Một sổ giải pháp xây dụng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phô thông quận 1, thành phố hồ chí minh

'* BỌ BỌGIAO GIAODỤC DỤCVA VAĐAO ĐAOTẠO TẠO TRƯỜNG ĐẠI ĐẠI HỌC HỌC VINH VINH TRƯỜNG ~ NGUYỄN HẢI HIỆU MỘT SÔ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN Bộ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG LUẬN VĂN THẠC sĩ KHOA HỌC GIÁO DỤC LUẶN VĂN THẠC sĩ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN-2013 ^ Lôoi caũm ôn Lời đầu tiên, cho phép xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Quý Thầy, Cô Ban Giám hiệu; Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý Giáo dục, Khoa Sau Đại học Phòng Tổ chức - Cán Trường Đại học Vinh, Trường Đại học Sài Gòn tận tình giảng dạy, hướng dẫn trang bị cho kiến thức chuyên ngành Quản lý Giáo dục, giúp nhận thức hiểu biết thêm vấn đề lý luận khoa học quản lý giáo dục, có nhìn biện chứng giải công việc áp dụng công tác quản lý cán bộ, viên chức ngành Giáo dục đạt hiệu Xin chân thành cám ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Trường Đại học Sài Gòn Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thành chương trình đào tạo nghiên cứu luận văn Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn Thầy Nguyễn Viết Ngoạn, Phó Giáo sư-Tiến sĩ, Hiệu trưởng Trường Đại học Sài Gòn người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực thực đề tài thời gian có hạn thân số hạn chế kinh nghiêm làm luận văn nên luận văn chắn có khiếm khuyết không thật hoàn hảo Với tinh thần cầu tiến, ham học hỏi, thân mong nhận ý kiến đóng góp quý báu Hội đồng chấm luận văn, quý Thầy, Cô cán bộ, giảng viên bạn đồng nghiệp để công trình nghiên cứu bổ sung hoàn chỉnh ứng dụng hiệu công tác tới Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, thảng năm 2013 Tác giả luận vãn Nguyễn Hải Hiệu MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦƯ 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học 5 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ VIỆC XÂY DựNG ĐỘI NGŨ CÁN Bộ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG ĨIỌC PHỐ THÔNG .7 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Tình hình nghiên cứu quản lý đội ngũ cán quản lý nước 1.1.2 Tình hình nghiên cứu quản lý đội ngũ cán quản lý Việt Nam 1.2 Một số khái niệm 11 1.2.1 Quản lý .11 1.2.2 Quản lý giáo dục quản lý nhà trường .13 1.2.3 Giải pháp .15 1.2.4 Giải pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý 16 1.2.5 Xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 16 1.3 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông .17 1.3.1 Tnrờng Trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân 18 1.3.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán quản lý trường trung học phổ thông 19 1.3.3 Yêu cầu, số lượng, cấu đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 23 1.4 Công tác xây dựng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 28 1.4.1 Công tác quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 28 1.4.2 Các nội dung việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường Trung học phố thông 29 Ket luận chương 35 CIIƯƠNG Tllực TRẠNG VIỆC XÂY DựNG DỘI NGŨ CÁN Bộ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRƯNG ĨIỌC PHỞ THÔNG QUẶN 1, THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH 36 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .36 2.1.2 Đặc điểm dân cư, văn hóa truyền thống 36 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội .36 2.1.4 Nhận xét, đánh giá 50 Kết luận chương 70 CHƯƠNG MỘT SÓ GIẢI PHÁP XÂY DựNG ĐỘI NGŨ CÁN Bộ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRƯNG HỌC PHỎ THÔNG QUẬN 1, THÀNH PHÓ HỒ CHÍ MINH 71 3.1 Cá c nguyên tắc xây dựng giải pháp 71 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 71 - THPT : Trung học phổ thông - THCS : Trung học sở - THCN : Trung học chuyên nghiệp - BDQL -QL : Bồi dirỡng quản lý 3.1.2 Nguyên tắc DANH biện pháp phải đảmTỪ bảoVIÉT tính kế thừa .71 MỤC CÁC TẮT : Thường xuyên 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 71 Thỉnh3.1.4 thoảng.Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu khả thi 72 3.2 Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý truờng : Không baoTrung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh 72 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch, chuẩn hóa đội ngũ : Tốt cán quản lý trường trung học phổ thông 72 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng : Đạt cán quản lý 73 : Chưa đạt 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng tuyển chọn, bố nhiệm, miễn : Số lượng nhiệm đội ngũ cán quản lý 74 3.2.4 Giải pháp đổi công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán : Phần trăm quản lý .75 3.2.5 Giải pháp Xây dựng hoàn thiện chế độ, sách đổi : Tổng cộng sốmới lượng công tác thi đua, khen thưởng cán quản lý .77 3.2.6 : Frederick Winslow Giải pháp tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung : Cán quảnhọc lý phổ thông 78 3.3 Kết thăm dò ý kiến giải pháp 79 : Giáo viên 3.3.1 Khái quát thăm dò 79 : Giáo dục đào3.3.2 tạo Kết việc thăm dò tính cần thiết tính khả thi giải pháp 79 : Học sinh Kết luận chương 82 LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ 83 : Trước côngKÉT nguyên Kết luận 83 Kiến nghị 83 : Cơ sở vật chất TẢI LIỆU THAM KHẢO 88 : Quản lý - QLGD : Quản lý giáo dục - TX - TT - KBG -T -Đ - CĐ - SL -% I - F w - CBQL - GV - GDĐT - HS - TCN -csvc DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Hệ thống trường trung học phố thông quận Bảng 2.2 Số lượng cấu đội ngũ cán quản lýcác trường trung học Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 phố thông địa bàn quận Thực trạng độ tuổi CBQL trường THPT địa bàn quận Thực trạng thâm niên quản lý CBQL trường THPT địa bàn quận Bảng 2.7 Thực trạng trình độ CBQL trường THPT địa bàn quận Đánh giá phâm chất lực đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn quận Bảng 2.8 Đánh giá mức độ quản lý phát triển phẩm chất trị, đạo Bảng 2.9 đức đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn quận Đánh giá mức độ quản lý phát triển lực chuyên môn cho Bảng 2.11 đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn quận Đánh giá mức độ quản lý phát triển lực quản lý Bảng 2.12 đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn quận Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp nâng Bảng 2.13 Đánh giá mức độ sử dụng hiệu biện pháp đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn quận Bảng 2.14 Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp Bảng 2.15 tuyển chọn, sử dụng họp lý lực sở trường đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông địa bàn quận Bảng 3.1 Dánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp DANH MỤC CÁC sơ DÒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức trường THPT Sơ đồ mối liên hệ giải pháp MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 40CT/TW, ngày 16/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục [1], [7] với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chuyên môn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước” Yêu cầu đổi giáo dục phổ thông đòi hỏi phải thực đồng hàng loạt biện pháp nhằm tăng cường điều kiện đảm bảo chất lượng giáo viên, sở vật chất, trang thiết bị, nguồn lực tài chính, đổi quản lý giáo dục có ý nghĩa định đối vói nghiệp đổi giáo dục, mở đường cho việc triển khai chủ trương đề ra, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh “muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [32] Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng hướng hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục nhấn mạnh, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đối mô hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho việc phát triển nhanh, hiệu bền vững; đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII rõ: “Đối công tác quản lý giáo dục” “Đối chế quản lý giáo dục” Kết luận Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX xác định: “Thực mạnh mẽ phân cấp quản lý giáo dục, phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục” “Tiếp tục xây dựng đồng kịp thời hoàn thiện văn pháp lý giáo dục Xác định thể chế hoá vai trò, chức cấp quản lý Hoàn thiện tổ chức máy giáo dục từ Bộ Giáo dục Đào tạo đến sở giáo dục” Một giải pháp phát triển giáo dục Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 là: “Đổi quản lý giáo dục Đổi phương thức quản lý giáo dục theo hướng nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phân cấp mạnh mẽ nhằm phát huy tính chủ động tự chịu trách nhiệm địa phương, sở giáo dục, giải cách có hiệu vấn đề xúc, ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực nay” giáo dục nhấn mạnh: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu” Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Tất việc tốt hay xấu xuất phát từ công tác cán Cán nào, phong trào ấy” Để có nhà trường mạnh, phát triển toàn diện, đạt mục tiêu đề điều quan trọng phải có người Hiệu trưởng giỏi Hiệu trưởng phải có đầy đủ lý luận cẩm nang với động sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm kết giáo dục nhà trường ngày nâng cao Văn kiện đại hội đảng lần thứ IV (2010) Thành phố Hồ Chí Minh khẳng định: Xây dựng giáo dục tiên tiến, mang đậm sắc dân tộc, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế Tiếp tục đối mới, phát triển, nâng cao toàn diện chất lượng giáo dục đào tạo, đặc biệt coi trọng giáo dục truyền thống, lý tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm xã hội, lực sáng tạo Thực có kết chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, cán khoa học - công nghệ, doanh nhân lao động kỹ thuật Để hoàn thành sứ mạng trước hết trường Trung học phố thông phải có tay đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán quản lý có lực, nhiệt tình, người nghĩ, làm cam kết gắn bó lâu dài với nhà trường Đối với trường Trung học phổ thông đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán quản lý đóng vai trò định tồn phát triển trường Luật Giáo dục rõ: cán quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục; cán quản lý giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phấm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý trách nhiệm cá nhân Như 83 KÉT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ Kết luận Trải qua trình nghiên cứu lý luận khảo sát thực tế, tác giả luận văn rút số kết luận có tính chất thực tiễn sau đây: Thứ nhất, xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trirờng học nói chung, trường trung học phổ thông nói riêng địa bàn quận chức quan trọng quản lý giáo dục, có ý nghĩa định đến hiệu quản lý nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Thứ hai, xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phố thông nhiệm vụ quan trọng Sở Giáo dục Đào tạo, cần trọng quan tâm Quận ủy, Uy ban nhân dân quận Thành phố thể 03 nội dung là: - Phát triển phẩm chất trị, đạo đức - Phát triển lực chuyên môn - Phát triển lực quản lý Thứ ba, luận văn xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phố thông địa bàn quận Thứ tư, luận văn đề xuất 06 giải pháp xây dựng, quản lý nhằm nâng 84 Sớm ban hành sách chế độ đãi ngộ cho đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ trách nhiệm họ Cần xây dựng chế sách phân cấp quản lý theo ngành dọc đê đảm bảo phát triên đồng từ bậc học mầm non đến Đại học Việc phân cấp chưa triệt để không phù hợp với phát triển chung Phối hợp với Bộ Nội vụ sớm ban hành Thông tư liên tịch thực Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ việc quy định trách nhiệm quản lý nhà nước Giáo dục Chủ động phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Ke hoạch Đầu tư, Bộ Tài tham mưu Chính phủ ban hành văn phân cấp quản lý giáo dục, giao quyền tự chủ cho đơn vị giáo dục; Quy định chế độ phụ cấp cho cán quản lý đơn vị theo hướng tăng thêm để phù họp với tình hình chung đảm bảo tương xứng với trách nhiệm giao Cần ban hành sách liên quan đến lĩnh vực phát triển đội ngũ cán quản lý khối trung học phổ thông kịp thời với nhu cầu phát triển giáo dục kinh tế Xây dựng sách khích lệ cán quản lý trường trung học phổ thông tích cực việc học hỏi kinh nghiêm nước nước công tác quản lý trường học 2.2 Đối vói ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 85 Ban hành chế độ, sách ưu đãi địa phương nhà giáo cán quản lý giáo dục trường trung học phô thông Tăng biên chế cán chuyên trách cho Sở Giáo dục Đào tạo đế trực dõi, phụ trách mảng giáo dục phổ thông - Tăng cường đầu tư, có sách hỗ trợ kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý nói chung cán quản lý trường trung học phổ thông - Chỉ đạo công tác tuyên truyền giáo dục đến cán nhân dân có nhận thức vai trò giáo dục trung học phổ thông, tạo quan tâm đồng thuận toàn xã hội giáo dục trung học phổ thông 2.3 Đối vói Quận ủy ủy ban nhân dân Quận Xây dựng, thực tốt kế hoạch phát triển giáo dục địa bàn quận mang tính chiến lược, quy mô mạng lưới trường lớp học từ cấp trung học sở đến trung học phổ thông Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý địa bàn Triển khai giải pháp nâng cao nhận thức chất lượng cán quản lý cấp trung học sở-trung học phổ thông công tác quản lý Bố trí cán làm công tác Bộ máy - Tố chức Cán Phòng Giáo dục ốn định, đảm bảo phâm chất, lực, tạo điều kiện phương tiện kỹ thuật quan tâm việc nâng cao trình độ cho đội ngũ Xây dựng, thực tốt sách, chế, tranh thủ dự án đầu tư trang thiết bị, sở vật chất phục vụ tốt công tác quản lý hoạt động dạy học theo hướng kiên cố hoá, chuẩn hoá, đại hoá Thuận lợi cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, dạy học 86 họp với tình hình mới, phù hợp với hoàn cảnh tìmg đon vị Quan tâm mức, kiên làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán quản lý Chú trọng công tác nữ cán quản lý, cán quản lý người dân tộc, cán quản lý trường gặp khó khăn Có sách ưu đãi cán quản lý, đặc biệt cán quản lý giỏi cán quản lý nữ, giáo viên cán quản lý trường trung học phổ thông có hoàn cảnh khó khăn, người dân tộc thiểu số Liên kết mở lớp đào tạo, bồi dưỡng, nghiệp vụ quản lý, kỹ quản lý cho đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông toàn quận Nâng cao nghiệp vụ, trách nhiệm quản lý chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức cán bộ, quản lý điều hành công tác hành chính, văn thư; quản lý tài chính, quản lý sử dụng sở vật chất thiết bị phục vụ dạy học Phố cập trình độ tin học, ngoại ngữ cho cán quản lý cấp trung học phổ thông (Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng) Chỉ đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại hoạt động quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông Kịp thời nắm bắt mặt mạnh, mặt yếu cán quản lý đế có kế hoạch bồi dưỡng sử dụng cho phù hợp 2.4 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Tạo điều kiện thuận lợi cho cán quản lý trường trung học phổ thông tham quan học tập kinh nghiệm lẫn trường trung học phổ thông quận Kịp thời cung cấp thông tin quản lý, phổ biến kinh nghiệm quản lý trường trung học phổ thông thực tiễn 87 Tập trung rà soát, xếp lại đội ngũ cán quản lý để có hướng quy hoạch; nhanh chóng bổ sung Phó Hiệu trưởng trường trung học phổ thông khuyết Sớm xây dựng, tham mưu ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đe án “Nâng cao chất lượng giáo dục học sinh cấp trung học phố thông” Trang bị cho đội ngũ cán quản lý kiến thức lý luận bản, mang tính hệ thống quản lý nói chung, quản lý giáo dục nói riêng nhằm giúp họ nhận thức thấu đáo vấn đề quản lý, khắc phục lối làm việc theo kinh nghiệm, hành cứng nhắc - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán quản lý trường trung học phố thông tham quan học tập kinh nghiệm trường trung học phồ thông thành phố để học hỏi kinh nghiệm quản lý nhà trường trình hội nhập quốc tế - Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá sàng lọc hàng năm công tác cán bộ, để có điều chỉnh kịp thời sai lệch công tác quản lý sở giáo dục 2.5 Đối vói cán quản lý Trường Trung học phổ thông quận Trước yêu cầu đổi mói chương trình giáo dục phổ thông yêu cầu phát triển giáo dục địa phương, người cán quản lý cần xác định tinh thần trách nhiệm Tích cực tự giác học tập, rèn luyện, nêu cao tinh thần tự bồi dưỡng trị, chuyên môn, ngoại ngữ, tin học, đổi công tác quản lý 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng, việc xây đựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004.); Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 việc phê duyệt đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” [2] Ban Bí thư Trung ương Đảng, việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004); Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 -2010” [3] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư 29/2009/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định chuấn Hiệu trưởng trường trung học sở, trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học [4] Đặng Quốc Bảo (1997), Quản lý giáo dục, số khái niệm luận đề, Hà Nội [5] Đặng Quốc Bảo (1996), Phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư 13/2012/TT-BGDĐT ban hành Tiêu chuân đánh giá trường trung học sở, trung học phố thông trường phổ thông nhiều cấp 89 [8] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”, Quyết định 09/2005/QĐTTg, ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ [9] Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”, Quyết định 09/2005/QĐTTg, ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ [10] Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý, Hà Nội [11] Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý, Hà Nội [12] Ban hành kèm theo Quyết định số: 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo [13] Đỗ Văn Chấn (1998), Kinh tế học giáo dục “Một số vấn đề giáo dục phố thông trung học”, Nhà xuất Giáo dục - Hà Nội [14] Chính phủ (2005), Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt Đe án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”, Hà Nội [15] Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 [16] Chính phủ (2005), Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt Đe án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”, Hà Nội [17] Nguyễn Minh Đạo (1986), Cơ sở khoa học quản lý, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 40 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 90 [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (klioá VIII), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [21] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [22] Vũ Ngọc Hải ( 2003), Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI; “Khoa học quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” (Trần Kiểm) [23] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [24] Bùi Minh Hiền - Vũ Ngọc Hải — Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, Nhà xuất Đại học Sư phạm [25] GS.VS Phạm Minh Hạc - PGS TS Trần Kiều - PGS TS Đặng Bá Lâm - PGS.TS Nghiêm Đình Vỳ (2002), Giáo dục giới vào kỷ XXI (sách tham khảo), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [26] GS.VS Phạm Minh Hạc (1995), Tâm lý học, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội [27] GS.VS Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người, phát triển kinh tế xã hội, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 91 [30] Trần Kiểm - Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý lãnh đạo nhà trường; Savin N.v với tác phẩm Giáo dục học (ở Chương 22, tập 2: Những vấn đề quản lý nhà trường; Tập 3: Những sở công tác giáo dục [31] Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [32] Trần Kiếm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [33] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [34] Kỷ yếu hội thảo nguồn nhân lực quản lý giáo dục kỷ 21, Hà Nội (2008) Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [35] Kỷ yếu hội thảo nguồn nhân lực quản lý giáo dục kỷ 21, Hà Nội (2008) [36] Kỷ yếu hội thảo nguồn nhân lực quản lý giáo dục kỷ 21, Hà Nội (2008) [37] Trần Kiếm - Bùi Minh Hiền (2006), Giáo trình quản lý lãnh đạo nhà trường Đại học sư phạm, Hà Nội [38] Trần Kiểm - Bùi Minh Hiền (2006), Giáo trình quản lý lãnh đạo nhà 92 [42] Trần Kiểm - Bùi Minh Hiền (2006), Giáo trình quản lý lãnh đạo nhà trường Đại học sư phạm, Hà Nội [43] Nguyễn Kỳ - Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý giáo dục, Hà Nội [44] Lê Hữu Nghĩa (2001), Một số vấn đề xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện người dân tộc Tây Nguyên, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [45] Nhị Lê (2004), Góp phần nhận diện cán lãnh đạo quản lý, Tạp chí Cộng sản số 715 (8-2004) [46] Luật Giáo dục (2005, bổ sung 2009), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [47] Nguyễn Đức Ngộ, Luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục (2009), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông huyện Quỳ Họp, tỉnh Nghệ An [48] Huỳnh Thành Nguơn, luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục (2012), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai [49] Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học, tập (2), Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [50] Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân sầm (2001), Những luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý thời kỳ Nội dung Mức độ Quản lý việc chấp hành đường Tốt Khá 93 Đạt Chưa đạt lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước Phụ lục PHIẾU THĂM Ý KIÉN [53] Nguyễn Văn Toàn, luận văn thạc DÒ sĩ (2011), Một số giải pháp phát triển Quản lý tính chấp hành kỷ(Dành đội ngũ cán bộbộ quản lý lý trường trung họchọc phôpho thông tỉnhquận Đồng1)Nai cho cán quản trường Trung thông luật lao động [54] Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, Nhà xuất bảnvềĐại họctrạng Huế nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý xin quý Để biết thực Phát huy thái độ tích cực Thầy, Cô cho biết ý kiến đánh giá mức độ quản lý phát triển đối [55] TS.Vũ Bá Thê (2005), Phát huy nguồn lực người đê công nghiệp với mới, phẩm tiến bộ,chất trị, đạo đức đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ hóa, đại hóa - Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam, Nhà Bồi dưỡng phong cách thông lãnhtrên địa bàn quận Thay, Cô vui lòng đánh dấu “X” vào ô tương ứng xuất Lao động - Xã hội, Hà Hội đạo dân chủ, công bằng, theocông biêu câu hỏi dưủi đây: tâm, biếu tiêu cực, [56] Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà không phụ ứiuộc vào người khác Tính trung thực báo cáo Nội, tập 5) cấp trên, đánh giá cấp [57] công vô tư, linh hoạt chấpNguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục Trung ương I, Hà Nội nhận thay đôi Quản lý việc chấp hành tiết kiệm, chống tham ô lãng phí [58] Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo Phát huy tinh thần tâm huyết dục, Trường Cán quản lý giáo dục Trung ương I - Hà Nội với nghề nghiệp.Tận tuỵ với [59] từNguyễn Ngọc Quang (1998), Nhà sư phạm, người góp phần đổi lý công việc, kiên định không bỏ mục tiêu luận dạy học, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội Việc thực phê bình tự phê bình [60] Trần Hồng Quân (1995), Một số vấn đề đổi lĩnh vực giáo Phối hợp với Ban Tuyên giáo dục đào tạo, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội quận ủy quan chức đế tố chức bồi dưỡng [61] lýNguyễn Gia Quý (2000), Lý luận Quản lý giáo dục quản lý nhà luận trị cho đội ngũ CBQL trường, Huế 10 Tố chức triển khai việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” 11 Tuyên truyền vận động người phát huy truyền thống đạo đức nhà giáo 12 Triển khai tổ chức thực Quyết định số 16/2008/QĐ- Phụ lục BGDĐT ngày 16/4/2008 việc Ban hành quy định đạo đức PHIẾU THĂM DÒ Ý KIÉN nhà giáo Nội dung Mức độ (Dành cho cán quản lý giáo viên truòng Trung học phô thông quận 1) Tốt Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn hàng năm, hàng kỳ Thành lập Khá Đạt Chưa đạt Để biết thực trạng nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý xin quý Thầy, Cô cho biết ý kiến đánh giá mức độ quản lý phát triển mạng lưới chuyên môn Sở GDĐT lực chuyên môn cho đội ngũ cán quản lý trường địa bàn quận Triển khai việc ứiựcThầy, Cô vui lòng đánh dẩu “X” vào ô tương ứng theo biếu câu hỏi nội dung, đây: trình, chương phương pháp đặc ừưng môn học cấp THCS, THPT Tô chức sinh hoạt chuyên môn, quản lý chương trình giảm tải nội dung chương trình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Tố chức ứng dụng kinh nghiệm, thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến giáo dục, tống kết rút kinh nghiệm, sáng kiến địa phương Hướng dẫn kiểm tra, ừa tô chức thực công tác thi đua, khen thưởng sở giáo dục đào tạo ữên địa bàn; xây dựng nhân điển Nếu có thể, xin quý Thầy, Cô (Ông, Bà) vui lòng cho biết: Họ tên: hình tiên tiến Chỉ đạo việc đối phương pháp giảng dạy, quan tâm đến điều kiện phục vụ đế nâng GDĐT cao chất lượng Nơi công tác: Phát triển quan điểm chuyên môn, đặt Phụ lục mục tiêu từ quan điếm riêng phù hợp cho địa PHIẾU THĂM DÒ Ý KIÉN phương Xây dựng văn ho nhà (Dành cho cán quản lý giáo viên trưòng Trung học phô thông) trường, văn hoá học tập giảng dạy 10 Triển phong khai thực thi đua trào Để biết thực trạng nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý xin quý Thầy, Cô cho biết ý kiến đánh giá mức độ quản lý phát triển “Xây dựng trường học thân thiện, lực quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông học sinh tích cực” 11 Triển địa bàn quận Thầy, Cô vui lòng đánh dấu “X” vào ô tương ứng theo biếu khai hướng giáo dục đại xu câu hỏi đây: Mức độ Nội dung Tốt Khá Đạt Chưa đạt Triến khai nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng (điều 19, Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học) Hướng dẫn hoạch lập kế tô chức ứiực nhiệm vụ năm học, chương trình nghị cần thiết Xây dụng ứiực chiến lược, giải Bồi dưỡng lực quản lý, xây dựng tập sư phạm đoàn kết, trí, phát huy Nếu có thể, xin quý Thầy, Cô (Ông, Bà) vui lòng cho biết: Họ tên: truyền thống tập Hướng dẫn Quản lý giám sát hoạt động hành vi máy nhân Tố chức hội thảo “Đối công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục” Xin trân trọng cảm ơn! Hướng dẫn chịu trách nhiệm tô chức thực văn quy phạm pháp luật Tuyên truyền phố biến giáo dục pháp luật Hướng dẫn việc lập kế hoạch biên chế, tống hợp sử dụng biên chế Tô chức thực cải cách hành thuộc lĩnh vực giáo dục 10 Xây dụng kế hoạch tổ chức thực đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo CBQL 11 Tống kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học áp dụng sáng kiến 12 Phân tích hoạt động giáo dục, tính sư phạm việc tố chức hoạt động 13.Vận động, phối hợp huy Nếu có thể, xin quý Thầy, Cô (Ông, Bà) vui lòng cho biết: Họ tên: động nguồn lực tham gia phát triển nghiệp giáo dục, công tác xã hội hoá giáo dục 14 Hướng dẫn kiểm tra, tra việc thực co chế tự chủ, tự chịu ừách nhiệm vụ, tố chức, biên chế, tài sở giáo dục 15 Hướng dẫn thực quản lý biên chế, hợp đồng, tuyến dụng, điều động, luân chuyến, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 16 Hướng dẫn thực sách khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở GDĐT Nơi công tác: Biện pháp Tiêu Thường xuyên Thỉnh Không Khác thoản g -Tổ lớp 3.Khuyên khích CBQL tự học, tự bồi Đào tạo, bôi Phụ lục (Dành cho cán quản lý giáo viên truòng Trung học phô thông quận 1) PHIẾU THĂM DÒ Ý KIÉN biếtcán thực trạng lý, nội Tổ dungtrưởng phát triển đội ngũ quảnviên lý xin quý (DànhĐểcho quản chuyên môncán bộgiáo trường Thầy, ý kiến đánh1; giá đạo, mìnhchuyên mứcviên độ sử dụngchuyên mứcviên độ Trung Cô họccho phổbiếtthông quận Lãnh chính, hiệu ngànhquả giáocủa dục)biện pháp đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phố thông địa bàn quận Thầy, Cô vui Đê biết tính vào cần ôthiết, 06câu giảihỏipháp lòng đánhđược dấu “X” iuơngkhả ứngthi theo biếu dướixây dậy:dựng đội ngũ cán CÁC GIẢI PHÁP Ý KIÊN 1rRẢ LỜI STT Rất Cần Không Rất “X” vào ô tưong ủng theo biếu dây: 01 02 Chưa dạt PHIẾU THĂM DÒ Ý KIÉN chúc bồi Đạt Phụ lục - Tô chúc lớp bồi - Tô clníc Tốt Khả Không thi Giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch, chuấn hóa đội ngũ cán quản lý trường trung học phô thông Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưõng cán 03 Giải pháp nâng cao chất lượng tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm 04 Giải pháp đổi công tác kiểm 05 Giải pháp Xây dựng hoàn thiện chế độ, sách đôi công tác thi đua, khen thưởng 06 Giải pháp tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng đối vói việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung học phố Nếu có thể, xin quý Thầy, Cô (Ông, Bà) vui lòng cho biết: Họ tên: Nếu có thể, xin quý Thầy, Cô (Ông, Bà) vui lòng cho biết: Nơi công tác: Họ tên: Nơi công tác: [...]... phổ thông - Thống kê, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh - Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh 5.2 Phạm vi nghiên cứu Đe tài chỉ tập trung nghiên cứu thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) các trường Trung. .. lý còn hạn chế, đội ngũ giữa các phòng ban, các tố chuyên môn chưa đồng bộ, quy trình tuyên chọn, bồi dưỡng cán bộ chưa hợp lý Với những lý do nêu trên, chúng tôi chọn đề tài Một sổ giải pháp xây dụng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phô thông Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh để nghiên cứu, mong được góp phần vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý của các trường trung học phổ thông trong giai... mục tiêu đề ra - Các mối quan hệ, liên hệ học - Công Miễn tác nhiệm 1.4 xây dụng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông 1.4.1 Công tác quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học pho thông Quản lý đội ngũ được xem là một trong những lĩnh vực quản lý của các tổ chức và của mọi cán bộ quản lý đối với một tổ chức Để nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý thì không thẻ thiếu được hoạt động quy... đề xuất một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh, góp phần đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển giáo dục Trung học phô thông của Quận 1 nói riêng và Thành phố Hồ Chí Minh nói chung trong giai đoạn hiện nay 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường 5... khen thưởng, nhân rộng các gương cán bộ quản lý tiên tiến điển hình - Đảm bảo chế độ chính sách về quyền lao động và quyền hợp pháp và chính đáng của đội ngũ cán bộ quản lý 1.2.5 Xây dụng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở trường trung học pho thông 17 Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông, trường học nghĩa là phát huy năng lực của người quản lý giáo dục Khái niệm “năng lực”... trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh Từ đó đề xuất một số giải pháp quản lý xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh 6 Phương pháp nghiên cúu 6 gồm: đến tận cơ sở đào tạo để quan sát, thu thập báo cáo, lấy thông tin qua phiếu thăm dò, khảo sát, phỏng vấn, trao đổi trực tiếp 6.3 Phương pháp thống kê Nhằm giúp cho việc xử lý, đánh giá... và quản lý giáo dục; có đú sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp; được tập thể giáo viên, nhân viên tín nhiệm [16] Đối với công tác quản lý của cán bộ quản lý giáo dục cấp trung học phổ thông, thì trường trung học phổ thông là đối tượng quản lý Vậy, đế quản lý nhà trường trung học phổ thông đạt được mục tiêu giáo dục, người cán bộ quản lý phải là: Đội ngũ cán bộ quản lý có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung. .. giáo dục, 2006) Tuy nhiên, vấn đề quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh 11 ngũ cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh là cần thiết và cấp bách trong giai đoạn hiện nay 1.2 Một số khái niệm cơ bản 1.2.1 Ouản lý Nói đến hoạt động quản lý, người ta thường nhắc đến ý tưởng sâu sắc của Các Mác: “Tất cả... khoa học Neu thực hiện một cách đồng bộ, linh hoạt các giải pháp như luận văn đã đề xuất thỉ sẽ xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện 5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu đề tài 5.1 Nhiệm vụ nghiên cúu - Nghiên cứu cơ sở lý luận về việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học. .. luân chuyến cán bộ quản lý trường trung học phô thông Tuyên chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ công chức nói chung và đối với cán bộ quản lý trường trung học phổ thông nói riêng là công việc thuộc lĩnh vực công tác tố chức và cán bộ Việc tuyến bố của nhiệm thực đội hiệnngũ một chính xác cán bộ 1.4.2 Các chọn, nội dung việcphải xảy dựng cáncách bộ quản lý trường quản lý có đủ ... trưởng) trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh Từ đề xuất số giải pháp quản lý xây dựng đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp. .. nhiệm 1.4 xây dụng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.4.1 Công tác quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học thông Quản lý đội ngũ xem lĩnh vực quản lý tổ chức cán quản lý tổ chức... động quyền hợp pháp đáng đội ngũ cán quản lý 1.2.5 Xây dụng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học thông 17 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông, trường học nghĩa phát