Vai trò của các tổ chức kiểm định độc lập trong kiểm định chất lượng giáo dục đại học việt nam

LỜI GIỚI THIỆU Kiểm định chất lượng giáo dục đưa vào Luật Giáo dục quy định cụ thể Điều 17, 58, 99 Luật Giáo dục sửa đổi 2005 Điều cho thấy công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà nước quan tâm đòi hỏi việc thực theo qui trình khoa học, nghiêm túc Tính đến nay, với hỗ trợ kinh phí Dự án Giáo dục Đại học với hợp tác đơn vị, chuyên gia lĩnh vực đảm bảo chất lượng nước nước, Bộ Giáo dục Đào tạo giúp 20 trường đại học thực tự đánh giá và, tiến hành đánh giá cho 20 trường đại học Trong giai đoạn tháng năm 2007, hầu hết trường đại học nước tập huấn tự đánh giá cho năm 2007-2009 để đăng ký kiểm định Tất đợt kiểm định thực dựa tiêu chuNn chất lượng ban hành tạm thời Bộ GD&ĐT Hiện nay, Bộ tiêu chuNn kiểm định thức ban hành theo qui định, trường đại học phải thực theo Bộ tiêu chuNn Việc đời Cục Khảo thí Kiểm định Chất lượng Giáo dục Bộ Giáo dục - Đào tạo đời năm 2003 thể nỗ lực Bộ Giáo dục Đào tạo việc quản lý chất lượng giáo dục Tuy nhiên, để thực tốt công tác đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục, trường đại học cần phải chủ động việc lên kế hoạch tự đánh đánh giá Để thực việc này, vai trò đơn vị Bộ Giáo dục Đào tạo vô quan trọng, từ đặt vấn đề đời quan đánh giá chất lượng giáo dục đại học Để giúp Bộ Giáo dục - Đào tạo, trường đại học, đơn vị giáo dục có hội thảo luận tiến tới việc thành lập quan đánh giá chất lượng độc lập, Viện Nghiên cứu Giáo dục, Trường Đại học Sư phạm TPHCM tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề: "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐNNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐNNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM" Ban Tổ chức xin giới thiệu kỷ yếu Hội thảo đến toàn thể quý vị tham gia Hội thảo Kỷ yếu đăng tải tham luận hội thảo nhằm giới thiệu nội dung sau đây: Kinh nghiệm nước việc thành lập trì hiệp hội kiểm định chất lượng độc lập vai trò quan hệ thống giáo dục quốc dân Sự cần thiết vai trò quan đánh giá chất lượng giáo dục độc lập khả thành lập quan Việt Nam Vai trò Cục Khảo thí Kiểm định Chất lượng Giáo dục thập kỷ đến mối tương quan đơn vị giáo dục - đào tạo, quan quản lý quan đánh giá chất lượng độc lập tương lai Các vấn đề khác có liên quan đến công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục quan có chức đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Mọi ý kiến đóng góp xây dựng nội dung chương trình hình thức cho kỷ yếu xin gởi địa sau đây: Trung tâm Đánh giá Kiểm định Chất lượng Giáo dục - Viện Nghiên cứu Giáo dục - Trường Đại học Sư phạm TP.HCM 115 Hai Bà Trưng - Quận - TP Hồ Chí Minh Điện thoại: (08) 8232317 8224813 (21); Fax: 08 8273833 Email: ceeagroup@ier.edu.vn Ban tổ chức hội thảo KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" MỤC LỤC Phần 1: Kinh nghiệm nước Accreditation Criteria and Process for Applied Sciences, Computing, Engineering and Technology in the United States Dr David L Feinstein, Dr Herbert E Longenecker Quality enhancement in Philippine State Universities and Colleges: Strategies, Accomplishments, Challenges and Future Directions Dr Rosana Grace B Belo 32 Lessons learned from the Vietnam Netherlands Higher Education Project on Quality Assurance (The “Profqim” Project) Everard van Kemenade, Jan Christiaan Koeslag, Sarah Mangili – Vincent 58 An Important Role in Higher Education for Program and Individual Outcome Assessment Through Vendor – Neutral Certification Testing: The Information Systems Analyst Certification Dr Herbert E Longenecker, Jr., David L Feinstein 78 Institutional Accreditation: The AACCUP Framework Dr Raul F Muyong 84 A Regional Accrediting Agency in the U.S.: Implications for Vietnam Dr Nguyen Thi Thanh Phuong, Dr Diane E Oliver 118 Phần 2: Kinh nghiệm nước Các mô hình đảm bảo chất lượng giới đề nghị Việt Nam TS Nguyễn Kim Dung 145 Vai trò kiểm định chất lượng đào tạo đại học ThS Đinh Tuấn Dũng 158 Vấn đề rèn luyện nghiệp vụ cho sinh viên trình xây dựng tiêu chuN n chất lượng trường đại học TS Mai Thị Liên Giang 165 10 Tính qui định văn hóa xã hội hoạt động đánh giá độc lập kiểm định chất lượng giáo dục đại học Việt Nam TS Phạm Thị Minh Hạnh 170 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC 11 Kiểm định giáo dục đại học Việt Nam – Cái nhìn người kiểm định PGS TS Nguyễn Kim Hồng 175 12 Đôi nét tổ chức kiểm định nghề nghiệp Mĩ phải có tổ chức kiểm định độc lập TS Trần Thị Bích Liễu, TS Nguyễn Tùng Lâm 179 13 Vai trò quản lý trường học công tác kiểm định chất lượng giáo dục ThS Phạm Văn Luân 193 14 Một số yếu tố tác động đến hình thành hệ thống tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục độc lập Việt Nam PGS TS Nguyễn Phương Nga, PGS TS Nguyễn Quý Thanh 199 15 Đánh giá Học phần Trường Đại học Cần Thơ Nguyễn Hồng Nhung 208 16 Một vài ý kiến mô hình quan kiểm định chất lượng giáo dục Việt Nam GS-TSKH Phạm Sỹ Tiến 217 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" PHẦN KINH NGHIỆM NGOÀI NƯỚC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC ACCREDITATION CRITERIA AND PROCESS FOR APPLIED SCIENCES, COMPUTING, ENGINEERING AND TECHNOLOGY IN THE UNITED STATES Dr David L Feinstein and Dr Herbert E Longenecker University of South Alabama Mobile, Alabama, USA Abstract This paper is divided into three parts The first describes the evolving state of the accreditation criteria for applied science, computing, engineering and technology in the United States The author has been chairing a committee to align the criteria among the several disciplines for two years The motivation for this activity is to attempt to streamline the process for both institutions seeking accreditation and for the accreditation teams evaluating the candidate programs The second describes the accreditation process in the United States The author has been an evaluator for approximately two decades Finally the third part describes international agreements concerning the recognition of accredited programs across international borders Criteria ABET has been supporting accreditation for approximately 75 years It is recognized by the Council for Higher Education Accreditation1 as the sole accrediting agency in the areas that it accredits The four areas accredited by ABET are Applied Science, Computing, Engineering and Technology KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" TIÊU CHÍ VÀ QUY TRÌNH KIỂM ĐNNH CHẤT LƯỢNG NGÀNH KHOA HỌC ỨNG DỤNG, TIN HỌC, KỸ THUẬT VÀ CÔNG NGHỆ HOA KỲ TS David L Feinstein TS Herbert E Longenecker Trường ĐH South Alabama Mobile, Alabama, Hoa Kì Tóm tắt Bài viết chia thành phần Phần trình bày tiến trình xây dựng tiêu chí kiểm định cho ngành khoa học ứng dụng, tin học, kỹ thuật công nghệ Hoa Kỳ Tác giả viết chủ tịch hội đồng có chức xếp lại tiêu chí cho số ngành đào tạo vòng năm Động để thực hoạt động việc cố gắng tổ chức lại quy trình kiểm định cho trường chuN n bị kiểm định cho đoàn kiểm định đánh giá chương trình đào tạo ứng viên Phần thứ hai trình bày quy trình kiểm định Hoa Kỳ Tác giả đánh giá viên gần thập kỷ qua Phần thứ ba mô tả thoả thuận quốc tế liên quan đến việc công nhận chương trình kiểm định phạm vi quốc tế Các tiêu chí ABET thực vấn đề kiểm định vòng 75 năm qua Tổ chức Hội đồng Kiểm định Giáo dục Đại học (Council for Higher Education – CHE) thừa nhận tổ chức kiểm định lĩnh vực mà ABET tham gia kiểm định Bốn lĩnh vực ABET kiểm định là: Khoa học Ứng dụng, Tin học, Kỹ thuật Công nghệ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM Applied Science VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Computing Engineering Technology Industrial Hygiene Computer Science Aerospace Architectural Health Physics Information Systems Agricultural Automotive Environmental Health and Safety Information Technology Chemical Construction Civil Drafting and Design Electrical Electromechanical Mechanical Environmental Nuclear Industrial etc etc Safety Surveying and Geomatics Each of the four areas has a separate Commission that oversees criteria and process For the past ten years there has been an ongoing effort to align both the criteria1 and the process The criteria are divided to General Criteria and Program Criteria The General Criteria apply to all programs and consist of eight separate areas These are Students, Program Educational Objectives, Program Outcomes, Continuous Improvement, Curriculum, Faculty, Facilities and Support Program Criteria are specific to a particular discipline like Computer Science or Mechanical Engineering and supplement the General Criteria requirements Of these eight, five are common to all four Commissions To better understand the Criteria several definitions are necessary Program Educational Objectives – Program educational objectives are broad statements that describe what graduates are expected to attain within a few years of graduation Program educational objectives are based on the needs of the program’s constituencies Student Outcomes – Student outcomes describe what students are expected to know and be able to by the time of graduation These relate to the skills, knowledge, and behaviors that students acquire as they progress through the program Assessment – Assessment is one or more processes that identify, collect, and prepare data to evaluate the attainment of student outcomes and program educational objectives Effective assessment uses relevant direct, indirect, quantitative and qualitative measures as appropriate to the objective or outcome being measured Appropriate sampling methods may be used as part of an assessment process 10 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Khoa học ứng dụng Vệ sinh công nghiệp Vật lý học sức khoẻ An toàn Sức khoẻ môi trường An toàn Trắc địa Bản đồ Tin học Kỹ thuật Khoa học máy tính Hệ thống thông tin Công nghệ thông tin Không gian Nông nghiệp Hoá học Dân Điện Cơ khí Hạt nhân v.v Công nghệ Kiến trúc Tự động Xây dựng Đồ họa thiết kế Cơ khí điện Môi trường Công nghiệp v.v Mỗi lĩnh vực bốn ngành có Uỷ ban riêng biệt có nhiệm vụ giám sát quy trình tiêu chí Trong 10 năm qua, có nỗ lực không ngừng để tổ chức lại tiêu chí quy trình Các tiêu chí chia thành Tiêu chí tổng quát Tiêu chí Chuyên ngành Tiêu chí Tổng quát áp dụng cho tất trường bao gồm lĩnh vực riêng biệt Đó Sinh viên, Mục tiêu đào tạo, Kết Học tập Sinh viên, Cải tiến liên tục, Chương trình, Giảng viên, Trang thiết bị dịch vụ hỗ trợ Tiêu chí Chuyên ngành áp dụng cho ngành chuyên biệt Khoa học Máy tính hay Kỹ sư khí bổ sung thêm cho yêu cầu Tiêu chí Tổng quát Trong lĩnh vực này, có lĩnh vực dùng chung cho Uỷ ban Để hiểu tiêu chí cần phải có số định nghĩa sau Mục tiêu giáo dục chương trình đào tạo – Mục tiêu giáo dục chương trình đào tạo tuyên bố tổng quát mô tả mà người học mong chờ phải đạt vòng vài năm tốt nghiệp Mục tiêu giáo dục chương trình đào tạo xây dựng dựa nhu cầu cá nhân có liên quan đến chương trình Kết học tập sinh viên – Kết học tập sinh viên mô tả mà nhà trường mong muốn sinh viên biết làm tốt nghiệp Những kết liên quan đến kỹ năng, kiến thức hành vi mà sinh viên thu nhận suốt trình học Đánh giá – Đánh giá hay nhiều trình xác định, thu thập hay chuN n bị liệu nhằm đánh giá kết học tập sinh viên mục tiêu giáo dục chương trình đào tạo Việc đánh giá hiệu sử dụng thang đo trực tiếp, gián tiếp, định lượng định tính phù hợp mục tiêu hay kết đo lường Các phương pháp lấy mẫu phù hợp dùng phần trình đánh giá 11 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Evaluation – Evaluation is one or more processes for interpreting the data and evidence accumulated through assessment processes Evaluation determines the extent to which student outcomes and program educational objectives are being attained Evaluation results in decisions and actions regarding program improvement Criterion Students Student performance must be evaluated Student progress must be monitored to foster success in attaining student outcomes, thereby enabling graduates to attain program objectives Students must have access to advice regarding curriculum and career matters The program must have and enforce policies for accepting transfer students, awarding appropriate academic credit for courses taken at other institutions, and awarding appropriate academic credit for work in lieu of courses taken at the institution The program must have and enforce procedures to assure that students who graduate meet all graduation requirements Criterion Program Educational Objectives The program must have published educational objectives that are consistent with the mission of the institution, the needs of the program’s various constituencies, and these criteria There must be a documented and effective process, involving program constituencies, for the periodic review and revision of these program educational objectives Criterion Continuous Improvement The program must regularly use a documented and effective process that uses relevant assessment data to evaluate the extent to which its program educational objectives and its student outcomes are being attained The results of these evaluations must be systematically used to effect continuous improvement of the program 12 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM M TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC người có ích cho xã hội i Mỗi M học phần phải hoà hợp với chương ương tr trình Nó dựa số học phầnn làm n cho học phần khác - Học liệu, phòng họcc trang thiết thi bị phục vụ học tập… Dựa nội dung cần đánh giá trên, thi thiết kế “phiếu đánh giá hhọc phần” sau 2.2.2 Phiếu đánh giá học phần n – 2008 Phiếu đánh giá học phần gồm m 10 câu hỏi h Sinh viên đánh giá theo eo thang 4: ứng với kém, ứng với yếu, ứng vớii ứng với tốt (Phụ lụcc 3) Thông thường, thư nghiên cứu khoa học đòi hỏii tính xác, nhà khoa học h thường chọnn thang lẻ l (5, 7, …), có mứcc trung bình (ứng ( với mức 4) Việc đánh giá sinh viên không nhằm nh vào kết luậnn khoa học h đòi hỏi tính xác cao mà nhằm m vào cải c tiến học phần Do đó, thiếtt kế k theo thang (thang chẳn), mứcc trung bình để tránh sinh viên theo chủ nghĩa ĩa trung bình, b đại khái, chọn vào mức – trung bình để trả lời cho tất câu hỏi 2.3 Kết thu Như nói trên, sinh viên đánh giá nội n dung theo mức: 1: 2: yếu 3: 4: tốt Chúng đánh giá 211 học phần, n, có 16.243 sinh viên tham gia đánh ánh giá K Kết cụ thể thu sau: Hình 1: Đánh giá a sinh viên v học phần – Học kỳ 1- 2008 3.6 3.5 3.4 3.3 3.2 3.1 3.0 2.9 212 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Nôi dung Mức độ hợp lý tổ chức giảng dạy học phần: lý thuyết, thực hành, tập… Mức 3,24 Khối lượng công việc cán giảng dạy phân giao phù hợp với sinh viên Kiến thức cán giảng dạy học phần Cán giảng dạy đánh giá học phần công hợp lý 3,25 3,60 3,44 Cán giảng dạy tương tác với sinh viên trình dạy học (Trao đổi ý kiến, hướng dẫn đề án, trả lời câu hỏi) Cán giảng dạy thực lịch học (nghỉ có dạy bù) 3,37 Phương pháp giảng dạy áp dụng phù hợp với mục tiêu học phần Học phần phù hợp với chương trình đào tạo ngành học Tài liệu học tập, tham khảo, phòng học, phương tiện khác phục vụ học tập giảng dạy 10 Đánh giá chung chất lượng giảng dạy giảng viên học phần 3,55 3,27 3,38 3,16 3,43 Nhìn chung, sinh viên đánh giá nội dung mức (trên mức khá) Đây dấu hiệu khả quan cho học phần vừa thiết kế lại Các nội dung kiến thức cán giảng dạy học phần cán giảng dạy thực lịch học, nghỉ có dạy bù sinh viên đánh giá cao Chất lượng giảng dạy nói chung giảng viên sinh đánh giá 3,43 - mức tốt Điều chứng tỏ sinh viên hài lòng giảng viên đánh giá cao họ Kết thu từ đánh giá học phần sinh viên thông qua phiếu nhận xét học phần tốt Dựa kết thu từ câu hỏi, giảng viên nên kết hợp vấn sinh viên, nhóm sinh viên để thu nhiều thông tin cụ thể, sâu sắc Nên phát huy việc dự giờ, góp ý lẫn để hoàn thiện phương pháp giảng dạy giảng viên Tài liệu tham khảo Posner, G J & Rudntsky, A N (2001) Course design Addison Wesley Longman, Inc Emery, C R., Kramer, T R & Tian, R G Return to academic standards: a critique of student evaluations of teaching effectiveness Quality Assurance in Education Volume 11 Number1.2003 pp.37-46 Wikipedia (2008) Course evaluation Retrieved from World Wide Web on July 31, 2008 at http://en.wikipedia.org/wiki/Course_evaluation 213 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Phụ lục 1: “Phiếu thăm dò môn học” Được sử dụng Trường Đại học Cần Thơ năm đầu thập niên BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU THĂM DÒ MÔN HỌC Môn học: Mã số môn học: Số đơn vị học trình: Lớp: Tên cán giảng dạy: Sinh viên vui lòng cho biết ý kiến cách đánh chéo vào ô thích hợp Lượng tài liệu tham khảo GV hướng dẫn nhiều Sử dụng phương tiện hỗ trợ giảng dạy thường xuyên đọc – chép giảng – chép pp cải tiến Tổ chức thảo luận lớp nhóm không tốt Dạy kết hợp với giáo dục nhân cách, đạo đức không tốt Phương pháp giảng dạy Tác phong lên lớp - Bỏ lên lớp nhiều lần không - Đi trễ sớm nhiều lần không - Ăn mặc, đeo bảng tên quy định không luôn Ý kiến khác SV (có thể viết mặt sau): 214 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Phụ lục 2: Bản câu hỏi 2007 PHIẾU NHẬN XÉT MÔN HỌC Mã số môn học: Tên môn học: Giảng viên: Ngày: Mục đích phiếu nhằm giúp giáo viên trường biết ưu nhược điểm hầu điều chỉnh việc giảng dạy tốt Nhằm bảo đảm thoải mái cho sinh viên ghi nhận xét, em không cần ghi tên vào phiếu, phiếu giao cho giáo viên sau trường tổng hợp giáo viên chấm xong Cám ơn em dành thời gian giúp trường công việc quan trọng Mỗi mục nhận xét theo mức độ: - Kém, - Trung bình, - Khá, - Tốt Đánh dấu (x) vào ô tương ứng STT Câu hỏi Mức độ hợp lý việc tổ chức môn học? Trình độ kiến thức môn học phù hợp với bạn đến mức nào? Khối lượng công việc môn học phù hợp với bạn đến mức nào? Giảng viên chuN n bị giảng tốt đến mức nào? Tài liệu giảng viên giới thiệu hữu ích đến mức nào? Giảng viên tương tác với SV trình dạy học (trao đổi ý kiến, giải đáp câu hỏi, hướng dẫn đề án ) tốt đến mức nào? Khối lượng kiến thức bạn tiếp thu môn học này? Mức độ Giảng viên thực theo lịch học nghỉ có dạy bù? Mức độ thuận lợi phương tiện phục vụ giảng dạy học tập? 10 Đánh giá cách tổng quát chất lượng dạy giảng viên môn học này? Nếu bạn có đề nghị khác ghi thêm đây: 215 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Phụ lục 3: Phiếu nhận xét học phần - Được sử dụng năm 2008 216 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" MỘT VÀI Ý KIẾN VỀ MÔ HÌNH CƠ QUAN KIỂM ĐNNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM GS-TSKH Phạm Sỹ Tiến, Chuyên viên cao cấp Bộ Giáo dục – Đào tạo Tóm tắt: Bài viết đưa làm rõ số khái niệm đánh giá chất lượng giáo dục đánh giá, kiểm toán kiểm định chất lượng giáo dục Tiếp theo, tác giả đưa số kiến nghị mô hình kiểm định chất lượng giáo dục Việt Nam dựa nghiên cứu mô hình kiểm định số nước giới: 1) Cơ quan kiểm định thuộc phủ tập trung (Centralized Governmental); 2) Cơ quan kiểm định gần thuộc phủ (Quasi-Governmental); 3) Cơ quan kiểm định phi phủ (Non-Governmental); 4) Cơ quan kiểm định liên kêt phủ tư nhân (Parallel Governmental and NonGovernmental) Mô hình quan kiểm định chất lượng giáo dục nhiệm vụ quan kiểm định độc lập tác giả phân tích lập luận cho phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam Phân biệt đánh giá, kiểm toán kiểm định chất lượng giáo dục Liên quan đến đảm bảo chất lượng giáo dục, phần lớn người làm việc ngành giáo dục nghiên cứu giáo dục biết có phương thức là: Đánh giá (Assessment), Kiểm toán (Audit) Kiểm định (Accreditation) Ngoài ra, người ta sử dụng phương thức xếp hạng (Ranking) kiểm tra đánh giá (Testing/Examinations) Tuy vậy, có người chưa có điều kiện nghiên cứu vấn đề này, nên cần thống với phương thức đảm bảo chất lượng Đánh giá chất lượng ghi lại kết thể dạng số, phần trăm (%) thang đánh giá từ tới từ A tới F; dạng xếp hạng: ưu tú, tốt, đạt, Đánh giá tập trung vào vào kết đầu ra, kết hoạt động Hoạt động đánh giá có tác dụng cải thiện chất lượng, giúp sở đào tạo nhận biết vị trí để vươn lên, đánh giá thường nặng đánh giá định lượng đó, theo quan điểm đắn đảm bảo chất lượng coi trọng đánh giá định tính 217 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Kiểm toán chất lượng hoạt động kiểm tra mục tiêu hoạt động mà sở đào tạo công bố Kiểm toán chất lượng thường trọng kiểm tra xem sở đào tạo thực đạt mục tiêu tuyên bố mức độ Kiểm định chất lượng đánh giá tư cách, uy tín sở đào tạo, giúp Chính phủ lựa chọn sở đào tạo hệ thống đảm bảo chất lượng quốc gia Kiểm định có ý nghĩa quan trọng sở đào tạo, khẳng định sở đào tạo phép hoạt động đủ điều kiện nhận tài trợ từ bên sinh viên cở đào tạo có đủ điều kiện để nhận trợ cấp hay cấp văn chứng hệ thống văn quốc gia Kiểm định có mục đích kép đánh giá chất lượng cải tiến chất lượng Đây vấn đề quan trọng Kiểm định chất lượng xem xét yếu tố đầu vào (ví dụ số lượng sách thư viện) đồng thời trọng yếu tố đầu (bao nhiêu đầu sách thư viên có nội dung cập nhật, phù hợp với chương trình đào tạo mức độ sử dụng sách đó) Woodhouse đưa tiêu chí để so sánh phương thức đảm bảo chất lượng là: Sự phù hợp mục tiêu sở đào tạo đại học Sự phù hợp kế hoạch thực sở đào tạo với mục tiêu tuyên bố Sự thực kế hoạch đề Hiệu hoạt động sở đào tạo để đạt mục tiêu Phương tiện đo lường/ đánh giá sở đào tạo việc hoàn thành mục tiêu đề Các phương thức đánh giá, kiểm toán kiểm định giải tiêu chí khác số tiêu chí nêu Kiểm toán giải tiêu chí thứ Kiểm toán chất lượng áp dụng hệ thống giáo dục đại học có truyền thống thực tự đánh giá Australia New Zealand áp dụng qui trình kiểm toán chất lượng Kiểm định giải từ tiêu chí tới Kiểm định chất lượng sử dụng phổ biến giới hữu hiệu phục vụ mục đích phát triển xây dựng lực Kiểm định chất lượng qui trình chọn lựa hầu hết dự án giáo dục đại học Ngân hàng Thế giới tài trợ 218 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Đánh giá giải tiêu chí thứ Đánh giá thường áp dụng với kiểm định kiểm toán Các mô hình kiểm định số nước Nếu dựa vấn đề kinh phí họat động quan kiểm định chất lượng, nhận thấy có loại quan kiểm định sử dụng kinh phí phủ quan kiểm định không sử dụng kinh phí phủ, tự chủ kinh phí hoạt động Cơ quan kiểm định sử dụng kinh phí phủ bao gồm quan thuộc phủ tập trung (Centralized Governmental) quan kiểm định gần thuộc phủ (Quasi-Governmental), phối hợp phủ trường Các quan kiểm định không sử dụng kinh phí phủ gồm quan kiểm định phi phủ (NonGovernmental) quan kiểm định liên kết phủ tư nhân (Parallel Governmental and Non-Governmental) Như có hình thực quan kiểm định sau: 1) Cơ quan kiểm định thuộc phủ tập trung (Centralized Governmental) Cơ quan loại thường trực thuộc Bộ Giáo dục Cơ quan kiểm định quốc gia Úc bao gồm giám đốc phụ trách giáo dục bang Cơ quan kiểm định Đức, Nga Trung Quốc trực thuộc bang, tỉnh thành phố 2) Cơ quan kiểm định gần thuộc phủ (Quasi-Governmental) Cơ quan loại phủ cấp kinh phí hoạt động chịu quản lý trường đại học Một số nước Đông Trung Âu: Rumani, Hunggari Estoni sử dụng mô hình Tuy nhận kinh phí từ phủ, mô hình đảm bảo độc lập, tự chủ trình kiểm định 3) Cơ quan kiểm định phi phủ (Non-Governmental) Mô hình kiểm định phi phủ thực Mỹ New Zealand Hệ thống kiểm định Mỹ hệ thống kiểm định chất lượng độc lập, bao gồm quan kiểm định độc lập quốc gia khu vực tiến hành kiểm định cho khoảng 6.000 trường trung học đại học hàng chục ngàn chương trình đào tạo Tại New Zealand, quan kiểm định độc thành lập quản lý Hiệp hội Hiệu trưởng trường đại học (New Zealand Vice Chancellor’s Association) 219 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Kinh phí cho quan kiểm định trình thực kiểm định trường muốn đăng kí kiểm định đóng góp 4) Cơ quan kiểm định liên kêt phủ tư nhân (Parallel Governmental and Non-Governmental) Tại số nước Hà Lan Canada tồn quan kiểm định hoạt động theo chế liên kết phủ thành phần tư nhân Quá trình kiểm định trường tiến hành quyền địa phương (cấp tỉnh bang), hoạt động kiểm định nghề/ chương trình đào tạo quản lý toàn quốc hiệp hội nghề nghiệp không trực thuộc phủ Một vài ý kiến mô hình quan kiểm định chất lượng giáo dục Việt Nam 1) Lựa chọn mô hình kiểm định chất lượng giáo dục Việt Nam Từ loại mô hình kiểm định chất lượng nêu trên, chọn loại mô hình cho phù hợp điều kiện Việt Nam quan trọng Mô hình kiểm định phủ tập trung Úc, Đức, Nga, Trung Quốc chủ yếu thực kiểm toán chất lượng nhằm kiểm tra, xác định mức độ đạt mục tiêu công bố sở đào tạo Ở nước này, đặc biệt Úc, kiểm toán phát triển sử dụng nhiều lĩnh vực Việt Nam sử dụng mô hình phủ tập trung lấy kiểm toán nhiệm vụ việc đơn giản Mô hình kiểm định chất lượng phi phủ mô hình kết hợp phủ với tư nhận, không sử dụng kinh phí phủ phù hợp với nước mà trường đại học có nguồn tài lớn Trong bối cảnh nước ta, nhiều nước khác, kinh phí trường phần lớn ngân sách Nhà nước cấp mô hình độc lập kinh phí khó thực Theo tổng kết Ngân hàng Thế giới, hầu hết hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục quốc gia thành lập nhờ tài trợ Ngân hàng Thế giới sử dụng hình thức tổ chức kiểm định kết hợp hoạt động phủ trường (quasi-governmental) Thực tế hai đợt đánh giá triển khai 20 trường đại học thể Việt Nam sử dụng hình thức kết hợp phủ trường Đại diện cho phủ Bộ 220 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Giáo dục Đào tạo với Cục Khảo thí kiểm định chất lượng quan chủ trì kiểm định chất lượng quốc gia Các trường đại học quản lý quan kiểm định chất lượng việc chuN n bị báo cáo tự đánh giá thực công việc bảo đảm chất lượng trường Giữa Cục trường cần phải có quan thực đánh giá ngoài, quan độc lập có uy tín Đó quan kiểm định chất lượng độc lập Như vậy, nên tiếp tục mô hình sử dụng, mô hình kết hợp hoạt động phủ trường (quasi-governmental), Chính phủ cấp kinh phí cho hoạt động kiểm định Trong mô hình này: • Cục Khảo thí kiểm định chất lượng đại diện cho nhà nước, quan kiểm định quốc gia • Các quan kiểm định chất lượng độc lập • Cơ quan đảm bảo chất lượng trường đại học, có thành phần đại diện doanh nghiệp, sở sản xuất, dịch vụ Sự kết hợp hoạt động phủ trường, có tính chất gần thuộc phủ, mô hình trì tính độc lập tự chủ định mà không chịu nhiều ảnh hưởng quan quản lý nhà nước Chúng ta tập trung nghiên cứu quan kiểm định chất lượng độc lập 2) Cơ quan kiểm định chất lượng độc lập Việt Nam Các hình thức quan/tổ chức kiểm định chất lượng độc lập Các quan hay tổ chức kiểm định độc lập thành lập theo hình thức sau: • Cơ quan Hiệp hội thành lập (ví dụ Hiệp hội khoa học, kỹ thuật, Hiệp hội trường đại hoc, cao đẳng công lập) • Cơ quan số trường đại học, viện nghiên cứu liên kết thành lập • Cơ quan kiểm định số nhà khoa học quản lý thành lập • Cơ quan tổ chức kiểm định chất lượng nước thành lập hoạt động Việt Nam 221 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC Nhiệm vụ quan kiểm định độc lập Cơ quan kiểm định độc lập có nhiệm vụ là: • Nghiên cứu báo cáo kết tự kiểm định (tự đánh giá) nhà trường chương trình đào tạo (khi kiểm định chương trình), • Thực khảo sát đánh giá thực tế gửi báo cáo kết luận kiểm định (đánh giá ngoài) cho quan kiểm định quốc gia Sau gửi kiến nghị, đề xuất công nhận mức độ kiểm định Để thực nhiệm vụ đó, Cơ quan kiểm định độc lập có trách nhiệm lựa chọn đào tạo chuyên gia kiểm định Công việc này, Cơ quan kiểm định quốc gia (Cục Khảo thí kiểm định chất lượng) thực Thực tế năm qua Cục tiến hành đào tạo chuyên gia, chủ yếu người làm việc trường Những chuyên gia quan kiểm định độc lập phải người đào tạo, huấn luyện, có chứng “hành nghề”, đảm bảo tiêu chuN n sau: • Có uy tín lĩnh vực chuyên môn mà họ đảm trách • Không vi phạm mâu thuẫn lợi ích • Linh hoạt biết cách đảm đương nhiệm vụ khác • Công khách quan • Có khả tư vấn • Đáng tin cậy 3) Một số vấn đề cần thống kiểm định chất lượng Qua thực tế kiểm định chất lượng số trường đại học, thấy số vấn đề cần thống nhận thức a) Nhận thức xếp hạng (Ranking) Ở đất nước mà hệ thống trường đại học chưa kiểm định chất lượng (hay bắt đầu) thông tin xếp hạng (Ranking) trường đại học giới lại nhiều nhà khoa học, nhà giáo biết đến, nên xã hội có nhận thức kiểm định chất lượng thiên xếp hạng, tức phải thứ hạng trường đại học phạm vi nước ta, so sánh trường đại học Việt Nam tranh thứ hạng trường đại học giới 222 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Xếp hạng thường tổ chức độc lập quan truyền thông thực hiện, với tiêu chí mà nhiều nước, nhiều trường đại học phải phấn đấu khó khăn lâu dài Xếp hạng mục tiêu để hướng tới, không nên coi vấn đề quan trọng giai đoạn Do tư tưởng hướng xếp hạng thể nóng vội, nên tránh tư tưởng Chúng ta giai đoạn đầu kiểm định chất lượng nhằm đánh giá sở đào tạo đánh giá chương trình đào tạo Một sở đào tạo chương trình đào tạo công nhận đạt chất lượng kiểm định phải thể hiện: • Có mục tiêu đào tạo phù hợp cộng đồng giáo dục đại học xác nhận qua thời gian; • Có đủ nguồn tài lực, nhân lực sở vật chất cần thiết để đạt mục tiêu đề ra; • Đã, đạt mục tiêu đề ra; Đưa đầy đủ minh chứng giúp người tin tưởng sở tiếp tục đạt mục tiêu khoảng thời gian tương lai Xu hướng thiên xếp hạng trường biểu việc nhận định, đánh giá nặng định lượng Chúng ta thấy, sau tiêu chuN n kiểm định chất lượng giáo dục đại học Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành có số ý kiến phê phán tiêu chuN n thiếu tính cụ thể, khó thực hiện., người ta kỳ vọng nhiều định mức: phải có đầu sách sinh viên? Phải có mét vuông phòng ốc cho sinh viên? Đương nhiên điều phải đặt ra, mức độ mà đa số sở đào tạo đạt được, so sánh với đại học hàng đầu giới Hoặc tiêu chí sứ mạng sở đào tạo số người coi liên quan đến quản lý, không liên quan đến chất lượng Không quan, kể sản xuất kinh doanh hay giáo dục mà quản lý không tốt có thương hiệu chất lượng Những người nghiên cứu chất lượng quan niệm rõ ràng phải phát biểu viết mục tiêu, sứ mạng làm kiểm tra công việc thực theo điều viết để ngày tiến Đương nhiên sứ mạng phải biểu thị đầy đủ Chẳng hạn sở đào tạo, nhìn tổng thể trường đơn ngành không nên nhận định trường đa ngành, nên phấn đấu thành trường đa ngành (comprehensive hay multi disciplines), không cần đưa mục tiêu, sứ mạng 223 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC b) Quan hệ quan kiểm định Quan hệ quan kiểm định nhà nước quan kiểm định chất lượng độc lập quan hệ gữa người cung cấp tài quan nhận kinh phí để hoạt động, phải đảm bảo tính độc lập quan kiểm định Muốn đảm bảo độc lập đó, cần thống mục tiêu kiểm định Mục tiêu không khác đánh giá sở đào tạo chương trình đào tạo, lại phải phương hướng khắc phục yếu để tiến Nếu có không thống mục tiêu hệ thống kiểm định không đạt yêu cầu, không nhận tin tưởng cộng đồng Cơ quan kiểm định quốc gia xây dựng tiêu chí, tiêu chuN n, quan đặt hàng kiểm định chất lượng, phải cân đối kinh phí chi với yêu cầu đánh giá Mặt khác, quan kiểm định độc lập phải có phương pháp làm việc đắn Sự đắn trước hết thể việc đánh giá theo tiêu chuN n, tiêu chí thống công bố công khai Cơ quan kiểm định độc lập cần đánh giá khách quan, không bị sức ép từ phía quan kiểm định quốc gia phải công với sở kiểm định Quan hệ quan kiểm định chất lượng độc lập quan hệ cạnh tranh hợp tác Một quan kiểm định độc lập muốn thể chất lượng phải thể chất lượng thành viên đào tạo có phương pháp làm việc tốt; đánh giá sở đào tạo hay chương trình đào tạo cách khách quan theo tiêu chí thống Cơ quan kiểm định quốc gia chọn quan kiểm định độc lập cách xác đưa đến kết kiểm định hệ thống giáo dục thành công tốt đẹp Giữa quan kiểm định độc lập quan đảm bảo chất lượng sở đào tạo có quan hệ hợp tác công việc kiểm định đạt hiệu cao Cơ sở đào tạo tiến hành tự đánh giá cách nghiêm túc khoa học theo tiêu chí, thấy rõ vị trí Cơ sở đào tạo không chạy theo thành tích mà kiểm điểm thực chất có đầy đủ minh chứng rõ ràng khiến cho việc kiểm định tiến hành thuận lợi Trong đó, quan kiểm định độc lập cần nhận định tiêu chí, tiêu chuN n đánh giá biện pháp cải tiến sở đào tạo, đánh giá mức độ đạt tiêu chuN n sở đào tạo Như nói, kiểm định có mục đích kép đánh giá chất lượng cải tiến chất lượng Tính nhân văn kiểm định cần đề cao Những yếu sở đào tạo quan kiểm định độc lập phát hiện, nghiên cứu sâu sắc, đề xuất biện pháp khắc phục cách khách quan, thuyết phục Nhưng thường quan kiểm định độc lập 224 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" thông báo nội bộ, không bộc lộ công khai làm uy tín sở đào tạo, tạo hội cho sở đào tạo phát triển ChuN n bị cho việc tiếp tục kiểm định chất lượng nhiều trường đại học cao đẳng, việc thảo luận quan kiểm định chất lượng cần thiết Trên số ý kiến tham gia thảo luận vấn đề quan trọng Tài liệu tham khảo: M Peace Lenn, “Quality Assurance in Higher Education: An Overview”, Training Material on External Reviewers in Vocational Education 2008 in Hanoi 225 CHNU TRÁCH NHIỆM CHUNG TS Bạch Văn Hợp PGS TS Phạm Xuân Hậu BIÊN TẬP NỘI DUNG TS Nguyễn Kim Dung ThS Hồ Đắc Hải Miên CN Lê Thị Thu Liễu Trình bày & Thiết kế bìa: CN Huỳnh Diệp Tân [...]... Laboratories; and Administration 34 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Về tổ chức kiểm định AACCUP Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục các trường đại học và cao đẳng công lập ở Philippines (AACCUP) thành lập năm 1987 có sứ mạng và mục đích là hỗ trợ các cơ sở đào tạo bậc đại học, chủ yếu là hệ công lập, đạt được chất lượng trong đào tạo Để đạt được sứ mạng... years 36 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" AACCUP đã thông qua một thang bậc kiểm định: ứng cử viên, Kiểm định Mức I, Tái kiểm định Mức II, Tái kiểm định Mức III và Tái kiểm định Mức IV Xếp hạng theo yêu cầu cho các giải thưởng của tình trạng kiểm định được hiển thị trong bảng 1 Bảng 1 Xếp hạng và Khoảng thời gian của tình trạng kiểm định, AACCUP Hình... "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG NHÀ NƯỚC Ở PHILIPPINE: CHIẾN LƯỢC, THÀNH TỰU, THÁCH THỨC VÀ ĐNNH HƯỚNG TƯƠNG LAI TS Rosana Grace B Belo Đại học West Visayas State Thành viên Tổ chức Kiểm định Các Trường CĐ và ĐH tại Philippines (AACCUP) Phần giới thiệu Đảm bảo chất lượng là cơ sở để vươn đến chất lượng. .. "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Đánh giá tổng thể Đánh giá tổng thể là một hay nhiều các quá trình lý giải dữ liệu và chứng cứ được tích luỹ suốt quá trình kiểm tra- đánh giá Đánh giá tổng thể nhằm xác định mức độ mà kết quả học tập của sinh viên và mục tiêu giáo dục của chương trình đào tạo đạt được Kết quả của đánh giá tổng thể là các quyết định và các. .. được chất lượng giáo dục cấp quốc tế không còn là khát vọng của các trường công lập nữa mà đều đó là điều phải thực hiện Một trong những cơ chế cho việc cải tiến chất lượng các chương trình đào tạo và dịch vụ trong công tác đào tạo ở các cơ sở giáo dục bậc đại học là cần phải có một tổ chức kiểm định ngoài Đối với các trường đại học và cao đẳng công lập ở Philippines, tổ chức kiểm định ngoài là Tổ chức. .. KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Tiêu chí 5 Chương trình Tin học Kỹ thuật Các yêu cầu của chương trình học phải gắn bó mật thiết với mục tiêu giáo dục của chương trình đào tạo và được thiết kế sao cho mỗi sinh viên đều có thể đạt được kết quả của mình Chương trình phải gắn các yêu cầu về kỹ thuật và chuyên môn với các yêu cầu của giáo dục tổng quát... ngoài chất lượng các trường đại học và cao đẳng công lập có cấp bằng Tổ chức AACCUP là thành viên của Mạng lưới các tổ chức đảm bảo chất lượng quốc gia (NNQAA) ở Philippines, Mạng lưới chất lượng Châu Á Thái Bình Dương (APQN) có trụ sở đặt tại Hồng Công, và Mạng lưới các tổ chức quốc tế về đảm bảo chất lượng giáo dục bậc đại học (INQAAHE) đặt tại Dublin, Cộng hòa Ai Len Các chiến lược nâng cao chất lượng. .. chức kiểm định chất lượng giáo dục các trường đại học và cao đẳng ở Philippines gọi tắt là AACCUP Bài viết này trình bày tổng quan những sáng kiến đảm bảo chất lượng dựa theo khung kiểm định của AACCUP Bài viết tập trung trình bày các chiến lược được sử dụng, các thành tựu đạt được, các thách thức và định hướng tương lai của tổ chức kiểm định AACCUP 33 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HCM VIỆN NGHIÊN CỨU GIÁO... KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Tiêu chí 6 Giảng viên Tin học Kỹ thuật Mỗi giảng viên của chương trình đào tạo phải là các nhà chuyên môn và hiểu biểu sâu về khoa học giáo dục phù hợp với các yêu cầu của chương trình đối với giảng viên Năng lực của các giảng viên phải được mô tả bằng các yếu tố có liên quan đến từng chuyên ngành Nhìn chung, các giảng... KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Tiêu chí 3: Kết quả học tập của sinh viên Tin học Chương trình phải văn bản hoá kết quả học tập của sinh viên nhằm giúp cho những người sẽ tốt nghiệp chuN n bị trước để đạt được các mục tiêu giáo dục của chương trình đào tạo Chương trình phải có một quy trình lưu giữ tài liệu hiệu quả giúp cho việc định kỳ kiểm tra, ... 34 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" Về tổ chức kiểm định AACCUP Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục trường đại học cao đẳng công lập Philippines... hội kiểm định chất lượng độc lập vai trò quan hệ thống giáo dục quốc dân Sự cần thiết vai trò quan đánh giá chất lượng giáo dục độc lập khả thành lập quan Việt Nam Vai trò Cục Khảo thí Kiểm định. .. chất lượng giáo dục Việt Nam GS-TSKH Phạm Sỹ Tiến 217 KỶ YẾU "VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP TRONG KIỂM ĐỊNH CL GD ĐH VIỆT NAM" PHẦN KINH NGHIỆM NGOÀI NƯỚC TRƯỜNG ĐẠI HỌC