Thu thập, bổ sung tài liệu vào lưu trữ bộ giao thông vận tải thực trạng và giải pháp

LI CAM OAN Bỏn lun ny c xõy dng trờn c s' c lp nghiờn cu cỏc li liu cú liờn quan, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc v kho sỏt thc l ti liu hỡnh thnh hot ng ca B Giao thụng Vn ti Tụi xin cam oan nhng ni dung ca lun khụng phi l sỏn phm ca s chộp s Tỏc giỏ rp *7 Nguyn Kim Dung MC LC CHNG 3: NHNG GII PHP TRONG CễNG TC THU THP, B SUNG TI LIU VO LU TR B GIAO THễNG VN TI 73 i Kin ton h thng bn quy nh vộ thu thp, b sung ti liu lu tr 73 2.2 Xỏc nh ngun v thnh phn ti liu phụng lull tr B Giao thụng Vn ti 79 2.3 2.4 PHN M U I Mc ớch, ngha ca ti 2.5 2.6 Tai liu lu tr l di sỏn hoỏ ca dõn tc, bi ú, nú cha ng nhng thụng tin quỏ kh, phn ỏnh cỏc thnh tu lao ng sỏng to ca nhõn dõn iron g cỏc thũi k lch s khỏc nhau, ghi li nhng s kin lch s hoc nhng cng hin to ln ca cỏc anh hựng dõn tc, cỏc nh khoa hc v hoỏ ni ting õy l nhng thụng tin cú tớnh chớnh xỏc cao vỡ nú l bn chớnh, bn gc ca nhng ti liu cú giỏ tr Chớnh vỡ th, ngi ta cú th s dng ngun ti liu ny vo mi lnh vc ca i sng xó hi nh: chớnh tr, kinh t, hoỏ- xó hi, khoa hc 2.7 Nhn thc c ý ngha quan trng ca ti liu lu tr, t nhng ngy u ca Nh nc dõn ch nhõn dõn, ng v Nh nc ta ó ban hnh nhiu bn ch o v cụng tỏc lu tr Trc ht, phi k n Thụng t s 1C/ VP ngy thỏng nm 1946 gi cỏc B trng Chớnh ph Trong ú, H Ch tch khng nh: Ti liu lu tr cú giỏ tr c bit v phng; din kin thit Quc gia v nờu rừ: cm cỏc c quan, cụng s, viờn chc t tin hu b h s, li liu lu tr, "nhng h s hoc cụng khụng cn dựng sau ny s phi gi v S Lu tr cụng thuc B Quc gia Giỏo dc tng tr" [38/257] Qua õy, chỳng ta thy rng, t rt sm, Nh nc ta ó nhn thc c tm quan Irng ca ti liu lu tr v cụng tỏc lu tr Bc u ng v Nh nc ó cú nhng ch trng, bin phỏp thu thp v bo qun ti liu lu tr, to iu kin cho lp trung qun lý thng nht ti liu lu tr sau ny 2.8 Ti Hi ngh tng kt 10 nm thc hin Quyt nh ca Ban Bớ th trung ng ng v Phụng lu tr ỏng cng sn Vit Nam, ng Lờ Kh Phiờu - nguyờn Tng Bớ th ng cng sn Vit Nam ó khng nh: Ti liu lu tr phi c qun lý theo nguyờn tc trung thng nht h thng cỏc c quan lu tr ca Nh nc v ca ng cng sn nhm bo v an ton v k'hai Ihỏe s dng cú hiu qua li liu lu tr vỡ li ớch ca dn tc v ca cỏch mng 11 /2 Nhim v ny ũi hi ngnh lu tr phi c gng khụng ngng ironới quỏ trỡnh i mi v hon thin cụng tỏc ca mỡnh c bit, õy, chỳng tụi mun nhõn mnh ti cụng tỏc thu thp v b suns ti liu, mt nhng nghip v quan trnằ cú vai trũ ln vic thỳc y cụng tỏc lu tr phỏt trin 2.9 t nc ta ang trờn phỏt trin, s nghip cụng nghip hoỏ v hin i hoỏ ó v ang t c nhng thnh tu ỏng k Cỏc c quan t trung ng c'n a phng ang dn c kin ton v t chc, i mi phng thc lm vic Chớnh quỏ trỡnh ny, ti liu c hỡnh thnh hot ng iu hnh v qun lý khụng ngựng tng lờn v s lng, a dng v loi hỡnh, phong phỳ v ni dung B'i vy, nu khụng cú ch o v cụng tỏc lu tr núi chung, thu thp h sung ti liu núi riờng thỡ s mt i nhiu ti liu cú giỏ tr v vic l chc s dng ti liu s khụng ỏp ng c nhu cu thc t ca xó hi 2.10 B Giao thụng Vn ti l c quan ca Chớnh ph, thc hin chc nng quỏn lý nh nc v giao thụng ng b, ng st, ng sụng, hng hỏi v hng khụng phm vi cỏ nc; quỏn !ý nh nc cỏc ch v v thc hin ch s hu phn ca nh nc ti doanh nghip cú nh nc thuc B qun lý theo quy nh ca phỏp lut [29/11- Trong nhng nm qua, c s quan tõm ca ỏng v Nh nc ngnh giao thụng ti ó cú nhng bc tiờn b vt bc Hng lot cụng trỡnh giao thụng c mc lờn trờn khp mi ca l quc õy l nhng thnh cụng khụng nh gúp phn vo tin trỡnh hi nhp ca t nc Tuy nhiờn, bờn cnh nhng kt qu t c, ngnh giao thụng ti hin cng ang ng trc mt thc trng ỏng bỏo ng, ũi hi cỏc ngnh, cỏc cp phi cú s quan tõm c bit nh: tai nn giao Ihụng v nn ớham nhng ó v ans din hng ngy, hng gi Tt c nhng nờu trờn u c phn ỏnh rừ nột ti liu lu tr Bi vy, õy l ngun ti liu cú giỏ tr, khụng ch hot ng ca ngnh giao thụng m cũn cú ý ngha ln i vi s phỏt Irin ca quc gia Chớnh vỡ th, vc thu thp, b sung v bo quỏn an ton khụi ti liu ny khụng l trỏch ca n^nh m cũn l trỏch nhim ca nhiu c quan nh nc khỏc 2.11 Thc hin cỏc bn ch o v cụng tỏc th, lu tr, Lu tr B Giao thụng Vn ti Irong thi gian gn õy ó cú nhiu tin b nh: Chnh lý khoa hc kv thut khụi ti liu c thu thp v b sung vo kho, trang b c so' vt cht hin di phc v cho cụng lỏc thu thp, b sung v bo qun ti liu, ban hnh c mt s bỏn quy nh v cụng tỏc th, lu tr 2.12 Bốn cnh nhng u im trờn, cụng tỏc lu tr ca B cũn bc l nhng hn ch v thu thp, h sung ti liu lu tr nh: cha cú h thng hỏn hon chinh quy nh v cụng tỏc lu tr núi chung, cụng tỏc thu thp v b sung li liu núi ricng, thnh phn giao np cũn thiu, cha hon chnh, nhiu li liu giao np cũn cha c lp thnh h s Mt khỏc, vi s phỏt trin nhanh chúng ca khoa hc cụng ngh, ti liu lu tr in t ang c hỡnh thnh, nhng thc t Lu tr B Giao thụng Vn ti li cha cú bin phỏp hu hiu thu thp, quỏn lý loi hỡnh ti liu ny T ú, ó dn n nhng hu quỏ khụng th trỏnh l ti liu b tht lc, mt mỏt, h hng v vic phc v khai thỏc ti liu khụng t hiu qu cao 2.13 T thc trng nv, chỳng tụi dó chn võn : " Thu thp, b sung ti liu vo Lu tr B Giao thụng Vn li - Thc trng v gii phỏp " lm lun thc s chuyờn ngnh " Lu tr hc v T liu hc" ca mỡnh Thụng qua ti nv, chỳng tụi hv vng cỏc cp lónh o, qun lý ngnh Giao thụng tỏi hiu v quan tõm n cụng tỏc lu tr ca CO' quan mỡnh nhiu hn na nhm hon thin Lu tr B Ciiao thụne Vn ti núi riờng, hng ti s nghip lu tr núi chung 2, Mc tiờu ca ti 2.14 Mc tiờu ch yu m lun chỳng tụi mun hng ti l nhng ni dung sau õy: - Nghiờn cu ]ý lun chung v thu thp, b sung ti liu vo cỏc lu tr v nhng yờu cu mi lý lun v cụng tỏc ny - Nghiờn cỳn v ngun thu thp, b sung ti liu vo Lu tr B Giao thụng tỏi - Tun hiộu vộ thc trng cụng tỏc lu Ir núi chung,thu thp b sung ti 2.15 u núi riờng ti Lu tr B Giao Vn tỏi - ộ xut cỏc giai phỏp, hin phỏp cụng tỏc thu thpv bsung ti liu 2.16 Lu tr B Giao thụng Vn tỏi t hiu qu nht Phm vi nghiờn cu 2.17 B Giao thụng Vn ti cú phm vi hot ng rng, chc nng nhim v cú ỏ ih hnớ n nhiu lnh vc hot ng khỏc ca xó hi Bi vy, ti liu c h nh thnh hot ng ca B chim mt lng tng i ln mng phúng Lu trự' nh nc Vil Nam Trong phm vi ca lun ny, chỳng lụi irung nghicn cu v nhng n v, t chc giỳp B trng thc hin chỳt nng quỏn lý nh nc ngnh Giao thụng ti (Vn phũng, CcC V, Thanh tra, Ban qun lý d ỏn) v ti liu c hỡnh thnh chớnh nlớng n v t chc ú (li liu hnh chớnh, ti liu khoa hc k thut v ti liớU in l, ti liu nghe nhỡn) i tng nghiờn cu 2.18 bao Nhnu dụi tng m chỳng ti trung nghiờn cu lun 2.19 gcm: - Lu t' B Giao thụng Vn ti; - Cỏc n v, t chc giỳp B trng thc hin chc nng qun ]ý Nh nc HS-inh giao húnR tỏi v nhng ti liu c hỡnh thnh nhng n v, t :hc n/ Lch s nghiờn cu 2.20 i vi chỳng tụi, ti lun ny khụng hon ton mi m Trc chi ng tụi (!ó cú nhiu giỏo trỡnh v ti nghiờn cu v ny 2.21 Trc ht v lý lun chung: Cụng lỏc thu thp, b sung ti liu ó c cp n trcns cỏc cun giỏo trỡnh chuyờn ngnh Lun tr nh: " Lý lun v thc tir cụng lỏc Lu tr" (Vng Dinh Quyn - Ch biờn); Phng phỏp la chrn v loiii hu ti liu cỏc c quan- Dng Vn Khỏm; "Giỏo trỡnh Lu tr" (Trng Truiu hc Lu tr v;ỡ Nghip v Phũng I) Tip ú, l nhng ti nghiờn cu khoa hc cp ngnh ó trung nghiờn cu gii quyt tng khớa cnh c th thuc lnh vc thu thp b sung ti liu Cỏc ti ú l: "Lý lun v thc tin ve t chc mng li cỏc kho lu tr Vit Nam" (Vng ỡnh Quyn - Chu nhim); "C s khoa hc ca vic xỏc nh giỏ tr ti liu quỏn lv nh nc thũi k Dõn ch nhõn dõn v Xó hi ch ngha la chn, b sung vo Tru n II lm lu tr Quc gia" (Dn Vn Khm - Ch nhim); "Xỏc nh thnh phỏn ti liu thit k xõy dng cn np bo qun ti phụng lu tr Quc gia Vit Nam" (Nguyn cnh ng- Ch nhim); "Nghiờn cu xỏc nh ngun np lu ti liu (ch yu l c quan qun lý Nh nc) vo kho lu tr Nh nc cp tnh (Nguyn Quang L - Ch nhim) 2.22 Mt s khoỏ lun tt nghip, bỏo cỏo nghiờn cu khoa hc ca sinh viờn khoa Lu tr hc v Qun tr Vn phũng cng ó cp n ny nh: "Vn h sunii ti liu vo Lu tr tớnh H Tõy" (Trnh Ngc Hựng - Khoỏ lun tt nghip nm 1998); "Vờ cụng tỏc b sung ti liu vo Trung lõm Lu tr Quc gia Ilớ" (Trn Quang Hng- Khoỳ lun tt nghip nm 1998); "Nhn xội v cúng tỏc thu thp, b sung ti liu ca Trung tõm Lu tr Quc gia III" (Nguycn Th Thu Dng- Khoỏ lun tt nghip nm 2003); "Xỏc nh giỏ tr v b sung ti liu vo lu tr B Ti chớnh (Trn Th Hng- Khoỏ lun tt nghip nm 2003); "Tỡm hiu v cụng tỏc thu thp v b sung ti liu phũng Lu tr B Giỏo dc v o to" (Bựi Th Thu Hkhoỏ lun tt nghip nm 2004); "C s ]ý lun v thc lin v xỏc nh ngun ti liu b sung vo Trung tm lu tr tnh ,thnh ph trc thuc Trung ng (o c Thun- Bỏo cỏo Khoa hc ln th IV ti khoa Lu tr hc v Qun tr Vn phũng nm 2000) 2.23 c bit liờn quan n ni dunu thu thp, b sung ti liu lu tr cũn cú lun ca thc s Trn Quang Hng vi ti: "B sung ti liu vo cỏc Trung tõm Lu tr lnh - Thc trng v giỏi phỏp" Neoi ra, liờn quan n lnh vc ny, cũn c nhiu bi vit, bi nghiờn cu trờn chuyờn ngnh v cỏc sỏch bỏo khỏc - lim hiu vc Ihc trns cng tỏc lu tr' núi chung, thu thp b sung ti 2.24 liu núi riờng tai Lu tr B Giao Vn lỏi - xu rỳ cỏc gii phỏp, hin phỏp cụng lỏc thu thp v b sung tiliu 2.25 Lu tr B Giao thụng Vn tỏi t hiu quỏ nht Phm vi nghiờn cu 2.26 B Giao thụng Vn ti cú phm vi hot ng rng, chc nng nhim v cú anh hng n nhiu lnh vc hot ng khỏc ca xó hi Bi vy, ti liu c hỡnh thnh hot ng ca B chim mt lng tng i ln trorm phụng Lu tr nh nc Vit Nam Trong phm vi ca lun ny, chỳng tụi trung nghiờn cu v nhng n v, t chc giỳp B trng thc hin chc nng quỏn lý nh nc ngnh Giao thụng ti (Vn phũng, cỏc V, Thanh tra, Ban qun lý d ỏn) v ti liu c hỡnh thnh ' chớnh nhng dn v, t chc ú (ti liu hnh chớnh, ti liu khoa hc k thut v ti liu in t, ti liu nghe nhỡn) ụi tung nghiờn cu 2.27 bao Nhnu (li lng m chỳng tụi trung nghiờn cu lun 2.28 gm: - Lu tr B Giao thụng Vn tỏi; - Cỏc on v, t chc giỳp B trng thc hin chc nng qun lý Nh nc nsnh giao thụng tỏi v nhng li liu dc hỡnh thnh nhng n v, l chc ny Lch s nghiờn cu 2.29 i vi chỳng tụi, ti lun ny khụng hon ton mi m Trc chỳng tụi ó cú nhiu giỏo trỡnh v d li nghiờn cu v ny 2.30 Trc ht v lý lun chung: Cụng lỏc thu thp, b sung ti liu ó c cp n cỏc cun giỏo trỡnh chuyờn ngnh Lu tr nh: " Lý lun v thc tin cụng tỏc Lu Ir" (Vng ỡnh Quyn - Ch biờn); Phng phỏp la ciin v loi hu ti liu cỏc c quan- Dng Vn Khm; "Giỏo trỡnh Lun h " (Trng Trung hc Lu tr v Nghip v Phũng I) Tip * Ti liu lin quan ti thit k v thi cụng - Ban tluiyờỡ minh ihit k k Ihul tng th cụng ninh; - Bỏn tng hp lng xõy dng cụng trỡnh; H s v h mc to ; - H s a chl cụng trỡnh gm: Thuyt minh, mt ct cu to a cht, ti liu cú l khoan hoc h o, bỡnh a cht hoc bỡnh b trớ cỏc l khoan (hụ o); - H s thu cụns trỡnh: thuyt minh cỏc s liu, ti liu tớnh toỏn v iu tra vộ thu vn, thu lc cụng trỡnh; - Thuyt minh tng kt k thut thi cụng, ỏnh giỏ chung v cht lng thi cụng, nhng cũn tn ti; - H s gii phúng mt bng, chớnh sỏch phng ỏn chung v gii phúng mt bng ca d ỏn, ti liu lm rừ phm vi ó n bự, gii to, bn cỏc Quyt nh ca cỏc cp liờn quan n gii phúng mt bng (Quyt nh cp t, Quyt nh ộn hự, di chuvn V V ); - H so' v h cc mc l gii, cú biờn bỏn bn giao vi chớnh quyn a phng v c quan quan lý khai thỏc; - Danh sỏch cỏc nh thu thi cụng, cỏc n v thi cụng tng hng mc cn2 trỡnh; - Danh sỏch tu' vn, giỏm sỏt thi cụng; - Bn v t chc thi cụng tng th (S ngang v l s tht mụ t thc t din bin thi cụng theo thi gian, khụng dựng s ban u); - Cỏc chng ch kim tra k thut xỏc nhn cht lng tng hng mc cụng trinh Irong quỏ trỡnh nghim thu chuyn giai on thi cụng, cú ý kin chp thun ca t giỏm sỏt; - Cỏc kl quỏ kim tra kim nh chõỡ lng cỏc cp, kim nh th ti cụng trỡnh (nu cú); - s nht ký ghi chộp quỏ trỡnh thi cụng, nhn xột cht lng cụng trinh, cỏc chng t v biờn bn c liờn quan n cụng trỡnh quỏ trỡnh thi cụng; - Cỏc hiờn bỏn nghim thu h phn cụng trỡnh i vi tng hng mc, b phn n du - Biờn bn nghim thu xong cụng trỡnh a vo s dng 2.184 Vớ d: Cỏc hỏn ti liu liờn quan n thit k thi cụng cụng trỡnh cu Quỏn Hu m cú: Hu 2.185 + Thuyt minh thit k k thut tng th cụng trỡnh cu Quỏn 2.186 +Bỏn tng hp lng xõy dng cụng trỡnh, ph lc lng chi tit cỏc gúi thu; 2.187 + H SO' vộ h mc to ; 2.188 + H s a cht cụng trỡnh; 2.189 + Thuycỡ minh tng th k thut thi cụng; 2.190 + H s giỏi phúng mt * H so bỏn v cu to hon cụng cụng trỡnh 2.191 H s' bao gm cỏc bn v thit k bc thit k k thut, thit k bn v thi cụng (nu Ihil k hai bc) hoc cỏc bn v thit k bc thit k thi cụng (nu thit k mt bc) - Nu ihi cụng ỳng ỏn thit k thỡ dựng ỏn thit k lp bn v hon cụng - Nu thi cụng khỏc vi d ỏn thil k mt s chi tit, kớch thc cu to ph, cú th dựng bỏn v thit k lp nhng phỏi cha li bng mc cỏc hỡnh dỏng kớch Ihc thay i, cú V kin xỏc nhn ca t giỏm sỏt, lm bn v thi cụng - Nu thi cụng khỏc vú'i ỏn thit k dc duyt ban u nhiu im c bỏn, quan trng hoc nhiu chi tit cu to, phi cú bón v thit k b sung sa i ca c quan t thit k, kốm theo quyt nh duyt b sung chp thun ca cp c ihỏm quyn v bỏn v thit k c i chiu 2.192 40 - Vi NHCL'Nĩ d ỏn dựng nc ngoi THC hin, nu thi cụng KHC nhiờu im c hỏn quan trng hoc khỏc nhiu chi tit so vi h s thit k c duyt thỡ nh thu thi cụng phỏi lp li bn v kốm theo thuyt minh cựng ý kin xỏc nhn ca Trng t giỏm sỏt v bỏn duyt chp thun ca cp cú thm quyn cú bn v thit k c i chiu * Cỏc bn v hon cúng ca cỏc loi cụng trỡnh 2.193 Cỏc bn v hon cụng cua cỏc loi cụng trỡnh gm: 2.194 -Vộ ng: 2.195 +Bỡnh trc dc, trc ngang ca tng Km ng; 2.196 +Cỏc loi kt cu mt ng; 2.197 +H s v h thng an ton (bỡnh dui thng hoc biu kờ hoc c loi): V trớ ct Km, bin bỏo hiu, s hiu bin, v trớ h thng an ton giao thụng(h lan, cc tiờu, gng cu li, ng lỏnh nnv.v ) v trớ cu, cng v cỏc cụng trỡnh khỏc gn vi d ỏn 2.198 +Mt cl a cht tuyn v cao mc nc tớnh toỏn - Vờ cu: 2.199 + Bỡnh khu vc cu, cỏc mc to , mc cao thuc cụng trỡnh; 2.200 +Mt ct a cht ti mt cl ngang sụng xõy dng cu v cỏc yu t thy cú ghi cao theo h thng mc ca cu; 2.201 +Bỏn v h trớ chung ton cu theo ba hỡnh chiu cú cỏc cao thit 2.202 k; 2.203 +Bn v cỏc chi tit kt cu, cu to chu lc ca cỏc b phn cụng trỡnh (kờt cu nhp, h mt cu, m tr, múng, 1/4 nún); 2.204 +Bn v cỏc cụng trỡnh iu nt hng dũng, bo v chng xúi gia c b sụng, ng u cu - V cng 2.205 + Ban VC cỏt dc, Cell ngang thn cng, cu to ca cng, cỏc yu t a cht thy cao - Tng kố bo v b dc: 2.206 + Bỡnh trc dc lng kố theo tuyn ng; 2.207 +Cỏc mt ct ngang v cỏc bn v kt cu kốm theo cỏc yu t a hỡnh, a cht, thy cao * i vi cỏc cụng trỡnh khỏc: 2.208 H s gm: bỡnh v cỏc chỳ dn c th 2.209 Vớ d: H s bỏn v hon cụng cụng trỡnh ng ụ tụ, cao tc Lỏng- Ho lc gm cú: Bn tng hp lng, bỡnh ct dc, bỡnh ct ngang, cng tm, x lý nn t yu, ng gom, mng ci, cng ph tr, cng thoỏt nc chớnh tuyn, giao thụng ng 70, giao thụng an khỏnh, mng thoỏt nc di cu, cc tiờu, cu tm, mt ng 2.2.3 Ti liu in t 2.210 Cựng vi s phỏt trin nhanh chúng ca lin hc v vai trũ ngy cng ni tri ca thụng tin sau cuc cỏch mng v qun lý, t hai thp k nay, th gii ó bc vo k nguyờn mi, k nguyờn ca cụng ngh thụng tin c nh ngha l cụng ngh ca lnh vc: mỏy tớnh (ca tin hc), truyn thụng (c bit l vin thụng) v cỏc ngun thụng tin m bo v phc v cho hot ng euỏ h thụ'nỹ cỏc trang thit b mỏy tớnh v truyn thụng Cụng ngh thụng tin ó v ang tham gia, úng 2ểp tớch cc cho s phỏt trin ca tt c cỏc lnh vc khoa hc- k Inuớ, kinh t- xó hi trờn phm vi ton th gii 2.211 nc ta, nhng ng dng v cụng ngh thụng tin cỏc lnh vc khoa hc v qun lý nh nc, ó v ang l s quan tõm ca nhiu c quan, t chc B Giao thụng Vn ti cng nh nhiu c quan khỏc trung ng v a phng cng rt chỳ trng n ny c bit, ỳng dng cụng ngh thụng tin cng tỏc th- lu tr hin ang cú c nhng kt qu bc u ỏng ghi nhn Do B Giao thụng Vn ti l mt b ln, cú chc nng quỏn lý ton b hot ng liờn quan n giao thụng ti trờn phm 2.212 2.213 42 lon quc nờn ti liu liờn quan n hot ng quỏn lý, c bit l hot ng xõy dng, thit k, thi cụng cỏc cụng trỡnh giao thụng chim lng ln, bi vy cn phai cú nhng gii phỏp cho lu tr, bo qun, v t chc s dng nhnu li liu quý giỏ nv 2.214 Mt khỏc, theo quy nh ti Quyt nh s 2578/Q/1998 ca B trng B Giao thụng Vn ti VC vic ban hnh ni dung, danh mc h s hon cụng cụng trỡnh giao thụng cu, ng b, h s hon cụng cỏc cụng trỡnh phi lp thnh nhiộu b np cho lu tr cỏc cp 2.215 Chnu han: 2.216 o - H s hon cụng i vi cỏc cụng trỡnh thuc d ỏn nhúm A (d ỏn Chớnh ph ký quyt nh u t) phi lp thnh 03 b: 01 b np cho Trung tõm Lu ir Quc gia (bỏn chớnh); 01 b np cho Lu tr B (bn to), 01 H NP CHO LU TR Cc QUN Lí CHUYấN NGNH (BN PHO TO) - H s hon cụng i vi cỏc cụng trỡnh thuc d ỏn nhúm B v nhúm c khụng phõn cp (d ỏn B trng ký quyt nh u t) thỡ phi lp thnh 02 b: 01 b np cho Lu tr B (bn chớnh); 01 np cho Lu tr Cc qun lý chuyờn imnli (bail ph Lo) 2.217 Nh vy, vi tc ụ th hoỏ nh hin nay, cỏc cụng trỡnh giao thụng ang v s khụng ngng tng nhanh v s lng, cng nh cht lng Cụng tỏc lu tr i vi h s hon cụng cỏc cụng trỡnh giao thụng ang t mt thỏch thc ln i vúi Lu tr Nh nc núi chung v Lu tr B Giao thụng Vn tai núi riờnỗ Nhm thỏo g nhng khú khn ny, t nm 2002, B Giao thụng Vn tỏi ó t chc nhiu bui hi thỏo bn v lull tr ti liu in t h s hon cụng cỏc cụng trỡnh giao thụng cu, ng b Ni dung ca cỏc bui hi tho trung v hng dn cỏc nh thu lp h s hon cụng theo hỡnh Ihc thụng thng, ng thi s dng mỏy quột (scanner) quột ton h h so' ti liu ú vo phn cng mỏy vi tớnh Nhng thụng tin ti liu s c lu gi' di ni file in t, ri sau ú s c ghi a CD - Rom Sau hon tt mt cụng trỡnh xõy dng, cỏc nh thu phi np h s hon cụng ti liu giy, kốm theo a CD- Rom 2.218 Nh vy, thi gian tú'i, cỏc h so' hon cụng thu thp vo Lu tr B Giao thụng Vn tỏi s c chuyn sang dng a CDRom Riờng i vi cỏc h so' hon cụng ti liu giy (bn chớnh) ó c thu thp t trc, s c scaner a CD phc v cho khai thỏc Thc t, hin nay, Lu tr B (ló quột th nghim thnh cụng h s hon cụng cu sụng Gianh vo a CD (chi a CD ó lu c gn 300 hp h s hon cụng cu sụng Gianh) Do tớnh u vit ca vic lu tr thụng tin ti liu trờn a CD, nờn ngoi li liu hnh chớnh, ti liu khoa hc k thut, ti liu in t tng lai s l ngun thu thp, b sung chớnh vo Lu tr B Giao thụng Vn tỏi 2.2.4 Ti liu nghe nhỡn 2.219 Ti liu nghe nhỡn cng l mt nhng loi hỡnh ti liu c bit cú kha nng ghi v tỏi hin cỏc s kin bng hỡnh nh, õm to nờn s hp dn cho ngi s dng Tuy nhiờn, loi hỡnh ti liu ny chim lng khụng nhiu phụng lu tr B Giao thụng Vn ti Bi chỳng ch c hỡnh thnh Irong cỏc hi ngh tng kt ca c quan, k nim cỏc ngy l trng i ca dõn tc, ca c quan hoc cỏc chuyn i cụng tỏc, kho sỏt tỡnh hỡnh ca cỏc cỏn b lónh o B Chỳng bao gm: ti liu nh (dng bn v õm bỏn ca cỏc tm nh); ti liu bng video, phim ti liu Do cú lng khụng nhiu nờn hu ht chỳng c bo qun ti phũng lm vic ca cỏn b lu tr ch khụng a vo kho lun tr nh cỏc ti liu khỏc 2.3 LUU TR B (I A) THễNG VN TI- T CHC Cể CHC NN G QUN Lí TI LIU CA CC ON V T CHC THUC B 2.3.1 Chc nng, nhim v 2.220 Trong mng li t chc lu tr nc ta thỡ Lu tr B chim mt v 2.221 trớ quan trng, v chuyờn mụn, nghip v, t chc lu tr' B chu s ch o 2.222 ca Cc Vn th- Lu tr nh nc, ng thi cng l ni hng dn cho cỏc 2.223 n v, t chc c quan thc hin y nhng quy nh v cụng tỏc 2.224 th, lu tr ca Nh nc núi chung, c quan B núi riờng Vỡ vy, nu t chc 2.225 44 2.226 lull I r' B c kin ton, cuni c SC gúp phn a cúng tỏc lu tr ca B (GM CO' C|LIAN B V CC N V TRC THUC) V CễNG tỏc lu tr ca Nh nc I VO NCN np, KHOA HC 2.227 Nhn thc c vai trũ v tm quan trng ca lu tr B mng li lu tr Quc gia, nhng nm gn õy, cỏc c quan cú thm quyn ca Nh nc ó ban hnh mt s bỏn quy phm phỏp lut quan trng v cụng tỏc võn th, lu tr Trong ú, nhng bn cú tỏc ng mnh nht n cụng tỏc lu tr nc ta l Ch th 726/TTg ban hnh ngy 04/9/1997 ca Th tng Chớnh ph v tng cng ch o cụng tỏc lu tr thi gian ti, Thụng t s 21 v Phỏp lnh Lu tr Quc gia ó c U ban Thng v Quc hi thụng qua ngy 04/4/2001 2.228 Phỏp lnh Lu tr Quc gia l vón bn lut phỏp cao nht ca Nh nc v cụng lỏc lu tr Phỏp lnh ó t cỏc quy nh v nhng c bn ca cụng tỏc lu tr, lo c s phỏp lý quan trng i vi s phỏt trin ca ngnh lu Ir giai on hin 2.229 Chớ th ca Th tng Chớnh ph vộ tng cng ch o cụng tỏc lu Ir irong thi gian ti cú ý ngha rt ln i vi hot ng ca ngnh lu tr Chớ th ó nờu rừ mt s mt tn ti cụng tỏc vón th, lu tr hin v t cỏc yờu cu, bin phỏp cn thit khc phc nhng tn ti nhm tng bc a cụn lớ tỏc th, lu tr i vo nn np, ỏp ng ngy cng tt hn cỏc yờu cu ca xó hi, c bit cụng cuc cỏi cỏch nn hnh chớnh quc gia 2.230 V t chc lu tr, Chớ th ca r rh tng Chớnh ph ó nờu rừ: Ban T chc - Cỏn b Chớnh ph hng dn cỏc B, Tng cc, cỏc tnh, thnh ph t chc thng nht cỏc b phn lm lm cụng tỏc lu tr cỏc c quan Nh nc cỏc cp Thc hin s o cua Chớnh ph, ngy 24/01/J998, Ban T chc- Cỏn b Chớnh ph ó ban hnh Thụng t s 40/1998/TT-TCCB (sau õy gi l Thụng t 40) hng dn t chc lu tr cỏc c quan Nh nc cỏc cp S di ca Thụng t ó cú tỏc ng mnh m i vi vic xõy dng mng li lu tr ' Vit Nam r lTic t, sut mt thi gian di, lu tr c quan v liai tr a phng nc ta cha cú nhng quy nh c th v chc nng, nhim v Theo ThụiiiZ t ny, ' cỏc B, CO' quan ngang B (sau õy gi chung l B) phỏi thnh lp phũng Lu tr t Vn phũng B, phũng Lu tr cú chc NNG CHNH L QUN Lí NH NC VC CễNG TC LU TR TRONG PHM VI B V CC C quan, n v trc thuc B Nh vy, Thụng t s 40 l c s cỏc B, qun lý v thc hin thng nht cụng tỏc lu tr ti B mỡnh qun lý õy l mt bc tin b vt bc, gúp phn cng c v kin ton t chc mng li lu tr nc ta hin Tuv nhicn, mt thc t cho thy rng, cụng tỏc th, cú quan h mt thit vi cụng tỏc lu tr Bi l, ti liu c a vo lu tr ch yu c hỡnh thnh giai on Ih Chớnh vỡ th, nu t giai on th khụng cú s o kp thi thỡ s mt i nhiu ti liu quý giỏ Mt khỏc, vic t chc khoa hc ti liu th cng to iu kin thun li cho cụng tỏc chớnh lý v bỏo qun ti liu cỏc kho lu tr Vi nhng lý nh trụn, ngy 01/02/2005, B Ni V ó hnh Thụng t s 21/2005/TT-BNV hng dn, chc nng, nhim v, quyn hn v t chc ca t chc Vn th, Lu tr B, c quan ngang B, c quan thuc Chớnh ph v y ban nhõn dõn Theo s hng dn ca Thụng t ny, t mt b phn th nm Vn phũng B, ó c sỏt nhp vi phũng Lun tr v thnh lp Phũng Vn thu' - Lu Ir B Nh vy, t chc nng ch qun lý cụng tỏc lu tr ca B, n nay, phũng Vn th- Lu tr cũn cú thờm chc nng mi l ch o v qun lv cụng tỏc võn th c quan B v c quan, n v trc thuc B Chc [lng, nhim v c thờ ca phũng Vn th- Lu tr B c quy nh c th Thụng t 21 nh sau: - Ti Võn phũng B, c quan ngang B kin ton, sỏp nhp cỏc phũng, t lm cụng tỏc th, lu tr thnh lp phũng Vn th- lu tr B - Phũng Vn th - Lu tr B cú chc nng chớnh l giỳp cho Chỏnh Vn phũng tham mu cho B trng quỏn lý v t chc thc hin cụng tỏc th, lu tr ca B 2.231 Vi chc nng ny, phũng Vn th- Lu tr B c giao nhng nhim v v quyn hn sau õy: - Cn c vo quy nh ca phỏp lut, giỳp Chỏnh Vn phũng B xõy dng cỏc hỏn ca B hng dn thc hin cỏc ch , quy nh v cụng tỏc th, lu tr - Giỳp Chỏnh phũng B xõy dng k hoch di hn, ngn hn, hng nm trinh Lónh o B phờ duyt t chc thc hin v kim tra vic thc hin cỏc ch , quy nh v cụng tỏc th, lu tr i vi cỏc c quan, t chc trc thuc B; - Giỳp Chỏnh Vn phũng B xõy dng k hoch trỡnh Lónh o B phờ duyt ch o vic nghiờn cu, ng dng khoa hc v cụng ngh vo cụng tỏc th, lu tr; phi hp vi cỏc c quan, t chc trc thuc B v cỏc c quan hu quan hng nm t chc o to, bi dng nghip v chuyờn mụn th, lu Ir cho cỏn b, cụng chc, viờn chc; - Giỳp Chỏnh Vn phũng B phi hp vi Thanh tra B vic gii quyt khiu ni, t cỏo v x lý vi phm phỏp lut v cụng tỏc th, lu tr; - Thc hin thng kờ vộ vón th v lu tr theo quy nh ca phỏp lut; - T chc thc hin cỏc nhim v ca th c quan quy nh ti khon 2, iờu 29 ca Ngh nh s 110/2004/N- CP ngy 08 thỏng ca Chớnh ph v cụng tỏc th; - T chc THC hin cỏc nhim v ca lun tr hin hnh c quan B; - T chc s kt, tng kt v qun lý cụng tỏc thi ua, khen thng, HOT NG VN TH, LU TR THUC PHM VI CUA B; - Thc hiờn mt s dch v cụng v cụng tỏc lu tr theo quy nh ca phỏp lut 2.232 thc hin chc nng, nhim v, quyn hn ca mỡnh, Lu tr B c Thụng t quy nh v hng dn v t chc v biờn ch nh sau: - Phũng Vn th- Lun tr cú Trng phũng, cỏc Phú trng phũng v mt s cỏn b, cụng chc, viờn chc nghip v; - Biờn ch ca Phũng Vón Ih- .u Ir B Irng quyt nh theo ngh ca Chỏnh Vn phũng tng s ca biờn ch ca B m bo hon thnh nhim v ó c quy nh ti Thụng lu' ny - Cỏn b, cụng chc, viờn chc cua phũng Vn th - Lun tr phi cú tiờu chun nghip v ca ngch cụng chc th, lu tr theo quy nh ca phỏp lut 2.3.2 Co s vt cht 2.233 Trong nhng nm gn õy, cựng vi xu th phỏt trin ca xó hi, nhn THC VC TM QUAN TRNG CA CễNG TC, VN TH LU TR CNG Cể NHIU TIN B hn irc Bi vy, cỏc c quan nh nc, cỏc t chc, ban, ngnh ó quan lõm nhiu hn n vic u t, xõy dng kho tng bo qun ti liu lu tr B Giao thụng Vn tỏi l mt nhng c quan u t nhiu kinh phớ cho vic xõy dng kho tng bo qun li liu lu tr Hin nay, B cú 03 kho lun tr vi din tớch gn 100m2, ú cú kho lu tr ti liu khoa hc k thut, 01 kho lu tr ti liu hnh chớnh, c 03 kho u c trang b h thng phũnu chng chỏy n, qut thụng giú, mỏy iu hũa nhit , mỏy hiỡl bi Cc thit b c bỏo quỏn ti liu nh: cp, hp, giỏ t u c trang b y theo ỳng tiờu chun ca Cc Vn th - Lun tr c bit, riờng kho lu tr bo qun ti liu hnh chớnh, B ó u l kinh phớ ci to li lon b h thng kho nhm quỏn lý ti liu mt cỏch an ton nht Ton b kho c lp t h thng giỏ di ng, cú cụng sut cha 270 mộl giỏ ti liu Vic trang b h thng giỏ di ng ó giỳp cho Lu tr B tit kim c din tớch kho tng, tra tỡm v chuyn ti liu c d dng hn 2.234 Nh vy, cú th núi rng, B Giao thụng Vn ti rt quan tõm n cụng !ỏc bo quỏn ti liu lu tr Vic b trớ y cỏc trang thit b bo qun ti kho lu tr cng l c s giỳp cho Lu tr B thc hin tt hn cụng tỏc thu thp, b sung ti liu, ng thi m bo sc khe cho ngi cỏn b lm vic ti õy 2.235 Tuy nhiờn, nh phn trờn chng tụi ó núi n, tng lai gn, ti liu in t s l mt nhng ngun thu thp, b sung chớnh vo Lu tr 2.236 B nhng thc tờ, B Giao thụng Vn tỏi cha cp n cỏc bin phỏp bo quan i vi chỳng Nh chng mt ca lun chỳng tụi ó cp, õy l loi hỡnh li liu c bit v cũn rt mi m nờn vic a phng phỏp bao quỏn chỳng cũn ang c nghiờn cu Thc t cho n nay, cỏc nh khoa hc mi ch khng nh c tớnh u vit ca nú vic khai thỏc thụng tin v nhn thy c nhng khú khn cụng tỏc bo qun m cha tỡm cỏch thc bo quỏn nhng ti liu quý giỏ ny Theo mt ỏnh giỏ trờn t New York Times (VASC dch) thỡ Vic lu tr k thut s dem li nhiờu li ớch cho gii chnyờn mụn nhng nú cng cú im yu n kt ni trc tip vi ng lỡgh mự nú s Cng qing nh sỏch v c th b mn ra, cỏc d ỡiu khú cú th gi c thi gian di v cựng vi s phỳt trin ca cụng ngh s lớy CIK khú cú th tỡm kim c cỏc thụng tin c ú' lũ' bỏo ny, cỏc chuyờn gia Long Now ó cho rng: "Cỏc phifo'n!> tin k thut s cú thờ lu 11? tlụnớ tin lõu di m m btỡ rừ riiớ, dỏng ti lỡ cy v tit kim nhng mi Iỡi>i phỏt hin thy rng h khụng th xem li dc cỳc thụng tin m h lm trờn mỏy vi tớnh trc ú c/ỡnX 10 nm Cc phoiỡ tin s diui> t tớnh, hn nh a mm, han san khoaiiớ 5-10 nm s cũn hot ng tt, cn cỏc phng tin ớIỡ hỡnh nh a CD -Room cp sau khong 5-15 nm Theo quan im ca Long Now thỡ cụng ngh ca nú t lc hu i [27/1] 2.237 Vi nhns nhn nh trờn õy cho thy, vic trang b c s vt cht bao quỏn ti liu in t khụng phỏi l n gin m cn phi cú nhng bin phỏp, k hoch, chin lc rừ rng Lu tr B Giao thụng Vn ti hin nay, ó bt u lu tr ti liu in t u tiờn l h s hon cụng cu sụng Gianh nhng hin ti liu ny li bo qun ti chớnh ni lm vic ca cỏn b lu tr ch khụng kho Trong tng lai, nu ti liu in t l ngun thu thp, b sung chớnh vo Lu tr B thỡ vic bo qun chỳng s c x lý nh th no hin ang l cõu hi cha cú li gii ỏp Cng cn lu ý rng, õy l loi hỡnh ti liu rt gn nh, phũng lm vic l ni thng xuyờn cú ngi vo, hn na nhit ca phũng lm vic khụng th ging nh nhit ca cỏc kho bỏo quỏn li liu, chớnh vỡ th, ti liu c bỏo quỏn ti phũng lm vic khú cú ih bỏo m c an ton 2.238 2.3.3 i ng cỏn b: 2.239 Theo quy nh ti Chớ th s' 726/ TTg ban hnh ngy 04 thỏng 09 nm 1997 ca Th tng Chớnh ph v tng cng ch o cụng tỏc lu tr thi gian ti v Thụng t s 40/1998/TTTCCP ban hnh ngy 24 thỏng 01 nm 1998 ca Ban T chc- Cỏn b Chớnh ph v hng dn t chc la tr ' cỏc c quan nh nc cỏc cp, B Giao thụng Vn ti ó thit lp t chc lu tr v b trớ s lng cỏn b lm cụng tỏc th, lu tr theo ỳng tiờu chun v quy nh ó Tuy nhiờn, tỡnh hỡnh thc t, vic t chc cỏn b lm cụng tỏc th, lu tr ti B Giao thụng Vn ti li bc l nhiu hn ehe" Bỏng thng kờ di õy s phn ỏnh mt cỏch rừ nột tỡnh hỡnh cỏn b lm cụng tỏc th, lu tr kiờm nhim v chuyờn trỏch ca B 2.6 KIấM 2.7 CHUYấN 2.4 C 2.5 Sễ LNG CN B NHIM TRCH C 2.10 L 2.11 V 2.13 L 2.15 V 2.17 L N 2.9 VN THU U TR N U N U V T 2.14 2.29 T 2.16 2.30 T 2.18 2.31 T 2.20 2.22 T 2.24 2.26 T 2.12 2.28 2.19 AI RUNG I RUNG 2.21 H 2.23 C 2.25 2.27 C 2.32 V C 2.33 P 2.34 HC 2.35 P 2.36 2.39 2.40 2.37 2.38 N 02 PHềN 2.41 TH 2.42 2.46 2.43 2.44.2.45 2.47 2.48 2.49 ANH ! TRA 2.50 V 2.51 2.55 2.52 2.53.2.54 2.56 2.57 2.58 TI 1 CHNH 2.64 2.61 2.62.2.63 2.65 2.66 2.67 2.59 V 2.60 1 K HOC 2.68 V 2.69 2.73 2.70 2.71.2.72 2.74 2.75 2.76 PHP 1 CH 2.82 2.79 2.80.2.81 2.83 2.84 2.85 2.77 V 2.78 1 T CHC 2.91 2.88 2.89.2.90 2.92 2.93 2.94 2.86 V 2.87 1 HP TC 2.95 V 2.96 2.100 2.97 2.98.2.99 2.101.2.102.2.103 VN 01 TI 2.105 2.109 2.106 107 2.108 2.110.2.111.2.112 2.104 01 01 V KHOA HC 2.113 (Bnq c thn kờ qua iu tra vự khỏo sỏt thc t) 2.240 2.241 Nhỡn vo s liu trờn õy cho thy tt c cỏc n v chc nng thuc B u h trớ cỏn h lm cụng tỏc th chuyờn trỏch hoc kiờm nhim c bit, ' B Giao thụng Vn tỏi cú li 07 cỏn b lm cụng tỏc th chuyờn trỏch v 08 cỏn b l th kiờm nhim cỏc n v, t chc Tuy nhiờn, cụng tỏc lp h s cụng vic cỏc n v, t chc ny li khụng c thc hin y v nghiờm tỳc Ngay ti Vn phũng B, n v cú chc nng quỏn lý, o v cụng tỏc th, lu tr ca B, ng thi cú s lng cỏn b lm cụng tỏc vón th chuyờn trỏch ụng o hn nhiu ln so vi cỏc n v chc nng khỏc nhng ti liu giao np li khụng c sp xp khoa hc Tt c cỏc lu cụng i, n u thu np tỡnh trng bú gúi, ú s lng bỏn li nhiu nờn Lu tr B gp nhiu khú khn cụng tỏc chớnh lý v thng kờ ti liu Khụng ch dng li ' ú, 2.242 ngun ti liu np Ill'll cỳa Vón phũng B cng khụng dy Qua kho sỏt, chỳng ti dc bit, ti liu np t Vón phũng B vo Lu tr ch yu l cỏc lp lu bỏn i, cỏc h s cụng vic chi chim mt lng nh (phn ln l ti liu cua ti liu lónh o B v lónh o Vón phũng) 2.243 i vi cỏc n v chc nng khỏc nh cỏc V, Thanh tra B mc dự ó cú th kiờm nhim v ban hnh nhiu bn hng dn v vic lp h s cụng vic nhng vic giao np ti liu tỡnh trng bú gúi din ph bin Mt iu ỏng chỳ ý hn c l chớnh nhiu n v chc nng nh: V T chc Cỏn b, V Vn tỏi, V Hp tỏc Quc t, V Khoa hc Cụng ngh, V Phỏp ch sut mt thi gian di cha np ti liu vo Lu tr B Khi cỏn b lu tr yờu cu np lu thỡ nhng ngi lm cụng tỏc kiờm nhim li a lý rng, ti liu cha c lựm vic khai thỏc cho thun tin; a lờn lu tr tn nhiờu thi xian \' mt nhiu thự tc õy chớnh l hn ch gõy nh hng rt ln n cụng tỏc thu Ihp, b sung ti liu 2.244 Khụng ch tn ti nhng khú khn cụng tỏc th, chớnh Lu ir B nhiu khú khn khụng nh Mc dự, Lu tr B c b trớ 03 cỏn b lm cụng tỏc lu tr chuyờn trỏch, nhng s ny, ch cú nht 01 cỏn h cú trỡnh i hc ỳng chuyờn ngnh Vn th, Lu tr 02 cỏn b cũn li thỡ 01 cỏn h cú trỡnh trung cp nhng khụng ỳng chuyờn ngnh, 01 cỏn b li tt nghip i hc chuyờn ngnh khỏc Ngi c giao chu trỏch nhim chớnh v cụng tỏc lu tr ca B li khụng c o to ỳng chuyờn ngnh Chớnh vỡ th, vic tham mu cho cỏc cp qun lý ch o v cụng tỏc th, lu tr ngnh cng cú nhiu hn ch 2.245 Túm li, bc tranh chung v Lu tr B hin nav l chc nng nhim ca Lu tr B ó c quy nh rừ rng; C s vt cht m bo cho cụng tỏc Ihu thp v ho quỏn ti liu hnh chớnh, ti liu khoa hc k thut c trang b tng i tt; i ng cỏn b lm cụng tỏc th, lu tr c phõn h hp lý cỏc n v l chc Mc dự t c nhng u im trờn, nhiờn, Lu tr B cnsi cũn mt s hn ch sau õy: 2.246 Cỏn b lm cụng tỏc u tr ' Lu Ir B cha c o to ỳng chuyờn ngnh nờn khụng th thc hin tt nhng yờu cu v nhim v t i vi cụng tỏc lu tr B Giao thụng Vn ti - B Giao thụng Vn ti ó ban hnh bỏn quy nh v thu thp, b sung ti liu in t nhng Lu tr B cha c trang b y c s vt cht ti thicu bỏo quỏn di vi loi hỡnh ti liu mi ny - Ti liu nghe nhỡn cha c a vo kho lu tr' bo qun theo ỳng quy nh m hin ti ni lm vic ca cỏn b lu tr [...]... thu thập, bổ sung tài liệu vào các lưu trữ 2.45 Chuông 2: Thực trạng công tác thu thập, bổ sung tài liệu vào Lưu trữ Bô Giao thông Vận tải 2.46 Chương 3: Những giải pháp trong công tác thu thập, bổ sung tài liệu vào Lưu trữ Bộ Giao thông Vận tấi 2.47 Có thô nói, để hoàn thành luận văn này, chúng tôi đã gặp rất nhiều khó khăn Irong viẹc kháo sát, khai thác lư liệu, tài liệu Bởi lẽ, trong thời gian thực. .. nhau và thu thập, hổ sung vào lưu trữ, tức là thu thập, bổ sung các thành phẩn tài liệu có giá trị từ các cơ quan là nguồn nộp lưu vào các phòng, kho lun trữ, trung tâm lun trữ 2.70 Thu thập, bổ sung tài liệu bao gồm những nội dung chủ yếu sau: - Một là: Xác định ГЩ1ЮП thu thập, bổ sung tài liệu cho lưu trữ hiện hành và lưu trữ lịch sử - Hai là: Xác định thành phần nội dung tài liệu cần nộp vào lưu trữ. .. những giải pháp kịp thời nhằm đáp ứng công tác thu thập, bổ sung tài liệu điện tủ' hiện tại và trong tương lai CHƯONC 2: THỰC TRẠN(Ỉ CÔNG TÁC THU THẬP, Bổ SUNG TÀI LIỆU VÀO LƯU TRỮ BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI 2.130 2.131 2.1 *»• KHÁI QUÁT VỂ CHỨC NĂN«, NHIÊM vụ, Tổ CHỨC BỘ MÁY CỦA BỘ GI AO THÔNG VẬN TẢI 2.1.1 Vài nét về lịch sử hình thành và phát triển của Bộ Giao thông Vận tải 2.132 Trong 60 năm xây dựng và. .. lài liệu với phân loại tài liệu, thống kê tài liệu và đặc biệt là với xác định giá trị tài liệu Vì trên thực tế, thu thập, bổ sung tài liệu mà không lựa chọn thì tài liệu đưa vào bảo quản tập trung tại các lưu trữ sẽ trong tình trạng lộn xộn giữa tài liệu có giá trị và tài liệu không có giá trị Sau khi tài liệu đã được lựa chọn í rong quá trinh thu thập, bổ sung, người ta sẽ tiến hành phân loại tài liệu. .. vực thám quyền đê xác định nguồn thu thập, hổ sung tài liệu 1.2 l MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA CÔNG TÁC гни THẬP, Bổ SUNG TÀI LIỆU lì TRỮ 2.90 Như trên đã khẳng định, thu thập, bổ sung tài liệu vào các lưu trữ là một iron g những nghiệp vụ chuyên môn quan trọng của công tác lun trữ Bởi lẽ, eiai quyết tốt nhiệm vụ thu thập, bổ sung tài liệu vào các lưu trữ hiện hành và Ill'Ll trữ lịch sử khổng chỉ cỏ ý nghĩa... "Xác định 2,iá trị và bổ sung tài liệu vào lưu trữ Bộ Tài chính" (Trần Thị Hương- Khoá luận tốt nghiệp năm 2003); "Tìm hiểu về công tác thu thập và bổ sung tài liệu ở phòng Lưu trữ Bộ Giáo dục và Đào tạo" (Bùi Thị Thu Hàkhoá luận tốt nghiệp năm 2.004); "Cơ sở lý luận và thực tiễn vé xác định nguồn tài liệu bổ sung vào Trung tàm lưu trữ tỉnh ,thành phố trực thu c Trung ương” (Đào Đức Thu n- Báo cáo Khoa... 2.40 pháp đicu tra khao sát thực tê và phương pháp chuyên gia 7 Đóng góp của luận văn: 2.41 Một là: Khắc hoạ một cách rõ nét về công tác lưu trữ nói chungvà thu 2.42 thập, hổ sung tài liệu nói riêng ỏ' Lưu trữ Bộ Giao thông Vận tải 2.43 Hai là: Đề ra các giải pháp nhằm thu thập, bổ sung tài liệu hình thành trong hoại động của các đơn vị, tổ chức thu c Bộ Giao thông Vận tải một cách thống nhất và hiệu... liệu Tổ chức và Cán bộ - Tài liệu Lao động - Tiền lương - Tài liệu văn thư- lưu trữ - Tài liệu chuyên môn riêng 2.81 Như vậy, rõ ràng hai khái niệm nguồn tài liệu bổ sung và thành phẩn tài liệu bổ sung là hoàn toàn khác nhau 2.82 Đối với các lưu trữ, nhất là lưu trữ lịch sử, muốn công tác thu thập, bổ sung được thu n lợi thì trước hết phải xác định được nguồn tài liệu bổ sung một cách đầy đủ và chính... chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử; - Giáo trình, tài liệu lý luận về khoa học nghiệp vụ lưu trữ như: Lý luận và thực liễn công tác lưu Irữ , Phương pháp lựa chọn và loại huỷ tài liệu ở các cơ quan, Giáo trình lưu trữ; 2.35 lai liệu vồ lịch sử, lổ chức bộ máy và hoạt động của Bộ Giao Thông Vận tải - Tài liệu chỉ đạo, quy định về công tác lưu trữ của Nhà nước và của Bộ Giao thông Vận tải 6 Phương pháp. .. khác nhau về thu thập, bổ sung tài liệu lun trữ Tuy nhiên, tất cá các khái niệm trên đều liên quan việc xác định nguồn nộp lưu tài liệu vào các lưu trữ Bởi vậy, theo chúng tôi hiểu thu thập, bổ sung tài liệu chính căn cứ vào những quy định của Nhà nước để tiến hành thu nộp tài liệu vào các lưu trữ khác nhau Đây là công tác liên quan đến quá trình hoàn thiện không ngừng thành phần Phông lưu trữ quốc gia ... chung ,thu thp b sung ti 2.15 u núi riờng ti Lu tr B Giao Vn tỏi - ộ xut cỏc giai phỏp, hin phỏp cụng tỏc thu thpv bsung ti liu 2.16 Lu tr B Giao thụng Vn tỏi t hiu qu nht Phm vi nghiờn cu 2.17 B Giao. .. lu tr núi chungv thu 2.42 thp, h sung ti liu núi riờng ' Lu tr B Giao thụng Vn ti 2.43 Hai l: cỏc gii phỏp nhm thu thp, b sung ti liu hỡnh thnh hoi ng ca cỏc n v, t chc thuc B Giao thụng Vn ti... v cụng tỏc thu thp, b sung ti liu vo cỏc lu tr 2.45 Chuụng 2: Thc trng cụng tỏc thu thp, b sung ti liu vo Lu tr Bụ Giao thụng Vn ti 2.46 Chng 3: Nhng gii phỏp cụng tỏc thu thp, b sung ti liu