giải pháp nâng cao hiệu quả quy hoạch cán bộ của ban tổ chức thị ủy tân châu

Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải LỜI MỞ ĐẦU  Như lời Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Chính thế, công tác cán công tác Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trong đó, có công tác quy hoạch đào tạo định hướng phát triển cán nhằm xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng quản lý điều hành máy nhà nước Cán mắt xích quan trọng nối liền Đảng, Nhà nước với công dân, người tổ chức thực chủ trương, sách Đảnh, Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Đó nhân tố để thực việc cung cấp loại dịch vụ cần thiết cho việc phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời người đề kiến nghị, sách cần thiết để phát triển kinh tế - xã hội Để nâng cao lực cán đáp ứng đòi hỏi xã hội, xứng đáng với vị trí vai trò cán cần phải quy hoạch để đào tạo bồi dưỡng nhằm dáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội trước mắt cũng lâu dài Bên cạnh kết đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển cấp hạn chế, yếu như: Công tác đào tạo, bồi dưỡng hạn chế số lượng, chưa quan tâm bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý đạo tạo trình độ chuyên sâu; việc xây dựng thực quy hoạch cán số xã, phường, đơn vị chưa chủ yếu vào đánh giá cán bộ, chưa xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ lực thực tiễn cán bộ, chưa gắn quy hoạch với đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ; việc luân chuyển cán ngành với khép kín, nhiều đồng chí chưa tiếp cận thực tiễn sở, cần rèn luyện hoạt động thực tiễn, lãnh đạo, quản lý, giúp cán bao quát, toàn diện lĩnh vực công tác, đáp ứng yêu cầu bố trí cán lãnh đạo, quản lý cho quan, địa phương, đơn vị Bên cạnh trình xây dựng sách cán bộ còn chậm, chưa đáp ứng chuyển biến thực tế… Tầm quan Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải trọng, vai trò công tác quy hoạch cán Đảng ta khẳng định Nghị Trung ương khóa VIII về“Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”(năm 1997) Trong đó, Đảng ta nhấn mạnh: “Quy hoạch cán nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài” Có làm tốt quy hoạch cán bước nâng cao chất lượng, số lượng, cấu đội ngũ cán bộ, đảm bảo tính liên tục, kế thừa phát triển, tránh tình trạng hẫng hụt, bị động, chắp vá Do vậy, cần phải thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán hợp lý, cán trẻ, nữ cán người dân tộc, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội thị xã Tân Châu chuẩn bị cho công tác nhân sự Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 Có nâng cao lực thực thi công vụ cán bộ, góp phần hoàn thành mục tiêu mà Nghị Đại hội Đảng thị xã nhiệm kỳ 2010 – 2015 đã đề Vì thế, chọn đề tài: "Giải pháp nâng cao hiệu công tác quy hoạch cán Ban Tổ chức Thị ủy Tân Châu từ đến năm 2015" làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp Với mục đích đó, đề tài tập trung làm rõ, xếp lại hệ thống lý luận, phân tích đánh giá thực trạng cán công tác quy hoạch đào tạo định hướng phát triển cán nay, qua tìm số phương hướng giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tiễn thị xã Vì vậy, đề tài hoàn thiện sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, kết hợp với phương pháp diễn dịch để làm rõ thực trạng Trong quá trình viết tiểu luận, trình độ lý luận bản thân còn nhiều hạn chế; mong quí thầy cô tạo điều kiện giúp đỡ để góp phần nâng cao hiệu công tác quy hoạch cán Thị xã Tân Châu từ đến năm 2015 Chân thành cảm ơn! Chương Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ  1.1 VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ 1.1.1 Khái niệm cán Đảng Danh từ cán thường dùng nước xã hội chủ nghĩa Ở Việt Nam, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh dùng danh từ cán văn bản, nghị quyết; số từ điển đề cập đến khái niệm cán thống nội dung sau: Thứ nhất, cán người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn quan nhà nước tổ chức hệ thống trị; họ hình thành thông qua đường đào tạo từ nhà trường Đây phận đông đảo ổn định Thứ hai, cán người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức, cần nhấn mạnh hệ thống trị Đây đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, người có chức vụ, phân biệt với người thường, chức vụ Bộ phận cán hình thành thông qua việc bầu cử dân chủ đề bạt, bổ nhiệm Song, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh thì: “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” Với quan niệm cán có vị trí vai trò quan trọng Điều chứng minh sau: 1.1.2 Vai trò vị trí cán C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng cán việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải với thành công nghiệp cách mạng lãnh đạo Đảng C.Mác cho rằng: Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn V.I.Lênin khẳng định: Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, không đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào Sau năm năm trực tiếp lãnh đạo xây dựng bảo vệ Nhà nước Xô Viết non trẻ, V.I.Lênin thấy rõ vai trò quan trọng đội ngũ cán Người nhấn mạnh: đội ngũ cán tốt tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn Ở nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Qua hai mươi năm thực đường lối đổi mới, đạt thành tựu to lớn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Để thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ thời kỳ này, Đảng ta xây dựng chiến lược cán Trong đó, Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Đội ngũ cán có vai trò quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành lại có vai trò quan trọng Thực tiễn phong trào cộng sản công nhân quốc tế thực tiễn cách mạng nước ta khẳng định điều 1.2 Quan điểm đạo Đảng ta công tác cán Từ thực Nghị Trung ương (khóa VIII), Đảng ta đánh giá “Công tác cán có đổi số nội dung cách làm Đã giữ vững thực quan điểm Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, coi trọng việc phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị người đứng đầu tổ chức; bước đầu tổ chức để nhân dân tham gia ý kiến vào công tác cán bộ, sở” Trên thực tế, công tác cán triển khai cách đồng tất Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải khâu: đánh giá cán bộ; quy hoạch cán bộ; luân chuyển cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán Trong đó, Đảng ta xác định quy hoạch cán tảng công tác cán Trong chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta đưa quan điểm xây dựng đội ngũ cán Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X bổ sung, hoàn thiện quan điểm nêu trên; gồm nội dung sau: - Một là, cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Ở quan điểm này, Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh vị trí, vai trò cán đội ngũ cán bộ; mối quan hệ biện chứng đổi công tác cán đổi phương thức lãnh đạo Đảng - Hai là, xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh - xã hội bảo vệ Tổ quốc, từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội - Ba là, quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đoàn kết gắn bó mật thiết với nhân dân, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài không phân biệt dân tộc, tôn giáo, người nước hay định cư nước ngoài… không định kiến với người có sai lầm khú, hối cải sửa chữa Kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp đội ngũ cán cách mạng để xây dựng hệ cán tương lai - Bốn là, gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Xây dựng đội ngũ cán xây dựng tổ chức, đổi chế, sách, phương thức, lề lối làm việc có quan hệ chặt chẽ, tác động lẫn Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Cán người lập tổ chức, đề chế, sách điều hành máy, tổ chức thực chế sách Song, đến lượt mình, cán lại chịu chi phối, ràng buộc tổ chức chế, sách Tổ chức định phương hướng hành động cán Tổ chức buộc cán phải hành động theo nguyên tắc khuôn khổ định Gắn bó với tổ chức, nhờ tổ chức, sức mạnh cán nhân lên gấp bội Tách khỏi tổ chức cán không sức mạnh - Năm là, thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ, phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra, giám sát cán Hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân môi trường tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ, tạo nên cán tốt Mặt khác, đội ngũ cán tốt người tuyên truyền, tổ chức, suy trì phong trào cách mạng nhân dân, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng - Sáu là, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng phải tiếp tục chăm lo xây dựng đội ngũ cán cho hệ thống trị lĩnh vực đời sống xã hội Đảng thực đường lối, sách cán thông qua tổ chức đảng đảng viên quan nhà nước đoàn thể nhân dân, thực quy trình thủ tục, pháp luật Nhà nước, điều lệ đoàn thể tổ chức xã hội Chương ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ CỦA THỊ ỦY TÂN CHÂU  Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải 2.1 ĐẶC ĐIỂM CHUNG 2.1.1 Về tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Tân Châu * Đặc điểm tự nhiên Thị xã Tân Châu thuộc vùng biên giới nằm phía bắc tỉnh An Giang, địa bàn đầu nguồn, nằm giữa sông Tiền sông Hậu Có đường biên giới dài 6,33 km giáp với nước bạn Campuchia Phía bắc giáp với tỉnh Candan - vương quốc Campuchia; Phía Nam giáp huyện Phú Tân; phía Tây giáp huyện An Phú; phía Đông giáp huyện Hồng Ngự - Đồng Tháp Tổng diện tích tự nhiên thị xã 17.664,64 ha; đó, diện tích sản xuất nông nghiệp 13.938,78 Đất đai thuộc loại đất tốt, màu mỡ, nguồn nước dồi từ sông Tiền sông Hâu chảy vào kênh rạch chằn chịt, lan tỏa khắp đồng ruộng Thời tiết, khí hậu xã chia thành 02 mùa rõ rệt, mùa mưa mùa nắng, nhiệt độ trung bình 27oC * Đặc điểm kinh tế Kinh tế thị xã Tân Châu gồm nông nghiệp, TTCN thương mại – dịch vụ Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2013 tăng 14,73%; đó: Khu vục I (Nông Lâm - Thuỷ sản) giảm 1,84% Khu vực II (Công nghiệp xây dựng) tăng 16,40% Khu vực III (Thương mại - Dịch vụ) tăng 18,95% Tân Châu có nhiều thuận lợi giao thông, đặc biệt giao thông đường thủy Từ lâu, nơi trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa Việt Nam với quốc gia thuộc tiểu vùng sông Mékong, đặc biệt với Vương quốc Campuchia qua cửa quốc tế Vĩnh Xương Đồng thời, Tân Châu nơi hội đủ điều kiện thuận lợi việc phát triển kinh tế đa dạng sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đặc biệt thương mại - dịch vụ du lịch Trong năm qua, với dự án Chính Phủ tỉnh phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới, nhiều công trình có tính chất chiến lược, trọng điểm cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương triển khai xây dựng như: cầu Tân An, Bờ kè chống sạt lỡ bờ sông Tiền giai đoạn II, công Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải trình cải tạo nâng cấp Tỉnh lộ 953, siêu thị Tân Châu, Khu kinh tế cửa Vĩnh Xương nhiều công trình khác góp phần giúp cho Tân Châu phát huy tiềm mạnh tiến trình phát triển, tạo nhiều hội lớn để Tân Châu phát triển nhanh bền vững Trên lĩnh vực kinh tế hầu hết đơn vị sản xuất kinh doanh dịch vụ với qui mô lớn có trụ sở thị xã Tân Châu như: Đài Viễn thông, Bưu Điện, ngân hàng: Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ngân Hàng Phát triển nhà ĐBSCL, Ngân hàng Sacombank, Ngân hàng Eximbank, Ngân hàng Vietinbank, Quỹ Tín dụng Tân Châu … huy động nguồn vốn dồi dào, tạo động lực phát triển kinh tế cho thị xã Tân Châu địa phương lân cận Sản xuất nông nghiệp, chủ yếu trồng lúa 2-3 vụ/năm chăn nuôi gia súc gia cầm, nuôi trồng thủy sản Năm 2013, tổng diện tích gieo trồng 34.211 ha, lúa 30.886 (năng suất bình quân 6,6 tấn/ha, sản lượng 205.963 tấn, đó lúa chất lượng cao chiếm 98% và diện tích sản xuất theo mô hình cánh đồng mẫu lớn là 980,71ha) và hoa màu loại 3.325 Hiện năm tới, thị xã Tân Châu kêu gọi công ty, doanh nghiệp tỉnh đầu tư vào khu kinh tế cửa khẩu, siêu thị ngành nghề khác, để tạo nhiều việc làm, thu nhập cho hộ nghèo phát triển mạnh kinh tế, xã hội địa phương * Đặc điểm xã hội Thị xã Tân Châu thành lập theo Nghị số 40/NQ-CP, ngày 24 tháng năm 2009 Chính phủ Thị xã có 14 đơn vị hành chính, gồm phường xã; dân số đến năm 2013 có 43.571 hộ 184.088 nhân khẩu, nữ 86.754 người, Số người độ tuổi lao động 113.407 người Dân cư thị xã Tân Châu bao gồm dân tộc: Kinh, Chăm, Hoa, Khơme, đó dân tộc Kinh chiếm 96,64% Tỷ lệ hộ nghèo năm 2013 giảm xuống còn 2,9% Hiện nay, hộ sử dụng điện chiếm 99%, hộ sử dụng nước sạch chiếm 97%, hộ sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh chiếm 80% Toàn thị xã có 05 trường THPT, Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải xã, phường có trường THCS, tiểu học, mẫu giáo sở vật chất phục vụ tốt nhu cầu học tập học sinh Về y tế, xã, phường có trạm y tế chăm sóc sức khoẻ ban đầu, thực tốt Chương trình dân số KHHGĐ, có phòng khám khu vực đa khoa Vĩnh Hoà Bệnh viện đa khoa thị xã, thường xuyên làm tốt công tác khám chữa bệnh cho nhân dân 2.1.2 Đặc điểm tổ chức máy - Ban Tổ chức Thị ủy lãnh đạo cán bộ, đảng viên thực nhiệm vụ trị xây dựng hệ thống tổ chức sở đảng, quản lý phát triển đảng viên, quy hoạch đào tạo cán bộ, sách tiền lương công tác bảo vệ trị nội - Với tổng số cán bộ, đảng viên 11 đồng chí (100% đảng viên), có 04 nữ - Lãnh đạo gồm 01 trưởng ban 02 phó trưởng ban; Ban chấp hành chi đồng chí (02 nữ) - Về trình độ chuyên môn (đại học 09 đ/c, trung cấp 01 đ/c); trình độ lý luận trị (cao cấp 04 đ/c, trung cấp 06 đ/c, sơ cấp 01 đ/c) - Tuổi đời: Dưới 30 tuổi có 02 đồng chí; Từ 30 – 40 tuổi có 06 đồng chí; Trên 50 tuổi có 03 đồng chí 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA BAN TỔ CHỨC THỊ UỶ 2.2.1 Về ưu điểm - Ban Tổ chức Thị uỷ chủ động công tác quy hoạch cán Đã quy hoạch cán cho trước mắt lâu dài, trọng quy hoạch chức danh chủ chốt, chức danh quy hoạch từ 03 đến 04 đồng chí, đồng chí từ 02 đến 03 chức danh, đồng thời quy hoạch cán đơn vị, cán đơn vị khác, cán cấp cán cấp theo tỷ lệ thích hợp Do đó, đội ngũ cán quy hoạch phong phú đáp ứng yêu cầu bố trí sử dụng ở đơn vị kể trước mắt cho lâu dài Học viên: Tống Văn Tuấn Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Công tác quy hoạch cán gắn liền với tạo nguồn cán bộ, nhằm tạo đội ngũ cán dồi dào, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trị Cụ thể công tác quy hoạch Ban Tổ chức Thị uỷ Tân Châu nhiệm kỳ 2015 - 2020 sau: + Quy hoạch ban chấp hành chi bộ: 06 đ/c; cán bộ nữ 02 đ/c (đạt 33,33%) và trẻ 03 đ/c (đạt 50%) + Quy hoạch trưởng ban 04 đ/c; quy hoạch cán bộ ngoài đơn vị là 03 đ/c + Quy hoạch phó trưởng ban 06 đ/c; cán bộ nữ 02 đ/c (đạt 33,33%) và cán bộ trẻ 02 đ/c (đạt 33,33%) - Quy hoạch gắn với bố trí sử dụng: năm qua việc xem xét bố trí sử dụng cán sở quy hoạch, tuyệt đối không bố trí cán không quy hoạch, từ làm cho hiệu quy hoạch cán ngày cảng cao - Quá trình quy hoạch xem xét, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu thực tế đặt Những trường hợp chưa quy hoạch phát phấn đấu tốt, có triển vọng, kịp thời báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Thị uỷ bổ sung kịp thời để cần thiết bố trí Điều chứng tỏ công tác quy hoạch linh động sáng tạo - Công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng nên cử cán đào tạo để chuẩn hóa cán cử cán bồi dưỡng theo chức danh bồi dưỡng cập nhật kiến thức mời Trong năm (2008-20103) đưa đào tạo 07 đ/c dự học lớp trung cấp lý luận chính tri – hành chính, 02 đ/c dự học đại học chuyên môn và bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức cho 04 đ/c - Công tác quy hoạch gắn vời luân chuyển cán bộ: việc luân chuyển cán để bố trí, sử dụng cao bố trí sử dụng theo quy hoạch, việc luân chuyển cán từ Ban Tổ chức Thị uỷ đến ngành khác và về sở diễn theo quy hoạch Vì vậy, nói việc quy hoạch cán Ban Tổ chức Thị uỷ có hiệu Học viên: Tống Văn Tuấn 10 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Sau Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2010-2015, chi bộ đã tiến hành xây dựng quy hoạch cấp uỷ và cán bộ lãnh đạo, quản lý đơn vị nhiệm kỳ 2015-2020 và rà soát, bổ sung quy hoạch nhệm kỳ 2010-2015 Đến tháng 6/2013, chi bộ tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 2010-2015 và nhiệm kỳ 2015-2020 theo Hướng dẫn số 15 của Ban tổ chức Trung ương và Hướng dẫn số 04 của Ban Tổ chức Thị uỷ về quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý Hiện quy hoạch của đơn vị đã được Ban Thường vụ Thị uỷ Tân Châu phê duyệt, nhằm từng bước bố trí cán bộ tiếp cận chức danh được quy hoạch và tạo tiền đề để chuẩn bị nhân sự cho Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2015-2020 - Ban Tổ chức Thị uỷ quan tâm đến công tác sơ, tổng kết quy hoạch cán Tháng 5/2011 Ban Tổ chức Thị ủy tham mưu cho Ban Thường vụ tổng tổng kết năm thực Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị, Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 23/6/2006 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ văn có liên quan đánh giá, quy hoạch cán 2.2.2 Khuyết điểm - Nhìn lại năm qua, đội ngũ cán đơn vị không ngừng phát triển trưởng thành, đáp ứng yêu cầu tổ chức thực nhiệm vụ trị địa phương Qua quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý lý luận trị, chuyên môn, kiến thức quản lý kinh nghiệm lãnh đạo có nhiều triển vọng vươn lên nhiệm kỳ 2010-2015 Đội ngũ cán có phát triển chất lượng chưa đồng đều, tình trạng vừa “thừa” vừa “thiếu”; nhiều cán đào tạo chưa tích luỹ kinh nghiệm hoạt động thực tiễn Xét chất lượng cấu có mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Việc phát hiện, tạo nguồn, quản lý nhân tố trẻ, tài năng, nhìn chung chưa tốt thiếu kịp thời Quy hoạch cán tập trung vào việc lựa chọn cán kế cận phục vụ nhu cầu trước mắt, khép kín đơn vị, việc sử dụng cán Do mà chưa sử dụng tốt, sử dụng hết cán quy hoạch Học viên: Tống Văn Tuấn 11 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán đơn vị rất nhiều, khả đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo tỉnh chưa đảm bảo, đào tạo cao cấp lý luận trị đào tạo chuẩn hoá cán sở Do đó, cho dù có quy hoạch, không thực kế hoạch đào tạo - Hình thức đào tạo phần lớn chức nên chất lượng hạn chế, đào tạo chuẩn hoá theo chức danh cán chậm nên nhiều cán quy hoạch, không đủ tầm để bố trí công tác - Công tác đánh giá cán việc quy hoạch chưa chuẩn xác thiếu khách quan Do mà việc điều chỉnh quy hoạch cán chậm, đôi lúc chưa đáp ứng tốt yêu cầu công tác cán đơn vị - Quy hoạch cán nhiều, công tác đào tạo, bồi dưỡng nhiều hạn chế, có nguyên nhân tiêu đào tạo hàng năm có hạn, nên có quy hoạch, không bố trí sử dụng, cán chưa đủ chuẩn trình độ Rõ ràng hiệu quy hoạch cán hạn chế 2.3 NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 2.3.1 Nguyên nhân * Nguyên nhân ưu điểm - Việc Trung ương quy định tiêu chuẩn trình độ lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ tạo thuận lợi cho công tác quy hoạch cán thực tốt, đáp ứng yêu cầu thực tế địa phương - Sự quan tâm đạo Tỉnh ủy, hướng dẫn kịp thời Ban Tổ chức Tỉnh ủy hỗ trợ Trường Chính trị Tôn Đức Thắng thời gian qua đơn bị cử nhiều cán diện quy hoạch dự học lớp đại học chuyên ngành đại học hành chính, đại học chuyên ngành kinh tế trị, cao cấp lý luận trị, trung cấp lý luận trị hành hệ B … giúp công tác quy hoạch cán dễ dàng, đối tượng Học viên: Tống Văn Tuấn 12 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Sự tập trung đạo thường xuyên trực tiếp Ban Thường vụ Thị ủy việc tổ chức thực quy hoạch; tinh thần trách nhiệm Ban Tổ chức Thị ủy, ý thức tự giác rèn luyện học tập cán bộ, đảng viên tạo điều kiện cho công tác quy hoạch cán thực tốt - Do điều chỉnh địa giới hành từ huyện lên thị xã (chia tách, thành lập, sáp nhập phường mới), Ban Thường vụ Thị ủy Tân Châu chọn công tác cán làm khâu đột phá, trọng công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng cán Vì mà công tác quy hoạch cán thực có hiệu * Nguyên nhân khuyết điểm - Cơ chế thị trường tác động mạnh đến thu nhập người tài giỏi, song mức chỉnh, bổ sung chế độ, sách tiền lương, động viên khen thưởng chậm, chưa đủ sức thu hút nhân tài tham gia công tác khu vực nhà nước Chế độ, sách thu hút, môi trường làm việc chưa thật hấp dẫn nên phận cán đào tạo sau đại học, sinh viên tốt nghiệp khá, giỏi trường không muốn địa phương công tác Do đó, công tác quy hoạch gặp nhiều khó khăn, cán trẻ - Công tác điều động, luân chuyển bố trí cán chưa tiến hành thường xuyên, liên tục Một số nơi cán làm nhiệm vụ, giữ vị trí công tác nhiều năm chưa thay đổi, luân chuyển Trong trình tổ chức thực việc luân chuyển, điều động, tính gương mẫu, tự nguyện số cán chưa cao, tư tưởng ngại khó khăn… Dó mà công tác quy hoạch có lúc không thực tốt - Việc thực đánh giá cán trình quy hoạch chưa đầy đủ Việc nhìn nhận, đánh giá cán nữ, cán trẻ có lúc mang tính cầu toàn nên chưa thật quan tâm cán nữ, cán dân tộc thiểu, nên có quy hoạch, chưa bố trí sử dụng tốt Học viên: Tống Văn Tuấn 13 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Cơ sở để quy hoạch cán Thị xã ủy từ nguồn cán quy hoạch sở, đơn vị, việc quy hoạch cán xã đơn vị thiếu, cán trẻ, cán nữ cán người dân tộc Từ làm cho công tác quy hoạch Thị xã ủy gặp khó khăn 2.3.2 Những học kinh nghiệm Từ thực tiễn công tác quy hoạch cán thời gian qua địa bàn thị xã Tân Châu, rút số kinh nghiệm sau: - Một là, phải có nhận thức đắn quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, phương pháp, cách thức xây dựng thực quy hoạch cán bộ, đồng thời có đạo tập trung thống đồng với tâm cao công tác quy hoạch cán đạt kết tốt - Hai là, công tác quy hoạch cán phải tiến hành nguyên tắc, quy trình, chặt chẽ, đảm bảo khách quan, dân chủ, công tâm, nghiệp cách mạng địa phương mà quy hoạch cán bộ, không nể nan, cụ bộ, cá nhân, lợi ích riêng tư - Ba là, gắn công tác quy hoạch với đánh giá, đào tạo, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán Trước hết phải làm tốt công tác đánh giá cán bộ, khâu khó quan trọng nhất, có đánh giá cán quy hoạch Chương MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA BAN TỔ CHỨC THỊ ỦY TÂN CHÂU ĐẾN NĂM 2015  3.1 MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG 3.1.1 Mục tiêu Học viên: Tống Văn Tuấn 14 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Phải lựa chọn cán thực có đức, có tài để quy hoạch vào nguồn kế cận, dự bị; bước thử thách giao nhiệm vụ từ thấp đến cao, có kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện trường, lớp thực tiễn nhằm tạo nguồn bổ sung cán lãnh đạo, quản lý có đủ phẩm chất lực lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ - Chủ động quy hoạch lực lượng để đưa đào tạo, bồi dưỡng nước theo đề án, dự án Trung ương tỉnh Tạo động lực khuyến khích thu hút nguồn cán trẻ để quy hoạch đưa đào tạo để chuẩn bị lực lượng kế thừa có chất lượng tốt 3.1.2 Phương hướng - Tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm, nhiệm vụ Kết luận số 37KL/TW Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) tiếp tục thực chiến lược cán thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo Nghị Hội nghị Trung ương (khóa VIII); Nghị số 42-NQ/TW Bộ Chính trị công tác quy hoạch cán Đồng thời thực tốt Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 19-4-2011 Tỉnh ủy An Giang việc tạo nguồn quy hoạch dài hạn cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; nghị Đảng thị xã Tân Châu nhiệm kỳ 2010-2015 Trên sở tham mưu lập đề án kế hoạch quy hoạch cán cho thị xã, thực đồng việc tạo nguồn nhân tố trẻ, nguồn cán thuộc Ban Thường vụ Thị ủy quản lý Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý - Quy hoạch cán sát với thực tiễn, có tính khả thi, đảm bảo phương châm “mở” “động”, tiến hành nguyên tắc, quy trình, đối tượng Chất lượng đội ngũ cán đưa vào quy hoạch nâng lên, đảm bảo số lượng cấu, tỉ lệ cán nữ, cán trẻ, cán người dân tộc thiểu số Chủ động xây dựng phương án nhân cấp ủy, nhân HĐND cấp đảm bảo chất lượng theo yêu cầu - Trong quy hoạch cán bộ, phải tập trung dân chủ, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu gắn với đổi công tác đánh giá cán bộ, quan tâm bồi dưỡng cán trẻ Công khai hóa quy hoạch cán công khai mục đích luân Học viên: Tống Văn Tuấn 15 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải chuyển cán bộ, đồng thời nâng cao trách nhiệm quan tham mưu cho cấp ủy công tác quy hoạch luân chuyển cán - Cần xây dựng kế hoạch có tiêu cụ thể đơn vị tỷ lệ cán nữ, cán trẻ, cán dân tộc thiểu số quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, đảm bảo tỷ lệ nữ tham cấp ủy đại biểu HĐND các cấp vị trí lãnh đạo, quản lý theo quy định Trung ương - Cần tăng cường công tác điều động, luân chuyển cán sở cán trẻ, cán nữ Khẩn trương tham mưu, xây dựng quy hoạch cán giai đoạn 2011 – 2015, có tầm nhìn 2020 tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung hàng năm, ý phát nguồn cán nữ, cán trẻ, cán dân tộc thiểu số có phẩm chất, lực đưa vào nguồn quy hoạch 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA BAN TỔ CHỨC THỊ XÃ ỦY TÂN CHÂU 3.2.1 Đề cao tinh thần trách nhiệm người lãnh đạo công tác quy hoạch cán Yếu tố có ý nghĩa định hàng đầu đề cao vai trò, trách nhiệm lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên cấp ủy đảng Do đó, đòi hỏi cấp ủy đảng, người đứng đầu phải có tư chiến lược, có tầm nhìn xa lãnh đạo, đạo tiến hành công tác quy hoạch cán Đồng thời, cấp ủy cấp cần quy định rõ trách nhiệm tập thể cấp ủy người đứng đầu quan; đơn vị cấp phải chịu trách nhiệm cao kết chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, coi tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trị tập thể cá nhân lãnh đạo quan, đơn vị 3.2.2 Làm tốt việc khảo sát cán Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý toàn hệ thống trị cấp nhằm khắc phục tình trạng khép kín công tác quy hoạch cán cấp, ngành, bước chuẩn bị để chủ động công tác luân chuyển, bố trí cán Do đó, cần khảo sát, rà soát, cụ thể hóa Học viên: Tống Văn Tuấn 16 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải tiêu chí loại cán lãnh đạo, quản lý phù hợp với ngành, lĩnh vực làm để thu hút, tạo nguồn nhân lực cán trẻ thực quy hoạch cán Triển khai thực đầy đủ việc đánh giá cán bộ, công chức năm theo phân cấp quản lý (Quy chế đánh giá cán bộ, công chức ban hành kèm theo Quyết định số 286-QĐ/TW, ngày 08-02-2010 Bộ Chính trị), gắn liền với việc xem xét, đánh giá, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán năm xúc tiến quy hoạch cán dài hạn địa phương sở 3.2.3 Thống kê, cập nhật nguồn cán Xác lập mối quan hệ phối hợp chặt chhẽ quan như: phòng Nội vụ, phòng GD&ĐT tổ chức sở đảng trực thuộc Thị ủy để theo dõi nắm số lượng sinh viên tốt nghiệp loại trở lên, ứng viên đạt điểm cao qua kỳ thi công chức, viên chức để tuyển dụng bổ sung vào đội ngũ cán bộ, công chức trẻ, bố trí, sử dụng hợp lý gắn với trình thử thách, đào tạo, bồi dưỡng đưa vào quy hoạch dài hạn để bố trí vào chức danh quan trọng sau Có vậy, nguồn cán phong phú, dồi không bị hụt hẫng có nhu cầu bố trí sử dụng 3.2.4 Quán triệt thực tốt chủ trương, quan điểm nguyên tắc quy hoạch cán Đảm bảo lãnh đạo, đạo trực tiếp, thường xuyên cấp ủy đảng, đặc biệt người đứng đầu quan, đơn vị phải đích thân đạo chịu trách nhiệm quy hoạch cán bộ, phải thật dân chủ, sâu sát công tâm công tác quy hoạch Cấp ủy cấp cần thực nguyên tắc bảo đảm vai trò lãnh đạo tập trung cấp ủy đảng đôi với việc phát huy trách nhiệm tổ chức hệ thống trị, mở rộng dân chủ việc phát nguồn, phát tài năng, trọng phát nguồn cán nữ, cán trẻ; đồng thời phải thực đầy đủ bước quy hoạch cán Trong đó, cần làm tốt số vấn đề trọng tâm: Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý phải gắn với khâu khác công tác cán (đánh giá, luân chuyển, đào tạo bồi dưỡng…) gắn kết với quy hoạch chung đội ngũ cán Quy hoạch cán phải bảo đảm phương châm “mở” Học viên: Tống Văn Tuấn 17 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải “động” Cần nhận thức mối quan hệ quy hoạch cán bố trí nhân sự, đó, quy hoạch cán tạo nguồn chủ động chuẩn bị cán cho chức danh quy hoạch, bố trí nhân sự lựa chọn người đảm đương vị trí lãnh đạo, quản lý có nhu cầu; phải đảm bảo số lượng nguồn đưa vào quy hoạch theo quy định quy hoạch chức danh có từ - cán cán quy hoạch vào từ - chức danh; phải đảm bảo yêu cầu cấu độ tuổi, cần đặc biệt quan tâm đến quy hoạch cán nữ cán trẻ nhằm tạo nguồn đáp ứng yêu cầu công tác nhân nhiệm kỳ tiếp theo; cần nghiêm túc thực việc công khai công tác quy hoạch cán 3.2.5 Gắn quy hoạch cán với công tác đào tạo Đào tạo, bồi dưỡng cán theo quy hoạch tạo nguồn cán bộ, lấy chất lượng hiệu làm mục tiêu đào tạo Trong công tác quy hoạch phải gắn chặt với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán theo quy hoạch lấy chất lượng, hiệu làm mục tiêu Đối với cán trẻ diện quy hoạch thiết phải đào tạo toàn diện, đào tạo Học viện, trường Trung ương trường Đảng tỉnh Bên cạnh đội ngũ cán đương chức, cần mở lớp tạo nguồn lấy đối tượng cán trẻ có thành tích xuất sắc, sinh viên giỏi, em gia đình có công cách mạng, cán dân tộc thiểu số, cán nữ nhằm tạo nguồn cán lâu dài Xây dựng triển khai kế hoạch gửi cán niên ưu tú đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nước Xây dựng quy chế kiên trì thực đào tạo, bồi dưỡng cán theo quy hoạch, đào tạo bố trí, bổ nhiệm; bố trí, đề bạt cán phải sở quy hoạch, đào tạo Các cấp ủy cần phối hợp với sở đào tạo để theo dõi, đánh giá kết học tập, rèn luyện cán bộ, bổ sung hồ sơ để làm đánh giá, bố trí sử dụng cán Mỗi khóa học chọn vài trường hợp có kết học tập, rèn luyện đặc biệt xuất sắc đề nghị với quan có thẩm quyền xem xét đề bạt, bổ nhiệm sau tốt nghiệp 3.2.6 Tăng cường công tác luân chuyển cán bộ, qua quy hoạch bố trí sử dụng Học viên: Tống Văn Tuấn 18 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Coi khâu đột phá công tác quy hoạch cán Các cấp ủy đạo tập trung, tích cực thực tốt phương châm: Vừa đẩy mạnh việc luân chuyển, vừa thận trọng, giải tốt quan hệ luân chuyển với ổn định xây dựng đội ngũ cán có chuyên môn sâu; vừa coi trọng đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa coi trọng mục đích bồi dưỡng, rèn luyện, chuẩn bị đội ngũ cán kế cận Quá trình thực công tác luân chuyển cần có bước thích hợp, làm tốt công tác tư tưởng, nêu rõ mục đích, yêu cầu luân chuyển nơi đi, nơi đến cán luân chuyển, đồng thời theo dõi, giúp đỡ, tạo điều kiện cho cán luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ Trên sở luân chuyển đưa vào diện quy hoạch để bố trí chức vụ quan trọng KẾT LUẬN  Sinh thời, Bác Hồ đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán Người nói: Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay Vì vậy, Đảng phải nuôi dạy cán người làm vườn vun trồng cối quý báu Đảng ta với chất cách mạng khoa học xây dựng thực chiến lược cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bước thực tiêu chuẩn hoá cán lãnh đạo Học viên: Tống Văn Tuấn 19 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải địa phương, ngành, lĩnh vực Những năm gần Đảng ta lại thực khâu “đột phá", luân chuyển cán Tuy nhiên, đội ngũ cán sở - chiến sỹ trực tiếp chiến đấu “pháo đài" công đổi lại chưa có chuyển biến đồng bộ, nhiều bất cập cần có bước “đột phá" Do đó, phải thẳng thắn nhìn nhận rằng: Cho đến nay, đội ngũ cán sở chịu ảnh hưởng vấn đề lịch sử để lại: phụ cấp cho cán sở với khung hạn hẹp, mức phụ cấp gần “ăn cơm nhà, vác tù hàng tổng” Xưa nay, cán sở chưa nằm "tầm ngắm" lớp trẻ Sau học hành đỗ đạt có muốn phường, xã, họ cho mảnh đất sở khó ươm trồng Phải thừa nhận đội ngũ cán sở nhiều lựa chọn; đại phận không đào tạo có hệ thống, mà kiến thức tổng hợp, trình độ lý luận trị, kinh tế "mức độ", hệ công tác có nhiều hạn chế, thiếu động tầm nhìn đổi hạn chế Quy hoạch cán sở nằm tình trạng bất cập mà lại lực lượng đông đảo Cải thiện tình hình cán sở nói sớm chiều cần có chung tay cấp uỷ cấp quan, ban, ngành, đoàn thể Tóm lại, với phương hướng giải pháp trên, tin tưởng với vai trò tham mưu công tác quy hoạch cán thời gian tới Ban Tổ chức Thị ủy đạt thành tựu định giúp cho Ban Thường vụ Thị ủy lãnh đạo hệ thống trị nhân dân địa phương vượt qua khó khăn thử thách, tận dụng thời để hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng nhân dân giao phó để Đảng thị xã luôn vững mạnh KIẾN NGHỊ - Trước hết việc bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ công tác: Thường sau kỳ đại hội, cấp uỷ cấp mở lớp bồi dưỡng cho cấp uỷ viên vừa Học viên: Tống Văn Tuấn 20 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải phân công phụ trách mặt công tác Như việc bồi dưỡng cho đội ngũ cán sở mỏng Vả lại, học theo cách nghe truyền đạt, hiểu đến đâu ghi chép đến kết Cái mà sở thiếu tài liệu, sách để tra cứu, vận dụng Vì vậy, xin đề nghị quý trường trị Tôn Đức Thắng nên tổ chức lớp huấn luyện ngắn ngày theo chuyên đề, nghiệp vụ cụ thể Đồng thời, tăng cường đào tạo chuyên môn lý luận trị hành cán diện quy hoạch - Đảng, Nhà nước nên có chế độ, sách với công chức phường, xã với công chức nhà nước khác để thu hút lớp trẻ sở Lực lượng có đặc biệt quan tâm chăm lo sở ngày vững vàng, lớn mạnh - Cấp nên tiếp tục bổ sung, hoàn thiện, tiêu chuẩn hóa chức danh cán bộ; xác định tiêu chuẩn, cấu đội ngũ cán hệ thống trị, làm sở cho công tác quy hoạch, xây dựng đội ngũ cán từ thị xã đến sở; sửa đổi, bổ sung quy định, quy chế bất hợp lý để xây dựng đồng quy định, quy chế đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt, luân chuyển./ Học viên: Tống Văn Tuấn 21 [...]... - Cơ sở để quy hoạch cán bộ của Thị xã ủy là từ nguồn cán bộ quy hoạch của cơ sở, đơn vị, trong khi đó việc quy hoạch cán bộ của xã và các đơn vị còn rất thiếu, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộ người dân tộc Từ đó đã làm cho công tác quy hoạch của Thị xã ủy gặp khó khăn 2.3.2 Những bài học kinh nghiệm Từ thực tiễn của công tác quy hoạch cán bộ thời gian qua trên địa bàn thị xã Tân Châu, có thể... chuyển cán bộ về cơ sở nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ Khẩn trương tham mưu, xây dựng quy hoạch cán bộ giai đoạn 2011 – 2015, có tầm nhìn 2020 và tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung hàng năm, trong đó chú ý phát hiện nguồn cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ dân tộc thiểu số có phẩm chất, năng lực đưa vào nguồn quy hoạch 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA BAN TỔ CHỨC THỊ XÃ ỦY TÂN CHÂU... trong công tác quy hoạch cán bộ 3.2.5 Gắn quy hoạch cán bộ với công tác đào tạo Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch và tạo nguồn cán bộ, lấy chất lượng và hiệu quả làm mục tiêu đào tạo Trong công tác quy hoạch phải luôn được gắn chặt với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch và lấy chất lượng, hiệu quả làm mục tiêu Đối với cán bộ trẻ trong diện quy hoạch nhất... tiếp của Ban Thường vụ Thị ủy trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch; tinh thần trách nhiệm của Ban Tổ chức Thị ủy, ý thức tự giác rèn luyện và học tập của mỗi cán bộ, đảng viên đã tạo điều kiện cho công tác quy hoạch cán bộ được thực hiện tốt - Do điều chỉnh địa giới hành chính từ huyện lên thị xã (chia tách, thành lập, sáp nhập phường mới), Ban Thường vụ Thị ủy Tân Châu chọn công tác cán bộ làm... VIII); Nghị quy t số 42-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ Đồng thời thực hiện tốt Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 19-4-2011 của Tỉnh ủy An Giang về việc tạo nguồn và quy hoạch dài hạn cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; nghị quy t của Đảng bộ thị xã Tân Châu nhiệm kỳ 2010-2015 Trên cơ sở đó tham mưu lập đề án và kế hoạch quy hoạch cán bộ cho thị xã, thực hiện đồng bộ việc tạo... lợi ích riêng tư - Ba là, gắn công tác quy hoạch với đánh giá, đào tạo, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ Trước hết phải làm tốt công tác đánh giá cán bộ, đây là khâu khó nhất và quan trọng nhất, bởi có đánh giá cán bộ đúng mới quy hoạch đúng Chương 3 MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA BAN TỔ CHỨC THỊ ỦY TÂN CHÂU ĐẾN NĂM 2015  3.1 MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG... nguồn nhân tố mới và trẻ, nguồn cán bộ thuộc hiện Ban Thường vụ Thị ủy quản lý và Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý - Quy hoạch cán bộ sát với thực tiễn, có tính khả thi, đảm bảo phương châm “mở” và “động”, tiến hành đúng nguyên tắc, quy trình, đối tượng Chất lượng đội ngũ cán bộ đưa vào quy hoạch được nâng lên, đảm bảo số lượng và cơ cấu, tỉ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số Chủ động... phương pháp, cách thức xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ, đồng thời có sự chỉ đạo tập trung thống nhất và đồng bộ với quy t tâm cao thì công tác quy hoạch cán bộ mới đạt kết quả tốt - Hai là, công tác quy hoạch cán bộ phải được tiến hành đúng nguyên tắc, đúng quy trình, chặt chẽ, đảm bảo khách quan, dân chủ, công tâm, vì sự nghiệp cách mạng của địa phương mà quy hoạch cán bộ, không nể nan, cụ bộ, ... chất lượng còn hạn chế, đào tạo chuẩn hoá theo chức danh cán bộ còn chậm nên nhiều cán bộ trong quy hoạch, nhưng không đủ tầm để bố trí công tác - Công tác đánh giá cán bộ trong việc quy hoạch chưa được chuẩn xác và thiếu khách quan Do đó mà việc điều chỉnh quy hoạch cán bộ chậm, đôi lúc chưa đáp ứng tốt yêu cầu của công tác cán bộ của đơn vị - Quy hoạch cán bộ thì nhiều, nhưng công tác đào tạo, bồi dưỡng... đồng thời nâng cao trách nhiệm của các cơ quan tham mưu cho cấp ủy trong công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ - Cần xây dựng kế hoạch và có chỉ tiêu cụ thể đối với từng đơn vị về tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ dân tộc thiểu số trong quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, đảm bảo tỷ lệ nữ tham cấp ủy và đại biểu HĐND các cấp và các vị trí lãnh đạo, quản lý theo quy định của Trung ương ... nhiệm kỳ 201 5-2 020 và rà soát, bổ sung quy hoạch nhệm kỳ 201 0-2 015 Đến tháng 6/2013, chi bộ tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 201 0-2 015 và nhiệm kỳ 201 5-2 020 theo... theo Nghị Hội nghị Trung ương (khóa VIII); Nghị số 42-NQ/TW Bộ Chính trị công tác quy hoạch cán Đồng thời thực tốt Đề án số 0 1- A/TU, ngày 1 9-4 -2 011 Tỉnh ủy An Giang việc tạo nguồn quy hoạch dài... Thị uỷ có hiệu Học viên: Tống Văn Tuấn 10 Lớp TCCT-HC B.34 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Sau Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 201 0-2 015, chi bộ đã tiến hành xây dựng quy hoạch