TÌNH HÌNH VÀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU CAFE CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2010

TÌNH HÌNH VÀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU CAFE CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2010 LỜI MỞ ĐẦU Sau 20 năm đổi với việc thức trở thành thành viên tổ chức thương mại giới, từ nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu với chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp Việt Nam có bước phát triển nhanh chóng trở thành điểm sáng phát triển kinh tế toàn cầu Để làm điều không nói đến đóng góp to lớn hoạt động ngoại thương Hiện Việt Nam có quan hệ ngoại thương với hầu hết quốc gia giới Cùng với xu hội nhập, xuất trở thành vấn đề sống nhiều kinh tế Việt nam từ mở cửa xác định xuất nhập vấn đề then chốt công nghiệp hoá đại hoá đất nước Việt Nam đất nước mạnh Nông nghiệp Đặc biệt với khí hậu nhiệt đới gió mùa, đất badan màu mỡ nguồn nhân lực dồi dào, Việt Nam có điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp có café Và nay, nước ta vươn lên trở thành nước xuất café lớn thứ hai giới Café Việt nam dần nâng cao uy tín vị cuả mình, đóng góp quan trọng vào tổng kim ngạch xuất nước ta Tuy nhiên bên cạnh thành tích đạt được, ngành café bộc lộ nhiều điểm yếu làm giảm sức cạnh tranh sản phẩm Điều lần đòi hỏi nhà nước phải nhanh chóng có chủ trương sách thích hợp để café Việt Nam tìm vị trí xứng đáng với lợi có Trong khuôn khổ phạm vi môn học “quản lý nhà nước xuất nhập khẩu” với hiểu biết thực tế tài liệu thu thập chúng em xin sâu tìm hiểu phân tích đề tài “ tTìmnh hình xuất café Việt Nam giai đoạn 2000-2010” với mong muốn đưa nhìn tổng quan ngành café Việt Nam sách nhà nước vấn đề Bài tiểu luận gồm có phần với bố cục nội dung sau: Phần I: lời mở đầu Phần II: Nội dung vị trí, vai trò café Tình hình xuất Những vấn đề tồn Chính sách nhà nước Phần III: Kết luận Do hạn chế mặt kiến thức thời gian nên tiểu luận có nhiều hạn chế sai sót, chúng em mong nhận hướng dẫn, đánh giá góp ý thầy để làm tốt PHẦN II: NỘI DUNG I VỊ TRÍ VÀ VAI TRÒ CỦA NGÀNH CAFÉ VIỆT NAM Vị trí ngành café kinh tế quốc dân Ngành cà phê Việt Nam non trẻ so với nhiều nước giới có bước phát triển thần kỳ thời gian qua, đóng góp cách đáng kể vào ổn định phát triển chung ĐakLak, Tây Nguyên Việt Nam Café coi mặt hàng xuất nông sản chủ lực Việt Nam, đóng góp lớn vào tổng kim ngạch xuất chung nước Vai trò ngành café kinh tế quốc dân: Với Nông Nghiệp: Ngành cà phê góp phần chuyển dịch cấu trồng ngành nông nghiệp nước ta Nếu trước Việt Nam đất nước biết đến với sản phẩm lúa gạo ngày Việt Nam biết đến với mặt hàng cà phê Điều không giúp cho người dân đa dạng cấu trồng ngành nông nghiệp mà đa dạng hoá mặt hàng việc xuất nông sản Việt Nam Đa dạng hoá dịch vụ kinh doanh ngành nông nghiệp: hoạt động sản xuất cà phê gắn liền với hoạt động chế biến cà phê Vì kéo theo loạt dịch vụ sản xuất nông nghiệp phát triển như: dịch vụ nghiên cứu giống trồng, dịch vụ cung cấp thuốc trừ sâu, phân bón, dịch vụ cung cấp máy móc thiết bị cho phơi sấy chế biến cà phê, dịch vụ bao gói, dịch vụ tư vấn xuất khẩu… Phân bổ lại nguồn lao động nông nghiệp Nền nông nghiệp nước ta trước chủ yếu lao động phục vụ cho ngành trồng lúa nước Đây lao động mang tính chất thời vụ có lượng lao động dư thừa lớn thời kỳ nông nhàn Ngành cà phê phát triển kéo theo lượng lao động lớn phục vụ cho Với quy mô diện tích cà phê ngày mở rộng cần đội ngũ lao động lớn Điều tạo cho người dân vùng miền núi vùng đồng chuyên canh lúa có việc làm thường xuyên, tạo thêm thu nhập cho họ, hạn chế tệ nạn xã hội Hạn chế vùng đất bị bỏ hoang: Vì đặc điểm cà phê thích hợp với cao nguyên, đồi núi cao nơi chưa khai thác triệt để… Vì hạn chế vùng đất bỏ hoang, phủ xanh đất trống đồi trọc Với Kinh Tế – Xã Hội: Ngành cà phê góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế: ngành cà phê gắn với trình khép kín từ sản xuất đến tiêu dùng Điều kéo theo theo loạt ngành kinh tế phát triển ngành xây dựng sở để nghiên cứu giống, ngành thuỷ lợi, ngành giao thông, ngành chế tạo máy móc, Vì đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng nơi có cà phê phát triển Điều góp phần đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn Ngành cà phê góp phần lớn vào nguồn thu ngân sách nhà nước Hàng năm ngành cà phê đem cho đất nước từ 1- 1,2 tỷ USD/ năm chiếm 10% kim ngạch xuất nước Góp phần giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Là ngành sử dụng nhiều lao động, xuất cà phê góp phần tạo nhiều công ăn việc làm, giúp giải vấn đề thất nghiệp cho kinh tế Theo Hiệp hội cà phê ca cao Việt Nam (Vicofa) năm ngành cà phê thu hút khoảng 600.000 – 700.000 lao động, chí ba tháng thu hoạch số lao động lên tới 800.000 lao động Lao động làm việc ngành cà phê chiếm khoảng 2,93% tổng số lao động ngành nông nghiệp chiếm 1,83% tổng số lao động toàn kinh tế quốc dân II TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CÀ PHÊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010 SẢN LƯỢNG VÀ KIM NGẠCH: Ngành cà phê Việt Nam khoảng thời gian không dài - 26 năm kể từ năm 1995 có bước phát triển vượt bậc với tốc độ kỷ lục so với nhiều nước trồng cà phê khác giới Cà phê Việt Nam đứng thứ hai giới lượng xuất có mặt nhiều Châu lục Tuy nhiên, trước biến động kinh tế giới nói chung thị trường cà phê nói riêng, tình hình xuất cà phê Việt Nam có nhiều thay đổi ảnh hưởng tương ứng Giai đoạn trước năm 2000, xem xét tình hình xuất cà phê nước ta qua vụ 1995/96 đến 1999/2000 thấy tăng trưởng nhanh chóng lượng xuất với giảm sút nhanh chóng giá Niên vụ 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 Xuất (ha) 212.038 221.496 336.242 395.418 404.206 653.678 874.676 Đơn giá bình quân (USD/MT) 2.633,0 1.815,0 1.198,0 1.521,0 1.373,0 823,0 436,6 Nguồn: Hiệp hội cà phê ca cao Việt Nam- http://www.vicofa.org.vn * Giai đoạn 2000 - 2007 So với giai đoạn trước (từ năm 1995 đến năm 1999), năm từ 2000 đến 2007, tình hình xuất cà phê Việt Nam có đặc điểm lớn là:  sản lượng tăng nhanh chóng với gia tăng diện tích cà phê  giá cà phê giảm mạnh - Trong vụ từ 2000/01 đến 2006/07, khối lượng cà phê xuất tăng nhanh chóng với gia tăng diện tích trồng Năm 1975, toàn quốc có 14.000 cà phê, sản lượng 5.000 tấn, suất tạ/ha Đến năm 2000, Việt Nam mở rộng diện tích trồng cà phê lên 520.000 ha, suất bình quân 15 tạ/ha Ta minh chứng rõ tăng vượt bậc qua biểu đồ sau: Diễn biến diện tích lượng cà phê xuất 26 năm từ 1982 – 2007 Nguồn: VICOFA, theo C/O VCCI Đi vào cụ thể năm ta thấy: Mặc dù lượng cà phê xuất tăng vượt bậc so với giai đoạn trước lượng tăng hàng năm lại không lớn tăng không Năm Diện tích Khối lượng (ha) xuất (MT) Đơn giá Giá trị (USD) bình quân (USD/tấn) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 535.000 535.000 522.200 509.937 503.241 491.400 488.700 506.000 705.300 844.452 702.018 693.863 889.705 803.647 822.299 1.074.709 464.342.000 658,36 338.094.000 400,37 300.330.686 427,81 446.547.298 643,57 576.087.360 647,53 634.230.772 789,20 976.919.435 1188,00 1.643.457.644 1529,20 Nguồn: VICOFA, theo C/O VCCI -Tuy vậy, mặt trái tăng sản lượng diện tích cà phê giá cà phê giảm mạnh Ta chứng minh cụ thể qua biểu đồ sau: Diễn biến bình quân đơn giá xuất Kim ngạch xuất 17 năm từ 1991- 2007 Nguồn: VICOFA, theo C/O VCCI Qua biểu đồ ta thấy, từ năm 1999, với cộng đồng cà phê giới, ngành cà phê nước ta trải qua khủng hoảng trầm trọng Giá xuất liên tục xuống thấp đến mức kỷ lục vòng chục năm lại + Hai năm 1999 2000 sản lượng năm tăng 200 000 tức tăng khoảng 3,5 triệu bao song đơn giá xuất hai vụ lại giảm mạnh, giá vụ sau xấp xỉ 60% giá vụ trước + Năm 2000, đơn giá xuất cà phê 658,36 USD/tấn, giá năm 1999 1213,60USD/tấn, nghĩa giảm 1,84 lần + Năm 2001, xuống giá cà phê Việt Nam tới mức kỷ lục Giá bán FOB cảng Việt Nam quý III/2001 380,8USD/tấn quý IV giảm tiếp 321USD/tấn; nghĩa gần nửa giá thành Nguyên nhân tình trạng giai đoạn trước năm 1998, giá cà phê thị trường giới diễn biến theo hướng có lợi cho người sản xuất, cà phê bán giá cao Sự kích thích giá với sách đổi nhà nước phù họp với nguyện vọng nông dân làm giàu mảnh đất mình, dựa cần cù lao động thân thúc đẩy cà phê Việt Nam phát triển nhanh chóng Và mặt trái tác dụng tình trạng dư cung đẩy giá cà phê giảm nghiêm trọng Ngành cà phê Việt Nam chịu nhiều thiệt thòi sản lượng lớn thua lỗ nhiều Từ năm 2003, giá cà phê bắt đầu cải thiện giá lên cao vào năm 2006 (1188,00 USD/tấn), 2007 (1529,20 USD/tấn) Tuy mức giá thấp nhiều so với giá cà phê năm 1994 - 1997 với người trồng cà phê mức giá trung bình từ 25-30 triệu đồng Việt Nam tấn, có lúc lên 30 triệu đồng có sức hấp dẫn đáng kể Lúc lại có tượng ngược lại trước người ta lại trồng mới, mở mang diện tích cà phê Riêng tỉnh Lâm Đồng diện tích cà phê vụ 2007/08 đạt 128.272 so với vụ trước 2006/ 07 tăng 8,4% Tỉnh Sơn La năm 2007 trồng 250 * Giai đoạn 2008-2010: Thống kê khối lượng cà phê xuất Việt Nam giai đoạn 2007 – tháng 3/2010 - Năm 2008, kim ngạch xuất cà phê Việt Nam đạt khoảng 2,2 tỷ USD với khối lượng xuất triệu Con số giảm 18,6% lượng, lại tăng 7,2% trị giá - Năm 2009, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới, xuất cà phê có giảm sút song đạt mức 1,7 tỷ USD - Năm 2010: tích già cỗi không khai thác có hiệu cần phải thay Như thấy thời gian – 10 năm tới có 50% diện tích cà phê Việt nam hết thời kỳ kinh doanh có hiệu phải cưa đốn phục hồi phải trồng lại Cùng với diện tích cà phê già cỗi tăng lên tổng sản lượng cà phê nước giảm xuống, không khả trì số khoảng triệu nay.Thực tế năm qua có hàng chục ngàn cà phê bị bệnh khả phục hồi phải lý nhiều diện tích cà phê già cỗi sau lý khả trồng lại cà phê Bên cạnh diện tích càphê già cỗi tăng nhanh song việc tái canh càphê gặp khó khăn vấn đề nan giải ngành càphê Hiện diện tích càphê 15 năm tuổi chiếm gần 50%, có khoảng 20% diện tích càphê 25 năm tuổi vòng đời càphê 20 năm Chất lượng cà phê xuất Việt Nam thấp Do sản xuất quy mô nhỏ lẻ manh mún nên việc thu hoạch, chế biến bảo quản cà phê kém, dẫn đến chất lượng không ổn định, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường Vì vậy, cà phê Việt Nam thường bán với giá thấp mặt hàng cà phê loại khác thị trường Hơn có tiêu chuẩn chất lượng 4193/2005 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn ban hành việc áp dụng tự nguyện nên thực tế có số doanh nghiệp áp dụng chất lượng café Việt Nam chưa nâng cao Xây dựng thương hiệu café Việt Trong thời gian qua trọng tới việc xây dựng phát triển thương hiệu café thực tế có số doanh nghiệp Việt Nam làm việc có đủ sức cạnh tranh Hơn nước xuất lớn thứ hai giới lớn thứ xuất café Robusta xuất café chủ yếu xuất café nhân, chất lượng thấp nên không nâng cao chuỗi giá trị gia tăng chưa thực xây dựng thương hiệu quốc gia IV CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU CAFE Tổng quan sách thời gian qua Hiện Việt Nam trở thành cường quốc đứng thứ hai giới xuất café Và thực tế café có đóng góp to lớn vào tổng kim ngạch xuất nước để có vị đó, bên cạnh yếu tố thuận lợi mặt vị trí địa lý, đất đai, điều kiện khí hậu nguồn nhân lực sách nhà nước không ngừng ban hành ngày hoàn chỉnh theo sát với tình hình thực tế năm qua việc phát triển hoạt động sản xuất nước khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp xuất Trong thập kỷ 90, ngành cà phê lợi khuyến khích phát triển nhờ sách cho phép công ty tư nhân nhập phân bón (năm 1998), giảm thuế nhập phân bón xuống 5%, luật doanh nghiệp đời khuyến khích trang trại tư nhân tham gia sâu rộng vào hoạt động kinh doanh Chỉ từ năm 2000 đến nay, sách nhà nước liên tục ban hành nhằm khắc phục ảnh hưởng xấu khủng hoảng giá gây định hướng phát triển bền vững ngành cà phê Việt Nam Các sách bao gồm: (i) Khuyến khích doanh nghiệp nước tăng lượng hàng xuất thông qua sách thưởng xuất khẩu; (ii) Thu mua tạm trữ cà phê nhằm hạn chế tốc độ giảm giá cà phê thị trường nước quốc tế; (iii) Chính sách tín dụng ưu đãi khoan nợ, giãn nợ, lãi suất thấp cho đối tượng tham gia trồng, chế biến tiêu thụ cà phê; (iv) Cấp đất, gạo, vải cho người trồng cà phê nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số (v) Giảm thuế đất nông nghiệp 50% cho hộ trồng cà phê (vi) Cho phép công ty nước xuất cà phê (vii) Giảm 40.000 diện tích trồng cà phê vùng đất không thuận lợi (viii) Sắp xếp lại tổng công ty cà phê Việt Nam (ix) Ban hành quy định chất lượng cà phê xuất Việt Nam (x) Định hướng sản xuất cà phê chất lượng cao bền vững, thay dần phương thức sản xuất cũ Nhà nước có sách dài hạn như: Ngày 20 tháng năm 2005, thủ tướng phủ định phê duyệt quy hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm, thuỷ sản nước đến năm 2010 tầm nhìn 2020 café, tiếp tục giảm số diện tích địa bàn thích hợp, tưới, suất thấp, ổn định diện tích 450-500 ngàn ha, xác định cấu café chè phù hợp vùng có điều kiện thích hợp bố trí diện tích chủ yếu Tây Nguyên, Đông Nam Bộ duyên hải Bắc Trung Bộ Ngày 26 tháng 08 năm 2008, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn định phê duyệt nâng cao lực cạnh tranh café Việt Nam đến năm 2015 định hướng năm 2020 đó, Nâng cao lực cạnh tranh cà phê Việt Nam sở khai thác tối đa lợi so sánh sản phẩm thị trường xuất nội địa; phát triển toàn diện, bền vững, đại hóa đồng khâu: sản xuất nông nghiệp – chế biến công nghiệp – giao dịch thương mại Đến năm 2020, toàn sản phẩm cà phê Việt Nam sản xuất – chế biến hợp chuẩn, hợp quy, giao dịch bình đẳng sàn giao dịch nước nước với giá bán ngang cao giá sản phẩm loại thị trường; giá trị gia tăng sản phẩm yếu tố chất lượng mang lại tăng từ 30 - 50% (tính theo giá cố định); hạn chế tối đa thiệt hại ngành cà phê biến động bất lợi thị trường giới; góp phần ổn định sống, cải thiện thu nhập người trồng cà phê, phần đông đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao lợi nhuận doanh nghiệp vị cà phê Việt Nam trường quốc tế; đóng góp đáng kể vào trình công nghiệp hóa, đại hóa Đất nước Như thấy sách ban hành với hai mục đích Đó là: - Phát triển café theo hướng bền vững bao gồm việc ổn định việc diện tích đất canh tác, sản lượng số lượng xuất Trong nhấn mạnh trồng vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho suất cao Đồng thời việc ổn định diện tích sản lượng nhằm đối phó với tình trạng dư cung rớt giá café Phát triển việc canh tác theo chiều sâu, trọng nâng cao chất lượng sản phẩm để nâng cao khả cạnh tranh củng cố vị nước ta so với cường quốc xuất café khác thị trường giới - Nhóm sách thứ hai tập trung vào việc hỗ trợ xuất Hiệu sách Không thể phủ nhận thực tế sách nhà nước thúc đẩy phát triển nhanh chóng ngành café Chất lượng hạt café Việt Nam thời gian qua tăng lên nước ta có số thương hiệu café tiếng, có đủ sức cạnh tranh vơi giới Tuy nhiên thực tế hiệu sách nhiều hạn chế Các sách thưởng xuất khẩu, thu mua tạm trữ hay cho vay tín dụng … chủ yếu sách tình để ứng phó với khủng hoảng giá.Tuy nhiên, theo đánh giá nhóm nghiên cứu ICARD, OXFAM Anh Hongkong, sách khắc phục tình hình nêu có tác động tích cực không lớn Về sách giảm diện tích trồng cà phê vùng đất không thuận lợi, nay, Bộ Nông nghiệp chưa thống phương pháp điều kiện đất, khí hậu, yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường để xác định khu vực không thuận lợi cần giảm diện tích Việc thực xuất cà phê theo quy định chất lượng Bộ Thương mại ban hành gặp nhiều khó khăn chưa có quan kiểm định chất lượng thường xuyên giám sát việc Trong tháng 10/2005 tháng 3/2006, có đến 88% cà phê bị thải loại thị trường giới cà phê Việt Nam Nguyên nhân chủ yếu Việt Nam xuất phần lớn cà phê xô, sau doanh nghiệp, nhà máy chế biến đem sơ chế, phân loại nên lượng cà phê Việt Nam loại lớn Mặc dù Nông nghiệp phát triển nông thôn ban hành tiêu chuẩn chất lượng café 4193/2005 nhiên việc thực quy định nhiều vướng mắc Nâng cao chất lượng cà phê, vấn đề khó khăn mà ngành nông nghiệp cần giải Để làm rõ tác động sách tình hình sản xuất xuất café, nhóm sâu vào nghiên cứu tìm hiểu phân tích cách cụ thể sách thu mua tạm trữ café mà nhà nước ta thực năm qua đặc biệt việc thu mua tạm trữ 200.000 café năm Đây hành động nhà nước đối phó với biến động bất lợi giá thị trường giới Tuy nhiên chúng em định việc lựa chọn phân tích sách không vấn đề xã hội quan tâm mà thông qua việc phân tích sách hiểu phần tầm quan trọng nhà nước, vai trò sách hiệu thực tế sách Có thể vấn đề cần quan tâm sách mang tính dài hạn việc xây dựng thương hiệu café Việt, nhiên đầy đủ tài liệu thực tế chưa phản ánh rõ hiệu sách nên chúng em xin phép phân tích sách có nhiều thời gian để nghiên cứu Chính sách thu mua tạm trữ 200.000 café a Bối cảnh Xu hướng giảm giá cà phê giới diễn suốt năm 2009 xen kẽ giai đoạn giảm giá có khoảng phục hồi thời gian ngắn Bắt đầu từ tháng 11/2009 giai đoạn giảm giá kéo dài liên tục sang tới nửa đầu năm 2010 Giá cà phê Robusta giới chạm tới mốc thấp vòng năm vào thời điểm tháng 2/2010, đạt khoảng 1.500 USD/tấn Tương ứng, giá cà phê xuất Việt Nam giảm mạnh chạm mốc thấp vòng năm vào tháng 3/2010, đạt 1.256USD/tấn Cùng với sụt giảm giá cà phê Robusta giới giá xuất khẩu, giá thu mua nước năm 2009 giảm mạnh, trung bình đạt 24.649 đồng/kg, giảm tới 31% so với mức giá trung bình năm 2008 Tháng 3/2010 giá thu mua nước tụt xuống mức thấp 22.350 đồng/kg Đứng trước tình trạng giá cà phê xuất xuống đến mức thấp kỷ lục vòng năm giá cà phê thu mua nước giảm tương ứng khiến người trồng cà phê lâm vào tình trạng lao đao, nhà nước ban hành sách thu mua tạm trữ café để ngăn chặn đà giảm giá b Nội dung sách Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn công văn số 661/BNN-KH ngày 10 tháng năm 2010, ý kiến Bộ: Công Thương, Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Uỷ ban nhân dân tỉnh có sản lượng cà phê lớn họp ngày 09 tháng năm 2010 Văn phòng Chính phủ, thủ tướng phủ ký ban hành “quyết định mua tạm trữ café niên vụ 2009-2010” Trong đồng ý việc mua tạm trữ tối đa 200.000 cà phê sản xuất niên vụ 2009 - 2010; thời hạn mua cà phê tạm trữ tính từ ngày 15 tháng năm 2010 đến 15 tháng năm 2010 Nhà nước thực hỗ trợ lãi suất với mức 6%/năm số cà phê mua tạm trữ; thời gian tạm trữ hỗ trợ lãi suất tối đa tháng, tính từ ngày 15 tháng năm 2010 đến ngày 15 tháng 10 năm 2010; kinh phí hỗ trợ lãi suất ngân sách nhà nước cấp Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đạo ngân hàng thương mại cân đối đủ vốn cho doanh nghiệp vay thu mua cà phê, kể cà phê tạm trữ; thực việc cấu lại thời hạn nợ, giãn nợ khoản nợ vay hộ trồng cà phê đến hạn trả có khó khăn chưa trả nợ, đồng thời cho vay tiếp để hộ trồng cà phê có vốn sản xuất vụ c Hiệu sách Dường vị nước xuất cà phê lớn thứ hai giới tăng thêm sức nặng cho sách tạm trữ cà phê Việt Nam Không giá cà phê nước có phản hồi tích cực sau tin tức sách đưa mà giá cà phê Robusta giới quay đầu tăng mạnh Giá cà phê thu mua nước tăng từ mức trung bình 22.500đ/kg tháng lên tới 23.500đ/kg vào tháng tiếp tục tăng đến 27.000đ/kg, tương ứng, mức giá cà phê xuất tăng từ trung bình 1.250 USD/tấn lên tới 1.500 USD/tấn Giá cà phê Robusta thị trường giới khoảng thời gian tương ứng tăng từ 67,25 cent/lb (1494 USD/tấn) lên 71,52 cent/lb (1589 USD/tấn) vào tháng 4, 85.36 cent/lb (1.897 USD/tấn) Ngày 29-7-2010, Bộ Nông nghiệp PTNT tổ chức họp đánh giá tình hình triển khai Quyết định 481/QĐ-TTg Thủ tướng Thành phần tham gia có đại diện Văn phòng Chính phủ, Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Hiệp hội Cà phê- Ca cao Việt Nam doanh nghiệp, tỉnh có sản xuất kinh doanh cà phê Theo đánh giá ngành, Hiệp hội Cà phê- Ca cao doanh nghiệp sách thu mua tạm trữ cà phê thành công đạt mục tiêu đề là: Đẩy giá cà phê lên mức chấp nhận để người sản xuất có lãi, giúp tổ chức, cá nhân yên tâm đầu tư sản xuất cà phê; cứu doanh nghiệp người dân tích trữ cà phê từ nguy thua lỗ đồng thời tạo áp lực thị trường để nâng giá café Robusta, tăng kim ngạch xuất cho café Việt Nam giúp ngành café Việt Nam phát huy mạnh phát triển bền vững đến thời điểm diễn hội nghị, địa phương thu mua 60.000 với tổng giá trị đạt 1400 tỷ đồng đạt 30% kế hoạch d Những tồn Nhưng thực tế, sáu tháng đầu niên vụ (tháng 10/2009- tháng 3/2010) Việt Nam xuất khoảng 69% tổng sản lượng toàn niên vụ 09/10 (ước tính vào khoảng 900.000 tấn) Tức tính đến thời điểm dự thảo sách tạm trữ đưa trình thủ tướng gần 2/3 tổng sản lượng cà phê Việt Nam đưa thị trường giới Lượng xuất tháng 4/10 tiếp tục đạt 117,7 nghìn (13% tổng sản lượng) Như vậy, vào tháng 4/2010 thủ tướng phủ thức ban hành QĐ 841với tiêu cụ thể: tạm trữ tối đa 200.000 cà phê, thời hạn tạm trữ tháng, lãi suất hỗ trợ doanh nghiệp thu mua tạm trữ 6% lượng cà phê niên vụ 09/10 xuất giới đạt 743.000 tấn/900.000 hay lượng cà phê tồn lại nước khoảng 150.000 Con số có nghĩa phần lớn cà phê thu mua xuất giai đoạn giá thấp Chỉ thiểu số người trồng cà phê có hội đảm bảo mức lợi nhuận tối thiểu 30% Điều có nghĩa niên vụ vừa qua bước sai lầm năm trước tiếp tục lặp lại: xuất ạt vừa thu hoạch xong Giá cà phê giới giảm sâu giai đoạn tháng 11- tháng phần động thái tăng cung Việt Nam Nếu sách tạm trữ bắt đầu sớm hơn, việc điều tiết thời điểm xả hàng/xuất phù hợp ngược lại, ngành cà phê Việt Nam tạo áp lực trở lại với biến động cung giá thị trường giới, đặc biệt thời điểm quốc gia sản xuất cà phê theo niên vụ tháng chưa bước vào thời vụ thu hoạch khiến nguồn cung cà phê giới hạn chế Chính sách tạm trữ cà phê liền với giải pháp hỗ trợ tài cho vay với lãi suất ưu đãi nhiên đến trung tuần tháng doanh nghiệp tiếp cận vốn vay, tức chậm hai tháng Thủ tục rườm rà, trình tự xét hồ sơ lòng vòng khiến cho doanh nghiệp không vay đủ vốn hội đến Việc chênh cung cầu khiến cho nông dân doanh nghiệp thiệt hại thời điểm giá café mức 1220 USD/tấn doanh nghiệp vốn để mua tạm trữ giá tăng lên 1700 USD/tấn doanh ngiệp vay vốn mua café lượng café hết nông dân bán non từ trước Trong doanh nghiệp Việt Nam khả dự trữ cà phê mà thường xuất có hợp đồng thực theo các nguyên tắc trừ lùi chưa chốt giá để quay vòng vốn nhanh Kết là, cà phê Việt Nam sàn giao dịch hàng hóa London NewYork bị ép giá Có chăng, hiệu sách tác động tâm lý phần tới người sản xuất cà phê Việt Nam thị trường giới Sau tin tức sách tạm trữ cà phê công bố, tháng 5/2010 giá cà phê thu mua thị trường Việt Nam nhích lên Giá cà phê giới bắt đầu hồi phục gần thời điểm Thực chất tác động tâm lý, lượng cà phê tồn Việt Nam vào thời điểm không đáng kể Tóm lại, sách tạm trữ cà phê đời muộn so với diễn biến thực tế nên không đạt mục tiêu đề Tuy nhiên, coi thử nghiệm để đến hoàn thiện chế điều tiết ngành hàng thử nghiệm đem lại nhiều học với người làm sách doanh nghiệp e Những giải pháp khắc phục Chính sách thu mua tạm trữ café chủ trương đắn nhà nước việc hỗ trợ doanh nghiệp nông dân yên tâm sản xuất mua bán café Thế chủ trương sách có, việc thực lại không hiệu Để khắc phục tình trạng đó, nhóm xin đưa số nhận xét giải pháp sau: Về thời gian thực hiện: thấy sách diễn chậm so với tình hình thực tế nên có sách nông dân bán phần lớn café không hưởng lợi Tốt thu mua dự trữ tháng 11 dương lịch hàng năm, tức lúc nông dân cần tiền để toán công nợ đầu tư, trả lương cho nhân công thu hái Cùng với sách thu mua tạm trữ café, nhà nước có hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn với lãi suất thấp nhiên thủ tục rườm rà doanh nghiệp khó tiếp cận nguồn vốn ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn khó vừa đảm bảo nguồn vốn vay, vừa triển khai cấp vốn Do không nên tập trung vào ngân hàng mà cần mở rộng cho 3-4 ngân hàng Đối với doanh nghiệp lựa chọn phải tuyển kĩ hơn, sử dụng doanh nghiệp có khả tài , có thị trường, mạng lưới mua hàng, kho dự trữ Thêm thời gian tạm trữ tháng qua ngắn vẫm chạy theo giải việc Do nhà nước nên tăng thời gian tạm trữ lên 6-9 tháng để doanh nghiệp chủ động phân kì tiêu thụ PHẦN III: KẾT LUẬN Trên thực tế, kinh tế phát triển ổn định có bàn tay hữu hình nhà nước Điều không Việt Nam mà tất nước giới kể nước giàu có Mỹ hay Nhật Bản Ngành café giới nhiều năm qua giá bị thao túng nhà đầu lớn hai trung tâm giao dịch café lớn giới NewYork London Do gây thiệt hại lớn cho nước trồng café đặc biệt người nông dân Cũng mà vai trò nhà nước trở nên đặc biệt quan trọng Nếu nhà nước có tầm nhìn chiến lược dài hạn ban hành nhiều sách thuận lợi phù hợp với tình hình thực tế không phát triển sản xuất nước, nâng cao sức cạnh tranh mà tránh tình trạng ép giá nhà đầu Thực tế, năm qua với chủ trương tập trung xây dựng phát triển nông thôn mới, đại hoá nông ngiệp,nông thôn, nhà nước ban hành nhiều sách tập trung ưu tiên phát triển nông nghiệp có café vốn coi mũi nhọn xuất Tuy nhiên nhiều bất cập đòi hỏi nhà nước phải hoàn thiên sách để chủ trương vào thực tế Sau nhóm chúng em xin đưa số ý kiến đề xuất để góp phần nâng cao hiệu sách: Một là, có sách hỗ trợ nông dân, tổ chưc nông dân ngành café tạo điều kiện thuận lợi việc chuyển giao kỹ thuật tiên tiến, thực thực hành nông nghiệp tốt thực hành chế biến tốt, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiếp cận thị trường tiêu thụ có hiệu Hai là: với doanh nghiệp xây dựng quỹ bảo hiểm café Đây coi giải pháp hiệu bền vững để tránh tình trạng ép giá nhà đầu nước Ba là: tăng cường hoạt động hiệp hội café ca cao Việt Nam để hiệp hội thự tổ chức đại diện cho lợi ích ngành café, phục vụ nghiệp xây dựng ngành café Việt Nam phát triển bền vững Bốn là: khuyến khích doanh nghiệp đầu tư dây chuyền thiết bị chế biến tiên tiến đại, có hệ thống kho dự trữ đảm bảo công suất chất lượng Quy hoạch lại hệ thống chế biến sở tuân thủ điều kiện quy chuẩn kỹ thuật ban hành Nhà nước cần thực vai trò cầm trich thông qua việc có sách hỗ trợ để xây dựng hệ thống cung cấp phân tích thông tin dự báo thị trường Năm là: có nhiều hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá café Việt Nam nước Có tầm nhìn chiến lược dài hạn quy hoạch vùng café xây dựng thương hiệu café Việt Nam Trên số hướng giải Hy vọng tương lai có ngành café phát triển bền vững có tiếng nói thị trường giới MỤC LỤC Với Kinh Tế – Xã Hội: DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM II Nguyễn Thị Ngọc Lan Lớp Anh Vũ Thị Ngọc Hà Lớp Anh Phạm Thị Hương Lớp Anh Vũ Thị Hà Lớp Anh Phạm Thu Hương Lớp Anh BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Vị trí vai trò ngành café Việt Nam: Vũ thị Hà Tình hình xuất khẩu: Vũ Thị Ngọc Hà Những vấn đề tồn tại: Phạm Thị Hương Chính sách nhà nước: Nguyễn Thị Ngọc Lan Phạm Thu Hương Tổng hợp bài: Nguyễn Thị Ngọc Lan Làm slide: nhóm THỜI GIAN THỰC HIỆN Từ ngày 22 tháng 10 đến ngày tháng 11 ngày 18 tháng 10: họp nhóm thống đề tài từ ngày 19 đến ngày 22 tháng 10: tìm kiếm tài liệu gửi vào hòm mail chung nhóm Ngày 23 tháng 10: phân công nhiệm vụ cụ thể dựa khả thành viên ngày 27 tháng 10: gửi hoàn thành người Từ ngày 28 đến ngày 30 tháng 10: tổng hợp chỉnh sửa Từ ngày 31 tháng 10 đến ngày tháng 11: làm slide Từ ngày đến ngày tháng 11: tập thuyết trình [...]... IV CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU CAFE 1 Tổng quan chính sách trong thời gian qua Hiện nay Việt Nam đã trở thành một cường quốc đứng thứ hai thế giới về xuất khẩu café Và thực tế café cũng đã có những đóng góp to lớn vào tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước để có được vị thế đó, bên cạnh những yếu tố thuận lợi về mặt vị trí địa lý, đất đai, điều kiện khí hậu và nguồn nhân lực là những chính. .. tích chính sách này chúng ta sẽ hiểu được phần nào tầm quan trọng của nhà nước, vai trò của chính sách và hiệu quả thực tế của chính sách đó Có thể vấn đề cần quan tâm hiện nay là các chính sách mang tính dài hạn hơn như việc xây dựng thương hiệu café Việt, tuy nhiên do không có được đầy đủ tài liệu và thực tế chưa phản ánh rõ hiệu quả của các chính sách đó nên chúng em xin phép được phân tích chính sách. .. Nhóm chính sách thứ hai là tập trung vào việc hỗ trợ xuất khẩu Hiệu quả của chính sách Không thể phủ nhận thực tế rằng các chính sách của nhà nước đã thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của ngành café Chất lượng hạt café Việt Nam trong thời gian qua cũng tăng lên và nước ta đã có được một số thương hiệu café nổi tiếng, có đủ sức cạnh tranh vơi thế giới Tuy nhiên trên thực tế hiệu quả của các chính sách. .. 17,58 3,75 100 Thị trường cà phê Việt Nam bình quân của 7 vụ từ 2000/ 01 đến 2006/ 07 Đơn vị : tấn Thị trường xuất khẩu cà phê của Việt Nam ngày càng mở rộng, ngoài các nước ở châu Âu và Hoa Kỳ, cà phê Việt Nam còn xuất khẩu sang vùng Trung Cận Đông, châu Phi, một số nước trong Hiệp hội ASEAN và vùng Trung Mỹ Trong đó phải kể đến 10 nước nhập khẩu hàng đầu cà phê Việt Nam gồm: Đức, Hoa Kỳ, Tây Ban Nha,... nhân tham gia sâu rộng hơn vào hoạt động kinh doanh Chỉ từ năm 2000 đến nay, các chính sách của nhà nước liên tục được ban hành nhằm khắc phục những ảnh hưởng xấu của cuộc khủng hoảng giá gây ra và định hướng phát triển bền vững ngành cà phê Việt Nam Các chính sách bao gồm: (i) Khuyến khích các doanh nghiệp trong nước tăng lượng hàng xuất khẩu thông qua chính sách thưởng xuất khẩu; (ii) Thu mua tạm trữ... nguyên tắc trừ lùi và chưa chốt giá để quay vòng vốn nhanh Kết quả là, cà phê Việt Nam trên các sàn giao dịch hàng hóa London và NewYork luôn bị ép giá Có chăng, hiệu quả của chính sách này chính là tác động tâm lý phần nào tới người sản xuất cà phê Việt Nam và thị trường thế giới Sau khi tin tức về chính sách tạm trữ cà phê được công bố, tháng 5/2010 giá cà phê thu mua trên thị trường Việt Nam đã nhích... phê Việt Nam đã có được những thị trường lớn, có thể coi là thị trường truyền thống của mình bởi lẽ các thị trường này nhập khẩu cà phê Robusta Việt Nam với khối lượng tương đối lớn và đều đặn cả những năm khủng hoảng giá thấp và những năm giá cao Trong nhiều năm qua, Đức và Hoa Kỳ vẫn là 2 thị trường nhập khẩu cà phê lớp nhất của Việt Nam với tỷ trọng tính chung khoảng 22% tổng lượng cà phê xuất khẩu. .. của các chính sách vẫn còn nhiều hạn chế Các chính sách như thưởng xuất khẩu, thu mua tạm trữ hay cho vay tín dụng … đều chủ yếu là các chính sách tình thế để ứng phó với cuộc khủng hoảng giá.Tuy nhiên, theo đánh giá của nhóm nghiên cứu ICARD, OXFAM Anh và Hongkong, các chính sách khắc phục tình hình nêu trên có tác động tích cực nhưng không lớn Về chính sách giảm diện tích trồng cà phê ở những vùng... trọng tới việc xây dựng và phát triển thương hiệu café nhưng trên thực tế vẫn chỉ có một số ít doanh nghiệp Việt Nam làm được việc đó và có đủ sức cạnh tranh Hơn nữa mặc dù là nước xuất khẩu lớn thứ hai thế giới và lớn thứ nhất về xuất khẩu café Robusta nhưng xuất khẩu café của chúng ta chủ yếu là xuất khẩu café nhân, chất lượng thấp nên không nâng cao được chuỗi giá trị gia tăng và chưa thực sự xây dựng... 3/2010) Việt Nam đã xuất khẩu khoảng 69% tổng sản lượng toàn niên vụ 09/10 (ước tính vào khoảng 900.000 tấn) Tức là tính đến thời điểm dự thảo chính sách tạm trữ được đưa ra trình thủ tướng thì gần 2/3 tổng sản lượng cà phê của Việt Nam đã được đưa ra thị trường thế giới Lượng xuất khẩu trong tháng 4/10 tiếp tục đạt 117,7 nghìn tấn (13% tổng sản lượng) Như vậy, vào tháng 4/2010 khi thủ tướng chính phủ chính