Đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn

Vai trò của tổ chức Đoàn trong việc tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN...19 CHƯƠNG 2...23 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TÚY TRONG THANH THIẾU

THANH THIẾU NIÊN

Người thực hiện : Quàng Văn Nhất Lớp : K50

Niên khóa : 2010 – 2012 Người hướng dẫn : Th.S Trần Thị Tuyết Nhung

Hà Nội, tháng 4 năm 2012

LỜI CẢM ƠN

Là một học viên của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, trong thời gian học tập tại Học viện, được sự quan tâm, giúp đỡ của giáo viên chủ nhiệm và các thầy cô giáo bộ môn đã truyền đạt cho nhiều kiến thức về các môn lý luận cơ bản, khoa học cơ sở, phương pháp luận thanh thiếu niên (TTN); cũng như các kỹ năng đoàn kết tập hợp TTN Những kiến thức ấy đã giúp em rất nhiều trong quá trình vận dụng vào thực tiễn để viết tiểu luận tốt nhiệp

Với những tình cảm và lòng biết ơn sâu sắc, em xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thầy giáo, cô giáo trong Học viện, đặc biệt là cô giáo

Trần Thị Tuyết Nhung đã tận tình hướng dẫn và đóng góp những ý kiến hết

sức quý báu giúp đỡ em trong quá trình hoàn thành tiểu luận tốt nghiệp

Xin chân thành cảm ơn các anh chị trong Ban Thường vụ (BTV) xã Mường Sai đã tạo điều kiện cho em được tiếp xúc học hỏi, thâm nhập thực tế trong suốt thời gian thực tập tại xã đoàn Với sự quan tâm giúp đỡ của Ban chấp hành (BCH), BTV xã Mường Sai đã cung cấp những tài liệu, những số liệu chính xác

cụ thể giúp tiểu luận của em được hoàn thiện và thuyến phục hơn

Trong quá trình nghiên cứu thực tiễn hoàn thành tiểu luận, mặc dù đã cố gắng hết sức nhưng chắc chắn tiểu luận khó tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy,

em rất mong các thầy cô giáo, các đồng chí và các bạn đóng góp ý kiến

Em xin chân thành cảm ơn!

Học viên

Quàng Văn Nhất

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 2

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 5

PHẦN MỞ ĐẦU 6

1 Lý do chọn đề tài: 6

2 Mục đích nghiên cứu đề tài: 7

3 Nhiệm vụ của đề tài: 8

4 Đối tượng nghiên cứu của đề tài: 8

5 Phạm vi nghiên cứu của đề tài: 8

6 Phương pháp nghiên cứu của đề tài: 8

7 Kết cấu của đề tài: 8

PHẦN NỘI DUNG 9

CHƯƠNG 1 9

CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 9

1.1 Một số vấn đề về ma túy 9

1.1.1 Khái niệm ma túy 9

1.1.2 Đặc điểm của ma túy 10

1.1.3 Phân loại ma túy 10

1.1.4 Tác hại của ma túy 13

1.1.4.1 Đối với bản thân người nghiện 13

1.1.4.2 Tác hại đối với gia đình người nghiện 14

1.1.4.3 Ảnh hưởng đến nền kinh tế - chính trị của đất nước 15

1.2 Quan điểm của Đảng và chính phủ về công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN 17

1.3 Vai trò của tổ chức Đoàn trong việc tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN 19

CHƯƠNG 2 23

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TÚY TRONG THANH THIẾU NIÊN CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MƯỜNG SAI, HUYỆN SÔNG MÃ, TỈNH SƠN LA 23

2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế - chính trị - xã hội của địa bàn xã Mường Sai, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 23

2.1.1 Vị trí địa lý 23

2.1.2 Về kinh tế 24

2.1.3 Về văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục 25

2.1.3.1 Về lĩnh vực văn hóa 25

2.1.3.2 Về công tác xã hội 25

2.1.3.3 Về công tác y tế giáo dục 25

2.2 Thực trạng tình hình nghiện hút ma túy hiện nay trên địa bàn xã Mường Sai, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 26

2.2.1 Đặc điểm tình hình TTN trên địa bàn xã Mường Sai, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La .26

2.2.2 Tình hình nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã Mường Sai 27

2.2.2.1 Tình hình nghiện hút ma túy trong phạm vi cả nước 27

2.2.2.2 Tình hình nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã 28

2.3 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút Ma túy của Đoàn thanh niên trên địa bàn xã Mường Sai, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 30

2.3.1 Công tác phòng chống tệ nạn Ma túy nói chung của các nghành, các cơ quan, đơn vị

trên địa bàn xã Mường Sai 30

2.3.2 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút Ma túy của Đoàn thanh niên trên địa bàn xã Mường Sai 31

Trong những năm qua tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Mường Sai tích cực tham gia vào chỉ đạo, đẩy mạnh công tác phòng chống ma túy tệ nạn nghiện hút trên địa bàn góp phần nâng cao hiệu quả trong việc giáo dục nhận thức, thay đổi hành vi thái độ của thanh niên; đồng thời tổ chức các hoạt động thiết thực để phát huy chức năng nhiệm vụ giáo dục, vai trò cũng như ảnh hưởng của tổ chức Đoàn tới TTN nói riêng và toàn thể nhân dân nói chung Phát huy tính năng động sáng tạo, xung kích tình nguyện của thanh niên trong việc thực hiện mục tiêu kinh tế chính trị xã hội và môi trường cũng như công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN nói riêng và toàn thể nhân dân nói chung 31

CHƯƠNG 3 34

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TÚY TRONG THANH THIẾU NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MƯỜNG SAI - HUYỆN SÔNG MÃ - TỈNH SƠN LA 34

3.1 Đánh giá chung về công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN của Đoàn thanh niên trên địa bàn, những nguyên nhân 34

3.1.1 Những mặt đạt được 34

3.1.2 Những mặt hạn chế 34

3.1.3 Nguyên nhân 35

3.1.3.1 Nguyên nhân khách quan 35

3.1.3.2 Nguyên nhân chủ quan 36

3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã Mường Sai 37

3.2.1 Đối với Đoàn thanh niên 37

3.2.2 Đối với các ban nghành có liên quan 38

3.2.3 Đối với gia đình và nhà trường 39

3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã Mường Sai 39

3.3.1 Đối với cấp ủy Đảng 39

3.3.2 Đối với chính quyền 39

3.3.3 Đối với tổ chức Đoàn 40

3.3.4 Đối với các ngành chức năng và các tổ chức xã hội khác 41

KẾT LUẬN 42

DANH MỤC THAM KHẢO 45

Song bên cạnh những mặt đã đạt được còn tồn tại những mặt tiêu cực và bức xúc Đó chính là những mặt trái của cơ chế thị trường, những cái tốt được

du nhập thì cũng có những cái xấu len lỏi vào Đó là các tệ nạn xã hội (TNXH) đặc biệt nghiêm trọng là tệ nạn ma túy (TNMT) Như chúng ta đã biết TNMT là một hiện tượng lệch chuẩn của xã hội, trái với đạo đức truyền thống của dân tộc,

nó ảnh hưởng đến sức khỏe và thể chất của con người, làm suy đồi đạo đức, lối sống, ảnh hưởng đến giống nòi để lại hậu quả nặng nề cho các thế hệ mai sau TNMT còn là nguồn gốc phát sinh của những cuộc tan vỡ hạnh phúc gia đình, các vụ gây rối trật tự an ninh xã hội, các hành vi phạm pháp và là nguyên nhân lớn gây nên tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS dẫn đến phạm tội, gây ra nỗi đau về tinh thần, tổn thương về kinh tế cho gia đình và xã hội Số lượng thanh niên mắc nghiện ma tuý hiện nay rất nghiêm trọng, trong tổng số người nghiện ma tuý hiện nay thì thanh niên chiếm 30%, tỷ lệ này ngày càng cao Ma tuý là hiểm hoạ không chỉ đối với Việt Nam mà còn cả trên thế giới

Đứng trước tình hình đó, Chính phủ đã ban hành các chủ trương, chính sách, nghị quyết, biện pháp phòng chống ma tuý và các tệ nạn xã hội; Nghị quyết 06/CP, Nghị quyết 87; Chỉ thị 06/CT-TW; Chỉ thị 38/CT-TW.

Ma tuý là quốc nạn của toàn dân và trách nhiệm phòng chống tệ nạn này không chỉ của riêng ai mà còn là của toàn xã hội, nhân loại Công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý đã được các cấp, ngành từ huyện đến các cơ sở triển khai mạnh mẽ và đạt được những kết quả nhất định, nhiều vụ án ma tuý đã được điều tra, xử lý nghiêm minh, hoạt động cai nghiện được đẩy mạnh Đoàn thanh niên đã có đầu tư lớn về nhân sự và kinh phí cho đấu tranh phòng chống ma tuý

Dù đã có nhiều cố gắng nỗ lực, song nghiện hút ma tuý, đặc biệt là trong TTN vẫn chưa giảm mà còn có xu hướng tăng lên, nhiều người sau khi cai nghiện đã nghiện hút trở lại

Đã có rất nhiều cuộc hội thảo nghiên cứu về vấn đề này, tuy nhiên ở nhiều góc độ khác nhau các cuộc hội thảo, nghiên cứu đó chưa đi sâu vào nghiên cứu toàn diện, các vấn đề nóng bỏng trên địa bàn theo cách tiếp cận có hệ thống

Chính vì vậy, tôi đã chọn đề tài “Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn” để

nghiên cứu thực trạng nghiện hút tại quê hương Từ đó rút ra những kinh nghiệm và giải pháp để thúc đẩy hơn nữa công tác phòng chống nghiện hút, làm cho người dân ngày càng có cuộc sống ấm no hạnh phúc

2 Mục đích nghiên cứu đề tài:

2.1 Tìm hiểu cơ sở lý luận và thực trạng công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN của Đoàn thanh niên Qua đó giúp cho mỗi thanh niên, thiếu niên có ý thức phòng tránh và đẩy lùi tệ nạn nghiện hút ra khỏi đời sống cộng đồng

2.2 Tìm ra nguyên nhân, đưa ra một số kiến nghị và giải pháp mang tính khả thi để góp phần vào việc phòng chống nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã Mường Sai

3 Nhiệm vụ của đề tài:

3.1 Tìm hiểu thực trạng tình hình nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn

3.2 Phân tích nhiệm vụ cơ bản của Đoàn thanh niên trong công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã Mường Sai

3.3 Nghiên cứu, tham khảo các tài liệu có liên quan đến vấn đề phòng chống tệ nạn nghiện hút trong TTN để phân tích tổng hợp, bổ sung, khẳng định

cơ sở lý luận của tiểu luận

3.4 Tìm ra nguyên nhân, đưa ra những kiến nghị và giải pháp cho đoàn thanh niên trong công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn xã Mường Sai

4 Đối tượng nghiên cứu của đề tài:

Hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN trên địa bàn

xã Mường Sai

5 Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

5.1 Thời gian từ năm 2009 đến năm 2011

5.2 Không gian trên địa bàn xã Mường Sai

5.3 Lứa tuổi từ 16 đến 35 tuổi

6 Phương pháp nghiên cứu của đề tài:

6.1 Phương pháp tổng hợp thống kê và phân tích tài liệu

6.2 Phương pháp đọc và sưu tầm tài liệu liên quan đến vấn đề ma túy và nghiện hút ma túy

6.3 Tham dự các hội nghị tổng kết, nghe báo cáo, dự tọa đàm và trao đổi với một số các bộ trên địa bàn xã Mường Sai - huyện Sông Mã - tỉnh Sơn La

7 Kết cấu của đề tài:

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm

3 chương

PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Một số vấn đề về ma túy

1.1.1 Khái niệm ma túy

* Ma túy được hiểu theo nghĩa rộng

Theo tổ chức Y tế thế giới WHO: Ma túy theo nghĩa rộng là một thực thể hoá học hoặc là những thực thể hỗn hợp, khác với những cái được đòi hỏi để duy trì sức khoẻ bình thường, việc sử dụng những cái đó sẽ làm biến đổi chức năng sinh học và tinh thần của con người Trong cách hiểu đơn giản, điều đó có nghĩa là mọi chất mà khi đưa vào cơ thể sống sẽ làm thay đổi một hoặc nhiều chức năng của cơ thể (sinh lý hoặc cả tâm sinh lý) Nó bao gồm các chất bị cấm như: Thuốc phiện, Hêrôin đến những chất chỉ sử dụng hạn chế theo chỉ định của thầy thuốc để chữa bệnh như: Moocphin, Xeluxen và những chất sử dụng hợp pháp như: Thuốc lá, ruợu

* Ma túy được hiểu theo nghĩa hẹp, thông dụng

Là một số thảo mộc dược hóa chất có tác dụng kích thích mạnh dây thần kinh hoặc gây ảo giác dùng để chữa bệnh, đúng liều, đúng lúc, đúng bệnh có tác dụng tốt Ví dụ như moocphin, dolagan có tác dụng giảm đau Nếu dùng vào mục đích giải trí với liều cao để có cảm giác đặc biệt dùng nhiều lần thành thói quen, trở thành nhu cầu và nghiện

* Theo báo cáo khoa học của Bộ Nội vụ (Mã số KX04-14)

Ma túy là những chất mà người ta dùng một thời gian sẽ gây trạng thái nghiện, hay nói cách khác là trạng thái phụ thuộc vào thuốc:

Từ những khái niệm trên có thể đi đến một khái niện thống nhất về ma túy

như sau: “Ma túy có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi thâm nhập vào cơ thể con người sẽ gây tác dụng làm thay đổi trạng thái, ý thức, trí tuệ, tâm trạng của

người đó Nếu dùng lặp lại làm nhiều lần sẽ làm cho con người bị lệ thuộc vào

nó, lúc đó gây tổn thương và nguy hại cho cá nhân và cộng đồng”.

1.1.2 Đặc điểm của ma túy

- Làm cho người sử dụng quen thuốc, luôn có sự ham muốn tiếp tục dùng không kiềm chế được và buộc phải sử dụng nó bằng bất cứ giá nào

- Gây cho người sử dụng có khuynh hướng tăng không ngừng, liều dùng sau luôn muốn tăng hơn liều dùng trước mới có tác dụng và dần dẫn đến nghiện

- Làm cho người sử dụng luôn lệ thuộc về tinh thần và thể chất Nếu đã bị nghiện mà ngừng sử dụng thuốc sẽ bị hội chứng cai thuốc làm cho vật vã, gây nên những phản ứng sinh lý bất lợi, thậm chí có thể đe dọa đến tính mạng của người nghiện

Như vậy ma túy là các chất có nguồn gốc tự nhiên hoặc tổng hợp khi được đưa vào cơ thể con người nó có tác dụng làm thay đổi trạng thái, ý thức và sinh

lý của con người Nếu lạm dụng ma túy thì con người sẽ lệ thuộc vào nó khi đó gây tổn thương và nguy hại cho người sử dụng và cộng đồng

1.1.3 Phân loại ma túy

Ma túy được phân loại theo nhiều cách thức khác nhau nhưng thường dựa vào các yếu tố sau:

- Phân loại theo nguồn gốc: Ma túy tự nhiên và ma túy tổng hợp

- Phân loại theo tác dụng tâm sinh lý

+ Ma túy có nguồn gốc tự nhiên

Đó là loại ma túy tồn tại trong tự nhiên, con người có thể khai thác được bằng các phương pháp thô sơ, các thành phần hoá học ban đầu không bị thay đổi vì không cần bào chế gì thêm như cây thuốc phiện, cần sa, cây Coca, cây catha

Cây thuốc phiện:

Hay còn gọi là cây Anh túc, có tên khoa học là PapaverSommiferum Từ quả xanh của cây Anh túc người ta trích lấy nhựa Thành phần của nhựa có chứa tới 20 alcaloi (moocphin, côdêin, narcôtin) gọi là thuốc phiện, có màu đen, đặc quánh Từ thuốc phiện người ta chiết xuất ra moocphin, tinh chế ra Hêrôin dạng

bột trắng và xốp Đây là loại ma túy chủ lực, mạnh nhất, dễ dàng gây cho người nghiện sự lệ thuộc về thể xác lẫn tinh thần.

Cây Côca:

Có tên khoa học là Erythoroxylum, hoạt chất chính của cây côca là côcain (từ 0,3 đến 1%) Loại cây này thường mọc thành bụi, xanh quanh năm, chính từ côca người ta chiết xuất ra côcain Người ta dùng côcain ban đầu thấy ngất ngây,

lơ mơ, sau đó bồn chồn, bứt rứt, mất ngủ Côcain có tác dụng kích thích thần kinh và gây nghiện, nếu dùng liều cao sẽ để lại di chứng rối loại chức năng cơ quan thần kinh, gây ngộ độc cho con người (chân tay co quắp, liệt hô hấp tuần hoàn, có thể dẫn đến tử vong) Năm 1886 một dược sĩ người Mỹ đã tìm được cách pha chế chất Côca và nước Côcacôla có thêm khí CO2 được ra đời Chính

vì vậy việc trồng cây Côca để phục vụ sản xuất nước giải khát Côcacôla vẫn được mở rộng, phát triển ở nhiều nước nên cũng không thể tránh khỏi tệ nạn nghiện hút Côcain ở nhiều nước như hiện nay

Cây Cần sa:

Có tên khoa học là Canabissodiva hay còn gọi là cây Gai dầu, gai mèo, sản phẩm của cây Cần sa là hashish Cây Cần sa ở Việt Nam được trồng nhiều ở An Giang và Kiên Giang Trên thế giới trồng nhiều ở ấn Độ, Pakistan, Iran, Thổ Nhĩ Kỳ

Cây Cần sa là loại cây thảo mộc, thân thẳng cao từ 2-3m, từng đoạn phân thành nhiều cành lá và thường được gieo vào tháng 8 hàng năm

Việc sử dụng nhựa cây cần sa đã được biết đến từ lâu vì thuốc gây cho người ta cảm giác khoan khoái dễ thở, thần kinh được kích thích mạnh, sau đó dẫn đến những ảo giác, mất khái niệm về không gian, thời gian…cần dùng với liều ngày càng cao hơn và dẫn đến nghiện

Cây Catha:

Tên khoa học là Cathrdulis Từ hơn 700 năm nay người Ả rập đã nghiện nhai lá Catha, người nhai lá cây Catha lúc đầu cảm thấy sảng khoái, hưng phấn cao độ nhưng sau đó nói nhiều đến độ nói năng bừa bãi, nói lung tung và không

làm chủ được bản thân dẫn đến những hành động quá khích, có khi còn bị rối loại thần kinh bởi các hoạt chất của cây Catha là Cathinon, Cathinon có cấu tạo hoá học và có tác dụng giống như một loại thuốc tổng hợp gây nghiện.

+ Ma túy tổng hợp

Ma túy tổng hợp là loại ma túy không có nguồn gốc tự nhiên mà do con người tạo ra từ các chất hay hợp chất có trong tự nhiên nhưng không phải là ma túy Qua bào chế, dưới tác dụng phản ứng hoá học con người tạo ra chất làm mê mẩn, hưng phấn khi sử dụng như ma túy tự nhiên, nhưng tác động của nó mạnh

mẽ và nhanh chóng hơn nhiều Ví dụ như loại ma túy mới thuộc nhóm Amphetamin (ATS), Methamphetamin, các chất ma túy hướng thần, nguy hiểm hơn cả Hêrôin, nặng gấp 500 lần so với thuốc phiện

- Phân loại theo tác dụng tâm sinh lý

Đó là các chất ma túy an thần gây mê, các chất ma túy kích thích gây ảo giác

+ Các chất ma túy an thần gây mê: Đó là các chất ma túy làm hưng phấn cực độ, con người thường không làm chủ được hành vi của mình Ví dụ như: Côca, côcain, Cunphetamin

+ Các chất ma túy gây ảo giác: Đó là loại ma túy gây nên sự rối loại thần kinh, mới sử dụng lúc đầu thấy cảm giác hưng phấn, có những giấc mơ đẹp, ly

kỳ và thoát ly được thực tại Nhưng trong tình trạng ảo giác con người khó có thể làm chủ được hành vi của mình

Ma túy có nguồn gốc nhân tạo như Hêrôin tổng hợp và các chất gây nghiện, đây là loại ma túy rất độc hại và gây nghiện nặng, nếu dùng không đúng liều sẽ dẫn đến tử vong, đó chính là nguy cơ làm cho tệ nạn ma túy tăng vọt trong những năm gần đây và mạng lưới buôn bán vận chuyển này có nguy cơ hoạt động xuyên quốc gia Vì vậy, đòi hỏi sự phối hợp giữa các quốc gia trong việc bài trừ chống ma túy phải được đẩy mạnh nhiều hơn

1.1.4 Tác hại của ma túy

1.1.4.1 Đối với bản thân người nghiện

Ma túy phá hoại thể xác và nhân cách người nghiện Ma túy gây rối loại sinh lý, tàn phá huỷ hoại cơ thể người nghiện qua các triệu chứng đã được thống

kê như sau:

- Gây rối loạn toàn thân: 84,0%

+ Gây mất nước: 84,3%

+ Suy nhược : 78,1%

- Gây rối loạn về tiêu hoá: 81,0%

+ Chán ăn: 75,0%

+ Nôn hoặc buồn nôn: 87,5%

+ Đi rửa, táo bón xen kẽn: 78,1%

+ Đau bụng: 53,1%

+ Rối loạn dinh dưỡng (phù)

- Gây rối loạn tuần hoàn:

+ Tim bị loạn nhịp

+ Huyết áp tăng, giảm đột ngột

- Gây gối loạn chức năng thần kinh: Khi đưa ma túy vào cơ thể, nó tác

động ngay đến hệ thần kinh, gây ra xung đột kích thích hay ức chế ở các trung khu của bán cầu đại não, gây rối loạn các phản xạ thần kinh như:

- Đặc biệt những người tiêm chích ma túy còn mắc nhiền tai biến nguy hiểm:

+ Lây nhiễm HIV/AIDS

+ Nhiễm trùng cục bộ (Viêm loét tĩnh mạch)

+ Nhiễm trùng huyết

+ Viêm tắc tĩnh mạch- Người nghiện ma túy, nhất là Hêrôin dễ mắc các bệnh

về gan, thận: Ma túy làm cho gan, thận giảm sút việc bài tiết chất độc Các chất độc

tích lũy, đọng lại trong cơ thể, dẫn đến áp xe gan, suy thận, gây ra phù, dễ dẫn đến

tử vong

Người nghiện ma túy bị suy giảm khả năng chống đỡ bệnh tật, thường mắc các bệnh nhiễm khuẩn kèm theo như: ghẻ lở, hắc lào, giang mai, lậu, lao

- Ma túy còn gây tác hại lâu dài cho con cái, nòi giống: Các chất ma túy

gây ảnh hưởng đến hệ thống hoocmôn sinh sản, làm giảm hoạt năng sinh dục, ảnh hưởng đến quá trính phân bào hình thành các giao tử, tạo cơ hội cho các gien độc hại có điều kiên hoạt hoá, dẫn tới suy yếu nòi giống

Ngoài các rối loạn về sinh lý, suy sụp cơ thể, sức khoẻ, ma túy còn gây rối loạn tâm lý, huỷ hoại nhân cách, đạo đức, tài năng con người

Vì bị lệ thuộc vào ma túy, để có tiền mua ma túy, người nghiện sẵn sàng làm bất cứ điều gì: Nói dối, lừa gạt, trộm cắp từ trong nhà đến hàng xóm láng giềng, trấn lột, cướp giật, dẫn tới phạm tội cướp của giết người Thậm chí có kẻ

dã tâm đã giết cả cha mẹ đẻ

Ma túy là tại họa khủng khiếp, ê chề Nó làm cho người nghiện rối loạn về sinh lý, tâm lý, cuộc sống rơi vào tình trạng bế tắc, dẫn tới tội phạm, hủy diệt cả tinh thần lẫn thể xác

1.1.4.2 Tác hại đối với gia đình người nghiện

Gia đình có người mắc nghiện ma túy (là chồng, vợ, con, cháu) phải gánh chịu ngày càng nhiều nỗi bất hạnh dẫn đến: Người nghiện không chịu học hành, làm lụng, không làm ra của cải, lại phải chi ngày càng nhiều tiền để mua ma túy với liều lượng ngày càng cao, dẫn tới gia đình cạn kiệt về kinh tế, thậm chí

“khuynh gia bại sản”, ở thành phố thì có chuyện “nhà lầu tan trong ống tiêm chích”, ở miền núi thì có chuyện “con trâu chui qua cái tẩu hút thuốc phiện” Chuyện tưởng như đùa, nhưng lại mô tả sâu sắc bằng hình tượng của cải trong

nhà phải bán đi để mua ma túy Nhiều người nghiện bán dần tài sản trong nhà, bán cả nhà, đất để mua ma túy, để rồi lang thang ăn mày, ăn xin.

Sự bất hoà thường xuyên xảy ra giữa những người nghiện ma túy với các thành viên trong gia đình do mâu thuẫn về lối sống, thái độ cư xử, túng quẫn về kinh tế, làm cho tình cảm trong gia đình bị tổn thất, hạnh phúc gia đình tan vỡ,

vợ chồng ly hôn, thanh danh gia đình bị hoen ố

Theo kết quả điều tra của Bộ Lao động và Thương binh xã hội cho thấy hiện nay có hơn 90% gia đình có người nghiện hút bị sa sút về kinh tế, 70% cặp

vợ chồng bị nghiện hút phải ly tan Nhiều gia đình có người nghiện (bố, mẹ, vợ, chồng, anh em ) liên tục bị bất hoà, 24% người thân từ bỏ trách nhiệm đối với người nghiện ma túy Đã có nhiều bà mẹ bất lực trước con cái, phải lấy cái chết

ra để cảnh tỉnh con cái

1.1.4.3 Ảnh hưởng đến nền kinh tế - chính trị của đất nước

Ma túy không chỉ gây tác hại đối với bản thân, gia đình người nghiện mà ma túy chính là tác nhân ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế, chính trị của đất nước Một người bị nghiện có thể trạng ốm yếu, lượng tài sản làm ra không đáng kể, trong khi đó họ lại dùng một lượng tài sản rất lớn vào việc hút chích thuốc phiện

Sự tổn phí về kinh tế, sức lực do nạn ma túy gây ra cho xã hội rất lớn Hàng chục vạn người có sức lao động tốt, tài năng đang nở rộ nhưng khi vướng vào nghiện ma túy đã trở thành những kẻ ăn bám rồi sinh ra ăn cắp, ăn trộm, giết người, cướp của

Mỗi con nghiện mỗi ngày tiêu tốn hết vài chục nghìn đồng, nếu là nghiện Hêrôin thì con số đó phải lên tới 200.000đ đến 300.000đ Với hơn 20 vạn người nghiện ma túy trong cả nước như hiện nay, số tiền tiêu phí vào ma túy mỗi tháng

là từ 90 triệu đến 120 tỷ đồng (khoảng 1000 tỷ đồng/năm) với lượng tiền này chúng ta có thể làm được rất nhiều việc khác để xây dựng đất nước Đó là chưa

kể tới số tiền mà Nhà nước, nhân dân phải chi cho việc chạy chữa cai nghiện cũng như chưa tính đến của cải của công dân, tài sản Nhà nước bị ăn cắp, cướp giật do các đối tượng nghiện hút gây ra

Tệ nạn nghiện hút ma túy còn là nguồn gốc, là điều kiện lan truyền, nảy sinh HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội khác như: Mại dâm, cờ bạc, lừa đảo.

Ngoài những tác hại về kinh tế, tệ nạn nghiện hút ma túy còn gây cho chính phủ ta nhiều vấn đề đau đầu khác Việc đầu tư khá nhiều vào các trung tâm dự phòng như tuyên truyền, giáo dục chống tệ nạn xã hội, chi vào xây dựng các trung tâm phục hồi nhân phẩm, chi hỗ trợ đồng bào thay thế cây thuốc phiện bằng các loại cây khác cũng như việc chữa trị bệnh, cai nghiện, giáo dục lao động để tái hoà nhập cộng đồng

Ma túy không chỉ gây ảnh hưởng đến nền kinh tế, an toàn xã hội mà còn ảnh hưởng đến nền kinh tế - chính trị của đất nước Ở Việt Nam ma túy đã gây nên những ảnh hưởng trầm trọng về chính trị, tuy không đến mức làm đảo lộn

về chính trị - xã hội, nhưng thực sự đã làm xói mòn, phá vỡ các truyền thống, các giá trị văn hóa đạo đức, lối sống, thuần phong mỹ tục của con người Sự hoành hành của ma túy, các tổ chức maphia, ma túy đã khiến cho nhiều nơi, nhiều lúc quần chúng mất niềm tin vào một bộ phận những người lãnh đạo của mình do một số người bị thoái hoá biến chất, có khi còn bị bọn maphia mua chuộc, khống chế và dần dần trở thành tay sai, thành một mắt xích quan trọng trong chuỗi hoạt động phi pháp của bọn chúng

Có thể nói tệ nạn ma túy đã gây ra những ảnh hưởng, những tác hại về nhiều mặt đối với sự phát triển của toàn cầu nói chung và của mỗi đất nước nói riêng Đối với nước ta trong thời kỳ hiện nay, việc giải quyết các tệ nạn xã hội trở thành một vấn đề nóng bỏng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Mỗi con người, mỗi gia đình, mỗi cộng đồng đều phải tự phòng vệ cho mình chống lại sự tấn công của các tệ nạn xã hội Có như vậy công cuộc đấu tranh phòng chống tệ nạn

xã hội của chúng ta mới thu được kết quả như mong muốn

1.2 Quan điểm của Đảng và chính phủ về công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong TTN

Ma túy là một vấn đề bức xúc trong toàn xã hội, nó đã và đang là hiểm họa của loài người, ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế - chính trị, trật tự an toàn xã hội, đạo đức lối sống và cả thuần phong mỹ tục của con người, của dân tộc, ảnh hưởng tới hạnh phúc gia đình, tới đời sống văn hoá, xã hội Để lại hậu quả nghiêm trọng đến giống nòi, tạo ra lối sống ích kỷ, thực dụng, trụy lạc, mất phẩm giá nhân cách Có thể nói, tệ nạn nghiện hút ma túy là một trong những tệ nạn trái với thuần phong mỹ tục, đạo đức truyền thống của dân tộc ta, đồng thời gây ra nhiều hậu quả nặng nề trên tất cả các mặt của đời sống kinh tế xã hội.Chính vì vậy, công tác phòng chống tệ nạn xã hội đã được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm đầu tư chỉ đạo, đồng thời cũng xác định đây là một vấn

đề của toàn xã hội, của mọi công dân đối với sự phát triển và phồn vinh của đất nước Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng đã chỉ ra một

trong bốn nguy cơ tụt hậu của đất nước là “Tệ nạn tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác” đã nói lên yêu cầu cấp bách và tầm quan trọng của công tác phòng

chống tệ nạn xã hội của đất nước Tính kiên quyết, triệt để trong đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy thể hiện qua các Chỉ thị, Nghị quyết

- Ngày 29-01-1993, Chính phủ ban hành Nghị quyết 06/CP về “Tăng cường chỉ đạo trong công tác phòng chống và kiểm soát ma túy” với 6 nhiệm vụ

cơ bản là: “Tổ chức điều tra cơ bản, phân tích đánh giá thực trạng ma túy ở Việt Nam Tăng cường đội tuyên truyền, giáo dục phòng chống ma túy, xóa bỏ việc trồng cây thuốc phiện, cần sa Tổ chức cai nghiện, chữa trị và thực hiện các biện pháp dạy nghề, tạo việc làm cho người nghiện; tiến hành các biện pháp tăng cường kiểm soát việc sản xuất, tàng trữ, buôn bán vận chuyển ma túy và xử

lý các sản phẩm là thuốc phiện và các chất ma túy khác thu được; Xây dựng các văn bản pháp quy về vấn đề chống ma túy; tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng chống ma túy” Chính phủ đã thành lập Ủy ban Quốc gia

phòng chống ma túy để giúp Chính phủ chỉ đạo triển khai thực hiện công tác quan trọng này.

- Để tăng cường chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đới với công tác này, ngày 30-11-1996, Bộ Chính trị Ban chấp hành Đảng Cộng Sản Việt Nam ra chỉ thị

06/CT-TW về “Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma túy”.

- Điều 61 Hiến pháp nước cộng hoà XHCN Việt Nam quy định: “Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma túy khác” Quốc hội đã ban hành Luật số 04/1997/QH9 “Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hình sự”, trong đó đã quy định rõ 13 loại

tội phạm về ma túy Ngày 10/5/1997 Bộ luật hình sự mới đã được Quốc hội thông qua quy định dành riêng trong chương 7 các tội phạm về ma túy, áp dụng đối với các con nghiện tại điều 185b

- Quy định số 139 ngày 31/7/1998 của Thủ tướng chính phủ và hướng dẫn các uỷ ban phòng chống ma túy kịp thời đề ra chủ trương kế hoạch các biện pháp có hiệu quả để kìm hãm, đẩy lùi tệ nạn ma túy ở địa phương thông qua các phương tiện thông tin đại chúng

- Tháng 10-1999, Quốc hội đã ban hành Bộ Luật dân sự thay thế Luật sửa đổi

và bổ sung Luật dân sự quy định các tội phạm về ma túy thành 1 chương riêng gồm

10 tội Tháng 12-2000, Quốc hội thông qua Luật phòng chống ma túy Năm 2002,

Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính trong đó quy định việc tổ chức cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy

- Ngoài ra, Chính phủ còn ban hành một số Nghị định nêu rõ các biện pháp

xử lý đối với những người có hành vi liên quan đến tệ nạn nghiện hút ma túy: Nghị định số 53/CP ngày 28-6-1994, quy định các biện pháp xử lý với cán bộ, viên chức Nhà nước và những người có hành vi liên quan đến mại dâm, ma túy,

cờ bạc và say rượu bê tha; pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính trong đó quy định rõ đối tượng và thủ tục đưa người nghiện đi cai nghiện ma túy Nghị định

số 49/CP ngày 15-8-1996 quy định việc xử phạt hành chính đối với các hành vi

vi phạm quy định về kiểm soát ma túy Đặc biệt, sau khi Quốc hội Ban hành Luật phòng chống ma túy, Chính phủ đã ban hành gần 20 bản Nghị định, Quyết định hướng dẫn thi hành Luật phòng chống ma túy Ngày 10-3-2005, Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định số 49, phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng chống ma túy đến năm 2010.

- Chương trình hành động phòng chống ma túy giai đoạn 2005-2010 (Ban hành kèm theo quyết định số 49/2005/QĐ-TTg ngày 10/3/2005 của Thủ tướng Chính phủ) xây dựng và triển khai các đề án phòng chống ma túy Ví dụ như:

Đề án 1: Thông tin, tuyên truyền giáo dục phòng chống ma túy.

Đề án 2: Xóa bỏ và thay thế việc trồng cây có chất ma túy.

Đề án 3: Đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy và kiểm soát chất ma

túy Đồng thời yêu cầu các ban ngành cùng cấp liên quan thực hiện phòng chống

ma túy tại cộng đồng

Nội dung cơ bản của các văn bản trên đã nói rõ Đảng và Nhà nước ta coi giải quyết vấn đề xóa bỏ tệ nạn ma túy là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân và phải sử dụng nhiều giải pháp kinh tế, xã hội, hành chính, giáo dục, pháp luật nhằm kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy ở nước ta, khu vục Đông Nam Á và Thế giới

1.3 Vai trò của tổ chức Đoàn trong việc tham gia phòng chống tệ nạn

nghiện hút ma túy trong TTN

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh, công bằng và văn minh, theo định hướng XHCN

Là tổ chức chính trị xã hội, trường học XHCN của thanh niên Đoàn cần phải giáo dục định hướng cho thanh niên về những giá trị chuẩn mực để họ có

đủ khả năng nhận thức và làm chủ thái độ, thay đổi hành vi phòng ngừa và kiểm soát các tệ nạn xã hội Do đó biện pháp tuyên truyền giáo dục với phương châm:

“Lấy phòng ngừa là chính, lấy xây để chống” xây dựng lối sống văn hóa lành

mạnh, hình thành những chuẩn mực xã hội mới đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống những biện pháp tổ chức hoạt động của Đoàn Ban thường vụ Trung ương Đoàn đã triển khai kế hoạch số 13/TW-ĐTN về tổ chức hoạt động phòng ngừa

và đấu tranh chống tệ nạn ma túy trong học sinh, sinh viên; kế hoạch số ĐTN về việc triển khai các hoạt động phòng chống ma túy với nhiều nội dung thiết thực, có hiệu quả như:

97/TW Tổ chức chiến dịch truyền thông về tác hại của ma túy và phương pháp phòng tránh với các hình thức cụ thể như tổ chức thi tuyên truyền viên, thi tìm hiểu pháp luật phòng chống ma túy; tập huấn kỹ năng, xây dựng các mô hình phòng chống ma túy tại cộng đồng

- Thực hiện chủ trương của Ban bí thư Trung ương Đoàn và các mục tiêu

đã đề ra, thời gian qua các cấp bộ Đoàn, đặc biệt là tổ chức Đoàn thanh niên trên địa bàn xã đã có rất nhiều nỗ lực, cố gắng trong công tác phòng chống ma túy

* Hoạt động về giáo dục truyền thông

Công tác tuyên truyền, giáo dục phòng chống tệ nạn ma túy là một trong những nhiệm vụ quan trọng và cần thiết được Đoàn thanh niên tổ chức đồng bộ

từ Trung ương đến các tỉnh, Thành phố và cơ sở Một số hoạt động gây ấn tượng như mit tinh, diễu hành, hội trại, diễn đàn, hội thảo Các hình thức như tuyên truyền qua hệ thống thông tin, phát thanh, truyền hình, viết khẩu hiệu được tổ chức rộng rãi, vẽ tranh châm biếm trên pa-nô, áp phích treo ở các địa bàn dân

cư, trường học Các hoạt động tuyên truyền đã tác động và nâng cao nhận thức

về phòng chống ma túy cho hàng chục triệu thanh niên học sinh tham dự Ngày 21/6/1998 tại Bắc Giang, Trung ương Đoàn thanh niên đã tổ chức hội trại phòng chống ma túy khu vực các tỉnh phía Bắc Hội trại đã thu hút 1.000 TTN của 15 tỉnh, thành từ đồng bằng trung du đến miền núi tham gia Ngày 20 và 21 tháng 6 năm 2000, Trung ương Đoàn và Ủy ban quốc gia phòng chống ma túy đã tổ chức hội trại tuổi trẻ đoàn kết phòng chống ma túy của thanh niên và nhân dân tham dự Thiếu tướng Lê Thế Tiệm, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ

Công an đã đánh giá: “Đây là một hoạt động đặc biệt có ý nghĩa lớn hưởng ứng

cuộc vận động toàn dân phòng chống ma túy, thực hiện thắng lợi chương trình phòng chống ma túy năm 2000 và hưởng ứng ngày quốc tế phòng chống ma túy 26/6”.

Từ năm 1998 đến năm 2000 các cơ sở đoàn trong toàn huyện Sông Mã đã thực hiện 9.000 buổi phát thanh tuyên truyền phòng chống ma túy, đã phát được 40.000 tờ rơi tới từng hộ gia đình trong các cụm dân cư Đặc biệt năm 2000

“Năm thanh niên Việt Nam” hưởng ứng phong trào “thanh niên tình nguyện”

và thực hiện các đợt cao điểm phòng chống ma túy vào các nội dung và phương pháp công tác mới của Đoàn như hoạt động “Chiến dịch mùa hè thanh niên tình nguyện” đã có 60 đội sinh viên tình nguyện làm công tác văn hóa xã hội trên địa bàn dân cư cùng với sự tham gia của 2.500 thành viên trong hoạt động của mình

đã xen kẽ tuyên truyền phòng chống ma túy trên địa bàn 74 phường, xã, thị trấn

* Công tác cảm hóa giáo dục đối tượng.

Thực tiễn cho thấy, hoạt động của các mô hình can thiệp tại cộng đồng, đặc biệt là vai trò của đội thanh niên tình nguyện, đội thanh niên xung kích, nhóm giáo dục đồng đẳng, các mô hình câu lạc bộ phòng chống ma túy, câu lạc bộ

“Bạn giúp bạn” ở các cơ sở đoàn đã đóng góp một phần không nhỏ trong công

tác vận động, cảm hóa giúp đỡ đối tượng nghiện đi cai Thời gian qua Đoàn thanh niên các cấp đã phối hợp với các nghành chuyên môn và các tổ chức xã hội khác vận động giúp đỡ trên 10.000 đối tượng thanh niên nghiện ma túy cai nghiện tại gia đình cộng đồng và giúp họ tái hòa nhập cộng đồng Thành đoàn

Hà Nội đã vận động được 1.127 đối tượng nghiện ma túy đi cai, đảm nhận giáo dục được 302 đối tượng và đã có khoảng 100 đối tượng không tái nghiện

* Hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn ma túy của Đoàn thanh niên

Trước nguy cơ bùng nổ về tội phạm và việc sử dụng trái phép các chất ma túy, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã có nhiều biện pháp tổ chức các hoạt động xung kích đi đầu tham gia phát hiện và đấu tranh xóa bỏ tệ nạn buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng ma túy Tổ chức kết hợp hoạt động của các đội thanh

niên tình nguyện, đội thanh niên xung kích và lực lượng cảnh sát khu vực bước đầu đã thu được những kết quả đáng khích lệ.

Các hình thức được Đoàn thanh niên sử dụng có hiệu quả như: “Hòm thư kín”, “Hòm thư tố giác tội phạm”, “Địa chỉ đen”, “Đường dây nóng”, nhằm

phát hiện những tụ điểm buôn bán và tiêm chích ma túy Đoàn viên thanh niên

tích cực tham gia chuyên mục “Đường dây nóng về tội phạm ma túy” của công

an, thông qua hình thức này đoàn viên thanh niên đã góp phần cung cấp cho lực lượng chức năng bắt được 48 vụ buôn bán ma túy lớn hoạt động nhiều năm, đồng thời triệt phá được 784 tụ điểm buôn bán ma túy

Tóm lại: Hoạt động Đoàn thanh niên trong công tác phòng chống ma túy

thời gian qua đã đem lại những kết quả đáng khích lệ Các hình thức, mô hình

do Đoàn thực hiện thích ứng với yêu cầu đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy trong điều kiện hiện nay Qua hoạt động đã huy động được sự tham gia của đông đảo các tầng lớp thanh niên vào công tác phòng chống ma túy Thông qua hoạt động này Đoàn thanh niên mới có điều kiện để tiếp cận với tất cả các đối tượng thanh niên chậm tiến, những người có nguy cơ mắc vào tệ nạn ma túy để giáo dục nâng cao nhận thức cho họ, từ đó hướng cho cách phòng tránh các tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy