tổ chức trao giải thưởng tổng kết thi - Bước 4: Xây dựng Quy chế, thể lệ thi Mỗi thi lệ riêng phụ thuộc vào mục đích, yêu cầu, hình thức thi Yêu cầu chung thể lệ thi tìm hiểu pháp luật có tính tuyên truyền, có sức thuyết phục, thu hút đông đảo người tham gia thi ; ngắn gọn đảm bảo tính xác nội dung thi thủ tục khác trình tổ chức thi Thể lệ thi tìm hiểu pháp luật bao gồm: đối tượng dự thi, yêu cầu thi, thời gian nơi nhận thi (nếu thi viết) quy định nội dung, thức thi (nếu thi trả lời trực tiếp) ; thời gian tổ chức thi, giải thưởng, đơn vị tổ chức thi (Ban tổ chức) nội dung khác - Bước 5: Đặt câu hỏi cho thi Dù hình thức thi nào: thi viết, thi trả lời trực tiếp, phương tiện thông tin đại chúng việc đặt câu hỏi cho thi giữ vai trò quan trọng để góp phần nâng cao nhận thức người thi người theo dõi thi Việc đặt câu hỏi phải đạt mục đích thi, tức nâng cao hiểu biết pháp luật lĩnh vực cho người trực tiếp gián tiếp tham gia Câu hỏi phải phù hợp với đối tượng dự thi, giúp thí sinh dễ trả lời, có nội dung câu hỏi gắn với tình sinh hoạt cộng đồng, trách câu hỏi có tính chất tổng hợp suy luận -Bước 6: Thành lập Ban giám khảo (hoặc Ban chấm thi) Ban tổ chức thi Quyết định thành lập Ban giám khảo (đối với hình thức thi trả lời trực tiếp) Ban chấm thi (đối với hình thức thi viết) định Trưởng Ban giám khảo (hoặc Trưởng Ban chấm thi) Thành viên Ban giám khảo (hoặc Ban chấm thi) người có uy tín, có nghiệp vụ am hiểu nội dung thi, Ban giám khảo (hoặc Ban chấm thi) có nhiệm vụ tham gia xây dựng đáp án, xây dựng quy chế chấm thi, xếp giải trình Ban tổ chức thi -Bước 7: Chuẩn bị đáp án thi xây dựng quy chế chấm thi Đáp án không đưa nội dung thang điểm chi tiết cho ý câu trả lời mà cần có thêm yêu cầu, tiêu chí cụ thể nội dung (mở 12 rộng nội dung trả lời, có phân tích, so sánh ví dụ minh họa cho phần trả lời ) hình thức thể (phong cách trình bày mạch lạc, dễ hiểu, lôi cuốn, gây cảm tình người theo dõi dự thi làm công phu, viết rõ ràng, đẹp ) để khuyến khích đối tượng dự thi dự thi có chất lượng cao Quy chế chấm thi cần quy định rõ cách thức chấm thang điểm để đảm bảo thống đánh giá, chấm điểm thành viên Ban giám khảo (hoặc Ban chấm thi) b) Giai đoạn tiến hành thi - Bước 1: Phát động thi công bố thể lệ, nội dung (hoặc câu hỏi) thi Lễ phát động thi có thành phần sau: lãnh đạo quyền địa phương, lãnh đạo quan thành viên, Ban tổ chức thi, lãnh đạo đoàn thể quần chúng, quan thông tin đại chúng Cần gắn thi với việc phát động phong trào tìm hiểu pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật quần chúng nhân dân Việc công bố thi thực thông báo thể lệ, nội dung thi đến tổ chức, đơn vị có đối tượng thi Việc tổ chức lễ phát động thi nên áp dụng với thi lớn, địa bàn rộng, nội dung liên quan đến nhiều thành phần xã hội -Bước 2: Tuyên truyền thi Để tạo điều kiện thuận lợi thu hút tối đa người dự thi, Ban tổ chức thi cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến thi thông tin chi tiết thể lệ, yêu cầu, nội dung thi câu hỏi thi ; biên soạn, giới thiệu lớp tập huấn, tuyên truyền miệng trực tiếp qua hệ thống loa truyền công cộng ; kết hợp việc tuyên truyền văn pháp luật có quy mô lớn, cần gắn việc tuyên truyền thi với việc vận động nhân dân chấp hành pháp luật với phong trào quần chúng sở Có vậy, thi nhiều người quan tâm, ý theo dõi hưởng ứng, gây không khí hào hứng tham gia thi - Bước 3: Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc triển khai Để thi đạt kết qủ tốt, suốt giai đoạn tiến hành thi, Ban tổ chức phải theo dõi diễn biến thi, định kỳ đột xuất họp để nhận định tình hình, đưa biện pháp đôn đốc thi Đối với thi quy mô, tổ chức từ trung ương đến sở với nhiều đối tượng dự thi, Ban tổ chức 13 cần quan tâm hướng dẫn đơn vị cấp tiến hành hoạt động triển khai thi để thi tổ chức tốt từ sở - Bước 4: Tổ chức buổi thi chấm thi Đây công việc quan trọng, khâu giai đoạn tiến hành thi Tùy hình thức thi mà công việc thực khác nhau: + Đối với hình thức trả lời trực tiếp, để buổi thi đạt hiệu tuyên truyền cao, cần phải chuẩn bị tốt nội dung mà Ban tổ chức cần phải thực loạt công việc chuẩn bị địa điểm thi, phổ biến quy chế thi + Đối với hình thức thi viết, người dự thi gửi thi đến Ban tổ chức, cần tổ chức thu nhận thi địa điểm, thời gian, trình tự thủ tục đề Ngay sau thu nhận thi, để tránh nhầm lẫn, mát để thuận lợi chấm thi, phải vào sổ, đánh số thứ tự thi, lập danh sách theo dõi, ghi rõ tên, tuổi, địa người có thi Bài thi nên phân loại theo đơn vị dự thi để tiện cho việc thống kê, theo dõi làm sở cho việc xét tặng giải tập thể Trước tổ chức chấm thi cần phải loại không hợp lệ Thông thường công việc phận giúp việc cho Ban tổ chức thực số thi viết, phận giao nhiệm vụ chấm sơ tuyển lần thứ dự thi trước chuyển cho Ban chấm thi Dù hình thức trả lời trực tiếp hay thi viết Ban giám khảo Ban chấm thi cần quán triệt Quy chế chấm thi (phương pháp chấm cho điểm), đáp án, thang điểm Việc chấm thi đánh giá phải đảm bảo xác, khách quan, để làm sở cho việc xét giải để giải thắc mắc, khiếu nại (nếu có) phát sinh c) Giai đoạn tổng kết thi Đây phần việc cuối Ban tổ chức nhằm đánh giá toàn diện kết thi, rút kinh nghiệm phương pháp tổ chức triển khai thi, từ phát huy kết thi côngtác phổ biến, giáo dục pháp luật, đề phương hướng cho việc tổ chức thi sau ; đồng thời trao giải thưởng cho người đạt giải Kết thi cần công bố rộng rãi, nhiều hình thức tổ chức lễ tổng kết trao giải thưởng, thông báo phương tiện thông tin đại chúng, in thành tập tài liệu in sách để vừa phát huy, nhân rộng kết thi, động viên người dự thi, vừa khuyến khích, cổ vũ nhân dân 14 tìm hiểu pháp luật, chấp hành tuân thủ pháp luật Đối với hình thức thi trả lời trực tiếp, thông thường kết thi công bố sau kết thúc buổi thi, với việc chuẩn bị tổ chức buổi thi, Ban tổ chức cần chuẩn bị điều kiện cần thiết để tổ chức tổng kết thi trao giải thưởng cho người đoạt giải nơi diễn buổi thi 3./ KIẾN NGHỊ: Công tác giáo dục phổ biến pháp luật cấp lãnh đạo đặc biệt quan tâm Đề án “Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm thiếu niên giai đoạn 2011-2015” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tạo tiền đề quan trọng để thực có hiệu việc phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường Tuy nhiên, theo dõi dư luận, báo chí hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật trường học trước biết đánh giá thực trạng hoạt động qua hiệu môn học giáo dục công dân, môn học mang thở pháp luật đến với nhà trường Trước hết, cần biết, so với nhiều môn học khác môn GDCD môn học mới, từ năm 2000 trở lại có sách giáo khoa sách giáo viên (trước gọi tài liệu) Có lẽ nên nội dung giảng môn giáo dục pháp luật nhà trường khô khan, biên soạn cứng nhắc sở bám sát văn pháp quy, không truyền cảm hai đối tượng: người dạy người học, dù tiêu chí đổi đặt lên hàng đầu Mà cảm xúc, việc người dạy người học miễn cưỡng dạy cho đủ, miễn cương tiếp thu để lấy điểm, để thi cử sau đó, chẳng nhớ điều học dễ hiểu Do cần biên soạn lại sách giáo khoa, nội dung học cần phải thiết thực, gần gũi với tình xung quanh để học sinh dễ tiếp thu Bên cạnh cần có nội dung giáo dục kỹ sống, giáo dục em tình cảm yêu thương ông bà, cha mẹ, người sống có đạo đức, biết bảo vệ trước tình nguy hiểm, tránh phải vi phạm nạn nhân vụ án hình Mặt khác, Giáo Dục Công Dân môn học nên phận thầy cô giáo (ở THCS) chưa qua đào tạo để dạy Bên cạnh đó, chương trình đào tạo giáo viên dạy GDCD trường sư phạm chậm đổi dẫn đến việc số giáo viên chưa đam mê, thiếu sáng tạo, thiếu lực sư phạm lời nhận xét PGS-TS Hà Nhật Thăng – Trưởng Tiểu ban xây dựng chương trình môn Đạo đức, GDCD, Chủ tịch Hội động Bộ môn Bộ GD-ĐT Chủ biên sách giáo khoa môn GDCD trường học Do cần quan 15 tâm đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, giáo viên dạy môn Giáo dục công dân, nhằm tạo ấn tượng tốt đẹp, giúp học sinh tự giác yêu thích môn học từ nâng cao ý thức trách nhiệm công dân Có ý kiến cho rằng, môn Đạo đức, GDCD nhà trường hay bị rút ngắn giảng xem nhẹ, dạy qua loa cho xong chuyện, bên cạnh lý nội dung đơn điệu, nghèo nàn, giáo viên đảm nhiệm môn học thường kiêm nhiệm nên thiếu kiến thức pháp luật, có lý ngành giáo dục nói chung Ban giám hiệu nhà trường nói riêng Định hướng giáo dục chung phần nhiều coi trọng việc dạy chữ, học để thi học để làm người Vì thế, hết, nhà lãnh đạo nhà trường phải nhận thức tầm quan trọng môn GDCD, giáo dục kỹ sống cho học sinh Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đại cho công tác PBGDPL đạt hiệu cao, đưa thông tin pháp luật đến đối tượng học sinh cách nhẹ nhàng sâu sắc, đảm bảo nâng cao ý thức pháp luật để từ học sinh tuân thủ pháp luật cách tự giác Cần đầu tư tủ sách pháp luật sở giáo dục Cần phải trưng bày văn quy phạm pháp luật mới, có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, giáo dục đơn vị,… Các văn thường xuyên cập nhật theo quy định; bố trí Tủ sách pháp luật đảm bảo CBCCVC HS tiện tham khảo, nghiên cứu Có việc tuyên truyền phổ biến pháp luật có hiệu cao 4./ KẾT LUẬN: Để công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nhà trường đạt hiệu cao, nhà quản lý giáo dục, thầy cô giáo cần phải nhận thức rõ tầm quan trọng công tác này, cần đầu tư suy nghĩ đề biện pháp sáng tạo, có hiệu nhằm đào tạo hệ tương lai có đầy đủ phẩm chất, lực để tiếp tục nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước nhà Nguồn kinh phí thực công tác PBGDPL ngân sách nhà nước đảm bảo nguồn huy động hợp pháp khác (theo quy định Thông tư liên tịch 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14 tháng năm 2010 Bộ Tài - Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác PBGDPL, Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức), với nguồn kinh phí Nhà nước cấp cho việc thực 16 Phổ biến giáo dục pháp luật phần tạo niềm tin cho đội ngũ cán làm công tác pháp chế Với quan tâm Đảng Nhà nước, với nhận thức tầm quan trọng công tác GDPBPL nay, chắn hệ trẻ nước ta trang bị đầy đủ kiến thức pháp luật, làm hành trang vững để bước vào đời 17 [...]... luật hiện nay được các cấp lãnh đạo đặc biệt quan tâm Đề án “Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm trong thanh thiếu niên giai đoạn 2011-2015” do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tạo tiền đề quan trọng để thực hiện có hiệu quả việc phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường Tuy nhiên, bất kỳ ai theo dõi dư luận, báo chí về hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật. .. PBGDPL đạt hiệu quả cao, đưa những thông tin pháp luật đến các đối tượng học sinh một cách nhẹ nhàng nhưng sâu sắc, đảm bảo nâng cao ý thức pháp luật để từ đó học sinh tuân thủ pháp luật một cách tự giác Cần đầu tư tủ sách pháp luật của cơ sở giáo dục Cần phải trưng bày các văn bản quy phạm pháp luật mới, có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, giáo dục tại đơn vị,… Các văn bản này được thường... định; bố trí Tủ sách pháp luật đảm bảo CBCCVC và HS tiện tham khảo, nghiên cứu Có như vậy việc tuyên truyền phổ biến pháp luật mới có hiệu quả cao 4./ KẾT LUẬN: Để công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trong mỗi nhà trường đạt được hiệu quả cao, các nhà quản lý giáo dục, các thầy cô giáo cần phải nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác này, cần đầu tư suy nghĩ đề ra những biện pháp sáng tạo, có hiệu... kiến thức về pháp luật, thì còn có lý do của chính ngành giáo dục nói chung và Ban giám hiệu các nhà trường nói riêng Định hướng giáo dục chung hiện nay phần nhiều coi trọng việc dạy chữ, học để thi hơn là học để làm người Vì thế, hơn ai hết, chính các nhà lãnh đạo nhà trường phải nhận thức được tầm quan trọng của môn GDCD, giáo dục kỹ năng sống cho học sinh Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện... hiểu pháp luật, chấp hành tuân thủ pháp luật Đối với hình thức thi trả lời trực tiếp, thông thường kết quả cuộc thi được công bố ngay sau khi kết thúc buổi thi, do đó cùng với việc chuẩn bị tổ chức buổi thi, Ban tổ chức cần chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức tổng kết cuộc thi và trao giải thưởng cho những người đoạt giải ngay tại nơi diễn ra buổi thi 3./ KIẾN NGHỊ: Công tác giáo dục phổ biến pháp. .. cuộc thi tìm hiểu pháp luật thường có 3 giai đoạn với các công việc chính sau: a) Giai đoạn chuẩn bị - Bước 1: Hình thành chủ trương về cuộc thi Thông thường căn cứ để hình thành chủ trương về cuộc thi là:ý nghĩa thời sự ; Tầm quan trọng của chủ đề pháp luật ; Yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn hình thành chủ trương về cuộc thi ; Đối tượng cần ưu tiên phổ biến, giáo dục pháp luật trong từng thời... huống xung quanh để học sinh dễ tiếp thu Bên cạnh đó cũng cần có nội dung giáo dục kỹ năng sống, giáo dục các em tình cảm yêu thương ông bà, cha mẹ, là một người sống có đạo đức, biết bảo vệ mình trước các tình huống nguy hiểm, tránh phải vi phạm hoặc là nạn nhân của các vụ án hình sự Mặt khác, Giáo Dục Công Dân là môn học mới nên vẫn còn một bộ phận thầy cô giáo (ở THCS) chưa qua đào tạo để dạy Bên cạnh... của hoạt động này qua hiệu quả của môn học giáo dục công dân, bởi đây chính là môn học mang hơi thở pháp luật đến với nhà trường Trước hết, cần biết, so với nhiều môn học khác thì môn GDCD là môn học mới, từ năm 2000 trở lại đây mới có sách giáo khoa và sách giáo viên (trước đó chỉ gọi là tài liệu) Có lẽ vì thế nên nội dung bài giảng bộ môn giáo dục pháp luật ở nhà trường vẫn rất quá khô khan, biên... phí do Nhà nước cấp cho việc thực 16 hiện Phổ biến giáo dục pháp luật đã phần nào tạo được niềm tin cho đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế Với những quan tâm của Đảng và Nhà nước, với nhận thức được tầm quan trọng của công tác GDPBPL như hiện nay, chắc chắn thế hệ trẻ của nước ta sẽ được trang bị đầy đủ các kiến thức về pháp luật, làm hành trang vững chắc để bước vào đời 17 ... huy kết quả cuộc thi trong côngtác phổ biến, giáo dục pháp luật, đề ra phương hướng cho việc tổ chức các cuộc thi sau ; đồng thời trao giải thưởng cho những người đạt giải Kết quả cuộc thi cần được công bố rộng rãi, bằng nhiều hình thức như tổ chức lễ tổng kết và trao giải thưởng, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, in thành tập tài liệu hoặc in sách để vừa phát huy, nhân rộng kết quả ... Kỹ cần thiết để phổ biến, giáo dục pháp luật NỘI DUNG 1./ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG: 1.1 Khái niệm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: a) Tuyên truyền pháp luật: Tuyên truyền pháp luật. .. hợp 2./ TÌM HIỂU MỘT SỐ KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT: Phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp (tuyên truyền miệng) Tuyên truyền miệng pháp luật hình thức tuyên truyền... dung pháp luật giúp đối tượng tác động có hiểu biết định pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho đối tượng 1.3 Vai trò công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Hình thành tri thức pháp luật